國有林場財務(wù)管理問題探討

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摘要：我國林場林業(yè)是屬于事業(yè)單位，但是據(jù)了解其中的管理模式卻是企業(yè)化管理，這種管理模式嚴(yán)重影響了林場的發(fā)展。要想使國有林場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，那么就要制定科學(xué)合理的財務(wù)管理模式。在國有林場中，財務(wù)管理是維持其發(fā)展的重要內(nèi)容，隨著社會的發(fā)展與改革，財務(wù)管理的重要性也越來越明顯。本文就深入探討國有林場財務(wù)管理中存在的相關(guān)問題，并給予一些解決策略，使我國林場林業(yè)在今后社會中可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有林場 財務(wù)管理 問題解決策略

隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的改革，使我國企業(yè)都逐漸走向市場化，林場企業(yè)也是如此。在此基礎(chǔ)上，國有林場為了能跟上我國經(jīng)濟(jì)市場的變化，那么就要具備自主權(quán)利，能夠發(fā)現(xiàn)自身管理方面出現(xiàn)的問題，最重要的就是財務(wù)管理方面，找出其中的問題并加強(qiáng)管理制度，這樣才能保證國有林場的收益處于高水平狀態(tài)，也使得我國林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、國有林場林業(yè)財務(wù)管理存在的問題

國有林場財務(wù)管理是根據(jù)林場中的資金流動結(jié)合我國對其制定的相關(guān)政策，利用林場的價值對林場在發(fā)展過程中進(jìn)行管理的一項工作。它是以普通財務(wù)管理的特點和林場發(fā)展中的特點兩者相結(jié)合形成一種獨(dú)特的管理。國有林場財務(wù)管理中包括多種管理，比如基礎(chǔ)的財務(wù)管理、林場發(fā)展中的收入管理、林場融資管理及林場實有資產(chǎn)管理等等。那么在此過程中多多少少會存在一些問題，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

1.林場財務(wù)管理內(nèi)部制度不完善。

我國林場林業(yè)已發(fā)展有數(shù)十年，在這個過程中也累積了許多的管理經(jīng)驗，在其他管理方面都有法可依，但是在財務(wù)管理中還有一些小問題存在。其一，傳統(tǒng)的會計制度。目前我國的發(fā)展迅速，但是在林場會計制度中還是采用傳統(tǒng)的方式，這就使得財務(wù)管理沒有跟上社會的進(jìn)步，在會計計量方式上與現(xiàn)實不相符；其二，在一些重要事件的決策方面和事件的執(zhí)行方面沒有科學(xué)合理的分離制度，這就存在事件重大但是沒有度，其決策也沒有民主化這一問題；其三，林場財務(wù)管理內(nèi)部制度不完善，導(dǎo)致了在財務(wù)管理中沒有達(dá)到預(yù)期效果，其中的監(jiān)督制度也不健全，對于林場財務(wù)管理人員的考核、評價沒有完善的機(jī)制，管理方式落后；其四，對林場財務(wù)管理人員的考核制度和獎懲制度不完善，主要表現(xiàn)為部分人并沒有參加考核，部分人參加考核只是走個形式，這就導(dǎo)致了管理人員在工作中的效率低下。雖然有財務(wù)管理制度，但是林場資金使用不恰當(dāng)，導(dǎo)致使用效率低，所以就使得目前林場財務(wù)管理出現(xiàn)混亂的局面。

2.林場財務(wù)管理中資金管理制度不完善。

據(jù)調(diào)查，目前林場財務(wù)管理人員對于林場中活動資金毫無計劃的使用，也就導(dǎo)致了林場資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。資金管理制度不完善，管理人員擅自向外借出資金，但是回款率低，出現(xiàn)資金損失的現(xiàn)象，導(dǎo)致財務(wù)狀況較差。在對資金管理中只注重資金的審批，但是對于資金流動及存貨資金的管理并不注重，也就導(dǎo)致了林場中的樹木產(chǎn)品出現(xiàn)堆積現(xiàn)象，占用資金多，造成流動資金短缺，林場資金周轉(zhuǎn)困難。

3.財務(wù)審查監(jiān)督制度不完善。

在國有林場財務(wù)審查中，只是年終考核提供服務(wù)，監(jiān)督核實管理變成了財務(wù)審查中的中心內(nèi)容，對于存在于財務(wù)管理及會計核算中的問題難以察覺。就算是對此中發(fā)現(xiàn)了問題，但是也并沒有給予懲罰措施，這就失去了財務(wù)監(jiān)督的目的。財務(wù)內(nèi)部審計也只是例行公事，在核算方面的審計較多，而在財務(wù)管理及生產(chǎn)管理方面的審計較少，對于問題處罰時求情的人多，而對于要求嚴(yán)懲的人較少。這一問題就導(dǎo)致了審計監(jiān)察監(jiān)督制度失去了本身的意義，使內(nèi)部審計也變得有名無實。

二、解決國有林場財務(wù)管理中出現(xiàn)問題的策略

隨著我國社會的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的深入改革，林場林業(yè)逐漸被推向市場化，國有林場為了能夠適應(yīng)市場化發(fā)展，就要擁有自主經(jīng)營權(quán)，解決林場財務(wù)管理中存在的問題。包括融資問題、資金的使用問題等，要在國有林場有高效收益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)林場財務(wù)管理工作。只有完善林場財務(wù)管理制度，提高財務(wù)管理在林場中的地位，這樣國有林場企業(yè)才能適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。所以提高國有林場林業(yè)財務(wù)管理工作效率，使其能夠科學(xué)并準(zhǔn)確的反映出并提高林場的經(jīng)營效益，那么就要完善國有林場的財務(wù)管理制度。

1.加強(qiáng)林場內(nèi)部管理制度。

要想完善國有林場的財務(wù)管理制度，就應(yīng)從內(nèi)部著手，加強(qiáng)林場內(nèi)部管理制度，這樣才能使林場各部門中的工作人員各司其職，從而使財務(wù)管理制度中存在的問題得到有效完善。首先，國有林場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把林場中每個崗位都制定一個獎懲制度，激勵各部門工作人員的工作效率，使財會部門人員及其他部門人員都能把自身的工作做到位，履行自己的工作職責(zé)。在此基礎(chǔ)上還要實施責(zé)任控制體制，把財務(wù)管理中的工作進(jìn)行分級控制管理，使每個責(zé)任控制目標(biāo)和控制中心及每個部門都能夠協(xié)調(diào)工作，為加強(qiáng)林場內(nèi)部管理制度和完善財務(wù)管理制度工作提供有力條件。最后國有林場還應(yīng)充分發(fā)揮林場中各部門工作人員的監(jiān)督作用，對于林場中資金的使用及完成財務(wù)指標(biāo)等工作都進(jìn)行定期公開，使林場中全體員工都參與財務(wù)工作的討論中來，為完善財務(wù)管理工作提出建議。財務(wù)部門也應(yīng)發(fā)揮出自身的作用，及時把財務(wù)信息進(jìn)行上報，落實自己的工作，還應(yīng)把林場中的收入、資金使用狀況、負(fù)債狀況都真實的出來，使工作人員知道企業(yè)中的財務(wù)狀況，使得林場中管理人員能夠得到真實有效的財務(wù)信息。

2.加強(qiáng)林場資金管理。

作為國有林場企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)莫過于林場中的資金了。資金的合理運(yùn)用及運(yùn)轉(zhuǎn)對于林場的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展都有重要的作用。但是企業(yè)單單只靠自身中的固有資金使企業(yè)能夠運(yùn)營及發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它還需要外部資金及自身資金的合理運(yùn)用。所以融資及林場企業(yè)資金管理是提高企業(yè)生產(chǎn)效益及維持企業(yè)順利發(fā)展的重要保障。

3.嚴(yán)格控制企業(yè)成本管理。

林業(yè)中的企業(yè)成本費(fèi)用管理是挖掘企業(yè)效益的有效途徑，對于林場企業(yè)中成本的有效控制及管理，對于提高林場企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益的好壞有著重要的作用。所以國有林場應(yīng)該嚴(yán)格控制企業(yè)成本費(fèi)用管理，制定有效的管理制度，對于事前、進(jìn)行中、事后都要進(jìn)行控制。對于事前控制應(yīng)該做好對成本的估算，制定科學(xué)合理的計劃，以保證能夠?qū)崿F(xiàn)成本計劃；在事情進(jìn)行中的控制，應(yīng)該對于林場物資的采購進(jìn)行有效的成本控制，在可執(zhí)行的基礎(chǔ)上也能夠有效的節(jié)約成本；在事后進(jìn)行控制中，應(yīng)該將降低成本中的執(zhí)行情況和控制基礎(chǔ)進(jìn)行有效分析，從而采取相應(yīng)的措施，對于其中的存在的問題進(jìn)行有效解決。

三、結(jié)語

總而言之，找出國有林場財務(wù)管理中存在的問題從而解決，這個過程是非常復(fù)雜的。在此項工作上，我國還處于發(fā)展中階段，完善財務(wù)管理制度是我國林場企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以我們要對此進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，爭取使我國林場企業(yè)的發(fā)展與我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠達(dá)到一致，只有適應(yīng)新社會的發(fā)展，才能使我國林場企業(yè)朝著全新的方向發(fā)展。

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作者：賴世裕 單位：福建省南安五臺山國有林場