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一、進一步建立和完善醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的途徑分析
(一)進一步提高管理層對內(nèi)部會計控制的認識
醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度是否能夠得到有效執(zhí)行在很大程度上取決于醫(yī)院管理層的支持和理解,因此就需要醫(yī)院的管理者能夠在最短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)變自身的角色,要讓他們充分意識到醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的重要性,其次要讓全體職工加強對內(nèi)部會計控制的認識,從而積極配合會計部門開展各項會計工作。
(二)進一步加大會計內(nèi)部控制的力度
可以從以下幾個方面入手:一是在對醫(yī)院當(dāng)前的內(nèi)部環(huán)境、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及運營結(jié)構(gòu)等充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過分析調(diào)查結(jié)果,進一步明確會計內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而有針對性地對每天一個環(huán)節(jié)制定出有效的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)操作方案;二是在醫(yī)院內(nèi)部選擇一批會計控制相對知識扎實和表達能力強的人員將內(nèi)部會計控制制度以文字或者流程圖的形式歸納成書面文本狀態(tài),進而形成一套相對完善的制度體系;三是根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的實際運行效果來查找出遺漏的地方,并及查找出醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度在運行過程中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),進而對其不斷進行補充和修正,促使醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度不斷趨于完善。
(三)進一步提高會計人員的綜合素質(zhì)
在醫(yī)院內(nèi)部會計控制制定和執(zhí)行的過程中,職工不僅是制定和實施制度的主體,也是制度管理的對象,因此在建立和完善內(nèi)部會計控制制度中應(yīng)該突出“以人為本”的思想。會計人員作為醫(yī)院內(nèi)部會計制度的實施者,其自身綜合素質(zhì)的高度直接決定著內(nèi)部控制制度的落實程度。因此要加強對會計人員的職業(yè)道德教育,進一步提高他們的法制意識,增強他們的自我約束能力,促使他們自覺養(yǎng)成“奉公守法、廉潔自律”的優(yōu)良作風(fēng)。最后還應(yīng)該定期對會計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育,從而不斷更新其會計等基礎(chǔ)知識,提高其財務(wù)管理的水平和能力。
(四)進一步加強醫(yī)院財務(wù)管理
第一,加強醫(yī)院的預(yù)算控制和成本費用控制。醫(yī)院的預(yù)算主要指的是按照國家相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的方針、政策并根據(jù)醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展的計劃和任務(wù),制定出該醫(yī)院年度財務(wù)收支的計劃。醫(yī)院在編制預(yù)算時必須將其業(yè)務(wù)活動目標(biāo)充分體現(xiàn)出來,并明確各個部門和崗位的職責(zé),醫(yī)院的所有收入都應(yīng)該納入醫(yī)院的整體預(yù)算中,實行統(tǒng)一核算和管理。而醫(yī)院成本費用的控制主要是對醫(yī)院成本核算的管理。因此加強成本核算管理首先應(yīng)該建立適合醫(yī)院發(fā)展情況的成本費用內(nèi)部會計控制制度,從而降低醫(yī)院經(jīng)營成本,其次是對發(fā)生的成本費用進行分析和評價,通過對其考核和評價計算出目標(biāo)成本跟實際成本之間的差距。最后建立全面合理的考核體系,爭取在每月、每季度以及每年對其進行考核,并定期向預(yù)算執(zhí)行部門進行反饋。第二,加強對固定資產(chǎn)和存貨的管理。醫(yī)院的存貨主要包含藥品、衛(wèi)生耗材以及醫(yī)療器械等。加強固定資產(chǎn)和存貨管理首先應(yīng)該建立崗位責(zé)任制,將具體責(zé)任落實到個人身上,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要追究負責(zé)人的具體責(zé)任。另外建立從驗收入庫、保管到存盤等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度,從而確保資產(chǎn)賬卡相符、賬實相符,并詳細記錄好每一個貨物的來源和去向,并定期或者不定期組織人員進行盤點,避免出現(xiàn)貨物丟失、過期以及被盜等現(xiàn)象。
(五)進一步加強會計電算化管理
醫(yī)院在強化會計電算化管理時首先應(yīng)該建立會計電算化崗位責(zé)任制,并對從事會計工作人員的具體工作內(nèi)容和任務(wù)進行明確分工,爭取實現(xiàn)“事事有人管、人人有專責(zé)”,其次醫(yī)院還應(yīng)該進一步建立一套會計電算化操作權(quán)限設(shè)置制度,嚴(yán)禁那些沒有得到授權(quán)的人員操作會計電算化系統(tǒng);然后還應(yīng)該進一步健全計算機軟、硬件以及數(shù)據(jù)的管理制度,確保各項會計數(shù)據(jù)的安全性;最后加強會計電算化檔案管理工作,重視對各項會計數(shù)據(jù)的管理和保密工作。
(六)進一步加強財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)
醫(yī)院內(nèi)部會計控制不再僅僅是會計部門的事情,還需要其他部門的合作才能給順利完成。因此醫(yī)院要進一步建立起由財務(wù)、審計、監(jiān)察、國資等相關(guān)部門共同組成的監(jiān)督機構(gòu),并按照相關(guān)法律法規(guī)實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部會計的控制。政府部門和醫(yī)院都應(yīng)該建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度,針對造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的責(zé)任人要追求其相應(yīng)責(zé)任。除此之外,還要積極引導(dǎo)廣大群眾參與到醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟活動的監(jiān)督工作中,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)、經(jīng)濟的公開化和透明化。
二、總結(jié)
總之,當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部會計控制已經(jīng)成為了醫(yī)院財務(wù)管理的核心,能夠從整體上提高醫(yī)院的管理水平和會計信息質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院會計中存在的問題并采取有效措施,從而保證醫(yī)院的經(jīng)濟能夠沿著健康、良性以及有序的方向前進,促進醫(yī)院法制化、制度化以及規(guī)范化建設(shè)。
作者:包蜜蜜 單位:重慶醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院