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【關鍵字】水利工程;管理;灌區
一、水利工程建設項目管理
水利工程建設的基本任務,是通過興修各種水利工程設施和采取其他各種措施,促進農業的穩產高產。采取蓄水、引水、等措施調節水資源的時空分布,為充分利用水、土資源和發展農業創造良好條件,調節農田水分狀況,滿足農作物需水要求,改良低產土壤,提高農業生產水平。
近年來,國家對基礎設施投資力度的加大,水利工程建設項目不斷增加,灌區水利項目也隨之增加。為保證灌區水利項目實施的順利進行,必須做到統一指揮,統一管理。工程運行管護實行包保責任制,派專人管理,競爭上崗,定期對管理人員進行業務培訓和考核。引入競爭機制,工資與效益掛鉤,激發職工積極性和主人翁責任感,使水利適應市場,達到水暢其流,水盡其用,科學用水,節約用水,更好地為農業生產和國民經濟發展服務,使管理工作走上科學化、規范化、制度化良性運行軌道,從而加快水利產業化進程。
1.1 制度管理
為確保項目順利的實施,工程管理應做到科學化、規范化、制度化。由指揮部辦公室負責工程建設的管理工作,認真履行工程建設程序,健全計劃管理、物資管理、財務管理、檔案管理等各項規章制度。整個工程由該法人代表辦公室負責,邀請并確定具有監理資質的監理單位和人員,負責全部監理工作以確保工程質量。在法人代表辦公室領導下,由監理單位具體負責標號的編制、發標、計算等招標的具體工作。
1.2 施工管理
切實落實好地方配套資金,抓住國家加大水利工程投入的有利時機積極發動群眾集資投勞。干、支渠上的建筑物工程,實行由具有水利施工資格證書的專業施工隊伍施工,安裝工程在廠家的技術指導下進行。非主要工程為了節省投資,可由非專業隊伍施工,并由專業技術人員強化監督,指導施工。工程實行招投標承包責任制,在嚴格審查投標單位資質的基礎上,擇優發包,施工單位將施工準備情況及切實可行的階段施工計劃,上報指揮部辦公室,批準后嚴格執行。在施工過程中,發現問題與實際情況不符需要修改圖紙時,施工單位及時報指揮部辦公室,由辦公室負責組織設計單位、施工單位及有關部門進行協商修改,決不允許隨便修改圖紙,在施工過程,要嚴格執行施工規范,同時要按上級要求,嚴格履行質量檢查和驗收程序,工程竣工后,及時整理資料,準備驗收,交付使用。渠系及示范區的土方工程,由指揮部辦公室配合,由當地政府組織當地農民投勞,并由辦公室的工程組負責技術指導。為了加強質量監督檢查力度,實行工程建設監理制,選聘具有多年水利施工經驗并具有監理資格的人員,嚴格把好質量關。
1.3 財務管理
為保證工程質量和施工進度,指揮部辦公室財務組設專人建立專門賬戶,負責各項工程的費用收支,并健立健全各項財務管理的規章制度。根據每項工程的施工進度,給施工單位撥款,做到專款專用,不允許隨意挪用工程款,管好用好農業開發資金。工程竣工后,及時對工程進行決算,以備檢查與驗收。
1.4 水費管理
在水費的征管上,按照“先服務、后收費”的政策,不再完全依靠地方政府,減少征管環節,明確征收主體;做到供需直接見面,實行合同制供水,收費到基層。同時,一定要因地制宜的建立鄉鎮或村社用水戶協會或支渠管理委員會,由鄉鎮或灌區的水利管理站牽頭,負責供水、管水、收費,解決供用水的糾紛,形成一條龍服務,真正做到服好務,收好費。
1.5 人員管理
在人員管理上,要求管理人員要具備現代化治水理念,采取先進的管理思路,科學的治理手段以現代化管理水平提升管理效率,加快推進水利現代化的步伐。
1.6 其它
項目單位建立健全計劃管理、財務管理、物資管理、施工管理、檔案管理等各項規章制度。將與工程有關的技術資料、施工圖紙、技術變更、財務管理帳目、勞動合同及人員使用情況資料等,分編成冊存檔,以備查用。
二、灌區介紹
渭干河灌區是新疆大型農業灌區之一,在阿克蘇地區重要糧棉生產基地,位于阿克蘇地區東部,塔里木盆地平原的北部,總流域面積約72420km2,流域轄阿克蘇地區東部的拜城、庫車、沙雅、新和四縣。
渭干河五大支流,木扎提河、卡布斯浪河、臺爾維其克河、卡拉蘇河、黑孜河匯合后始稱渭干河,渭干河穿越秋里塔格山后進入平原灌區。
渭干河上游水庫克孜爾水庫1985年動工,1989年截流,1990實現大壩合攏,1992年發揮灌溉等效益。1990年渭干河灌區灌溉面積首次突破200萬畝,為216.8萬畝,并在以后的年份灌溉面積有了穩步增長。2000年渭干河灌區實際引水量為21.199億立方,灌溉面積262.56萬畝,毛灌溉定額838方/畝。
近年來渭干河灌區內各用水單位注重水利工程建設,發揮各自優勢結合單位實際改建、新建各類水利工程,并同時大力推廣各種先進灌溉方式及灌溉管理方法。
2015年渭干河灌區灌溉面積為385.95萬畝,15年內灌區灌溉面積增加123.39萬畝,年均增長8.226萬畝,增長率46.99%,年增幅3.13%。
2002年7月23日及2010年7月30日,渭干河流域經歷了2次百年一遇的特大洪水,其中2002年洪水最大實測流量為3400m3/s,為有記載以來最大流量,并且此次洪水歷經24天,上游下泄水量達到了10.41億立方。
為保障此次洪水順利行洪,渭干河流域管理局開啟所有下泄通道,同時與灌區內相關單位密切協調,將灌區內農民損失降到最低。在泄洪過程中,渭干河攔河樞紐經歷住了考驗,渭干河流域管理局與1996年改造的渭干河總干渠發揮出重要作用,在保證行洪安全的情況下,同時保證了灌區灌溉用水的需求。
此次洪水中渭干河攔河樞紐沖沙閘部分起到至關重要的作用,但消力池后部分水利工程也受到了不同成度的損傷,渭干河流域管理局在洪水消退后及時進行了水毀工程的修復工作。2010年洪水過程中,此次修復工程經歷了考驗,完美完成洪水下泄任務。
灌區各主要干渠在近年來均進行了不同程度的改造擴建,由原來的土渠修建為各種類型的防滲渠,大大提高過水能力,減少渠系損耗,在同等的時間內為灌區供水能力顯著提高,保障了灌區內需水季節的供水,有效緩解灌區供需水矛盾。
渭干河屬于季節性河流,每年的春灌都存在著較嚴重的供需水矛盾,隨著克孜爾水庫的投入使用曾一度有所緩解。近年來種植面積的參加使得這一問題突顯出來,為解決這一問題,灌區內加大機井建設,在特定的時間段,如春灌、小麥返青、棉花苗水期間,有序開采地下水,對地表水進行補充。這一措施不僅有效緩解了供需水矛盾,也保障了農業生產的效益。
三、結束語
水利是農業的命脈,水利工程是基礎,是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業。而灌區水利工程項目更是在農業灌溉、農民生活中發揮了巨大的作用。必須做好水利工程設計、建設管理等環節,才能使水利建設真正為農田服務為農民服務。
參考文獻
[1] 陳文會,勒思東.水利施工管理中應注意的幾個問題[J].山西水利科技,2004(3).
基于理念及施工技術等方面的限制,我國水利工程建設在取得了很大成就的同時,也暴露了一些生態環境問題,這些問題嚴重影響了我國的社會可持續性發展。水利工程建設的水庫會造成流域上游淹沒現象,從而迫使大量的居民進行轉移,還會引起泥沙的淤積,嚴重危害周邊地區的水體及生物的多樣性,同時,水利工程建設要大動水草,會對河流上游的歷史古跡及自然景觀環境帶來一定的影響。水利工程屬于建筑行業領域,具有危險性較高的特點,施工過程中安全影響因素較多,很容易危及人民的生命財產安全。水利工程建設過程中水體的大量聚集,容易改變周邊地區的地殼結構,容易誘發地震。水利工程建設過程中,大多要進行跨流域跨地域施工,水利工程建設引發的地下水位提高,很容易造成土壤的鹽堿化、土壤的沼澤化。
2水利工程建設中保護生態環境可持續發展的措施
近年來,我國水利工程建設對生態環境造成了嚴重的破壞,使得當前生態環境的形勢不容樂觀,因此,實施水利工程建設中生態環境可持續性發展已經成為人們亟待解決的問題,主要從以下六個方面來加強我國水利工程建設,實現生態環境的可持續性發展。
2.1完善生態環境影響評價體系
在進行水利工程建設的工程設計之前,需要勘察施工地點的周邊環境,對水利工程中可能產生的影響進行全面的調查與合理的評估,在設計環節,堅持生態環境保護的設計理念,進一步擬定相應的防治手段來減少實際施工過程中的不良后果,制定科學的生態環境影響評估體系,實現施工前的有效預防。生態環境影響評估體系包括水利工程建設對經濟和生態環境兩者的評估結果,實現水利建設、經濟建設、生態環境建設三者的共同協調發展。在水利工程的生態環境影響評價體系中,要對生態環境的實際價值進行評估,充分考慮社會、經濟、生態環境效益等多方面的因素,進行水利工程建設的可行性分析,完善生態環境影響評價體系。
2.2健全生態環境補償體系
水利工程建設往往需要地方政府投入大量的資金,增加了政府的經濟負擔,同時,水利工程建設必然經歷大興土木的過程,也就是說,水利工程項目的施工會嚴重影響施工地點及其周邊地區的經濟和環境。生態環境補償體系的建立是以將水利工程建設對生態環境造成的負面影響降到最低為基本目的。要以“誰破壞,誰治理”為基本原則,明確生態補償機制的主體和具體界定的范圍,能夠有效緩水利工程建設中對經濟和生態環境的損壞程度。要根據我國的具體國情和水利工程發展的特點,積極探索生態環境的損失成本計算以及對應的補償手段,在生態環境補償體系中,制定相關的法律法規約束水利工程對生態環境產生的負面影響,加強水利工程建設的法制建設,以補償的方式來降低水利工程建設對生態環境的破壞程度,積極促進生態環境的再次平衡。
2.3實現水利管理體制與社會市場經濟協調發展
在建設水利工程的整個過程中,要嚴格遵循新水法中的規章制度,對工程周邊地區的水資源進行統一、科學的規范管理,將水利管理與社會市場經濟發展相結合,通過進一步的深化改革,完善水資源的流域管理體制,融入到行政管理中,制定規劃取水許可政策,實現水資源的有償使用和宏觀調控,有利于水資源配置過程中的各個環節的統一管理,促進江河流域的生態環境可持續發展。
2.4加強水利工程建設中的水土保持
水土流失對我國生態環境造成了嚴重的破壞。在水利工程建設的過程中,要特別注意水土流失問題,盡可能的遏制水土的流失。對于水土流失較為嚴重的地區,生態環境已經處于比較脆弱的狀況,更加要注重水資源的合理利用,加強水土的保持,增加土地的生產力,減少水土流失,實現水資源的效益最大化。通過制定相關的法律法規,實現更加廣泛的節約用水政策,建設節水型水利工程建設。
2.5制定江河流域發展規劃
我國經過幾十年的流域整治工作,使得江河流域發展取得很好的成效。然而,我國社會市場經濟的快速發展,促進了水利工程建設的大幅度增加,造成江河流域內的社會經濟及自然條件都產生了巨大的變化,對水利工程建設也有了更高的要求。因此,要在對原來的江河流域的分析及評估基礎上,能夠掌握水利工程建設對自然的影響規律,制定新的江河流域發展規劃,實現江河流域水資源的統一管理,促進生態環境的可持續發展。
2.6建立交叉學科和技術相結合的支撐體系
水利工程設計人員要結合河流的演化過程、動植物繁衍和遷徙習慣、泥沙的運移規律、環境氣候的變化等方面的知識,充分考慮水利工程建設中各個因素對生態環境保護的影響,有效的建立起交叉學科和技術結合的支撐體系,創新地制定科學的水利工程設計方案,有效避免水利工程建設對生態環境造成的破壞。
3結束語
關鍵詞:
水利工程;規模化發展
中圖分類號:
F2
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2013)21005401
1竹溪水利工程發展現狀
竹溪縣水能資源豐富,且屬北亞熱帶季風氣候,年均降雨量1200毫米左右。雨量充沛,儲水能力較強。竹溪地勢由西南向東北自高而低下降,海拔落差大,境內最高處是位于西南部的蔥坪,海拔2740米。最低處是位于東北部的爛泥灣,海拔276米,相對高差2664米。這特殊的地理環境與當地的水能資源,給水電事業帶來更好的發展。
“十一五”時期中,2006年的鄂坪電站,2007年的大峽電站,2010年的周家垸電站、馮家灣電站和岔河一級等電站逐步先后投產建站。使得“十一五”期間新增電站35座、新增裝機22.41萬千瓦。電站總數達到61座,裝機達到2698萬千瓦。僅裝機規模就比“十五”期間增長490%。逐步形成了以匯灣河、泉河為主的七大流域梯級開發格局,實現了水電產業發展的重大跨越。投資1.6億元的全縣農電電網改造工程的全面竣工,全縣農村供電覆蓋率大大增高,達到98%。農村人村用量上升,而用電價格大幅度下降,促進了工農業經濟,農民得到了實惠。
在2002年以前,農業經濟是全縣的主要財政收入,約占60%以上,而工業和第三產業占40%左右。隨著竹溪縣水利工程的建設步伐加快,工業經濟總量占全縣經濟的比重越來越多。2010年底,全縣工業生產總值占全縣經濟總值的70%左右,其中水電產業生產總值占工業生產總值的52%,完全改寫了農業生產總值占縣域經濟比重大的局面。
2水利工程的規模化發展進程
竹溪縣水利工程產業發展勢頭如此猛烈與當地政府提出的規模化發展有著密不可分的聯系。從最初的國家扶持階段,然后是招商引資開發階段,到最后的資產重組整合階段,一步一步地慢慢將水利工程滲透到全縣產業當中,使得水利工程經濟效益顯著提高。在水電產業沒有建成之前,竹溪的骨干稅源來源于農特二稅。在國家取消農特二稅后,水電成為第一大財源,從而使財政收入增長方式發生了重大改變。
在水利工程方面,竹溪縣進行了一個三部曲。第一步是國家扶持階段。在這個過程中,竹溪縣從最開始的民工建勤為主,國家補助為輔到接下來的股份制和民營為主地方投資為輔,建立了例如石廟子、太坪、秦坪石板河等水電站。由于國家給予一部分資金,緩解了當時民工資金短缺的問題,為竹溪民工開發水電工程創造了良好的條件。提高了民營、民工的積極性與動力,讓水電站事業順利地朝著第二步發展。第二部是招商引資開發。以2002年7月22日武漢宏林集團公司與竹溪縣政府簽訂了獨資開發鄂坪電站合同為起點和標志,竹溪的水電轉變為以招商引資為主渠道,進入快速開發階段。2002-2007年期間,竹溪建成投產裝機20萬kW。并且由于水電事業發展迅猛,竹溪縣政府將電網建設同步發展,先后建成了竹溪—竹山220kV輸變電工程和縣內2條110kV線路。這種以公司與政府聯合開發水電站的模式,不僅使得投資建水電站的資金相對穩定,能夠建設更加完善的設備,還能夠吸引更多更好的公司來竹溪縣開發水利工程,創造更多的財政收入。隨著水電開發的進一步擴大。縣政府面對水電開發的新形勢、新問題、新矛盾。進一步理清水電開發思路,整合資源,引進有實力、懂經營的國有大企業、大集團進入竹溪開發水電并收購電站,以確保竹溪水電開發有序推進并發揮最好效益。從而帶領了竹溪縣水電事業進入到資產重組整合階段。2009年8月6日鄂坪電站被省高院成功拍賣,主體資產由國電華中分公司以9.6億元競得。隨著泉河流域梯級電站的成功轉讓,國電公司進入竹溪水電開發領域,有力推動了該縣的水電產業建設。
竹溪縣委、縣政府逐步發展水利工程建設,通過慢慢摸索,發展出了一個規模化發展道路,使竹溪縣水利工程建設越來越好。從目前經營情況看,小電站大多效益不高,競爭力不強,難以還本付息。必須進一步加大水電資源整合力度,積極探索重組整合的方式和途徑,將全縣小水電整合形成一至兩個大的水電集團實行規模化經營。由于水電產業對其它產業建設的帶動顯著增強。近幾年水電固定資產投資額每年在5億元以上,從而誘發了固定資產投入經濟增長方式轉換,同時水電投資全部由民營資本投入,激活了民間資本,改變過去固定資產由國有企業投資的現狀。“十五”完成水電投資17億元,而“十一五”完成水電投資20.8億元,比“十五”期間增長了22%。隨著水電產業建設,竹溪在全省綜合排名迅速靠前。縣委、縣政府用水電產業作為主導產業來培育,作為四大工業體系來發展,提出了“建設水電大縣”目標。
關鍵詞:水利工程建設;生態環境保護;可持續發展;優化措施
在水利工程項目建立過程中,對于環境的影響不容小覷,盡管其對于發電項目、調蓄洪峰項目以及灌溉項目都有深遠的影響,卻存在嚴重破壞生態資源的問題。從長遠發展角度分析,其中存在一定的問題,需要相關項目管理人員針對具體問題進行集中處理和綜合管控,真正實現經濟效益和社會效益的雙贏。
1水利工程建設項目和生態環境可持續發展的聯系
水利工程建設項目的興建主要是對地下水和地表水的綜合調控,能在解決相關水資源問題的基礎上,集中優化水資源地區的管理模型和管理效果,并且集中處理分布不均勻的問題,真正實現自然災害的有效規避和處理。正是基于此,水利工程建設項目的建立和運行要貼合環境發展需求,在滿足自然條件要求的基礎上,對環境進行綜合分析和集中處理,保證建設方案能都符合實際。水利工程建設是生態環境可持續發展的客觀要求,對于生態環境的定位,結合實際生存和發展基礎,僅依靠自然力量不能完全抵御自然災害的威脅,而且多數生態環境的破壞往往都是人為造成的。相關管理人員要針對水利工程項目進行資源的合理化應用,集中管理生態控制模型和水利工程建設的運行維度,具有非常重要的作用。在水利工程建設項目開展過程中,能有效改善和彌補水旱災害問題,也能一定程度上解決水資源分配不均勻的問題,實現生態環境的可持續發展,并且確保相關運行維度和管理模型之間建立切實有效的管控措施。可持續性發展的生態環境是水利工程項目的保障體系,在水利工程項目建立中,要根據自然條件的基本情況制定相應的管控機制和管理框架。相關項目管理人員要以水利工程和生態環境和諧共處為基本原則,減少惡性破壞[1]。
2水利工程建設項目對生態環境可持續發展的影響
2.1正向影響
在水利工程建設項目建立過程中,要杜絕污染型發展趨勢,減少對環境的破壞,才能真正提高其環保價值。值得注意的是,在水利工程項目建立和運行過程中,蓄水發電以及灌溉項目都會提升地區的經濟效益,真正實現整體管理效果和管理實效性的最優化。正是借助水利工程建設項目,能有效提升環境對于自然災害的抵御程度,確保整體管理模型和管理幅度的最優化,也一定程度上保證了生活環境以及生產環境舒適度的升級。另外,在水利工程建設項目中,水庫建設能有效對河流的凈流量進行深度管理,并且在枯水期進行集中防水,從而一定程度上提高整體下游河流的自凈能力,切實維護整體水庫建設項目的運維體系[2]。
2.2負面影響
水利工程項目建設結構在可持續發展運行維護體系中,對于環境存在一定的影響。
(1)水庫的建立和使用,導致區域性的大面積停滯水域,而水庫在光照條件下,逐漸形成新的水域環境。相較于自然河流就會出現差異性,甚至會對周邊自然環境以及社會生產環境產生影響,就需要相關部門結合實際需求,建構切實有效的管理機制和管理措施。另外,若是相關設施的管理人員在管理機制和措施方面存在問題,都會導致水庫蓄水出現問題,甚至使得上游被淹沒,也就使得水庫周邊的建筑以及景觀結構存在被淹沒的安全隱患,對環境的可持續發展帶來負面影響。
(2)在水利工程建設項目運行過程中,對于生態平衡會產生一定程度上的影響,生態環境的基本參數會變得較為脆弱,甚至會出現不可估量的生態環境問題,嚴重影響了生態環境的可持續發展效果。
(3)在水利工程建設項目運行過程中,由于基礎設施的建立,會對生物自然生長帶來影響,甚至會破壞一部分生物賴以生存的活動空間,導致生物滅絕,對于自然環境中生物多樣性以及基因多樣性都會產生不良影響,破壞生態環境的可持續發展水平[3]。
3優化措施
3.1建構積極的維護體系
在水利工程建設項目運行和操作過程中,相關項目管理人員要結合實際需求,建構切實有效的管控措施。加之水利工程項目的規模和涉及范圍較大,相關技術人員要結合實際需求和項目管理措施,積極落實維護體系和運行措施,減少工程項目開展對于生態環境可持續發展帶來的影響。另外,為了進一步保證水利工程項目建設結構和運行維度的順利開展,真正實現水利工程建設項目和生態環境的和諧發展,就要建立健全切實有效的評價機制和維護體系,從而保證其發揮其實際價值,并針對具體工程管理行為建立相應的管控和糾正措施[4]。
3.2完善有效的制度框架
對于生態環境可持續發展項目的保護,不同的人群存在不同的見解和認知水平,因此,要想統籌管理項目,就要從思想意識層面提高相關人員的環保意識,建構切實有效的管控機制和管理措施。并且,在制度框架體系內,落實科學化管理要求,制定保護生態環境可持續發展的有效政策,從而維護制度的實效性,對其進行綜合評價和綜合管控,也要對工程建設以及生態環境保護提供有價值的管理建議。值得一提的是,在水利工程建設過程中,要對有利影響以及負面影響進行綜合考量,從而建構更加具有實際價值的合理化運行方案[5]。只有對水利工程項目中的具體環節進行集中處理和綜合管控,才能進一步實現生態效益和社會效益的雙贏目標。要保證水利工程建設項目對環境的破壞程度最低,以制度約束工程項目的運行行為,實現整體運維體系的全面升級。
3.3強化水土保護工作
除了規范施工管理行為和項目管控要求外,針對水土保持工作,也要提升重視程度,特別是對生態環境較為脆弱的區域,要提升重視程度,就要集中升級建設實踐活動,保證水利工程項目的實效性能得到有效發揮,并且結合水土資源的合理化運用,真正實現生態環境和水利工程項目的協同發展[6]。
4結束語
總而言之,要想從根本上提高水資源管理水平,就要深度貫徹落實宏觀管理機制和全面環保意識,建構協調發展的運行體系和管理模式。利用保護措施從根本上減少生態環境受損的幾率,并且建立生態化水利工程建設項目,綜合處理生態效益、社會效益以及經濟收益之間的關系,確保整體管理維度和管理效果的最優化,也為生態環境可持續發展奠定堅實基礎。
參考文獻:
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[5]陳韋麗,吳瓊.淺析水利工程的生態環境影響及保護措施[J].環境科學與管理,2013,37(Z1):125-127.
[關鍵詞]水利工程建設;生態環境;可持續發展
中圖分類號:X51 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)19-0307-01
前言
隨著人們對生態文明建設意識的不斷提高,水利工程建設中生態環境的保護也越來越被人們所重視。水利工程建設是一種基礎設施建設,在國民經濟發展中占據非常重要的地位,能夠給人類帶來巨大的利益。但是與此同時,水利工程建設也會產生一些不利影響,主要體現在對生態環境的破壞方面。因此,在水利工程建設時,要根據實際情況,采取有效措施,實現生態環境的可持續發展。
1、 水利工程的內容及作用
水利工程是指通過控制和調配自然界的地表水和地下水從而改造自然河流的運行方式,達到除害興利、方便人類生產生活目的而修建的工程,屬于我國基礎設施建設。水利工程建設能夠有效提高水資源的合理利用,滿足人們對供水、發電、防洪、灌溉等等方面的需求,能夠促進社會的發展進步。
2、 水利工程建設對生態環境可持續發展的影響
2.1 有利的影響
水利工程的建設對生態環境具有很多有利的影響,有效的調節了水量的配置,防止江河流域出現斷流現象,在一定程度上減少了水污染。水利工程具有蓄滯洪水的作用,在汛期能夠削減洪峰,降低洪峰對生態環境的破壞,同時,還能夠增加枯水期的水量,保障了人們的生活及生產的正常進行。水利工程中水電的開發,是一種清潔、低成本的新能源,具有不污染環境的優勢,同時節約能源和資源。水利工程建設中,會興建大量的水庫,能夠提高水體的自凈能力,改善水質及供水條件。以上各方面水利工程建設產生的有利影響,為生態環境的可持續發展奠定了基礎,有利于生態環境的良性循環。
2.2 有害的影響
基于理念及施工技術等方面的限制,我國水利工程建設在取得了很大成就的同時,也暴露了一些生態環境問題,這些問題嚴重影響了我國的社會可持續性發展。
水利工程建設的水庫會造成流域上游淹沒現象,從而迫使大量的居民進行轉移,還會引起泥沙的淤積,嚴重危害周邊地區的水體及生物的多樣性,同時,水利工程建設要大動水草,會對河流上游的歷史古跡及自然景觀環境帶來一定的影響。水利工程屬于建筑行業領域,具有危險性較高的特點,施工過程中安全影響因素較多,很容易危及人民的生命財產安全。
水利工程建設過程中水體的大量聚集,容易改變周邊地區的地殼結構,容易誘發地震。水利工程建設過程中,大多要進行跨流域跨地域施工,水利工程建設引發的地下水位提高,很容易造成土壤的鹽堿化、土壤的沼澤化。
3 、水利工程建設中保護生態環境可持續發展的措施
近年來,我國水利工程建設對生態環境造成了嚴重的破壞,使得當前生態環境的形勢不容樂觀,因此,實施水利工程建設中生態環境可持續性發展已經成為人們亟待解決的問題,主要從以下六個方面來加強我國水利工程建設,實現生態環境的可持續性發展。
3.1 完善生態環境影響評價體系
在進行水利工程建設的工程設計之前,需要勘察施工地點的周邊環境,對水利工程中可能產生的影響進行全面的調查與合理的評估,在設計環節,堅持生態環境保護的設計理念,進一步擬定相應的防治手段來減少實際施工過程中的不良后果,制定科學的生態環境影響評估體系,實現施工前的有效預防。生態環境影響評估體系包括水利工程建設對經濟和生態環境兩者的評估結果,實現水利建設、經濟建設、生態環境建設三者的共同協調發展。在水利工程的生態環境影響評價體系中,要對生態環境的實際價值進行評估,充分考慮社會、經濟、生態環境效益等多方面的因素,進行水利工程建設的可行性分析,完善生態環境影響評價體系。
3.2 健全生態環境補償體系
水利工程建設往往需要地方政府投入大量的資金,增加了政府的經濟負擔,同時,水利工程建設必然經歷大興土木的過程,也就是說,水利工程項目的施工會嚴重影響施工地點及其周邊地區的經濟和環境。生態環境補償體系的建立是以將水利工程建設對生態環境造成的負面影響降到最低為基本目的。要以“誰破壞,誰治理”為基本原則,明確生態補償機制的主體和具體界定的范圍,能夠有效緩水利工程建設中對經濟和生態環境的損壞程度。要根據我國的具體國情和水利工程發展的特點,積極探索生態環境的損失成本計算以及對應的補償手段,在生態環境補償體系中,制定相關的法律法規約束水利工程對生態環境產生的負面影響,加強水利工程建設的法制建設,以補償的方式來降低水利工程建設對生態環境的破壞程度,積極促進生態環境的再次平衡。
3.3 實現水利管理體制與社會市場經濟協調發展
在建設水利工程的整個過程中,要嚴格遵循新水法中的規章制度,對工程周邊地區的水資源進行統一、科學的規范管理,將水利管理與社會市場經濟發展相結合,通過進一步的深化改革,完善水資源的流域管理體制,融入到行政管理中,制定規劃取水許可政策,實現水資源的有償使用和宏觀調控,有利于水資源配置過程中的各個環節的統一管理,促進江河流域的生態環境可持續發展。
3.4 加強水利工程建設中的水土保持
水土流失對我國生態環境造成了嚴重的破壞。在水利工程建設的過程中,要特別注意水土流失問題,盡可能的遏制水土的流失。對于水土流失較為嚴重的地區,生態環境已經處于比較脆弱的狀況,更加要注重水資源的合理利用,加強水土的保持,增加土地的生產力,減少水土流失,實現水資源的效益最大化。通過制定相關的法律法規,實現更加廣泛的節約用水政策,建設節水型水利工程建設。
3.5 制定江河流域發展規劃
我國經過幾十年的流域整治工作,使得江河流域發展取得很好的成效。然而,我國社會市場經濟的快速發展,促進了水利工程建設的大幅度增加,造成江河流域內的社會經濟及自然條件都產生了巨大的變化,對水利工程建設也有了更高的要求。因此,要在對原來的江河流域的分析及評估基礎上,能夠掌握水利工程建設對自然的影響規律,制定新的江河流域發展規劃,實現江河流域水資源的統一管理,促進生態環境的可持續發展。
3.6 建立交叉學科和技術相結合的支撐體系
水利工程設計人員要結合河流的演化過程、動植物繁衍和遷徙習慣、泥沙的運移規律、環境氣候的變化等方面的知識,充分考慮水利工程建設中各個因素對生態環境保護的影響,有效的建立起交叉學科和技術結合的支撐體系,創新地制定科學的水利工程設計方案,有效避免水利工程建設對生態環境造成的破壞。
[關鍵詞]農村;水利水電;工程管理
中圖分類號:TU528 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)04-0146-01
農村水利水電工程的建設是農業發展的必要保障,在很大程度上促進了農業的發展。我國農村人口多,農業用地面積大。在多年來,我國的農村農村水利水電工程建設已經形成了一定的規模,有了自己的一套建設與管理理念。然而,隨著農業的發展,我國的農村水利水電工程建設在實際的發展的過程中存在著一定的問題,且這些問題直接嚴重的影響了我國農業的發展。因此,我國必須加強對農村水利水電工程建設的重視,使得農村水利水電工程建設不斷的促進農村的發展。所以,對于農村水利水電工程建設的管理發展應該成為我國水利水電部門的一大研究課題。
一.水利水電工程對于農村發展問題的必要性
我國農村人口眾多,國家的發展,在更大程度上來說,是要發展我國的農村。農村人口多數以農業為生,然而長久以來,我國農業的發展都是來靠天吃飯。如果風調雨順,農業則會豐收,人民則會有溫飽。如果一年下來,風不調雨不順,農業的發展則會遭到很大的損失。農民靠天吃飯的問題給我國農村的發展,人民的生活水平帶來了嚴重的威脅。要改變這一局面,就需要農村水利水電工程的建設。農村水利水電工程建設能夠在很大程度上扭轉農民靠天吃飯的局面,旱天可以灌溉,澇天可以防洪,還可以為農業的發展提供發電、養殖等多方面的優勢,在很大程度上改善農業的發展,為農業的發展提供了堅實可靠的保障。因而,對于我國的農村來說,農村水利水電工程建設的管理與發展是一個非常重要的,也是亟待解決的一個問題。
二.我國農村水利水電工程建設發展管理的現狀分析
作為一個農業大國,我國一直非常重視農業發展的問題,隨著新時期社會發展進程的加快,我國對于農業建設地投入更是不斷地加大著力度。但是,目前我國農村最為重要的水利水電工程建設依然存在著諸多的管理問題,正確解決這些問題對于保障農民的權益是極其重要的,下面簡單分析農村水利水電工程管理中存在著的一些問題。自建國以來,我國逐漸建成了2000多萬處小型農村水利工程,這些工程設施大致涵蓋了堤防、水庫、機井、水電站、水土保持工程以及飲水工程等各個方面的水利需求,它在農業發展中起著極大的作用,有效地改善了我國農業發展中的問題。但是,縱觀我國已經建成的農村水利水電工程,這些工程主要都是建成于上個世紀的 50、60、70年代,多數是由國家政府給予農民一定的補助及建設資金,發動農民的力量來建設的,在性質所屬上看,大都是公益性的農村基礎設施建設。
除此之外,隨著改革開放進程的深入,我國的社會主義市場經濟體系逐漸地發展完善,整個社會的各項企事業都開始與市場建立其必然的聯系。在這樣的大環境下,許多農村水利水電工程建設的國有企業不能完全適應市場的轉變,這就在企業施工管理方面對于工程的建設造成了極大地破壞。施工管理企業管理手段滯后、管理人員膨脹,致使整個工程管理出現了項目組織以及機械配置等不合理現象的出現,造成了勞務管理費用的增加以及建設材料的浪費。同時,施工企業的施工技術人員與經濟管理還存在著脫節的現象,懂技術與懂經濟的人員彼此獨立,不能有效地融合在一個人身上,這就導致了工程設施建設中工程質量與工程效益的分離。
三.農村水利水電工程管理與發展建議
3.1 明確水電施工項目管理的主要目標和任務
水電施工項目管理目標施即工方作為一個項目建設的參與方,其項目管理主要服務于項目的整體利益和施工方本身的利益。項目管理的目標包括施工成本目標、施工的進度目標、施工的質量目標和施工的環境、職業健康安全目標。對于水電施工項目管理的主要任務來說,施工方的項目管理主要在施工階段進行,但是也涉及到設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。在工程實際施工中,設計階段和施工階段往往是交叉的,因而施工方的項目管理也涉及到設計階段,就國內單項工程施工而言,主要在于與發包人、涉及人的溝通。
3.2 優化水電工程施工項目管理流程
水利水電施工項目母體企業在管理職責上的不同,導致管理流程也不盡相同。常見的項目管理有文件管理、記錄管理、人力資源管理、設備物資管理、技術管理、質量管理、財務管理、經營管理、施工管理、環境因素和危險源控制、不合格品(不符合)管理,在每種管理下又設有多個具體的管理流程,對應于管理中的具體問題。需要注意的是,管理名稱相同的流程在不同的管理層次中,有著不同的含義,例如在財務的資產管理中,工程局一級可以進行購置、處理等管理,管理的重點是資產的配置和處置,而項目上的資產管理主要在于使用、保值增值以及確保后期成本的回收,偏向于成本控制。
3.3 合理應用價值工程于農村水利水電工程的建設施工
隨著社會主義市場經濟體制改革的深化和社會經濟的快速發展,水利工程作為一個整體來考慮,在項目生命周期中將水利工程建設和運進管理有機結核起來,實現 “建管結合、無縫交接” 對于提高水利工程管理水平以及水利工程功能的充分發揮都有積極意義。施工是一個綜合應用各種資源、各種技術進行有組織有活動的過程,施工管理是施工企業項目管理系統中的一個子系統,這一系統的具體工作內容包括:施工項目目標管理、項目組織機構的選擇、分包方式的選擇、內部分配方法選擇等。施工管理是項目施工日常管理,是對管理制度的管理,施工管理水平的高低在往往決定著施工項目管理的成敗,因此在施工管理中應用價值工程具有重要的意義。
3.4 合理應用技術創新管理農村水利水電工程
技術創新管理應該結合行政管理和技術管控兩個方面的因素,同時要考慮技術創新生命周期和其依托的工程項目的不一致性,要充分考慮到技術創新作為新知識需要知識產權保護和技術轉移的特性,根據上述目的設計職能、矩陣復合型組織結構,作為水電施工企業剛設立的技術中心組織模式。該模式滿足創新項目管理需要。改進后技術創新組織機構組成:企業層面設立項目評審委員會,項目鑒定委員會和創新戰略研究辦公室,負責整個企業技術創新的宏觀管理;技術中心為責任管理機構;工程項目部為技術創新執行機構。
結語:綜上所述,由于我國是農業大國,農業用地占地面積較大,所以,我國農村水利水電工程建設相比于其他國家來說更為重要。雖然,我國在農村水利水電工程建設的管理方面已經有了一定的基礎和經驗,但是,在實際的農村水利水電工程建設中,確實存在著一些問題。所以,對于農村水利水電工程建設的管理,我國相關部門必須加以重視。從農村水利水電工程建設的多個方面、多個角度進行研究,從而研究出更好、更有效的方法來促進農村水利水電工程建設,為我國農村的發展壯大做出更大的貢獻。
參考文獻
水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為:
1.1總平面設計水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局,主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等,配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計,泵站樞紐一般包括的建筑物有:泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中,往往只做水工工程位置圖,而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式,這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃,總圖往往有大片位置無設計內容,對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。我們調整了過去老的設計模式,詳細規劃和建筑環境設計環節,基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠,常與風景區結合等特點,水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求,做到功能分區布局合理,內部交通流線簡潔、順暢、有序,建筑物之間聯系方便,減少不同使用功能之間的交叉干擾,而且應注重環境設計,考慮設計綠化、休息空間.職工體育運動場地等,豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式,各有其優點,具體采用哪一種布置方式,則應因地制宜,根據具體環境而定,或突出建筑,或強調環境。
1.2建筑平面設計同總平面設計類似,一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求,然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式,建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系,建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。
同時建筑設計人員應積極發揮主動性,考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點,其結構的布局是按水工設計規范,滿足水力條件和機泵設備安裝的要求,在與建筑專業的配合上,需要多方面、多回合的商討,才能相互協調。幾年來,從多項工程的設計中我們體會到,水工結構與建筑藝術的配合過程,是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障,更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合,可達到減少投資,優化設計,美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計,樹立創新意識,對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索,勇于嘗試,才能創造出一流品質的現代化水利工程。
1.3建筑造型設計建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征:或粗獷豪放,不拘一格,或溫文爾雅,小家碧玉;或強調現代高科技韻味,或注重歷史文脈,運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊。總之一幢或一組建筑所表現出來的性格,應與它所處的具體環境相協調,而不是靠在設計時憑空想象,或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時,即便是在一個整體環境下的一組建筑之間,由于體量的不同,各個建筑物也存在著性格上的個體差異,而這種差異是存在于統一性之中的。如:泵房一般平面為簡單的矩型,高度較高,體量較大,這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑,由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系,設計中要注意“粗中有細”,盡量利用其本身大的體量,通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部,以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計,還可利用與其靠在一起的配電房,使泵房體量作為形體組合的一部分,泵房、配電房一并考慮,以取得形體對比較豐富的組合效果。
對于像啟閉機房加兩側橋頭堡類的建筑,由于機房本身一般長度較長,有時可達到幾百米,設計中應充分運用“韻律”的造型手段,使每跨作為一個造型因素,形成一系列有節奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾,則形成類似交響曲尾部的,較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑,達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風格是采用現代風格還是仿古甚至所謂歐陸式,一方面多多少少要受到一些流行因素和建設單位喜好的影響,更主要的則是建筑設計師要根據當地的地理、人文環境設計出因時、因地,與環境相宜的建筑。
總之,建筑風格的確定,事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵,所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下,精心揣摩,想象一下工程建成后的實際效果。
1.4建筑材料建筑的顏色和質感取決于所用材料,同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外.所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載.耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上,盡量選用耐臟性較好,不易積土,耐于水沖刷的材料,如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點,在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系,但不可一概而論,有時暖色系的運用,也能取得較好的效果。新晨
2對未來發展的思考
關鍵詞:流域水利 防洪工程 持續發展
【分類號】:TG333.2
一、抓工程質量促持續發展
1、擇優選擇承包商,合理確定工程造價,是確保堤防工程施工質量的前提。在工程實施階段要嚴格按國家規定開展施工招標,認真審核投標單位投標文件中的質量保證措施和施工方案,能否按合同要求保質保量完成工程作為選擇承包商的重要依據,在此前提下以合理報價擇優選擇承包商。
2、進行圖紙會審及設計交底為按設計要求施工打好基礎。
圖紙會審及設計交底會議由建設、監理單位組織,設計、施工、質監等單位參加,通過會議磋商使各方明確設計意圖、設計要求、施工技術參數,經設計單位對各方提出的圖紙、設計等方面相關問題進行解釋,澄清歧意,最終形成圖紙會審及設計交底會議紀要,指導工程施工。
3、在施工中實行項目經理負責制,各部門按職能分工,各負其責,使項目管理運行高效有序。根據招標技術規范,制訂質量檢查實施辦法,與各作業隊簽訂了質量目標責任狀,并落實了獎懲措施,在接受建設、監理、質監單位監督檢查的同時,為有效地進行質量控制做好準備。建立健全組織機構配備高素質的質量監控人員,形成以全面質量管理為中心、目標管理和業務管理三位一體的管理體系為質量控制做好組織準備。
二、建立健全工程質量機構
1、建立質量保證的組織機構
根據項目對人力資源的要求,擇優選用技術能力高、質量意識強的人員組成項目管理班子,提高工作效率;項目部要成立必要的下屬機構,確定以項目總工為首,技術科、質檢科、財務科和實驗室為輔的技術管理系統,為工程施工的順利進行奠定堅實的基礎。
2、建立健全質量保證體系
施工中,嚴格按照規范、基本建設程序和施工合同進行施工,認真執行施工質量“三檢制”,實行逐級檢查逐級簽字制度,確保質量保證體系的良好運行。
三、提升質量意識和技術能力
施工人員的質量意識和質量能力,是確保工程質量的首要條件,嚴格施工人員的資格考核,堅持按規定持證上崗制度,建立一支高素質的施工隊伍,并不斷改善勞動條件和施工作業環境,調動施工人員的工作積極性、主動性,充分發揮人的主觀能動性,高質量地完成施工任務。
嚴格管理項目部成員,明確每個項目管理人員的職責、權限、任務。調動所有人員的積極性,并輔以必要的激勵機制,使成員的潛在能力得到充分的發揮,建立項目成員之間進行溝通和解決沖突的渠道,形成有效的內部團隊機制,使項目部能夠高效運轉。
四、加強質量控制,搞好現場管理
搞好工序質量控制,關鍵就是抓好施工現場的管理,施工過程中,嚴格按照基建程序和施工組織設計的要求組織施工,制定有利于現場管理的各項制度和措施,完善現場檢查的驗收程序,自覺接受監理和質量監督機構的監督、檢查,從單元工程質量控制入手,進而達到控制分部、單位工程的質量目的。未經驗收合格的工序,不得進入下道工序施工,并完善管理過程的各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料,作為工程質量驗收的依據。
五、嚴把工程建設材料的質量關
施工過程中,要控制材料的性能、標準與設計文件是否相符,然后從材料的采購、運輸和保管上嚴格控制材料的質量、及時掌握材料的價格變化、供貨能力等信息,選擇信譽好的供貨廠家,取得質量好、價格低的材料資源。原材料、半成品是構成建設工程實體的基礎,材料的質量也就形成了建設工程項目的質量,按照規定要求進行材料的存放,對用量大、進貨渠道暢通的材料,可定期進料;對用量較少供貨緊張的材料,適當多進或一次進足,確保不誤工需。進場材料要求提供出廠合格證和化驗單,質量人員按要求進行抽樣檢驗,嚴把進料關,杜絕不合格材料應用于工程建設中。
六、精心準備施工設備
根據施工組織設計要求,結合現場條件、工程結構及設備性能等因素,綜合選用施工機械,使設備性能和工程要求相符。施工期間,注重施工工程機械的維修與保養,充分發揮設備的效能,使機械設備以良好的狀態投入使用,并合理調配機械設備,做到人、機之間的合理搭配,減少設備的空置,提高設備利用率。機械設備是施工過程中不可缺少的物質基礎,對施工的進度和質量有直接的影響。應根據工程需要從設備選型、主要性能參數及使用操作等方面加以控制。
七、施工地理環境的管理
施工環境因素主要包括地質水文狀況,氣象變化及其它不可抗力因素,以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施和作業環境等內容。要消除環境對施工質量的不利影響,主要是采用預測預防的方法進行控制。對地質水文等方面的不利影響的控制,應根據工程要求,分析基地地質資料,預測不利因素,采取相應技術措施,要保證工程項目建設質量,還要加強工程項目質量的政府監督,自覺接受建設單位、監理單位和質量監督機構的檢查、驗收,施工過程中將質量控制與進度控制、成本控制結合起來,達到相互制約、相互促進的目的,共同保證工程質量。
八、堅持可持續發展原則
流域的概念在可持續發展理論中所具有的重要地位及其深刻內涵尚沒有被廣泛理解。但水利工作者的任務就是為流域量身定做一套水利系統,使流域的水資源及其生態系統能夠可持續地利用。過去衡量水利建設的成就往往是用在流域內建了多少壩、修了多少堤、打了多少井、灌溉面積達到多少畝之類的指標來衡量。而這些指標只是反映了一種絕對數量,它無法說明水利工程布置是否合理、是否適度、是否能夠保障流域內人類社會的可持續發展,流域內水利工程的建設和水資源利用方式將改變流域內水土平衡及水循環特征。
九、流域水利工程建設和水資源開發應當實現三個目標
1、提高流域的安全度。流域內居民的生命財產的安全應當是治水的首要目標,但安全是相對的概念,絕對安全的環境是不存在的。在描述流域的安全度時應同時評價流域和河道對不同頻率降雨的調蓄能力,當大洪水發生時應以不死人為目標,財產的損失只要控制在社會經濟可承受的范圍之內,就不會影響社會的可持續發展。
2、提高流域的舒適度。在流域內應保持足夠的森林、水面、濕地的面積,保持一定的地下水位,注意保持河流的連續性、水陸的連續性,防止河道斷流及水利工程建設對生態系統產生的不利影響
關鍵詞 校企合作 課程體系 實踐 課程開發
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
Curriculum Development and Practice of Hydroelectric
Power Equipment and Management Professional
School-enterprise Cooperation Based on Working Process
LIN Tingshuang, LIU Haiyan, CUI Yanhua
(Three Gorges Vocational College of Electric Power, Yichang, Hubei 443000)
Abstract Combined with industries and enterprises, pushing forward the cooperation between higher vocational colleges, cultivating the students' practical ability is our country the status quo of higher vocational education and the trend of reform and development. Three gorges vocational college of electric power through the collaboration between colleges based on the working process of curriculum development and practice, put forward the training target, teaching mode, curriculum system and curriculum evaluation factors: dominated by enterprises to implement ideas, to explore a new way of constructing the practice teaching mode.
Key words school-enterprise cooperation; curriculum system; practice; curriculum development
高職高專教育應突出應用性和針對性、加強實踐能力培養、貫徹產學結合思想。學院通過對水電行業社會背景的調研及行業分析,對水電站動力設備及管理專業技術領域職業崗位群任職要求進行分析,構建新的基于工作過程的專業課程教學體系。新的課程體系以學生為主體,教、學、做結合,理論與實踐一體化,旨在促進學生職業能力的培養和職業素質的養成,進一步加大了工學結合的力度。
1 依據區域發展和市場經濟的要求,確定專業人才培養目標
水利水電事業是我國最重要的基礎設施和基礎產業之一,而湖北省又是我國的水電大省,我省水電大開發目前正處于歷史上前所未有的開發黃金期,現在建的長江三峽工程和清江水布埡水電站,加上已建成的丹江口、葛洲壩、清江隔河巖、高壩洲等大型水電站和近四百座中、小型水電站,將使鄂西擁有的水電裝機容量達到三千五百萬千瓦。隨著南水北調中線工程、長江重要堤防工程、鄂西小水電開發等一系列位于湖北省境內水利水電工程正式啟動,尤其是金沙江(向家壩、西洛渡)、大渡河、烏江等西部水電項目的開發,使水電建設在國家、我省以及區域內得到高速發展,都亟需我們培養一大批的水電建設人才。
加強學校與水電企業的合作,實現校企間的深度融合,以水電行業的發展為引領,以主動服務國內外和地方水電工程建設的需求為宗旨,培養水電建設生產一線高端技能型人才確定為我院水電站動力設備及管理專業人才培養目標。
2 構建以職業能力培養為本位,教學過程和生產過程對接的課程體系
2.1 構建“工學結合模塊化”的課程體系
充分發揮由水電行業的專家、一線技術人員,水利職業教育專家、專業帶頭人共同組成的專業教學指導委員會的作用,通過廣泛的專業調研,總結教學改革經驗,以職業崗位能力要求為依據、以就業為導向、以專業核心能力為切入點,合理設計理論和實踐教學體系,將教學過程和生產過程對接,按照水電站機電設備和金屬結構安裝、檢修、水電站運行管理實際工作過程,遵循認知規律構建以職業能力為本位、項目導向、任務驅動的“工學結合”的專業課程體系。
2.2 優質核心課程和精品課程建設
根據核心技能要求規劃出核心課程,根據夠用為度、突出實踐、顯現新技術、新材料和新工藝進行核心課程分析,根據行業標準和技能鑒定要求定出核心課程知識和能力要素標準和進行課程設計。根據課程設計和反映能力要求,組織教師和企業技術人員編寫相對應的理論教材、實訓教材。再請專家對此核心課程進行評價。
建設“以職業崗位要求為課程目標,以職業標準要求為課程內容,以教學內容模塊化為課程結構,以學生職業能力培養為課程核心,以新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準為課程視野,以雙師素質和雙師結構教師隊伍、仿真和真實的實踐教學環境為課程保障”的優質核心課程。開發優質核心課程教材、教學課件等課程資源,并以此為基礎建設水電站動力設備與管理專業共享教學資源庫。
在優質核心課程建設基礎上,積極申報省級、國家級精品課程,力爭用2年左右的時間,按照國家級精品課程的標準建設核心課程中的水輪發電機組安裝與檢修,按照省級精品課程的標準建設核心課程中的水輪機、水輪機調節等,按照校級精品課程的標準建設核心課程、專業支撐課程中的水電站計算機監控技術、水電站輔助設備、可編程控制器等。在進行優質核心課程建設的同時,為全面提高課程教學質量,積極開展國家級、省級、校級三級精品課程建設。
3 實施“大修頂崗,雙元教學”人才培養模式
“大修頂崗”:學生在三年的學習過程中安排一次頂崗實習,根據實際水電站機組大修時間,靈活調整校內學習計劃,安排學生到水電站進行頂崗實習,頂崗過程突出以生產為主導,學生跟班上崗。
我院實行“2+1”學制,水電站動力設備及管理專業學生在校學習的最后一年,采用校外頂崗實習的實踐教學模式,將學生安排到某施工單位,結合安裝單位的生產任務開展實踐教學。在實習過程中,把學生分配到生產班組,隨安裝人員一起頂崗上班。實習期間學生的管理由學校和安裝單位共同承擔。學生除了結合生產任務向工人師傅學習操作技能以外,還要在實習指導教師的指導下,進一步學習和完善專業理論課知識,以提高理論與實踐相結合的能力。在頂崗實習期間,有的學生是從事水輪機檢修工、水輪發電機檢修工等工種的實習,有的學生是隨安裝管理人員學習安裝組織管理技能。在適當時候,通過與安裝單位溝通,還對學生進行輪崗,交換工作崗位,讓學生能夠接觸更多的實踐技能鍛煉。
“雙元教學”:雙元指學校和企業,是指校企雙方共同承擔學生的專業學習和實訓,即學生在三年學習過程中,除在學校開展專業學習外,又到企業一線接受專業知識和技能培訓。在雙元教學實施過程中,學校專職教師和企業兼職教師共同組成專業教學團隊,共同參與確定教學內容、實施教學過程的指導、評價和考核。校內教學和實訓主要利用校內教師和實訓條件;企業資源主要參與頂崗實習、實訓環節的指導和評價。
這種實踐教學模式,既滿足了實踐教學的需要,提高了學生的動手能力,又能幫助安裝單位完成部分生產任務,同時也為學生就業和安裝單位用人的雙向選擇創造了條件。此外,通過頂崗實習,能使學生較早接觸社會,學會處理人際關系,為他們將來進入社會打下了基礎。
4 建設校內校外實訓基地,走產學結合道路
為了滿足實踐教學的需要,校內建有與本課程實踐教學配套的水電站仿真實驗室、水輪機安裝與檢修實訓室、水電站輔助設備實訓室。
為了培養“成品型”的高等職業技術應用型人才,使學生能在真實的氛圍中進行學習,實現教學和生產的“零距離”,使畢業生快速適應“生產一線”環境,畢業后能直接頂崗, 學院與葛洲壩集團三峽指揮部合作,學院投資20多萬元在三峽水利樞紐工程建設了教學實習基地,使學生在工程現場、在真實的環境中實訓,起到了良好的教學效果。
為了使學生接觸不同類型的水利工程,我院還分別在葛洲壩水電廠、松滋西齋水電站、隔河巖水電站等水電工程所在地建有多個校外實習基地進行學生的電廠認識實習和電廠生產實習與畢業的頂崗實習。并邀請工程技術人員做實習指導教師,給學生講課,帶領學生進行實習參觀,真正地體會現場的學習氛圍與真實的工作場景。
5 完善高職課程評價體系,注重學生的能力評價
改革水電站動力設備及管理課程的考核評價方法,應以職業能力標準作為測試學生最終成績水平的基準。打破以書面考試評價方式、書面考試成績判定學生學業水平為主的傳統評價,增加對學生能力的考評、學習過程的考核和在工作現場的考核比重。課程質量的評價應以就業為導向,能力為本位,要建立以就業為導向的質量觀,采用符合能力本位課程性質和特點的課程質量評價標準,從重視學習結果的、終結性評價,向“學習過程的形成性評價”和“終結性評價”并重轉變。注重對學生綜合職業能力的考核,盡可能地采用多種評價方法,形成以口頭與書面問答、技能測試、課程實踐、大作業、畢業實踐、實習報告等為主要形式的課程考核評價體系。要將課程質量評價與職業資格證書或技術等級證書掛鉤,使課程評價更具有職業指向性和實效性。
注:本文為省級專項基金,湖北省職業教育科研課題(編號G2012B022)
參考文獻
[1] 程云燕.以工學結合為導向重構人才培養方案.中國大學教育,2009(3).