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認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部的文件精神,積極完成縣教委安委會(huì)布置的各項(xiàng)任務(wù),小學(xué)安全工作計(jì)劃中進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作,防止中小學(xué)生發(fā)生,切實(shí)保障廣大中小學(xué)生及教職員工的人身安全。
二、具體工作措施
1、建立交通安全工作小組,健全學(xué)校管理工作網(wǎng)絡(luò),形成工作合力,齊抓共管。
2、定期召開工作例會(huì),專題研究學(xué)校文明交通安全工作,做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),工作有考核。
3、與本單位所有司機(jī)及私車駕駛員簽定責(zé)任書,明確各自職責(zé),確保安全無事故。
4、建立本單位所有司機(jī)及私車駕駛員、車輛安全檔案,便于管理。
5、加強(qiáng)對(duì)教職工交通安全法宣傳的工作力度,不斷提高其交通安全意識(shí)。
6、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳教育。利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地教育宣傳交通安全知識(shí),提高學(xué)生交通安全意識(shí)。
7、認(rèn)真開展“小手拉大手”活動(dòng),深入家庭、社區(qū)開展交通安全宣傳活動(dòng)。
8、為本單位司機(jī)創(chuàng)造條件,確保其按時(shí)參加教委安委會(huì)組織的例會(huì)學(xué)習(xí)。
9、提醒廣大教職工、司機(jī)、學(xué)生家長按時(shí)檢修自己及其子女所用的車輛,確保其狀況良好,防患于未然。
10、認(rèn)真貫徹落實(shí)延慶縣教育系統(tǒng)大型活動(dòng)審批制度,確保學(xué)校組織各種大型活動(dòng)安全無事故。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”、“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感,全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化社會(huì)管理力度,提升交通安全意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)縣交通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。為縣經(jīng)濟(jì)再度騰飛開創(chuàng)安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作要點(diǎn)
(一)提高交通系統(tǒng)科學(xué)管理水平,實(shí)施道路交通暢通工程,確保人民群眾交通安全及生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕“重、特大交通事故”的發(fā)生;減少一般、輕微事故發(fā)生數(shù);
(二)加大交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)宣傳力度,以交通安全宣傳教育和道路交通安全法貫徹落實(shí)為載體,推行交通安全社會(huì)化管理;
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以交通系統(tǒng)工作人員、道路運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、公路施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全人員、公路養(yǎng)護(hù)人員為主,開展交通安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),全面提高交通安全意識(shí);
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海事部門、運(yùn)政部門、路政部門執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保交通安全生產(chǎn)管理工作順利開展;
(五)海事部門、運(yùn)政部門完善三級(jí)臺(tái)賬,建立動(dòng)態(tài)管理登記,使臺(tái)賬準(zhǔn)確,嚴(yán)整和科學(xué);
(六)繼續(xù)開展嚴(yán)打整治和交通事故嚴(yán)防活動(dòng),加強(qiáng)路面監(jiān)控,加大路檢路查力度,對(duì)非法營運(yùn)、超載等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,從源頭上有效的控制交通事故的發(fā)生;
(七)加大督查力度,嚴(yán)把道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管;
(八)加大道路運(yùn)輸稽查工作力度,對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)督,依法維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;
(九)海事部門突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)水域的檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,建立健全渡口、渡船安全管理長效機(jī)制,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。
(十)抓好公路施工企業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)部門的安全生產(chǎn)工作。對(duì)重點(diǎn)部門、要害部位、施工現(xiàn)場(chǎng)、主要機(jī)械設(shè)備,實(shí)行定期、不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。嚴(yán)肅查處違規(guī)、違章現(xiàn)象。
(十一)加強(qiáng)路政部門巡查力度,切實(shí)維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán);整治公路兩側(cè)違章建筑和占道為市、打糧曬谷、堆放雜物等行為,及時(shí)清除路障,確保公路安全暢通。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,明確交通安全責(zé)任。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”,狠抓交通安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的全面落實(shí),與相關(guān)單位及部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將交通安全宣傳教育工作各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,納入對(duì)相關(guān)單位及部門的年終責(zé)任制考核內(nèi)容,定期對(duì)各單位交通安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)比。
(二)積極開展宣傳教育,完善交通安全宣傳工作機(jī)制。認(rèn)真開展交通安全宣傳教育活動(dòng),通過新聞媒體、廣播、宣傳展板、派發(fā)宣傳材料、組織召開會(huì)議等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《公路路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。
(三)加大督導(dǎo)檢查力度,形成齊抓共管的工作格局。協(xié)助上級(jí)職能部門對(duì)各下屬單位及各掛靠車輛單位的交通安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于交通安全生產(chǎn)方面交辦事項(xiàng)的辦理情況、帶有普遍性的交通安全生產(chǎn)突出問題整改情況、發(fā)生的影響較大涉及>!工作匯報(bào),組織基層單位經(jīng)驗(yàn)交流,共同促進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作管理水平的提高。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),推動(dòng)交通安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)建立健全工作機(jī)制,積極推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、各部門和全社會(huì)共同參與的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,建立由政府牽頭,有關(guān)職能部門和社會(huì)團(tuán)體參加的交通安全宣傳教育機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和督促各職能部門、社會(huì)團(tuán)體開展宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)政府和運(yùn)輸企業(yè)、行政村委
會(huì)、中小學(xué)校有專人負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項(xiàng)宣傳教育工作制度。包括機(jī)構(gòu)和人員組成、工作職責(zé)、宣傳計(jì)劃、基礎(chǔ)臺(tái)賬等。在各行政村、單位普遍設(shè)立專(兼)職交通聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育和安全監(jiān)督,配合政府和
有關(guān)部門做好交通安全宣傳教育工作,定期組織開展宣傳活動(dòng)。
3、要建立交通安全宣傳教育監(jiān)督制度,定期對(duì)各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。
4、各行政村、單位要加強(qiáng)配合,注重發(fā)揮鎮(zhèn)政府的作用,督促雙江線公路沿線各行政村落實(shí)交通安全宣傳教育的各項(xiàng)措施,以村為單位聘請(qǐng)義務(wù)“交通安全宣傳員”,在轄區(qū)內(nèi)組織駕駛?cè)思按迕耖_展
交通安全宣傳教育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化普及教育,努力提高全民交通法治意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各行政村、單位要積極發(fā)揮職能作用,在行政村、單位、學(xué)校和主要街道,以及群眾休閑鍛煉場(chǎng)地、公園、廣場(chǎng)等居民聚集的地方,定期組織開展交通法律、法規(guī)和交通安全常
識(shí)宣傳活動(dòng),在雙江線和村道及事故多發(fā)點(diǎn)段和危橋險(xiǎn)路兩側(cè),粉刷交通安全宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府,把交通安全宣傳教育作為建設(shè)“平安*、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、交警隊(duì)的聯(lián)動(dòng)作用,深化創(chuàng)建“交通安全村”活動(dòng)。進(jìn)一步完善
行政村轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個(gè)體車主和駕駛?cè)私煌ò踩膭?dòng)態(tài)基礎(chǔ)臺(tái)賬,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?/p>
4、公安交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要督促*市機(jī)電園區(qū)用工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育,落實(shí)交通安全宣傳教育責(zé)任制,切實(shí)做到看好自己的門,管好自己的人。
(三)立足長遠(yuǎn),努力提高少年兒童交通安全自我防護(hù)能力。
1、要在我鎮(zhèn)中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。要通過專(兼)職交通安全聯(lián)絡(luò)員和交通民警,定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識(shí)。在學(xué)校的宣傳欄和板報(bào)內(nèi)設(shè)立交通安全園地,每
學(xué)期在放假前、開學(xué)后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動(dòng)。有條件的學(xué)校要設(shè)立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮(zhèn)中小學(xué)校要結(jié)合中小學(xué)生特點(diǎn),通過開設(shè)以交通安全、學(xué)校安全、生活安全為主要內(nèi)容的安全課,編寫學(xué)生安全知識(shí)讀本,組織觀看交通安全宣傳品,舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識(shí)問答
,開展?fàn)幃?dāng)“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動(dòng),教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣,提高中小學(xué)生的交通法治意識(shí)、交通安全意識(shí)和自我防范能力。
3、公安交警中隊(duì)要建立向?qū)W校通報(bào)學(xué)生交通違法情況的制度,配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说墓芾砗托麄鹘逃?。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況寫入學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定。
4、要注重發(fā)揮少年警校的示范帶頭作用,積極開展創(chuàng)建“交通安全示范學(xué)校”活動(dòng)。
(四)充分發(fā)揮新聞媒體的作用,擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計(jì)劃,確定專人負(fù)責(zé),制定工作方案,確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),做到每天“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有
內(nèi)容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體在重要版面和“黃金”時(shí)段設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目,拿出固定的公益廣告時(shí)段播放交通安全公益廣告,要在春運(yùn)、“五一”和“十一”黃金周期間
,重點(diǎn)加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢(shì),及時(shí)傳播安全知識(shí)和交通信息。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,以“保護(hù)生命,平安出行”為主題,以廣大交通參與者特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)群體,運(yùn)用群眾喜聞
樂見的形式,廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)知識(shí)和交通安全常識(shí)宣傳教育活動(dòng),讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容,增強(qiáng)交通安全法制意識(shí)和現(xiàn)代交通意識(shí),自覺遵守道路交通安全法
律法規(guī),維護(hù)道路交通安全秩序,從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故,努力實(shí)現(xiàn)全市道路交通事故三項(xiàng)指標(biāo)零增長目標(biāo),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
三、工作要求
(一)各行政村、單位要制定符合本地實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃,要由專人負(fù)責(zé)交通宣傳工作,建立交通安全宣傳臺(tái)帳。
(二)各行政村、單位要在每年春運(yùn)第一天、全國中小學(xué)生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學(xué)的第一天等時(shí)間段內(nèi),組織開展大規(guī)模的宣傳日活動(dòng),形成階段性的宣傳。
(三)司法行政部門要把宣傳交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)交通安全法制宣傳教育工作的深入開展,為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)造條件
一、現(xiàn)階段工作開展情況
一是召開會(huì)議,明確工作目標(biāo)。在2月28日,鎮(zhèn)組織派出所、工商、稅務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村干部召開道路交通秩序集中整治工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。會(huì)上宣讀了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于交通秩序整治“十月突破”活動(dòng)實(shí)施方案》,并要求方案中涉及到的部門和人員嚴(yán)格按照方案開展各項(xiàng)工作。
二是成立隊(duì)伍,明確工作責(zé)任。成立鎮(zhèn)交通秩序工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任組長,副書記任副組長,抽調(diào)津保路沿線包村干部和派出所、交警中隊(duì)、工商分局等部門工作人員30余人組成工作隊(duì),配合牽頭單位抓好交通秩序整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由副書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)及時(shí)掌握全鎮(zhèn)交通秩序工作的發(fā)展態(tài)勢(shì),提出預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)各部門相互配合,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;組織有關(guān)部門對(duì)全鎮(zhèn)道路交通安全和環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查、評(píng)比和考核、驗(yàn)收等工作。
三是加強(qiáng)宣傳,營造濃厚氛圍。成立鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通安全法律法規(guī)的宣傳工作。一方面擴(kuò)大交通安全宣傳覆蓋面,加強(qiáng)中小學(xué)校的交通安全法制宣傳教育,在全鎮(zhèn)中心學(xué)校舉辦安全講座3次,繪制板報(bào)3期、10塊。另一方面創(chuàng)建交通安全管理和宣傳社會(huì)化新模式,形成工作到戶、責(zé)任到人、群防群治的管理格局,工作隊(duì)員在各村明顯位置懸掛宣傳標(biāo)語橫幅40余條、繪制板報(bào)25塊、廣播交通安全知識(shí)50多次;入企進(jìn)店逐戶宣傳整治活動(dòng)的重要意義,先后發(fā)放宣傳資料400多份,做到家喻戶曉,人人皆知。
四是深入走訪,制定詳細(xì)方案。組織工作隊(duì)員成立調(diào)研小組,入村入戶進(jìn)行走訪,收集村民和企業(yè)的意見和建議近30條,全面準(zhǔn)確地掌握了轄區(qū)路段交通秩序狀況、存在的問題及原因。工作組根據(jù)走訪情況制定了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于交通秩序整治“十月突破”活動(dòng)實(shí)施方案》。
五是集中行動(dòng),打擊違法行為。工作開展后,鎮(zhèn)一方面配合公安局交警中隊(duì)做好津保路段的巡邏管控、查處各類交通違規(guī)行為等工作,另一方面組織聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)津保路兩側(cè)非法經(jīng)營場(chǎng)所的管控力度。在鎮(zhèn)集市設(shè)立標(biāo)識(shí)牌、懸掛管理制度、劃定停車位、擺放垃圾箱,每逢集市,交警中隊(duì)、工商分局和鎮(zhèn)政府工作人員到集市維持秩序,引導(dǎo)過往車輛有序停放和通行、制止攤點(diǎn)占道經(jīng)營,集市結(jié)束后集市清理集市衛(wèi)生。清理津保路兩側(cè)店外占道經(jīng)營商戶,組織工商、交通等部門進(jìn)行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)一起、制止一起,目前已制止占道經(jīng)營現(xiàn)象20多起,沒收、拆除不合理廣告牌匾30塊。為遏制津保路兩側(cè)砂石料場(chǎng)、木材場(chǎng)等非法經(jīng)營場(chǎng)所出現(xiàn)的反彈態(tài)勢(shì)。3月20日,鎮(zhèn)組織國土、公安、交通等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,向新增和重新經(jīng)營的7家砂石料場(chǎng)、木材場(chǎng)等發(fā)放《市人民政府關(guān)于依法取締全市非法經(jīng)營砂石料場(chǎng)建筑構(gòu)件場(chǎng)煤場(chǎng)木材場(chǎng)的通告》,并要求其立即停止經(jīng)營,并在3月23日前清運(yùn)物料、拆除設(shè)施并恢復(fù)地貌。目前,該工作正在進(jìn)行中,工作隊(duì)員每天巡查走訪,督促其加快清理進(jìn)度。
二、下一階段工作計(jì)劃
物業(yè)管理部的崗位職責(zé)是什么?
物業(yè)管理部崗位職責(zé)有
1、負(fù)責(zé)公司的物業(yè)管理工作
2、負(fù)責(zé)公司住房基金管理工作
3、對(duì)生活服務(wù)中心的管理工作
4、對(duì)醫(yī)務(wù)室的管理工作
5、綜合治安管理
6、消防與武裝工作
7、交通管理工作
8、對(duì)保安公司的管理
9、定期進(jìn)行治安管理、消防安全、交通安全法律法規(guī)宣傳
你知道怎么制定這些部門的崗位職責(zé)嗎? 無憂商務(wù)網(wǎng)的物業(yè)管理部崗位說明書幫你解決問題.
物業(yè)管理部門受物業(yè)所有人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對(duì)物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備,市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,并向物業(yè)所有人和使用人提供有償服務(wù)的一個(gè)綜合性部門。
崗位名稱
物業(yè)管理員
崗位編號(hào)
所在部門
物業(yè)管理部
崗位定員
1
直接上級(jí)
物業(yè)管理部部長
工資等級(jí)
直接下級(jí)
崗位分析日期
本職: 負(fù)責(zé)實(shí)施公司房產(chǎn)檢查、維修、翻新工作,并實(shí)施公司社區(qū)建設(shè)工作,分配和調(diào)整住房相關(guān)工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)生活服務(wù)工作,負(fù)責(zé)公司自身基建的設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量管理工作
職責(zé)與工作任務(wù):
職
責(zé)
一
職責(zé)表述:負(fù)責(zé)住房基金的管理工作
工作結(jié)果
分送單位
工作
任務(wù)
根據(jù)國家法規(guī),督促公司落實(shí)相關(guān)住房基金的相關(guān)政策
組織對(duì)公司房產(chǎn)基金的提取、發(fā)放、使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳,形成報(bào)表
報(bào)表
財(cái)務(wù)部
組織開展住房基金咨詢和宣傳工作
職
責(zé)
二
職責(zé)表述:負(fù)責(zé)公司社區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和建設(shè)工作
工作結(jié)果
分送單位
工作
任務(wù)
提出公司社區(qū)建設(shè)理念,策劃美化社區(qū)環(huán)境方案,經(jīng)審批后實(shí)施。
環(huán)境方案
直接上級(jí)
負(fù)責(zé)公司社區(qū)的衛(wèi)生和文明建設(shè)工作
職
責(zé)
三
職責(zé)表述:制定公司房產(chǎn)管理制度和工作計(jì)劃并組織貫徹執(zhí)行
工作結(jié)果
分送單位
工作
任務(wù)
起草公司房產(chǎn)管理制度,經(jīng)審批后執(zhí)行
房產(chǎn)管理制度
直接上級(jí)
會(huì)同住房基金管理員起草公司年度房屋的檢查、維修、翻新工作計(jì)劃,上報(bào)審批后組織實(shí)施
工作計(jì)劃
直接上級(jí)
起草環(huán)境建設(shè)工作年度、季度、月度工作計(jì)劃,經(jīng)審批后執(zhí)行
工作計(jì)劃
直接上級(jí)
做好年度及平時(shí)工作總結(jié),按時(shí)向上級(jí)匯報(bào)
工作總結(jié)
直接上級(jí)
職
責(zé)
四
職責(zé)表述:做好房產(chǎn)管理日常工作
工作結(jié)果
分送單位
工作
任務(wù)
調(diào)查公司員工的住房情況,收繳住房申請(qǐng)書,經(jīng)常檢查住房使用情況,提出修理意見
修理意見
直接上級(jí)
落實(shí)員工住房的修理工作,并做好維修記錄
維修記錄
直接上級(jí),檔案
參加舊房改造、拆遷安置項(xiàng)目
建立健全房產(chǎn)檔案材料和帳卡
檔案材料、帳卡
檔案、財(cái)務(wù)部
職
責(zé)
五
職責(zé)表述:起草分配和調(diào)整住房方案及處理事項(xiàng)
工作結(jié)果
分送單位
工作
任務(wù)
起草分配和調(diào)整住房方案,提交部長審批
住房方案
直接上級(jí)
統(tǒng)計(jì)住房分配和調(diào)整資料和相關(guān)信息
監(jiān)督住房分配和調(diào)整過程,并提交報(bào)告
報(bào)告
直接上級(jí)
職
責(zé)
六
職責(zé)表述:公司社區(qū)的環(huán)境建設(shè)
工作結(jié)果
分送單位
工作
一、執(zhí)法隊(duì)建設(shè)情況
(一)隊(duì)伍概況
縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執(zhí)法隊(duì),8月17日?qǐng)?zhí)法隊(duì)全部到崗。27名全額事業(yè)編制執(zhí)法人員的加入極大加強(qiáng)了水上執(zhí)法力量,已成為我省內(nèi)陸縣級(jí)最大的一只水上專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)隊(duì)伍設(shè)置情況
目前,XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)共計(jì)20名隊(duì)員,設(shè)隊(duì)長1名、副隊(duì)長1名。執(zhí)法隊(duì)將XX分成6個(gè)區(qū)域,下設(shè)6個(gè)中隊(duì),其中XX3個(gè)、XX1個(gè)、XX1個(gè)、XX1個(gè);每個(gè)中隊(duì)由3人組成,設(shè)1名中隊(duì)長負(fù)責(zé)管理;同時(shí)逐步建立完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工。
(三)工作制度建立情況
11月18日制定了《XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作管理制度》,從學(xué)習(xí)、廉潔、考勤、請(qǐng)銷假、值班、檔案等方面規(guī)范了XX執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員的各項(xiàng)工作職責(zé),并將此制度上報(bào)交通運(yùn)輸局審核備案。
9月28日制定了《XX調(diào)度中心辦公室工作制度》,確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)碼頭、游船安全管理,維護(hù)游船航行秩序,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況
做好水上綜合行政執(zhí)法工作,“人防”是基礎(chǔ)。為了提升XX執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法能力,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,XX執(zhí)法隊(duì)開展了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。
一是船員適任證培訓(xùn)及考試工作。8月18-21日邀請(qǐng)省海事局和XX專家,進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法實(shí)操兩方面培訓(xùn);從8月24日開始進(jìn)行為期10天的船員適任證書培訓(xùn),9月28日進(jìn)行考試,10月14日全員取得船員適任證書。
二是執(zhí)法證的培訓(xùn)及考試工作。11月4日,邀請(qǐng)縣司法局副局長XX對(duì)全體隊(duì)員進(jìn)行司法培訓(xùn),11月6日進(jìn)行司法考試,11月19日?qǐng)?zhí)法隊(duì)全員取得行政執(zhí)法證。
三是船舶內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)工作。11月2日,邀請(qǐng)XX隊(duì)長,為隊(duì)員進(jìn)行了內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)。
四是行政處罰裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí)工作。11月19日,全體隊(duì)員在二樓會(huì)議室集中學(xué)習(xí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)及行政處罰流程。通過學(xué)習(xí),大家對(duì)職權(quán)法定、依法履職有了更清晰的思路,為建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍提供了理論依據(jù)。
(五)執(zhí)法裝備情況
一是執(zhí)法車輛配備不足。XX執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有3輛執(zhí)法車,其中2輛執(zhí)法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)為新成立的執(zhí)法隊(duì)伍,受車輛編制制約,導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)無法新購執(zhí)法車輛。在制定日常巡查計(jì)劃時(shí),執(zhí)法工作受到嚴(yán)重制約。
二是執(zhí)法船配備不足。XX水域范圍廣,情況復(fù)雜,目前,執(zhí)法隊(duì)僅擁有1艘執(zhí)法船,停靠在XX水域,負(fù)責(zé)XX水域水上執(zhí)法巡查。而XX、XX、XX區(qū)域則無法開展水上執(zhí)法巡查。且XX、XX水域“三無”船舶較多,存在安全隱患。
三執(zhí)法隊(duì)員的基礎(chǔ)執(zhí)法裝備配備不足。戶外作業(yè)工具如無人機(jī)、強(qiáng)光探照手電、車載喊話器、望遠(yuǎn)鏡、拖運(yùn)、拆解船舶工具等相關(guān)設(shè)備不足,無法保證日常巡查執(zhí)法任務(wù)。
二、打擊三無船舶情況
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于實(shí)施清理、取締“三無”船舶通告有關(guān)問題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規(guī)定,從8月建隊(duì)以來,XX執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員986人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛223臺(tái)次,執(zhí)法船舶32艘次?,F(xiàn)場(chǎng)拆解“三無”木船55艘;清理出江面沿線船舶52艘;沒收鐵皮“三無”船只10艘。于11月11日開展了“三無”船舶集中銷毀活動(dòng)。通過開展集中整治行動(dòng),采取各種措施對(duì)“三無”船舶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,始終保持對(duì)“三無”船舶整治高壓態(tài)勢(shì),在一定程度上消除了水上交通安全隱患,保障了人民群眾安全出行。
三、切實(shí)解決群眾“出行難”問題
(一)新增渡船建造情況
按照桓委辦發(fā)[2020]43號(hào)《關(guān)于解決XX縣XX水域群眾生產(chǎn)生活“出行難”實(shí)施方案》工作要求,交通運(yùn)輸局先后與XX遠(yuǎn)航船業(yè)有限公司訂制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向陽1艘;與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑溝3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建設(shè)情況
交通運(yùn)輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及停靠點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),縣政府于7月6日對(duì)新增渡口進(jìn)行了正式批復(fù)。針對(duì)新增渡口修建工作,交通運(yùn)輸局于7月2日專門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全縣新增渡口修建工作的通知》,對(duì)涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求渡口修建要安裝監(jiān)控設(shè)施、防護(hù)設(shè)施;設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的渡口警示牌和標(biāo)識(shí)牌;因地制宜修建護(hù)欄、水泥平臺(tái)、臺(tái)階等安全防護(hù)硬件和便民設(shè)施,確保群眾乘船安全。通過三個(gè)多月的建設(shè),監(jiān)控已全部完成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入資金40余萬元。
(三)渡工情況
針對(duì)新增渡船需要增加渡工問題,交通運(yùn)輸局早動(dòng)手早安排,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。目前新建渡船船員已培訓(xùn)完畢,船員培訓(xùn)學(xué)??荚嚾亢细襁m任證書已下發(fā),已經(jīng)全部上崗工作。同時(shí),XX執(zhí)法隊(duì)分別對(duì)設(shè)有渡口的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡工進(jìn)行了船員安全培訓(xùn),反饋效果良好。
四、制定出臺(tái)制度情況
一是《XX縣水上交通安全管理?xiàng)l例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),已于7月7日將涉關(guān)交通運(yùn)輸局內(nèi)容(草案)提交到縣人大審議。
二是《XX縣回龍湖航道規(guī)劃》制定工作。交通運(yùn)輸局邀請(qǐng)遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司為規(guī)劃單位,從6月16日開始,先后經(jīng)過3次實(shí)地考察、2次前期材料報(bào)送、2次征求意見,規(guī)劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規(guī)劃制定。
三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》(試行)制定工作。針對(duì)“出行難”問題,交通運(yùn)輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。
四是《游船安全航行管理辦法》(試行)制定工作。該文件審核完畢,于9月21日下發(fā)至各水運(yùn)企業(yè)。
五是《XX縣新增渡口規(guī)范化建設(shè)方案》制定工作。該文件下發(fā)后,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)原渡口和新建渡口進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)已實(shí)施并全部完成。
六是《XX滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,維護(hù)水路運(yùn)輸秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,擬定此方案,此方案12月25日已提交交通運(yùn)輸局,待審核后上報(bào)縣政府審議通過。
五、考察學(xué)習(xí)情況
按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會(huì)議精神,完善XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)職責(zé),“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動(dòng),分別于9月20日由交通局主管局長xx帶隊(duì)到丹東海事局xx海事處進(jìn)行考察學(xué)習(xí);10月20日由縣委書記XX帶隊(duì),縣委辦主任XX、交通局局長XX、環(huán)保局局長XX、XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長XX、副隊(duì)長XX一行6人,赴XX進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
通過考察學(xué),XX執(zhí)法隊(duì)充分學(xué)習(xí)了外地兄弟部門在水路運(yùn)政、地方海事行政、船舶檢驗(yàn)監(jiān)督等方面的創(chuàng)新做法與成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬了視野,增長了見識(shí),達(dá)到了“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目的。
六、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)
(一)在XX建立船舶調(diào)度中心
十一期間,XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)根據(jù)“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點(diǎn),結(jié)合水位變化情況,制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》及具體的航道航標(biāo)維護(hù)工作計(jì)劃。同時(shí),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、誰管理,誰負(fù)責(zé)”的總體要求,針對(duì)回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調(diào)度指揮中心,各水運(yùn)企業(yè)專職調(diào)度人員與調(diào)度中心對(duì)接。船舶調(diào)度中心的建立,為順利完成轄區(qū)“十一”黃金周期間水上交通安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保障,維護(hù)了轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)冬季冰上安全監(jiān)督管理工作
冬季氣溫下降,江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止,存在重大安全隱患。針對(duì)這一情況,XX執(zhí)法隊(duì)提早做好準(zhǔn)備。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》《關(guān)于做好2020年冬季冰上安全工作指導(dǎo)意見的通知》,文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于冰面安全的管理責(zé)任與工作意見。建議各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)冬季冰上安全宣傳教育工作,提高村民安全意識(shí),防止水上安全突發(fā)事件發(fā)生。另一方面,按照農(nóng)村趕集部分村民可能在冰面通行的實(shí)際情況,制定出冰面入口排查、檢查、巡查計(jì)劃,各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)可能下車、通行的出入口進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì),對(duì)各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進(jìn)行檢查,對(duì)各出入口每星期至少進(jìn)行一次巡查。隨身攜帶《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系處理,并對(duì)后續(xù)整改情況進(jìn)行跟蹤,形成閉環(huán)。針對(duì)入口摸底排查工作,于12月末向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)了《關(guān)于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)冰面入口進(jìn)行摸底排查,對(duì)已排查出的入口應(yīng)采取相對(duì)應(yīng)的管理措施并做好下一步工作計(jì)劃,形成動(dòng)態(tài)、長效管理機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)問題需及時(shí)解決。未采取管理措施的冰面入口需說明未采取措施的具體原因。
(三)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金
為確保執(zhí)法裝備及時(shí)到位,執(zhí)法隊(duì)能夠如期正常開展工作,交通運(yùn)輸局不等不靠,積極同省、市交通海事部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)在相關(guān)政策和資金上予以支持,以期解決我縣在執(zhí)法裝備投入困難的問題。從6月份開始,交通運(yùn)輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報(bào)溝通,并先后兩次邀請(qǐng)省海事局領(lǐng)導(dǎo)來桓,專門研究國家相關(guān)政策資金的投入方向和支持項(xiàng)目,制定了《XX縣水上監(jiān)管和救助一體化隊(duì)伍建設(shè)》工作方案,為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和執(zhí)法裝備明確了目標(biāo)方向。特別是7月23日,XX縣長親自到省廳開展工作,引起省廳高度重視,曲向進(jìn)副廳長專門組織會(huì)議聽取了《XX縣水上交通安全監(jiān)管執(zhí)法與救助建設(shè)》的工作匯報(bào),充分肯定XX做法并給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為XX認(rèn)識(shí)到位,隊(duì)伍組建給力,令人振奮,明確表示予以大力支持,并形成了會(huì)議紀(jì)要,責(zé)成安質(zhì)處牽頭,由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣地方海事建設(shè)的實(shí)施方案》,明確了我縣實(shí)施水上執(zhí)法“四基四化”建設(shè),在國家、省級(jí)層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長辦公會(huì)議通過。如該方案通過實(shí)施,執(zhí)法裝備資金、信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)資金等問題將得以解決。
(四)強(qiáng)化信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)
做好水上綜合行政執(zhí)法工作,“技防”是手段。加強(qiáng)信息化執(zhí)法工作平臺(tái)建設(shè),交通運(yùn)輸局計(jì)劃建立水上執(zhí)法監(jiān)管與救助指揮調(diào)度中心,集監(jiān)管、調(diào)度、救援功能為一體,建立信息數(shù)據(jù)庫,建立每日電子巡查制度等。實(shí)行電子巡查和現(xiàn)場(chǎng)巡查相結(jié)合的執(zhí)法方式,可以實(shí)現(xiàn)水上執(zhí)法事半功倍的效果。具體工作開展情況:
一是交通運(yùn)輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對(duì)接,于6月6日完成了在橫道川水域的高清監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。目前該系統(tǒng)已投入正常使用,效果很好。
二是XX水域監(jiān)控全覆蓋工作。從7月7日開始進(jìn)行XX水域現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)工作。先后組織縣環(huán)保局、聯(lián)通公司、XX之窗融媒體三家單位,10次深入XX水域現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)工作。由于XX水域面積大,安裝監(jiān)控受電力、光纜、施工、交通等條件限制,為保證監(jiān)控效果,監(jiān)控設(shè)置方案已經(jīng)過多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成,計(jì)劃在XX水域安裝監(jiān)控26處,方案預(yù)算已上報(bào)縣財(cái)政,待資金到位后開始實(shí)施。
(五)積極開展宣傳工作
一是加強(qiáng)涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生水上交通安全意識(shí)和防范能力宣傳工作。11月13日至17日,XX執(zhí)法隊(duì)分別到XX學(xué)校,開展了以“水上平安交通,安全伴我成長”為主題的水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳活動(dòng),聽課學(xué)生150余人。此次活動(dòng)廣受好評(píng),達(dá)到了預(yù)期宣傳效果。
二是加強(qiáng)水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日,XX執(zhí)法隊(duì)陸續(xù)向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》,提醒各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)水上、冰上交通安全管理責(zé)任,維護(hù)水上交通秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、存在的主要問題
XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)格依法行政、履職盡責(zé),開展水上交通安全監(jiān)督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我縣水上交通安全管理隱患依然存在,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法作用無法全部發(fā)揮出來,執(zhí)法裝備等相關(guān)硬件設(shè)施配備的短缺,已經(jīng)嚴(yán)重影響日常執(zhí)法工作的開展。
(一)執(zhí)法硬件裝備嚴(yán)重不足
執(zhí)法車輛配備不足。現(xiàn)有執(zhí)法車輛3輛,其中1輛為原海事處所有,1輛為縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心借用,1輛為政府辦借用。還缺少3輛執(zhí)法車。
執(zhí)法船舶配備不足。現(xiàn)有執(zhí)法船1艘(原海事執(zhí)法船),用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執(zhí)法船,其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘,桓龍湖3艘。
基礎(chǔ)執(zhí)法設(shè)備如無人機(jī)、拖車等沒有配備。無法進(jìn)行高效巡查;對(duì)于沒收的“三無”鐵皮船只,現(xiàn)場(chǎng)無法拆解,因?yàn)闆]有拖車,只能靠人力用石頭、錘子砸,拆解不徹底,隊(duì)員人身安全也無法保障。由于缺少必備的執(zhí)法車、船等硬件設(shè)施,當(dāng)前水上執(zhí)法工作已受到嚴(yán)重制約。導(dǎo)致日常執(zhí)法巡查計(jì)劃無法正常實(shí)施,水上巡邏任務(wù)難以正常開展,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)XX水域的及時(shí)、高效巡查,只能以點(diǎn)帶面,必將出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū),安全隱患得不到及時(shí)排除和處置。
(二)水上應(yīng)急搜救體系缺失
10月份考察發(fā)現(xiàn),千島湖地區(qū)擁有完善的水上搜救體系機(jī)制,一旦發(fā)生水上安全事故,應(yīng)急搜救體系立刻啟動(dòng),各救援部門按照既定方案各司其職,能夠最大限度地預(yù)防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發(fā)生。而我縣現(xiàn)有水上救援體系基本為空白,需要加快建立健全我縣安全事故應(yīng)急救援體系,完善水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及游客緊急疏散和救援預(yù)案,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水上交通安全工作應(yīng)急機(jī)制。
(三)危廢管理制度不健全
目前XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)要求各個(gè)水運(yùn)企業(yè)所屬旅游船舶在運(yùn)行中產(chǎn)生的危廢品一律上岸處理,禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門,危廢品難以集中解決處理。
(四)電子巡查監(jiān)管空白
我縣目前僅有XX景區(qū)一處電子信息化調(diào)度中心,只能監(jiān)測(cè)旅游船舶航行軌跡與位置,船舶調(diào)度仍舊依靠人力完成,由于缺少硬件設(shè)施,無人機(jī)電子巡查無法進(jìn)行。更加無法對(duì)全縣重點(diǎn)
水域、渡口、渡船等進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)管。目前關(guān)于電子巡查設(shè)備申請(qǐng)相關(guān)材料已經(jīng)上報(bào),但是一直沒有審批。
(五)“四基四化”建設(shè)推行困難
首先,XX水域尚未設(shè)立執(zhí)法站點(diǎn),無法形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生水上安全事故,執(zhí)法隊(duì)員不能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);XX執(zhí)法隊(duì)員在外執(zhí)勤期間,食宿問題得不到保障;未來新增執(zhí)法船舶沒有固定停靠地點(diǎn);其次,我縣水域執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范,漁政、環(huán)保、漁業(yè)、水上公安、海事等相關(guān)部門都有一定的管理權(quán)限,但權(quán)責(zé)不夠清晰,“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”現(xiàn)象仍然存在,給水上安全管理執(zhí)法帶來阻礙。
開學(xué)初,我們成立了學(xué)校安全管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校安全管理工作小組在學(xué)校安全自查的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)的中小學(xué)幼兒園校舍、圍墻、廁所、用電、水井、儀器設(shè)備、化學(xué)藥品、建筑施設(shè)及學(xué)校周邊環(huán)境等進(jìn)行全面排查治理,經(jīng)查,主要存在有個(gè)別學(xué)校、幼兒園交通要道無警示標(biāo)志,對(duì)存在的問題,及時(shí)分解任務(wù)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,于鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,做了近期整改方案。
認(rèn)真開展安全教育。由于學(xué)生年齡小,自制力差,安全防范意識(shí)弱,自救意識(shí)不強(qiáng)等原因,宣傳教育工作尤為重要。為此,各學(xué)校、幼兒園成立了專門的安全教育宣傳小組,開學(xué)初對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《安全須知》和《安全自救》等知識(shí),特別是班主任,要作為宣傳工作的骨干力量,以學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的教育,使安全防范意識(shí)深入每個(gè)學(xué)生心中。學(xué)校、幼兒園安全教育工作,主要以《中小學(xué)生安全自救自護(hù)常識(shí)》、《中小學(xué)生安全須知》和《中小學(xué)生行為規(guī)范》為內(nèi)容,進(jìn)一步進(jìn)行校內(nèi)校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,預(yù)防疾病和飲食安全,自然災(zāi)害安全,外出安全教育及活動(dòng)場(chǎng)所等方面的安全教育,認(rèn)真開展好安全自救演練.
層層簽定安全責(zé)任書,責(zé)任到人,真正把安全工作落到實(shí)處,為此教育辦公室與各學(xué)校負(fù)責(zé)人、各學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生層層簽定責(zé)任書。明確責(zé)任,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全事故要及時(shí)上報(bào),并做好妥善處理,使每個(gè)人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
辦公室要成立了安全檢查小組,不定期對(duì)各學(xué)校進(jìn)行安全突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,檢點(diǎn)放在:教室、師生宿舍、食堂、餐廳、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚居地,以及配用電設(shè)備、供電線路、消防設(shè)施、安全疏散通道等重點(diǎn)部位,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生。檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,指定專人,立即整改。各學(xué)校、幼兒園在交通要道設(shè)立值勤點(diǎn),指揮學(xué)生有秩序地行走,使學(xué)生于校外也能安全無恙。
關(guān)鍵詞:水上交通 完善制度 排查隱患
水上交通安全管理現(xiàn)狀
全國水上干線和重要港口、水道的公用航標(biāo)約2000座,內(nèi)河航標(biāo)5000多座,建成沿海無線電、差分全球定位系統(tǒng)(RBN/DGPS)20個(gè)臺(tái)站,為進(jìn)出我國口岸的中外籍船舶提供了可靠的助航保障。但航標(biāo)配置需進(jìn)一步規(guī)范,視覺航標(biāo)需要調(diào)整與完善,航標(biāo)器材質(zhì)量需要優(yōu)化,航標(biāo)器材設(shè)備的維修能力需要加強(qiáng),航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)能力有待提高。
內(nèi)河航道11.9萬KM通航里程中,1000T級(jí)以上和500T級(jí)以上航道分別占通航總里程的6.9696和11.5296,水深不足LM的航道高達(dá)5096,水運(yùn)主航道中5396的航道未達(dá)到規(guī)劃通航標(biāo)準(zhǔn)。
船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)已在沿海和長江下游港口建成交管系統(tǒng)14個(gè),交管中心16個(gè),雷達(dá)站43個(gè),覆蓋37%沿海主要港口和水域及3096的長江干線水域。但是交管系統(tǒng)的深度功能開發(fā)不足,干線水域的覆蓋面仍顯不足。水運(yùn)通信已形成覆蓋所有航行水域的全球性通通信網(wǎng)絡(luò),開放了電報(bào)、電話數(shù)據(jù)移動(dòng)通信業(yè)務(wù),可以利用海事衛(wèi)星、中波、短波、甚高頻等多種通信方式實(shí)行船岸通信,建成了全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)(GMDSS)及18個(gè)海岸電臺(tái)數(shù)字選擇性呼叫(DSC)值班臺(tái)。
全國水上安全監(jiān)督巡航船艇1300多艘。專業(yè)救助打撈船舶170多艘,其中遠(yuǎn)洋救助拖輪53艘,最大功率達(dá)15300KW,2500KW全回轉(zhuǎn)救助拖輪3艘,最大起吊能力2500T起重船6艘,其他輔助船舶100多艘。但是專業(yè)救助船舶遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)急搜救的實(shí)際需要,特別是還沒有專用救助飛機(jī),也沒有安全管理巡航飛機(jī)。
目前,雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)管理也確實(shí)得到明顯加強(qiáng),但現(xiàn)實(shí)工作中,安全培訓(xùn)、安全教育形式主義、走過場(chǎng)的現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)從業(yè)人員安全意識(shí)、安全操作技能遇到突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力跟不上,這是安全工作的本質(zhì)問題。
對(duì)策
作為地方交通行業(yè)安全管理部門,海事部門應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,依法行使好地方交通行業(yè)安全管理職責(zé)。在具體工作中,要根據(jù)實(shí)際,按照本單位制定的發(fā)展思路和發(fā)展要求,加強(qiáng)交通行業(yè)安全管理工作,針對(duì)管轄范圍內(nèi)的交通行業(yè)安全大事故,認(rèn)真進(jìn)行工作調(diào)研,認(rèn)真制定本部門工作發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作報(bào)告等,認(rèn)真組織安全管理干部對(duì)重點(diǎn)單位、要害部門進(jìn)行督查,支持和督促企業(yè)采取有力措施抓好安全工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此抓安全工作必須采取強(qiáng)硬的手段、扎實(shí)的措施,有效地控制和減少各類事故的發(fā)生。防范安全事故必須著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、建立完善的責(zé)任落實(shí)制度
安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)必須明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。水上交通安全工作涉及到各級(jí)政府和多個(gè)相關(guān)部門,以及水運(yùn)企業(yè)單位和人員。因此必須在運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)明確責(zé)任部門和人員,做到人人有責(zé)任、事事有責(zé)任人,橫向到邊、縱向到底,達(dá)到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立完善一整套責(zé)任制考核辦法,把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核納入政府政績,企業(yè)業(yè)績的重要考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立激勵(lì)約束機(jī)制。
2、宣傳教育培訓(xùn)制度
政府和相關(guān)部門應(yīng)把水上交通安全生產(chǎn)的宣傳工作作為一項(xiàng)重要的工作,向群眾宣傳水上交通安全法規(guī)及常識(shí),采用以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳方式來大力弘揚(yáng)水上交通安全文化,以此來全面提高群眾的水上交通安全意識(shí),從而營造出全社會(huì)關(guān)注和重視水上交通安全的良好氛圍。我國的水上交通安全監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)建立水運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員定期教育培訓(xùn)和持證上崗制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。水運(yùn)企業(yè)也應(yīng)建立職工安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度。
3、建立完善水上交通安全保障機(jī)制
水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)與安全基礎(chǔ)條件、安全法律法規(guī)密切相關(guān),加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)條件,健全完善水上交通安全法律法規(guī),是安全生產(chǎn)的重要保障。形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水上交通安全法律法規(guī)體系,為各級(jí)政府、管理部門提供強(qiáng)有力的法律保障。 地方交通行業(yè)安全管理部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)安全管理的健康發(fā)展,更應(yīng)刻不容緩地、積極主動(dòng)地用科學(xué)發(fā)展觀研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)面臨的新情況,探索交通行業(yè)安全管理的新辦法,努力走出一條能夠確有成效地遏制重、特大事故的新路子。
4、 深挖細(xì)排事故隱患
要在加大安全檢查頻率的同時(shí),采取更有效的檢查方式,變一般檢查為專業(yè)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、動(dòng)態(tài)檢查和跟蹤檢查。通過細(xì)致入微的檢查,不放過任何“蛛絲馬跡”,防止出現(xiàn)盲區(qū)死角和“燈下黑”。要堅(jiān)持每月組織一次內(nèi)部安全的自查、互查和隨機(jī)抽查,切實(shí)推行一崗雙責(zé)和當(dāng)班職工對(duì)事故隱患“誰在崗,誰檢查;誰發(fā)現(xiàn),誰報(bào)告”的自查責(zé)任制,隨時(shí)掌控安全狀況的實(shí)情。
4.1增強(qiáng)預(yù)控、監(jiān)控能力
要針對(duì)交通安全監(jiān)管重點(diǎn),突出抓好對(duì)安全危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控監(jiān)控,全面建立安全監(jiān)控體系,對(duì)安全防范的關(guān)節(jié)點(diǎn)和控制點(diǎn)要明確監(jiān)控等級(jí)、監(jiān)控要求、監(jiān)控措施和監(jiān)控責(zé)任,落實(shí)專人實(shí)施監(jiān)護(hù),要繼續(xù)發(fā)揮在安全監(jiān)控中群防群治的主體作用,形成對(duì)事故隱患的多點(diǎn)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控。
4.2立足整改一著不讓
對(duì)事故隱患要堅(jiān)持檢查、教育,處罰、糾正同時(shí)并舉,按照“四不放過”的原則,及時(shí)徹底地加以整改。隱患整改要實(shí)行按級(jí)督查制度,對(duì)重大事故隱患。要掛牌督辦整改,對(duì)逾期整改不到位的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,整改措施要由專人制定、部門把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)審核,整改結(jié)束要組織驗(yàn)收,予以認(rèn)可。要統(tǒng)一實(shí)行兩級(jí)隱患整改簽字制度。以此作為安全考核、再次督查和落實(shí)責(zé)任的依據(jù)。要加大隱患整改的投入,把錢花在刀刃上,決不能因小失大、養(yǎng)癰為患,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成重大損失。按照科學(xué)發(fā)展觀大力推進(jìn)安全管理創(chuàng)新安全工作要與時(shí)俱進(jìn)。要特別重視對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)管理新情況、新問題的調(diào)查研究分析,掌握交通行業(yè)安全管理工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,強(qiáng)化安全管理必須提升科技含量的意識(shí),緊跟時(shí)代步伐,迅速從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理轉(zhuǎn)變到依靠科學(xué)方法管理和采用先進(jìn)的新方法、新途徑。大力推進(jìn)安全科技進(jìn)步,全力提高安全管理的快速反應(yīng)能力和安全管理的水平。
5、要建立健全交通安全綜合管理機(jī)制
要進(jìn)一步健全強(qiáng)有力的安全組織、安全制度和安全監(jiān)督三大保障體系,使安全生產(chǎn)管理真正具有嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的制度和嚴(yán)實(shí)的監(jiān)督。形成上下一條心、黨政工團(tuán)通力合作、齊抓共管的交通安全管理多層次、網(wǎng)絡(luò)化的局面。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,要把安全指標(biāo)、安全責(zé)任分解到每一個(gè)層面、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)職工。當(dāng)前,交通的安全生產(chǎn)規(guī)章制度普遍存在過于原則、不利執(zhí)行的問題,要因事制宜、因崗制宜、因人制宜,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修改、充實(shí)和細(xì)化,使其更具包容性、適應(yīng)性和可操作性。要制定教育、處罰、處理的事故責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,使安全檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)、工程施工企業(yè)、客運(yùn)站以及渡口、船閘碼頭等分門分類制定相應(yīng)的規(guī)范的《安全檢查表》。檢查表應(yīng)包括安全檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果、評(píng)價(jià)與意見,存在的主要問題和整改要求等,經(jīng)專家評(píng)審形成《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,明確檢查人如果走過場(chǎng)檢查不到位是失職,被檢查人對(duì)檢查出的問題不整改是瀆職。同時(shí),推行事故隱患舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,鼓勵(lì)職工為安全找疵點(diǎn)、查漏洞、堵缺口,通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全檢查消除不安全因素,真正做到預(yù)防在先,從而使交通遠(yuǎn)離影響大的安全事故。
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牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,最大程度做好服務(wù)品牌的創(chuàng)建工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全年綜治工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)綜合治理制度,落實(shí)綜治安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范管理。建立健全單位綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持督促檢查、臺(tái)賬登記制度,定期組織檢查安全隱患,及時(shí)解決各種安全問題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提升本單位綜合治理能力,保證部門工作安全、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
三、深入開展氣象文化建設(shè)。
把文化建設(shè)作為綜合治理工作的基礎(chǔ),將氣象文化融入到各項(xiàng)工作中;繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極參加機(jī)關(guān)黨工委舉辦的系列活動(dòng);加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德教育和思想道德建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。
四、著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型部門建設(shè)。
鞏固部門良好學(xué)風(fēng),積極開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,使全體職工提高法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)氣象法律法規(guī)的宣傳工作,著力構(gòu)建和諧部門,妥善解決干部職工關(guān)心的突出問題和各種矛盾;繼續(xù)做好退休干部服務(wù)管理、安全工作;充分發(fā)揮工青婦等在綜治工作中的作用。
五、做好普法和科普知識(shí)宣傳。
充分利用實(shí)地參觀講解、顯示屏、短信、宣傳展板、宣傳冊(cè)、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑,向廣大人民群眾宣傳氣象法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要,統(tǒng)籌科普資源,擴(kuò)大科普領(lǐng)域,提高科普質(zhì)量,提高全民族科學(xué)素養(yǎng)。
六、加強(qiáng)和完善治安防范建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制,經(jīng)常在全局會(huì)議上傳達(dá)上級(jí)做好安全生產(chǎn)工作精神,開展了汛期前安全生產(chǎn)、夏季安全生產(chǎn)、防雷安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
2、嚴(yán)格執(zhí)行交通安全管理。對(duì)外出工作的行車安全問題進(jìn)行嚴(yán)格管理,保證行車安全,堅(jiān)決杜絕酒駕違法行為;強(qiáng)化在建筑工地及企業(yè)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,定期組織相關(guān)人員召開安全會(huì)議,對(duì)違規(guī)操作和超檢儀器及時(shí)提出整改,對(duì)駛出單位的車輛進(jìn)行定期檢查保養(yǎng),預(yù)防和降低事故隱患。
3、加強(qiáng)全局范圍的各種設(shè)施管理。對(duì)消防設(shè)施、車輛、防盜、內(nèi)部電源,不定期的進(jìn)行安全大檢查,及時(shí)消除安全隱患。
4、把綜治、法治和創(chuàng)建工作納入本單位工作計(jì)劃。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為綜治工作的第一負(fù)責(zé)人,各科室負(fù)責(zé)人明確分工和責(zé)任,確保全年綜治工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。