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【關鍵詞】校企合作;建設;學生社團
一、學生社團建設的問題所在
(一)傳承性匱乏。目前,學生社團傳承性匱乏主要體現于如下方面:第一,社團活動,剛剛成立學生社團的時候,團員的熱情飽滿,任何活動都辦的有聲有色,但是由于管理運行機制的松散,導致新社團干部接手后并不知工作如何下手,難以繼承有價值的活動,致使社團發展存在斷層,第二,社團干部,一般而言,社團干部的個人能力較強,那么整個社團的運行和管理效果也就較好,但是由于社團老干部的畢業,新干部不能夠較好的接手,導致社團發展一樣存在斷層。
(二)管理能力匱乏。學生社團干部選拔通常由干部推薦或是競聘上崗兩種方式,其中,競聘上崗主要采取上臺演講、自主報名的方式,滿足條件的社員便可以參與競聘,最后通過投票選舉產生,盡管此種方式相對公平,但是也會存在綜合素質不高但語言能力較強的社員被選上,此種社員往往缺少持之以恒和精益求精的精神,對社團的健康發展極為不利。干部推薦主要是通過上屆社團干部推薦而選出,此種方式容易受到個人主觀意識的影響,弊端明顯,對社團的和諧穩定起到了不良影響。與此同時,學生社團一般為校團委管理,所以經費不足、人員短缺,難以在干部培養方面投入大量的精力和經濟,其次,社團干部對完善自我素質能力的積極主動性不強,導致社團發展陷入滯礙,缺乏前進的動力,社團的吸引能力也就日漸下降,最后落敗。
(三)資金支持和專業指導匱乏。就普通的學生社團而言,資金支持和專業指導是其發展途徑的主要問題,多數學校,為了更好的提高學生社團的知名度和活動層次,從而聘請專業指導教師,但是此類教師的工作繁忙、責任意識較差,不愿意過多的承擔分外之事,有名無實,難以真正的起到作用。特別是專業性較強的學生社團,若缺少專業的教師進行指導,那么整體的社團活動開展將是無功的,效果甚微。
(四)企業文化引導匱乏。目前,幾乎所有的學生社團均僅僅重視校內生活及自身學習有關的活動,策劃活動時內容封閉、單一,對社會實踐活動的了解不夠,與社會脫節,難以融入社會優秀企業文化。企業發展過程中,會不斷滋生出具有自身特色的企業文化,并且體現于經營思想、企業道德、發展戰略、企業理念以及企業精神等,是企業公認的核心價值觀。脫離社會實際的學生社團,那么也就失去了生命力和創新力。
二、校企合作,促進學生社團建設
(一)校企融通。傳統校企合作,對學生的自主性及其容易忽視,所以不能夠調動學生的參與意識和積極性,利用社團創業模式,可以轉變學生的被動身份,化身為管理者,從而調動學生參與社團管理的主觀能動性。其次,構建社團創業保護網,對創業社團進行風險投資,并且陪伴專業的指導教師,聘任企業負責人組建“導師團”,一方面提高項目支持,另一方面傳授創業經驗,有效提高學生創業社團的實踐能力。
(二)賽學并進。校企合作能夠提前讓學生社團成員感受到企業的實際,了解到企業實際工作過程中的運行流程和機制,極大的提高學生社團成員的實戰能力。與此同時,通過技能大賽,更深入的培養學生社團的實踐能力,在實踐中獲取從業經驗,并且提升學習的科研水平。
(三)文化引領。學生人文素養教育的主要載體便是學生社團,在校企文化傳承中扮演著重要的角色,學校利用學生社團人文建設,首先有助于學生歸屬感的培養,利用校企社會文化活動,烘托企業和學生對優秀文化的集體榮譽感和認同感,其次,對學生的組織管理能力起到強化作用,使其對各方面的人際關系處理有所了解,最后,對學生的職業道德起到培養作用,感受職業要求,培養良好的職業素養。
(四)反哺社會。基于校企合作的學生社團活動,對學生的風險精神和社會責任感培養大有裨益,有助于產學研的有機整合,利用學生社會實踐活動,更好的將學生與社會聯系起來,并且將學校的優良傳統發揚到實際工作中去,又將企業需求反饋到學校為校企合作的良性發展奠定良好的基礎,與此同時,在地方中的實踐活動,也起到了反哺社會的價值所在,實現社會和社團的良性互動。
三、校企合作視角下學生社團建設的創新途徑
(一)社團管理制度創建。首先,構建良好的社團評審機制和注冊機制,避免社團濫竽充數,其次,構建社團干部競聘制,選擇具備良好專業能力、社交能力以及管理組織能力的學生擔任社團干部,對于表現良好的社團干部予以評優評先。最后,構建導師負責制,提高指導教師的工作熱情,對學生的社團工作盡心盡力,在評優評先以及職稱晉升方面予以政策傾斜。
(二)專業技能型社團創建。專業技能型社團主要是以某一方向、學科有愛好的學生自行研討、交流的,其主要特征在于具有專業技能知識的職業特征、職業技能以及專業能力因素,培養社團成員的社會實踐能力、動手能力、應變能力、組織管理能力以及專業能力,是學校和企業精神財富的綜合,具備強大的感召力和凝聚力,是培養專業型技術人才的創新途徑。
四、總結
綜上所述,校企合作模式下,社會資源能夠與社團活動有機融合,并且作為學校創新創業教育的重要組成,對于學生的職業規劃和發展起到了至關重要的作用。
參考文獻
[1]郭晟,賀大松,伍倪艷,等.校企合作構建高職專業技能型學生社團新模式[J].當代職業教育,2012(8):61-63.
[2]青增計,謝其淵.校企合作聯辦專業社團拓寬高職院校就業工作新途徑[J].廣西教育c:職業與高等教育版,2010(18):8-9.
【關鍵詞】飯店企業;一體化戰略;實施模式
國際上有很多飯店企業已經成功地實施了飯店一體化戰略,它們在市場競爭中獲得了發展優勢,在實施一體化戰略上有著充分的實踐經驗,我國很多飯店企業也己經開始實施一體化戰略了,但是與國際飯店相比存在著很多特殊性和局限性,因此有必要對國內外飯店一體化進行比較和分析,為我國飯店的一體化實施提供有利的建議和措施。
一、案例分析
(一)雅高集團
雅高集團的業務主要集中在兩大部分:一部分為飯店及相關產業,另一部分為服務業。隨著經濟勢力的增強,雅高很快走上了并購之路,實施多品牌經營,建立飯店集團一體化:該集團擁有索菲特、諾福特、美居、宜必思等眾多品牌。[1]
雅高集團在實施一體化發展戰略的過程中還實施多元化發展戰略,至今,雅高的旅行與旅游業務包含旅行社業務、餐飲業務、列車服務及娛樂保健業務:70年代末,諾沃特公司已經有210家飯店,此時開始嘗試進行多元化經營,大力發展餐飲業。1982年,諾沃特收購了杰克斯.波爾國際集團,其在歐洲是成品食品服務和餐飲特許經營的領先者,在餐飲代金券發行方面也處于世界領先地位,當時在8個國家代金券的年銷售額為 1.65億份。1991年雅高集團成功并購 Compagnie International des Wagons-Lits et du Tourisme,[2]該公司主要從事飯店、汽車租賃、列車服務、旅游商、成品食品服務以及高速公路餐館等業務。2001年,雅高集團看到了員工援助項目的巨大增長潛力,收購了員工資詢資源公司。[3]2002年雅高集團收購了德國飯店公司 Dorint AG30%的股票,還收購了澳大利亞最大的人力資源咨詢公司Davidson Trahaire。[4]同時雅高旗下的芝加哥索菲特水塔和其他13個索菲特企業在世界主要大城市相繼開業。2004年,雅高集團購買了法國最大的旅游公司一地中海俱樂部28.9%的股票。
(二)中國錦江集團
錦江集團是中國一家以飯店服務業為主業的大型集團,它通過橫向兼并的一體化戰略,除經營錦江在上海的下屬飯店外,還通過控股、參股、接受業主委托等方式經營管理北京昆侖飯店、北京亞洲錦江酒店,唐山錦江貴賓樓、昆明錦華大酒店、吳江妒鄉山飯莊等。[5]
錦江國際集團在實施橫向一體化的同時還通過實施縱向一體化擁有了上海國旅、錦江旅游、華亭海外等5家國家旅行社;還合資經營“麥德龍”、“肯德基”、“新亞大家樂”、“吉野家”等著名品牌的餐飲消費,獲得了額外的利潤;它還控股“錦江酒店”、“錦江旅游”、“錦江投資”3家上市公司;除了酒店餐飲業外,錦江集團還從事特色房地產開發、土地儲備以及受托管理集團酒店資產和投資企業,并與海外金融投資機構、房地產專業策劃機構、大型娛樂跨國集團建立廣泛的戰略合作關系。[6]另外錦江集團還擁有自己的管理學院——中瑞合作的錦江國際理諾士酒店管理學院、上海錦江國際旅游管理學院,從事中、高級酒店管理專業人才培訓。[7]錦江集團在實施縱向一體化過程中還發展了一些相關產業,如錦江食品,從事食品加工、倉儲物流業,擁有“上食”和“穩得福”等自己的著名品牌。
二、中外飯店一體化發展模式差異分析
飯店企業在提高競爭力方面往往實施了一體化管理戰略,一體化往往是通過橫向整合和縱向整合來實現的。中外飯店一體化發展模式差異主要表現在管理模式、資本、產品以及市場等幾個方面。
(一)管理模式比較
國際大型飯店集團都擁有自己的一套完善的管理模式。它們的優勢主要表現在能夠迅速把自己的管理模式引進或融入到新的成員企業中去,整個集團上到管理下到具體的崗位操作的每一流程都標準化、統一化,從而保證服務質量和水平的一致。但是與國際飯店集團綜合運用各種方式特別是租賃經營、管理合同和特許經營相比,我國飯店集團基本上還是以直接投資為主,其他方式目前利用的還不多,與國際飯店先進化的管理模式相比還是滯后。
(二)資本
國際飯店集團擴張的基本途徑主要有兩條:一是以資本運作為核心的兼并收購;二是技術輸出,包括特許經營、合同管理等錦江飯店集團是我們目前最大的國內飯店集團,經過近20年時間,擁有的飯店數目目前僅幾十家。此外,我國資本市場建立時間還比較短,管理還不完善,加上政府對資本市場管制比較嚴格,也影響了飯店集團的資產運作。
(三)產品
國際飯店集團一般都有較成熟的產品體系,并通過品牌相互區別,在此基礎上,品牌體系促進了集團知名度的提高。品牌可以提高消費者對產品的認知程度,增加銷售量,并有助于建立顧客忠誠度。錦江集團在原有產品基礎上開發了低檔次飯店產品“錦江假日”,[6]還沒有建立起完整的品牌體系,品牌建設的步伐比較緩慢。國內飯店品牌建設緩慢的主要原因在于產品體系狹窄,飯店品牌知名度不高;其次可能是集團對品牌建設缺乏足夠的投入。
(四)市場
通過全球擴張活動,雅高己經初步構建起全球銷售和組織網絡,預訂系統已經比較完善,使集團在內部實現了信息共享,極大地增強了集團的市場競爭力;我國飯店企業發展的市場環境不完善,由于投資主體不同,管理權歸屬各異,各部門、地區從自身利益出發,經營思想存在很大的差異,飯店業地區、部門分割的現象比較嚴重,市場環境需要進一步規范和完善。
三、結語
飯店企業實施一體化模式既有利也有弊,每個飯店企業在實施一體化過程中不能盲目整合、兼并,必須在認真分析企業自身及外部狀況的基礎上,尋求適合其自身一體化整合的具體實施模式,實現整合效用最大化,避免負面效應。
【參考文獻】
[1]劉肖梅.我國旅游企業集團化進程問題研究[J].旅游經濟,2004(4):20-22.
[2]黃秋昊,趙媛.試論旅游企業集團化發展[J].南京師大學報(自然科學版),2003(3):12-14.
[3]鄧愛民.對中國飯店實行集團化的可行性戰略分析[J].財貿經濟,2005,(9):15-16.
[4]孟芳.中外飯店集團發展狀況對比[J].北京第二外國語學院學報,2000(5):24-25.
[5]劉瑞波.全球企業并購的最新特征及動因分析[J].山東財政學院學報,2000(3):35-36.
關鍵詞: 國際酒店管理集團;中國高星級酒店業主;委托管理
1 引言
近年來,由于中國高星級酒店國際化進程的加速,以及國際酒店管理集團對中國經濟發展潛力的關注,促使大量國際酒店管理集團進入中國,其中絕大部分都采用了委托管理方式快速進入中國市場。伴隨著國際酒店管理集團的迅速擴張,高昂的管理費用與低下的投資回報已成為中國酒店業主與國際酒店管理集團管理方關系緊張的導火索,甚至導致管理合同的終止。本文重點研究我國高星級酒店業主與國際酒店管理集團的委托管理關系現狀,在此基礎上,提出影響我國高星級酒店業主與管理方關系的關鍵因素與相應對策,以期為改善委托管理下我國高星級酒店業主與國際酒店管理集團的合作關系提供一定的借鑒。
2 文獻綜述
委托管理模式發源于美國,現已成為國際酒店管理集團拓展海外業務的重要途徑。1988年美國康奈爾大學James教授首次闡述了委托管理模式下酒店管理合同的相關概念、運作特點、談判要點和合同條款。此后,國外學者進行了以管理合同為關注點的酒店業主與管理方關系的相關研究。
第一,酒店管理合同契約條款的相關研究。酒店管理合同是雙方建立合作關系的法律前提。James(1988a,1988b)認為隨著酒店業主談判能力的增強,業主得以更多地介入酒店運營,在管理合同期限長短、績效考核標準的制定及合作終止條款設置等方面都掌握了更多的發言權。James(1997)指出酒店管理合同的變化趨向對業主有益。Howard(1998)指出,管理合同不僅會影響酒店管理目標的實現,還會影響酒店組織架構的安排以及業主和管理方的關系。Karen(1999)指出合理平衡雙方利益的酒店管理合同才是實現業主與管理方良性互動和酒店長期經營目標的重要保證。James(2009)詳細闡述了管理合同條款的十二個改變。Richard,(2010)通過對2009年各酒店集團委托管理收益的比較分析,以及金融危機對酒店管理合同條款影響的研究,預測了業主與管理方未來五到七年的合作趨勢。
第二,對委托管理模式下酒店業主與管理方矛盾糾紛處理實例的研究。Michael(1994)指出溝通協商和內部調解是酒店業主與管理方處理矛盾糾紛的主要選擇,而一旦溝通破裂、協商無門時,就要依照管理合同約定的爭議解決程序提起仲裁甚至訴訟。Michael(1997)和Michael(1998)認為酒店業主的優勢正在加強,盡管管理合同中已寫明合同終止條件,但當業主單方終止合同時,管理公司別無選擇只能離場。James和Kristi(2003)認為無論業主與管理方在管理合同上簽署了怎樣的條款,那些法律裁決的先例才是爭議解決辦法的最終依據。William(2003)通過對法庭處理的多起管理方違背業主利益行為的判決的分析,指出管理方隱瞞業主收受回扣、同意接管與現管酒店存在競爭關系的酒店等行為都損害了業主利益,也為管理合同的延續埋下了隱患。
近年,國內研究者也開始關注中國酒店委托管理中業主方與管理方的合作問題。尹真(2006)認為酒店管理公司的經驗對創造良好的業績起著重要作用。鄒益民和鮑娟(2007)指出,業主自身角色正確定位、飯店硬件匹配、合同全面合理、業主準確選擇管理集團和管理合同有效實施這五個維度都會影響委托管理成功與否。對管理方的研究主要集中于委托管理模式的研究。陳勇(2006)在對酒店管理合同發展歷程梳理的基礎上,指出酒店管理合同發展初期具有“將不可抗力導致的酒店管理公司的經營風險轉嫁給酒店業主,以確保酒店管理公司在委托管理模式下生存和發展”的特點。陳勇(2007)結合新制度經濟學相關理論,探討了如何構建酒店管理合同受托方激勵約束機制,并分析了酒店管理合同所涉及的利益相關方的職責與權限。陳勇(2008)在對國內52家國際品牌酒店的業主代表訪談和問卷調查的基礎上,從酒店管理方的選擇、報酬、控制、競爭和聲譽五方面,分析了酒店管理方激勵約束現狀,提出業主應由直接管理向間接管理轉變。
3 中國高星級酒店委托國際酒店管理集團管理的發展動因
3.1我國高星級酒店業發展現狀
3.1.1行業規模不斷擴大
隨著中國經濟持續增長,星級酒店固定資產投資在2000至2008年間顯著增加,其中五星級和四星級酒店投資額分別增長361%和312%,居行業領先水平;星級酒店的數量從2001年的7358家增加到2009年的14237家,年均增速為8.7%,其中五星級酒店更是從1989年的3家、1999年的77家,迅猛發展到2009年的506家,四五星級酒店比例也由10年前的7.7%升至2009年底的17.5%,即使在經濟不景氣的09年,高星級酒店仍然維持了20%的增長率。
3.1.2國際品牌增量明顯
國際酒店管理集團管理的高星級酒店數量逐年增多。1982年北京建國飯店引進香港半島酒店集團管理,拉開了國內酒店引進國際酒店管理公司和國際酒店品牌的序幕。2005年,洲際、希爾頓、萬豪和雅高集團相繼出售其在歐美市場的大量酒店以騰出資金用于拓展中國市場。“僅2006年2月的一周,洲際便在中國新簽10家酒店,而喜達屋、萬豪、雅高等集團也都對自己中國區域的負責人提出了高端酒店數量3年內增長50%的要求”。據不完全統計,截至2010年初,已有40多家國際酒店管理集團的70多個品牌進入中國,共管理1000多家酒店。世界排名前十位的國際酒店管理集團均已進入中國市場,管理酒店480家。
3.1.3行業進入微利時代
2009底中國旅游飯店業協會與仲量聯行集團對全國25個城市酒店業績的問卷調查顯示:截至2009年年末,全國星級酒店平均客房出租率為57.88%,較2008年下降了0.42個百分點,而五星級酒店平均客房出租率更是在全國平均水平以下,僅為51.06%。平均房價方面,由于2009年初高星級為酒店應對金融危機普遍為采取了壓縮內部費用等措施降低成本,甚至“降星銷售”,致使五星級酒店2009年平均房價降至622.80元,較2008年下降了10.08%。近年來高星級酒店的“投入產出比”僅維持在O.35左右,表現為高端酒店規模增長最階段恰恰為酒店經營效益下滑最為明顯階段,行業已進人微利時代。
3.2中國高星級酒店委托國際酒店管理集團管理的動因
3.2.1國際酒店管理集團的利益驅動
采用委托管理模式,國際酒店管理集團可以達到不通過原始資本的積累而實現迅速擴張的目的,因此,為了更好地把握中國市場的拓展機遇、獲得更強的市場 話語權,采取與背景誠信且頗具實力的大業主“捆綁”簽約的戰略合作模式已成為國際酒店管理集團的首選。如:洲際酒店管理集團與保利集團合作管理佛山保利洲際酒店、與綠地集團合作管理南京綠地洲際酒店;萬豪酒店管理集團與綠地集團建立鄭州萬豪酒店、與富力地產集團建立北京富力萬麗酒店。此外,國際酒店管理集團還通過建立中國區客戶服務中心,控制旗下各酒店的客源輸送,并以此獲得可觀的渠道費用和訂房傭金,這些財務報表中顯示為銷售費用的收益,往往不為業主察覺,卻正逐漸成為國際酒店管理集團商業盈利的中心。
3.2.2業主實現投資目標的利益驅動
近年來,大量有實力的地產開發商紛紛進入酒店領域,如萬達、泰達、恒大、綠地等公司,委托國際酒店管理集團管理能為其帶來“最大化的綜合價值”。一是公關活動平臺。通過高星級酒店來展現企業的品牌、形象、實力和企業文化。二是穩定的現金流。雖然酒店的經營毛利潤只有35%左右,卻可以產生穩定而充沛的現金流,保證企業信用、支付能力和經濟實力的體現。三是快速培育聯動品牌。通過聘請國際品牌酒店集團管理配套酒店提升未來土地升值空間。四是合理避稅。房產開發商將企業所得轉化為飯店的固定資產投資以減少稅款,相當于部分酒店投資來源于政府稅收。五是獲取政府優惠政策。很多城市對含有高星級酒店項目開發的住宅給予優惠政策,如土地出讓“半買半送”、稅費減免等。六是不動產保值增值,滿足資本市場在財務統計上對連續經營收入要求的目的,同時起到增加公司市值的作用。七是建立長期資本收益。酒店屬于商業用地,原則上只要用地規范,在供應上不受限制,因此容易獲取土地資源。因此,當酒店項目成為地產開發的一部分時,業主會從綜合土地成本、政府要求、商業地產增值、避稅等多個角度加以考慮。
3.2.3地方政府的政策引導
在各地舊城改造中,規劃了很多體量巨大的城市綜合體,作為綜合體中的高星級酒店,不僅為城市提供高端商務平臺,還扮演著城市會客廳的角色。2007年,河北石家莊出臺《關于鼓勵新建五星級酒店的意見》、深圳出臺《龍崗區關于加快高星級酒店發展暫行規定》;2008年湖北鄂州出臺《關于加快發展高星級酒店業的若干意見》;2009年,包括江蘇南通、內蒙固陽、重慶武隆、湖北大悟、海南儋州等近20個地方政府出臺了相關政策,鼓勵高星級酒店建設;2010年,福建上杭、廣東陽江、廣西貴港亦出臺相關政策加快高星級酒建設。各地政府在用地面積、土地價格、稅費優惠、現金獎勵等多方面的優惠政策成為高星級酒店建設的重要推手。
4 中國高星級酒店委托國際酒店管理集團管理問題分析及預防化解
4.1中國高星級酒店委托國際酒店管理集團管理中存在的問題
酒店業主和管理方之間實際上是一種將酒店業主的有形資產與管理方的無形資產相結合的利益共同的合作方式。伴隨著高星級酒店采用委托管理模式迅速擴張,管理方與業主矛盾也日益凸顯。
在酒店策劃籌建階段,問題主要表現為酒店開業前預算的制定是否嚴格執行國際酒店管理集團的制度與品牌標準,如證照不齊是否仍如期開業,是否聘用集團指定的設計師,是否選擇酒店集團推薦的設備供應商等。
在管理合同簽署階段,問題主要集中在酒店人事安排、財務安排、資產安排、業績考核等四方面。首先是業主方權利的保障。如大部分酒店管理合同的區域非競爭條款中限制性區域界定模糊、限制年限過短等,致使很多酒店開業不久就面臨同一集團旗下同品牌競爭。其次是業主方管理權限范圍的界定。以人事任免為例,業主方通常要求派駐業主代表或委任副總經理、財務副總監在酒店任職,以享有充分的監督和控制權;而管理方則擔憂委派人員的雙重身份不便酒店的日常管理,甚至影響最終業績考評。再次,酒店業主有效行使權利存在障礙,如業主很難知曉年度財務預算中詳實的酒店經營數據;業主對管理方推薦的總經理等高層人選的工作背景等信息知曉不夠全面;物資采購方面,因專業所限,對大額支出、供應商的選擇等也存在審批難度。
在經營管理階段,矛盾主要反映在雙方經營理念、人員效率和集團費用分攤及年度財務預算方案編制等方面。一是關于人員效率的分歧。管理方往往指責業主派駐的高層管理人員作用不明顯且有的傾向。二是關于集團費用分攤比例的分歧,主要集中在高昂的集團海外促銷宣傳費與營銷效果的問題、前期中央預訂系統投資與后期實際收益不符問題、酒店員工接受集團培訓的費用和顧客忠誠計劃費用問題等。三是在年度財務預算方案編制上的分歧。按酒店管理方的財務預算方案實施,當達到業主設定的財務指標時對管理方給予獎勵,這一“雙重指標”做法目前普遍存在于外資品牌酒店。
典型的矛盾沖突案例有:南京希爾頓酒店和上海仕格維麗致酒店因經營業績不佳分別于2006年和2009年被撤牌;雅高集團在上海的首家精品酒店――璞邸酒店和由萬豪集團管理的廣州天倫萬怡大酒店,因管理合同中未對業主酒店物業轉讓行為設限而導致管理方話語權缺失最終被撤牌;由新加坡華業集團投資建設的蘇州吳宮喜來登和廈門索菲特大酒店,因業主發展戰略調整,于2009年先后變身為蘇州吳宮泛太平洋大酒店和廈門泛太平洋大酒店。
4.2委托管理中矛盾預防與化解
4.2.1前期策劃籌建階段
第一,科學規劃綜合體項目。開發商需慎重對待綜合體項目酒店建設的必要性以及開發時序問題;管理方要全面評估和篩選項目,同時還應將自己的優勢體現在項目總體規劃和定位能力上,找到與業主的契合點。第二,業主方與管理方應緊密配合開展籌建開業工作。在策劃籌建階段,遵循“功能決定結構,結構決定外觀”原則進行設計建造,并從投資和管理的角度對項目建設進程統籌兼顧。第三,在籌備開業階段,雙方應對團隊人選嚴格把關。審慎選擇酒店總經理,籌備團隊的工作應貫穿于酒店前期準備及開業后的初期經營階段。第四,高質量的可行性研究和市場調研先行。研究報告對投資回報的測算可以幫助管理方對項目潛在的收益和風險進行評估,引導處于建設階段的酒店在相關布局和設施上進行調整以適應市場需求,幫助酒店管理層制定準確的開業收支預算,并制定合理的定價策略及收益預測。
4.2.2中期合同簽署階段
第一,業主必須熟悉國際酒店管理集團的管理合同。要掌握合同談判節奏,談判期太短不利于爭取有利條款,而過分拖延也會產生風險。第二,業主應從總體利益上審視管理合同。在指定供應商方面,若業主希望自己采購且有能力自己采購,則采購權應該歸業主所有,管理方提供協助。在合同里應明確限制集團同一品牌或同檔次品牌在一定地域、一定時期內的發展。在人力成本方面,業主應要求管理方做出人員成本占營收比例的財務測算,并在合同中寫明約束性條款。在成本劃分方面,應明確劃分“營運成本”和“業主成本”。在酒店運營賬戶監管方面,應建立財務雙簽制度,合理監控酒店重大合同簽署和預算外大額費用支出;業主還要獲取對酒店年度計劃和年度預算的審批權。在對酒店高層的任命權和審批權方面,業主應擁有委派業主 代表和酒店副職(副總經理、財務副總監)的權力,以及對總經理、營銷總監和財務總監三大關鍵崗位的審批權。第三,科學設計業績考核指標。可在傳統的RevPAR和GOP兩大考核指標基礎上,增加“收益指數(RGI)”考核指標,跟蹤比較一定數量競爭酒店的RevPAR情況,判斷本酒店在競爭市場上的相對位置。此外,典型的房地產指標――“物業每平方米收入(RevPSM)”對評估酒店投資回收情況及管理效率也有一定可取之處。第四,創新薪酬機制。要建立經營價值與物業價值掛鉤的酒店管理方薪酬機制,將所有權與經營權融合,激勵管理方在關注經營業績的同時,平等地關注酒店物業價值,利于降低業主為了出售酒店物業尋求終止管理合同的欲望,實現雙方長久穩定的合作。第五,對酒店物業轉讓行為設限。酒店管理方應對業主股份轉讓、重組以及酒店實物資產轉讓設定一些條件。比如:業主有義務在交易前,促使股份或資產的受讓人與酒店管理方簽訂協議,確保新的業主接受原管理合同條款,使酒店管理方可以不受干擾繼續經營酒店。
4.2.3后期經營管理階段
第一,家具、裝置和設備(FF&E)儲備資金的提取和使用。雙方應聚焦于如何審慎靈活使用儲備資金,既保證酒店有充足修繕資金可供使用,又兼顧業主自由支配這部分資金的意愿,避免資金的占用和閑置。第二,合理控制人力成本。要對酒店組織結構和崗位進行流程再造,增加管理寬度,壓縮管理層級。實施區域化集中管理措施,將收益管理、營銷和IT支持等業務整合到集團劃定的“小區域”,起到減員增效作用。第三,建立酒店業主與管理方企業文化融合機制。在尊重彼此文脈、人脈基礎上,以文化整合和價值認同為紐帶,促進業主公司利潤導向的傳統層級文化與管理公司品牌價值導向的制度規范文化相融合,形成適應酒店現實情況的獨特的企業文化。第四,化解預算編制爭議。酒店年度預算和資源配置的討論必須圍繞兩個主題展開:如何戰勝競爭對手,如何超越去年的收入。雙方討論的著眼點應從成本和收入方面的討價還價轉向尋求更好地解決問題的方法。
4.2.4重視四大相關因素
第一,聘請堅守職業道德的專業酒店咨詢人員。富有責任感的專業咨詢人員能客觀地評價項目。在酒店發展階段出具全面客觀的可行性研究報告、推薦業主代表和副職人選、協助業主進行合同談判。在酒店業績明顯下滑時,對存在問題進行診斷,獻計獻策。在管理公司撤牌前期,分析原因,評估終止管理合約的風險。在更換品牌期間,輔助管理團隊平穩過渡和交接。第二,構建行業協會和業主聯盟的信息分享平臺。首先,行業協會應與旅游行政管理部門脫鉤,成為不帶行政色彩的專業社會組織,公正維護業主與管理方權益及規范酒店經營行為。其次,行業協會應與酒店業主聯盟共同打造一個交流經驗、分享心得的渠道,幫助業主協調與政府、管理公司、旅行社等各方關系。第三,加強旅游管理部門服務功能。在政策層面建立協調機制,根據行業發展現狀制定有利于引導不同檔次、不同特色酒店均衡發展的政策。從信息服務層面,及時采集酒店經營數據,為投資者和酒店業主提供參考。第四,完善相關法律法規。在市場監管方面,出臺行業準入條件或公告,從源頭上控制酒店供給過剩帶來的各種不利;在職業標準方面,制定酒店職業經理人標準,建立酒店職業經理人發展平臺;在品牌標準方面,應就國際酒店管理集團在中國從事委托管理提出具體的信息披露要求,向業主方提供完整的品牌標準。
5 結論
5.1本研究的結論與貢獻
第一,本次研究發現酒店管理集團的利益驅動、業主實現投資目標的利益驅動以及地方政府的政策引導共同驅動了中國高星級酒店委托國際酒店管理集團管理的發展。
第二,歸納了造成業主方和管理方沖突的主要原因。在酒店策劃籌建階段,主要為酒店開業前預算的制定是否嚴格執行國際酒店管理集團的制度與品牌標準;在管理合同簽署階段,主要集中在酒店人事安排、財務安排、資產安排、業績考核等四方面;在經營管理階段,主要反映在雙方經營理念、人員效率和集團費用分攤及年度財務預算方案編制。
第三,良好的酒店業主與國際酒店管理集團的委托管理關系需要旅游管理部門、行業協會和酒店衍生機構的支持與配合(如圖1)。
本文首次將酒店業主與管理方沖突的化解對策提前到酒店策劃籌建階段,并輔以其他相關因素的考慮,使研究成果更具現實意義。同時,概括了理想的酒店業主與管理方關系構建機制,期望為國際酒店管理集團與中國酒店業主關系的處理,提供比較科學的理論支持。
共青團是善于創造活動的組織。團的活動是團組織生命力的體現,是發揮團組織戰斗力,帶領團員青年在活動中受教育、長才干、做貢獻的重要途徑。在黨的十報告中提出:全黨要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長。這是全黨對青年的最大關懷和期盼,也對共青團工作提出了新的更高的要求。因此企業團組織如何結合生產經營中心工作開展和創新企業所需、黨政滿意、青年歡迎的共青團活動值得探討和研究。
一、豐富企業共青團活動的內容
團的活動的內容是非常豐富的,不同的時間、不同的場所、不同的支部都可以根據自己特有的條件開展團的活動。以服務青年、教育青年、團結青年為重要抓手,針對企業生產經營過程中環境艱苦、人員分散的特點,需要企業團組織豐富企業共青團活動的內容。
(一)以開展教育類活動為重要舉措
在開展企業共青團活動時要以教育類活動為開創新時期共青團工作的新局面的重要舉措,也是提升青年能力和創新意識的有效途徑。可以結合企業發展的特點開展一些主題團日活動,愛國主義和革命傳統教育、國防教育、勵志教育、感恩教育、誠信教育、法制教育、安全教育等。
(二)以開展生產類活動為主要內容
企業開展共青團活動時應圍繞企業生產為主要內容,積極組織各條生產戰線上的青年、青年突擊隊、青年文明號發揮各類突擊作用,包括在本職崗位上創一流成績和完成急、難、新的突擊任務、承包生產工作的活動。
(三)以開展科技文化類活動為常態化
企業團組織要經常組織青年開展以學習科技知識,進行發明、技術革新為內容的活動。包括生產過程中的科技活動和非生產過程中的科技活動。可以開展一些科技講座、實用的技術培訓、讀書學習、文學藝術鑒賞為主題的科技文化類活動。
(四)以開展團日活動為主題
企業團組織應利用團日開展一系列有益于德智發展的活動,活動要圍繞一定的主題展開。團日活動的開展是企業團結青年,并擴大企業團組織影響力,加強企業團組織與社會的聯系,提升企業形象的良好途徑。好的團日活動可以讓青年體驗樂趣的同時收獲一定社會認可,創造一定的社會價值。
(五)以開展公益類、文娛類、體育類、其它類活動為特色
企業團組織要通過組織公益活動,贏得企業認可和獲得社會對共青團的良好評價。通過唱歌、跳舞、知識競賽、讀書、演講、旅游、書法、繪畫、集郵等,豐富青年生活,培養青年審美情趣,陶冶青年道德情操。通過開展體育活動幫助青年增強體質。還可以結合企業發展的自身情況,搞一些有特色的活動。
二、設計形成完整的企業共青團活動方案
企業共青團活動設計的方案必須體現企業文化和企業生產內容,必須通過理論學習和經驗總結確定活動的主題、內容、形式,形成企業完整的共青團活動設計理念。
(一)設計企業共青團活動的主題要明確,形式要適當
活動的主題要確定要依靠直率質樸、風趣幽默的活動題目來吸引青年對活動的注意力。活動內容要緊扣主題的需要,反應企業青年的意愿和合理需求。活動的開展時間要考慮企業工作和生產等因素,選擇恰當的時間和地點,既能渲染活動氣氛,又能增添活動效果。設計活動時要考慮自身所掌握的資源和經濟狀況,量力而行,盡量做到少花錢多辦事。
(二)設計企業共青團活動要遵從企業發展的原則
企業共青團活動的開展只有緊緊為繞企業中心工作才能發揮作用,只有服務大局意識才能有所作為。團的活動要立足服務,把服務企業與服務青年統一起來。在設計團的基層組織活動時,首先要考慮為本地本單位的中心工作服務,為青年成長成才服務,并適合企業青年的特點,這樣才能得到企業領導和職工理解,能否吸引團員和青年參加的關鍵。要堅持黨建帶團建,力爭使團建活動與黨建工作緊密結合,進一步使得團的活動于企業要求、青年需求相一致、目標相協調、部署相呼應,進一步提高共青團活動對企業改革發展和青年成長成才的現實貢獻力。
(三)設計企業共青團活動的內容要詳細完整
活動方案是團組織開展某項活動的具體計劃。活動確定名稱要突出主題,并盡可能使別人能聯想起活動的內容和形式。確定活動目的就像寫文章前的立意那樣,立意不同寫出文章的水平也不同,活動目的要從“起作用和受教育”兩個方面進行擴展。活動的方法和步驟是整個方案的核心內容,指導活動怎樣開始,怎樣一步一步地進行,怎樣結束,活動的組織者、主持人以及參與者在活動的各個階段怎樣配合行動等,要一環緊扣一環地策劃好、設計好。活動中可能出現意外,需要準備好相應的對策和應急措施,從而避免事故的發生和擴大。
(四)設計企業共青團活動要立足長遠,要有時效性
企業共青團組織在開展活動時要敏銳選擇活動的背景和時機。青年是社會的青年,不只是屬于一個企業,青年參與社會的熱情是其他群體難以比擬的。為此,在開展團的活動時要充分體現“時效性”的特點。企業團組織要圍繞國家形式和企業發展形勢、社會熱點話題、青年關注的焦點開展,同時把團的活動放在國家和企的大局去思考、去謀劃、去推進,把握開展活動的有利契機,力求站的更高,看的更遠,使共青團活動與國家、企業形式同頻共震。
(五)設計企業共青團活動要富有靈活性和趣味性
在企業當中團員青年大多分布在企業生產一線,流動分散而且不易集中。因此團的活動要從實際出發,遵循因地制宜、靈活多樣、便于操作的原則,選擇什么活動形式,要適合本單位實際,符合本單位青年特點,力戒“假、大、空”,確保每一名青年都能參與到團的活動中來,感受團組織的活力和溫暖。在開展團的活動時還要富有趣味性,首先要把握青年需求,尋找共同語言。這就需要我們把青年的所思、所想、所盼作為策劃活動的第一信號,關注青年權益,了解青年喜好,思考青年流行話題,抓住青年思想動態。其次要開展能夠給青年帶來快樂體驗和參與興趣的活動。只有這樣才能使活動目的有效的滲透到青年思想中去,使青年不知不覺收到感染和熏陶。
三、落實好企業共青團活動的具體過程
對于團的活動要認真對待和把握,中間某一階段有疏漏,活動的連貫性就無法體現,活動的質量和效果就會大打折扣。
(一)活動的具體實施過程要完整
要完成好一項好的活動必須經歷活動的準備期、動員期、開展期、深入期、總結期等幾個階段。活動前期的宣傳工作要跟上,要造成一定輿論,形成一定聲勢。活動中期要注意召開活動的動員,目的在于使全體參加活動的人員感受到企業團組織對此項活動的足夠重視。活動后期要召開慶功會,進行活動活動的總結、評比和表彰,大張旗鼓的宣傳活動中涌現出來的典型事跡和先進人物,并給予一定的精神和物質獎勵。
(二)活動的節奏調控要適當
任何一項活動都有其內在的節奏,把握好活動的節奏能使企業共青團活動有聲有色,達成目標,充分發揮出效能。活動的開頭要形成先聲奪人的氣勢。要集中力量使用一定手段,烘托特定氣氛,力求一個“精彩”的亮相,調動活動參與者的情緒。活動進入階段要運用一切手段把活動推向更高、產生飛躍的,從而產生強烈的感染力和振奮人心的功效。結束階段要干脆有力,要注意不要等到完全降落,應在期內讓活動戛然而止,做到干脆、有力。
尊敬的各位領導、同事們:
大家下午好!
時間過得很快,轉眼19年已經過去9個月,回首這9個月的工作、學習、生活可總結的東西很多,做得好的、成功的地方固然可喜,但更讓我感懷的是街區的開街對自己的歷練。作為公司的一名中層管理人員,要作好工作就要首先清楚自己所處的位置;清楚自己所應具備的職責和應盡的責任;正確認識所處的位置和所要干的事。就地位而言:從領導決策過程看,我處在“輔助者”地位;從執行角度看,則處在“執行者”地位;對處理一些具體事物,又處在“實施者”的地位。因此,我在工作中努力做到盡職盡責,不越權,不越位,嚴格要求自己作一個為人誠懇、忠于職守的中層管理者。7月份開始,因工作需要,我自己的工作崗位發生小變動,由街區街區運營轉成分管自營、外圍商鋪和西街商場的運營二部,在公司領導的關心支持及大力幫助下,再加上同事們的大力支持。工作相對還比較順利。較好的完成了領導交給的各項工作任務,取得了學習上的收獲,思想上的進步,業務上的提高。回顧這9個月一來的點點滴滴,心中感觸頗多。值此機會,現簡要述職如下,請各位領導評議。
一、西街商場工作及經營指標完成情況:全年銷售任務1.03億元,實際完成1.08億元,完成率105%,截止9月底西街商場掉鋪面積17099平米,空鋪面積4576平米,其中到期撤場5家(lucky鮮榨、老酸奶、北國羊肉包、ECCO),經營不善溝通后撤場22家(沙雕藝術館、保稅店、雅山、圣川陳驢肉、15分、DF彈丸滋地、new look,Polo,小安踏煥自己眼鏡店、化妝品、寬窄巷、沐子卅、拉夏、小安踏、USPOLO、阿迪休閑、耐克360、彪馬、小耐克、小阿迪),擅自停業11家(韓流、ASOBIO、WHO.R.U、多樣屋、羅燕、日式拉面等)、已提出閉店尚在經營的一共6家:名創優品、寶迪、DELA、周大福、BATA、知恩貝。
二、運營部主要工作:
(一)內部管理工作,確立“制度化”為基礎的管理架構
1、部門隊伍建設工作:通過公司內部調節支持,運營部現編制2正1副共26名成員。基本上做到了優化部門結構,明確崗位職責,為推進運營規范化提供了組織保障。部門新招入3人,轉正2人,主管級3人,公司人事調崗4人;調兄弟部門1人。做到了一部、二部分工不分家,各項工作順利有序推進。
2、部門管理制度落實工作。今年我部就不斷完善和建全各項規章制度,規范各項工作辦理審批流程,逐步規范業務管理、員工考勤、出差、借款和開支、接待管理等基本制度落實,先后完成《街區運營管理手冊》、《街區裝修手冊》、《街區商戶管理制度》的編寫,使部門日常工作有條可依,有章可循,內部管理制度體系基本形成,工作逐步走向規范化。
3、部門考勤管理工作。嚴格按照公司考勤制度實行上班打卡制,輔以請假、加班、補簽、補休、等考核手段,使考勤制度真正做到不偏不漏,讓員工自覺尊守制度
5、部門預算執行工作。嚴格按照公司有關制度執行,并通過日常觀察,做記錄等方式不斷完善對運營公司周轉金開銷的總控制,同時加強費用審批流程監控,合理的控制不必要經費的開支
6、部門檔案管理工作。做好各類合同、會議紀要和檔案管理等有關工作,針對文件的收集、公司會議紀要整理、工作聯絡單、業務來往函件分類、專屬專管,逐步形成了比較縝密可行的管理制度。
7、部門團隊建設工作。堅持每周一會,強化學習,積極參加公司舉辦的各類活動,加強員工業務技能培訓,截止9月底共計10次,其中外出學習2次、外派華僑城學習培訓8人次。通過多樣化的培訓學習,不斷提高部門員工的責任心,促進了公司各部門間的協調合作
(二)全力配合兄弟部門工作,樹立全員營銷的工作理念
1、深入做好商業項目市場調研工作:多次走訪與了解 及周邊城市商業環境,對 市內商圈作了詳細的調查分析,在收集大量數據對比整合與明確收費標準及方式的前提下,為我西街商場、街區運營工作提供了充分的理論與數據支撐。
2、做好街區的現場運營工作及西街商場營運工作:聯系和走訪各大品牌民宿商家,登記來訪人數、來訪電話、積極與商戶磋商,收集有意愿的商戶資料并及時跟進,先后圓滿完成金 新春嘉年華、金 國際馬戲節、金 花燈展、全國農產品展銷扶貧會等重要活動,收集重要小商戶信息近400家,洽談合作5家,聯系品牌奧萊5家,有意向合作的奧萊商家3家,針對西街空鋪情況,聯系特賣廠家3家,品牌集合店2家,合作方案已出3家,等公司西街調整方案過后提報。
3、街區民宿裝修及街區商業運營工作:全面跟進民宿商戶裝修及沿街小商戶運營和業態調整工程進度,督促并及時向公司領導匯報民宿裝修情況。配合招商完成街區小商業業態調整工作、針對一縣一品、一縣一特色、自營項目、街區集采做了相應的資源儲備工作。
4、精心籌劃自營項目及街區業態調整準備工作:為保證街區的后期順利運營,9月份開始制定《運營部街區自營及業態調整工作倒排計劃表》,含括行政、招商、營運、市場、財務等各部門配合工作,落實到具體的每一位員工,并嚴格按規定的時間節點完成各項工作任務。
三:工作存在的主要問題:
1、部門自身對項目整體運營工作影響力低下:對整體運營的實操仍然處于滯后狀態,大部分員工運營工作經驗較少。對西街商場的日常運營工作監管不到位。
2、工作執行能力較弱:部門員工對大工作量、快節奏、突擊性工作任務的應對能力不強,業務能力參差不一,職業規劃發展不平衡,人員結構不合理,雖說經過外出考察學習、到運營公司現場實習和部門組織培訓,較前期已有了明顯進步,但離公司要求仍有不小的距離,特別是主管以上員工,在工作方法及工作習慣、企業歸屬感、責任心方面仍需要加強提高。
3、部門人員架構、培訓及人事管理需進一步加強和改進:全年部門外調1人、兄弟部門調入5人、前半年休產假1人、新入職5人。人員流動性較大,隊伍整體穩定度不夠,員工整體業務素質有待提高,特別是工作抗壓能力與管理水平需加強,骨干力量仍需挖掘培養。
4、部門制度建設與實際執行還不夠同步。制度建設仍需加強完善,執行及監管力度不夠,個別員工在自我要求,服從管理方面存在應付性、隨意性。
5、與兄弟部門工作溝通需加強。對外工作仍處起步階段,部分對外聯系仍依靠公司或上層領導牽頭解決。對內上級與下級之間、部門與部門之間、員工與員工之間的溝通交流還需加強;
四、后期工作
街區已經全面開放,因此運營部必須承擔更大的責任與壓力,認真走好每一步,把運營工作做好、做實。工作計劃如下:
1、全力做好全年的運營工作方案:做好年度銷售任務及經營費用成本預算的控制,做好銷售任務分解,按季度、按節日、按活動大小進行分類執行,做好費用預算分解,按開支類型、費用高低做好各項預算分解方案,如:運營周轉金、日常考察培訓、業務接待、團隊建設、活動宣傳推廣、單項活動費用開銷等。學習旅游景區相關政策,做好旅游、文化、招商等相關政府部門優惠獎勵政策咨詢了解;
2、結合街區開業加強招商運營一體化建設步伐,使部門管理水平及服務意識整體得到提升:針對部門人員管理、街區商戶管理、街區各店鋪商品陳列、街區現場商業環境、各從業人員服務質量、民宿經營管理、演藝演出項目及博物館經營管理等做好實際運營工作。積極走出去,做好紅色旅游、紅色培訓、紅色研學游等客群調研,洽談合作,形成可行性執行方案報公司決策落地實施。
3、配合公司做好西街商場業態調整,做好安商扶商工作。為使西街商場能夠繼續蓬勃發展,據于商場現在經營狀況等因素考慮,配合公司做好西街重新調整定位工作,與此同時,在安撫現有商戶的同時配合招商部加大招商力度,合理規劃商場經營面積,爭取使商場的空置面積為零,對經營不善的商戶進行及時發現、合同期滿后及時更換,做好貨品質量及豐滿度監控,為西街商場的經營發展提供有利保障。
4、配合市場營銷部做好街區運營及項目策劃推廣宣傳工作:配合市場營銷部做好街區推廣計劃,并按時間節點、特點、活動類型做好詳細的推廣計劃表,做到早策劃、早實施。學習星級旅游景區規范標準,制定4A的運營管理目標。積極參加集團組織的相關推薦會和景區聯動宣傳活動,協調市場營銷部拿出整套宣傳體系方案和完整的參與辦法;
5、繼續完善部門制度建設。健全運營業務審批及商戶管理制度,加強考核、獎罰、評優三項商戶管理制度,通過建章立制、構筑架構,不斷規范運營工作及管理。結合街區業態結構和盈利點,細致研究景區二次消費升級的具體辦法,系統性提出解決方案。
6、加強部門人事工作管理效能。嚴格執行陜旅 商管公司《人事管理制度》的規定,建立完整的部門人事檔案管理及人才儲備,滿足全員運營發展的需求。
7、做好運營后勤服務的管理。為各合作單位、街區各商戶提供優質服務,做好運營辦公用品、低值易耗品等及時購置和發放,規范物品領用流程,做好固定資產登記,保證項目整體運營管理工作正常運轉。
據今年4月中國演出行業協會的《2013中國演出市場年度報告》顯示,去年我國演出市場總經濟規模為463.00億元,較2012年同期大幅下降。“從去年5月到現在,一場政府性演出訂單都沒有。” 四川省歌舞劇院有限責任公司(以下簡稱“省歌”)董事長白云有些無奈。既然國內市場不景氣,那何不轉向海外市場尋找機會呢?說干就干,5月中旬,省歌組織創作的綜合歌舞《魅力四川》赴俄羅斯商業巡演并取得圓滿成功,成為四川乃至中國第一個赴俄歌舞類商演項目,打造了中國和四川文化品牌,開辟了國際市場文化輸出通道。
“走出去”是當前我國文化大發展的重要戰略,但在業內人士看來,過去大都是以政府買單免費交流演出的形式“走出去”,并不能稱為真正的“走出去”。而文化企業由于缺乏運作載體和手段,能主動“走出去”的商演少之又少。
主動出擊才能贏得商機,改制過后第一件事就是轉換思路。今年以來,省歌主動出擊,通過“三步走”積極開拓國際市場。首先,積極主動參與國際演藝推介會,積累國際化、市場化運作經驗,同時引入國際演出運營商,打通進入國際市場的渠道。其次,找準市場定位,針對國外觀眾的審美情趣和演出市場進行調查研究,打造具有中國特色、巴蜀風格的對外演出劇目。最后,在演出成功的基礎上,為長期合作做鋪墊、打基礎,力爭從短期效應到“落地生根”轉變,打造“立得住、演得起、傳得開、效益好”的對外文化演出品牌。
白云帶領團隊經歷的,無疑是一場開創性的事件。在此次歷時12天的巡演中,俄方不僅破例安排他們參觀莫斯科大劇院,觀摩芭蕾舞劇《胡桃夾子》的排練,與同行學習交流,還首次特邀演出隊到莫斯科顧姆商場演出。這座始建于1893年的全球最大的商場,至今還未曾有任何外來團體演出過。中國駐俄羅斯大使館文化參贊張中華對該院的演出給予了高度評價。她表示,過去我國在俄商業演出主要是雜技、武術等藝術形式,歌舞類節目的商業演出幾乎沒有,此次商業巡演開創了我國歌舞類節目在俄市場商演的先河。
俄羅斯商演的成功,關鍵在于俄方與省歌簽訂的進一步深化合作的協議。“明年2至3月,我們將赴俄羅斯、德國再次進行商業巡演,場次不少于20場;在俄羅斯莫斯科紅場顧姆商場建立駐場演出基地;爭取各自政府支持,在俄羅斯定期舉辦‘四川文化藝術宣傳推廣月’。”白云說,“只有讓當地群眾面對面接觸四川歌舞,才能逐步擴大四川文化和中華文化在當地以及歐洲的影響力。”
文旅結合,院地合作
去年9月,省歌聯手閬中南津關古鎮打造的大型移動實景演出《閬苑飛歌》隆重上演,讓中外觀眾和業內人士驚嘆。“窮則思變,全院120多人每個月近60萬的開支,迫使我們不斷尋找出路。”白云說。
如今, 《閬苑飛歌》已經在南津關古鎮實現駐場演出,從去年年底到今年6月,已連續演出160多場。“量身打造的旅游節目受景區歡迎,而牽手景區,適當加入當地業務演出隊伍,又能降低演出成本。”白云說,今年前5個月,公司演出場次已達173場,比2013年同期翻了兩番,取得了良好的社會效益和經濟效益。不僅如此,近期省歌又深入貴州5A級景區進行洽談,力爭此模式在四川取得成功后,再積極開辟省外新市場。
5月8日,一場名為《中國夢?眉山情》的大型文藝演出在眉山市激情廣場熱鬧上演。精彩紛呈的表演吸引上萬市民冒雨觀看。這是省歌與眉山市文廣新局建立“院地合作”關系后的首場聯合演出。眉山市是一個新建市,沒有自己的專業文藝院團。群眾業余隊伍又不穩定,百姓要觀賞一場高水準的文藝演出都是一件難事。然而,專業院團送演出到基層,高昂的演出成本則是瓶頸。
如何能既維持院團下基層演出基本開支,又能落實政府服務基層群眾精神文化的要求,這也是擺在眾多改制院團面前的現實問題。基于這樣的緣由,今年3月,在四川省文化廳和當地政府的支持下,省歌與眉山市文廣新局簽近《院地共謀眉山文化(演藝)發展戰略合作框架協議》 ,雙方就文化惠民演出、地方文化品牌打造、基層文化骨干人才培養等方面進行深度合作,在全國開辟了專業院團與地方文化主管部門合作的先河。同時,也把院團開拓市場的需要與地方公共文化服務需求緊密結合。既保證了院團下基層惠民演出的開支,又解決了基層公共文化服務需求,拓展了文化惠民演出的覆蓋面和受眾群體。
機制創新 玩轉海內外市場
作為四川深化文藝院團體制改革首家試點單位,在改制初期,省歌同樣遇到很多難題,而在當前新形勢下,更是面臨著前所未有的挑戰。
打鐵還需自身硬。“以作品立院,以市場興院,以人才強院”,強勁有力的口號不只停留在劇院的墻壁上。“作品是立院之本,市場是活院之路,人才是強院之基。”對于未來的發展,省歌思路清晰,目標也同樣明確。
既然走市場就要有一個規范的形態,據白云介紹,目前省歌正在逐步建立健全現代企業制度,根據中央關于深化文化體制改革的精神,結合該院實際,董事會組織修訂了公司章程,完善法人治理結構 (待審批);按照“定崗、定責、定人”的要求,制定了公司各部門、崗位的工作職責。為吸納和培養優秀人才,公司設立了“優秀獎勵基金”,并設立首席演員制度,面向全國進行招聘。在藝術創作方面,省歌提出了“強化作品定位、回歸藝術本體、注重內涵提升、杜絕豪華鋪張”的要求。一方面完善機制,營造良好藝術創作氛圍,成立藝委會,制定《藝術創作項目制作人制度》 ,另一方面,注重創作定位,強化效益風險評估。此外,利用現有優質師資力量,成立了四川省歌舞劇院藝術教育培訓機構、創意策劃制作中心……省歌探索的腳步從未停止。
7月28日,隸屬于四川省歌舞劇院有限責任公司的四川現代舞蹈團在成都成立。這一變化首先是對人才資源進行優化配置的探索,尋找解決大齡青年演員專業轉型的道路;其次也是深化國有文藝院團改革,建立健全現代文化產品生產經營體制和機制的大膽嘗試。
一、長期以來我國高校進行昆曲藝術教育中的挑戰困境論述
(一)大學生的昆曲藝術審美大眾和精英化對抗局勢過于深入
隨著人民生活質量和文化素質的不斷提升,審美文化在空間上呈現多重類別,表現出大眾和精英審美文化的全面沖突跡象。所謂大眾審美文化,就是基層人民休閑、娛樂的專屬工具;相比之下,精英審美文化類活動,傾向于個中成員心靈陶冶和精神提高結果,有著此類素養的人畢竟不多。透過某類層面觀察界定,從明清傳承到現代的昆曲,便是精英文化發展過程中對傳統戲曲發揮作用的代表性產物,當中蘊藏著封建統治階級、明清文人墨客,以及近現代知識分子的思維要素,往往透過昆曲不同形式的唱詞、腔調、劇本內容和舞臺身段表現出來。想要令周邊觀賞人群更加細致地欣賞并感受到昆曲獨特的藝術魅力,并且能夠自覺地延伸到相關社會意識形態評判層面之上,就必須從思維靈活和素養較高的大學生群體入手,督促相關指導教師,借助最新技術設備吸引學生注意力,在今后的自主學習中形成較高的文化知識內涵和藝術綜合性鑒賞技能。
如今我國正處于信息、消費的繁盛時代,人們的視聽途徑多種多樣,同時衍生出對全社會時尚、經濟的推動浪潮,包括時裝、流行音樂、旅游觀光、汽車駕駛等文化產物,從根本上整改我國傳統民族文化的生存發展體系,至此不同人員審美理念和社會景觀也存在較大差異現象。大學生作為時代的主人,長期身處此類復雜化生態文化環境之中,他們的審美傾向和以上時代文化特征緊密關聯,卻不可避免地形成和昆曲藝術審美教育的厭倦對抗局勢。
(二)大學生對于昆曲潛在的藝術元素程式不了解,學習中產生諸多不適感
中國傳統民族藝術,尤其是昆曲藝術,對于內部要素銜接程式規范要求極為嚴格,如戲曲中的人物造型、唱腔、化妝方式,以及角色的任何動作細節等,都不容許衍生任何偏差跡象,可以說,正是此類程式化凸顯的表演風格,才造就了昆曲藝術的理想美感效果。透過客觀層面觀察,昆曲可被劃分到形式美藝術行列之中,其利用各類形式要素加以自由組合,換取前所未有的美感效應。而人們在進行戲曲欣賞期間,經常出現內行看門道、外行看熱鬧的模式。盡管說,部分戲迷對于昆曲的某些劇情、唱段等了若指掌,但還是如癡如醉地沉浸在藝術欣賞情境之中,這可以說和其感知體驗到富有程式美感效應的藝術元素,有著直接性關聯。可是大學生長期接觸外國最流行的藝術文化,對于傳統昆曲藝術程式幾乎是一無所知,不理解演員一句話為何要唱如此之久,旋律為何不停旋繞,走路又為何如此奇怪,如若教師不能在合理時間內予以解釋指導,至此過后,大學生群體想要順利地透過以上表演規范體驗昆曲藝術的獨特魅力,便顯得更加困難了。
二、新時期背景下在高校布置拓展昆曲藝術教育傳承活動的必要性研究
(一)大學生內心對于我國傳統民族文化的認同感整體上還是較為強烈的
自從青春版《牡丹亭》在我國各高校巡回演出之后,每到謝幕階段,周邊觀賞的大學生都會急著拍手稱贊。他們之所以內心如此激動,是因為他們潛意識里有著對傳統民族藝術的一種永恒渴望情感,幾乎完全被中國式的美感元素所全面震撼。單純結合文化角度審視,中國古典文化,尤其是昆曲的藝術元素,在劇場中會產生極為強烈的震撼作用,使得原本在大學生內心過于晦暗的民族美學感知態度,得以重見光明,民族驕傲感至此全面復蘇。實際上昆曲藝術在我國經歷了由盛到衰的過程,加上西方自由文化藝術的不斷沖擊,使得處于時代頂端的年輕群體,習慣了觀賞西方的芭蕾舞、交響樂,以及莎士比亞的戲劇,同時更存在對自身民族文化坐標歸屬的質疑情感。而自從昆曲藝術成功步入高校教育機制之中,有關內部廣大學生掩藏已久的一種民族文化記憶,開始被全面喚醒。
(二)昆曲劇目內容和現代大學生實際生活、內心狀況產生一定的共鳴
結合于丹、易中天經典現代解讀引起的國學熱研究,將經典藝術細致地融入到現實生活環境之中,不單單是進行外部推廣宣傳,實質上是進行個體成員最真實的內心情感呼喚。大學生平常生活中的某些特殊情感,在其接受昆曲藝術教育和欣賞的環節中,自然地和特殊人物際遇相互融合,隨之怦然心動,這便是此類年輕群體在懵懂中一直無法真切了解的元素。如果一類藝術作品,能夠借助其特有的演繹形式,將情感自然地釋放出來,那么任何人都會因為此類震撼結果而備受感動。如若想盡快令昆曲藝術和現代大學生實際生活、內心思維模式,產生有機共鳴效果,那么平常的文化理念滲透教育,就顯得格外重要,畢竟人性,不管對于我國古往今來的任何人文環境,都是比較適用的。
三、在高校順利落實昆曲藝術教育事務的引導策略內容解析
自從我國實施對外改革開放政策后,加上計算機信息技術的不斷發達,涉及西方各類藝術文化元素,開始直接對我國傳統民族藝術和社會文化體系,造成深度沖擊,大學生作為時代的主人,永遠走在時尚潮流前沿,其中對于藝術欣賞和審美的選擇結果眾多,途徑更是五花八門,這便為今后我國昆曲藝術的推廣和有機傳承,帶來前所未有的挑戰危機。盡管說現階段高雅藝術進校園活動進展得如火如荼,高校更設置了戲曲藝術教育交流平臺,但是大學生群體因為其特有的身心特征,從事任何活動的熱情都是極為短暫的。如若后續教育工作處理不夠妥當,即便是昆曲學習的初始階段賦予學生怎樣的美好印象,最終也會在他們步入社會后被日漸淡忘。在此類現實背景下,筆者開始針對現代化高校昆曲藝術教育策略,提出以下改革指導性建議:
(一)和專業劇團建立并維持長期系統化昆曲藝術教育傳承的合作關系
盡管說長期以來,我國各類高校都相繼開展了昆曲專業劇團組織活動,但還是存在一部分高校,因為內部社團和相關機構合作意愿不強,使得相關專業劇團難以成功介入,最終呈現出昆曲校園推廣活動的被動與從事游擊戰的局面。也就是說,長此以往,大學生可能在本科階段中唯獨能夠有一兩次的昆曲教育普及事務碰觸機會,特殊情況下會一次都沒有。由此看來,專業昆曲劇團和高校之間,有必要盡快制定出長期且系統化的藝術普及合作計劃。
(二)組織科學的藝術宣傳普及活動,力求貼近大學生生活并引起其情感共鳴
結合筆者以往的調查結果論證,發現目前我國高校存在大部分學生,對于昆曲藝術感知程度不高,并且強烈希望教師在布置此類藝術教育宣傳事務的過程中,能夠盡量貼合他們的實際生活,確保今后欣賞相關曲目過后,能夠適當引起自身情感上的共鳴效果。因此,高校在引進昆劇團并開展相關藝術推廣事務期間,應該主張在維系昆曲獨特藝術特性的基礎上,添加更多的現代元素,避免和大學生實際生活規則過度偏離,盡量激活其內心的民族藝術榮譽感,從而真正地,令昆曲成為現代大學生熟悉、熱衷的藝術感知和素質完善工具。
(三)盡快將昆曲藝術合理地融入到高校素質教育課程體系之中
高等院校內部的昆曲相關課程,基本上包括以下兩種類型:
首先,便是開設研究生專屬的曲學方向研究課程;其次,則是為全校學生設置的公共選修類課程。相比之下,后者課程形式普及性程度更高一些。但實際上,在昆曲公共選修課布置期間,往往依照指導教師的興趣和時間加以安排,對于大部分學生來講,缺少一定的系統、穩定特性,尤其對于今后昆曲藝術的普及工作來講,更是帶來諸多限制。因此,將昆曲快速地融入到高校素質化教育課程體系之中,之后實施合理、系統化的調試引導方案,對于昆曲在高校學生中的普及教育,絕對是十分有利的。
(四)透過多重途徑強化高校昆曲的藝術教育實踐能效
第一,其必須竭盡全力地引起國家對高校戲曲藝術教育的重視。就是說,相關教育機構,必須快速地將昆曲文化視為我國傳統藝術傳承的一類核心組成單元,提升對其的認知水平;同時,高校還應在響應國家素質化教育方針的基礎上,自覺地進行藝術課程原有形式改造,將昆曲藝術作為必修課程,并在日常教育事務中得以系統化覆蓋落實。
第二,高校必須全面關注昆曲藝術課程設置和教學實效。將戲曲藝術轉變成為我國傳統音樂文化課程,并長期進行單獨授課。當然,為了全面保障昆曲藝術的實際教學質量,部分經濟實力較強的院校,可以定期聘請專業戲曲藝術家,步入課堂之中講授心得并直接授課。
第三,教師要運用最新技術手段激活學生對于昆曲課程的學習興致。想要順利提升昆曲藝術教育實效,必要途徑便是進行學生個體感知興致提升,此類工程較為深入復雜。教師有必要自然地將知識學習和戲曲欣賞融合在一起,運用多媒體技術播放最佳表演作品,督促學生由淺入深地從中汲取知識養分,和教師合作順利地營造出和諧有趣的戲曲學習氛圍,為其今后的戲曲藝術學習應用技能提升,做足充分的過渡準備工作。
第四,加強對學生的審美教育。戲曲藝術涵蓋了中華文化的方方面面,戲曲藝術教育的目的除了要傳承發展中國戲曲文化外,關鍵還是要培養學生的審美能力。教師要善于引導學生欣賞,培養學生感受、理解、鑒賞戲曲美的能力。
第五,校園昆曲藝術表演和交流社團的組織建設。在高校校園內進行昆曲藝術表演和交流社團建設,一般需要經過相關院系或是機構審核確認,之后以學生社團形式存在,結合學校自身狀況進行不同活動經費籌措,大多數情況之下將由學校或是社團收取的會費予以支付。至于校園昆曲藝術交流社團的一切活動形式,都是由內部參與的學生進行定期組織的,如學習、欣賞和表演昆曲等方式,社團同時更肩負著昆曲成功介入高校的策劃和組織職責。歸結來講,此類社團可以說是銜接大學生群體和昆曲藝術表演活動的樞紐,不管對于專業學習曲學,或是其余對昆曲藝術保留感知興趣的學生來講,昆曲社團的存在,都為其今后更好地接觸并實踐學習昆曲,提供了較為穩固的支持平臺。
需要加以強調的是,昆曲藝術教育欣賞等活動在高校校園內布置和宣傳的第一大困境,便是相關活動的經費支持。據了解,一場適當規模的藝術普及和表演項目,需要動員的劇團人數至少為60人,而當中產生的演出、人工、交通等費用,加在一起也將達到五六千元左右,不管對于劇團或是高校來講,都是一筆較高的費用,因此在進行昆曲藝術進校園活動布置期間,專項基金設置顯得十分必要。
四、結語
(一)在當好參謀助手中顯作為
1、圍繞發展藍圖主動作為。市委三屆四次全會和市三屆人大三次會議科學調整了我市全面建設小康社會目標、“*”規劃和本屆政府任期目標,繪就了海西綠色腹地建設的發展藍圖。我委將緊緊圍繞既定的目標任務,進一步牢固樹立“急、爭、搶”的意識,密切跟蹤落實各項指標的實施情況,在主動融入全省“兩個先行區”建設中積極作為,深入思考研究,提出先行先試、兩岸對接的具體措施和項目,推動科學發展和躍升發展。按照省上統一部署,做好“*”規劃的中期評估工作,對我市“*”規劃綱要和重點專項規劃實施以來,主要目標和任務完成情況、相關項目落實情況等進行中期評估。
2、加大重大問題調研力度。著重圍繞國家在投資、節能減排、建設用地、環境保護等方面新出臺的宏觀調控政策積極開展調研,提出有針對性的調研成果。同時,力爭在謀劃新興中心城市建設,推進新農村建設,培育壯大生物、創意等新興產業,策劃生成影響力大的重大基礎性和生產性項目等方面開展課題調研,當好黨委、政府的參謀助手。
3、做好主體功能區規劃的銜接配合工作。按照省上要求,積極主動地參與到省級主體功能區規劃編制工作中,牽頭召集相關部門,對國土空間資源環境承載能力、現有開發密度、發展潛力等進行認真分析,及時提出本地區主體功能區劃分的意見和依據。
4、加強經濟形勢分析。在政策把握上,密切跟蹤國家在投資、金融、節能減排、建設用地等方面的宏觀調控政策變化,吃準吃透政策的精神實質,深入分析政策變化產生的影響,做到應對有方、貫徹有力;在運行分析上,堅持并健全月、季度經濟形勢分析制度,在加強對一般性經濟指標分析的基礎上,更加注重對經濟發展質量、結構和效益的綜合分析,更加注重對民生、環保、節能減排等指標的分析,更加注重對萬元GDP能耗、化學需氧量和二氧化硫減排等指標的分析監測;在對策建議上,圍繞經濟運行中已經出現的新情況、新問題,及時提出具體的、可操作性強的對策措施。同時,關注經濟運行未來走勢,開展前瞻性分析,有針對性地提出未雨綢繆的建議意見。
(二)在實施項目帶動戰略中走前頭
堅持以項目帶動集聚要素、落實工作、增強后勁,在項目生成、建設、協調、管理上有新突破。
1、加大重點項目建設力度。20*年全市重點項目123項,總投資757.3億元(不含前期項目),其中在建項目81個,總投資506.2億元,年度計劃投資88.4億元;預備項目31個,總投資251.1億元;前期項目11個。全市重點項目中,列入省重點項目47個,總投資645.7億元,其中在建項目32個,年度計劃投資66.8億元;預備重點項目15個。今年我市重點項目在數量上比往年多,達到123個,比上年實際多29個,列入省上重點項目也比上年多14個;在投資上比往年大,全市重點項目總投資比上年增長73.4%,年度計劃投資增長10.2%,47個省重點項目總投資比上年增長32.5%,年度計劃投資增長48.8%;在類別上,新增了11個重點前期項目。
2、提升項目策劃生成水平。積極拓展項目領域,高起點策劃生成項目,20*年計劃策劃重點招商項目110個,項目更新率達60%以上。
3、爭取上級在項目、資金上有更大支持。認真研究國家和省上的產業政策導向和資金安排投向,用好、用足、用活國家部委和中央企業支持海西發展的各項政策,爭取上級在項目、資金、指標上的支持。特別要根據今年省級預算內資金主要投向新農村建設、基礎設施建設、產業發展、生態建設、文化建設、社會建設等六個領域的特點,按照“規劃先行,以規劃帶項目,以項目定資金”的原則,做好具體項目的策劃、申報、對接和匯報工作,力爭在各類建設資金支持和重大項目前期工作方面取得更大突破。
(三)在打造“6·18”品牌中立首功
做大做響“6·18”品牌,提升“6·18”綜合效益,擴大“6·18”影響和效果,力爭在第六屆“6·18”項目成果交易會上對接項目成果400項以上,推出企業技術難題100項以上,爭取“6·18”專項扶持資金800萬元以上。
1、促進對接項目落實。不斷健全市縣兩級項目跟蹤管理系統,分級跟蹤落實項目。對合同項目,主要跟蹤項目開工建設、形象進度和建設資金到位情況,促進合同項目盡快落地、動工和投產;對意向、協議項目,主要跟蹤項目的后續洽談情況,促進項目的升級和履約。爭取到第六屆“6·18”開幕時,第五屆“6·18”對接項目開工率達到三分之二以上,其中合同項目開工率達到90%以上。對列入20*年重點服務的24個重點轉化項目及14個重點前期項目,認真幫助協調解決用地、融資等問題,爭取到第六屆“6·18”開幕時,重點轉化項目開工率達到100%,其中三分之二以上項目要實現投產或部分投產。
2、促進企業技術難題的征集和對接。在新一輪企業技術需求征集工作中,重點抓好我市關鍵、共性技術難題,填補產業鏈空白技術,以及企業發展中急需解決的技術需求的征集,經核實后分類分批向有關高校和科研院所推介,促進對接;充分調動企業積極性,通過深入企業廣泛發動、交流溝通、牽線搭橋,進一步摸清企業的項目需求、技術需求,激發企業“我要對接”的主動意識,讓各類企業通過走訪各有關高校、科研院所,進行面對面的推介,或者邀請高校、科研院所的專家到我市解決企業技術難題。
3、促進項目又好又多的對接。多深入基層、企業,將省發改委從國內外征集的項目成果和我市校地合作單位搜集的項目成果,推介給我市企業和投資商,推進對接;通過“6·18”專網、服務熱線、各相關媒體、各縣(市、區)發改局和市直有關單位的聯系渠道,將項目成果及時進行層層推介,讓我市更多的企業了解項目成果的具體情況,促進對接;要加大“走出去,請進來”的力度,通過“6·18”項目成果專場對接會等方式,開展多形式、有準備、不間斷的項目對接活動,促進項目成果對接。
4、促進項目資金落實。利用“6·18”對接項目搭建招商平臺,將對接的科技含量高、能填補我市產業鏈空白和促進產業升級而又存在建設資金困難的項目,認真策劃,推出招商。按照省上要求,積極向金融單位推介優秀的對接項目成果。積極爭取項目成果轉化扶持資金,認真篩選上報一批產業關聯度大、帶動性強、前景好的成果轉化項目,尤其是農業“五新”推廣工程、生物醫藥、循環經濟、農產品深加工、機械設備制造、小發明、小創造等項目,加強與省上的溝通、匯報,努力爭取扶持資金。
5、促進“6·18”專業化水平和品牌知名度的提升。著眼于“6·18”平臺內涵和外延的拓展,組織新聞媒體持續做好“6·18”宣傳工作,不間斷地宣傳報道我市“6·18”籌備工作動態情況、項目成果轉化政策、項目成果對接轉化實效等,不斷提升“6·18”品牌知名度。
(四)在促進產業優化升級中出實效
1、推動現代農業發展。立足我市優勢特色農業,支持發展品牌農業,扶持一批農業產業化龍頭企業,推進農產品生產的標準化、專業化和規模化,建設一批品牌農業生產基地和標準化示范基地。依托“6·18”等平臺,繼續抓好農業“五新”推廣,推進良種促進、示范推廣、科技創新等工作。積極向上爭取新農村建設資金支持,促進防汛抗旱基礎設施、小流域綜合治理、動植物疫病防治體系、重點畜禽養殖區建設農村戶用型沼氣池以及老區、少數民族地區和貧困地區農村飲用水等項目建設。
2、提升工業產業層次。認真實施“突出工業、突破工業”戰略,用好用足國家相關產業政策,認真實施市政府關于修訂工業發展扶持政策的意見、關于扶持重點工業企業發展的若干意見等一系列政策文件,充分發揮“6·18”等創新平臺作用,增強企業自主創新能力,提升產業發展水平。配合抓好44個在建重點工業項目和17個預備重點工業項目建設,著力培育生物、創意、養生、旅游等優勢產業項目,促進產業鏈延伸和產業升級。配合支持一批新“五南”式企業發展壯大,促進形成工業新增長點。加大力度推進一批符合產業政策的重大工業項目前期工作,增強工業發展后勁。集中扶持一批重點特色產業組團建設,加快推進一批在建、預備重點工業平臺項目建設,構建發展平臺,促進產業集聚。
3、加快服務業發展。落實好省上加快推進服務業重點項目建設的實施意見,策劃、生成、建設一批服務業重點項目。配合推進一批重點農產品專業市場建設,推動市政公用服務、城市社區服務及農村服務業發展。推動和促進服務業改革和政策環境改善工作,放寬市場準入門檻,加大政策、規劃、資金引導力度,促進社會資金和民間資本進入服務業。
4、促進旅游業發展壯大。會同有關部門,圍繞打造武夷山國際性旅游度假城市和閩東北旅游經濟龍頭,加快推進機場擴容升級、國際會展中心、山水實景演出、A級體育賽事場地、自駕車旅游服務基地、自然博物館、歷史博物館和養生基地等項目建設。積極爭取資金,加大各縣(市、區)旅游基礎設施建設力度,加快邵武和平古鎮和天成奇峽生態旅游、佳苑花園酒店、浦城綠洲休閑山莊等重點旅游項目建設。
(五)在推進可持續發展中下功夫
1、推動城鄉統籌發展。會同有關部門統籌規劃城鄉建設、經濟發展、資源配置和生態環境保護,統籌建設城鄉水、電、路、公交、通訊、垃圾污水處理等基礎設施,統籌建立城鄉就學、就醫、就業、社保等公共服務體系。
2、持續改善生態環境。認真貫徹節能法,配合有關部門積極推進節能減排工作,重點推進城市污水、造紙、食品、化工、紡織、火電、水泥等行業的減排工作。支持重點企業節能、重大節能工程建設和重點行業、企業發展循環經濟。配合推進閩江流域水環境綜合整治,加大規模畜禽養殖場治污力度,鞏固禁建區治污成果,全面開展適度養殖區治理。繼續推進水口庫區可持續發展實驗區建設,持續改善庫區基礎設施條件。支持生態保護林體系、生物多樣性保護等工程建設,積極爭取閩江流域市、縣水源地污染整治工程建設扶持資金,加強水源地保護。會同有關部門,推進國家級生態示范市建設。
(六)在緩解建設資金瓶頸中求突破
依托市金融合作辦,進一步加強與金融機構結成戰略伙伴關系,擴大我市的信貸投放,為躍升發展營造良好融資環境。當前,著重要鞏固并擴大與金融機構的合作成果。積極拓寬金融合作領域,擴大金融戰略合作,著力推動金融合作朝著多元化的方向發展。努力創新金融產品,培育發展金融產業。
(七)在著力解決民生問題中見成效
從規劃、政策、項目、資金投入等方面入手,加大工作力度,著力推動各類民生問題的解決。
1、落實惠民利民實事。配合有關部門,繼續推進實施一批改善農村生產生活條件的項目,加快農村路網建設與改造工程、水利樞紐工程等項目建設。繼續加大對革命老區、貧困地區、民族地區、邊遠地區和庫區項目生成和資金爭取扶持力度。配合做好就業培訓和“零就業家庭”、高校畢業生、農村勞動力轉移就業工作。推進農村敬老院、社區服務設施、老年人服務設施、未成年人救助保護等社會服務保障設施建設,提高社會救助和社會福利水平。
2、加強以改善民生為重點的社會建設。配合有關部門,加快推進50個農村中小學危房改造項目和20座農村寄宿制學校建設,改善農村義務教育基礎設施。加強公共衛生和醫療服務體系建設,改造提升15個鄉鎮衛生院,加快建甌市立醫院病房大樓等醫療服務項目建設,爭取年內投入使用;實施社區衛生服務體系規劃,繼續推進一批城市社區衛生基礎設施建設。
3、促進文體娛樂項目建設。配合有關部門,加快改善農村基層文化服務條件,推進一批鄉鎮綜合文化站改造建設,推進自然村迎奧運廣播電視“村村通”工程;加強基層體育設施建設,推進全民健身體育中心等項目建設;加快一批城市文化項目建設,建成*大劇院、南武體育館和博物館;加大公益性文化事業投入,重點向鄉村和城市社區傾斜,擴大公共文化服務覆蓋面;會同有關部門推進文化體制改革,研究支持文化產業發展的配套措施,形成富有活力的文化管理體制和文化產業生產經營機制。
(八)在加快推進改革中站首位
積極組織參與各項改革的推動工作,主動協調配合,加強督促檢查,力爭在以下重點領域和關鍵環節的改革上取得新突破。
1、推進行政管理體制改革。深化審批制度改革,成立行政服務中心,整合部門審批職能,提高行政效率,降低行政成本。完善政務公開制度,貫徹實施政府信息公開條例,對涉及民生的重大政策出臺,實行聽證制度。
2、完善政府投資管理體制。進一步擴大政府投資項目代建制試點,推進政府投資項目公示試點。探索建立政府投資項目責任追究制度,強化投資責任和風險約束。推行企業投資網上備案。
3、推動企業改制上市。調整充實企業上市后備資源庫,努力形成“培育一批,改制一批,輔導一批,申報一批”的梯次推進格局,今年爭取改制設立股份公司3至4家,進入輔導2家以上;有針對性加大上市后備企業培訓力度,爭取全年對企業進行資本市場政策及形勢的培訓兩次以上。
4、推進招投標領域各項工作。根據《福建省招標投標條例》要求,修訂完善我市招投標管理規定,完善工程招投標和政府采購等制度,出臺相關的配套文件。建立招投標公共信息平臺、信用制度和行業自律機制。發揮招投標聯席會制度的作用,加強部門協作配合,規范全市招投標活動。認真履行《條例》賦予發展改革部門招投標的核準職責,把好招投標的源頭關,主動介入、全程監督重點項目的招投標活動,認真受理招投標投訴案件,積極組織配合相關行政監督部門查處違反招投標法的行為。
同時,配合有關部門做好國有企業、農村、社會事業等領域方面改革,推進社會保障等制度建設,為海西綠色腹地建設提供強有力體制保障。
(九)在加強隊伍自身建設中展新貌
不斷加強我委自身建設,進一步強化責任,善于運作,勇于創新,體現作為,推動發展改革工作再上新臺階。
1、增強分析判斷能力。適應形勢發展的需要,跟上職能轉變的步伐,及時準確地了解、把握國家宏觀調控政策的變化,不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、學習新本領,提高正確分析判斷形勢的能力,增強落實推動工作和解決實際問題的能力。
2、提升項目運作水平。在生成項目上善于運作,積極主動應對宏觀形勢的發展變化,樹立開放性、前瞻性的思維,以鍥而不舍的精神,著力推進重大項目前期工作;在建設項目上善于運作,通過運作整合行政資源,積聚項目建設的各種要素,協調解決項目建設過程中遇到的各種困難和問題;在爭取項目扶持上善于運作,及時掌握國家宏觀政策以及省上項目審批(核準)、資金安排等動向,主動匯報、積極溝通、有效運作,盡可能多地爭取國家、省上有關部門的支持。
黃連木種子煉油項目落戶陜西
近日,國家唯一用黃連木種子提煉生物柴油的加工廠項目落戶城固縣,總投資2.84億元。黃連木種子是制取生物柴油的上佳原料,漢中市現有黃連木資源143萬畝,計劃新建良種繁育基地1075畝,集中于城固等地。項目建成投產后,可實現銷售收入7.57億元,年上繳稅金7570萬元,將有效帶動城固當地經濟增長,農民增收。
(據《陜西日報》)
重慶
建設“一小時經濟圈”
重慶市委、市政府在日前召開的“建設一小時經濟圈專題會議”上確定,今后幾年主城九區要達到15%左右的增速,周邊14個區縣保持13.5%左右的增速,從而確保一小時經濟圈增長14%,提前5年實現全面小康,帶動全市在西部地區率先實現全面小康目標。
一小時經濟圈建設首先要實現城鄉基礎設施一體化、城鄉產業發展一體化、城鄉基本公共服務一體化、城鄉社會保障一體化和城鄉戶籍管理一體化。
(據《重慶日報》)
四川
首次提出就業優先發展戰略
四川日前出臺《“十一五”就業和社會保障規劃》,首次提出就業優先的發展戰略,并建立投資項目就業影響評估制度,對就業的影響作為決定政府投資項目的重要因素和核準社會投資項目的指標之一。
《規劃》將發展第三產業作為擴大就業的主要途徑。全面建立與農村經濟發展水平和各方承受力相適應的最低生活保障制度和新型農村合作醫療制度。力爭財政安排的社會保障方面的支出年均增速保持在9%左右。首次確定“十一五”期間就業和社會保障的重點建設領域。
成都
打造“18366”新城鎮體系
成都市第十一次黨代會為全市人民描繪出“18366”的新城鎮體系。即:1個特大城市,指外環路以內的中心城區和六個新城(東升、龍泉驛、新青、溫江、郫縣、華陽);8個中等城市,指三圈層的四市四縣(崇州、邛崍、都江堰、彭州、新津、大邑、金堂、蒲江);30個小城市,指市域范圍內正在打造的30個重點鎮;60個新市鎮則是除重點鎮和并入城市規劃區的建制鎮之外,從剩余的城鎮中選取基礎條件較好、發展潛力較大的一般建制鎮;600個農村新型社區即農民集中居住區。
(據《成都商報》)
內蒙古
首屆中國民族商品交易會8月舉辦
由中國商務部、國務院西部開發辦公室、中國貿易促進會和政府聯合主辦,中國商務部流通產業促進中心、呼和浩特市政府及內蒙古商務廳等聯合承辦的首屆中國民族商品交易會將于8月在呼和浩特市舉辦。交易會涉及會展、論壇、投資貿易洽談三大內容。展覽主要有各地綜合展、民族品牌企業及產品展、民族高新技術產品及民族傳統工藝品展、各類大型機械設備和裝備展。
(據新華網)
建全國首家沙柳生物質熱電廠
內蒙古毛烏素生物質熱電有限公司利用當地豐富的沙柳等沙生灌木資源,推出“綠色電力”產業,在毛烏素沙地腹地建成一座生物質熱電廠,總投資3.2億元。電廠投產后,每年可消耗沙柳20萬噸,帶動治理荒漠20萬畝。今年底并網發電,所發電力將用于烏審召生態化工工業園區內100萬噸甲醇項目。
(據《內蒙古日報》)
廣西
面向東盟打造最大電工電氣集團
作為廣西最大的電工電氣綜合企業,廣西桂電電氣集團在柳州市掛牌成立,其主產業鎖定輸配電設備制造,市場定位國內中西南省區,并依托廣西區位優勢“進軍”東盟市場,特別是越南市場。
為此集團確定了“三大發展戰略”,一是以輸配電設備為主業向多元化發展的集團產品戰略;二是以集約化重新配置制造資源的資產經營戰略;三是不斷引資合作最終走向資本市場發展的資本運作戰略。(據《廣西日報》)
貴州
11億元建38座污水處理廠
貴州從今年起到2010年,將投資11.2億元,新建38座城市污水處理廠,新增日污水處理能力36.6萬噸,確保實現全省縣城以上城鎮污水平均處理率到2010年不低于50%的目標。
貴州地處我國長江、珠江上游,部分城市的污水處理直接關系到三峽庫區水質的好壞。為此在“十一五”城鎮化發展專項規劃中明確規定,到2010年,全省縣城以上城鎮污水平均處理率不得低于50%,中小城市的污水處理率不得低于60%,特大城市和大城市的污水處理率不得低于70%。(據新華網)
全省被劃分為5個生態功能區
日前,專家對貴州省的植被與森林資源、水資源和水環境的變化、喀斯特石漠化、生物多樣性、大氣環境、自然災害等方面進行了現狀評價,首次將全省劃分為5個生態功能區,其下劃分出10個生態亞區和64個生態功能區。
其劃分指出了省域內生態服務系統功能重要性和生態環境敏感性分布,從空間上明確了生態系統的服務功能。在綜合區域、社會經濟和生態環境條件的基礎上,確定了生態系統的主導服務功能、生態保護的任務措施,以及各區域生態環境保護與管理的主要內容,避免無度使用生態系統而導致生態質量的下降和惡性循環,以促進生態保護和生態建設,保障長江、珠江生態安全。
(據《貴州日報》)
云南
昆明垃圾沼氣發電項目啟動
日前,省會昆明完成了垃圾沼氣發電項目可行性研究,項目進入實施階段,標志著云南省將新增兩項符合《京都議定書》清潔發展機制(CDM)項目。
該工程將采用燃氣發電機組處理昆明東郊、西郊垃圾填埋場沼氣,完善填埋場的垃圾處理系統,減少環境污染,治理環境危害。同時又“變廢為寶”,真正實現垃圾處理的減量化、無害化、安定化、資源化要求,對昆明市環境治理和改善投資環境具有重要意義。
(據新華網)
西南野生生物種質資源庫建成
中國西南野生生物種質資源庫日前在中國科學院昆明植物研究所建成,3萬多種植物以及豐富的動物種質資源得以“多世同堂”。項目建設包括種子庫、植物離體庫、微生物庫、動物種質資源庫、DNA庫和信息中心。具體目標是在第一個5年內達到6450種66500份(株),15年內達到1.9萬種19萬份(株)野生生物種質資源。 (據新華網)
拉薩力爭今年招商引資26億元
拉薩市2007年將招商引資的重點放在旅游開發、特色資源開發、民族手工業開發等有開發潛力、效益好的項目上,力爭全年招商引資到位資金達到26.4 億元,比2006年實際到位資金增長20%。
為實現2007年招商引資目標,拉薩市將組織有關人員赴內地經濟發達地區召開項目推介會、項目洽談會,并積極與國內100強企業聯系,加強交流,努力引進更多有實力的大企業。
(據《日報》)
甘肅
202億續建新建44個開發項目
2007年,甘肅省重點建設項目計劃投資約為202.7億元。其中,續建項目28個,計劃投資約160.6億元,占年度投資計劃的79.23%;新開工項目16個,計劃投資約42.1億元。
這44個重點建設項目,涵蓋農林水利、工業、能源、交通、高技術產業等方面。另外還篩選匯總了10個能夠優化產業結構、增強全省經濟社會發展后勁的預備項目。 (據《西部商報》)
青海
編制環湖賽發展規劃
《環青海湖國際公路自行車賽發展規劃》編制工作已初步完成,這是國內第一個針對體育賽事編制的專業規劃。
《規劃》從環湖賽的發展現狀、戰略構想,級別、規模、標準、路線和賽程,比賽設施建設,比賽直播經營及航拍,管理及人員培訓,市場開發,旅游發展,融資方案,社會效益,宣傳策劃,生態保護等方面進行了重點分析、評價。 (據新華網)
寧夏
劃定永久性禁牧封育區保護生態
寧夏實行全境禁牧封育政策已四年,使天然草原有機會“休養生息”。自2004年下半年以來,一些區域發生大面積偷牧放牧現象,禁牧封育出現反彈。自治區日前明確表示,必須繼續實施禁牧封育措施,以鞏固來之不易的生態建設成果。同時計劃將境內騰格里沙漠、毛烏素沙地邊緣嚴重沙化地區,以及賀蘭山沿山地區等生態脆弱區劃定為永久性禁牧區。(據《寧夏日報》)
新疆
中小企業將獲80億元擔保貸款
新疆中小企業信用擔保協會日前明確,“十一五”期間,自治區擔保業計劃為中小企業提供擔保額80億元,力爭達到100億元。
截至2006年底,新疆中小企業信用擔保機構已達51戶,擁有擔保資本金11.8億元,累計為近8000戶各類中小企業提供融資擔保額近60億元。目前,自治區信用擔保機構已形成了自治區、地(市)、縣三級擔保網絡。 (據新華網)
5年內擬重點建9大鐵路項目
“十一五”期間,我國將在新疆重點建設中吉烏鐵路、精伊霍鐵路等9大鐵路項目,使鐵路運營里程達到4000公里,從而強化蘭新、南疆兩大鐵路干線網絡,構筑我國向西開放的鐵路陸橋通道。
這些鐵路項目是:建設精河-伊寧-霍爾果斯鐵路(在建)、烏魯木齊西站-精河復線(即將開工)、南疆線吐魯番-庫爾勒段增建二線(即將開工)、奎屯-北屯鐵路(即將開工)、中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路之喀什-吐爾尕特段、喀什-和田鐵路;對既有鐵路蘭新線嘉峪關-烏魯木齊西-阿拉山口鐵路進行電氣化改造;建設烏魯木齊集裝箱中心站;改擴建北疆支線和小黃山支線等。(據《新疆日報》)
新疆建設兵團一號工程全面鋪開
總投資70億元、被確定為“兵團一號工程”的新疆天業120萬噸聯合化工項目一期工程40萬噸聚氯乙烯及配套項目,日前在天業化工園區全面鋪開。