革新高校會計核算工作管窺

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一、當(dāng)前我國高校核算制度的問題

高校在過去并不注重預(yù)算管理，因為高校的辦學(xué)經(jīng)費基本由國家直接撥款，其預(yù)算都是在上級單位批準(zhǔn)的計劃撥款力進行的，且預(yù)算編制的方法比較簡單，都是以上一年的收支為基礎(chǔ)進行的，而高校會計核算的收支信息都不準(zhǔn)確，會影響次年預(yù)算的編制。

二、我國高校會計核算工作改革措施

（一）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，高校的經(jīng)濟活動也逐漸趨于企業(yè)化，所以高校會計核算制度應(yīng)該向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變，但是由于受國家管制，對于一些特定的諸如政府撥款、捐贈收入和獎勵支出、贊助支出等業(yè)務(wù)則要以收付實現(xiàn)制為主。對固定資產(chǎn)計提折舊，無形資產(chǎn)實行攤銷，在核算學(xué)費收入、貸款利息支出等時，可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制以便高校會計人員逐漸適應(yīng)，同時也能保證核算出真實的會計信息，避免高校財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。

（二）建立完善的高校會計科目體系

收付實現(xiàn)制是高校會計科目體系發(fā)生缺陷的主要因素，高校應(yīng)該將與權(quán)責(zé)發(fā)生制相關(guān)的會計科目逐漸設(shè)立在會計核算中。首先，應(yīng)該以原有會計科目體系為基礎(chǔ)，將累計折舊、長短期借款、預(yù)先提取費、應(yīng)收賬款和應(yīng)付的工資等增設(shè)在高校會計核算科目中；接著，以改革促進凈資產(chǎn)類科目同收支類科目相適應(yīng)。此外，增設(shè)依據(jù)教育成本核算的配比原則的要求，增設(shè)“教育支出”科目，以便會計核算高校教學(xué)過程中學(xué)校用于培養(yǎng)學(xué)生的各項支出。

（三）強化固定資產(chǎn)的核算

高校固定資產(chǎn)管理核算中，不計提折舊費會導(dǎo)致高校教育成本核算準(zhǔn)確度缺失，是高校會計核算工作中面臨的一大難題。應(yīng)該將固定資產(chǎn)折舊核算歸入高校會計管理和會計核算體系，在會計科目中設(shè)立“累計折舊”科目，依據(jù)與會計管理工作有關(guān)的折舊要求，借記購置的固定資產(chǎn)、貸記銀行的存款，針對計提折舊可以借記事業(yè)支出，那么高校固定資產(chǎn)的凈值就可以在年終事業(yè)基金中精準(zhǔn)反映出來。借鑒行政單位的財務(wù)管理制度，在計算固定資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)以固定資產(chǎn)原值為基礎(chǔ)，立足于固定資產(chǎn)的使用年限和價值，確定年度折舊率計提折舊的費用。無形資產(chǎn)的核算工作也十分重要，在核算時應(yīng)該盡量謹(jǐn)慎，把研發(fā)費用當(dāng)做當(dāng)期費用列支，成本計價則要將項目開發(fā)成本、專利申請成本費用和專家鑒定成本花費包囊在內(nèi)。

（四）加強高校凈資產(chǎn)的核算

所謂凈資產(chǎn)，就是以國家或教育主管部門和財政部門的相關(guān)規(guī)定提取并設(shè)置的各項資金，對其的管理在會計管理工作中也十分重要，凈資產(chǎn)的核算結(jié)果能夠反映出高校資金的使用情況，同時也能直接反映高校的教育成本，所以要強化高校凈資產(chǎn)核算工作以提高高校會計管理水平。就目前而言，必須將會計核算中的“固定基金”項目取消才能保證會計信息不會重復(fù)外露，另外還要將固定資產(chǎn)管理中的“固定基金”項目取消，以便利用固定資產(chǎn)和累計折舊賬戶對高校的固定資產(chǎn)損耗和價值狀況進行分析，確保高校固定資產(chǎn)凈值的準(zhǔn)確性，使利益相關(guān)方能夠充分了解高校固定資產(chǎn)的真實性，從而提高高校會計報告的真實可靠度。另外，應(yīng)高校凈資產(chǎn)核算工作的需要，應(yīng)該改建財務(wù)報表結(jié)構(gòu)，可以在披露會計報表的同時附加披露會計報表附注，也可以增加“成本核算表”等基本的財務(wù)報表，既能增加會計報告的信息量，又能更全面準(zhǔn)確地反映高校財務(wù)狀況，提高高校教育的決策能力和科學(xué)合理性。

三、總結(jié)

隨著高校會計制度改革的不斷加深，高校會計核算工作中的財務(wù)人員應(yīng)該找出以掌握目前會計核算中出現(xiàn)的具體問題為基礎(chǔ)，改變以前收付實現(xiàn)制的傳統(tǒng)觀念，積極投身到改革工作中，以多種形式和方法，致力于解決突出的問題，使會計核算能夠適應(yīng)高效的體制改革，從根本上提高會計管理的水平，促使高效會計核算工作走上可持續(xù)發(fā)展之路。

作者：陳素蓮 單位：內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣高級中學(xué)