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根據成教院《關于開展期中工作檢查的通知》精神,按照2006年工作計劃和本學期工作要點及重點工作,緊緊圍繞成教院的中心工作,積極主動地為教學和其它工作服務,努力協調各部門之間的工作關系,辦公室人員認真履行崗位職責,團結協作,認真完成了本學期工作任務,現總結如下:
一、綜合管理
著重抓了院長辦公等重要會議決定、決議,領導批示、指示的督查督辦工作,指定專人負責督查督辦事項,建立了督查督辦工作檔案,使此項工作逐步規范化。努力做到件件有回音,事事有結果。
二、辦公室文秘工作
除日常文字工作外,著重抓了行文流程規范、行文質量等項工作。規范了各部門按照公文樣式,進一步加強了對行文質量的監控,從行文流程、核稿要求、文印要求等各環節嚴格把關,進一步提高了行文質量。同時加強了對文件打印數量的控制,為推行數字辦公系統創造了條件。及時整理工作計劃匯編。
三、新聞報道及校區網頁建設
收集、整理各部門報送的材料,填充成教院主頁,經主管領導審批后,上傳到主頁,逐步更新、完善主頁功能。遇重要節、假、紀念日和突發事件,按照“預案”要求及時了解、匯總情況,向相關領導匯報情況。
四、為教學一線及職工服務
按照學院要求,自下而上收集、整理、匯總、分析各類數據,填寫報表,按上報程序,經主管領導簽字后,按時上報學院各類報表。根據需求,及時向院內有關部門提供相關統計數據。負責上級和兄弟單位來人的接待工作,協助院領導加強學院對外聯系,按照有利公務、節儉務實、杜絕浪費的原則,接待上級和兄弟單位來院視察、考察、評審、訪問、交流等公務活動。與相關部門和兄弟院校,聯合辦學單位建立了正常聯系,加強了相互溝通、協作。嚴格按學院接待工作報銷規定控制接待標準,做到了既真誠熱烈,又樸實節儉。
及時周到地為院領導提供公務服務。包括公務用車安排、辦公室衛生保潔、辦公設備(辦公用品)的購置和維護維修、會議室(接待室)的管理和安排、辦公和會議的用水供應、領導信件收發和報刊雜志訂閱等諸項工作。
五、工作中存在的問題及整改措施
1、成教院網頁更新不及時,及時搜集網頁材料。
2、文件督辦力度不夠,更新工作方法,加大文件督辦力度。
3、按時完成文件的傳閱、發放等工作。及時催辦上級下發的各種文件。
六、下一步工作要點
1、做好06屆畢業生的電子注冊和畢業證的驗印工作。整理畢業生學籍檔案。接收06屆畢業生的畢業檔案。做好06屆畢業生畢業證和畢業檔案發放的前期準備工作。
2、做好學期未各類文件的歸檔。
凝聚三辦合力,建立并聯服務機制
為破解項目推進難題,力促浙商回歸引進項目早落地、早開工、早投產、早見效,杭州在多年著力打造服務型政府的基礎上,今年又首創了“三辦合力”并聯服務工作機制,通過“三辦合力”強力推進浙商回歸引進重大項目。具體做法是:由市重點辦、市審管辦、市經合辦三個承擔項目推進綜合職能的部門,共同梳理涉及行政審批改革、服務問題的浙商項目,三辦緊密配合,限定時間,緊盯目標,著力解決涉及市級層面的相關問題。對項目實施中遇到的重大事項及時報市委、市政府,由市領導進行協調解決,集中力量破解難題。
“三辦合力”有效地解決了審批服務環節多、流程長、效率低的問題。通過建立并聯服務工作機制,行政審批制度改革進一步深化,相關事項的行政審批時間壓縮了40%左右,同時改變了以往重點項目服務工作中各部門各管一段、分頭推進的格局。深圳杭州企業協會會長胡惠康對此深有感觸,“杭州推進重大項目的力度明顯加大了。”由胡惠康聯合幾位企業家共同在富陽投資50億元建設的錦繡富春·運動休閑綜合體項目,因土地空間規劃指標問題長期影響項目推進。今年市領導親自上門召開協調會,國土等部門主動登門服務,土地指標問題迅速得到解決。同樣,總投資100億元的千島湖國際商務度假中心旅游綜合體項目,也加大了人員、機制、要素三大保障,累計完成2829余畝建設用地出讓和2800畝生態公益林調整,項目建設中的難題逐一被破解。
緊扣三個階段,明確并聯服務內容
圍繞項目審批、建設、發展各不同階段,杭州市進一步明確了加強并聯服務的內容。
加強審批環節的并聯服務。市審改辦牽頭,圍繞深化行政審批制度改革、提升投資項目審批效能,切實抓好涉及審批(驗收)環節的13項重點工作,在項目審批上減少環節、簡化程序,加強并聯服務,同時對浙商創業創新的重點項目開通綠色通道,實行專員負責、全程代辦、實地走訪、定時辦結。
加強建設環節的并聯服務。市經合辦和市重點辦牽頭,通過現場指導、集中協調等形式,對項目建設過程中涉及的環保、交通、綠化及用水、用電等方面的問題及時予以協調解決。凡列入省重點和市重點的浙商創業創新項目,由市重點辦統籌推進。
加強企業回訪的并聯服務。企業正常投產或經營后,由市領導小組辦公室(市經合辦)牽頭,根據需要組織相關部門開展并聯回訪,幫助解決企業在發展過程中的相關問題。
三個環節的并聯服務,得到了企業認可。上海知名浙商郭廣昌、張國標在杭投資30億元興建了新天地·東方茂項目。走南闖北的張國標認為,杭州的服務是全方位、全過程的,能始終把項目推進需要放在首位,這是最能打動浙商回來投資的原因。
建立五大制度,形成并聯服務體系
杭州市通過建立健全五大制度,形成了責任清晰、合力推進的并聯服務工作體系。
一是三級協調制度。各區、縣(市)和開發區對項目進行一級協調,圍繞項目前期提出一攬子推進方案,重點抓好用地指標落實、土地征遷、招投標等項目前期工作。對需要實際有關部門進行綜合協調的問題,由市經合辦組織相關部門進行二級協調。特別重大的事項,提請市政府進行三級協調。
二是協調會議制度。在各區、縣(市)和開發區一級協調的基礎上,涉及市級部門協調的,根據項目所涉及的問題,由市領導小組辦公室(市經合辦)會同市審改辦、市重點辦,組織相關部門、區、縣(市)、開發區及項目建設單位定期或不定期召開協調會議,共同研究解決項目推進過程中的問題。協調會議原則上每季度召開一次。
三是任務領辦制度。納入重點推進范圍的浙商創業創新項目,項目單位要排出年度工作計劃表,提出服務需求,經市領導小組辦公室審定后統一發至各職能部門,明確領辦部門和領辦人。同時,重大項目協調會議研究決定的協調事項,各職能部門要明確責任處室及責任人抓好落實。由市領導小組辦公室和市審管辦、市重點辦跟蹤督查,限時辦結。
四是督查通報制度。由市領導小組辦公室牽頭對列入并聯服務的重大項目推進情況進行督查,定期通報進度。
五是考核評價制度。重大項目并聯服務列入對各有關單位和區、縣(市)、開發區關于支持浙商創業創新年度工作考核內容,并作為評選先進的依據。
優化投資環境,確保并聯服務實效
在杭州,隨著并聯服務工作的深入推進,各級部門服務意識不斷增強,服務效率不斷提高,全市投資環境不斷優化。
審批職能得以歸并優化。承擔審批職能的處室由原來的201個減少到51個,其中,有31個部門的全部審批事項由審批處(科)承擔,歸并率達到100%,辦理時間平均提速46%。另外5個部門的歸并率也達到了90%—96%。“審批來回跑、公章蓋不少”的現象成為過去時。
審批環節得以簡化。杭州市發改委取消和調整了兩項審批事項,保留的16項事項全部進駐窗口受理,除需轉報國家和省一級審批的項目外,全部由行政審批處在窗口辦結。目前窗口直接辦結率已達83%。在簡化審批環節上,市發改委與市建委、市規劃局聯合制定了《建設工程項目方案設計、初步設計實行“二合一”審批實施辦法(試行)》,通過減少審批環節、進一步提高審批效率。目前已做到備案項目當場辦結,審批、核準類項目審批比承諾時間縮短50%。
審批時間得以減少。“并聯服務”到底有多快?以杭州市國土資源局為例,審批職能歸并前,共有10個處室(單位)、60余名工作人員在從事審批,審批職能歸并后,同樣的審批任務,只設1個處、15名工作人員完成。另外,職能歸并為提升審批速度開辟了空間,31個審批服務事項辦理時間平均提速46%,如劃撥供地從原來的8個工作日減到4.5個工作日,農轉用批次報批,在完成征地協議等前期工作后5個工作日內即可完成組件上報省廳,辦理速度處于省內領先水平。杭州中潤中心項目負責人高度評價并聯服務的成效,注冊資本9億元的杭州中潤中心項目通過各級、各部門的并聯服務,不但解決了樁基先行、規劃業態、臨時用電等問題,而且從開具第一張國土局簡復單到取得外商投資批準書和工商營業執照及稅務登記證,僅僅用了不到3個月,方案報批也只用了6個月,企業驚嘆“真是杭州速度”。
一、確保一流工作常態化運行
按照國網農技[]13號文件要求,將現行標準與原標準進行對照查找,吃透新標準的內涵,領會實質,有的放矢的開展新一輪的一流建設工作。首先是全面自查,對照各專業標準要求分部門落實責任,從本專業的角度出發完善各自的工作內容,并重新建立基礎資料和目錄,實現閉環管理。二是上下聯動不留死角。用一流建設標準完善基層單位的創“優”考核細則,力求作到管理層與基層同部署同落實。三是強化督導和考核,確保達到效果。采取即時調度,定期聽取匯報,隨時解決問題的方法掌握進度,并嚴格按照責任分工實施考核,確保了工作質量。在一流資料管理上,開發軟件,將全部資料網絡化管理,不僅有利于共享,同時也減少了費用支出。
二、堅持計劃管理的引領作用
按照上臺階方案要求,不斷豐富計劃管理的內涵,創新計劃平衡會的指導方法,統籌各部門之間的工作協調關系,集中下發工作計劃,指導基層工作開展,避免資源的無端浪費,每月及時通報工作完成情況以及整改落實情況,使計劃管理的引領作用很好的運行起來。
三、信息化建設
一是優化網絡架構,加強網絡安全,改造信息通道
與專業公司聯手對原網絡的核心設備進行更換,使其具有雙電源、雙引擎、各項技術指標均能滿足公司五年內信息化建設的需要,新增加了硬件防火墻和企業版殺毒軟件,使網絡安全和病毒查殺能力得到全面提高。對信息高速公路進行了重新規劃,按照不同的業務需求,整體上劃分為綜合辦公網、自動化信息網、遠程監控網和視頻會議網,使同在一條物理通道上傳輸的各類信息在邏輯上劃分開來,縮小網癱和病毒感染范圍,規避了網絡風險。通過對350多臺客戶端安裝網絡版的殺毒軟件,有效抑制了病毒在網內的爆發,通過實施網絡安全改造,解決了信息不暢、網絡安全等級低等技術難題,提高了網絡運行速度,使網絡的整體狀況、綜合性能指標、安全等級得到明顯提升,為信息化建設提供了安全可靠、高效迅捷、穩定的網絡環境。
二是充分挖掘,不斷完善升級,加快一體化建設
信息化建設以營配一體化建設為目標,目前,在計量器具上實現了計量管理系統與營銷計費管理系統的無縫連接,實現了客戶計量信息與營銷計費系統表計信息的數據共享,并使其數據源具有唯一性。結合工作實際,完善了物資管理系統,實行物資管理從審批到出庫網絡化控制,杜絕了材料浪費,促進了材料物資管理精益化、規范化。安裝并推廣使用了電話語音繳費系統,與計費系統、繳費系統實現了時時連接,拓展客戶交費方式,方便客戶及時了解電量電費信息;不斷完善地理位置,強化電網數據閉環覆蓋和無縫連接,確保數據唯一性和準確性,指導電網建設和改造,增加了報修導航定位、停電范圍顯示統計,導航抄表等功能,為抄管分離、營配一體化的實施奠定基礎。全部數據采集完成后,將實現生產信息取自現場、營銷取自生產、財務取自營銷的科學數據鏈條。優化了遠程抄表系統,完善了線損管理、數據分析、電費催費管理、時時監測等管理功能,并逐漸實現智能化管理的目標。
四、八月份重點工作
1、深入完善建標工作。目前,我們已經從兄弟單位拿到了三個標準的摸板,由于操作軟件不支持,導致操作繁瑣,必須逐一復制粘貼,信息中心針對此問題,正在進行整理,最終實現資料可導出,并分發到相關部門,對照公司現行的三大標準進行梳理、補充、完善。
2、以陽光采購會的形式,對各供電所目前使用的財務計算機進行更換和升級,提高工作效率。
3、針對網絡改造結束后,視頻會議、視頻監控網絡不通、設備損壞、電源供給等問題進行現場辦公,逐一解決。
4、進一步完善地理信息系統建設,召集項目組工作會,總結試點過程中的經驗,對存在的不足與技術人員和相關管理人員進一步研究解決,為全面實施做好準備。
5、按省公司要求,協調營銷部,做好營業報表和全省95598統一平臺后客戶信息查詢接口程序及數據準備工作。
五、下半年工作安排
一是深化創一流同業對標工作,廣泛開展內、外部對標,制定科學合理的標桿選樹辦法,采取走出去、請進來的方式,借鑒先進經驗、揚長避短,促進企業科學管理水平不斷提高。
二是加快推進業擴報裝網上流轉工作進程,引進先進管理軟件,使業擴報裝工作的每個環節、每個流程都有痕跡管理、時限管理,提高工作效率,促進窗口服務質量的全面提高。
三是總結0.4kv地理信息系統試點工作的經驗,為全面實施全電壓等級地理信息系統奠定基礎。
四是信息化建設以進一步完善、優化整合各專業管理軟件為主要工作,在此基礎上充分挖掘已有數據資源,為企業發展、領導決策提供詳實、準確依據。邀請使公司科技部專家對榆樹公司信息網絡進行驗收和安全等級評定。加快實施短信催費、空
深入貫徹落實年全國、全省整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動電視電話會議精神,以科學發展觀為指導。以市委、市政府“五創一建”戰略布置為總要求,以“環境執法監管責任強化年”活動為抓手,進一步加大執法力度,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,促進主要污染物減排工作的順利實施,推進河污染整治工作,全力開創“十二五”環保工作新局面。
結合我市實際,為深入開展年整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動(以下簡稱“環保專項行動”根據國家九部委和省、市政府的要求。制定本工作方案。
二、工作重點及要求
(一)加大執法力度,深化重點區域重點行業重點企業重金屬污染整治。
1.堅持源頭控制。嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃,進一步完善重金屬行業準入條件,從源頭上控制重金屬污染項目。堅決取締不符合產業政策、國家明令淘汰的小化工、小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力,嚴厲打擊已被取締關閉后死灰復燃的企業。
2.突出整治重點。在歷年重金屬行業整治特別是年對重金屬排放企業排查整治的基礎上,按照省、市有關重金屬污染綜合防治“十二五”規劃的要求,落實整治措施,切實消除環境污染隱患。在年專項行動全面排查的基礎上,認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的區域、企業,明確特征污染物,制訂切實可行的整治方案,加強督促指導,落實整改責任,分階段、有步驟地解決重金屬污染隱患;同時建立健全應對重金屬污染事故快速反應機制,確保環境安全。年,要將電鍍園區建設作為環保專項行動的首要任務,切實加快建設進度,抓緊落實電鍍企業入園生產。各鎮(街道)、各有關部門要按照今年目標責任書確定的目標要求,倒排工作計劃,細化工作任務,強化工作措施,認真抓好落實。要十分重視鉛酸蓄電池、制革等行業的整治,對全市鉛酸蓄電池企業進行全面徹底的檢查,按國家九部委的要求,堅決做到“六個一律”:對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的,一律停止建設;對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的,一律停止生產;對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的,一律停產整治;對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的,一律停止非法經營活動;對不能依法達到衛生防護距離要求的,一律停產整治;對發生重大鉛污染事件的,一律追究責任。同時,要在媒體上公開所有鉛酸蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單,接受社會監督。
3.規范重金屬排放企業環境管理。督促企業建立特征污染物產生、排放臺賬和日常監測制度,進一步加大危險廢物監管力度,嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,定期報告監測結果,并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平,規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口。督促企業建立和完善重金屬污染突發事件應急預案,督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的,責令限期改正。
4.認真開展后督查行動。全面梳理近年來涉及重金屬污染的重點案件,確定一批重點督辦、重點監管企業,開展一次“回頭看”專項后督查行動。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放和整改不到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法高限處罰,責令限期治理;對治理設施運行不正常的,責令停產整頓,限期改正,逾期未完成的,依法關閉;對污染嚴重并造成重、特大環境事件的企業,依法關停;對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業,一律取締關閉;對無《危險廢物經營許可證》從事重金屬危險廢物利用處置的企業,一律取締。嚴禁向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水,對污水處理廠造成危害的,取消排水許可;嚴禁將含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理場。
.嚴厲打擊非法窩點。聯合各相關部門對非法電鍍、小褪色、小制革、廢塑料洗滌業等“十五小”實施集中聯動、精確打擊,采取斷電、停水、查封生產設備等措施對非法生產窩點予以有效取締。同時,各地要加大隨機回訪頻次,防止“十五小”反彈回潮,遏制污染轉移。
(二)強化污染減排重點企業監管,積極鞏固主要污染物減排成效。
1.結合污染減排重點工作,進一步加強污染減排重點企業監管。突出江北片、江南片污水處理廠和城鎮污水收集管網建設完善工作。繼續加強污水處理廠運行監管,開展專項執法檢查行動,重點監控設施運行是否正常運行、進水濃度是否異常、廢水排放是否超標廠,嚴厲查處超標排污等環境違法行為。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監管力度,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。
2.繼續加強用煤企業監管工作。加強對脫硫設施運行情況的檢查,重點檢查煙氣脫硫脫硝設施運行、旁路鉛封和連續監測設備運行情況。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運脫硫設施、無故開啟煙氣旁路、連續監測設備數據弄虛作假的環境違法行為。對擅自停運脫硫設施和在線監測的單位,除按照相關環保法律、法規進行處罰外,應依法追繳排污費,取消脫硫優惠電價。
3.對年環保專項行動集中整治中發現的問題開展“回頭看”。重點檢查鉛酸蓄電池、制革、化工、造紙、印染、電鍍等重污染行業落后產能、設備的淘汰關閉情況,超標、超總量污染企業限期治理完成情況,未批先建項目停止建設、停止生產情況,防止反彈。
(三)加強綜合治理,繼續扎實推進河整治步伐。
1.進一步加快基礎工程建設,加大河片區排污管網改造力度,加強工業、餐飲業污水納管工作,逐步推進涉河農業、畜禽業、生活污染面源治理。綜合運用清臟治亂、工業污染整治等措施,集中力量解決好河道黑臭、垃圾入河等塘河水環境熱點問題,切實改善塘河環境面貌。
2.積極開展“保護母親河”環保專項行動,嚴厲打擊河涉河企業環境違法行為。堅持一月一行動工作機制,對涉河重污染企業推行網格化管理,對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施,對長期超標排污、私設暗管偷排、污染物直排、超標排入下水道危及城鎮污水處理廠安全運行和存在重大污染隱患的企業,一律停產整治。對治理無望的企業一律關閉取締;對違法排污造成嚴重損失,涉嫌犯罪的相關人員,及時移送司法機關。
三、工作安排
(一)動員部署階段(年月至月)。各鎮(街道)根據本行動方案要求,結合實際情況,明確本地區整治重點,全面做好環保專項行動的動員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段(年月至月)。各鎮(街道)按照專項行動工作方案,組織有關部門進行集中檢查和整治,對重金屬排放企業、污染減排重點行業進行專項檢查,嚴肅查處一批典型違法案件。
(三)督查階段(年月至月)。市環保專項行動領導小組將對各地專項行動工作開展督查。同時,切實做好迎接國家九部委、省十廳局對我市行動情況進行督查的準備工作。
(四)總結階段(年月)。各鎮(街道)要認真總結環保專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,年度工作總結于年月日前報送市環保專項行動領導小組辦公室(市政府虛擬網:38773)。
四、保障措施
(一)加強組織領導,強化部門協作。各鎮(街道)要高度重視,進一步加強政府牽頭、部門參加的環保專項行動領導小組工作機制,制定具體實施方案,落實各項重點工作。市環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責,加強協調配合,建立定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯合執法,共同打擊環境違法行為。環保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段,進一步加大執法檢查力度,及時發現和查處環境違法問題。發改部門要加大結構調整力度,抑制產能過剩和重復建設。經貿部門要監督淘汰落后生產能力、工藝和產品,并依法提請同級人民政府予以取締、關閉。監察部門要加強環保專項行動開展情況的督促檢查,依法依紀追究違反環保法律法規有關人員的行政責任。司法部門要有序推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作,及時排查調處環境糾紛。市政園林部門要加大對污水管網建設滯后地區的督查督辦力度,加強對污水處理廠和垃圾處理設施運營的管理。工商部門要嚴肅查處企業違反注冊登記法規的行為,打擊取締各類環境污染嚴重的無證無照生產點。安監部門要督促危險化學品企業嚴格防范生產事故的發生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產整改。供電部門要監督供電企業嚴格執行國家制定的節能環保電價政策,對依法關閉的企業私自搭電行為,依法追究責任。市塘河辦要負責河整治和保護管理的組織、協調、監督、考核等工作。
(二)加強檢查督辦,強化案件管理。各鎮(街道)要圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環境違法案件和突出環境問題。對往年掛牌督辦的環境問題加強督查,限期整治落實。建立重點案件管理檔案,完善掛牌督辦案件的管理、督查和公示制度,做到查處到位、整改到位、責任追究到位。
今年上半年,我們以*理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委九屆三次全會和縣人大、政協兩會精神,按照縣委制定的“乘勢而上、突出重點、圖強進位、加快崛起”的工作方針,以“講政治、迎*、樹形象,抓管理、保穩定、促發展”為著力點,緊緊圍繞全縣“項目建設、園區建設、環境建設”,不斷加強、深化和創新環境保護工作,圓滿完成了縣委、縣政府賦予的各項工作任務。主要是:
(一)第一次全縣污染源普查工作取得階段性成果
上半年,按照國家、省、市的要求,我們把第一次全縣污染源普查作為全縣*工作的重中之重,舉全局之力,牽頭組織好和協調好全縣污染源普查的各項工作。一是加強污染源普查隊伍建設。建立了由44名人員組成的全縣污染普查員和普查指導員隊伍,利用自身的師資力量,借助*市污染源普查辦公室的技術人才,對全縣普查員和普查指導員進行污染源清查及普查的技術培訓,共組織召開各種培訓會議12次,培訓達600人次,提高了普查員的工作技能;二是有效組織開展污染源普查宣傳。深入普查對象,面對面搞好宣傳,共發放宣傳資料2000余份;三是扎實組織好全縣污染源清查及普查。全局集中兩個月的時間,集中人力、物力,加班加點,完成了全縣污染源清查和普查任務。共清查污染源1731家,普查606家。現正在開展普查數據的輸錄工作。
(二)迎*空氣質量保障工作有序有效開展
按照《*市迎*空氣質量保障實施方案》確定的工作目標,我們認真抓好全縣迎*空氣質量保障工作,一是起草了《*縣迎*空氣質量保障實施方案》,并由縣政府辦公室印發到全縣相關部門和各鄉鎮政府;二是依據此方案和市*局的工作要求,起草了《*縣人民政府關于迎*加強空氣質量保障工作的通告》,已在縣*臺公布宣傳,同時印發通告300余張,發送到縣直相關單位及全縣重點企事業單位;三是按省、市的要求,已制定《*縣20*年夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》,并下發到各鄉鎮及相關部門;四是認真開展城區環境空氣質量監測和周報工作,為各級領導科學決策提供科學依據。
(三)主要污染物減排工作扎實推進
20*年,我縣主要污染物排放總量削減的目標是,*需氧量為90.37噸,二氧化硫為87.98噸,年削減率分別為3.5%和3%。為了完成這一目標,今年上半年,我們制定了《*縣主要污染物總量減排工作計劃》,將減排指標落實到相關企業。有效組織實施結構減排、工程減排和管理減排,已完成了2家企業的關停和5個工程項目的污染治理工作。同時,督導被列入全市清潔生產審核目標的4家企業,完成了接受審核的前期準備工作。全縣主要污染物排放總量減排目標有望實現。
(四)建設項目環境管理工作進一步優化
今年以來,我們按照縣委、縣政府的要求,堅定不移的堅持“以經濟建設為中心、發展為第一要務”的理念,緊緊圍繞全縣“項目建設、園區建設、環境建設”,進一步強化建設項目環境管理工作,為全縣項目建設提供強有力的環保支撐。在嚴格執行建設項目“環保第一審批權”、“環保一票否決權”和環境影響評價制度的同時,進一步強化服務意識,完善和拓展項目審批的“綠色通道”。局長和主管項目審批工作的副局長,親自跑市進省,幫助縣工業區、各鄉鎮政府和項目建設單位審批建設項目搞好項目選址。項目管理人員進一步提速提質,提高審批效率,確保了全縣重大項目的引進。截止5月22日,全縣共審批建設項目45個,其中經我局審批的29個,上報省、市環保部門審批的16個,工業項目33個,非工業項目12個,建設項目匡算總投資22.87億元,其中環保投資5319.4萬元。
(五)環境執法工作進一步加強
以迎*、創建省級衛生縣城為契機,進一步強化環境執法,加大執法力度,增強執法剛性。以執法促治理,以執法促減排,以執法促收費,以執法保*,以執法促創衛。目前,把保護飲用水安全作為污染防治和環境監察的首要任務。重點查處在生活飲用水源地保護區內亂堆、亂存、亂放、亂傾有毒有害物質的環境違法行為和人民群眾舉報、關心的的環境熱點與難點問題。半年來,共查處環境違法案件15件,維護了群眾的環境權益和社會穩定。
(六)重點環境工程建設項目取得實質性進展
今年以來,我們進一步加大對*縣城區污水處理廠、東紅寺*寨腸衣加工污水處理廠及*縣新建生活垃圾處理場等重點環境工程建設項目的督導力度,加強工作協調,搞好專項服務。目前,縣城區污水處理廠已完成了二次環評,正在施工建設,綜合辦公樓的主體工程已竣工,生化池土方開挖完成三分之二,其它單體工程8月底可完工,整個工程9月底可進行調試并試運行;*縣生活垃圾處理場已完成選址、立項工作;*寨腸衣加工污水處理廠已完成選址、工藝選型、工程設計及設備引進等項工作,現正在開展施工建設。
二、下半年工作安排
今年下半年,我們要緊緊圍繞縣政府與市政府簽訂的《*市20*年度污染減排和環境保護目標管理責任書》中明確的主要目標、重點工作和我局的年度工作計劃,狠抓工作落實。重點抓好以下5項工作:
(一)按照國家、省、市的統一時間和要求,5月31日前完成第一次污染源普查數據的審核、匯總和上報工作。7月31日完成所有污染源普查數據的審核、匯總和上報工作確保普查數據真實有效,普查數據直接報送國家環境保護部。
(二)積極推進縣城區污水處理廠、東紅寺*寨腸衣加工污水處理廠和*縣生活垃圾處理場建設,力爭督促相關單位按照市政府要求的期限建成并投入正常運行。
(三)實施全縣煙氣排放治理攻堅戰役。對縣城內所有超標煙囟進行摸底調查,力爭6月底前完成摸底調查工作,并報請縣政府對所有超標煙囟下達限期治理決定,對4噸以上燃煤鍋爐實施高效脫硫除塵治理,確保在*會召開之前消滅每一根黑煙囟,拆除全部廢棄排氣設施。
關鍵詞:精細化管理;實施;成效
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)35-0179-03
一、精細化管理的內涵
“精細化管理”作為一種先進的現代企業管理理念,最早源于泰勒1911年發表的《科學管理原理》一書,它是分工的細致化、管理的專業化和服務的人性化對現代管理的必然要求。現代管理學認為,科學化管理有三個層次,即:規范化、精細化和個性化。精細化管理是建立在規范化管理的基礎上,并將規范化管理引向深入的管理思想和模式,它以最大限度地降低管理成本、減少管理所占用的資源為主要目標,從而實現組織活動各要素和組織目標高效精確。精細化管理的關鍵在于“明確職責、規范流程、完善制度、嚴格執行、有效監控、快速反饋、及時糾偏”。[1]
二、高校后勤實施精細化管理的必要性
精細化管理是一種以最大限度降低管理成本為目標的管理方式。近年來,精細化管理的理念和作用已經得到高校后勤管理者的普遍認同。在高校后勤中引入精細化管理理念,將后勤管理工作做精、做細、做扎實,不僅有助于降低后勤管理成本,提高后勤服務質量,而且能有效提高生產效益和執行力。
1.是推動后勤改革、適應學校發展的必然要求
21世紀,“國際化”是各國高等教育發展的重要目標和趨勢。作為“985”工程建設高校,西北農林科技大學(以下簡稱“我校”)致力于創建世界一流農業大學。要實現一流的教學和科研,必須要有一流的后勤服務作為保障。那么,精細化管理作為一種科學和高效的現代化管理模式,便是提升后勤服務水平的有力保障。因此,大力推進精細化管理,是促進后勤自身發展、提升管理水平和服務保障能力、創建“一流后勤”、適應學校發展的必然要求。
2.是提高后勤管理水平、增強務實性的必要手段
精細化管理要以最經濟的管理方式獲取最大的效益,在后勤管理中引入精細化管理理念,把管理由大事精細化到小事,再由小事精細化到每一個細節,精細化到日常管理鏈條的每個環節上,有利于把后勤工作做精、做細、做扎實。
3.是提升后勤服務質量、滿足師生需求的重要途徑
隨著我國經濟、社會的迅速發展,人們對服務質量的要求越來越高。廣大師生同樣也不例外,作為被服務對象,他們對后勤服務的要求不斷提高,越來越關注服務態度、服務細節及服務權益等。因此,加強高校后勤系統的精細化管理就顯得十分迫切。只有促進高校后勤管理服務的精細化、專業化建設,才能不斷提高后勤管理水平和服務質量,從而滿足廣大師生的多樣化需求。
三、我校后勤精細化管理的實施舉措
1.以制度化推進精細化管理
制度的制定和完善是推進精細化管理的基礎。高校后勤要實施精細化管理,首先要建章立制,做到各項工作有章可循、有據可依。我校后勤管理處結合實際,制定了一系列規章制度,不斷推進后勤管理工作的精細化。
(1)編制后勤基礎資料。為進一步提高工作效率、優化資源配置,我校后勤管理處在全后勤范圍內開展了以部門“定崗、定量、定員、定酬”為主要內容的基礎資料編制工作,全面梳理了各部門的業務總量、工作流程、操作規程、用工規模及基礎資源,細化了各部門崗位設置、工作職責和考核標準。以飲食服務中心為例,其工作內容框架包括10個主要方面:綜合辦公、采購、財務、監控、維修、餐飲服務、大庫管理、宿舍管理、主食加工和職工教育,每一項內容之后又附有詳細的工作職責。對于其重點工作內容之一的食堂生產加工,我校進一步制定了細致的流程圖,確保了餐飲服務的衛生、安全和工作的程序化,見圖1。
(2)制定服務質量標準。質量標準是評估和提升后勤服務水平的重要依據。我校后勤管理處根據國家相關法律法規、行業標準及學校要求,結合各部門的工作性質和任務,制定了《西北農林科技大學后勤服務質量標準》。該標準包含“質量標準”和“評價標準”兩大方面的內容。其中,質量標準主要依據各部門的職責范圍對其工作提出更加細化的要求,約束各項工作的執行程序和質量;評價標準側重應用量化的指標評估各部門各項工作的完成效果。以綠化中心服務質量評價標準中的“養護”標準一項為例說明如下:
可以看出,綠化中心的服務質量評價標準對綠化養護的各個方面進行了細化規定,為各項工作提供了詳盡的實施細則和嚴格的標準,也為工作質量的提升提供了制度性保障。
(3)細化后勤干部、職工考核管理辦法。我校制定了《后勤科級干部考核辦法》、《后勤職工考核管理辦法》、《學生公寓樓長工作量化考核辦法》等一系列的考核管理辦法。這些辦法的實施均以細化對員工管理、促進考核評價體系的完善、提升后勤人力資源水平為核心目的。
后勤各項考核管理細則的實施,充分體現了后勤人力資源管理的精細化、規范化和程序化。在相關辦法的約束和激勵下,無論是后勤干部人員、還是廣大職工,都在工作中增強了動力、提高了責任感,有效地提升了工作質量。可見,細化考核和評價機制是精細化管理的必要方面,是提升后勤人員素質的重要保障。
2.以信息化推進精細化管理
(1)創建“后勤綜合管理服務平臺”。我校“后勤綜合管理服務平臺”是后勤管理處以計算機、電子通信和互聯網為技術支持,利用現代網絡信息技術建立的“一站式”服務體系。該服務平臺包括信息填寫、答復列表、查看留言、辦公電話、常用電話和通知公告六部分;其作業流程為:信息登記信息審核信息分派信息處理反饋處理結果答復服務對象服務跟蹤調查處理結果評價。具體來講,平臺對通過服務熱線電話、留言板留言、領導信箱等收集到的信息進行審核、受理,按照部門工作職責分解到相關服務部門進行處理,在通過網絡分派任務的同時,系統會自動發送信息,提醒工作人員和部門領導注意查看;部門處理完畢后將處理結果反饋到平臺,管理平臺將處理結果反饋給服務對象,并對服務質量進行電話回訪;對處理結果達不到《后勤服務質量標準》的,返回相關部門進行重新處理,直至達到服務質量標準為止。
管理服務平臺利用先進的信息化手段,整合了服務資源,細化了服務行為,全面提升了后勤的管理水平、服務質量和服務效率,為全校師生提了更優質、快捷的服務。
(2)構建“學生公寓信息管理系統”。“學生公寓信息管理系統”是我校數字化學生公寓建設的重要組成部分,該系統利用現代計算機網絡信息技術,向全校學生提供詳盡的樓宇住宿信息和優質、高效、快捷服務;同時,該系統通過數據共享和服務流程透明化來加強內部監管,實現科學高效的管理。
“學生公寓信息管理系統”包括公寓資源管理、住宿日常管理、宿舍資產變動管理、保修管理、計劃外人員住宿管理和宿舍查詢統計六大功能模塊。在校學生通過登錄系統可以進行宿舍信息的查詢、宿舍入住申請、換宿申請、退宿申請,并可以提交宿舍已損壞物品的報修申請;管理員進入系統后臺可以對學生公寓信息進行有效地管理,包括公寓信息、寢室信息、報修信息、學生住宿資料以及繳費信息等。該系統的應用,極大地提高了公寓信息的管理效率,推進了公寓管理工作的精細化和自動化。
3.以加強監督保障機制為抓手推進精細化管理
完善的監督約束機制是推進精細化管理、提升工作效果的重要保證,為此,我校后勤管理處制定了《后勤服務質量監督檢查管理辦法》。該辦法對監督檢查頻次、考核評價辦法、獎懲標準、評價結果的應用等方面都做了詳盡的規定,有效地保障了精細化管理的落實到位。主要措施包括:
(1)開展定期檢查。后勤管理處設有“質量監督科”,專門負責后勤服務質量的監督檢查工作,為后勤工作質量提供保障。質監科每個月對后勤各服務項目進行一次全面、細致地檢查,對重點服務單位、服務對象關注度高的服務項目每兩周檢查一次,對于階段性的重點工作組織專項檢查,對于服務對象投訴逐一進行調查核實。這種有層次、有重點的質量檢查和監督機制,對于促進后勤管理工作的精細化、保證和提高后勤工作質量起到了重要的促進作用。
(2)進行學生接待。后勤管理處每兩周在學生集中的地方如學生食堂進行一次學生接待,零距離了解學生對后勤服務工作的意見建議,現場解答學生對后勤服務工作方面的疑慮和政策。不定期在學生區進行“處長接待日”活動,就后勤某一方面的工作進行集中接待受理。學生接待工作有效地促進了后勤服務人員與學生之間的溝通交流,針對學生需求,完善后勤工作,增強了學生對后勤工作的滿意度。
上述監督約束機制的實施,有效地推動了后勤管理工作的精細化,切實提升了后勤服務的整體水平。
四、實施精細化管理所取得的成效
綜上所述,在高等教育國際化、我校致力于創建世界一流農業大學的背景下,學校后勤管理處以精細化為目標,從制度化、信息化、監督機制等多個方面促進后勤的精細化管理,為實現高效、有序、優質的后勤服務提供了有利條件,取得了良好成效。
首先,精細化管理提升了工作質量和服務水平。后勤11個分中心均嚴格按照《后勤服務質量標準》的要求和標準,明確工作目標、完善工作計劃、提升工作績效,各部門的工作質量有了很大程度的改善,在學校年終組織的滿意度測評中,學校機關對后勤服務的滿意度從2010年的58.5%提高到了2012年的85%。更重要的是,“后勤綜合管理服務平臺”及“學生公寓信息管理系統”的投入運行,促使后勤服務工作更有效地滿足了廣大師生的多樣化需求,也大幅度提高了后勤工作人員的服務水平,使后勤管理朝著現代化、精細化的方向不斷邁進。
其次,精細化管理提高了工作效率、節省了成本。以“后勤綜合管理服務平臺”為例,平臺自開通以來,有效地發揮了“一站式”服務的功能,取得了顯著成效。平臺年訪問量達10萬余人次,審核、回復各類信息3000余條。平臺運行以來,后勤工作人員處理問題的速度與質量顯著提高,各中心管理人員的責任心明顯增強。更重要的是,綜合管理服務平臺這種虛擬服務模式,能夠在有效節省人力資源和財力資源的基礎上,達到同等質量以及更高質量的服務水平。此外,“學生公寓信息管理系統”的運用,徹底改變了公寓管理人員傳統的賬本化的工作模式,極大提高了宿舍管理的效率,減少了用工人員,對后勤節約用工成本起到了積極的作用。
最后,精細化管理使后勤工作得到了廣大師生員工認可,服務工作滿意度穩步提高。在各項工作中,信息化平臺的應用使學校教師和學生在學習、工作及生活方面的需求能夠以最快速度反饋到后勤管理處,后勤工作人員又以高效率、高質量的工作予以回應。這種有效且高質量的工作模式使廣大師生享受到了更高效、優質的后勤服務。后勤服務中心也力圖通過精細化管理建設,取得更多成效,為學校教學、科研工作提供更高質量的服務,為學校實現創建世界一流農業大學的宏偉目標做好了堅實的后勤保障。
參考文獻:
根據區委區政府關于在區直單位開展“互學互比”活動的工作部署,結合實際,我辦對“十二五”及2012年的職能工作進行了認真的研究梳理,謀劃制定了行政審批“十二五”規劃和2012年工作計劃,現簡要匯報如下:
一、“十二五”總體工作思路
按照上級黨委政府關于進一步深化行政審批制度改革的總體要求和工作部署,積極貫徹落實《省行政審批服務管理辦法》(浙政辦發〔2011〕183號)精神,以“全市領先、全省一流”為目標,緊扣行政效能提速和優化審批服務兩大主線,繼續加大改革創新力度,突出聯合辦理、流程再造、代辦服務三大抓手,圍繞區委區政府中心工作,凝神聚力,破難攻堅,為“領先一步、率先發展”提供“高效便捷”的審批服務保障。
二、2012年主要工作
今年是實施“十二五”規劃的開局之年,的改革、建設和轉型發展面臨著前所未有的機遇和挑戰。宏偉的目標鼓舞人心,艱巨的任務催人奮進,努力實現“十二五”規劃目標和2012年重點任務,我們責任在肩。據此,我辦根據自身特點和職責要求,確定“十大項目”為今年重點工作,很抓落實并切實抓出成效:
1.“兩集中兩到位”改革的實施到位和“回頭看”監督檢查。在2011年完成“兩集中兩到位”改革的基礎上,一是區政府發文對入駐審批中心的部門和項目予以明確;二是會同區監察局、法制辦、編辦對“兩集中兩到位”工作落實情況進行“回頭看”監督檢查,主要看是否真正建立了批管分離機制,是否真正實現集中到位、授權到位、高效便捷;三是對檢查中發現的問題協調各有關部門進行整改;四是對暴露出來的體制機制性問題出臺政策和其他配套措施予以解決。
2.牽頭協調185項市級事權下放項目的對接與落實。根據市政府《關于調整市、區兩級城市建設管理及部分社會事務權限意見》文件精神,協調區各相關職能部門認真核實市局下放項目,做到逐一對接,杜絕漏失項目。對新下放的項目,根據審批項目流程規范化以及行政效能新的提速要求,制訂審批規范表,明確審批依據、申報材料、審批流程和承諾時限,規范表由我辦會同區法制辦審核后統一向社會公布。審核各部門上報的項目集中方案,確保下放項目進中心,切實方便群眾辦事。
3.負責推進政府及民間投資項目審批流程的進一步優化。結合實際情況,按照“流程最優、環節最少、時間最短、服務最佳”的要求,制訂出臺《區優化政府投資項目審批流程實施辦法》、《區優化民間投資建設項目審批流程實施辦法》。協調各有關職能部門,做好兩個《辦法》的實施管理,牽頭召集投資項目聯審會議,會同區監察局對重點項目審批流程進行全程跟蹤和效能監督,對審批環節遇到的部門間政策性、規范性問題及時進行協調,并不斷總結和完善,切實提高政府及民間投資項目的審批效率。
4.積極探索中介環節的提速提效工作。中介機構的辦事效率是項目前期影響審批速度的重要因素,2012年我辦將努著力推進中介環節提速提效工作。首先是做好調研工作,對區內各中介的種類、數量、工作流程、辦理時限、收費及服務水平進行全面調查摸底和匯總分析;其次是積極探索引導中介機構規范運作、有序競爭、優質服務的辦法和措施,逐步挖掘中介環節提速提效的有效空間;其三是在條件成熟時將各種類實力強、信譽好的中介機構引入審批中心,形成“中介超市”,既方便項目業主一次性下單,減少周折,也方便我們有效進行協調監管,更方便重大項目中介機構提前介入,審批部門與中介機構同步聯動,最大限度地提速提效。
5.認真做好基本建設項目聯合竣工驗收的政策出臺和組織實施工作。在審批流程優化的基礎上,積極探索和推行我區工業建設項目竣工聯合驗收實施辦法,將原來多個部門各自獨立組織實施專項竣工驗收的方式轉變為由一個部門牽頭組織,多個部門集中驗收的運作模式,在保證質量的前提下,縮短驗收時間,減少企業成本。通過認真調研和部門意見征求,制訂出臺《區基本建設項目竣工聯合驗收實施辦法》,我辦將會同區監察局積極督促實施,使這一便民舉措常態化、制度化、并不斷地健全和完善。
6.加快推進電子監察系統建設。根據省、市政府有關文件精神和工作部署,我辦將綜合協調區各相關職能部門,擬定有關加強行政審批電子監察工作的政策意見,報區政府審議通過。在政策文件出臺后,認真履行好我辦職責,對全區審批項目進行流程規范,對審批行為進行全程電子監察,對各行政審批職能部門的電子監察系統建設應用情況和審批效能情況進行考評,對電子監察系統上反映出的紅、黃牌審批業務和其他異常情況,協同其他職能部門及時進行調查核實和督促整改。加快推進審批分中心、基層站所和街道鄉鎮便民中心的電子監察系統的建設聯網,促使行政審批電子監察全覆蓋。
7.全面加強投資項目審批代辦服務。根據《區投資項目審批代辦服務工作實施意見》要求,全面推進我區無償代辦服務工作。健全代辦服務機構,加強專職代辦員力量,細化代辦工作流程,明確代辦工作職責,開展專、兼職代辦員的業務培訓,做好群眾委托的各類審批項目的代辦服務,牽頭協調項目推進遇到的政策性問題,使代辦服務工作真正成為惠民工程。
8.努力開展新中心整體化建設。一是進一步認真做好新中心便民配套設施的齊全和美化亮化工作,充分體現以人為本理念,保證群眾來中心辦事能在比較寬敞舒心的大廳環境中享受到優質的審批服務;二是積極推行窗口服務的標準化建設,包括服務項目的標準化、服務言行的標準化、服務流程的標準化、服務質量管理的標準化,促使窗口工作更加體現出“高效便民、優質服務”中心宗旨;三是努力開展審批中心的文明創建活動,爭取更多的財力投入、部門聯動共創機制的形成、窗口優質服務主題活動的開展、社會監督評價促進體系的有效運作等方面做進一步的積極努力,保持創建的熱度不退、力度不減,不斷縮小與市文明單位的創建標準的差距,為最終創成市文明單位打下堅實的基礎。
9.繼續完善鄉鎮(街道)便民服務中心規范化建設。重點加強鄉鎮(街道)便民服務中心制度建設,加快形成區、鄉審批便民服務系統、電子監察系統聯網,做到統一工作制度,統一辦事流程,統一發展要求。要求制度上墻、辦件公開、規范運作、投訴通暢。通過整合優化和服務創新,建立健全“高效便民、服務基層”的行政服務體系,為群眾辦事和鄉鎮改革發展創造良好的政務環境。
人事部工作總結怎么寫?今天小編給大家為您整理了人事部月度工作總結,希望對大家有所幫助。
人事部月度工作總結范文一本人來公司已快滿四個月,在這四個月中,自己總結主要的工作范圍有以下幾點:
1、負責新員工的招聘、面試及新進員工的登記建檔工作;
2、負責公司行政人事檔案管理;
3、負責機修以上新進人員的人力資源跟綜;
4、負責員工宿舍安排、調動、檢查,及文明宿舍的評比;
5、宿舍水電費的核算、扣繳;
6、負責公司保衛工作的計劃、實施和監督檢查;
7、員工離職前的檢查審核;
8、工作服及節日用品的發放;
9、會議、培訓場地的安排、會議記錄;
10、勞動合同管理;
11、圖書室、職工之家管理;
12、協助行政人事部組織文娛活動;
13、暫住證、婚育證的組織辦理;
14、一般通知性公文的起草;
15、員工一般性突發性事故的處理;
16、食堂用餐的監督與管理;
17協助總務部對公司財物的管理;
18、員工離職手續的辦理;
19、公司的考勤管理;
除此之外,還要協助上級領導安排的其他工作,比如一些文件的輸放打印,一些勤雜工。
總結具體的工作成績及存在的問題分析:
1、在公司人事方面,從錄用和離職情況來看
20__年7月1日至8月31日止,公司總人數481人,除染色廠外,新進員工41人,離職員工43人,離職率8.9%。相對來說離職率較高。通過在門口張貼招聘、網上招聘或是員工帶員工的方式引進新職工。
對于一般普通員工,作簡單的相互了解之后,先帶到需要招人的車間,由車間主任安排具體工作,再由該員工到行政部出試身份證登記員工檔案。對于管理員工與技術員工,需要填相關的公司應聘登記表,先由我對其做一定的了解,篩先之后帶給經理,戈浪或是老板面試通過才定最后錄取的人員。
在這方面可以改進的是:
A、招人的渠道可以擴寬,到人才市場,中介,報紙,校園等地方招聘;
B、對于新招來的技術工或是管理員工,需要上崗培訓,讓他們了解公司的規章制度,明確工作,給新員工一個良好的企業形象,這點很重要,也是我們人事部工作的所不足之處;
C、增強對新員工的試用期考核,現在我們的情況是對普通員工求之若渴,相對沒有什么考核措施,按勞記件工資,只要她能安心在這里工作就行。
對新進技工與管理員,考核的方式也主要由主管看其平時表現,通過談話的方式篩選最后是否錄用。本人建議的是對于試用的技工與管理人員,可以提前10天對員工進行考核,考核項目包括:員工的自我評價、主管評價意見,然后由人事部決定是否給予錄用。
2、對新進人員的人力跟綜,急時反饋他們的需要及工作進度,設計了公司人力資源記錄表;
并且規定每個月對跟蹤對象進行面對面的交流及暗訪員工對他的評價,填寫該員工本月的表現情況,按照了解的情況與戈浪反應該員工是否適合該職位。正在跟蹤人對象有:尼龍二車間主任鄧相江、金屬條裝車間主任肖純唐,樹脂條裝車間主任方海英,噴漆車間師父成吉寬,壓鑄車間主任程文兵,這工作很關鍵,需要耐心與良好的溝通能力,對于唐小鳳從公司逃跑一事,很大程度上是這個工作沒有做到位。在以后的工作中我會注重溝通的技巧,作好跟蹤記錄。
3、在宿舍管理方面,設計了新的宿舍分配申請表與外來人員借宿登記表,對于新進來的員工落實好工作后,由我分配給他們相應的房間,最后有寢室長安排到位。
在分配房間的時候按照如下規律:前道與后道分開,按車間分開,車間主任以上管理人員享有一個單人間,機修、電工兩人一個房間,有妻子的機修與妻子一起享有一個單人間,質檢員四人一個房間,普通工人八個人一個房間,有妻子的普通工人分配到五樓夫妻房。房間分配好后,沒有特殊情況不得更換,具體情況具體安排。宿舍有線電視的申報、安裝,及檢查,費用統計。
在暑期針對員工孩子在公司增多而損壞公司財物,引發一些偷盜行為,配合經理也開展了一次《家長會議》,得到了一定的效果。也給我的工作有了啟示,在公司制度方面是否可以加些這方面的規定,以后的每年暑假的時候需要提早做好這方面的措施。
4、每月宿舍水電費的核算、扣繳,都定在改在每月最后一天去檢查,運用水電使用表,與一個電工、一個保安一起去宿舍抄水電表,同時給每個宿舍進行大檢查,設計了“文明寢室評分表”打分。
此表在評選文明寢室作最大的參考,并把發現的問題采取措施急時解決。到現今為止,文明寢室已經誕生八個。之前的宿舍的一些需要維修的東西都得到了急時的修理,之前的樓道上垃圾亂放現象也得到了制止。某些寢室人員之間關系不容恬,我則盡量做他們的思想工作。
5、在保安工作上,辭舊迎新。
組織他們學習保安人員值勤管理規定及保安科長的工作職責與保安人員的工作職責,每天不定時的督察他們的工作。
每個月叫他們交保安日志包括:夜間外出人員登記表,車間夜班巡查登記表,機器委外修理登記表,外來人員車輛出入登記表,離職人員離廠登記表等,并且每月側重點的進行檢查。監督保安人員對辭職員工的放行情況。碰到突發事情,如吵架、賭博行為及時解決,解決不了上報經理處一同協商。
6、對辭職員工,審核交辦的手續。
查看辭職報告是否起全,移交手續是否到位,對于?通的員工,由寢室長簽字,審核該員工寢室收拾完畢,檢查無慮。再由該員工把東西搬到保安科,由保安人員檢查無誤,該員工再到我處移交寢室鑰匙,并收回員工手冊,最后由我給辦理出門許可證。這過程采用原先的模式,沒有太多變化。
7、檔案管理,按月把員工的資料整理清楚,并分析各車間員工的需求情況,按月統計出本月全公司員工數,員工的新進人數,辭職人數,需要招聘人的人員,需要簽定合同的人數,每個車間的總人數等。
在這方面,我覺得有必要利用表格分析掌握本公司管理員工的更詳細資料,如管理人員學歷分析、管理人員年齡分析、管理人員服務年限分析等等來反應公司的最新情況。
8、一些節假日禮品的發放與廠服發放,廠服發放定在每月8號,看人發放大小,不得試穿。
對于一些禮品發放,也就是在節日或是活動中。經過一些工作經驗發現,這方面的后勤工作做得很不到位。
比如在參加“新義烏人游義烏”的時候,職工們沒有穿統一的服式,沒有我們華靈公司的任何標志性的東西來宣傳我們公司,這是自我放棄廣告的最好機會。在一些外來人員較大的培訓或是講座的時候,一些必要的礦泉水,茶是必不可少的,這也是給我們企業樹好形象的關鍵點,這點需要提高意識。
再則關于公司福利方面提供些想法:目前我們公司沒有節假日,這點按勞動法來說是絕對不合法的,同時結合實際工作考慮,辦公室人員完全可以享有一月至少兩天的休息日(與請假區分開來),時間可以不固定,隨工作需要安排。一個人生活的精彩與否,很大一部分取決于工作的勞逸結合。
9、公司一般的例會,每一次我的工作是先搞好衛生,布置場地。
會中做好人員的簽到及會議記錄。會后整理場地。經過幾次的開會我發現了一個比較嚴重的問題。
每次開會都大同小異,會場上的氣氛死氣沉沉,我覺得關鍵點是沒有調動大家的積極性。這種開會的方式有待改進,比如會上點名發言,爭對某個問題讓大家講解自己的觀點,每次開會尋找一種新意,或用多媒體的方式開會,最終讓大家真能接受開會既是一種解決問題的途徑,更是一種接受新知識的窗口。會議記錄是一項重要的工作,年終可以理整規納進公司的規章制度內。
10、職工之家、圖書室的值班由我與葉應俊兩個人輪流換班,除了辦公室每周至少一次的值班外,每隔一周的星期二、五、日晚六點到八點在圖書室值班。
活動室開門,一般較多人去打臺球、乒乓球。
工作之余的健身很好,當然相比較,圖書室人就零星的幾人,一般的情況下就只有我一個在場。這與員工好學有關,當然很大一部分由員工反應說這里的書太少,新書太少。我覺得有必要定期購些書籍,并張板公布,弘揚讀書精神。
11、5月至今,本人配合公司相關人員,組織了兩次大型的文藝晚會,《___江濱之夜文藝晚會》與文化館,婺劇團來我們公司的文藝會演。
組織大合唱人員,組織隊伍等,工作點點滴滴,有許多的不到位之處有待改進,希望經理能提供寶貴的意見與建議。
12、婚育證、暫住證的統一辦理,各組織辦理了一次,一般一個季度辦理一次。
組織的時候需要急時性,通過喇叭或張貼通知,或通過車間主任通知到位。
對于貼張通知,出現過一些文字錯誤,字句不通,絕對要必免。所以一般的打好一份通知,給辦公室人員幫助檢查是否有誤。在這方面,本人需要仔細并去閱讀一般性公文的寫作技術,有待進步。
13、公司電風扇的發放,在老萬的指示下,規定只有夫妻房可以發放,但是特殊情況除外,如車間辦公室沒有吊扇的可以領。
宿舍拖把、床、垃圾桶等的領取。車間開水票、飲水票的領取,定在每月底倒數第二天。領取這些東西的時候都用相應的表格簽字登記。
14、在食堂這一塊,出現的問題頗多,員工們反應強烈。
主要原因是衛生沒有搞好,菜燒的不好吃,但是幸好價格還算合理。剛開始實行的食堂措施,并沒有效果,主要原因是沒有人監督執行。
希望本次9月10日開始搞的“文明勸導”活動對食堂起到決定性的轉變。我將在整個活動中認真執行監督工作。
15、在員工的考勤管理方面,公司現在的基本情況是所有拿固定工資的人員(機修、質檢、電工、打雜、打包、倉管員)都到保安科打卡,但是綜合辦公室的人除外。
為什么綜合辦的人沒有打卡,據了解是打卡器壞了就沒有再打卡。而現在綜合辦的值班人員早上七點準時上班的很少,其它人員七點半上班的偶有遲到。
打卡的人員統計現有89個人,而打卡上班似乎變成了一種形式,一些人叫人幫著打卡,一些人辭到早退,一些管理人員甚至一個月都不打卡。打卡上班成了一種莫虛有的東西存在著,對員工進行有效地日常管理已經成為不容忽視的問題。
針對目前的情況,現提出以下方案:
方案一:進一步完善公司的考勤制度,獎懲分明,并與薪酬掛鉤。
⑴、每個月全勤者(沒有請病假、事假、遲到、早退)拿全額獎金;
⑵、非全勤者拿本月80%的獎金,并且有事假、病假、遲到、早退的按小時累計扣除工資;
⑶、事假、病假、遲到、早退沒有提前向公司人事部請假的按小時累計雙倍扣除工資;方案二:按塊管理,按照生產辦和綜合辦公室及車間劃分;由該塊專人專門負責管理和?導所屬部門員工的日常管理。包括:考勤、勞動紀律等。
行政人事工作是比較雜的工作,我必須認真對待公司里的每一項“雜工”,事無巨細。夜半吵架事件、拿鑰匙,零晨開出門證,一些突發的宿舍問題,員工之間的問題等等。
在工作中遇到了不少的問題,但都在經理的幫助下得到了解決。如何更好的開展工作,我想還必須得結合公司的具體情況和發展戰略目標,逐步完善公司的組織規劃、招聘與錄用、培訓與開發、薪酬福利、績效考核、勞動關系,從而增強市場競爭力,讓我們華靈公司與時俱進,蒸蒸日上。
人事部月度工作總結范文二一、上半年工作總結
1、繼續健全公司各項規章制度,進一步提高公司規范化運作水平;
在公司原有制度的基礎上,完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財、物的管理制度及規范性文件。
自今年起,物業公司所有文件統一由人事行政部負責管理,實現了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對文件流程進行嚴格控制。并通過由人事行政部負責統一發放,加強了內部文件傳閱,及時傳遞信息的效率。
2、在年初的計劃中,本應在三月對公司的制度及更新的部分進行一次整理和匯編,因各部門業務工作開展繁忙,重視度不足,完成速度未達預計效果。
六月,集團人力資源部牽頭進行物業公司制度匯編,對各部門、各崗位提出了新的要求,目前完成了公司層面的制度及操作規范。并針對目前存在的執行力差、責任心不足、業務處理回應速度緩慢等問題,推出《24小時回復制度》、《小區巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標準》等提高服務水平的相關制度。
二、人事管理
2.1人員編制
隨二期的驗收接管及又一城的介入,根據實際需要,人員編制進行了如下調整
2.2人員招聘;
物業公司上半年通過報紙、網站、現場招聘會、職業介紹所等渠道,基本完成招聘任務。上半年人員異動情況
備注:六月份因未結束,未納入統計范圍。
2.3人事費用
1-5月人事實發工資總表
2.31《保安員12小時工作制》
在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實施了《保安員12小時工作制》,對保安員的薪資進行了調整。試行兩個月以來,保安員基本能接受該項調整,部門人員流動率未出現異常。基本解決人員不足產生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。
2.32有償服務提成制
隨二期入住率的提高,對有償服務的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎上,試行安排休息的員工提供有償服務,并在有償服務收費中按....元/小時的標準,作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本,同時提高員工工作的積極性。
2.4員工培訓
上半年新員工對《員工手冊》、公司制度培訓的覆蓋率100,每周各部門開展的業務培訓平均1-2次,組織個別業務部門經理參加陽光團隊的拓展活動。在四月,組織了主管以上的員工前往....參觀,學習別人的管理經驗,找出自身不足。初步建立員工培訓檔案、培訓課程計劃及相關培訓資料等,計劃于下半年具體實施。培訓工作因一直缺乏專管人員,由部門內部兼任開展,存在培訓的內容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓,未建立系統的培訓資料及操作規范文件等問題。這次各部門均完善了操作手冊,同時也為下半年的培訓工作建立了基礎。
2.5推行績效考核
在一月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》,制定了保安員級別及相應的工資待遇標準。通過績效考核,調動員工不斷提高工作水平及自身素質的積極性,提供了晉級、調薪的機會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。
目前,績效考核的工作尚未全面覆蓋,推廣績效考核的力度和實效性未達到真正激勵員工積極性的效果。分析原因,主要存在以下方面的原因:1)工作目標不明確,未建立實際操作的規范。2)管理人員流動性大,管理辦法亦經常改變。3)從建立績效考核標準到考核結果的過程管理不足。4)員工對績效考核的理解度、認同感有限。
三、行政管理
3.1員工餐廳
3.11面對員工反映意見比較集中的員工餐廳,經過多次的意見調查,確定大部分員工的口味,在食品衛生、份量、菜式及用餐時間上,均根據各部門不同班次的需要及員工意見進行了調整。
目前,員工滿意度基本達到95以上。
3.12在五月份員工餐廳收支報告中,已實現包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用,在員工滿意的基礎上合理降低成本。
3.2倉庫管理
3.21通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等,首先從物料驗收的環節開始嚴格控制物料的品質,增加了由業務部門派人協助驗貨的環節,減少不合格品的發生。
其次,加大倉庫對物料的管理職責,在采購物料的價格、品質上,與歷史價格、原用物料品質進行對比,嚴格把關,不合格的一律予以退貨處理。
3.22為配合財務部做好費用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費用所屬。
3.24增加了樣板房物品的管理,聯合材料部進行了徹底的核對,對遺失、錯帳、損壞等情況進行了清點。
在多次的樣板房搬遷中,倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作,彌補了以前樣板房物品清單不完整的現象。在上半年集團財務部聯合進行的資產盤點中,行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。
3.3車隊管理
3.31根據上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題,制訂了《司機獎懲條例》,以季度的形式進行考核,并推出安全駕駛獎。
對業主提出投訴的司機,給予懲罰,并由司機本人向業主進行解釋和道歉,提高司機對服務規范的重視。
3.32上半年,逐漸有業主提出有償用車服務的需求,有租車及租司機兩種。
為規范操作,制訂了有償服務標準,在不影響正常運行的情況下,均滿足業主的需求,服務創收。
3.4采購管理
在上半年的采購工作中,提高采購的計劃性,基本完成各部門的采購工作,及時核價。虛心向業務部門學習商品知識,在大批量不確定質量價格的采購中,聯合業務部門的主管及材料部同時到采購市場定品質及價格標準。完成了上半年工程物料供應商評估,并根據業務部門的推薦,采用了新的物料供應商,在價格上有所降低。
3.5樣板房管理
自一月份起,人事行政部正式接管樣板房,在清潔組操作規范原有的基礎上,重新制定了《樣板房管理制度》及清潔衛生標準,對樣板房的員工按清潔標準進行了全面培訓,將樣板房物品的保管責任落實到個人。接管半年以來,僅遺失兩件小裝飾物件。主動與營銷部門溝通,征詢樣板房需要改進的問題,及時調整,積極配合。
人事部月度工作總結范文三一、招聘與配置
本季度共5個招聘崗位:批號工、藥品化驗員、機修、保安、拉料工,通過在贛州人事人才網、廠區張貼招聘信息等渠道進行人員招聘,一般崗位人員招聘投遞簡歷較多,符合公司招聘崗位需求的人員較多,在批號工崗位招聘時順利完成了招聘及三級安全教育工作;專業技術人員存在一定招聘困難。
不足點:
1、招聘渠道單一,不能將企業信息進行全方位宣傳;
2、當地專業技術人員信息較少;
3、普通崗位薪資待遇較低,不能有效吸引、留住人才。
解決措施:
1、擴展招聘渠道:內部介紹、勞動服務站、游字招聘廣告;
2、與專業相關高等院校建立校企合作關系;
3、開展多項活動,穩定人員,減少人員流失率;
4、加大力度宣傳企業信息。
二、培訓與開發
1、課程安排
2、外訓情況匯總
3、本公司未按計劃完成課程匯總
優點和優勢:通過長期狠抓培訓紀律,在培訓期間參訓學員能夠自覺遵守培訓紀律,認真聽講,和講師互動,達到了預期的培訓效果,并通過獎懲的方式,在一定程度上激發了員工了積極性。
存在不足與對策:培訓期間后勤服務工作不是很到位,培訓時間安排不是很合理,在今后培訓工作可先進行培訓需求調查,根據所在崗位對工作技能的要求、自我發展計劃及公司發展對自身素質提升的要求合理設計培訓課題。
三、績效考核:
完成了葉總第二季度績效考評、素材提供及各部門負責人、各車間主任績效考核制定等相關工作。
不足點:在完成了公司《2011年績效管理方案》制度的宣貫后未督促、監督各部門、車間第三季度的考核執行與落實,導致第三季度部門績效抽查工作不能按時進行開展。
解決措施:在第四季度中做好監督、檢查各部門績效考核工作,并匯總考評資料及考評結果,簽署意見后報總經理審批并歸檔,為第四季度績效抽查工作做好鋪墊。 四、薪酬與福利:
1、保險辦理工作:本季度于7月初共有15人參保社會養老保險,有3人申請并通過審批加入公司互助金,在8月底完成2012年團體意外險續保工作。
2、保險理賠工作:
不足點:團體意外險出現人員漏保現象,一定程度上增加了公司的經濟負擔;與保險公司溝通不及時導致理賠速度過慢;公司保險制度不完善,出現個別問題時不能參照制度執行。
解決措施:加強與保險公司的溝通,人員更換需有批單,避免人員參漏現象,減少公司經濟負擔,加快理賠速度;完善公司保險制度,規范意外險事件處理方法。
五、勞動關系:
于7月完成了公司全體員工勞動合同的續簽工作;及時給新入職員工辦理入職手續及三級安全教育工作;及時給離職人員辦理離職手續;本季度無重大勞資糾紛發生。
六、其他工作
1、完成了公司19人職稱申報、資料收集、材料上報、信息溝通等工作。
2、完成本季度生日人員名單張貼公示、賀卡發放工作。
3、參加由生產部組織的節能降耗會議,并完成當日會議紀要。
4、前往總部參加人力資源部上半年工作總結會。
5、協助完成9月29日山香藥業首屆運動會體育項目報名收集、匯總及現場相關工作。
6、完成9月中旬管理人員GMP復考工作。
7、協助完成制劑車間吳偉軍在縣勞動就業保障局工傷申請及工傷調查工作。
七、下季度重點工作計劃
1、做好人員招聘與安全培訓工作。
2、跟蹤落實第四季度培訓工作。
3、完成第三季度部門績效抽查及結果匯總反饋工作。
4、完成年度總結工作。
一、自覺服務發展大局,下大力氣在組織收入上取得新突破
基于全市“保發展、保民生、保穩定”和“三個發展”的要求和市縣財政一般預算收入增長11%的目標,明年全市地稅稅收收入確保增長13%,總收入突破17億元大關。
(一)落實好組織收入責任制。各單位要按照市局下達的目標任務,早做安排,認真進行增減因素測算,細化任務,分解到所,落實到人。繼續深入開展全市各級地稅領導干部聯系基層、聯系重點稅源企業制度,靠前指揮,協調解決工作中存在的主要矛盾,有針對性的制定有效措施,為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實現“開門紅”,上半年“雙過半”,確保全年地稅收入目標實現。
(二)繼續深化稅收經濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經濟參數和企業財務指標變化情況,認真分析和評估重大稅收政策調整效應,繼續深化稅收收入能力估算和稅源分析工作,深入開展稅收征管狀況監控分析,深入落實稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。
(三)認真落實各項稅收調控措施。充分發揮稅收調控經濟和調節分配功能,不折不扣的落實擴大內需、支持企業發展、保障改善民生等各項稅收優惠政策。服務發展,改善民生,促進和諧。
(四)積極培植稅源,夯實稅基。圍繞“助推發展增收入,用好政策增收入,強化措施增收入”的思路,積極當好黨委政府的參謀助手,在企業改制、招商引資、園區建設等方面提出合理化建議,用好用活現行稅收政策,不斷做大稅源規模,以鞏固存量、發展增量、擴大總量。
二、全面整合信息資源,下大力氣在信息管稅上取得新突破
(五)加快搭建全市統一的綜合辦稅平臺。全力以赴抓好稅庫銀聯網工作,對市局互聯網門戶網站進行全面改版,增加與納稅人之間的互動服務功能,適時開通網上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統查詢功能的改進工作,爭取增加與省局網絡鏈接帶寬,提高辦稅速度。全面更新前臺辦稅計算機和后臺網絡服務器、視頻系統等設備,逐步改善征管技術條件。
(六)進一步強化信息采集和信息共享。嚴把數據采集關,重點保證征管核心系統對納稅人申報資料和財務報表的完整、及時、準確采集,提高基礎數據質量,結合數據分析和管理等工作,及時做好數據修正和垃圾數據清理,利用好數據比對的信息成果,確保數據的質量和時效。強化計統部門職能,對數據分析實行歸口管理,加強對分析成果的增值利用,提升稅收征管決策的準確性和科學性。
(七)著力加強稅源監控和納稅評估。利用“數據大集中”優勢,進一步擴大稅源監控范圍,將更多的行業、企業、項目納入重點稅源監控,完善稅源監控指標體系,提高監控數據質量。針對稅源實際和納稅遵從風險,重點對建筑安裝、房地產、交通運輸等行業和大型企業集團開展納稅評估,加強征管質量的跟蹤檢查。市局將向全系統征集納稅評估典型案例,年底進行匯編、點評,逐步建立行業綜合評估模型和指標體系。通過充分發揮涉稅信息流在現代稅收管理中的核心作用,建立健全信息化、專業化、立體化的稅源管理體系,破解征管信息不對稱這一難題,全面提高稅收征管工作水平。
三、不斷豐富內容形式,下大力氣在優化納稅服務上取得新突破
圍繞“135”工作思路,積極開展“納稅服務年”活動。“1”,就是牢固樹立一個理念,即公正執法是最佳服務的理念。“3”,就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務、投訴監督四大納稅服務功能,狠抓辦稅服務廳、地稅門戶網站、12366服務熱線三大平臺建設。“5”,就是找準優化納稅服務工作的切入點,著力抓好五個方面的重點工作。
(八)健全服務體制機制。按照統一、規范的標準和優化納稅服務職能的要求,進一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協作等納稅服務制度,制定全市各級地稅機關和稅務人員納稅服務行為規范。
(九)搞好稅收宣傳活動。結合“五五”普法規劃和依法行政工作計劃,按照“貼近稅收工作實際、貼近時代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳,注重對工作舉措的宣傳,加深納稅人和社會各界對稅收工作的支持和理解;不斷改進宣傳方式和手段,密切與《自貢日報》、《自貢晚報》、《天府稅收》以及電視、電臺等媒體的溝通交流,拓展宣傳途徑和渠道,開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動,有針對性地普及稅法知識,認真執行稅法公告制度,讓稅法深入人心,提高社會的稅法遵從度。
(十)開展納稅咨詢輔導。及時將國家的稅收法律法規和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實聯系制度,開展送法上門、“一對一”等服務活動,增強地稅機關、稅務人員與納稅人“面對面”互動。充分利用12366納稅服務熱線與各級地稅機關科(股)室直接鏈接的優勢,著力打造納稅服務綜合平臺,實行12366納稅服務熱線、政風行風熱線、辦公電話“線連線”互動。不斷完善內外網站建設,及時更新網站內容,完善納稅輔導中心、稅企互動欄目功能,拓展網上辦稅和征納互動功能,依托信息化手段推進“網聯網”互動。
(十一)優化辦稅服務。以“七個統一”(統一業務流程、窗口設置、各類標識、辦稅指南、服務內容、崗責體系、管理制度)為標準,加強辦稅服務大廳規范化建設,推行辦稅服務標準化作業。全面實現業務流程規范化,服務方式規范化,工作考評規范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導向的業務體系、以科學化的組織架構和專業化的人才隊伍為重點的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負擔、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的績效評價體系,努力打造服務型稅務機關。
(十二)滿足納稅個性需求。積極創新服務方式,拓展辦稅方式,加快推進自助辦稅和涉稅事項同城通辦。簡化辦稅服務程序,健全多元化的辦稅體系。推行pos機刷卡繳稅、簡并征期、集中征收等制度,滿足納稅人的不同需求。進一步清理簡并涉稅資料,切實減輕納稅人辦稅負擔。
四、嚴格防范執法風險,下大力氣在規范執法上取得新突破
(十三)嚴格貫徹組織收入原則。堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則不動搖,堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款等行為,各級地稅機關要堅決貫徹市局黨組的決議和部署,嚴禁違反組織收入原則,法制、紀檢監察部門要強化過程控制,加大監督檢查力度,維護稅法的嚴肅性。
(十四)全面落實稅收執法責任制。加大對行政處罰自由裁量權工作執行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結案件、征收單位處罰較大案件的案卷評查工作。對制定的規范性文件開展效能評估,充分發揮制度的規范、約束和導向作用,提高執法準確性、管理覆蓋面和稅收征收率,切實防范執法風險,減少執法過錯,保護納稅人合法權益。
(十五)進一步規范稅收秩序。做好各項專項整治工作,組織開展對貨物運輸業、建安、房地產業、煤碳等行業和金融保險、車船使用稅、房屋出租業的稅收專項檢查,完成好總局和省局安排的各項稅收專項檢查任務。繼續開展重點納稅企業、城建稅等數據比對。強化發票管理,做好全國普通發票簡并票種統一樣式的新版發票印制工作。嚴厲打擊整治發票違法犯罪行為,整合稽查資源,優化辦案程序,提高辦案質效,以防范查處大要案為工作重點,進一步規范執法行為,增強執法剛性,加大執行力度,促進稅收環境的進一步改善。
五、深入推進專業化管理,下大力氣在夯實管理基礎上取得新突破
(十六)全面實施分類管理。探索稅源專業化管理新模式,以稅收風險管理為導向,以納稅人規模和行業等為主,對稅源實施科學分類。研究合理調整征管機構職責,科學確定稅源管理崗位,細化職責分工,整合優化各部門管理資源,創新稅收管理員制度,建立完善縱向聯動、橫向互動的專業化管理運行機制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強個體交通運輸稅收管理的建議》報市政府審批,從源頭上有效規范家庭裝修和個體交通運輸稅收管理,堵塞稅收漏洞。今年要在全系統推行個體稅收管理“三公開”(即公開評稅定稅、公開繳稅情況、公開社會監督)。
(十七)強化大項目大稅源征管。建立和完善重大建設項目稅源監控體系,分類別建立健全重點項目、園區、行業等稅收管理信息庫,加強與建設、房管、國土部門的聯系,做好信息交換比對分析,實現稅收征管對重大建設項目的信息共享、動態跟蹤、全程監控。強化房地產“一體化”稅收管理,充分利用稅收中軟系統,做好對每一個項目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細化稅收管理。加大對金融保險業、建筑房地產業、交通運輸業、醫療機構、教育勞務、土地房屋轉讓等重點行業的征管力度。
(十八)狠抓各稅種管理。著力開展去年度企業所得稅匯算清繳和納稅評估,抓好稅基管理、政策培訓輔導,嚴格扣除標準審核。全面推行個人所得稅全員全額扣繳,重點行業和重點單位明年底全部上線,全市個稅軟件上線面達到個稅扣繳義務人的70%以上。積極做好并完成去年度年所得12萬元以上納稅人自行申報工作,加強外籍個人所得稅征管和售付匯稅收管理。實施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法,強化資源稅從價征收政策調整后的征管。嚴格執行耕地占用稅“宗地管理”辦法,開展對全市耕地占用稅全面清理,重點對城鎮、農村的臨時占地與非法占地,以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變原占地用途等情況進行清理。加大對土地契稅的跟蹤管理,尤其是經營性房產交易過程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報市政府和省局同意后,采用gps衛星定位系統準確測量土地使用面積,今年在100戶工業企業試點,力爭同比增收20%以上。
六、圍繞創建學習型機關,下大力氣在領導班子和干部隊伍建設上取得新突破
(十九)努力打造學習型地稅機關。以全員學習、終身學習為理念,以“聚財為國,執法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景,實現在團結協作上凝心聚力、在工作機制上務實創新、在業務工作上服務優良的目標,促進自貢地稅事業的可持續發展。要大造聲勢,營造在工作中學習、在學習中工作的氛圍,重點建好“六大平臺”,即“學習平臺”、“制度平臺”、“感情平臺”、“激勵平臺”、“宣傳平臺”、“活動平臺”。建立領導負責機構,明確以各科室、直屬單位、各區縣局負責人為第一責任人的目標責任制,將創建工作落到實處。實行責任追究制度,對創建活動沒達到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的,要追究相關人員的責任。通過完善學習規劃、建立創新機制、健全和完善激勵機制,加強干部的學習教育,提升干部的學習能力、實踐能力和創新能力。
(二十)切實加強領導班子建設。嚴格執行中心組理論學習制度。做好黨組中心組的全年理論學習的具體安排,明確學習要點、專題和發言人,特別是結合學習內容,采取多種形式,如邀請專家講課、領導授課等,豐富學習內容,提高學習效果。堅持民主集中制原則,切實改進工作作風,著力在深入基層,大興調查研究,為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學習的內容和形式,著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續開展區縣局領導班子巡視檢查工作,著力在提高巡視檢查效果、解決實際問題上下功夫。努力創建“四好班子”。
(二十一)積極探索干部激勵機制。逐步構建科、股級后備干部隊伍,不斷完善全系統內選拔、任用副科級干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度,選拔區縣局或基層領導干部到市局掛職,市局機關及直屬單位干部下派區縣局任副職或主持部門工作。加大對任職期滿干部的交流、輪崗力度,構建充滿活力的選人用人機制。積極探索選拔人才的方式方法,分類別構建人才庫,引入競爭機制,加強人才庫動態管理。同時,加強干部的日常管理及機構編制管理,完成今年機構改革任務。積極關心干部職工(包括離退休干部職工)的生活與身心健康,努力解決干部職工后顧之憂。切實做好文明創建活動,推動全系統文明創建活動上新臺階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。
(二十二)繼續強化業務技能培訓。加強同高等院校、稅務培訓院校的聯系,組織干部職工參加稅收業務技能、更新知識培訓。在系統內開展互動式培訓,挖掘內部人力資源,建立內部師資力量,開展培訓講義或教案評比獎勵。著重抓好全員大學習、崗位大練兵、業務大比武、能力大提高“四大活動”,全面開展辦稅服務廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統計分析人員和稅務稽查人員等“五員”培訓,增強培訓的針對性和實效性,提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應用能力全員考試。
(二十三)扎實做好機關黨建工作。加強黨員教育管理,嚴格執行干部政治理論學習制度,按季度下發黨支部組織生活參考,積極組織廣大黨員全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。認真貫徹“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,堅持“”、民主評議黨員等制度,積極參加市直機關工委的“最佳黨日”評比。積極探索關懷和服務黨員、服務職工的新方法,切實幫助黨員和干部排憂解難,增強全局凝聚力。做好評先評優工作,努力發現和培養先進典型,并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉共建”、“軍民、警民共建”、“社區共建”活動。有效開展好群團工作,以人為本大力加強地稅文化建設,抓好金稅藝術團與各類文體活動小組的建設和管理,以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動。
(二十四)不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制。豐富完善“領導講責、制度定責、干部踐責、述廉評責、組織追責”的黨風廉政建設責任制體系。做好黨風廉政建設責任制的任務分解、工作考核、責任追究等環節工作,執行好黨政領導干部問責規定。狠抓廉政教育,筑牢思想防線。繼續做好崗前培訓,抓實廉政談話,強化警示教育。著力推進懲治和預防腐敗體系建設。完善重大事項報告制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況納入報告范圍;積極探索權力運行規律和決策權、執行權、監督權制衡機制的構建。擴大政務公開范圍,將經費預(決)算情況、上級檢查(審計)結果情況、重大決策執行情況等事項在一定范圍內的公開。拓展稽查監督管理制度,全面推行“一案雙查”制度,解決好少數干部慢作為、不作為、亂作為問題。硬化監督,確保政令暢通和權力規范運行。對稅收法律法規執行、上級重大決策落實等情況進行監督檢查,確保政令暢通。開展執法監察,重點圍繞稅額核定、自由裁量權行使、執法程序遵守、集體研究制度落實、稅務行政公開等方面開展執法監督檢查。開展“小金庫”治理工作回頭看,鞏固治理成果。對市局稽查局和第二直屬分局開展財務收支審計,對當年提拔和離任的區縣局局長、所長進行任期經濟責任審計,重點審計稅收執法、票證管理、三代手續費管理、厲行節約指標完成等事項。繼續開展“民主評議政風行風”活動,組織各層次的明查暗訪,認真處理群眾投訴,暢通社會監督渠道。為全市地稅工作的健康發展提供強有力的政治紀律保證。
七、切實加強效能建設,下大力氣在保障有力上取得新突破
(二十五)切實增強保障能力。主動向各級黨政領導匯報好地稅工作實際,積極爭取黨委政府的堅強領導和大力支持,全面突破當前制約地稅事業可持續發展的“瓶頸”,力求在安定有序、協調發展上開創新局面。加強財務預算管理,加大稅收征管成本補償力度,逐步使地稅征管技術手段得到改善,確保稅收征管工作正常開展。加大工作保障力度,確保全市各級地稅機關正常運轉。嚴格落實工資制度改革規定,確保干部職工的津補貼及時足額發放到位,保持地稅隊伍穩定。厲行節約,加大節能減排工作力度,節約資金辦大事,不斷提高財務保障水平和效率。開展對三代手續費、日常經費使用、基層賬目處理的檢查,增強風險防范意識。