央行會計核算系統風險隱患分析

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一、ABS系統運行管理中存在的風險隱患

（一）制度風險

制度的制定和執行跟不上實際情況的轉變，造成管理風險。一是業務制度制定滯后。業務操作流程管理制度不完善，不適應新的核算系統的權責分工和業務操作，造成風險控制無據可依。二是制度缺乏可操作性。會計部門缺乏系統管理經驗，而營業室長期處于一線，熟悉各項業務操作規程，卻沒有對下屬網點進行監督檢查。

（二）系統風險

功能不健全，影響業務的正常開展。一是ABS系統未設置操作員超時或關機自動簽退功能，且對操作員登錄系統不作任何限制。操作員在處理業務時，若中途離崗或在規定時間內無業務操作，系統不能自動退出，仍停留在操作界面，同時系統允許操作人員重復無限制地登錄系統，這就可能給“差錯認定”帶來一些糾葛，也會給不法分子可乘之機，形成資金安全隱患。二是系統控制不嚴密。系統對輸入了非法字符的業務不能進行事前控制并拒絕接收，無法進行聯行日終處理，必須經過遠程維護或總行金電公司授權及指導本行科技人員打開數據庫進行人工修改，才能將此筆來賬轉入待處理，結平當日賬務等。這給會計和科技人員的工作帶來一定麻煩，也形成了一定的資金風險。

（三）系統配置風險

設備老化，導使系統機器故障頻發。會計集中核算系統要求系統配置達到一定水平，在基層人行特別是縣支行，存在電子設備配置老化仍然運行的情況，使得程序運行速度慢，系統不穩定，若不及時更新換代，輕則黑屏、死機，影響個別人員個別時段的業務處理，重則機器癱瘓，影響全行業務的正常處理。

二、對策建議

（一）建立健全與會計集中核算系統業務發展相適應的規章制度，保證制度的時效性和可操作性；加強監督管理，保證監督檢查的合規性、深入性和專業性。

（二）完善系統功能設計，提高安全保障能力。系統可設置操作員自動簽退功能或屏幕保護功能，若操作員離崗或無業務操作時，系統提示“超時或關機自動簽退，請重新登錄”，以加強系統的安全性；同時系統能像支票影像系統前置機那樣自動控制用戶登錄情況，一旦操作員登錄了系統就不允許其在另一臺計算機進行登錄，或當同一代碼第二次登錄時可自動將原登錄系統的代碼進行強行簽退，避免因斷電、死機等原因造成操作人員重復登錄不能正常簽退現象的發生。

（三）更新老化設備，確保系統穩定運行。穩定的硬件環境是會計核算系統正常運行的基本保證，各行要對現有設備及網絡進行檢測，加大對硬件設備的投入力度，對使用年限較久、性能老化的設備要堅決淘汰，及時更換機器設備，嚴格按照要求加強機房建設，配置系統運行環境。