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農村高中學校食堂財務管理探思

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農村高中學校食堂財務管理探思

摘要:隨著人們的物質性需要不斷得到滿足,便開始更多追求更高更好的教育,現如今學校在國家大力度教育投入下,得到空前的發展,與此同時學校食堂的規模也越來越大。近年來,隨著學校食堂食品不衛生、腐爛變質的不安全現象在電視、網絡等媒體上的頻繁曝光,學校食堂的管理問題引起了社會各界的廣泛關注,隨之,學校食堂財務管理問題也引起了各級部門和學校及社會各界的重視。如何規范食堂管理尤其是財務管理成為農村學校迫切需要解決的問題。本文在指出學校食堂管理中常見問題的同時,也提出了一些解決的方法與建議。

關鍵詞:農村高中學校;食堂;財務管理

食堂的財務管理是學校整個財務管理工作的重要組成部分,學校相關部門負責整體的管理與監督。目前,很多高中學校食堂主要采取原材料自己采購,勞務外包模式,本文也是立足于學校食堂的這種模式進行分析與思考。

一、農村高中學校食堂財務管理中存在的問題

(一)人員配備不足、必要環節沒得到落實

第一,許多農村學校由于交通不便、人員缺少等諸多條件的限制,無法像城里學校那樣方便的采購原材料。只是通過對商家招標與供貨商簽約。商家按學校需求和按其自己的價格進行供貨。這就讓一些不誠信的商家鉆了空子,調高了貨物的價格。學校由于偏遠也不能第一時間掌握其原材料的市場價和批發價。第二,由于農村很多學校都嚴重缺編,就導致了食堂人手配備不足,進而食堂的進出庫管理、庫房管理不規范。第三,采購人員、出納人員、驗貨人員等崗位屬于不相容崗位,應相互分離。很多學校由于教職工人數不富足,導致了不相容崗位由同一人兼任。

(二)財務管理體制不健全

很多學校領導對學校食堂的財務管理工作沒有給予充分重視,在食堂財務工作方面的管理意識比較淡薄。忽視學校食堂的財務工作的很多細節,時間一長,經辦人員的法律、法規意識就越來越淡薄,財務風險隱患也越來越大。有的學校領導只要求食堂財務工作人員把日常財務收支核算做好,并沒有深入到財務管理各方面的重要細節。對學校食堂的財務工作管的比較松,再加上對學校食堂財務工作的監督不到位,在缺乏有力的監管的情況下,很多時候會出現食堂財務人員謀一己私利的問題,給學校財務帶來很大的經濟損失。

(三)財務基礎工作不規范

現在很多學校的師生在食堂、商店消費都使用的是校園一卡通。就意味著要把錢通過校園消費系統先預存到學校,等到消費后才形成學校的收入,那么同一個銀行賬戶,涉及兩個賬套,如何做好兩個賬套收入的銜接也是高中學校賬務處理的一個疑難問題。1.把每月充值款分成兩部分,分別作為食堂、商店的收入。例如:根據校園卡消費系統查詢得知某校某月全校師生共充值100萬元,食堂消費40萬元,商店消費30萬元。處理方法是把食堂消費的40萬作為食堂的收入,這沒問題。把余下的60萬元,全都作為商店的收入。但是商店銷售收入明明只有30萬元,而另有30萬元還只是別人預存在這里的,怎么能將其也作為收入呢?又如何能夠準確地核算出商店的營業利潤呢?這種處理方法不妥。2.分月把充值款一次性作為食堂或者商店收入,例如:根據校園卡消費系統查詢得知某校7月份全校師生共充值90萬元;8月份共充值100萬元。處理方法是把7月份把充值90萬元全都作為食堂的收入入賬,8月份的時候就把充值的100萬元全部計入商店的營業收入,這種方法無法真實反映,每月食堂、商店各自的收入和師生預存款金額。也無法真實反映各自結余情況,更無法保證食堂的0利潤。

二、農村高中學校食堂問題對策建議

(一)增加人員配備,把關鍵環節落到實處

第一,增加食堂原材料采購詢價頻率,每半月、至少每月由學校后勤人員、工會成員和教師代表組成的詢價采購小組(3-5人),到物品采購主要地進行實地詢價,并建立詢價的臺賬。通過分析對比得出結論后和供貨商協商,提出合理的價格要求。第二,采購人員應在采購領導小組成員、伙食團長的監督下及時將采購物資交給保管員,保管員要核對物資的單價、數量及金額是否正確,對非定額包裝物資要當場稱重驗收。出庫要堅持“先進先出”的原則,按營養計劃和自費伙食分別如實填寫出庫單。第三,嚴格遵守國家相關食堂財務管理方面的規章制度,并結合學校食堂的數量、規模、就餐人數等實際情況制定適合本校的規章制度,保證學校食堂的財務管理有章可循、有責必究。同時,配備足夠的相應崗位人員,制定合理的食堂財務管理辦法,明確各個崗位的職責、權限和崗位考核辦法,嚴格遵守不相容崗位互相分離。

(二)法人是第一責任人,建立健全管理體制

第一,學校食堂財務管理實行校長負責制,學校食堂的財務活動在校長領導下,由學校財務部門統一管理,實行單獨核算。以校為單位建立食堂專賬。學校食堂應根據就餐學生的規模設置食堂責任人、采購、庫管等崗位,配備專、兼職會計人員,對食堂財務活動進行單獨核算,并接受學校財務部門的監督和管理。學校應成立由各方代表(學生代表、家長代表、教師代表等)組成的膳食委員會,對食堂采購、進出庫管理、財務收支、會計核算等相關事項進行監督。第二,實行校長審批制度。所有支出票據須由經手人、會計、保管員、分管領導和校長簽字齊全后交出納付款。付款完畢,應在票據上加蓋“銀行轉賬”或“現金付訖”印章,出納應按日逐筆登記現金和銀行存款日記賬,每月末與會計進行票據交接時要核對現金和銀行存款余額,無誤后雙方簽字確認,將交接單裝入單據中。第三,學校食堂諾有大額支出和重要的經濟事項決策,除經學校全體行政領導集體研究決定外,還應向學校膳食委員會通報有關決定情況,并征求其意見,結合實際做出相應調整。食堂盡量做到以收抵支,收支平衡。如收支相抵后確有結余,應結轉下期滾動使用,年終按規定并入學校大賬。營養改善計劃補助資金和自費伙食分別按月核算結余情況,營養計劃補助資金實行收支季度平衡,自費伙食實行每期平衡。學校食堂財務收支情況必須定期公開,自覺接受膳食委員會、家長和學生的監督。

(三)共用一個消費系統,做好兩個賬套的銜接處理

月末把當月所有的充值款作為預收賬款處理,再按食堂、商店已經形成的消費數據,從預收賬款分別轉入食堂、商店的收入。例如:我校校園卡充值系統顯示某月充值共100萬元,消費記錄顯示食堂、商店消費收入分別為40萬元,30萬元。由于兩個賬套使用的是同一個賬戶,所以選擇其中一個賬套(例如選擇食堂賬套),作為計入預存款的賬套。分錄如下:1.當月預存款100萬元分錄食堂賬務借:銀行存款100萬元貸:預收賬款100萬元商店賬務不做處理2.當月食堂營業收入40萬元分錄食堂賬務借:預收賬款40萬元貸:學生自費伙食收入40萬元商店賬務不做處理3.當月商店營業收入30萬元分錄食堂賬務借:預收賬款30萬元貸;其他應付款-商店收入30萬元商店賬務借:其他應收款-食堂存款賬戶30萬元貸:商店收入30萬元4.食堂從甲公司購進A類原材料35萬元,未付款分錄食堂賬務借:原材料-A類30萬元貸:其他應付款-甲公司30萬元商店賬務不做處理5.商店從乙公司進貨25萬元,未付款分錄食堂賬務不做處理商店賬務借:原材料-A類30萬元貸:其他應付款-乙公司30萬元6.銀行支付食堂貨款30萬分錄食堂賬務借:其他應付款-甲公司30萬元貸;銀行存款30萬元商店賬務不做處理7.銀行支付商店貨款20萬元分錄食堂賬務借:其他應付款-商店收入20萬元貸;銀行存款20萬元商店賬務借:其他應付款-乙公司20萬元貸:其他應收款-食堂存款賬戶20萬元這樣既能清晰地反映資金流向,也能反映出食堂、商店各自營業收入和預存款余額。并且能很快地核對銀行存款余額與賬上銀行存款的余額是否相符。不需要將兩個賬套的銀行存款余額相加后去和銀行存款相比較。

三、結束語

食堂管理質量的好壞,直接關系到全校師生的生活質量和身心健康,關系到學校的聲譽、穩定和未來的發展,涉及千家萬戶的幸福,影響到社會乃至國家的發展。因此,學校領導要高度重視食堂管理,尤其是財務管理。實行全方位、強有力的管理和監督,為全校師生提供優質的服務,高質量的菜品,舒適的就餐環境,讓學生滿意,讓家長滿意,讓社會滿意。各個學校在食堂管理方面應不斷探索,建立起一套科學、規范、實用的管理體制,贏得社會的認可。

作者:張華 單位:重慶市云陽江口中學校

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