農村水利工程管理論文
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1.1農村地區水利工程管理人員的綜合素質較低
進入新世紀以來，廣東省逐漸加大了對農村水利工程建設的資金投入，水利工程不斷地增加，規模也在不斷地擴大，但是很多水利管理部門設置的機構不科學，非管理崗位比較多，對于人力資源的配置不合理，導致了水利工程的管理效率不高。這表現為：管理人員的專業技術缺乏，業務水平不高，監理工作或者設計工作都是由縣級以上的水利部門進行負責，農村地區的水利管理人員由于思想上的依賴逐漸產生惰性，導致整體的管理技術止步不前，有的甚至出現了下降的趨勢。農村水利工程人員由于上傳下達等瑣碎的事情較多，沒有時間進行深入的技術學習，這就不利于水利工程的管理人員技術提高，缺乏實戰設計管理的經驗，對于復雜有難度的工作不能勝任。由于農村水利部門的人員缺乏，導致工作人員多種工作于一身，不僅負責行政上的管理，同時還負責著技術服務，雖然兼職了多種崗位，但是在工作中卻不具備應有的才能。
1.2監測手段不完善
廣東省農村地區的大部分水利工程管理部門并沒有建立起完善的質量保證體系，同時也沒有行之有效的監控措施。由于農村地區水利工程的建設資金缺乏，導致很大一部分水利工程得不到及時的檢測維修，尤其是很多已經出現問題的水利工程沒有及時的排除險情，降低了農村水利工程的效益。對于小型的水利工程僅是用眼睛觀察，只憑管理人員的直觀反應得出水利工程設備是否完好的結論。另外，沒有先進的監測維修儀器、設備，能對監測設備熟練使用的人才更是缺乏。
1.3資金投入不足
由于廣東省農村地區各部門財力較緊，只重視建設輕視管理，導致工程的效益不斷降低。嚴重制約了農村水利工程的配套設施發展，對小型水利工程也缺乏補助。在建設新農村以來，雖然國家不斷加強水利建設的資金投入，在資金補助、建設項目以及建設規劃布局等方面給了許多資金扶持。但是在很大一部分經濟欠發達的農村地區，對于水利工程的建設很難投入足夠的資金，沒有資金建設好水利工程的配套設施，導致很多水利工程沒有按照預定時期啟動工程建設，在竣工驗收上也很難達到預期的效果。除此之外，國家與省市扶持的資金與農村地區建設的水利工程所需要的資金還有很大差距，在建設資金上大部分還是靠受益群眾自己解決。
1.4管理效率低下
由于農村水利工程管理不善，“水利部門運行方式單一、制度不完善等一系列問題，導致了農村水利部門的管理效率較低，無法調動水利工程管理人員的工作積極性，沒有辦法保障水利部門的正常運行。一部分農村水利工程運營的方式單一，沒有開展多種經營的項目，導致很多小型的水利工程荒廢。在農村地區一些水利部門既是事業單位，又像小型的企業，但是沒有給水利管理人員辦理養老保險、醫療保險等必要的保障，嚴重的打擊了水利管理人員的積極性。目前廣東省農村地區的河道防洪工程、機電井、小流域水利工程、小灌區以及提水、自流和水庫等工程很多處于無人看管的狀態，影響了農村地區管理人員的工作積極性，從而對水利工程的管理效率造成了影響。
2解決策略
2.1遷發人力資源
要想管理好農村的水利工程，就要高度重視農村水利整個行業人力資源的整體開發，要有步驟、有計劃地選拔適合管理水利工程的人才進一步學習深造，適應農村水利不斷發展的需要。大力鼓勵農村地區水利管理人員進行學習，提高管理人員的綜合素質。對于農村基層的水利工程管理人員要進行分工，明確每個管理人員的主攻業務方向。盡早的使管理人員勝任水資源管理、水土保持以及農田水利工作，成為各種管理方面的綜合型技術人才，并且可以總攬全局，對相應的管理工作進行負責，除此之外，還要加強廣東省鄉鎮、縣級地區管理人員的技術培訓工作。
2.2實施科學化的檢測管理工作
廣東省農村水利管理工程必須要改變重建設、輕管理的現象，在建設完農村水利工程之后，要把相關的產業交付給有關部門或者產業公司，并且由水利部門向使用單位頒發使用權證明，采取個人承包、拍賣經營以及專業管理等形式，形成適合廣東省農村社會情況的運營管理方式，使不同規格的水利工程都可以良性的運轉。
2.3加大資金的投入
在農村的中小型水利工程建設中，需要投入大量的資金，這應該向國家以及省市政府進行報告，由國家、省市進行建設資金的投入，增加各級政府的資金補助。對農村地區現有的水利工程進行改造維修，與此同時增加新的基礎水利工程的建設工作，適應當今不斷發展的要求。在各級政府增加補助資金的同時，地方政府應該安排專門的技術人員對農村水利工程的管理工作進行指導，積極組織農村群眾參與到水利工程的建設上來，充分發揮各級政府資金投入的作用。為杜絕挪用或者占用水利工程建設資金的現象，水利工程的施工單位要及時向上級部門匯報工程的進展情況，與財政管理部門積極的協商，爭取農村地區水利建設的全套資金。3.4提高工程管理效率由于目前農村水利工程的管理方式還比較落后，缺乏科學合理的水利管理方法，造成廣東省的收取水費工作效率低下。所以要積極使用科學的管理手段，結合廣東省目前的農村發展情況，促進目前農村的水利工程管理部門由粗放型管理向節約型管理逐漸轉變，這是農村水利工程管理中必不可少的發展環節。
3結語
伴隨著我國經濟建設的不斷發展，農村的公共基礎建設也得到了大幅地提高，廣東省農村地區也相繼建設了不同規模的農村水利工程，不過由于對水利工程的管理不善，導致了農村的水利工程效益得不到良好地發揮。要解決這個問題首先要對管理不善的原因進行探討，采取有針對性的解決措施，通過投入建設管理資金、提高對水利工程管理人才的培養等辦法，讓廣東省農村地區水利工程發揮出應有的功能。
作者：溫友君 單位：梅州市華宏水利水電工程有限公司
