國有企業(yè)會計信息失真探究

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一、會計信息失真的具體表現

會計信息屬于商業(yè)性質通用語言，可以實現微觀的經濟管理應用，同時還能滿足國家對于宏觀經濟的調控，會計信息對于社會發(fā)展的作用非常重要。不過，在現實應用過程中，企業(yè)中的會計信息通常都存在失真的現象：粉飾經營業(yè)績，虧損變成盈利；會計舞弊造假，亂賬假賬普遍；偽造賬冊憑證，貪污挪用肥己；貨款大量沉淀，資金惡性循環(huán)；虛列費用項目，加大成本支出；關聯交易暗箱操作，國有資產大量流失等。因此，企業(yè)中的會計信息失真現象有著相當大的危害性，一旦在治理中無法妥善處理，那勢必會導致企業(yè)經濟運行的混亂。國家財政部對近百家企業(yè)進行了相關調查，有八成的企業(yè)中存在著資產不實現象。另外，還有31家企業(yè)的原始憑證與記賬憑證不合規(guī)定，與現實情況存在較大出入；還有19家企業(yè)的內部管理制度不夠完善，存在著一定程度上的賬目不符現象。如果會計信息失去了其真實性，那么最終就會導致企業(yè)管理制度，紀律和法律都沒有基礎可言，都成了空談。因此，宏觀方面來講，會計信息的失真不僅會對企業(yè)正常運行產生不利影響，而且還會造成政府財政秩序的混亂，最終就會對社會經濟的健康發(fā)展產生較大影響，導致決策性的失誤，使得產業(yè)化結構與社會資源合理配置都無法有效開展，最終導致社會經濟流動性的缺失，給國家調控經濟的法規(guī)制度帶來嚴重的不利影響。而微觀來講，會計信息的不真實不僅會影響到企業(yè)的合理決策，同時也會給企業(yè)的生產經營及發(fā)展壯大帶來不利因素，也成為了腐敗之風滋生的溫床。

二、關于會計信息失真的原因探究

1.行為動機因素

會計相關人員的素質觀念決定了會計信息的真實性。企業(yè)為了實現生產經營過程中的利益最大化，往往是通過會計人員來實施對企業(yè)有利的核算方式，必要時還會歪曲事實，進而隨意變更數據，以虛假信息來達到企業(yè)盈利的目的。會計人員為何會有如此行為？以結果來分析動機，主要有兩方面原因。首先，利益的驅使。改革開放至今，政府和企業(yè)逐漸分開，企業(yè)也經歷了體制改革，當前的經濟利益與企業(yè)績效有著直接的關系，一旦業(yè)績未能達到預期，為了保護企業(yè)與個人的經濟利益，企業(yè)領導就會將眼光投向篡改衡量其經營業(yè)績的財務會計信息方面，以假賬的形式來實現企業(yè)利益的存在。其次，名譽動機的驅使。因為企業(yè)管理者與會計屬于領導與被領導的關系，會計人員往往會盲從于領導建議，或是直接服從領導的命令。領導需要對企業(yè)的業(yè)績進行“裝裱”，因此就會直接授意會計人員向外界出具虛假的會計賬目數據。

2.法規(guī)制度的因素

企業(yè)的發(fā)展需要順應全新的社會形勢，國家也曾頒布了新的《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》，這些法規(guī)制度的貫徹落實，對于降低企業(yè)會計信息失真現象能夠發(fā)揮出積極的影響。不過，在制定法規(guī)制度過程中，通常會有一定的局限性，理解偏差、執(zhí)行選擇、實施滯后及各種法規(guī)制度之間的不協調性，讓此類制度被他人在其中鉆了空子。部分企業(yè)領導的法津觀念不強，在會計事務的處理方面通常都是依靠行政手段，將企業(yè)利益作為唯一出發(fā)點，強行干預企業(yè)中的會計事務，使得企業(yè)會計組織無法達到嚴密程度，會計手續(xù)也不完備，會計行為事務更是沒有規(guī)范性可言。

3.監(jiān)督機制的因素

《會計法》中提到，必須建立起以企業(yè)內部監(jiān)督、財政部門監(jiān)督以及社會監(jiān)督“三位一體”的國家會計監(jiān)督體系。不過，企業(yè)會計信息失真現象往往是因為領導的暗示和授意所致，而此時的企業(yè)內部監(jiān)督制度根本沒有任何意義可言。少數審計機構的審查數據通常都缺乏真實性，社會監(jiān)督也是形同虛設。當前我國企業(yè)的結構性治理成果也不甚理想，這其中肯定有“內部人控制”的現象存在。如果企業(yè)的經營利益無法實現，那么虛假的會計信息就會成為他們的“救命稻草”。

三、針對會計信息失真的對策分析

1.加大執(zhí)法力度，依法防假治假

修訂后的《會計法》，主要是將“規(guī)范會計行為，保證會計資料真實完整”的立法宗旨集中體現出來。另外，《會計法》中還規(guī)定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。真實反映建賬與記賬的數據信息，是所有會計人員必須做到的，一旦發(fā)現問題，必須嚴肅整治處理。《會計法》中，對于企業(yè)領導的會計責任也給予了強化措施，領導出于對自身的考慮以及對法律的威懾力的顧忌，從而有所收斂，這就為企業(yè)內部會計人員創(chuàng)造了良好的工作氛圍。政府與相關機構也要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲查處違法亂紀現象。

2.規(guī)范會計行為，提高信息質量

新《會計法》的修訂和實施有效地規(guī)范了企業(yè)內部會計行為，還使得會計信息的真實性得到一定的保障，這些對于企業(yè)的管理和經濟效益意義重大。首先，明確企業(yè)領導與會計人員各自的工作職責，明確他們的法定關系，這就使會計人員遵循法制職權得以有效保障，從而杜絕了會計信息失真現象的發(fā)生。其次，會計核算方面的制度規(guī)定更為詳盡，同時對虛擬經濟業(yè)務、賬外設帳、隨意變更會計確認標準或計量方法等造假行為給予禁止性規(guī)定。最后，建立有效地監(jiān)督體系，以防范會計信息失真現象的發(fā)生，在會計行為方面實施全方位監(jiān)督。

3.建立監(jiān)督網絡，強化內部制度

企業(yè)的“內部人控制”始終是個大問題，為了消除此類隱患，企業(yè)董事會、監(jiān)事會必須安排代表投資人利益的外部人員進入，以確保董事會和監(jiān)事會對企業(yè)實施有效地財務監(jiān)督控制。另外，務必建立、健全包括政府監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督在內的監(jiān)督網絡體系，將虛假會計信息現象扼殺在萌芽狀態(tài)。與此同時，企業(yè)內部的會計管理制度還要實施強化型管理。新《會計法》還指出，企業(yè)領導須得加強時間觀念，對傳統(tǒng)過時的會計管理規(guī)章制度實施補充修訂，對于空白環(huán)節(jié)要盡快拿出有效地管理辦法，以完善相關會計規(guī)章制度。企業(yè)內部建立會計人員崗位責任制，充分完善會計稽核制度與賬目分管。通過會計工作的內部分工及原始憑證的審核，記賬憑證的編制與審核，記賬與對賬、資產清查、會計報表編制與審核等相互交叉稽核和內部審計的獨立稽核，以此來扼制會計信息失真現象的發(fā)生。

4.改革管理體制，加強后續(xù)教育

合理的會計管理制度，須得做到企業(yè)經營理念與會計人員工作結構方面的協調性發(fā)展，務必實現統(tǒng)一管理。當前時期，會計管理體制的合理選擇有兩種：首先，會計在企業(yè)中實現真正回歸，不僅能夠真正解脫會計人員的工作壓力，而且還能消除領導對會計人員的疑心戒律，使得企業(yè)領導與會計相關事務充分融合，真正實現企業(yè)經營方面的合理化與效益化；其次，體現會計委派制度的價值。會計委派制是國家向企業(yè)內部派駐會計以及財務總監(jiān)責任人，對于企業(yè)會計管理中存在的問題有很好的制約作用。務必強化會計監(jiān)督機制，以提升會計信息質量，保障會計信息的真實性。會計管理改革實施過程中，對于會計人員的素質培訓教育須得加強，真正提升企業(yè)會計的自身素質。培訓教育過程中，其內容須得有效拓寬，全新的會計準則與核算制度須得額外加以重點培訓，另外，務必在職業(yè)道德與紀律方面實現更為深入的強化教育；培訓教育工作須得嚴格要求，將培訓教育的質量當成頭等大事來抓；將培訓教育與職業(yè)資格有效掛鉤，實現相關培訓教育工作的強制性管理。綜上所述，國有企業(yè)會計信息失真現象，屬于社會和企業(yè)所面臨的非常嚴峻的難題，我們一定要對其實施有效地預防與治理。中國改革開放至今，會計信息失真現象始終困擾著社會經濟秩序的正常發(fā)展，我們務必要根除會計造假現象，國有大中型企業(yè)方可在激烈的市場競爭中生存下來，并有能力迎接新的挑戰(zhàn)。

作者：張妮 單位：重慶市兩江新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司