解決糧食浪費(fèi)的措施精選(九篇)

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第1篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

今年一月份，浙江省人民政府監(jiān)察委員會(huì)、糧食廳和杭州市糧食局在檢查食用糧食浪費(fèi)的工作中，發(fā)現(xiàn)浙江大學(xué)、浙江醫(yī)學(xué)院、浙江師范學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院華東分院和浙江農(nóng)學(xué)院都比較普遍和嚴(yán)重地存在著浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，僅僅在一九五四年九月到十二月的四個(gè)月里，這五所學(xué)校就浪費(fèi)了大米九千五百一十六斤，其中浙江大學(xué)就浪費(fèi)了六千零三十六斤。這些糧食能夠供給三百一十七個(gè)人吃一個(gè)月，可以夠九千五百個(gè)人吃一天。這種嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的情況是長時(shí)期以來就存在著的，并且已經(jīng)在一部分農(nóng)民中造成了極壞的政治影響。如古蕩區(qū)的蔣思海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員說：“我們?yōu)榱酥г畤夜I(yè)化，起早貪黑地增產(chǎn)節(jié)約，可是浙江大學(xué)的陰溝里卻滿是白米飯，就是多打了糧食也是給他們浪費(fèi)掉。”有的農(nóng)民說：“浙江大學(xué)把整桶整桶的飯菜挑出來賣給我們喂豬，看著真是心疼！”

嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的原因，主要是由于部分學(xué)生不愛惜國家糧食所造成的。吃飯時(shí)，好多學(xué)生將碗端在桶外盛飯，而且盛的又快又滿，以至許多飯塊都漏掉在地上踐踏；有的學(xué)生吃飯像小孩，好多飯粒都掉在桌上地上；有的人吃飯偶爾吃到幾粒夾生飯或一兩粒砂子就把飯整碗地倒掉。也有一部分學(xué)生吃飯貪多，盛飯時(shí)老是多盛，吃不了就往干水桶和陰溝里倒。浙江大學(xué)有一桌人一頓飯掉在桌上的飯和吃不完的剩飯就有十五兩，浙江大學(xué)分部在三天中倒在陰溝里的米飯就有一百零五斤。中央美術(shù)學(xué)院華東分院二百八十來個(gè)學(xué)生，一天光倒在干水桶里的飯就有十來斤。每逢假日，這種浪費(fèi)的現(xiàn)象就更嚴(yán)重。因?yàn)樵诩偃赵S多學(xué)生都到城里去玩，臨走時(shí)托人給他們留飯留菜，準(zhǔn)備回來吃，而有的卻往往是在外面吃了飯才回來，有的回來很晚飯菜冷了也不愛吃，結(jié)果留下的飯菜就都剩下倒掉了。還有叫人不能容忍的是：每逢吃饅頭，有的人總是先搶起好幾個(gè)來，自己吃不了就拿到外邊去逗狗或當(dāng)球踢，有的就丟在垃圾箱、痰盂、廁所里。浙江醫(yī)學(xué)院有一個(gè)學(xué)生竟把吃不下的饅頭塞在解剖的尸體里和骷髏頭里。浙江大學(xué)有位工友曾向浪費(fèi)糧食的學(xué)生提出批評時(shí)，這個(gè)學(xué)生不但不承認(rèn)錯(cuò)誤反而訓(xùn)斥工友說：“你管掃地、擦桌子，吃飯不是你管的事。”

另外，這種嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象長期存在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)組織對于這種現(xiàn)象抱著熟視無睹的態(tài)度，沒有及時(shí)采取措施、教育糾正是分不開的。有的認(rèn)為浪費(fèi)糧食是小事，是難免的，而且又不妨礙功課，何必小題大作，所以也就置之不理。雖然學(xué)校的許多工友和炊事員同志曾經(jīng)不止一次地把這些情況匯報(bào)給膳食科，膳食科也經(jīng)常把學(xué)生扔掉的饅頭、倒掉的飯拿給行政領(lǐng)導(dǎo)部門看，請他們解決，可是并未引起重視，有的甚至對膳食科的同志說：“這是你們的事！”

糧食是寶中之寶，是國家建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了響應(yīng)黨的號召，增產(chǎn)糧食，多少農(nóng)民，一年四季，不管風(fēng)吹、雨打、日曬，終日地在田里辛勤勞動(dòng)；為了細(xì)割細(xì)收，爭取顆粒還家，多少白發(fā)佝腰的老人和兒童費(fèi)力把一根根稻穗拾起來；并且注意節(jié)省，把余糧賣給國家；為了做好糧食的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)、保管、加工等工作，多少農(nóng)村干部、糧庫和供銷合作社的干部、搬運(yùn)工人、碾米工人晝夜奔忙勞碌。而杭州市五所高等學(xué)校竟對于勞動(dòng)人民的血汗任意糟蹋，這種行為是不能容忍的。雖然，現(xiàn)在這些學(xué)校通過這次檢查，對這一問題已引起重視，并采取了各種有效措施，對浪費(fèi)糧食的行為也進(jìn)行了批評和教育，訂立和健全了杜絕浪費(fèi)糧食的制度，但是我認(rèn)為浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象絕不僅只存在于這幾所學(xué)校里，因此各地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)組織對這個(gè)問題應(yīng)引起重視，教育青年，認(rèn)識到糧食對我們國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的重要意義，養(yǎng)成珍惜和節(jié)約糧食的良好習(xí)慣；檢查本單位食用糧食是否有浪費(fèi)現(xiàn)象，采取有效措施，糾正糧食的浪費(fèi)。

第2篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

“目前我國糧食加工業(yè)發(fā)展相對比較滯后，發(fā)展空間較大，如果僅看名義增長，年均12％的增速是可以實(shí)現(xiàn)的。如果剔除價(jià)格因素，實(shí)質(zhì)增長5％都將是個(gè)了不起的數(shù)字”，李國祥說。但他還表示，糧食加工業(yè)的發(fā)展不僅要看自身的增長速度，還要與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長相適應(yīng)，兩者的比例應(yīng)該控制在合理的范圍之內(nèi)。

此外，李國祥指出，目前我國糧食加工業(yè)最突出的問題是，整體發(fā)展水平低、加工企業(yè)規(guī)模小實(shí)力弱、技術(shù)水平落后，大量低水平重復(fù)建設(shè)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。“這種生產(chǎn)方式使得糧食加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的消化能力比較差。在土地日益稀缺，農(nóng)民收入亟待提高的背景下，糧食價(jià)格可能會(huì)適度上漲，但受經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行制約，食品價(jià)格不能提高太多。這就要求糧食加工業(yè)提高技術(shù)水平和利用效率，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，將原料價(jià)格上漲的因素消化掉，以防食品價(jià)格出現(xiàn)暴漲，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

“我國糧食加工業(yè)最需要解決的不僅僅是產(chǎn)能問題，更主要的是技術(shù)問題。如果一味在低水平基礎(chǔ)上增加產(chǎn)能，實(shí)際上只會(huì)造成資源的浪費(fèi)，無論對社會(huì)還是消費(fèi)者都是不利的。因此，要提高加工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，就一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”李國祥說。 建議實(shí)行配額管理制度 規(guī)劃提出，要健全保障糧食安全的加工調(diào)控機(jī)制，建立健全新形勢下引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、以工促農(nóng)、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)供求、保障糧食安全的糧食加工和消費(fèi)調(diào)控機(jī)制。充分發(fā)揮糧食加工骨干企業(yè)在宏觀調(diào)控中的作用，引導(dǎo)糧食加工企業(yè)參與執(zhí)行國家調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場和價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益的調(diào)控政策。

對此，李國祥建議，對糧食加工業(yè)不能單單依靠政策調(diào)控，更需要實(shí)行配額管理制度。如果非食物用途的糧食加工業(yè)增長速度太快，會(huì)出現(xiàn)跟食用糧食爭資源的問題，將進(jìn)一步推動(dòng)糧食價(jià)格上漲，威脅糧食安全。因此，需要對糧食加工業(yè)實(shí)行配額制。在糧食產(chǎn)量大時(shí)，可以適當(dāng)提高配額，加工企業(yè)可以多儲備多加工；糧食產(chǎn)量小時(shí)，就應(yīng)該降低配額，糧食加工企業(yè)減少生產(chǎn)，造成的缺口用糧食豐產(chǎn)時(shí)的產(chǎn)量來彌補(bǔ)。通過這樣一種形式，完善糧食加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，處理好糧食安全和工業(yè)用糧之間的矛盾。

此外，規(guī)劃還提出，要加大對糧食加工企業(yè)的財(cái)稅和金融支持力度，健全和完善國家支持糧食加工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加大對實(shí)力強(qiáng)、資信好、效益佳的糧食加工企業(yè)信貸支持力度。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)糧食加工業(yè)企業(yè)“走出去”，開拓國際市場，符合條件的企業(yè)可申請相應(yīng)財(cái)政資金支持。

第3篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

《糧食安全：世紀(jì)挑戰(zhàn)與應(yīng)對》指出，要實(shí)現(xiàn)“健康的民族和健全的生態(tài)”的發(fā)展愿景，必須實(shí)現(xiàn)糧食安全概念與國際的接軌。

國際社會(huì)早在1996年世界糧食安全首腦會(huì)議上已達(dá)成共識，糧食安全需要從供給、獲取、穩(wěn)定性與使用等四個(gè)方面綜合衡量。目前，中國部分人士對糧食安全的理解不甚全面，滿足于“保證口糧供給即實(shí)現(xiàn)糧食安全”的現(xiàn)狀。一些現(xiàn)行的糧食安全政策、法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制也主要基于這一觀念，而對質(zhì)量和營養(yǎng)問題重視不足。

此外，在糧食消費(fèi)層面上，則有相當(dāng)一部分人鋪張奢靡，導(dǎo)致營養(yǎng)的過量攝入和資源浪費(fèi)。綜而觀之，作為一個(gè)雄心勃勃地邁向中等發(fā)達(dá)國家行列的發(fā)展中大國，中國的糧食安全觀念需要在充分考慮本國實(shí)際的前提下盡量與國際接軌，并對有關(guān)的指標(biāo)體系、政策措施和監(jiān)督評價(jià)方法做出相應(yīng)調(diào)整。以國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國剛剛達(dá)到糧食安全領(lǐng)域的“溫飽”階段。從某種意義上說，中國當(dāng)前糧食安全理念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中單純追求GDP總量一脈相承，存在不可持續(xù)性。如何跨越單純追求糧食總量階段，真正實(shí)現(xiàn)國家、地區(qū)和家庭各個(gè)層面的糧食安全，包括糧食質(zhì)量、營養(yǎng)安全和食品安全，讓所有人在任何時(shí)候、任何地方，不但能吃得飽，還能吃得好，吃得安全，吃得放心，吃得營養(yǎng)，吃得科學(xué)，是當(dāng)前中國糧食安全領(lǐng)域亟須解決的問題。食品安全與營養(yǎng)問題迫切需要納入國家糧食安全的議事日程。未來中國糧食安全的總體目標(biāo)，應(yīng)在保持總量供給可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食品質(zhì)改善，提高食品安全，確保營養(yǎng)健康。在具體操作層面上，則要爭取盡早取消國內(nèi)與國際、普通和特供市場的雙重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同制定的國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對接，縮小與發(fā)達(dá)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的距離；同時(shí)需要提高廣大消費(fèi)者對國內(nèi)食品安全的信心，擺脫諸如瘦肉精、地溝油、三聚氰胺牛奶、殘留農(nóng)藥等污染食品的困擾。這就要求各級政府與各利益相關(guān)者充分合作，在政策與措施方面有新重點(diǎn)、新方向，實(shí)現(xiàn)綜合治理。

第4篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

關(guān)鍵詞：水資源管理 水資源調(diào)度 現(xiàn)狀分析 有效措施

中圖分類號：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（b）-0155-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)的生產(chǎn)、生活用水量日益提升，可是水資源短缺且分布不均衡的現(xiàn)狀，影響著各地的用水供應(yīng)量和水資源應(yīng)用范圍，所以，如何充分利用現(xiàn)有水資源，對現(xiàn)有水資源如何調(diào)度，成為水資源管理的重點(diǎn)。下面就結(jié)合黃河地區(qū)的水資源管理與調(diào)度情況簡單談?wù)劷?jīng)驗(yàn)。

1.黃河流域水資源分布及利用現(xiàn)狀

黃河是祖國母親河，也是我國西北、華北地區(qū)的重要水源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，其年徑流量為580m3，水資源總量僅占全國2.5%，而卻承擔(dān)著供養(yǎng)著1.4億人口、160萬公頃耕地、50多座大中城市，這就使得其承受能力受到重大沖擊，而由于季風(fēng)性氣候的影響，其汛期集中于7-10月，水量占年徑流量65%以上，而由于北方普遍降水，造成黃河流域引水量不大，而在每年的其他月份，則因水量有限，造成用水緊張。從水資源利用狀況來看，其問題主要表現(xiàn)在：

其一，斷流現(xiàn)象嚴(yán)重，供需矛盾突出。每年春秋季節(jié)為灌溉用水高峰期，此時(shí)黃河水域水資源有限，加之已建水庫主要集中在蘭州以上，這就造成黃河下游河道和一些直流中下游出現(xiàn)斷流；同時(shí)，受水價(jià)的季節(jié)性變化的影響，如汛期水價(jià)較低，枯水期則提升水價(jià)，很多地區(qū)用水量不能適應(yīng)于實(shí)際需求，這就造成了一定經(jīng)濟(jì)效益的流失。其二，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，在灌溉區(qū)，一般采用大水漫灌的方式，而水資源管理落后，投資不足，致使灌溉工程落后，甚至是老化嚴(yán)重，這不僅引起水資源浪費(fèi)，而且影響了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。如在寧夏地區(qū)，每公頃引水量為1500m3，而每立方米生產(chǎn)糧食僅為0.5kg，而在關(guān)中地區(qū)，由于管理先進(jìn)，每立方米生產(chǎn)糧食達(dá)到1.5kg。其三，工業(yè)用水效益低，由于工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)性投入少，污水處理能力低等原因，造成該地區(qū)工業(yè)水污染以及水資源利用率低，進(jìn)而影響其供水效益。其四，水污染嚴(yán)重，現(xiàn)代大量工農(nóng)業(yè)、廢水等排入河道，以及黃河周邊環(huán)境破壞，造成黃河水質(zhì)降低。其五，地下水資源超采。有些地區(qū)，由于徑流短缺，不得不依靠地下水，而隨著城市化的加速，大量的地下水資源被過度開采，造成采補(bǔ)失調(diào)，地下水位下降。

2.水資源科學(xué)管理與調(diào)度的措施

2.1強(qiáng)化法律手段

依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，如《黃河水量調(diào)度條例》、《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》等，強(qiáng)化對水資源的管理和調(diào)度工作，同時(shí)以國家級、地區(qū)級各項(xiàng)規(guī)定為參照，進(jìn)行調(diào)度與管理政策的制定與執(zhí)行，根據(jù)有水量的變化進(jìn)行制度性或政策性調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)法律的監(jiān)督與強(qiáng)制作用，對一些違法行為進(jìn)行懲處。

2.2進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)

由于黃河流域水資源分布的空間性特征，進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)不僅是調(diào)節(jié)水資源空間分布的有效方式，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)水、合理用水的有效途徑。其一，進(jìn)行骨干水庫建設(shè)。黃河流域水庫主要分布在上游地區(qū)，而下游用水量較大，水庫設(shè)置少，這就造成了水源儲存與利用的矛盾，所以，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際特征，進(jìn)行關(guān)鍵性水庫建設(shè)，可以有效緩解水資源緊張和水源浪費(fèi)狀況。其二，充分利用南水北調(diào)工程，由于此工程水源引入量大，季節(jié)調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，這就有效地解決了黃河用水的季節(jié)性變化因素，有助于解決黃河流域干旱缺水的問題，而就現(xiàn)階段水資源緊張緩解狀況來看，南水北調(diào)工程是一些最有力的手段。其三，加強(qiáng)基礎(chǔ)性水利設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)黃河渠道的維修養(yǎng)護(hù)和改造工作，減少溝渠滲水現(xiàn)象，以保證減少水源浪費(fèi)；增加灌溉技術(shù)投入，加強(qiáng)灌溉管理，采用何來的灌溉設(shè)備，采取噴灌、滴灌等先進(jìn)方式，以提升灌溉水源利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水資源的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3堅(jiān)持全方位節(jié)水

農(nóng)業(yè)用水方面，要根據(jù)土地特征和應(yīng)用水量，進(jìn)行適度水源利用，以避免造成水資源浪費(fèi)；改進(jìn)灌溉技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)灌溉管理，做到節(jié)水，提高灌溉水的利用度；采用不充分灌溉技術(shù)，對作物進(jìn)行水源控制，以節(jié)約用水的同時(shí)，增加糧食產(chǎn)量，如遠(yuǎn)程全流域灌溉定額可以降到每小時(shí)每平方米4500立方米，那么就能節(jié)約20%～30%的水量。工業(yè)用水方面，要充分提升工業(yè)用水的利用率，通過有效技術(shù)，提高水源重復(fù)利用度，這不僅節(jié)約了水資源，而且能夠有效降低水污染；進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展一些新型、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)水污染降低；生活用水方面，大力宣傳節(jié)水、護(hù)水知識，增強(qiáng)人們的節(jié)水和環(huán)保意識；加強(qiáng)水資源重復(fù)利用，如生活用水先用來洗衣服，在進(jìn)行沖廁所，這就減少了水資源的使用量等。

2.4充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿

價(jià)格因素是調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系的有效手段，在水資源管理中，要充分利用價(jià)格控制因素，進(jìn)行節(jié)水控制。根據(jù)市場特征，進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，合理制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)地域特征進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，在水資源豐富而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，適度提升水價(jià)，以降低水資源的浪費(fèi)；根據(jù)水資源時(shí)間分布特征，在汛期提升水價(jià)，在枯水期適當(dāng)降低水價(jià)，以協(xié)調(diào)水資源的時(shí)間利用情況；根據(jù)行業(yè)特征進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，對于一些用水量大、行業(yè)污染程度高的行業(yè)進(jìn)行高額收費(fèi)，對一些環(huán)保性企業(yè)，新興技術(shù)企業(yè)和用水量少且污染程度低的企業(yè)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并給予一定的優(yōu)惠，這不僅有利于水資源的保護(hù)，而且在一定程度上刺激了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

2.5加強(qiáng)技術(shù)投入

其一，加強(qiáng)水資源污染控制，實(shí)現(xiàn)污水再生利用。各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)行水污染處理技術(shù)與資金投入，建立相應(yīng)的污水處理部門和工廠，以相關(guān)的技術(shù)措施，保證污水處理度提升，達(dá)到符合排放標(biāo)準(zhǔn)水的程度，實(shí)現(xiàn)污水再生利用，擴(kuò)展污水的利用范圍，如在污水處理后，可以用來綠化、沖刷等，這不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益，而且具有巨大經(jīng)濟(jì)效益。其二，進(jìn)行抗旱作物種植。黃河流域年降水量大于400mL的地域占到全流域近70%，而且光源豐富，這就為旱作物生長提供了前提條件，而黃河流域的旱作物歷史悠久，中國傳統(tǒng)的抗旱技術(shù)為其提供了重要保障，在水資源緊缺的今天，將這些傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行充分運(yùn)用，則成為實(shí)現(xiàn)節(jié)水的一種有效方式；根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃摹⒌乩項(xiàng)l件，積極種植適應(yīng)于當(dāng)?shù)貙?shí)際的抗旱作物。

第5篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

關(guān)鍵詞：糧食市場 價(jià)格波動(dòng) 政策措施

中圖分類號：G62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0236-01

1 導(dǎo)致糧食價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的成因

1.1 氣候異常導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降

當(dāng)今社會(huì)，全球各地氣候異常問題十分突出，反常天氣頻發(fā)。尤其是近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的全球變暖趨勢不斷加劇，各地爆發(fā)自然災(zāi)害頻率較之以前有所提升，這給糧食生產(chǎn)造成很大影響。首當(dāng)其沖的就是作為多數(shù)人口主食的水稻產(chǎn)量因氣候變暖而直線下降。同時(shí)，氣候異常引起不同程度的洪澇、干旱等自然災(zāi)情也使得一些產(chǎn)糧大區(qū)的產(chǎn)量受損。在物價(jià)連年居高不下的情況下，化肥、農(nóng)藥及其他能源價(jià)格也逐年上漲，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本不斷增大。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氣候變暖為諸多農(nóng)業(yè)害蟲的生存和繁殖提供了舒適的溫床，農(nóng)民往往采用農(nóng)藥來除蟲，這無形中也增加了糧食生產(chǎn)成本，間接推動(dòng)了糧食價(jià)格的上漲。

1.2 過量使用生物能源

根椐相關(guān)研究結(jié)果表明，近些來，對造成全球糧食價(jià)格上漲起主導(dǎo)作用的因素是來自于歐美等發(fā)達(dá)國家為維護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少石油等天然資源的損耗而不斷加大規(guī)模使用生物能源所引起。其中，美國自布什政府開始推行綠色能源計(jì)劃，力致于實(shí)現(xiàn)加侖乙醇年產(chǎn)量達(dá)到兩億的目標(biāo)，因而不得不持續(xù)擴(kuò)大玉米種植面積。生物燃料的生產(chǎn)需要耗費(fèi)大面積土地，而每英畝玉米每年生產(chǎn)出來的燃料不足兩百升汽油，不足以解決燃油使用問題，反而造成大量能源資源的消耗，導(dǎo)致玉米價(jià)格不斷上漲，產(chǎn)品出口也受到很大影響。

當(dāng)然，糧食價(jià)格波動(dòng)形成的原因不單單是以上兩方面，國家政策以及市場調(diào)控機(jī)制的漏洞等因素都會(huì)造成糧食價(jià)格波動(dòng)。目前，世界糧食市場呈現(xiàn)的供小于求的局面，市場的自動(dòng)調(diào)控自然會(huì)推動(dòng)糧食價(jià)格的上漲。

2 糧食價(jià)格的社會(huì)意義

2.1 影響農(nóng)民的生活和生產(chǎn)

在我國，農(nóng)村問題關(guān)系著國家的未來和發(fā)展，是一項(xiàng)長期重大的民生工程。影響農(nóng)民收入的一個(gè)重要部分就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。在20世紀(jì)90年代中期，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，中國政府兩次大幅度調(diào)高糧食收購價(jià)格，其結(jié)果是調(diào)整的這兩年農(nóng)民年均收入較上一年增漲了近乎一倍。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不僅牽系著農(nóng)民收入，對糧食安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、有效轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力，建立各項(xiàng)農(nóng)村基層保障體系、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。現(xiàn)在形勢下，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”為主導(dǎo)，總體生產(chǎn)規(guī)模較小，糧食產(chǎn)量很大程度地還是取決于“天”，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的保存、交易、處理等還缺乏一定的技術(shù)和靈活性。常常為了賣到更好的價(jià)錢而錯(cuò)失農(nóng)產(chǎn)品出售最好的時(shí)機(jī)，造成農(nóng)產(chǎn)品的浪費(fèi)，這對農(nóng)民一季甚至當(dāng)年的收入都有影響。

糧食價(jià)格的高低與農(nóng)民收入成正比，只有保障糧食價(jià)格合理有序上漲，才能更好地服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民增收的穩(wěn)步持續(xù)。

2.2 對社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展影響深遠(yuǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大特點(diǎn)就是需求總體會(huì)隨著人口數(shù)量的擴(kuò)大而平穩(wěn)擴(kuò)大。但是糧食生產(chǎn)總量很容易受社會(huì)其他因素的影響而出現(xiàn)波動(dòng)，使得糧食儲備調(diào)控機(jī)制主要依賴于糧食的供給狀態(tài)而實(shí)施。不難看出，在一定時(shí)期內(nèi)，糧食價(jià)格的波動(dòng)與這個(gè)時(shí)期內(nèi)社會(huì)的穩(wěn)定與否息息相關(guān)。比如說，遭遇干旱、洪澇等自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)量受損，供給減少必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲，這對于區(qū)域的穩(wěn)定是十分不利的。為維護(hù)穩(wěn)定，國家會(huì)把儲備的糧食向市場發(fā)放，價(jià)格隨之也會(huì)下降；反之，如若當(dāng)年風(fēng)調(diào)雨順，糧食豐收，國家會(huì)投入一定的財(cái)政收購部分糧食，確保糧食價(jià)格的平穩(wěn)，而不會(huì)出現(xiàn)大幅度下滑現(xiàn)象。

對于任何一個(gè)社會(huì)或一個(gè)國家來說，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中最重要的一部分便是食品的價(jià)格，這也是公眾最關(guān)心的問題。可以說糧食價(jià)格的不合理上漲對整個(gè)社會(huì)和穩(wěn)定和發(fā)展都具有嚴(yán)重的威脅。

3 糧食價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的影響

3.1 容易導(dǎo)致其他產(chǎn)品價(jià)格的提高

一般情況下，世界糧食價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)都會(huì)在短時(shí)間回歸正常。但這種現(xiàn)象隨著全球經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展有所改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展占用了大量農(nóng)業(yè)用地，糧食生產(chǎn)下滑，糧食儲存不斷下降，對糧食價(jià)格形成很大的上升壓力。最終結(jié)果就是引起其他生活所需品價(jià)格的提高。糧食價(jià)格的每一次波動(dòng)都會(huì)不同程度地促進(jìn)其他產(chǎn)品價(jià)格的提升，這種局面和狀態(tài)很多人都深有體驗(yàn)，其對市場價(jià)格的推動(dòng)作用是不容低估的。

3.2 增加了發(fā)展中國家的生存和競爭壓力

全球糧食價(jià)格上漲的問題直接影響著發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的交流合作，且逐漸政治化。比如，一直作為糧食或飼料的玉米，目前在發(fā)達(dá)國家卻主要用于生產(chǎn)汽油所需要的乙醇，與此同時(shí)，許多發(fā)展中國家仍未完全解決溫飽問題，這就形成鮮明的差異。發(fā)達(dá)國家的能源政策引發(fā)“汽車與人類爭糧食”的現(xiàn)象也許在不遠(yuǎn)的未來就會(huì)出現(xiàn)。國際上一些環(huán)保專家對大量使用乙醇也提出了質(zhì)疑，玉米種植面積的增大導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥等物品使用量增大，這對于拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有太多益處。據(jù)聯(lián)合國一組調(diào)查顯示，發(fā)展中國家家庭總收入中食品開支的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家。比如，大量進(jìn)口美國玉米的墨西哥，在玉米價(jià)格上漲的情況下，墨西哥國內(nèi)玉米價(jià)格也不斷被抬高，就連民眾平常食用的玉米餅價(jià)格較之以前也提高了一倍之多，大量民眾走向街頭游行表示抗議。發(fā)展中國家民眾對糧食價(jià)格上漲最為切身的體會(huì)就是生活壓力增大。

4 解決糧食價(jià)格波動(dòng)的有效舉措

糧食價(jià)格上漲并非全無益處，前提是要合理平穩(wěn)上漲。一旦糧食價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，首要任務(wù)是尋其根源，及時(shí)采取針對性措施。首先是探索新型再生原源，以緩解對生物能源的需求量。其次，建議農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，便于集體集中治理后續(xù)問題，也能減少成本消耗。同時(shí)還要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技研究，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和保護(hù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品供給總量。再就是實(shí)施糧食直補(bǔ)，擴(kuò)大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的投放，提高農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性。

總之，糧食價(jià)格的波動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，維護(hù)糧食價(jià)格平穩(wěn)上漲，對世界各國的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展都具有重要意義。這需要各級政府加強(qiáng)引導(dǎo)與支持，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康有序發(fā)展，為糧食市場創(chuàng)造良性的市場環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 李先德，王士海.國際糧食市場波動(dòng)對中國的影響及政策思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2009（9）.

第6篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的緊迫感和責(zé)任感

按照國家部署,我省糧食流通體制改革,在*4年以來基本解決老人、老糧、老賬“三老”問題的基礎(chǔ)上,從*6年9月開始實(shí)施國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。各地、各部門積極推進(jìn),落實(shí)措施,解決了一些重點(diǎn)問題,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地看到,我省國有糧食購銷企業(yè)改革力度不夠大,措施不到位,進(jìn)展還不快,還不能適應(yīng)全省改革發(fā)展的步伐。目前,全省地方國有糧食購銷企業(yè)778戶,改制135戶,占17.4%,而全國已完成一半以上。國有糧食購銷企業(yè)的體制機(jī)制弊端日益凸現(xiàn),自身經(jīng)營舉步維艱,難以承擔(dān)維護(hù)農(nóng)民利益的重任,影響了全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。對此,我們必須高度重視,切實(shí)提高對加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。

第一,加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,是解決我省“三農(nóng)”問題的必然要求。我省是農(nóng)業(yè)大省,做好“三農(nóng)”工作,始終是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。糧食是穩(wěn)大局、安天下的產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)物價(jià)、保民生的戰(zhàn)略物資,是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,是發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)。最近,國家批準(zhǔn)吉林實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè),迫切需要增強(qiáng)糧食流通保障能力。國有糧食購銷企業(yè)是連接種糧農(nóng)民與市場的重要紐帶,在糧食流通中占有重要地位。過去很長一段時(shí)期,由于享受國家特殊政策,對糧食實(shí)行計(jì)劃收購,獨(dú)家經(jīng)營,在保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧油供給、維護(hù)國家糧食安全等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但在國家放開糧食購銷市場、實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼后,國有糧食購銷企業(yè)并沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,嚴(yán)重不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,越來越失去了推動(dòng)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食市場、維護(hù)國家糧食安全的主渠道作用。加快國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,已經(jīng)刻不容緩,迫在眉睫。

第二,加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,是完善糧食流通體制的迫切需要。我省國有糧食購銷企業(yè)掌握著90%以上的糧食流通存量資產(chǎn),而且是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃配置的,糧食收儲庫點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),占盡地利優(yōu)勢。但是,近年來地方國有糧食購銷企業(yè)靠儲糧獲利的經(jīng)營方式,已經(jīng)不適應(yīng)糧食購銷市場化的要求。去年我省24個(gè)縣(市區(qū))的國有糧食購銷企業(yè)因信用等級低,得不到銀行貸款支持,大多數(shù)只是靠為加工企業(yè)開展代購代儲業(yè)務(wù)勉強(qiáng)度日,有的甚至已經(jīng)4年沒有自主收過糧,在市場競爭中難以生存。去年地方國有糧食購銷企業(yè)收購糧食僅占商品量的22.4%,大量資源閑置浪費(fèi)。而中央、地方儲備糧管理體系、大型糧食企業(yè)集團(tuán)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食流通中的地位不斷提升,正在發(fā)揮糧食購銷主渠道作用。在這種情況下,加快地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、推進(jìn)資源市場化配置勢在必行,可以為中央、地方儲備糧體系和中省直糧食流通大型企業(yè)、糧食加工企業(yè)以及非國有糧食經(jīng)營企業(yè)發(fā)展開創(chuàng)更大空間。

第三,加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,是搞活企業(yè)自身的根本途徑。由于全國國有糧食購銷企業(yè)改革總體進(jìn)展較好,經(jīng)營狀況發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),去年全國國有糧食購銷企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)盈利1.67億元,盈利省份達(dá)17個(gè)。而我省卻虧損8.2億元。到今年上半年,全省國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬仍有165億元,其中*6年后新增41.7億元。此外,企業(yè)拖欠職工工資、保險(xiǎn)金、醫(yī)療費(fèi)等15.9億元。扣除不良資產(chǎn)影響,統(tǒng)算企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)110%。國有糧食購銷企業(yè)陷入了虧損、掛賬、再虧損、再掛賬的惡性循環(huán),已經(jīng)成為我省國企改革最后一塊“硬骨頭”。不改革,問題將越來越大,隱患將越來越多,包袱將越來越重,早改早主動(dòng),越拖越被動(dòng)。現(xiàn)在,不是改不改、想不想改、愿不愿改的問題,而是要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,克服困難,加快改革步伐,全力推動(dòng)國有糧食購銷企業(yè)早日走上健康發(fā)展道路。

二、突出重點(diǎn)工作,扎實(shí)有效推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

現(xiàn)在,我省正處在繼續(xù)解放思想、推動(dòng)吉林振興的關(guān)鍵階段。全省廣大糧食企業(yè)職工的改革愿望強(qiáng)烈,同時(shí)隨著這幾年我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)力明顯增強(qiáng),改革的外部條件和環(huán)境較好,推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要深入落實(shí)省委九屆五次全會(huì)精神,抓住有利時(shí)機(jī),以攻堅(jiān)破難的決心和勇氣,推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;以改革創(chuàng)新的思路和辦法,破解國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革難題;以解放思想的行動(dòng)和成果,檢驗(yàn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的成效。總的要求是按照國家關(guān)于加快糧食流通體制改革的部署和要求,圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,突出產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,創(chuàng)新國有糧食購銷企業(yè)體制機(jī)制,堅(jiān)持與完善中央和省儲備糧體系相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,與實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)相結(jié)合,與扶持大型糧食企業(yè)集團(tuán)相結(jié)合,優(yōu)化糧食流通資源配置,逐步在全省形成以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化糧食市場主體。

(一)要明確改革的重點(diǎn)任務(wù)。這次國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,市、縣兩級原則上不再保留由其管理的國有獨(dú)資或國有控股的糧食購銷企業(yè)。維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任和適時(shí)啟動(dòng)最低收購價(jià)、保護(hù)農(nóng)民種糧利益的任務(wù),主要依靠中央儲備糧和地方儲備糧調(diào)控體系發(fā)揮主渠道作用來完成。地方國有糧食購銷企業(yè)要按照糧食購銷市場化的要求,全面進(jìn)行改制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,融入市場,在市場競爭中求生存、求發(fā)展。

(二)要堅(jiān)持多種形式推進(jìn)改革。由于各地國有糧食購銷企業(yè)情況不同,不能搞“一刀切”,要從實(shí)際出發(fā),確定企業(yè)適合采取的上劃、兼并、重組、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革形式。要本著平等自愿、公平互利的原則,支持中央直屬企業(yè)和國內(nèi)戰(zhàn)略投資者對我省國有糧食購銷企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與中儲糧、中糧、華糧、吉糧等大型糧食流通企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。對長期虧損、資不抵債,不能償還債務(wù)的企業(yè),要依法破產(chǎn),退出市場。國有糧食企業(yè)改制是民營企業(yè)進(jìn)入的良好契機(jī)。要鼓勵(lì)民營企業(yè)抓住機(jī)遇,積極參與國有糧食企業(yè)改制重組,進(jìn)行資本和經(jīng)營擴(kuò)張,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)要積極籌措落實(shí)改革成本。支付改革成本是完成改革任務(wù)的基本保障。目前,我省大部分國有糧食購銷企業(yè)都無力足額支付改革成本,條件好的也沒有足夠的現(xiàn)金支付能力,資產(chǎn)變現(xiàn)還需要有一個(gè)過程。因此,要按照企業(yè)的出資關(guān)系,以縣(市)為單位,通盤考慮,統(tǒng)籌使用企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)出售、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等變現(xiàn)資金,不足部分由縣(市)財(cái)政兜底。現(xiàn)在有些地方已經(jīng)積極行動(dòng),在財(cái)力上給予很大支持。如榆樹、九臺市克服困難,分別籌集了4100萬元和3000萬元,用于一次性解決改革成本不足問題。各地都要結(jié)合自身實(shí)際,拿出具體解決辦法。另外,對興辦集體企業(yè)的國有糧食購銷企業(yè),要明晰各自產(chǎn)權(quán),以集體企業(yè)資產(chǎn)預(yù)留其改革成本。有條件、有能力的市縣也可以把國有糧食購銷企業(yè)改革與其集體企業(yè)改革同步推進(jìn)。

(四)要妥善解決歷史遺留問題。現(xiàn)在國有糧食購銷企業(yè)情況比較復(fù)雜,多年來積累了大量矛盾。要把解決歷史遺留問題作為改革的重要任務(wù),妥善處理,不留“尾巴”。糧食部門要組織企業(yè)對已銷售出庫“老糧”抓緊結(jié)算。財(cái)政、糧食等有關(guān)部門要盡快清理認(rèn)定“老糧”虧損掛賬,從企業(yè)剝離,掛到同級糧食行政主管部門。要切實(shí)搞好改制企業(yè)職工安置和社會(huì)保障,落實(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系人員再就業(yè)扶持政策,做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。這次國有糧食購銷企業(yè)改制,涉及到2萬多名解除勞動(dòng)關(guān)系職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題。要兼顧各方面利益,依法確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定及時(shí)發(fā)放到位,切實(shí)維護(hù)職工利益。

(五)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為了支持改革順利推進(jìn),省政府確定國有糧食購銷企業(yè)改革原則上比照*5年我省國有工業(yè)企業(yè)改革的優(yōu)惠政策,國家振興老工業(yè)基地的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)政策,也適用于國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。對于這一點(diǎn),省政府下了很大決心,把利益能留給地方的都留在了地方,盡可能為各地加快改革創(chuàng)造條件,各市縣一定要用好這些政策,要增強(qiáng)主動(dòng)意識,克服依賴思想,全力推動(dòng)改革。各相關(guān)部門都要從大局出發(fā),拿出切實(shí)可行的措施,積極支持,進(jìn)一步簡化程序,提高辦事效率,對有關(guān)費(fèi)用盡量給予減免,幫助解決實(shí)際問題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革順利進(jìn)行

省政府決定,全省國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要在年底前基本完成,還有不到4個(gè)月的時(shí)間,任務(wù)非常艱巨。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,集中力量打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要落實(shí)工作責(zé)任。各級糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),全面抓好改革組織實(shí)施。各市(州)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要全力推動(dòng)本地糧食購銷企業(yè)改革工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好組織協(xié)調(diào),解決好實(shí)際問題。要在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定具體實(shí)施方案。要把國有糧食購銷企業(yè)改革列入政府績效評估范圍,進(jìn)行認(rèn)真考核。省里要組成督查組,深入各地加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。

二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等各項(xiàng)政策規(guī)定,依法規(guī)范操作。企業(yè)清理債權(quán)債務(wù)要公開透明,對外出售要公開競價(jià),自覺接受各方面監(jiān)督。要加強(qiáng)對企業(yè)人、財(cái)、物的監(jiān)管,凍結(jié)人員編制,強(qiáng)化企業(yè)資金和財(cái)產(chǎn)安全管理,確保國有資產(chǎn)不流失。對借改制之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊花錢和變相轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,決不姑息。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要跟蹤介入,對國有糧食購銷企業(yè)改革的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。

第7篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

摘要：我國為人口大國，人口密度要比其他國家高出很多，但是土地面積卻與人口人數(shù)量成反比，糧食的供應(yīng)量明顯不足，我國為了解決糧食問題對農(nóng)作物的高產(chǎn)問題非常重視，在這里將對我國的農(nóng)作物的高產(chǎn)問題的技術(shù)與途徑進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；農(nóng)作物栽培；農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)

農(nóng)作物高產(chǎn)技術(shù)問題是我國的農(nóng)業(yè)研究的重點(diǎn)，但其實(shí)也是整個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)中最前沿的科技之一，如果要研究農(nóng)作物高產(chǎn)的問題就該對農(nóng)作物進(jìn)行全面的了解，例如：農(nóng)作物的生長環(huán)境，農(nóng)作物的生長規(guī)律，在生長中會(huì)出現(xiàn)的變化，農(nóng)作物的產(chǎn)量構(gòu)成，農(nóng)作物的生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)作物的生長過程中需要的人為因素，農(nóng)作物、措施、環(huán)境之間的關(guān)系，使農(nóng)作物的成長在控制之內(nèi)，盡量的挖掘土地的潛力，使利益最大化。作物的栽培技術(shù)雖說是最先進(jìn)技術(shù)，但是科學(xué)技術(shù)只有聯(lián)系實(shí)際才能發(fā)揮其最大的作用。

1.回顧過去總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)

回首我國的高產(chǎn)作物研究，我國的研究者對這方面的研究也并不是沒有進(jìn)展，我國在此方也做出了很大的貢獻(xiàn)，其中袁隆平的水稻就是很具有代表性的作品。

1.1經(jīng)驗(yàn)

在50年代的時(shí)候，研究還并不全面，作物的培養(yǎng)研究僅放在環(huán)境和因子變化規(guī)律上，重點(diǎn)是放在生育的環(huán)境上，并沒有照顧到成長的環(huán)境，僅通過生育環(huán)境期待獲得高產(chǎn)，這一時(shí)期重視的是學(xué)結(jié)并且推廣勞模經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)檫@樣的主流現(xiàn)象，科學(xué)研究者紛紛放棄在城市里優(yōu)越的環(huán)境，來到農(nóng)村建設(shè)基地，調(diào)查并研究高產(chǎn)的原因經(jīng)驗(yàn)，以求在此中獲得機(jī)遇，能夠找到高產(chǎn)作物培育的關(guān)鍵。在那一時(shí)期總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)就是在當(dāng)時(shí)流行的一句口號“看天，看地，看莊稼”。因?yàn)樵诖朔矫妫r(nóng)民不能得到具體的傳授，僅僅根據(jù)模糊的口號不能根本解決此方面的問題，所以當(dāng)時(shí)的產(chǎn)量也僅僅是每畝400公斤左右。

1.2形態(tài)

60到70年，我國轉(zhuǎn)換了研究方向，從環(huán)境經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換到農(nóng)作物的外形研究，讓合理的群體結(jié)合，以得出高產(chǎn)的作物，在這期間，作物的產(chǎn)量得到了提到，從以前的400公斤到每畝500公斤左右。

1.3體系

70到80年代，我國研究又有了進(jìn)一步的發(fā)展，對此項(xiàng)技術(shù)有了更深、更高的理解，但是仍然沒有脫胎換骨，擺脫舊的模式，不論如何，還是取得了一定的成績，從以前的500公斤到了每畝700公斤，這應(yīng)該算是史無前例的大進(jìn)展了。

2.農(nóng)作物的超高產(chǎn)研究

在經(jīng)過了以上三個(gè)時(shí)期，我國需要有進(jìn)一步的突破和進(jìn)展，研究超高產(chǎn)作物，這對于當(dāng)時(shí)我國的情況而言是很有挑戰(zhàn)力的，因?yàn)橐芯砍弋a(chǎn)作物就需要一流的、最先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備，科學(xué)技術(shù)等。在理論上要控制植物的生育過程是很困難且很復(fù)雜的，因?yàn)橐獙ψ魑锏母黜?xiàng)指標(biāo)進(jìn)行研究與控制，例如：光合與呼吸的強(qiáng)度，內(nèi)源激素的研究與控制等，再生育過程中達(dá)到理想的物質(zhì)積累，這樣才能實(shí)現(xiàn)最佳的產(chǎn)量。脫離之前的舊思想，根據(jù)植物的生理代謝為指標(biāo)，不再盲目地控制，也正由于這樣具有明確目的性的管理，使得產(chǎn)量大大提高，實(shí)現(xiàn)了利益最大化。在以前農(nóng)民是靠天吃飯，但是現(xiàn)在農(nóng)民可以利用科技的力量搬回一點(diǎn)局面，這是一項(xiàng)重大的改革。高產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該有它獨(dú)特的一套體系，以支持它的持續(xù)發(fā)展。

2.1解決糧食問題，高產(chǎn)技術(shù)必不可少

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，更是人口大國，雖然計(jì)劃生育在進(jìn)行，但是人口多還是我國的一大重要問題，每年各種高樓大廈平地起，可用的耕地越來越少，但是糧食的需要卻有增無減，我們非常有必要用高產(chǎn)來解決此類問題。

2.2現(xiàn)階段應(yīng)該做好的工作

我國現(xiàn)階段依然實(shí)行的是土地承包制，小塊的個(gè)人個(gè)體耕種，無法發(fā)揮耕種機(jī)器的優(yōu)越性，更沒法完美的完成耕種任務(wù)，這樣就會(huì)出現(xiàn)人力資源、土地資源等資源浪費(fèi)現(xiàn)象，我認(rèn)為解決這種問題是當(dāng)前的重中之重。另外不能局限于單季作物，如果論高產(chǎn)，一季作物怎樣也不能比得過多季作物，所以研究方向應(yīng)該以多季作物為主，多季農(nóng)作物可以充分利用時(shí)間和空間，以減少這方面的浪費(fèi)。

3.栽培措施

3.1提高對農(nóng)作物的把握與控制，準(zhǔn)確的抓住時(shí)機(jī)

只有吃得飽才有可能去做其他的事情，我國人口吃得飽，是一件大事，隨著我國各項(xiàng)工程的實(shí)施，也為我們帶來了機(jī)會(huì)，我們應(yīng)借此機(jī)會(huì)重視糧食高產(chǎn)作物的研究，開發(fā)新的高產(chǎn)品種和生產(chǎn)技術(shù)。

3.2合理利用經(jīng)驗(yàn)

歷史上，我國曾有許多高產(chǎn)水稻品種，我們應(yīng)該借助水稻研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，來開發(fā)其他的高產(chǎn)作物和品種，可以根據(jù)農(nóng)作物的屬性不同做出不同的調(diào)整，可以加大果實(shí)的體積，或者增加果實(shí)的數(shù)量，利用現(xiàn)已有的經(jīng)驗(yàn)與研究成果，開發(fā)后來的新的農(nóng)作物的種類與品種。利用現(xiàn)在的基因技術(shù)，把優(yōu)秀合理，并且能夠結(jié)合在一起的兩種基因結(jié)合到一起，現(xiàn)在市面上就有很多基因產(chǎn)品，但是購買者都不相信它的安全性，對于這一點(diǎn)國家應(yīng)該對國民進(jìn)行解釋與說明，以免辛苦研究出的成果因不被世人接受而造成損失，如果是合理安全的食品可以放心到市面上進(jìn)行銷售，但如果基因產(chǎn)品并沒有完善就需要撤銷在市面上的買賣，以免出現(xiàn)無法彌補(bǔ)的后果。造成國民的恐慌，反而適得其反。

根據(jù)以上分析，是我們深刻認(rèn)識到，如果想要提高栽培技術(shù)和高產(chǎn)途徑，必不可少的一項(xiàng)環(huán)節(jié)就是科學(xué)技術(shù)，與先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，只有在先進(jìn)設(shè)備與最新的科學(xué)技術(shù)支持下，才有可能進(jìn)一步的對高產(chǎn)農(nóng)作物做出突破性的研究，取得突破性的進(jìn)展。但其中也不乏根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)培育出新的高產(chǎn)作物的人物存在，世上畢竟只有一個(gè)袁隆平，很難再出現(xiàn)另一個(gè)，所以說先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)是必要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧良恕主編，21世界中國農(nóng)業(yè)科技展望，[M]濟(jì)南，山東科學(xué)技術(shù)出版社，1993

[2]《當(dāng)代中國》叢書編輯部，當(dāng)代中國的農(nóng)作物業(yè)[M]，北京，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1988

第8篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

一、道德培養(yǎng)應(yīng)從生活開始

我利用《珍惜勞動(dòng)成果》這一課的教材，通過教學(xué)幫助學(xué)生理解珍惜別人勞動(dòng)成果應(yīng)從我做起這個(gè)主題活動(dòng)，教育學(xué)生做一個(gè)勤儉節(jié)約的人。

課堂上，我抓住浪費(fèi)現(xiàn)象這個(gè)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生感受到：雖然我們現(xiàn)在的生活條件比較好，但是時(shí)刻想著還有許多兒童因饑餓導(dǎo)致營養(yǎng)不良或死亡的事情。作為學(xué)生一員，小到一個(gè)人，大到一個(gè)國家，乃至全世界，如果人人都節(jié)約一粒糧食匯集起來會(huì)解決許多事情。教學(xué)的過程中，一個(gè)問題的討論，同學(xué)們的發(fā)言，讓我受益匪淺。

問題是：生活中有哪些浪費(fèi)現(xiàn)象？你有沒有浪費(fèi)的行為？請說一說。同學(xué)們討論熱烈，有的說：“我有浪費(fèi)現(xiàn)象。”“學(xué)校的餐廳有浪費(fèi)現(xiàn)象。”“有的同學(xué)有浪費(fèi)筆、紙。”“還有浪費(fèi)水電的現(xiàn)象……”同學(xué)們都做出了回答，并且最后提出了每人每天要學(xué)會(huì)節(jié)約，倡導(dǎo)節(jié)約的行為。

通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，同學(xué)們知道了節(jié)約糧食就是拯救耕地，節(jié)約糧食就是保護(hù)環(huán)境，節(jié)約糧食就是珍愛資源，從現(xiàn)在起，從我做起，珍惜每一粒糧食，珍惜他人的成果。這節(jié)課效果很好。班級干凈了，地上扔的面包沒了，衣服刮破的現(xiàn)象少了，水龍頭再也不哭泣了，電開關(guān)有規(guī)律了。所以學(xué)生的言行來源于學(xué)生的生活，他們需要社會(huì)活動(dòng)來督促，這樣才是在現(xiàn)實(shí)生活中得到的良好教育，培養(yǎng)了學(xué)生節(jié)約的意識。

二、道德實(shí)踐也從生活開始

課程標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的是與學(xué)生的實(shí)際生活有血肉聯(lián)系的學(xué)習(xí)過程，要改變過去那種脫離實(shí)際生活的教育要求和教育方式。 所以，我在教學(xué)中注重的都是兒童自身的生活經(jīng)歷，生活經(jīng)驗(yàn)，努力促使他們在自身的經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)。

在課堂上，我的做法是（1）努力調(diào)動(dòng)兒童已有的經(jīng)驗(yàn)。（2）通過自身的觀察、調(diào)查、了解等活動(dòng)和互相交流，擴(kuò)大他們的經(jīng)驗(yàn)，深化他們對自身經(jīng)驗(yàn)的體驗(yàn)。（3）摹擬某種生活情景，如扮演、編故事等，在這種“準(zhǔn)生活”摹擬中學(xué)習(xí)。在討論“珍惜糧食、節(jié)約糧食”這一倡導(dǎo)行為時(shí)學(xué)生的發(fā)言各有不同，對愛惜、節(jié)約的看法不同，總認(rèn)為一個(gè)人浪費(fèi)一點(diǎn)糧食沒有關(guān)系，可是十三億人都這樣浪費(fèi)下去是一個(gè)怎樣的數(shù)據(jù)？得到的最后統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)便是驚人的了。因此在討論中要給學(xué)生已正確的引導(dǎo)，要從每個(gè)人的實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生的需要出發(fā)，從有利于學(xué)生健康、成長為目的。

三、學(xué)生的學(xué)習(xí)從生活開始

教育學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)生活，學(xué)習(xí)做有道德修養(yǎng)的人。

我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)學(xué)生所在的生活世界，是用他們的眼睛所觀察到的，用他們的心靈所感受到的生活世界，這是一個(gè)和成人的生活世界很不相同的世界。 無論是上述哪種有意義的學(xué)習(xí)都是要與學(xué)習(xí)者自身的經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)接，它既符合學(xué)生自身的需要，能滿足這種需要的學(xué)習(xí)，又是與學(xué)生的心理結(jié)構(gòu)、生活歷程相匹配的學(xué)習(xí)。這樣的學(xué)習(xí)才能激發(fā)起兒童的生命活動(dòng)；才能使兒童感覺學(xué)習(xí)的需要和興趣，產(chǎn)生出學(xué)習(xí)的自覺性和積極性；才能從自身生活的直觀性、本真性中去體驗(yàn)生活、理解生活；才可能將學(xué)習(xí)的結(jié)果轉(zhuǎn)化為自己的生活經(jīng)驗(yàn)和智慧；并將不斷改造和推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)建構(gòu)成自己真正的生命活動(dòng)，自己的生活。

在《珍惜勞動(dòng)成果》這活動(dòng)中，學(xué)生因?yàn)橛H自調(diào)查、親自記錄、親自分析、親自寫出調(diào)查報(bào)告，在課堂上能指出現(xiàn)象，分析危害，制定整改措施，這就是讓學(xué)生走入社會(huì)，呼吁所有人都來養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。如果我們每人每天節(jié)約20克糧食，全班全校學(xué)生一年可以節(jié)約多少糧食，讓學(xué)生思考討論：我們節(jié)約這些糧食可以做什么？讓學(xué)生知道自己的生活條件比較好，不要忘了還有很多需要糧食的人，換起學(xué)生的同情心，形成節(jié)約的意識，在活動(dòng)中每個(gè)學(xué)生受到了教育，懂了節(jié)約從我做起，珍惜勞動(dòng)成果人人要做到，節(jié)約下來的糧食能做好多有意義的事情，每位同學(xué)體驗(yàn)生活、感受生活、享受生活，讓學(xué)生的生活天天快樂。切記，我們的前輩是吃高糧米長大的。

四、教育就是讓學(xué)生享受一種快樂生活

《品德與生活》這門課程是從生活出發(fā)，是為了生活的，那未，首先就要讓學(xué)生過好他們的教育生活、課程生活。我們在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)充滿“童趣”和“童樂”，我們所建構(gòu)的課程生活是一種快樂、積極有意義的生活，促使學(xué)生在這種生活中發(fā)展，在發(fā)展中生活，并從這種生活中得到身體的、精神的滿足，快樂喜悅的享受。

在教學(xué)實(shí)施過程中，我們要注重：

1．從感性活動(dòng)中得到快樂和喜悅 。在課程中的感性活動(dòng)包括：游戲、扮演、各種競賽等等，在這種種感性活動(dòng)中學(xué)生們的身體、各種感官、各種心理因素都處在積極活動(dòng)的狀態(tài)之中，它滿足學(xué)生好動(dòng)的天性。

2．從主動(dòng)作業(yè)中獲得快樂和喜悅。新課程、新教材有許多要學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)、去思考、去辨析，并且由他們自己作出的表達(dá)等等的主動(dòng)作業(yè)，這一切都會(huì)使兒童感到某種程度上的自我實(shí)現(xiàn)，得到某種成就感，從中獲得快樂和喜悅。

3．這種自我實(shí)現(xiàn)在一個(gè)充滿相互交往、溝通的課堂生活中也易于得到他人的肯定和贊許。

4．在新的課程生活中的小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等，都能滿足個(gè)體與他人交往的需要，在這種交往中他又能感受人與人之間達(dá)成的融合、溝通的快樂，得到集體、小組的認(rèn)同，看到自己在小組中合作中的力量，找到了自己與他人之間許多共同感受，這些都是令學(xué)生快樂的事。

第9篇：解決糧食浪費(fèi)的措施范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地 管理制度改革 措施

Abstract: Actively promoting the reform of rural land management system to protect the land rights of peasant is the foundation to coordinate industrialization, urbanization and modernization. The reasonable arrangement of rural land will promote industrialization, urbanization and modernization. Faced with the fierce land competition between rural area with urban and argiculture with industry, it is important to take measures to protect farmland. The former imperfect rural land management system caused a lot of conflict of land, resulting in serious waste of rural land with low utilization. And in expropriation of land, a variety of land rights competition occurred occasionally, even the frequent large-scale illegal land use. The imperfect rural land management system not only suppresses the people's interest in land, and also causes some coordination in laws and regulations. Therefore, it is imperative to promote the reform of rural land management system.

Key words: rural land;management system reform;measure

中圖分類號：D922.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言：

合理的分配土地問題，是協(xié)調(diào)我國的城市、農(nóng)村、與工業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)。按照我國的土地管理的現(xiàn)狀分析，理清關(guān)于土地現(xiàn)狀的思路，推動(dòng)土地管理的改革，使原來不完善的制度得以修正。讓改革的指針落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村、每個(gè)城市、每個(gè)工業(yè)上，使其對于土地的規(guī)劃也更加完善。對于農(nóng)村土地管理的改革,科學(xué)的分析了我國的國土資源形勢,通過系統(tǒng)的總結(jié)分析我國這30年來的農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),造就了如今的改革方案,指導(dǎo)了農(nóng)村土地管理的方向,對于以后的農(nóng)村土地管理有著深遠(yuǎn)的影響.

一、一個(gè)目標(biāo)推動(dòng)農(nóng)村土地管理制度改革

改革的主要目標(biāo)就是建立良好的農(nóng)村土地管理制度，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，合理的配置安排土地使用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為建立新農(nóng)村新形勢建立良好的基礎(chǔ)。通過產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定管理，來保護(hù)農(nóng)村土地所有者的合法權(quán)益。通過對使用者使用用途的嚴(yán)格管理，來管制用地的各種建設(shè)，防止土地資源浪費(fèi)以及違規(guī)的操作。通過節(jié)制用地來控制用地的資源，以防造成不必要的浪費(fèi).利用農(nóng)村土地管理制度的改革,嚴(yán)格的控制土地資源的配置,提高土地的使用率,,節(jié)約用地資源,保護(hù)土地所有者的個(gè)合法權(quán)益.在改革的推動(dòng)下,提升我國的農(nóng)業(yè)實(shí)力.提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增加糧食的生產(chǎn)率,進(jìn)而提高農(nóng)民的收益.以建立良好的農(nóng)村土地管理制度，合理配置土地資源,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益為目，標(biāo),積極推動(dòng)農(nóng)村土地管理制度的改革。

二、嚴(yán)格實(shí)施耕地保護(hù)措施

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是人們糧食的主要出產(chǎn)地，民生問題關(guān)系到人們的生存，與每一個(gè)人都有關(guān)系。而面對我國的實(shí)際情況，人口眾多，但是人均耕地面積卻不多，因此對于實(shí)施耕地的保護(hù)措施是非常最要的。一些人對于耕地沒有進(jìn)行糧食的種植而是開墾實(shí)施建設(shè)用地，使得糧食種植面積持續(xù)縮小，這樣不僅會(huì)給農(nóng)村的發(fā)展帶來影響，也會(huì)給糧食問題造成負(fù)擔(dān)。因此，必須采取有效的措施控制這種現(xiàn)象的發(fā)生及發(fā)展。隨著人均耕地面積的逐漸減小，有些市縣的人均耕地面積已經(jīng)不足一畝，站在了國際警戒線的邊緣。面對這樣的嚴(yán)峻現(xiàn)象，實(shí)施耕地保護(hù)措施勢在必行。面對現(xiàn)在的種種現(xiàn)象，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，要嚴(yán)格的執(zhí)行保護(hù)耕地制度。

對于耕地的保護(hù)是實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事項(xiàng)的前提，不管實(shí)施什么制度，對于耕地的保護(hù)都是必要的，要達(dá)到耕地?cái)?shù)目不減，質(zhì)量不下降的標(biāo)準(zhǔn)。在對于農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)的改革中，國家設(shè)定了建立基本農(nóng)田制度，將一些灌溉設(shè)施好、水土保持好以及分等定級高的農(nóng)田進(jìn)行特定的保護(hù)，并設(shè)定為基本農(nóng)田。對這些農(nóng)田要進(jìn)行特殊的保護(hù)措施，并且除了國家規(guī)定的建設(shè)外，其他一切用地建設(shè)都不允許，并且對于土地?fù)碛姓咭M(jìn)行農(nóng)田補(bǔ)貼，提高農(nóng)民的積極性。

三、嚴(yán)格控制節(jié)約用地