農村經濟管理體制創新探討

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摘要：目前，隨著我國社會經濟的不斷發展，在國有經濟不斷發展的過程中，農村經濟在其中起到了非常重要的促進作用。但是，在農村經濟管理工作中仍然還存在著一些問題，這些問題的存在對于農村經濟發展水平的提升形成了一定的阻礙。針對這種現象，需要相關人員對農村經濟發展需求進行全面的了解，在目前經濟管理體制基礎上實現進一步的優化和完善，從而才能滿足新常態下發展的需求。本文主要基于新常態背景下我國農村經濟管理體制的創新策略進行了深入的分析，希望能為相關人員提供合理的參考依據

關鍵詞：新常態；農村經濟；管理體制；創新

一、新常態理念與特點分析

結合目前的實際情況來看，我國已經構建出了新型的經濟發展體系，由此可以看出，新常態是建立在新的經濟發展體制下，屬于新型的政治經濟發展環境、發展模式以及發展內容上的一種全新的管理理念與方法，是經濟體制上的一種重大改革。但是，如果是站在經濟管理的角度上進行分析，新常態是在我國經濟發展環境下，所采用的一種全新的工作理念，從而在經濟管理工作中形成一種新的管理模式。通常情況下，新常態的特點主要體現在了以下兩個方面：第一，新常態產生于新的經濟環境當中。新常態下的經濟管理理念與以往的經濟管理理念相比具有非常明顯的差異，是在我國社會經濟不斷發展的背景下產生的，并且隨著經濟的改革也會發生相應的改變；第二，新常態理念具有非常明顯的務實性。在新常態理念不斷應用的背景下，務實精神成為了日常工作中所必須堅守的基本原則，只有這樣才能保證將新常態理念進行全面的落實，并在經濟管理工作中保證作用的最大發揮。

二、目前我國農村經濟管理中存在的問題

(一)思想觀念落后

在實踐工作開展中，思想意識起到了非常重要的基礎以及促進作用。結合目前的實際情況可以了解到，我國農村經濟管理水平一直沒有實現明顯的提升，主要是因為人們還沒有完全認識到農村經濟管理工作的重要性，在思想方面受到了傳統理念的影響，沒有實現對新型經濟管理方式的充分利用，并且也沒有對新型的經濟管理制度以及法規制度等進行合理的構建，這就造成農村經濟管理工作在實施過程中缺少了一定的規范性。另外，很多農村經濟管理人員在工作中沒有嚴格落實自身的職責，經常會表現出工作怠慢的態度，這也會對農村經濟管理水平的提升帶來一定影響。造成這種問題產生的原因主要體現在了以下兩個方面：第一，在體制觀念上存在誤區。很多農村地區為了可以促進經濟的進一步發展，通常會將重點內容放在工業的建設方面，而對于農業發展經常會采取補救的措施，農村經濟管理工作在開展過程中具有非常明顯的被動性，從而對農村經濟水平的提升帶來了一定的影響；第二，在農村經濟管理工作中，經濟管理人員在其中起到了非常重要的執行作用，但是很多管理人員都缺少了對經濟管理工作的正確認識，從而對農村經濟管理工作的開展形成了一定的阻礙。

(二)缺少完善的法律規定

因為農村人口比較多，并且在環境方面具有非常明顯的復雜性，與城市發展項目在管理工作上具有非常大的難度，并且所涉及到的工作內容比較多，一般情況下主要包括了財務狀況的審核、承包與轉讓土地使用權等。但是，在目前農村經濟管理工作中，還不具備完善的農業經濟管理體制以及相關的法律規定，所以，即便農民讓出承包權形成規模效益，但是很難得到應有的收益，這將對農村經濟管理體制的改革形成非常嚴重的阻礙。另外，在經濟管理工作開展過程中，相關人員的職責內容沒有進行明確的劃分，經常會出現職權不明或者是職權交叉現象的產生。

(三)管理混亂，缺少資金管理工作

在農村經濟管理工作中，資金管理屬于其中的一項重點內容，如果資金管理工作沒有得到全面的落實，那么將很難保證之后各項工作的有效開展。但是，在目前的農村經濟管理過程中，普遍存在的問題就是資金管理的混亂現象，雖然政府部門已經加大了各方面的投入力度，但是很多資金本身的作用并沒有實現充分的發揮，主要是因為在資金管理中沒有對分類進行明確，同時資金的使用情況不具備透明性，這將對資金的利用效率造成非常嚴重的影響。

三、新常態下我國農村經濟體制創新的相關措施

(一)改變傳統的思想觀念，提升對農村經濟管理的認識

結合目前的實際情況來看，要想促進農村經濟管理工作實現進一步的發展，首先應該改變農民以及經濟管理人員的思想觀念，使農民可以全面認識到農村經濟管理工作的重要性，采取有效的措施加強對農村自身合法權益的保障工作，在最大程度上提升農民工作的積極性。在農村經濟管理工作實施中，經濟管理人員能力在一定程度上將會直接影響到最終的管理效果，因此，農村經濟管理人員一定要加強學習工作，使自身的思想道德素質水平可以實現進一步的提升，從而才能主動參與到新農村的建設工作中。

(二)構建完善的農村經濟管理體系

因為農村經濟管理工作涉及到的內容比較多，這就需要結合實際情況構建出完善的法律制度，具體可以通過以下幾個方面來進行：第一，制定農村經濟管理體制，將對經濟管理工作的監督與管理工作進行全面的落實，并對具體職責進行明確，構建出完善的目標責任職責，將責任落實到個人，保證在農村經濟管理體系制度上具備一定的完善性；第二，加強對農村經濟管理人員職責的規范工作，保證在工作中可以全面落實自身的職責，從而才能將自身的價值作用充分的發揮出來；第三，將家庭聯產承包責任制進行全面的落實，通過這種方式不但可以實現對農村經濟結構的有效調整，同時還能為農民自身利益起到非常重要的維護作用。

(三)加強培訓，提升農村經濟管理人員的綜合素質水平

首先，應該在一定的時間內對農村經濟管理人員進行教育培訓工作，通過學習使經濟管理人員的業務能力實現進一步的提升，并且還能對相關的理論知識進行全面的掌握；其次，不但要加強對農村經濟在職管理人員的培訓工作，還應該采取措施不斷引進優秀的管理人員，這樣才能為農村經濟管理工作的開展奠定良好的基礎條件；最后，加強對農村經濟管理人員的監督工作，使管理人員的流動性在原來的基礎上實現進一步的提升，吸取其他地區的成功管理經驗，然后運用到自己的實踐工作當中，通過這種方式可以促進農村經濟管理工作實現更加穩定的發展。

四、結語：

綜上所述，在我國社會經濟不斷發展的過程中，為了保證農村經濟管理可以滿足新常態背景下的相關要求，一定要在目前的經濟管理體制上實現進一步的創新，同時對新型技術實現合理的應用。對于相關的農村經濟管理人員而言，一定要逐漸改變傳統的思想觀念，在目前的管理方法上實現進一步的創新，促進農村經濟實現更加快速的發展。

參考文獻：

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[2]鄧良奎.新常態下我國農村經濟管理體制創新探討[J].南方農業,2016

[3]吳迪.新常態下農村經濟管理體制的創新研究[J].中國市場,2015

作者:徐福鎖 單位:山東省巨野縣太平鎮財政所