電力工程項目風(fēng)險管理對策

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1電力工程項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀

我國的風(fēng)險管理理論開始于20世紀(jì)80年代，已有了一些關(guān)于風(fēng)險分析和決策的著作，但電力工程方面的風(fēng)險管理著作少之又少。近年來，在一些大型電力工程項目中，項目風(fēng)險管理展示了其廣闊的前景，得到了許多學(xué)者的關(guān)注，并取得了一定的成就。從現(xiàn)有的電力工程項目風(fēng)險管理情況看，許多電力公司已確定了自己的風(fēng)險管理目標(biāo)和內(nèi)容，其中，項目風(fēng)險管理目標(biāo)在于保證工程項目在工期內(nèi)完工，并通過降低工程成本獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益；風(fēng)險管理的內(nèi)容主要包括對人員、組織、合同和工程質(zhì)量等的管理。目前，諸多電力公司也已經(jīng)有了適合本公司發(fā)展的風(fēng)險管理制度，并建立了電力工程項目的風(fēng)險管理組織體制。一般而言，無論是正在建設(shè)中的電力項目，還是即將開工的項目，都需要建立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從而對建設(shè)過程中的項目進(jìn)行風(fēng)險控制，包括對質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制，從而保證電力工程項目的順利進(jìn)行。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的電力工程項目風(fēng)險管理仍然處于起步階段，存在以下問題：①電力工程項目風(fēng)險管理的實效性較差。就當(dāng)前的情況看，實效性差是當(dāng)前電力工程項目風(fēng)險管理中存在的根本問題，主要表現(xiàn)為嚴(yán)重的形式主義和缺乏權(quán)威性，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)無法對其他部門進(jìn)行管理，名存實亡。②風(fēng)險管理制度不完善。雖然電力企業(yè)在質(zhì)量管理、成本控制和進(jìn)度控制等方面制定了一定的管理制度，但制度的形成完全取決于管理者的風(fēng)險管理理念，還存在一定的缺陷。同時，風(fēng)險管理制度在制訂過程中常忽視風(fēng)險管理的激勵和監(jiān)督機(jī)制，以及在某些條款的規(guī)定方面還不健全，存在許多不足之處。③風(fēng)險管理信息缺失。在電力工程項目風(fēng)險管理的發(fā)展過程中，雖然取得了一定的成就，但因管理者的不重視，缺乏對風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)的保存，進(jìn)而使電力企業(yè)在發(fā)展過程中只能自己探索，不能從優(yōu)秀的案例中積累經(jīng)驗。④缺乏風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制。從預(yù)警機(jī)制的功能上看，其能對風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確、靈敏地預(yù)測，并可及時采取一些風(fēng)險防范措施，從而降低風(fēng)險的發(fā)生率。但就我國電力公司的風(fēng)險管理情況看，許多企業(yè)都缺乏風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，即使制定了風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，也在管理過程中存在很大的缺陷。

2電力工程項目風(fēng)險管理問題產(chǎn)生的原因

電力工程項目風(fēng)險管理是一個比較復(fù)雜的過程，包括對風(fēng)險的識別、量化、評價和處理等環(huán)節(jié)，因此，在管理過程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風(fēng)險管理意識薄弱。就我國電力行業(yè)的發(fā)展看，這是一個壟斷性質(zhì)的行業(yè)，因此，管理者在決策和管理過程中常忽視風(fēng)險管理的重要性，風(fēng)險管理意識薄弱，導(dǎo)致電力企業(yè)的風(fēng)險管理處于一種可有可無的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了電力工程項目的建設(shè)。②風(fēng)險管理的方法落后。在電力工程項目的風(fēng)險管理過程中仍舊采用傳統(tǒng)的抵制方法，即在風(fēng)險發(fā)生時或風(fēng)險發(fā)生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風(fēng)險帶來的損失。雖然這種方法具有一定的優(yōu)點，但它不能對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防和避免，因此，很難使企業(yè)規(guī)避電力工程項目在建設(shè)過程中遇到的風(fēng)險。③缺乏電力工程項目風(fēng)險管理人才。當(dāng)前，在電力工程項目的風(fēng)險管理過程中，電力公司內(nèi)部并沒有專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，而是由工程的項目綜合部處理風(fēng)險問題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理知識，即使工作人員已經(jīng)學(xué)習(xí)了風(fēng)險管理知識，多也僅是應(yīng)付差事，并不能達(dá)到專業(yè)要求，這些不良因素嚴(yán)重影響著電力工程項目的建設(shè)質(zhì)量。

3加強電力工程項目風(fēng)險管理的對策

通過上述分析可知，電力工程項目風(fēng)險管理在電力企業(yè)的管理中占據(jù)著非常重要的地位，因此，面對電力工程項目風(fēng)險管理的發(fā)展現(xiàn)狀，需要從風(fēng)險問題的原因出發(fā)，采取相應(yīng)的解決措施，從而不斷預(yù)防電力工程項目風(fēng)險的產(chǎn)生。

3.1構(gòu)建電力工程項目風(fēng)險管理制度體系

對于電力企業(yè)而言，構(gòu)建良好的項目風(fēng)險管理制度體系是確保工程項目順利進(jìn)行的重要措施。當(dāng)前，我國相關(guān)部門已經(jīng)加強了對電力工程市場的監(jiān)管力度，并通過一定的調(diào)控措施，提高了電力工程項目的風(fēng)險管理效果。在電力工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)方面，只有具有一定資質(zhì)的企業(yè)才能進(jìn)入電力建筑市場，且在合同中明確規(guī)定了相關(guān)的利益條款，從而最大限度地降低了項目實施的風(fēng)險；要求電力公司建立風(fēng)險管理責(zé)任制度，通過劃分部門、施工隊伍與建設(shè)單位之間的責(zé)任成本，從而最大限度地控制工程的建設(shè)成本，降低電力企業(yè)的成本風(fēng)險。

3.2組建電力工程項目風(fēng)險管理隊伍

面對電力企業(yè)缺乏電力工程項目風(fēng)險管理人才的現(xiàn)狀，電力公司要積極引進(jìn)專業(yè)管理人才，從而不斷壯大風(fēng)險管理隊伍；應(yīng)加強工作人員的風(fēng)險管理培訓(xùn)，通過灌輸專業(yè)的風(fēng)險管理知識，從而解決員工風(fēng)險管理知識不足的問題，在培訓(xùn)過程中，可聘請知名專家，或挑選有潛力的員工進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，再對其他員工展開培訓(xùn)。

3.3采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式

對于電力企業(yè)而言，風(fēng)險轉(zhuǎn)移已成為有效的風(fēng)險管理措施，在風(fēng)險預(yù)防中發(fā)揮著重要的作用。一般而言，風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指在風(fēng)險發(fā)生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉(zhuǎn)移給他人。其中，最主要的一種形式是保險。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國保險市場逐步進(jìn)入正軌，并獲得了較大的發(fā)展。在電力行業(yè)中，在傳統(tǒng)保險公司的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了以專業(yè)電力為險種的保險公司，并發(fā)揮著重要的作用。

4結(jié)束語

綜上所述，電力工程項目的風(fēng)險管理是一項長期的系統(tǒng)工程，需要不斷分析風(fēng)險問題產(chǎn)生的原因，從而采取相應(yīng)的管理措施來提高企業(yè)的風(fēng)險管理水平。因此，電力企業(yè)在發(fā)展過程中要高度重視風(fēng)險管理，通過構(gòu)建電力工程項目風(fēng)險管理制度體系、建立電力工程項目風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、組建專業(yè)的電力工程項目風(fēng)險管理隊伍，從而不斷提升電力工程項目的風(fēng)險管理效果，最終提高工程的建設(shè)質(zhì)量和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：陳錫標(biāo) 單位：佛山市三水安順電力工程安裝有限公司