農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

【關鍵詞】農(nóng)村信用聯(lián)社 信貸管理 發(fā)展戰(zhàn)略

一、農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社對農(nóng)村經(jīng)濟的支持力度明顯加大。新型農(nóng)村金融機構也得到了迅速發(fā)展，村鎮(zhèn)銀行等新型機構的數(shù)量已經(jīng)達到了500多家，貸款規(guī)模也突破了1000億元，對活躍農(nóng)村金融業(yè)起到了積極的作用。但與城市商業(yè)銀行不同，由于農(nóng)村經(jīng)濟中存在數(shù)量眾多且分散的小規(guī)模農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)，這些資金需求主體的生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營管理并不規(guī)范，金融機構很難低成本地獲取充分的信息，這意味著農(nóng)村信貸市場的信息不對稱現(xiàn)象較城市金融遠為突出。而且農(nóng)民和農(nóng)村金融需求一般期限短、頻率高、數(shù)額小等特征，缺乏合格的抵押品，農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)營成本會相對較高。因此，強化農(nóng)村信用聯(lián)社的管理是提升信用聯(lián)社綜合競爭力的關鍵。

二、強化農(nóng)村信用聯(lián)社管理的發(fā)展對策

（1）強化基礎工作，規(guī)范信貸管理。農(nóng)村信用聯(lián)社應根據(jù)自身客戶結構和業(yè)務量合理確定占比數(shù)，公司業(yè)務部考慮客戶數(shù)量及業(yè)務量按行業(yè)配備客戶經(jīng)理；個人零售業(yè)務占比較高的聯(lián)社，客戶經(jīng)理占比要高一些。基層網(wǎng)點至少配備3名客戶經(jīng)理才能開辦信貸業(yè)務，新的信貸管理系統(tǒng)將對此規(guī)定強制實施。其次，建立客戶經(jīng)理準入、見習與退出機制。農(nóng)村信用聯(lián)社應對新進入客戶經(jīng)理隊伍的員工必須從事柜員崗位滿一年，并進行崗前考試和民主測評，省聯(lián)社建立考試題庫并不斷更新，下發(fā)各辦事處、市聯(lián)社，各市負責統(tǒng)一上崗考試；實行客戶經(jīng)理見習期制度，上崗前見習至少半年，期間不參加考核，鑒定合格后成為正式客戶經(jīng)理；實行淘汰退出制度，對營銷不力、新增不良貸款較多、嚴重違規(guī)等情況的客戶經(jīng)理實施強制退出。再次，建立信貸人員培訓機制。農(nóng)村信用聯(lián)社應建立完善客戶經(jīng)理考前、準入后及常規(guī)培訓機制。省聯(lián)社負責對各市縣業(yè)務骨干、縣級聯(lián)社高級管理人員進行培訓；各市縣每年針對縣級聯(lián)社信貸管理中層人員及客戶經(jīng)理制定培訓計劃，出臺或推出新的信貸制度時，要及時組織培訓。最后，完善考核激勵機制。農(nóng)村信用聯(lián)社應建立準確分類的檢查考核機制，加強對分類的監(jiān)督檢查，貸款分類的準確性將納入對高管人員的年度履職考核內容，對弄虛作假、人為調整分類結果、分類偏離度較大的要從嚴處罰。其次，加強培訓。省聯(lián)社將對各縣級聯(lián)社理事長、主任和分管副主任、各市縣的風險管理人員進行全面的貸款分類培訓，各市縣也要盡快制定具體的培訓計劃或方案，上半年實現(xiàn)對各層級貸款分類人員培訓的全面覆蓋。最后，加強對借新還舊貸款的研究和管理。借新還舊貸款分類不準確是導致偏離度較高的一個重要原因，通過對對借新還舊貸款詳細調查研究，進一步細化分類標準，加強考核管理。

(2)立足支農(nóng)，防范風險，優(yōu)化信貸結構。農(nóng)村信用聯(lián)社應在支持種養(yǎng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿流通等基礎上，加大對換代升級、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)項目的重點支持，促進全省發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。加強與水利、農(nóng)業(yè)等部門的信息溝通，結合當?shù)卣雠_的相關政策，積極支持農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施建設。根據(jù)市場需求適度提高農(nóng)戶授信額度，發(fā)展“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的“大客戶”。實現(xiàn)涉農(nóng)貸款“增幅高于各項貸款平均增幅，占比高于上年”的計劃目標。

（3）積極探索，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和管理模式。農(nóng)村信用聯(lián)社應加強信貸產(chǎn)品和管理模式創(chuàng)新。嘗試辦理大聯(lián)盟下的小聯(lián)保體，不斷豐富聯(lián)保形式；抓住省政府推行集體林權制度改革的契機，積極探索林權抵押貸款，豐富擔保方式；加大新農(nóng)村建設支持力度，在風險可控的前提下，適當發(fā)展農(nóng)民住房貸款。逐步推廣“影像系統(tǒng)”、“五大中心”等管理模式，提高精細化管理水平。各級信用聯(lián)社要積極探索實踐新營銷管理模式，按照“以市場為導向、以客戶為中心”的原則創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新?lián)７绞剑鰪姺找庾R和品牌意識，滿足市場和客戶的需要。

（4）提高風險意識，防控主要風險點。農(nóng)村信用聯(lián)社要按照銀監(jiān)會要求加強對平臺貸款的管理，確保完成年內壓縮計劃，并做好風險防控。不得新增平臺貸款，對已到期的要堅決收回，不能展期和借新還舊。也不應以縣級聯(lián)社為單位進行考核，年底前確保壓縮20%以上的貸款。最后是積極協(xié)商，采取重新簽訂合同或簽署補充協(xié)議等方式，約定分期還款計劃，確定每年兩次還本。農(nóng)村信用聯(lián)社應密切關注有關房地產(chǎn)貸款的政策變化，落實銀監(jiān)會要求，加強風險預警，審慎新增，防范貸款風險。在國家對二、三線城市連續(xù)出臺提高首付比例、限購等措施的情況下，濟南、青島等地要特別對房地產(chǎn)貸款占比較高的城區(qū)聯(lián)社貸款風險引起關注。嚴格控制房地產(chǎn)貸款比重，市區(qū)聯(lián)社房地產(chǎn)貸款占比應控制在15%以內，其他聯(lián)社不得超過10%，超出該比例的縣級聯(lián)社，年內要壓縮到比例以內。通過密切關注國家宏觀調控政策，全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流狀況，及時做好風險防范，做到每年兩次還本。不得承接大中型商業(yè)銀行騰退的這類貸款。

三、結束語

本文研究對于農(nóng)村信用聯(lián)社以及其他辦理信貸業(yè)務的金融機構正確認識市場營銷環(huán)境，制定和實施科學的營銷戰(zhàn)略，提升營銷競爭力和農(nóng)村信用聯(lián)社可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的意義，最大程度幫助我國農(nóng)村信用聯(lián)社提高市場定位的準確性，規(guī)范信貸管理管理能力，降低風險。

參考文獻

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[5]侯靜.新型農(nóng)村金融機構成為金融市場一支奇葩.中國金融網(wǎng)，2010-1-14.

第2篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

【關鍵詞】農(nóng)村商業(yè)銀行 市場定位 戰(zhàn)略發(fā)展

一、農(nóng)村商業(yè)銀行的定位

隨著業(yè)務的擴大、經(jīng)營實力的加強和服務功能的不斷完善，我國農(nóng)村商業(yè)銀行越來越需要一個準確的定位和市場的發(fā)展。我國農(nóng)村商業(yè)銀行的市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略有以下幾方面：

（一）我國現(xiàn)在金融機構格局中的趨同化現(xiàn)象

任何一家金融機構在發(fā)展中都要明確以下幾個問題：

1.自身存在的體制背景。

2.要持續(xù)經(jīng)營所必須的客戶資源。

3.在競爭中的優(yōu)勢。

三點結合起來，就成為了金融機構的市場定位。其中，體制背景決定了金融機構內在的構成和外在的政策；主體客戶直接關系到利潤的來源；競爭中的優(yōu)勢則是企業(yè)市場競爭力的關鍵所在。金融機構只有找準自身的市場定位，才能保持長久的生命力。

（二）農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展中的自我評價

農(nóng)村商業(yè)銀行脫使于農(nóng)村信用社。長期以來，農(nóng)村信用社背負著向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供金融服務的重任。在政策改制之后，農(nóng)村商業(yè)銀行的客戶主體、經(jīng)營領域都沒有發(fā)生根本性的變化，所以它的市場定位也不可能在短時間內發(fā)生變化。要確立農(nóng)村商業(yè)銀行市場定位的前提，是要分析農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展過程中的競爭環(huán)境，和其他金融機構相比所呈現(xiàn)出來的差異性和優(yōu)勢。

（三）要確定農(nóng)村商業(yè)銀行的市場定位

目前農(nóng)村商業(yè)銀行都建立在我國較為發(fā)達的地區(qū)，所面臨的經(jīng)濟也發(fā)生了巨大變化。農(nóng)村經(jīng)濟也不是單一的均衡發(fā)展，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“變革”，私營企業(yè)和股份經(jīng)濟已經(jīng)大幅度增加，以及國家城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略推進，城市中的農(nóng)民已經(jīng)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉移，并且向城鎮(zhèn)集中，第二、第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為當?shù)剞r(nóng)村的主體。從服務對象上看，除了小規(guī)模的經(jīng)營農(nóng)戶外，還增加了一些有專業(yè)生產(chǎn)水平的農(nóng)村中的中小企業(yè)、農(nóng)村小城鎮(zhèn)的業(yè)主，這些金融需求和傳統(tǒng)的農(nóng)戶融資需求相比較，其要求更高，范圍也要更廣。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展中的問題

（一）產(chǎn)權結構和法人治理結構不健全

1.股東太多，使股權過于分散。跟改制前的農(nóng)村信用社相比，我國的農(nóng)村商業(yè)銀行的股東個數(shù)已經(jīng)大幅度減少了，可股東數(shù)量仍然過多，股東權也顯得特別分散。大部分股東會因為自己所持有的股份少，產(chǎn)權小，自身利益和銀行利益關系不大，所以不會花太多精力和成本去監(jiān)督銀行經(jīng)營行為，參與重大決策。

2.法人治理的結構有問題。受到農(nóng)村信用社舊體制的影響，改制后農(nóng)村商業(yè)銀行的法人治理結構根本無法有效運行。具體表現(xiàn)為：董事會和經(jīng)營管理層的職責分工相當模糊，這樣就會導致經(jīng)營失敗時雙方相互推卸責任，無法實施懲罰的機制。除此之外，外部監(jiān)事的比例很小，而且太過于形式化。在實踐中很難獨立履行監(jiān)督職能，難以發(fā)揮真正的制衡作用。

3.農(nóng)村商業(yè)銀行的知名度過低。農(nóng)村商業(yè)銀行是一個剛剛誕生的新事物，在市場上還不夠成熟，對社會的知名度也不高，在農(nóng)村當?shù)赜捎谄渌虡I(yè)銀行的退出，農(nóng)村商業(yè)銀行還有發(fā)展空間，而在城鎮(zhèn)一級，大部分大企業(yè)和居民覺得將錢存入農(nóng)村商業(yè)銀行沒有安全感，這就直接造成了農(nóng)村商業(yè)銀行資金不足。這些都導致農(nóng)村商業(yè)銀行“吸存”道路舉步維艱。這些都是農(nóng)村商業(yè)銀行在農(nóng)村經(jīng)營時需要面臨的各種難題。

4.農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員素質較低。現(xiàn)在的農(nóng)村商業(yè)銀行中的工作人員，基本都來自改制前的農(nóng)村信用社，而大部分信用社里，這些工作人員學歷普遍較低，知識水平和業(yè)務技能都嚴重缺乏，甚至有些管理人員的思想素質和文化素質都很低，違法違紀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

5.經(jīng)營觀念太陳舊，缺乏營銷力。目前，我國農(nóng)村商業(yè)銀行是傳承了以前農(nóng)村信用社的經(jīng)營觀念。面臨新的競爭環(huán)境，舊的思想和經(jīng)營理念已經(jīng)不能適應和滿足新形勢。所以，客戶層次很低，優(yōu)質的客戶資源也很少，嚴重影響和制約了自身的發(fā)展。

三、推動我國農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的建議

（一）調整產(chǎn)權制度和公司整理的結構

1.根據(jù)之前所說的各種問題，要在以下方面采取措施：要改善或調整農(nóng)村商業(yè)銀行的資產(chǎn)結構和股權結構，如鼓勵股權較小的股東進行資產(chǎn)轉讓，適當提高單個法人的持股比例，這樣就減少了股東的數(shù)量，也對股權進行集中，避免了股權過于分散的問題；或者是向戰(zhàn)略投資者定向增發(fā)，提高股東參與重大決策的意愿。

2.完善法人治理結構，農(nóng)村商業(yè)銀行要將股東和經(jīng)營管理層的權利規(guī)范化。權責范圍要清晰界定。在制度中要明確獨立董事的知情權、監(jiān)督權，除此之外，還要完善監(jiān)事會結構，保證監(jiān)事會獨立實行審計監(jiān)督和決策能力。

（二）建立存款保險

農(nóng)村商業(yè)銀行可以建立存款保險來建立信任。假如銀行出現(xiàn)經(jīng)營危機或面臨倒閉，存款機構就可以提供財務救助或直接向存款人支付全部存款，這樣就降低了存款人的風險，也就從一定程度上解決了銀行資金短缺的問題。

（三）不斷優(yōu)化人力資源

在人才方面，農(nóng)村商業(yè)銀行可以通過理論研究和實務培訓相結合，用更加優(yōu)厚的待遇來吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才，提高農(nóng)村商業(yè)銀行員工的綜合素質，加強專業(yè)人員的隊伍建設。在了解客戶各種需求的基礎上，為他們提供更加便利、優(yōu)質的服務，加強服務管理，從而提升客戶的忠實度。

（四）要解決好市場營銷中的營銷問題

農(nóng)村商業(yè)銀行一定要在準確定位的基礎上，分析市場，分類營銷。要完善營銷體制，實現(xiàn)整體營銷。要以服務“三農(nóng)”、服務中小企業(yè)為主，以小以精取勝。

四、我國農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展情況

長期以來，我國農(nóng)村金融供需的不平衡，是導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙的根本原因，農(nóng)民和民營中小企業(yè)融資困難一直是個問題。以前作為我國農(nóng)村金融體系核心的信用社早已不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要，其股份改革迫在眉睫。

2003年，國務院出臺了《印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案》，正式啟動了新一輪農(nóng)村信用社的改革。在改革的不斷深化中，我國的農(nóng)村商業(yè)銀行不斷壯大，顯示出越來越大的活力，這成為了農(nóng)村金融體系中的重要組成部分和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

第一，我國農(nóng)村商業(yè)銀行一直運營良好，在經(jīng)營中也不斷改善，總資產(chǎn)和負債不斷上升，不良貸款也越來越低。

第二，我國農(nóng)村商業(yè)銀行極力支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)的發(fā)展，例如2007年，農(nóng)村商業(yè)銀行貸款余額高達236億元，中小企業(yè)貸款達976億元，這促進了農(nóng)村建設的持續(xù)發(fā)展。

五、我國農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略

社會發(fā)展的水平，是決定銀行規(guī)模的重要變量，在一般情況下，經(jīng)濟發(fā)展的水平和銀行規(guī)模經(jīng)濟相關。銀行發(fā)展取決于經(jīng)濟發(fā)展所提供的“資源”，其經(jīng)濟的發(fā)展決定了銀行發(fā)展的深度和廣度。隨著現(xiàn)在全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)銀行的戰(zhàn)略也要不斷調整。農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略，是在以優(yōu)秀商業(yè)銀行的基礎上，進一步廣闊發(fā)展。通過不斷引進國內外投資者，實現(xiàn)主體多元化和國際化；通過技術和網(wǎng)絡的全面更新，把內容信息重新整合，實現(xiàn)操作系統(tǒng)的數(shù)字化；通過收購和兼并等各種市場手段，將經(jīng)營領域擴建到最大化，最終成為現(xiàn)代化的精品銀行。

參考文獻

[1]吳建亞.現(xiàn)階段我國農(nóng)村商業(yè)銀行的市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略[J].金融論壇，2004，9（8）：57-61.

第3篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

對中國的電子商務發(fā)展來講，到今天已經(jīng)有超過6億的互聯(lián)網(wǎng)人口，同時有超過3個億的互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民有網(wǎng)上購物的習慣，我們稱為電子商務的消費者。那么在這樣一個比例下，跟我們國家的總人口相比，無論是從我們的電子商務的人口，還是說是從整個互聯(lián)網(wǎng)的人口來講，其實比我們十幾億總人口來講還是有很大的差距。特別是在今天，當智能手機快速的普及以后，我們可以看到在過去那些沒有任何渠道，或者沒有任何電腦設備可以接觸到互聯(lián)網(wǎng)的人群，今天都有具備上網(wǎng)的可能。同時也具備了在網(wǎng)上進行電子商務消費的可能性。那么在這個中間，毫無疑問非常重要的是我們怎么樣看農(nóng)村人口發(fā)展的機會。

剛才是一個總的人口的情況，另外一個我們可以看一下，今天中國經(jīng)濟的發(fā)展，電子商務在這個經(jīng)濟當中的占比是怎么樣一個情況，從電子商務過去十年高速的發(fā)展可以看到，2013年網(wǎng)絡購物人群已經(jīng)貢獻了整個社會的零售商品總額的7.9%份額，換句話說差不多8%的消費額是在網(wǎng)上發(fā)生的，而這個額度仍然在迅速的發(fā)展。未來我們怎么樣能夠讓更多的產(chǎn)品能夠到網(wǎng)上去跟消費者見面？這是從供給的角度我們看到也帶來了非常大的機會。

阿里巴巴發(fā)展到今天，我們怎么樣走第二個15年，第三個15年，一直到未來的102年，從阿里巴巴來講我們圍繞著三個方面進行布局，應該說我們的數(shù)據(jù)是我們的基礎，圍繞著大數(shù)據(jù)、云計算，利用我們積累的海量的消費者的數(shù)據(jù)，商品的數(shù)據(jù)，商家的數(shù)據(jù)，怎么樣利用這個數(shù)據(jù)能夠推動整個中國電子商務的發(fā)展？這個是第一個方面。第二個方面是說，我們必須從中國走向全球，而走向全球的開始點，是我們必須腳踏實地的一只腳踩在中國，所以我們把全球化最近階段的第一步稱為跨境電子商務，這個話題在市場上也非常熱，其實各種各樣的專家學者，包括行業(yè)的伙伴都在進行跨境電子商務的探索，而阿里巴巴必須第一個通過跨境電子商務的發(fā)展，讓中國的老百姓更多的去消費到來自全球各地好的產(chǎn)品跟服務。第二個能夠幫中國的制造業(yè)把他們的產(chǎn)品和服務通過電子商務的平臺，不僅銷售給中國的老百姓，同時能夠銷售給全球的老百姓。第三，為什么要發(fā)展農(nóng)村電子商務，前面我們從整個中國電子商務的大藍圖上都能夠看到，今天中國十幾億的人口當中八九億在農(nóng)村，過去十年電子商務的發(fā)展使得像杭州、上海這樣的城市居民對網(wǎng)上購物并不奇怪了，同時也催生了一批在網(wǎng)絡上發(fā)展起來的新興的品牌和新興的服務行業(yè)。但是在農(nóng)村，這個市場無論從消費者基數(shù)來講還是從整個市場供給來講，中國大量的產(chǎn)品供給來自于農(nóng)村，大量的消費人口來自于農(nóng)村，我們怎么能夠幫助農(nóng)村的電子商務的發(fā)展，能夠讓他插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，這是我們看到的巨大的機會，也是阿里巴巴作為全球領先的電子商務企業(yè)應盡的責任。

說到農(nóng)村巨大的機會，同時也要看到，今天城鄉(xiāng)差距非常巨大，因為非常巨大，所以我們才看到這個機會是這么的真實和這么的觸手可及。所以這里簡單列了兩個數(shù)據(jù)，在整個互聯(lián)網(wǎng)普及率來講，城市60%多，農(nóng)村只有27%的比例。這個差距就帶來了巨大的機會，特別當移動互聯(lián)網(wǎng)迅速普及，一個四核的手機已經(jīng)到幾百元人民幣就能夠消費的程度，在這樣大的消費浪費和技術進步帶來產(chǎn)品的性價比越來越好以后，所有的消費者上網(wǎng)已經(jīng)不再是一個困難的事情。

另外一個可以看到，無論是從網(wǎng)上的購物還是電子支付來講，在農(nóng)村和城市仍然有很大的差距，網(wǎng)絡購物差距是24%，支付是22%，那么大家都知道，在網(wǎng)上無論你是要買東西還是賣東西，支付或者收款這是必不可少的，不僅是一個習慣的養(yǎng)成，同時也是怎么樣能夠讓愿意做這件事情的來自農(nóng)村的消費者、來自農(nóng)村的商家能夠運用電子商務這個平臺和這個工具進行消費和進行貿易，這是存在的一個巨大的機會。

第4篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

農(nóng)村經(jīng)營管理，為農(nóng)村工作的重要組成部分。此項工作落實到位，對于社會主義新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、調整農(nóng)村經(jīng)濟結構、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提升農(nóng)戶綜合素質、增加居民的經(jīng)濟收益、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、化解農(nóng)村社會矛盾等，都有著非常重要的現(xiàn)實意義。自2014年以來，海倫市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不斷調優(yōu)種植結構、優(yōu)化種植模式，大力發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)和科技型農(nóng)業(yè)，積極引導農(nóng)民通過結構調整和科技種植增收致富，各縣鎮(zhèn)在加強農(nóng)村經(jīng)營管理方面取得不錯的成果。但是，同樣也存在這樣或那樣的問題，直接影響到農(nóng)村經(jīng)營管理工作的順利進行。文章分析問題，指出改革建議，以供參考和借鑒。

2海倫農(nóng)村經(jīng)營管理存在的問題

2.1管理重視度不夠

現(xiàn)階段，農(nóng)村稅費改革了，農(nóng)經(jīng)管理任務輕了，領導重視度驟然降低，導致對農(nóng)經(jīng)管理的內容、作用、任務等，都有了很大的懈怠。同樣正是因此，土地承包糾紛、農(nóng)村財務管理等案件，較前幾年不減反增。

2.2管理關系未理順

管理體制不順，工作難以落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并建中心，“上分下合，貌合神離”。在一定時期內，統(tǒng)一建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，承擔起統(tǒng)籌協(xié)調的職能，存在多方面的“磨合”和較多的困難。主要原因是工作職能不同和原有各站的資產(chǎn)、債權債務等內部利益矛盾較多。有的地方在村級取消了副主任、使管理土地承包和農(nóng)村財務等工作崗位的業(yè)務人員缺位。由于體制不健全，農(nóng)村經(jīng)營管理工作很難落實。

2.3軟硬件設施未落實

農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作中，涉及到的軟硬件建設配置不到位。一方面，辦公設備條件差，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所緊缺、辦公用具簡陋。現(xiàn)代化電算、信息設備等購置不足，綜合服務手段落后。另一方面，現(xiàn)任經(jīng)營管理崗位，不少由非專業(yè)人員占崗。加上后期，教育培訓未跟上，綜合素質能力水平差。急需“充電”更新知識，加強能力建設。

2.4經(jīng)費投入無保障

在地方農(nóng)經(jīng)體系建設中，普遍存在經(jīng)費投入不足的問題。經(jīng)調查證實：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員，無論在工資、待遇等各方面，離縣城干部都存在不小的差距。同樣，因為工資、待遇的不到位，直接影響到管理人員的工作積極性，直接影響農(nóng)村經(jīng)營管理的順利進行。

3海倫農(nóng)村經(jīng)營管理發(fā)展對策

3.1領導重視，強化管理

農(nóng)村經(jīng)營管理的目的，旨在協(xié)調社會組織及成員間的利益關系。當前，市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，農(nóng)村各組織及成員間的矛盾突出，在較長一段時間內經(jīng)營管理的工作都不能掉以輕心。這方面工作做好了，對于社會主義新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、調整農(nóng)村經(jīng)濟結構、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提升農(nóng)戶綜合素質、增加居民的經(jīng)濟收益、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、化解農(nóng)村社會矛盾等，都有著重要的意義。總之，經(jīng)濟越發(fā)達，管理越重要。由此，各級領導應提高認識，重視農(nóng)村經(jīng)營管理，樹立科學發(fā)展觀，及時調整出現(xiàn)的新情況、新問題，將農(nóng)村管理工作落實到實處。

3.2增加投入，保障運營

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作，作為新農(nóng)村建設的重點所在，在維護現(xiàn)有建設成果方面發(fā)揮著關鍵性的作用。而就農(nóng)村經(jīng)營管理現(xiàn)狀，普遍存在投入不足的問題，難以保障新農(nóng)村建設的正常運行。由此，農(nóng)村經(jīng)營管理作為惠民政策，應逐漸增加資金投入。保障基層農(nóng)經(jīng)工作的正常進行，尤其在工資、福利、待遇等各方面，都應確保與縣城干部的同等待遇。同時，將經(jīng)費投入納入到預算中，解決購置電算、信息設備等經(jīng)費投入。

3.3穩(wěn)定機構，理順關系

農(nóng)村人口基數(shù)大，經(jīng)營種類繁多，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)質降低能耗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，同樣還任重而道遠。由此，當前應審時度勢，注意穩(wěn)定機構結構，理順上下級關系。明確工作職責，責任落實具體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責，綜合管理農(nóng)村經(jīng)營管理涉及的人、材、物，負責相關資源的調度和編排，督促農(nóng)經(jīng)管理站履行好現(xiàn)有職責，完成上級安排的工作任務。農(nóng)業(yè)部門的職責，安排農(nóng)經(jīng)干部的工作任務，組織專業(yè)技術人員培訓，定期組織考核，負責人員的調整和審核，負責監(jiān)督農(nóng)業(yè)部門的行政執(zhí)法。

3.4重視培訓，提高素質

在清理、整頓農(nóng)經(jīng)干部隊伍的基礎上。針對目前業(yè)務骨干較少、人員素質參差不齊，普遍有“不適應”的問題。農(nóng)業(yè)行政主管部門要在有關方面的配合和支持下，分層次、多途徑、多形式對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)管理干部進行專業(yè)技能、思想道德、政策法規(guī)等方面的培訓。學習現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念、知識和技能。掌握現(xiàn)代管理的手段和方法。通過培訓和教育，提高綜合業(yè)務素質，提高農(nóng)村工作水平，建立一支“扎根農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民”的農(nóng)經(jīng)隊伍。

3.5定崗定責，強化服務

第5篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設水平的不斷提高，農(nóng)村學前教育工作受到了社會各界的關注，尤其在農(nóng)村學前教育的普及和公平性原則方面，更是受到了國家教育部門的高度關注。

 

一、發(fā)展農(nóng)村學前教育的主要原則

 

1、優(yōu)先發(fā)展的原則

 

首先，要將農(nóng)村的學前發(fā)展上升至農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在進行各類財政資金和幫扶政策設置的過程中，要將農(nóng)村的學前教育作為重要的組成部分，使農(nóng)村可以在教育領域和其它相關領域更好的進行學前教育幫扶性策略的實施，保證農(nóng)村學前教育的發(fā)展和改革得到良好的控制。另外，要按照當前的農(nóng)村地方政府行政體制特點，對學前教育在行政主管機構的地位機械能提高，使農(nóng)村的行政機構可以更好的進行教育議程的設置，并提升社會各界對農(nóng)村學前教育的關注，使學前教育可以在農(nóng)村的教育領域中保持優(yōu)先發(fā)展的地位。

 

2、公益性原則

 

要充分認識到農(nóng)村學前教育工作對提升農(nóng)村居民綜合素質的重要意義，并從提升社會公平等級的角度入手，對農(nóng)村的教育活動進行科學的設計。要從人口資源管理的角度出發(fā)，為農(nóng)村教育工作進行高水平的公益性設計，使農(nóng)村居民可以通過良好的教育縮短同城市居民綜合素質的間距，以便科學發(fā)展的理念可以在農(nóng)村教育領域得到更加有效的貫徹。另外，要避免市場性因素對農(nóng)村學前教育領域的過多侵蝕，使公益性原則不會在市場的影響下受到功利性因素的影響。

 

二、發(fā)展農(nóng)村學前教學的主要目標

 

1、普及農(nóng)村學前教育

 

要將農(nóng)村的學前教育在學制方面同城市學前教育實施對接，按照國家統(tǒng)一標準的三年制度，對學前教育進行學制設計，使農(nóng)村可以為更多的學齡前兒童提供良好的受教育機會。另外，要按照農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設水平情況，對學前教育的具體普及方案實施設置，應該先以一年為期進行學前教育方案的設計，并逐步上升學前教育的普及力度。另外，要尋求同經(jīng)濟發(fā)展水平較高區(qū)域的合作，使尚未得到學前教育普及的區(qū)域可以在學制方面同經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)實現(xiàn)對接，保證農(nóng)村學前教育的普及可以和幼兒園的建設情況保持一致。另外，要從幼兒園的建設和分布情況入手，對幼兒園的建設方案實施規(guī)劃設計，保證幼兒園可以在合理的布局控制之下實現(xiàn)學前教育的良好普及，使后續(xù)的學前教育活動可以和學前教育的具體目標相適應。要在學前教育普及規(guī)劃設計的過程中，將學前兒童的年齡進行提前處理，并保證低齡兒童可以通過就近入學的方式進行學前教育服務的接受，保證學前教育普及工作達到預期的效果。要對現(xiàn)有的學前教育普及制度進行完整的設計，使所有的服務性因素都能在應用的過程中保證足夠的靈活性，以便學前教育的普及可以和農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)良好對接，共同促進農(nóng)村居民綜合素質的提高。

 

2、增強農(nóng)村學前教育水平

 

要將農(nóng)村學前教育的制度設計同教學體制實現(xiàn)良好的互補，保證農(nóng)村學前教育的一切工作都能在規(guī)范的模式中進行運作。另外，要按照固有的三年學制實踐目標，對農(nóng)村的學前教育辦學理念實施有效的研究分析，保證全部的辦學理念都能適應農(nóng)村學前教育的評估要求。此外，要按照現(xiàn)有的幼兒園辦學活動要求，對幼兒園辦學過程中的各類基礎性條件進行分析解讀，保證全部的幼兒教學機構都能在教學質量上同大型教學機構拉近間距。另外，要對現(xiàn)有的幼兒園進行教學質量評估機制的構建，并保證固定區(qū)域內的各個學前教學機構能夠采用相同的標準進行教學質量判斷，使幼兒園可以擁有改良辦學理念和辦學方案的參考條件，更加科學的制定教學水平的提升方案。要結合國家學前教育發(fā)展戰(zhàn)略對發(fā)展學前教育的方案實施合理的設計，確保實施的科學合理性，使全部的教學策略都能結合固有的標準進行推進，增強幼兒園的辦學質量。

 

3、提高農(nóng)村學前教育教師素質

 

要按照國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略要求，對農(nóng)村的學前教育領域進行科學的設置，使全部的教學改革工作都能按照學前教育活動的要求進行教師團隊培訓機制的完善。要以每一個農(nóng)村幼兒園為核心，根據(jù)幼兒園的具體經(jīng)營規(guī)模和學生人數(shù)，對教師團隊進行科學的建設。要首先保證每一個農(nóng)村幼兒園都能擁有足夠數(shù)量的骨干教師，使所有的教學活動都可以在充沛的人力資源支持下得到改良升級。要加強學前教育機構同中小學教育機構的溝通，并在行政機制層面進行必要的調整，既要保證農(nóng)村學前教育工作能夠進行有效的推進，還要保證農(nóng)村的各級教師都可以得到專業(yè)水平的提高，以便教師能夠按照既有的編制特點實施薪資待遇的滿足，以便每一位教學工作者都能在農(nóng)村學前教育領域得到足夠的關注，并提升農(nóng)村學前教育在教學素質方面的質量。另外，要將學前教育領域的師德建設作為一項重要內容，既要保證教師團隊擁有高水平的職業(yè)道德，也要注意對教師團隊的道德建設進行評價機制的調整，保證所有的農(nóng)村學前教育的教學人員都可以按照固有的模式進行業(yè)務處置，使全部的教學機構在選擇教師的過程中都能按照固有的模式進行人力資源的科學積累，增強農(nóng)村學前教育領域教師的整體素質。

 

三、提高農(nóng)村學前教育工作質量的主要策略

 

1、提升農(nóng)村學前教育規(guī)劃等級

 

首先，要將農(nóng)村學前教育的重要性進行必要的宣講，并保證農(nóng)村學前教育的規(guī)劃工作能夠在等級上同農(nóng)村其它基礎教育實現(xiàn)結合。另外，要從社會的角度加強對農(nóng)村學前教育的分析，使全部的分析活動都能結合農(nóng)村學前教育的特點進行農(nóng)村基礎設施建設領域的研究，使所有的農(nóng)村教育教學活動都能結合新農(nóng)村建設的相關政策進行農(nóng)村學前教育規(guī)劃方案的設計。此外，要在規(guī)劃工作進行之前對相關行政機構的具體責任進行明確，并保證現(xiàn)有的規(guī)劃工作可以在學前教育的推進過程中進行管理責任的明確，以便后續(xù)的管理工作可以在當前的農(nóng)村基礎教育設施建設情況下進行基礎資源的收集。要將學生的數(shù)量變化和教師的人力資源變化作為基礎性研究數(shù)據(jù)，使現(xiàn)有的農(nóng)村學前教育硬件資源可以得到完整的運用，保證對教學活動能夠形成有效的供給。要對現(xiàn)有的農(nóng)村基礎教育布局特點實施分析和控制，使后續(xù)的教學活動可以在布局方面實現(xiàn)更好的優(yōu)化，以便各界兒童可以更好的進入距離家庭較近的位置進行學習，增強學前教育的服務性特征。

 

2、健全農(nóng)村學前教育管理體制

 

在進行管理體制設計的過程中，要結合農(nóng)村當前的行政機制特點，對管理體制的層級實施合理設置。要按照縣域行政機構的設置特點，對農(nóng)村發(fā)展學前教育領域的管理體制實施完整的設計。按照責任到人的原則，對管理體制當中的各項權責實施細分處理，使后續(xù)的管理工作可以在更加明確的管理體制之上得到規(guī)范化運行。要結合中小學義務教育的模式和理念，對農(nóng)村學前教育領域進行體制改良經(jīng)驗的借鑒，并以縣域統(tǒng)籌的方式進行學前教育建設內容的設計，以便全部的教學體制都能實現(xiàn)教學工作者責任的正確歸類，增強現(xiàn)行教學體制的執(zhí)行質量。要加強對經(jīng)濟發(fā)展水平較差地區(qū)的學前教育內容的關注，并從發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的全局入手，對農(nóng)村學前教育發(fā)展過程中的各類組織結構進行科學完整的設計，以便農(nóng)村的發(fā)展工作可以在專項資金的支持之下實現(xiàn)更加合理的運作，使后續(xù)的體制改良工作可以得到外部環(huán)境的支持。要在管理體制當中對學前教育工作的具體責任實施分配，保證學前教育工作能夠在長時間的執(zhí)行過程中得到更高水平的管理。

 

3、發(fā)展農(nóng)村學前教育教學機構

 

在進行教學機構設計的過程中，要按照農(nóng)村地區(qū)的學前兒童數(shù)量和學前教育具體需求，對學前教育機構進行均勻的設計，使各個區(qū)域的學前兒童都能按照就近入學的原則參與學習，使學前兒童的教學工作可以更加高效的推進。要按照當前的教學活動變化趨勢，對農(nóng)村學前教育實施制度設計，為教學機構的建設打下良好的制度基礎。要按照統(tǒng)籌調整的方案對農(nóng)村地區(qū)的教學資源實施有效運用，并在行政力量的幫助之下將農(nóng)村教學資源進行更加靈活的設計和運用，為農(nóng)村教學工作提供更加高質量的硬件資源基礎。要加強對農(nóng)村教育資源的分析，利用現(xiàn)有的管理機制對農(nóng)村教學機構實施優(yōu)質資源的互補處理，為農(nóng)村的學齡前兒童提供更加充足的學習資源。要將教學機構的建設同教學人員的業(yè)績考核機制形成聯(lián)系，以科學的激勵機制促進教學機構的快速完善。

 

4、完善管理機構，提高機構人力資源配置水平

 

要將管理工作的重要性對全體學前教育工作人員進行說明，以便學前教育工作人員可以更多的使用專業(yè)人士進行管理機構的業(yè)務處理，并將學前教育工作更好的同行政管理部門的工作實現(xiàn)連接，以便行政管理人員可以在專業(yè)機構的影響之下進行學前教育的分析研究。要在管理機構的人事任免過程中，將管理工作的各項指令更好的應用于學前教育體系當中，使每一位操縱現(xiàn)有管理體制的人員都能具備較高程度的責任心，為農(nóng)村學前教育的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎。

 

5、完善農(nóng)村學前教育教師培訓機制

 

要對當前農(nóng)村教師的培訓體制進行等級提高，使其能夠同中小學義務教育領域內的教師培訓機制實現(xiàn)良好的對應，以便教師可以獲得更多的同同行進行交流的機會，并從培訓活動中獲得個人素質的提高。要將培訓機制同教師的等級考核機制實施聯(lián)系，將教師在培訓活動中的具體表現(xiàn)作為教師資格評價的重要參考因素，使教師的培訓機制可以更早的得到認同。教師培訓機制所消耗的經(jīng)濟資源要從管理機構的相關政策中進行研究，要盡可能提升對學前教育領域教師培訓工作的重視，以便教師可以在培訓活動中更好的提升個人素質。要在培訓機制的設置過程中加強對骨干教師的重視，為學前教學機構的骨干教師設計專有的培訓制度，保證每一個教學機構都能擁有高水平的骨干教師，提高農(nóng)村學前教育的整個師資隊伍的整體素質。

 

四、結論

 

本文本著科學的研究農(nóng)村學前教育領域的基本原則，并對實際存在的問題進行認真的分析研究，可以使社會各界增強對農(nóng)村學前教育領域問題的認識深度，從農(nóng)村學前教育實際存在的問題出發(fā)進行方案的制定，可以使相關策略更具科學性，對提高農(nóng)村學前教育水平有著促進改善的積極意義。

第6篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

關鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；意義；途徑

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義

1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，形成新的生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當?shù)刭Y源，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素，大規(guī)模組織生產(chǎn)，因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎上進行優(yōu)化組合，得到充分有效的利用，實現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，可以加快當?shù)刭Y源的深度開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和勞動力的轉移，促進支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的形成，實現(xiàn)原始積累和資本集中，把農(nóng)村經(jīng)濟推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題，促進農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場連接起來，促進自給半自給經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉化。“龍頭”公司一頭連著國內外市場，一頭連著千家萬戶，按照市場需求組織生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內組織商品流通，在較高層次上組織生產(chǎn)加工，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動，使生產(chǎn)與加工掛鉤，經(jīng)營與市場接軌，從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有穩(wěn)定和促進作用。

1.3有利于加快科技長入經(jīng)濟的步伐，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟，而規(guī)模經(jīng)濟則為現(xiàn)代技術、現(xiàn)代設備的應用提供了用武之地，解決了小規(guī)模經(jīng)營與推廣科學技術的矛盾。“龍頭”公司為了在市場競爭中處于有利地位，一方面愿意引用和推廣先進技術，主動向農(nóng)戶提供技術、信息、物資等服務，使農(nóng)戶在系列化服務中進行生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)戶從事某項專業(yè)生產(chǎn)，不僅強化了對科學技術的需求，而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術，提高自身的經(jīng)濟效益。

1.4有利于提高經(jīng)濟運行質量，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的分配關系，通過利益驅動，增強了各個環(huán)節(jié)的市場意識和開發(fā)潛力，而且由于提高了經(jīng)濟運行質量，大幅度地增加收入，在帶領貧困戶共同致富上，發(fā)揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預付定金、進行技術培訓以及包銷產(chǎn)品等方式，扶持貧困戶擴大生產(chǎn)能力，發(fā)展商品生產(chǎn)，加快脫貧致富的步伐。

2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑

2.1進一步做大做強龍頭企業(yè)

加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè)，特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導促進龍頭企業(yè)推進技術進步，提高科技創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程，實行標準化生產(chǎn)。推進龍頭企業(yè)改革，通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉讓等形式，整合資本、技術、人才等要素，轉換經(jīng)營機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導龍頭企業(yè)明確經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。總之，要通過引導、扶持和支持，盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、技術裝備水平高、經(jīng)濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌，使其在國內外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎上探索組織創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是增強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結機制，適時引導向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結機制的客觀基礎。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法，而要以建立利益聯(lián)動機制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點而不同，應允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結方式的多樣化，無論哪種利益聯(lián)結方式，都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，切不可強加干預。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結形式，都要注意總結經(jīng)驗，引導其向規(guī)范化的方向發(fā)展。

其次要切實加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設。通過各類龍頭企業(yè)的帶動，形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，不僅是促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化、專業(yè)化的有力支撐，而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項基礎性工作。基地建設要充分調動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎上，走“小規(guī)模，大群體”的路子。

最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式，要堅待“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟實力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要加強對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務，在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范章程和規(guī)章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應的扶持政策。

2.3提升科技對農(nóng)業(yè)的支撐能力，使科技全面長入經(jīng)濟

首先，以生物技術和信息技術為切入點，大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術等前沿高新技術領域的研發(fā)力度，提高原始創(chuàng)新能力，攻克一批共性關鍵技術難關，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術升級，大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力。企業(yè)要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作，走農(nóng)科教相結合和產(chǎn)學研相結合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機構，建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉化、推廣應用和服務體系，使其由單一技術服務轉變?yōu)樾畔ⅰ⒓夹g、培訓、購銷一體化的綜合服務，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化率、商品率和貢獻率，使科技進入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權、創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

其次，增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品質量標準與檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)生物種質資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡資源庫等農(nóng)業(yè)科學技術基礎設施建設，形成完善的具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地，增強農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭實力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質量標準體系，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運技術與設備的創(chuàng)新；加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進步，大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛(wèi)生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)應不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新，主動把質量及相應的技術規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標準化生產(chǎn)，創(chuàng)造一大批優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。

再次，實施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動，開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以高新技術為先導，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力；中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品標準化，以市場為導向，大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質、高效及加工配套技術；西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術的研究。

3參考文獻

[1] 吳建華.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)村實用工程技術（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化），2004（1）：25-26.

第7篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

關鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)村金融機構；農(nóng)村市場；戰(zhàn)略發(fā)展

[中圖分類號]F832.33 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）9-0007-02

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)村金融市場發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

（一）我國農(nóng)村金融市場發(fā)展的現(xiàn)狀。農(nóng)村金融市場是指一切為農(nóng)村經(jīng)濟服務的金融制度、金融機構、金融工具及金融活動的總稱，并具有向證券、信托、保險等新領域的不斷延伸發(fā)展的顯著特征。目前我國農(nóng)村金融市場主體構成有：農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等組成，還有長期潛伏在農(nóng)村的民間借貸市場，多年來一直活躍在農(nóng)村金融市場上。此外，還有一些中外風險投資公司，境外的一些金融機構也開始進入農(nóng)村金融市場開展金融活動。隨著新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈向多元化、城鄉(xiāng)一體化、圍繞城市的農(nóng)村環(huán)城市化發(fā)展，原有的農(nóng)村經(jīng)濟成分及傳統(tǒng)以農(nóng)業(yè)為主體的格局開始動搖，農(nóng)村的結構發(fā)生重大變化，農(nóng)村經(jīng)營方向開始改變，農(nóng)村以種植養(yǎng)殖為主導的布局開始重新劃分，目前，來自各個方面的更多投資者涌向農(nóng)村。在這樣環(huán)境下，面對新的農(nóng)村發(fā)展格局，政策還不完善，特別是農(nóng)村金融市場的發(fā)展存在著政策上的差異，各銀行服務對象與市場定位沒有明確目標，法人治理上不清晰，產(chǎn)權制度不明確等問題等亟待于解決。

（二）我國農(nóng)村金融市場發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)業(yè)銀行隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，涉農(nóng)金融業(yè)務逐漸弱化。農(nóng)村隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，金融業(yè)務發(fā)展逐步走向多元化，中國農(nóng)業(yè)銀行作為農(nóng)村金融市場重要組成部分，隨著市場和經(jīng)營的變化，涉農(nóng)貸款比重呈降低趨勢。據(jù)調查，中國農(nóng)業(yè)銀行所有貸款占整個農(nóng)業(yè)貸款的比重已降至10%左右。特別是隨著貸款權和財務權的上移，很多縣級銀行普遍只存不貸，導致農(nóng)村資金供需矛盾日趨尖銳，農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)弱化農(nóng)村經(jīng)濟的金融支持。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性金融工具，支農(nóng)作用受限。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要職責是在農(nóng)產(chǎn)品收購儲備調銷等政策性發(fā)揮作用，主要承擔糧棉油收儲貸款業(yè)務，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行籌資渠道單一，得不到足夠的政策性資金支持，很難為農(nóng)村經(jīng)濟提供多元化的金融服務。

3.農(nóng)村信用社因歷史沉積問題，支農(nóng)金融業(yè)務困難重重。目前，農(nóng)村信用社在農(nóng)村仍發(fā)揮著重要作用，農(nóng)村信用社多項貸款余額占整個農(nóng)村金融市場的比重超過80%。近年來由于農(nóng)村朝著城鄉(xiāng)一體化的方向發(fā)展，多數(shù)農(nóng)村信用社開始走向商業(yè)化發(fā)展的道路，其原因是一些信用社因歷史遺留的包袱，加上目前的資金規(guī)模難以支撐自身的發(fā)展，為擺脫資不抵債的局面，追求自身生存發(fā)展，信用貸款業(yè)務開始轉向選擇，使農(nóng)戶獲得貸款的額度不斷降低，為農(nóng)戶提供金融服務的覆蓋面不斷縮小。

4.郵政儲蓄只存不貸，加劇了農(nóng)村金融市場資金緊張的局面。農(nóng)村郵政儲蓄業(yè)務功能單一，只吸收存款而不辦理貸款業(yè)務，吸收和轉移了一定數(shù)量的農(nóng)村資金，使原本缺乏資金的農(nóng)村金融供給狀況變得更加拮據(jù)，因郵政儲蓄銀行功能的缺失，加劇了農(nóng)村的金融市場的矛盾。

5.村鎮(zhèn)銀行市場定位上的困惑。由于村鎮(zhèn)銀行起步較晚，到目前為止沒有明確的目標與發(fā)展方向，政策與監(jiān)管部門對村鎮(zhèn)銀行業(yè)務是否計入存貸考核指標、能否開辦債券投資業(yè)務、兼并重組農(nóng)村存量機構及分支機構業(yè)務等尚未有明確規(guī)定。目前無法獲得稅收優(yōu)惠政策支持，客戶從村鎮(zhèn)貸款額度不大，但要支付較高的信貸成本。

6.農(nóng)村民間借貸市場的存留與歸宿問題。民間借貸市場在農(nóng)村存在多年，幾十年來經(jīng)久不衰，因辦理信貸手續(xù)簡便、靈活省時、中間有保人公正，所以一直延續(xù)到至今。但依據(jù)現(xiàn)行法律，在民間融資上是依據(jù)《貸款通則》與刑法的有關條款。“地下”借貸涉嫌非法集資，依據(jù)1998年國務院第247號令頒布的《非法金融機構和非法金融業(yè)務取締辦法》辦法規(guī)定：“非法吸收公眾存款”是指未經(jīng)中國人民銀行批準，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內還本付息的活動”。另外在刑法上還有非法集資罪（非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪）、非法套出信貸罪、擅自成立金融組織罪等法律條款亟待于修訂。因上述政策法律規(guī)定，民間借貸至今沒有明朗化。

7.農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢，承保范圍小與風險加大。目前農(nóng)業(yè)保險承保范圍較小，主要是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災害的影響非常大，農(nóng)業(yè)保險成本與保險的價格過高，難以發(fā)揮在農(nóng)業(yè)防災減損方面的重要作用，大多數(shù)農(nóng)戶都沒有能力承受高額的保險費用，使保險公司難以形成規(guī)模效益。保險公司大多不愿接受農(nóng)業(yè)信用保險。主要是由于我國缺乏規(guī)范農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的法律和農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管體系;政府對農(nóng)業(yè)保險支持力度不夠;化解風險的巨災保險機制尚未建立等,尚無一套完整的政策、法律、標準予以扶持。

8.農(nóng)村金融市場法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)村地域發(fā)展的不均衡，一部分地區(qū)已經(jīng)城市化，還有的已經(jīng)工業(yè)化和商業(yè)化，另有一些地區(qū)仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎上，使農(nóng)村金融市場發(fā)展的差異性較大。農(nóng)村正規(guī)金融機構壟斷經(jīng)營、正規(guī)金融與非正規(guī)金融的功能錯位、農(nóng)村金融市場缺乏有效競爭，農(nóng)村信貸市場信息不對稱、信息共享機制有限、金融市場擔保不足與風險較大。上述原因導致農(nóng)村的相關法律階位過低，立法存在漏洞、輔助制度配合不到位和監(jiān)管錯亂、監(jiān)管體制與發(fā)展無序等功能缺陷。

第8篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越進入新時期，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也進入新的發(fā)展時期，傳統(tǒng)的依靠土地和勞動力的增長方式正發(fā)生著根本的變化，由于市場經(jīng)濟和高新技術的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來越依靠資本和技術投入，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的運行機制更加國際化和專業(yè)化，農(nóng)業(yè)市場競爭也逐漸從國內轉向了國際市場，面臨更多的機會和挑戰(zhàn)。因此，有必要加強構筑市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的步伐，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加科學、協(xié)調、可持續(xù)。

（一）要不斷更新思想

大力發(fā)展“適度”農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在沒有滿足溫飽的時期所提出的“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質”的目標是符合時代要求的，并取得了不錯的成就。進入新時期以來，隨著人們生活水平的不斷提高，大部分家庭已經(jīng)進入小康，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟也不斷與國際市場接軌，要使中國農(nóng)民依靠種植的農(nóng)產(chǎn)品獲得最大的經(jīng)濟效益，就必須在分析國內國際兩個市場需求的基礎上，生產(chǎn)出消費者需要的產(chǎn)品，才能有競爭優(yōu)勢，因此“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質”的目標不符合新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在新時期，在充分把握市場變化的規(guī)律，根據(jù)市場環(huán)境的變化，把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和質量的適度要求，根據(jù)兩個市場的需求量制定種植計劃，真正做到遵循市場，審時度勢。

（二）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

培育優(yōu)良產(chǎn)品我國疆域遼闊、氣候類型多變，物產(chǎn)豐富。可以充分利用現(xiàn)有的優(yōu)越的自然環(huán)境，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，應地制宜的發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢，培育優(yōu)良產(chǎn)品。例如在我國的東北三省，擁有先天的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可以發(fā)展園林產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆和畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在東部地區(qū)，可以以長白山的林業(yè)為依托，建設中藥材的培育基地實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)，發(fā)展品牌中藥材。在中部地區(qū)，可以充分發(fā)揮其地理和溫度優(yōu)勢種植玉米、水稻、大豆，并將畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及綠色產(chǎn)品種植業(yè)發(fā)展成為外向型經(jīng)濟的特色農(nóng)業(yè)。在西部地區(qū)，可以依托經(jīng)濟作物優(yōu)勢把雜糧雜豆、牧草和淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成主導型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

（三）深化市場開發(fā)力度

建設培育市場農(nóng)產(chǎn)品的種植基地消費者都希望獲得質量好、食用無害、價格便宜并且供貨充足穩(wěn)定的產(chǎn)品，根據(jù)這一市場需求，在優(yōu)勢地區(qū)建立一些優(yōu)質產(chǎn)品的種植基地，專門對口國外市場培育優(yōu)質綠色農(nóng)作物產(chǎn)品。以吉林省為例，其松遼平原是最佳的玉米種植地帶，可以充分利用該地區(qū)土質、水質和氣候的優(yōu)勢條件建成玉米種植基地，在保證國內糧食安全的基礎上進入國際市場。在該地區(qū)充分利用現(xiàn)代科技，實行機械化、規(guī)模化的生產(chǎn)，并通過向國內外招商引資的方式籌集資金，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)品市場化的銷售，給予產(chǎn)品出口關稅、征地和產(chǎn)品稅等方面的優(yōu)惠政策，將適宜種植玉米的地區(qū)盡可能的劃入生產(chǎn)種植基地的范圍之內，真正的建成國家糧倉，保證國家糧食安全和穩(wěn)定。

（四）使市場運行更加規(guī)范化

構建科學合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系農(nóng)產(chǎn)品要到國內外的消費者的餐桌上，這期間還需要很長的過程，其中一個重要的環(huán)節(jié)就是市場流通。當前，影響我國市場流通的最主要因素就是：缺少精通外貿業(yè)務的人才骨干；農(nóng)戶獲知市場信息的渠道不暢；檢測農(nóng)產(chǎn)品質量的標準體系不健全；農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序規(guī)范；保障市場健康運行的法制不健全，市場上不平等競爭的現(xiàn)象比較普遍。解決以上問題的措施主要有：加強培訓工作體制的建立，培養(yǎng)高素質的綜合性人才；盡快建立市場網(wǎng)絡信息平臺，增強農(nóng)戶獲知市場信息的水平和能力；加快建成農(nóng)產(chǎn)品檢測的統(tǒng)一標準體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質量；完善市場監(jiān)控體系，建設規(guī)范的市場競爭體系，將市場的管理納入法制化軌道，為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭提供一個更加公平健康的環(huán)境。

二、結語

第9篇：農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略范文

【關鍵詞】福建；農(nóng)產(chǎn)品；出口；加工；戰(zhàn)略

1 福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題分析

1.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉化和增值能力不強，結構性矛盾比較突出

福建省農(nóng)產(chǎn)品加工水平雖然位居全國前10位，但加工轉化和增值能力不強。同時結構性矛盾也比較突出。福建省農(nóng)產(chǎn)品初級加工產(chǎn)品仍占絕大比例，精深加工比重不大，出口創(chuàng)匯能力不足。食品工業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延伸和發(fā)展，是近年來福建省一直重點關注的產(chǎn)業(yè)，但從福建省食品工業(yè)產(chǎn)品中，多數(shù)還屬于農(nóng)產(chǎn)品初加工，加工層次少，高檔次、高附加值的產(chǎn)品更少。

1.2 企業(yè)研發(fā)能力弱，技術水平較低

一是由于設備的簡陋和技術的落后，導致農(nóng)產(chǎn)品加工損耗率較高，精深加工不充分，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力不強，不能適應快速發(fā)展的消費市場的需求。二是農(nóng)業(yè)科研成果轉化率低。近幾年福建省在農(nóng)業(yè)科研領域雖取得了一大批成果，但與轉變農(nóng)業(yè)增長方式的要求還有較大差距，成果推向市場的渠道不通暢，成果與市場、科技與經(jīng)濟脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重。

2 農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的主要障礙及其產(chǎn)生的主要負面影響

2.1非關稅技術壁壘增加農(nóng)產(chǎn)品出口難度

隨著近年農(nóng)產(chǎn)品出口需求的下降，國際市場競爭也日趨激烈，貿易保護主義重新抬頭，各國為保護包護本國農(nóng)產(chǎn)品市場紛紛出臺一系列的非關稅技術壁壘措施，受此影響，我國一些傳統(tǒng)的具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口頻頻受阻。

2.2極端天氣影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

近幾年全球多地區(qū)旱、澇、高溫、冷凍冰雪等極端天氣頻發(fā)，造成嚴重的氣象災害，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的影響，多種農(nóng)產(chǎn)品大幅度減產(chǎn)。

2.3人民幣升值的壓力

一是人民幣升值會削弱福建農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。二是人民幣升值增加福建農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的金融風險。三是人民幣升值影響福建農(nóng)產(chǎn)品貿易發(fā)展。此外，人民幣升值還會影響外商對福建農(nóng)產(chǎn)品直接投資的熱情。

3 發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 提高認識，加強規(guī)劃指導和宏觀管理

首先要理順管理體制，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)劃、指導、監(jiān)督、管理和服務，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康有序發(fā)展。其次以省政府名義召開一次全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會議，提出福建省貫徹國務院《關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》的辦法，并出臺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的具體措施。

3.2 提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和水平，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工

應充分借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工領域的基礎研究和高新技術應用研究，攻克一批農(nóng)產(chǎn)品深加工關鍵技術難題，開發(fā)一批在國內外市場具有較大潛力和較高市場占有率的名牌產(chǎn)品，建設一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線，培育一批具有較強創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科技隊伍，迅速提高福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原始創(chuàng)新能力和核心競爭力。要積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步實現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉變，滿足人們對加工農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化、多樣化的需求。

3.3 實施名牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用

加工企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主體，要使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為福建省經(jīng)濟的強大支柱，就必須培育和扶持一批有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、有國際競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)。按照靠近市場、靠近原料基地的要求，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展比較滯后的中西部地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)資源的地區(qū)，扶持發(fā)展一批加工企業(yè)。

3.4 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結構，發(fā)展有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品

積極推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際市場需求，在全省范圍內形成閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶、閩東高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶、沿海藍色產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，逐步建立一批區(qū)域化和專業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，形成一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.5 依靠科技，提升福建省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

加快科研體制改革，增加農(nóng)業(yè)科研投資，加速農(nóng)業(yè)科技頸部，能有效地降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和改善農(nóng)產(chǎn)品質量。因此，從福建省實際出發(fā)，應提升以下幾項技術：一是良種技術，以此來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質多樣化。二是無公害生產(chǎn)技術，保證農(nóng)產(chǎn)品良好特征和品質。三是反季節(jié)生產(chǎn)、貯藏、保鮮技術，滿足市場淡、旺季的不同需求。四是低耗高效技術，降低成本。五是農(nóng)產(chǎn)品加工技術，借助科技力量，增強本省農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

3.6 加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，構建現(xiàn)代營銷體系