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農村農機服務體系創建

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農村農機服務體系創建

一、農機化服務大有作為

農機化的“機”是手段,“化”是目的,服務體系是兩者的橋梁,“機”與“化”通過橋梁的紐帶,在現代化農業中才能充分發揮其功能。在市場經濟條件下,只有形成結構合理、功能協調的強大的服務體系,才能適應現代化農業的需要,以農機服務為紐帶,大力發展連接生產與市場的中介組織。農機化服務,在農村經濟建設中,一是把農機化發展與農業生產一體化相結合,使農機、農藝與農業生產每個環節形成比較完善的農業生產技術體系,提高各個環節的農機化水平;二是農機化發展與農業產業化相結合,為種養加、產供銷、貿工農提供全方位服務,使農機成為農業轉軌、產品轉化、勞力轉移的一個重要手段;三是農機化服務與農村工業發展相結合,立足農副產品加工業,以農機化服務推進農村工業化。

二、完善農機服務體系

農機服務體系應該是適應農村經濟建設和商品生產發展的多層次、多形式和多種成分的社會化服務體系,應形成“以縣為龍頭,鄉鎮為骨干,村為基礎”的縣、鄉、村三級農機服務網絡,是農業社會服務體系的骨干力量,科技興農的重要載體。但是,目前農機服務體系建設還有不少問題巫待解決,主要表現在:服務區域不夠廣,絕大多數是以行政區劃為界;服務內容不多,主要局限在耕耙播收等種植作業項目上;服務規模、服務水平、服務質量都需要進一步擴大和提高;農機服務體系的自身經濟實力不足。為了同發展社會主義市場經濟相適應,農機服務要實現市場化,首先需要服務商品化、產業化、社會化。服務商品化:圍繞市場把農機服務視為商品,以內在的利益為動力,更好地在農業生產中發揮作用;服務產業化;農機服務體系必須搞好自身建設,增強經濟實力,形成獨立的、富有活力的產業,主動拓寬自己的工作范圍,參與競爭,提高對市場經濟的應變能力;服務社會化:面臨市場經濟大潮,農機服務要轉換經營機制,堅持“圍繞服務辦實體,辦好實體促服務,通過服務抓管理”,經營、服務、管理一體化,在成為最有實力的產業進人市場,實行農機服務社會化。

三、建立農機化服務投入新機制

各級農機服務組織是農機服務工作的主體,特別是縣、鄉兩級,大量服務和技術推廣工作是靠他們來完成的。但目前這些組織的發展遇到了極大的困難,經費短缺,造成服務隊伍不穩,人心渙散,嚴重制約了服務工作的發展。建立農機服務投人新機制十分必要,首先要增加資金的投人,要擴大農業開發項目的投資用于農機化的比例,各級財政要增加對農機服務的投人,鄉、村工作以工補農資金主要用于農機服務建設上。其次,要切實增加對農機化的智力、物質等方面的投人。只有這樣才能提高農機服務隊伍的素質,發揮農機化服務的作用。

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