食品安全問卷調查報告精選(九篇)

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第1篇：食品安全問卷調查報告范文

關鍵詞：轉基因生物；轉基因食品安全；教學設計；小組合作

一、教材地位及作用

《轉基因生物的安全性》一課是2003人教版高中生物選修三現代生物科技專題四第一節課內容，學生通過專題一的學習，對轉基因技術有了較深的了解，并且專題一第三節轉基因工程應用也對轉基因產品有所介紹，但關于轉基因安全的問題沒做過多的涉及，轉基因產品已經走入我們身邊，通過對轉基因成果的關注及理性看待，學生才能深刻理解轉基因成果帶來的利和害，從而理性看待這一技術。同時也能讓學生進一步掌握和理解轉基因技術，對核心內容的把握，提升學生的科學素養更是本模塊的重要體現之一。

二、學習者特征分析（原認知能力、認知的臨近區）

1.已有知識基礎，專題一基因工程原理及相關步驟。

2.生活中，通過媒體、書籍對基因工程產品有一定了解。

3.怎樣看待轉基因工程安全性，學生比較感興趣。

三、教學目標分析與確定

根據普通高中生物學課程標準，關于轉基因生物安全性體現在三個方面，轉基因生物與食品安全、轉基因與生物安全、轉基因生物與環境安全，合理梳理本節課的內容，重點突出，確定討論第一方面轉基因生物和食品安全問題，依據普通高中生物學課程標準，確立本節課課標如下。

1.知識目標

關注轉基因生物的安全性問題，以及轉基因食品安全討論的必要性。

2.能力目標

運用轉基因工程方面的知識對轉基因食品安全問題進行討論和分析，以給出不同的觀點和論據。

3.情感、態度與價值觀目標

認同新的生物技術安全性討論的必要性。形成對待轉基因生物安全性問題的理性看待、求實態度。

四、教學重點、難點

重點：（1）對轉基因生物的安全性問題多層面、多角度的關注。

（2）運用轉基因相關生物學知識對不同觀點進行辨析和討論。

難點：（1）關注整個生物圈的和諧與發展，理性看待轉基因生物的安全性。

（2）保證課堂小組合作討論以及問卷調查的組織工作有序、有效地實施。

五、課前準備

1.學生的學習準備：（1）預習本節的課本內容，網上查閱轉基因食品相關知識，并完成課前導學案卷。

（2）小組進行調查問卷設計，并進行問卷調查，并錄制視頻（調查報告）。

（3）小組進行相關資料查詢，完成匯報交流。

2.教師教學準備：多媒體課件制作、調查超市轉基因食品、課前預習案、課內探究案、課后檢測案。簽字筆及紙卡（小組完成轉基因食品安全性觀點的論據）。

六、教學過程

（一）情景導入，展示成果

提問的形式，看看學生對轉基因食品的了解，展示超市調查轉基因食品，導入轉基因生物的安全性。

（二）小組合作探究，精講點撥

1.轉基因成果令人嘆為觀止

學生展示收集的成果，匯報轉基因成果（小組協作學習）。

教師總結，引出關于轉基因食品的爭論。

2.對轉基因食品安全性的爭論

（學生分組討論）每個小組展示本組討論的觀點及論據，寫在紙卡上，并展示在黑板的相應位置，體現小組合作學習，展示學生思考、分析等綜合能力。

3.理性看待轉基因技術

小組探究，給出小組角色扮演民眾、科學工作者、政府官員。分別從不同的立場剖析怎么去看待轉基因食品安全性的問題，實現對轉基因食品安全的理性認識。

這個環節討論后，再給出學生問卷調查的匯報結果，從而更客觀地體現民眾對轉基因的看法。

（三）課堂小結，課后檢測案

本環節意圖：讓學生構建知識網絡，讓學生對本節課有邏輯關系的認識，對所學知識進行構建。課后檢測案，實現學生對知識的鞏固提高，做好課后延伸和拓展。

七、板書設計

（一）轉基因成果令人嘆為^止

（二）轉基因生物安全性的爭論

（三）理性看待轉基因技術

（四）課堂小結

八、教學反思

本節教學設計思路是采用課前下發預習案，找出迷惑的地方，課外搜集資料。課堂上師生共同探究，解決本課的重點、難點以及學生學習過程中的易混點，最后進行當堂檢測，課后完成知識延伸練習，以達到提高課堂效率的目的。

第2篇：食品安全問卷調查報告范文

關鍵詞：浙江居民；城市；農村；食品安全；比較研究

一、調查目的

新世紀以來，食品安全問題頻發。為響應黨十的號召，我們自發組織了此次關于居民食品安全的調查，旨在對浙江沿海地區（寧波、溫州、臺州）地區農村居民和城市居民的食品安全意識觀念和行為模式進行一次比較詳細的調查，了解在浙江沿海地區居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農村居民的行為差別。

二、調查現狀分析

（一）食品安全行為模式及現狀分析

1、購買食品的主要渠道及考慮的主要因素

（1）購買食品的主要渠道

調查顯示，城市和農村居民認為在超市和商場購買食品最放心，所占比例分別高達91.3%和64.0%。攤販所占比例為42.6%，對比攤販等其他的食品購買地點來說，超市商場中的商品種類繁多，可以滿足消費者在一個購物地點購買多種食品的需求，質量也能得到保證，受到居民的青睞。

（2）購買食品時的考慮因素

居民最關注生產日期和保質期，城鄉關注度都遠高于其他選項，農村更高達92.7%。不同的是，城市居民對品牌的關注度相對較高，農村居民則更關注價格。這與兩者的經濟水平及消費觀念有關，城市居民認為著名品牌食品的質量更有保障。

2、對于食品安全問題的態度及自我維權的情況分析

（1）城鄉居民對食品安全問題的態度

調查顯示，食品安全事故發生后，64.9%的城鄉居民對此表示很憤怒，認為這種事情決不能容忍；34.3%的城市居民和28.2%的農村居民認為食品安全事故是難以避免的，雖然感到有點氣憤卻又表示無可奈何；僅2%的居民對此不予理會，維權意識薄弱。

（2）食品安全問題的自我保護情況分析

寧波地區18.3%的被調查者選擇不處理、自認倒霉，30.1%的被調查者會視情況而定，43.0%的被調查者表示會直接找經銷商或廠商協商。溫州地區選擇前3種方式解決的比例分別是23.1%、48.9%、 22.0%。臺州地區選擇前3種方式解決的比例分別是3.4%、24.1%、 65.5%。

（二）食品安全意識現狀分析

1、客觀原因

（1）獲取食品安全知識的途徑

調查結果顯示，城鄉居民獲取食品安全知識的途徑具有多樣性。其中通過網絡、電視廣播獲得咨詢的手段居于首位，占 71.7%；其次是通過報刊雜志等平面媒體，比例為39.7%；而通過與朋友或親人交流來獲得安全知識的情況較少，僅占 27.3%。

（2）城鄉居民對食品安全的認知

約七八成的居民對三聚氰胺奶粉和雙匯火腿腸瘦肉精事件有具體了解，對于其他重大食品安全事件均有一定的了解度。

2、主觀原因

（1）消費者自我保護意識薄弱，反饋力度不夠

部分消費者對自己的消費保護意識不強烈，整個社會對作假企業過于寬容。只有真正出現嚴重安全事件之后，大家才給予重視。食品生產經營商正是利用了消費者缺乏對食品安全的判斷力和自我保護能力這點，來違規生產換取利潤。

（2）食品生產經營商道德缺失，缺乏社會責任

在農村地區，一些小攤飯館及小農戶作坊，開業要求低、政府監管少、村民維權意識薄弱，導致其盛行不衰。在城市地區，相關監管力度加大，但是仍有部分企業不明確其行為可能造成的潛在危害，只是盲目跟風，出現事故就以行業群體行為為借口進行責任推脫。

（3）監管體制不完善，相關法規標準不健全

由于我國食品安全由多個部門分段監管，常常會出現各部門工作銜接不緊密、有些責任不明確不具體、食品安全綜合協調的體制機制尚未理順，易形成協調組織難、溝通難、合作難等問題。在實際監管工作中，各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象，要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象。

（三）解決食品安全問題的對策建議

（1）完善食品安全監管體制，明確細化監管責任

對于食品生產企業管理者和從業人員，都要落實食品安全法及相關法規的教育，提高企業內部知法水平，減少犯法的可能。而一旦出現了問題，生產企業和監督部門的責任必須盡快明_落實，對于利欲熏心者和執法不嚴者，都要嚴厲處置。使得各個部門自上而下都知法、守法、不敢犯法。

（2）強化企業的誠信道德意識和社會責任感

食品生產銷售企業首先要確立誠信為本的道德理念，通過在企業內部加強誠信的宣傳教育，強化員工的誠信思想，提高每一位員工的自身素質和道德意識，建立“以誠為本，誠信經營”的企業文化，了解與食品安全相關科學知識，運用科學的生產方式和管理方法，降低食品安全風險，提高生產安全食品的能力。

（3）宣傳普及食品安全知識，增強消費者自我保護意識

通過加大食品安全方面的宣傳教育力度，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，增強消費者的食品安全意識，提高其辨別問題食品的能力。使得消費者能夠自覺抵制“問題食品”，從消費者環節杜絕食用不合格食品的現象。

四、總結

通過本次社會調查可以看出浙江沿海城市與農村居民雖然在消費觀念上有些許差別，但總體而言都非常關注食品安全問題，作為消費者都具有較高的維權意識，在出現食品安全問題時，會積極主動地采取保護措施來維護自己的權益。這是令人可喜的地方。但在一些信息交流相對不暢、經濟發展相對落后的地區，食品安全問題依舊嚴峻。

參考文獻：

[1]王華衛，肖菁，梁津銘.浙江保障“舌尖上的安全”一年半辦了500多件食品安全案件. http：//zjnews.zjol. / system/2014/09/03/020235556.shtml.2014-09-03.

[2]俊標.對城市與農村居民食品安全意識的調查報告--以海寧市為個案.[J].2015-12-01.

第3篇：食品安全問卷調查報告范文

同時，對上述問題的研究可以進一步提高我國社會各界對食品制造業社會責任的全面認識，為政府或相關部門制定相關法規政策或引導措施提供決策依據。因此，本文以利益相關者理論為基礎，選擇股東、債權人、消費者、員工、供應商、社區、政府等作為利益相關方，以食品制造業的社會責任為具體研究對象，通過選擇一定數量的消費者，在對其進行問卷調查的基礎上，分析我國消費者對食品制造業社會責任的認知水平及其影響因素，以便使研究結論更具針對性和指導性。

消費者對食品制造業社會責任認知情況

為了解消費者對于食品制造業社會責任的認知情況，我們在參考國內外相關研究成果的基礎上，結合食品制造業的特點，從消費者對食品制造業社會責任的關注程度、對食品制造業不同社會責任內容及其重要性的認識、對食品制造業承擔社會責任的必要性的看法等方面，設計了初步的調查問卷。2012年1～4月，我們進行了小規模的預調查，根據消費者的反映及問卷預調查的結果對初步的調查問卷進行了修改和完善。正式調查在2012年7～8月進行，我們組織了50名在校大學生，在江蘇省13個市的范圍內開展對消費者的調查工作。本次研究共發放問卷2000份，回收問卷1748份，在對回收的問卷進行編號和內容檢查時，剔除了填寫不認真和不完整的問卷246份，最終保留有效問卷1502份，有效回收率為75．10％。調查樣本的基本情況見表1。表1的數據表明，本次調查的樣本分布相對比較廣泛，消費者的統計特征沒有出現某一類型消費者過度集中現象，具有較好的代表性。

（一）消費者對食品制造業社會責任的關注程度

根據調查結果，對食品制造業社會責任表示“非常關注”與“比較關注”的消費者共占82．9％，而“不怎么關注”與“不關注”的僅占8．8％。這表明目前大多數消費者對食品制造業社會責任問題較為關注，說明隨著社會的發展，消費者的社會責任意識正在逐步提高。

（二）消費者對食品制造業應否承擔社會責任的看法

調查結果顯示，87％的消費者認為食品制造業應該承擔社會責任，7．1％的消費者認為應否承擔社會責任要視食品制造企業的性質（國企還是民企）與發展階段而定，但有5．9％的消費者認為食品制造業不應該承擔社會責任。調查結果還顯示，分別有11．52％及17．11％的消費者完全及基本支持“食品制造企業應該先考慮自己的發展和建設，然后再考慮承擔相應的社會責任”的觀點，而分別有28．76％及33．36％的消費者表示基本反對和完全反對。這表明大多數消費者認為食品制造企業無論是國有性質還是民營性質，也無論是處于什么發展階段，都應該承擔社會責任。

（三）消費者對食品制造業社會責任的內容及重要性的看法

食品制造業應當承擔的社會責任內容

按照利益相關者理論，企業應對股東、債權人、員工、消費者、供應商、社區、政府等各利益方承擔社會責任。那么消費者作為利益群體的一部分，對食品制造業承擔社會責任的內容存在什么樣的看法？不同的責任內容消費者在認同程度上有著怎樣的差異？為此，本文對消費者對食品制造業社會責任的內容的認同程度進行了調查。借鑒2007年中國企業經營者成長與發展專題調查報告［7］中通過相關題目來了解企業經營者對企業經濟責任、法律責任、倫理責任和公益責任的看法，本次調查的問卷針對股東、債權人、消費者、員工、供應商、社區、政府等七個方面，設計了11個選項讓消費者進行選擇，以了解消費者對食品制造業社會責任內容的看法，具體統計結果見表2。表2的調查結果顯示，大部分消費者認同食品制造業應對與企業有密切關系的七個方面的利益群體承擔社會責任，并維護其權益。其中，消費者權益責任的認可度最高，消費者對自身利益的責任意識高于對政府、債權人、員工、供應商、股東、社區等其他利益相關者的責任意識。這說明作為消費者來說，比較關注自身利益的保障，尤其是在近幾年食品安全不斷出現問題的情況，消費者更加重視食品安全和質量，對食品制造業保障消費者的利益提出了更多的訴求。

在各項具體的社會責任內容當中，消費者對“保證食品安全和質量”認同程度最高，高達88．02％的被問卷對象認為保證食品安全和質量是食品制造業社會責任的內容，其次為“關注消費者滿意度，建立售后服務和投訴機制”，消費者贊同比例為83．69％。僅次于對消費者權益訴求的是“依法納稅”和“誠信經營，遵守行業道德規范”，分別被80．96％及71．64％的消費者認同。68．77％的消費者認可食品制造業應對債權人承擔社會責任。“節能降耗，保護環境，減少環境污染”作為食品制造業的社會責任被58．32％的消費者認可，體現了我國消費者對環境保護意識的提高。而消費者對于股東利益、供應商權益的關注沒有排在較為靠前的位置，被消費者的認可度僅分別為53．46％和56．72％，排在倒數第二、三位。消費者對“開展社會捐贈，支持公益事業”作為食品制造業社會責任的內容認同程度最低，只有42．01％被問卷對象選擇該項為食品制造業社會責任的內容。#p#分頁標題#e#

從以上的調查結果可得出，食品安全被認為是食品制造業最重要的社會責任。這可能由于近幾年來頻發的食品安全事件，使得消費者強烈希望食品制造業主動承擔食品安全責任。也就是說，對于食品制造業而言，保證食品的質量安全是食品制造業社會責任的最重要體現，食品制造企業必須在履行基本的社會責任———保證食品安全的基礎上，履行其他的社會責任才會得到消費者的認可。有社會責任感的食品制造企業，應該把食品安全放在第一位。同時，調查結果顯示，消費者對“開展社會捐贈，支持公益事業”作為食品制造業社會責任的內容認同程度最低。消費者不看重食品制造業的社會捐贈，可能源于人們對“偽善”行為的厭惡。一般消費者認為，企業履行慈善責任帶有強烈的商業目的，并非純粹的“做善事”。

消費者對食品制造業社會責任認知的影響因素

在對消費者對企業社會責任認知狀況調查研究的基礎上，本部分運用調查數據、通過多元線性回歸模型進一步探討消費者對食品制造業社會責任認知的影響因素。

（一）研究假設

1．消費者對食品制造業社會責任的認知與關注程度

在我國，企業承擔社會責任仍舊處于初級階段，許多消費者對社會責任不夠關注。消費者對食品制造業社會責任問題的關注程度可能直接會影響消費者對食品制造業社會責任的認知，包括對食品制造業是否應當承擔社會責任、在何階段承擔社會責任、社會責任應包括的具體內容等的看法。也就是說，消費者對食品制造業社會責任問題的關注程度越高，可能對食品制造業社會責任的認知相對更為全面、準確。故本研究提出假設：

H1：消費者對食品制造業社會責任的認知水平與其對食品制造業社會責任的關注程度正相關。

2．消費者對食品制造業社會責任的認知與消費者特征

曾寅初等［8］選取了人口統計特征包括性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度、從事的職業、月平均收入對消費者對綠色食品的認知水平的影響進行研究。劉增等［9］選取性別、年齡、學歷、收入、家庭特征等因素對認證食品的認知水平及影響因素進行分析。參考學者所考慮認知水平的人口特征變量，本文認為食品制造業社會責任的認知水平除了受關注程度影響外，性別、年齡、受教育程度、從事的職業、月平均收入、工作和學習所在地等消費者特征也會影響認知水平。

（1）從中國的現實情形考慮，女性在家庭中更多的承擔了購買食物，關注家庭成員健康狀況的責任，從而女性有可能接觸更多的食品制造業相關信息，對食品制造業承擔社會責任的認知水平可能更高。故提出假設：

H2：與男性消費者相比，女性消費者對食品制造業社會責任的認知水平更高。（2）隨著年齡的增長，消費者的事業和家庭逐步穩定，會更多的關注食品制造業社會責任，同時他們擁有相對豐富的閱歷和更廣泛的視野來看待食品制造業的社會責任，因而對社會責任的認知水平越高。故提出假設：

H3：消費者對食品制造業社會責任的認知水平與其年齡正相關。（3）教育水平越高的人，對企業發展和道德問題有著更為清楚的認識和明確的價值觀，更會認識到食品制造業承擔社會責任的重要性，對食品制造業社會責任的內容認知水平也會越高。同時，他們擁有更強的能力和更多的渠道接受和了解食品制造業的社會責任信息，因此對社會責任的認知水平更高。故提出假設：

H4：消費者對食品制造業社會責任的認知水平與其受教育程度正相關。（4）由于學生在校學習，與社會接觸面窄，而個體戶和自謀職業者、其他職業群體迫于生計壓力，會更多地關心個人利益，因此學生、個體戶和自謀職業者、其他職業群體對食品制造業社會責任的認知水平較低。而醫生因為工作性質的需要、政府機構人員對政策信息方面把握比較及時、教育研究機構的人對科學和技術的理解和關注水平都比較高（曾寅初等［8］），因此，醫生、公務員、教師及科研人員對食品制造業社會責任的認知水平會相對較高。在企業單位工作的消費群體，由于工作的性質，必須與股東、債權人、員工、供應商、消費者、社區、政府等多方利益相關者進行接觸和開展關聯活動，因此對食品制造業社會責任認知水平最高。故提出假設：

H5：學生、個體戶和自謀職業者、其他職業群體對食品制造業社會責任的認知水平最低，公務員、醫生、教師及科研人員等的認知水平較高，在企業單位工作的消費群體的認知水平最高。（5）按照馬斯洛的需要層次理論，人的需要分為不同的層次，只有排在較低層次的需要得到滿足后才會產生更高一級的需要。拓展該理論，隨著收入的提高，消費者對食品制造業的需要層次會逐步變高。當食品制造業提供的食品滿足其維持生命的基本需要后，會對食品的安全及質量提出更多的要求，然后由于社交的需要、感情和歸屬甚至尊重、自我實現的需要，他們對食品制造業承擔社會責任會提出更多的要求，希望食品制造業能對員工、股東、債權人等各利益群體承擔相應的社會責任，因此對企業社會責任理解更加透徹。故提出假設：

H6：消費者對食品制造業社會責任的認知水平與其收入水平正相關。（6）生活在農村、縣城或建制鎮、地級市、省會城市或直轄市等不同地區的消費者，對食品制造業社會責任的認知水平不同。生活在經濟更為發達地區消費者，由于生活環境的影響，更為關注食品制造業的社會責任，同時獲取企業的社會責任的信息渠道更為廣泛，對食品制造業社會責任的認知水平更高。故提出假設：H7：消費者對食品制造業社會責任的認知水平跟消費者所在地的經濟發達程度正相關。

（二）變量選取

1．消費者對食品制造業社會責任認知水平的衡量

本文通過調查問卷中的相關問題選項采用計分加總的方法，來反映和度量食品消費者對社會責任的認知水平。問卷題項設計及分值確定如下：（1）通過列舉食品制造業是否應該承擔社會責任、對企業發展與承擔社會責任的關系如何看待等有關社會責任概念問題，讓消費者根據自己的認識進行選擇，對不同選項給予相應的賦值。對有關社會責任概念問題的認知共計6分。（2）通過列舉食品制造業社會責任的涵蓋內容，讓消費者進行選擇，以了解消費者對食品制造業社會責任內容的了解程度。陳旭東［10］按特殊群體責任、社會責任、公益責任、消費者責任、誠信責任、環境責任、員工責任、經濟責任、投資者責任等八個方面設計相關項目，對民營企業進行問卷，并根據選項賦值，根據結果計算得分，以了解民營企業社會責任內容的認同度。參考該研究成果，本研究在問卷調查設計了對食品制造業社會責任的具體內容認知題項，涉及食品制造業社會責任股東、債權人、員工、供應商、消費者、社區、政府等七個方面內容，給每個方面分別賦值2分，如該方面細分為若干個子項，則將2分分攤到各個拆分的題項。對食品制造業社會責任內容的認知共計14分。（3）根據消費者對與食品制造業社會責任認知水平相關題項的選擇結果確定分值，最終計算出合計值，從而得出消費者對于食品制造業社會責任的認識水平。消費者對食品制造業社會責任的認知水平的分值在0～20之間（見表3），分值越高代表消費者對食品制造業社會責任的認知水平越高。#p#分頁標題#e#

2．消費者對食品制造業社會責任認知的主要影響因素

本文將消費者對食品制造業社會責任問題的關注程度、性別、年齡、受教育程度、職業、個人月收入、工作或學習所在地作為自變量，結合調查數據的實際情況，分析消費者對食品制造業社會責任認知的主要影響因素。

（三）模型建立

根據前面的研究假定，擬構建以下的多元線性回歸方程：Y＝β0＋β1X1＋β2X2＋β3X3＋β4X4＋β5X5＋β6X6＋β7X7＋ε其中，Y是因變量，標識的是消費者對食品制造業社會責任的認知水平；β0表示常數項，β1、β2…β7表示待估系數，X1、X2…X7是自變量，具體含義見表4；ε表示誤差項。

（四）回歸結果分析

1．描述性統計

消費者對食品制造業社會責任的認知狀況的描述性統計見表5。根據表5，消費者對食品制造業社會責任認知水平取值范圍在3～20之間。可看出，有些消費者對食品制造業社會責任的理解到位，社會責任認知水平得到滿分（20分），但是，部分消費者仍然對企業社會責任理解比較局限，社會責任認知得分僅為3分。總體上來說，消費者對社會責任的認識水平均值為13．22，說明消費者對社會責任的認識水平有待提高。

2．回歸結果

根據選定的多元線性回歸模型，運用Spss統計軟件16．0版，對回歸方程的參數進行估計并進行檢驗，F（7，1494）＝23．71，p＜0．05，表明回歸模型是顯著的。回歸系數估計及顯著性檢驗結果見表6。由表6的回歸結果可知，各解釋變量的特征根未發現接近于0的值，方差膨脹因子（VIF）較小，在1．033～1．209之間，自變量之間不存在共線性問題。消費者對企業社會責任的關注程度這個指標的檢驗值在0．05的水平顯著。在消費者的人口統計學特征中，年齡、受教育程度、職業、個人月收入、工作或學習所在地的檢驗值均在0．05的檢驗水平顯著。

3．回歸結果分析

根據表6的回歸結果，可以發現消費者對食品制造業社會責任的認知水平與消費者統計特征等解釋變量間的關系呈現如下特征：（1）消費者對食品制造業社會責任關注程度與消費者認知水平顯著正相關，這驗證了研究假設1，說明對食品制造業社會責任問題關注程度越高的消費者對食品制造業社會責任的認知水平也越高。（2）消費者認知水平與性別之間不存在顯著的關系，假設2未能通過檢驗，說明消費者認知水平不受性別差異的影響。（3）消費者年齡與認知水平顯著正相關，該結果與假設3一致，說明年齡越大的消費者對食品制造業社會責任的認知水平更高。（4）消費者認知水平與受教育程度存在顯著的正向關系，驗證了假設4，這表明教育水平越高的消費者對社會責任的認知水平更高。（5）消費者職業與認知水平顯著正相關，這與假設5一致，學生、個體戶和自謀職業者、其他職業群體對食品制造業社會責任的認知水平較低，公務員、醫生、教師及科研人員對食品制造業社會責任的內容的理解和認知水平更高，而在企業單位工作的消費群體對食品制造業社會責任認知水平最高。（6）消費者認知水平與個人月收入的關系顯著正相關，這驗證了假設6，說明隨著收入的提高，消費者對食品制造業社會責任的認知水平上升。（7）消費者工作或學習所在地與認知水平顯著相關，這驗證了假設7。生活在經濟較發達地區的消費者，對食品制造業社會責任的認知水平更高。反之，經濟發展相對落后地區的消費者對食品制造業社會責任的認知水平較低。

結論及政策建議

本文通過對消費者進行問卷調查，運用調查數據研究了我國消費者對食品制造業社會責任的認知狀況及影響因素。通過研究，得出以下主要結論：第一，絕大多數消費者對食品制造業社會責任問題都比較關注，但關注的重點內容不盡相同。大部分消費者認同食品制造業應考慮各利益群體的利益，但其關注最多的還是食品制造業對消費者自身的責任，消費者對自身利益的責任意識高于對政府、債權人、員工、供應商、股東、社區等其他利益相關者的責任意識。在各項社會責任具體內容當中，消費者最為看重的是食品質量與安全責任，而對社會捐贈責任認同度最低。第二，我國消費者對食品制造業社會責任的認知水平有待進一步提高，消費者對社會責任問題的關注程度以及人口學特征，與其對食品制造業社會責任的認知水平有著顯著相關性。消費者對食品制造業社會責任的關注程度以及消費者的年齡、受教育程度、收入狀況與其認知水平顯著正相關，對食品制造業社會責任的關注程度越高、年齡越大、教育水平越高、收入越高的消費者對食品制造業社會責任的認知水平也越高。職業、所在地的經濟發展程度也與消費者認知水平呈顯著相關關系，在企業單位工作的消費群體對食品制造業社會責任認知水平最高，生活在經濟較發達地區的消費者對食品制造業社會責任的認知水平也較高。

從本文的研究結論來看，消費者對社會捐贈責任認同度最低，最為看重的是食品質量與安全責任，這點應引起食品制造業和有關組織的高度重視。目前我國不少企業認為，承擔社會責任等于慈善捐款和公益活動，包括出現食品安全問題的三鹿、伊利、蒙牛等知名食品制造企業在事件發生之前都進行了大量的社會捐贈或參與公益事件，一些組織開展的社會責任評比活動也往往以捐款數額作為首要甚至是唯一指標。Drumwright［11］指出，企業在從事社會責任活動時，如果希望得到消費者回報，其所從事的社會責任活動必須與營銷的目標群體保持高度的一致。針對本文的結論，食品制造業在履行社會責任時，應正確樹立社會責任意識，以消費者為本，把保障消費者的健康和安全作為食品制造業最基本的社會責任。同時，處理好食品安全、慈善活動等不同維度的社會責任的關系，在做好基本的社會責任———食品安全的基礎上，可以開展更高層次、更廣泛層面的社會責任，包括積極開展慈善捐助、熱心公益事業等，而不應該本末倒置，無視食品安全，盲目地開展慈善捐贈活動。同時，從行業的角度，食品制造業應建立相應的具體標準或衡量指標來進行企業社會責任的優劣判別。目前，我國的紡織業已建立了專門的、有針對性的“中國紡織企業社會責任管理體系”，食品制造業也有必要立足于國內食品制造業行業特點和現狀，構建食品制造企業社會責任指標體系，以客觀評價食品制造企業社會責任的履行狀況，引導食品企業履行社會責任，提高企業可持續的競爭力。#p#分頁標題#e#

第4篇：食品安全問卷調查報告范文

【關鍵詞】大學生 美食街 衛生管理

一、引言

衛生狀況的好壞和消費者的身體健康可謂是息息相關。小吃街街邊小吃以其物美價廉、方便快捷等優點逐漸被人們喜愛，但街邊小吃本身存在諸多安全隱患，對人們的身體健康會造成一定的危害。營養不全面，衛生狀況不保證，所以很容易造成食物中毒，以及食源性疾病的危險。隨著生活水平的不斷提高，人們的生活方式也有了比較大的改變，在外就餐已經成為一些人的習慣。很多大學生不喜歡在校內食堂就餐，而選擇去外面，路邊攤已經成為他們的首要選擇。很多學校周邊都設有路邊攤或者餐館，雖然這些攤點餐館已經納入相關部門管理，但是衛生狀況還是較差。由于客流量巨大，攤點從業人員的衛生意識逐漸較弱，導致衛生狀況漸漸的跟不上了。有許多傳染病，如傷寒、痢疾、病毒性肝炎、結核病和某些寄生蟲病等，往往通過不健康的服務員污染食品而引起。因此，餐飲服務員衛生工作的好壞，直接影響進餐者的身體健康。本文以濱江大學生作為調查對象，通過問卷的方式了解飲食攤點的衛生現狀，找到問題所在，并提出相應的建和改進措施，以求在現有條件下達到衛生的標準。

二、飲食攤點衛生

（一）注意采購及食品制作過程衛生

首先通過合法的供應商來購買安全的食品原料和食品添加劑。然后應該保證食品的貯存場所以及制作設備的清潔，原料擺放需有條理（生熟分開，保持清潔，控制溫度，控制時間）避免交叉污染。還要使用安全的水去除食品中的有害物質，把食物煮熟。接著在出售制成品的時候應注意食物的保存，要在食物上加上遮蓋物使食物保持溫度和不受污染。最后注意食物制作者自身和制作工具的衛生，按要求佩戴口罩手套以及正確著裝。避免用手直接接觸食物。

（二）管理者定期檢查

作為唯一監督方，應盡到自己的責任，以身作則，不能看到卻視而不見。根據上層要求按時完成檢查工作。管理方要和食品藥品監管、衛生、教育、工商、公安、街道等多部門配合。做好本職工作的同時積極參與宣傳培訓工作。

（三）購買者為自身負責

民以食為天，每個人都是從食物中獲取生活所需的能量，所以食物的衛生安全對于每個人來說都是至關重要的。然而絕大多數大學生對就餐過程中各環節的衛生狀況雖有一定的要求，但對其具體的衛生標準認識卻很模糊。因此大學生對存在衛生安全隱患食品的危害認識嚴重不足。據參考文獻資料可發現在一部分調查對象中，當代大學生對《食品衛生法》看過，讀過，仔細研究過的比例分別是5%，0.5%，0.3%。可見當代大學生對食品安全的概念基本都不了解。

三、商業街飲食攤點存在的飲食衛生問題

（一）整體環境有所改善但仍令人堪憂

雖然在2013年美食街管理層對美食街的整體環境有所改善，拆了部分人流量巨大區域的桌椅以保證通行順暢，對地面衛生的監管以及要求相對之前也有所提升，但是由于美食街整體的區域范圍有點小，垃圾處理點只能設置在附近，并且就在美食街對面，每次顧客經過，都會聞到一陣惡臭，捂著鼻子迅速離開，這不僅給顧客帶來不好的印象，而且在各種食物垃圾的堆積下，細菌的滋生也給美食街食品衛生帶來了極大的安全隱患。

（二）制作環境在外部原因下存在的問題

夏天，在中午和下午兩個就餐高峰期因為人流量的巨大加上狹小的空間，店家制作食品的環境十分差，在部分區域內等待食品的學生擠在店家前，再加上需要高效作業，邊流汗邊制作食品的店家有很多，食品的衛生受到了極大的威脅。所以有些店主只能自費買空調和空調扇，這也極大的增加了店家的營運成本。

物品買賣溝通是必要的過程，交流過程中唾液的散布也是食品安全的一大重要問題，雖然有明文規定需要佩戴口罩，可是由于監管力度的放松難免有漏網之魚。

由于特殊的地理環境，距離美食街10米不到的地方就有一條馬路，車輛行駛過后灰塵飛揚，而多數小吃攤的食品以及配料都直接放在桌子上，汽車排出的尾氣以及灰塵都直接覆蓋到了食品上，對食品的質量有了極大的影響，再加上用餐高峰期學生多，攤主往往很忙，所以經常會出現攤主一手拿食品另一只手拿零錢遞給學生，這更是對學生健康的一種強烈不尊重。

（三）管理層的疏于管理以及商家的自身原因

由于管理層疏于上層的壓力并沒有按時去檢查，導致一些店家忽視了佩戴口罩以及著裝的個人衛生問題，對于攤位的內部衛生也毫不在意。只要有部分店家報著這種僥幸心里，美食街食品衛生就很難提升一個檔次。

美食街大部分食物都是顧客打包帶走的，因此部分店家把打包盒直接曝露在外，方便制作好食品就直接擺放到包裝盒當中，因此一些粉塵很容易掉進去。一些店家在販賣制成品的時候為了吸引顧客而將食品曝露在空氣中，這也是一種很不衛生的現象。很多食品的加工配料也是曝露在空氣中。

四、濱江區大學生對美食街食品衛生管理提出的建議

（一）改善環境

拆遷垃圾處理點，但是要保證垃圾有地方扔，并且垃圾的運輸不影響美食街的運營，可以在清晨的時候處理。在靠近美食街的地方提倡不駕車以減少尾氣對食品的污染。在保證通風良好的前提下為店家提供散熱和供熱系統，避免店家在炎熱環境下邊流汗邊制作食物。提供足夠的空間方便店家制作食品，以免店家手忙腳亂不顧食物原料衛生。每個店家規定一個人負責制作食品另一個負責收銀。規定販賣成品的店家必須保證食品的衛生，沒有顧客購買的情況下不得暴露在空氣中。

（二）加強管理監督力度

工商、城管部門行政統一管理與食品衛生監督管理相結合。可以實施科技監管，在部分關鍵位置全部安裝攝像頭，以杜絕不良現象，便于在第一時間發現問題并進行矯正。制定實施細則，使之有法可依，有章可循，統一規劃定點經營。加強防蠅、防塵設施建設。切實加強管理和監督檢查，以杜絕衛生檢查一陣風，檢查過后馬上松的現象。也可以實施明察暗訪相結合的辦法，不定時抽查以免部分店家抱有僥幸心里忽視相關制度。加強執法力度，獎罰分明，不留衛生死角。加強污水處理工作。

（三）完善相關制度，做好相關培訓宣傳工作

國家完善相關管理監督體系。對從業者加強衛生法規知識的培訓，在思想上樹立人民健康人人有責的觀念，切實加強對其的法制教育，使之了解食品衛生法以及傳染病防治法等。定期對從業人員進行培訓并且組織考核，經過衛生部門考核合格后才能持證上崗，但也要杜絕一人辦證全家上崗的不良現象。

政府應該充分認識到大學高校周邊餐飲行業的發展對城市帶來的巨大經濟貢獻，對餐飲規模形式進行統一規劃，通過政府和媒體的宣傳作用吸引優秀行業前來投資，力爭打造一個有良好制度，良好衛生環境的美食街。各所大學應定期組織學生參加食品安全知識教育的宣傳會，普及食品衛生教育。在各個大學以及周邊美食街大力宣傳食品衛生法，使之深入人心。提高群眾自我保健意識。

五、小結

隨著餐飲業的發展，大學生生活水平和消費能力的提高，現代大學生更注重飲食方面的衛生，也更注重日常飲食的附加值。像這種以學生為主要消費群體的美食街將會越來越多，大學生的飲食衛生安全也會收到越來越多的關注。然而這種密集并且迅速的消費方式仍然值得人們思考。如何使之透明化，安全化將是一直以來人們所要討論的話題。此論文通過對濱江區大學生的調查來對杭州濱江區楊家墩美食街的食品衛生管理提出良好的建議，使之更好的發展并且能夠保障大學生的身體健康。

參考文獻：

[1]張薇.成都高校周邊餐飲業發展現狀及市場開發策略[J].區域經濟，2011，（1）.

[2]張曉陽，王偉敏.學校周邊地區飲食攤點衛生狀況及管理對策[J].江蘇預防醫學，2004，（3）.

第5篇：食品安全問卷調查報告范文

關鍵詞:食品行業企業;誠信缺失;原因;對策

中圖分類號:F272.9

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20001603

1企業誠信缺失的成因

1.1從宏觀市場及政府角度分析

1.1.1相關法律法規相對滯后

我國現行相關食品的法律有13部,法規26個,主要集中在5個部門。由于這些法律法規的最終解釋權的主體不一,法律法規相互沖突,食品安全體系中存在“角色不清”和“權限不清”的問題。同時,相關法律法規的修訂明顯滯后。例如,1995年正式出臺的《食品衛生法》,對為假冒偽劣食品提供原料及其他材料者是否予以處罰沒有作出相關規定。由于相關法律法規的缺失,目前執法部門事實上只能滯后地執法,力不從心地執法。

1.1.2監管部門過多,行政分割不明確,相關標準不統一

在2004年4月-8月,中國食品安全資源網上的81起有關食品質量安全事件中有13.6%,即11起食品質量安全事件的原因是由于監管不力造成的。食品產業鏈比較長,從種植養殖,到生產加工,再到銷售、餐飲,涉及食品質量安全監管責任的有工商、質檢、衛生、農業、藥監、商務等將近10個部門,如一個饅頭的食品安全就可能涉及七八個行政部門。其原材料的監管是農業部門,加工過程屬質量技術監督部門監管,銷售中的問題又是工商部門監管。如果面粉是進口的,出入境檢驗檢疫部門也有監管之責,還有商務部門、食品藥品監督管理部門、衛生部門等。從事食品質量安全監督的工作人員總數已經達到了百萬之眾。根據我國法律規定,質量檢驗部門對食品市場的監管是以抽查為主,對生產、銷售企業的產品質量進行監管,對抽查的食品進行檢驗并作出結論;工商部門對食品經營企業的食品衛生進行日常管理,但不能進行技術檢驗與認定;衛生行政部門行使衛生監督職責,進行食品衛生檢測、檢驗與食品衛生評價,對食品生產、經營企業的新建、擴建、改建工程的選址和進行衛生審查并參加工程驗收,對食品中毒和食品污染事故進行調查,并采取控制措施,對違法的行為進行巡回監督檢查、追查責任、依法進行行政處罰;食品藥品監督管理部門根據國務院授權對食品安全進行綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故的查處。 從上述各部門職能規定中,可以看出,各部門職能規劃分散且有所交叉,各執各的法,缺乏協調和聯動,嚴重削弱了監管的整體效能。多頭執法使很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉,部門之間形不成合力。

1.1.3監管機構檢驗技術相對落后

從近兩年發生的幾起食品安全事件來看,大多是因食品添加劑使用不當造成的。有關人士指出,目前食品添加劑已經成為食品安全的最大威脅。目前我國批準使用的食品添加劑有22個品類1500多種,但真正有標準的僅幾百種。而質檢部門抽查檢測食品時,往往要依據這些標準判定其是否合格。目前我國對添加劑的相關標準的制定程序是先由國家標準委下達計劃,中國標準化研究院食品與農業標準化研究所再根據計劃進行申報,經批準后再把標準的文本寫出來,一般一個標準的制定可獲國家經費1萬元。但是,確定一個食品添加劑是否對人有害,要做大量的毒理實驗、污染調查、膳食結構調查等等。有時候一個限量標準值的確定就需要50萬-100萬元,區區1萬元顯然是九牛一毛。而且監管機構的檢驗設備都比較落后,跟不上“新添加劑”出現的“腳步”。一些農產品的農藥殘留、獸藥殘留、激素殘留、放射性污染、再生有毒物質,以及種子、化肥等農用生產資料質量的檢測,在我國很多地區都缺乏較先進的儀器設備和技術,有的甚至還停留在感官評判的階段。特別是一些與居民生活密切相關的食品安全指標,多數機構尚不能檢測。落后的檢測手段和技術,直接影響到檢測結果的準確性與權威性。

1.1.4一些產品缺乏行業標準

目前,我國食品標準不僅總體水平偏低,而且國家標準、行業標準和地方標準之間重復交叉甚至相互矛盾,常常令執法部門和企業無所適從。我國的食品體系由國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四級構成。目前我國共有1070項食品工業國家標準和1164項工業行業標準,為了適應進出口食品檢驗,還有進出口食品檢驗方法行業標準578項。“安徽阜陽大頭娃娃”事件曝光以后,有關部門在調查中發現,國家的“乳制品和嬰幼兒食品標準”竟多達40多個,僅生產嬰幼兒配方奶粉的標準就有5個。同一個生產企業生產的同一批次的同一種產品,依照有的標準檢驗就是合格的,依照另一種標準檢驗,就是不合格的,產品缺乏同一的行業標準,讓很多企業無所適從。一些企業借著行業標準不統一的漏洞,根據對自己最有利可圖的標準生產,造成食品質量的安全問題。

1.1.5誠信缺失機會成本低,對缺乏誠信企業的處罰力度小

我國現今的法律法規,對制假售假等行為的打擊制裁不到位,企業誠信缺失的機會成本低,客觀上縱容了不講誠信的食品生產者。1999年全國因違反產品質量法規而被查處的經濟案件案值達11254萬元,而罰款金額為1401萬元,沒收金額516萬元,沒收合計1917萬元,占總案值的17.03%。由此可以看出,生產者遭到的處罰力度非常小。生產者冒不守誠信之風險,做出不誠信的行為就不足為奇了。

1.1.6企業間的不正當競爭

在我國的食品行業中,假冒他人的注冊商標、生產假冒偽劣食品、擅自使用他人企業的名稱或姓名,在商品上偽造認證標志,偽造產地等企業間的不正當競爭現象比比皆是。

1.1.7消費者對產品的認知有限

上海市質監局在2004年9月公布的上海市民食品質量安全認知度調查結果顯示,在800份有效問卷中,有38.3%的市民擔心食品安全。此項由上海市質監局委托市質量協會用戶評價中心進行的調查,對象集中在家庭食品的主要采購者。從調查結果看,目前大部分上海市民質量意識和品牌意識普遍提高,60%以上的市民知道QS是大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋等食品的質量標志,多數人在選購時會把它看作首要前提。但是調查還發現,部分市民對食品質量安全缺乏判斷能力,大部分市民對食品質量的認識僅局限于看保質期,或看生產廠家的牌子。上海屬于我國發達地區,消費者相對產品安全的認知程度較其他欠發達地區要高,上海地區尚且如此,可想而知,其他地區消費者對產品的認知程度如何。

1.2從微觀企業角度分析

1.2.1采用不正當手段追逐“利潤最大化”

企業的所有者由于其自身知識、能力和精力的原因不能行使所有的權利,因而企業中往往雇傭了一大批具有專業知識的人,來代替所有者行使所有者的權利,即企業所有者與經營者相分離,這是在我國目前的市場中,普遍存在的現象。企業所有者追求自己的財富最大化,而經營者追求自己的工資津貼收入、奢侈消費和閑暇時間最大化,且經營者的收入與企業利潤直接掛鉤,經營者的薪酬一般采用“基本工資+獎金(提成)”的形式,其中的獎金,就是經營者經營績效在收入中的反應。所以,一些企業經營者會為了自身收入最大化,不惜一切手段,犧牲企業及社會的長期利益,實現短期的企業利潤最大化。

1.2.2企業經營者缺乏社會責任感

企業經營者在追求經濟利益的同時,忽視了市場經濟也是道德經濟,為了實現自身利潤的最大化,無視社會責任。在2007年4月,中國企業家調查系統于日前公布了《2007•中國企業經營者成長與發展專題調查報告》,該報告對4586位企業經營者進行了問卷調查,調查結果顯示,企業經營者對于企業缺乏社會責任感的原因選擇較多的是“企業經營困難”(54.4%)、“企業經營者的素質不高”(49.7%)、“缺乏良好的社會誠信環境”(48.8%)、“社會相關部門沒有履行好自己的責任”(29.4%)。值得注意的是,“缺乏良好的社會誠信環境”被視為導致企業缺乏社會責任的首要外在原因,調查也發現企業經營者認為不講誠信是企業不履行社會責任最突出的表現之一。

2企業誠信缺失的治理

2.1政府對企業誠信的治理

政府,無論是國家政府還是地方政府,作為國家和地方的管理者,在制定政策方針時,應該具有規范性,要避免隨意性。政策的不穩定性,會使人們對未來充滿不確定性,缺乏穩定的預期,迫使人們追求眼前利益,而不會為了不確定的長期利益去講求誠信。政府要建立相對穩定的政策環境。這樣有利于企業對長期能有一個比較明確的預期,有助于企業為了長期發展而恪守誠信。

(1)建立健全相關法律法規。

市場的完善運作,需要依賴法律法規及相關制度作為保障。通過長期以來的相關報道,我們知道,在美國及其他發達國家同樣也存在造假販假事件,但是發生的數量卻遠遠低于我國,其根本原因就是這些國家有一系列后續制度作為保障,比如民事賠償制度。民事責任不僅給造假者明確了經濟上的賠償責任,而且通過賠償受害人的損失可以有效地迫使造假者退出非法所得,還可以鼓勵廣大受害者依法訴請賠償,積極同造假行為作斗爭。嚴厲的制裁,有利于司法人員對違法造假案件的裁決和執法,并使敢于鋌而走險的造假販假者名聲掃地,甚至傾家蕩產,飽受牢獄之苦。

而我國目前雖已頒布一些懲治造假販假的法律法規,但是都只局限于某些領域,而在某些已經做出規定的領域,有時又未免過于泛泛而缺乏具體操作。鑒于發達國家的成功經驗,我國應該盡快建立健全有關誠信缺失懲戒的相關法律法規。

(2)整合監管部門,明確職責,制定統一標準。

2004年10月國務院的《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,對這種監管格局進行了調整。在決定中明確規定,從2005年1月1日起,農業部門負責初級農產品生產環節的監管,質檢部門負責食品生產加工環節的監管,工商部門負責食品流通環節的監管,衛生部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管,食品藥品監管部門負責對食品安全的綜合監督、協調和依法組織查處重大事故。并且明確要求,建立食品安全監管責任制和責任追究制度。

(3)嚴格檢驗,完善食品市場準入制度。

各監管監督部門,對企業生產的食品實施強制檢驗制度。未經檢驗或經檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產企業強令實行委托檢驗。同時,對食品生產企業實施生產許可證制度。對于具備基本生產條件、能夠保證食品質量安全的企業,發放《食品生產許可證》,準予生產獲證范圍內的產品;未取得《食品生產許可證》的企業不準生產食品。對實施食品生產許可制度的產品實行市場準入標志制度。對檢驗合格的食品要加印(貼)市場準入標志――QS標志,沒有加貼QS標志的食品不準進入市場銷售。

(4)建立健全食品行業相關標準。

針對我國食品標準總體水平偏低,國家標準、行業標準和地方標準之間重復交叉甚至相互矛盾等現象。國家各相關主管部門應該統一監管檢查監督檢驗標準,統一思想,避免執法部門和企業無所適從。

(5)取消誠信企業獎勵制度,加大不誠信企業處罰力度。

我國現今對企業誠信度的獎懲制度存在缺陷,國家及相關部門應該取消誠信企業獎勵制度,加大不誠信企業處罰力度。現在社會上的做法,如對誠信企業掛牌,上紅榜,進行獎勵,是將一個企業講誠信的行為認為是基于企業道德基礎上的升華,筆者認為這種看法是錯誤的。現在相關部門提高企業誠信度的著眼點,不應該放在如何獎勵誠信企業上,而是應該將全部精力放在如何懲治不誠信企業。將講誠信逐漸培養成企業的“一種習慣”,應該使整個社會造就成一個“誠信是企業的基本素質,不誠信可恥”的氛圍。

(6)建立企業誠信檔案、誠信缺失企業及領導者名單公開制度。

國家食品藥品監督管理局及其下屬部門,要充分利用網絡、電視、報紙等新聞媒體的作用,收集并整理企業誠信狀況的相關信息,建立企業誠信檔案,將企業的誠信度分為不同的等級,且企業所處的等級實行非“終身制”。每隔一段時間,監督部門對所有食品生產經營企業的誠信度進行評定,誠信度下降的企業的誠信等級隨之下降,誠信度有所提高的企業,其所屬誠信等級隨之上升。有關企業誠信度的相關信息,通過相關網站可以查詢,并通過媒體及時。并對誠信缺失的企業及其領導者要制定定期公開制度,并對誠信缺失企業的領導者記入企業誠信檔案,對于誠信缺失比較嚴重的企業,將其領導者記入黑名單,各企業永不錄用。

(7)根據企業不同誠信狀況,實行不同利率政策。

根據國家及地區相關部門所建立的企業誠信檔案,將企業的誠信分為不同的級別,國家通過法規等形式,規定信用機構,如銀行,在對企業放貸時,根據企業的誠信度,實行差別利率,誠信度越高,企業的貸款利率越低。這樣,增加了誠信缺失企業未來發展的融資成本,同時變相獎勵了恪守誠信的企業,有利于誠信企業的長期發展。

(8)實行產品“召回”制度。

不安全食品召回制度的實施一方面維護了消費者的人身安全及利益,另一方面增加了企業誠信缺失的機會成本,同時強化了食品生產者的質量安全管理意識,提高食品加工制作水平和產品質量安全水平。

(9)提高消費者相關產品知識及維權意識。

提要消費者相關產品知識及維權意識,有助于提高企業誠信缺失的機會成本,提高企業誠信度。

2.2企業自身誠信的治理

(1)加強企業及領導者誠信意識的培養。

加強企業誠信意識的培養,最基本的就是營造誠信的企業文化。企業的誠信行為與企業文化密切相關。企業文化是具有本企業特征的基本信念、價值觀念、道德規范、規章制度、生活方式、人文環境以及與此相適應的思維方式和行為方式的總和。企業文化表現為一種無形的力量,影響企業成員的思維方法和行為方式。所以我國企業的領導者應該注重加強對企業誠信文化的培養和優化。

另外,領導者作為企業的經營者,對企業的誠信有著重要的影響。企業制定的任何制度都不可能超越設立這些制度的人,企業內部控制的有效性同樣也無法超越那些創造、管理與監督制度的人的操守及價值觀。如果市場中的各個參與主題都是極端自私的,那么制度建設得再好也無法完全避免企業經營中的舞弊行為。領導者的操守、管理哲學與管理風格對于企業內部控制的效率和效果影響深遠,直接影響到下級員工的道德行為、思維方式和品行,管理者的品行、操守及價值觀是構成企業誠信的一個基本要素。因此,要強化道德教育,著力提升企業領導者的自身道德素質,尤其培養其誠信的品質。

(2)制定企業內部誠信準則。

第6篇：食品安全問卷調查報告范文

（北京師范大學教育學部，北京 100875）

[摘要]基于美國顧客滿意度模型，依據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》等主要教育法規，建立民辦幼兒園園長對地方政府學前教育管理滿意度的評價指標體系，然后對J省民辦幼兒園園長進行了問卷調查與深度訪談，結果發現該省民辦幼兒園園長對地方政府學前教育管理的滿意度一般，尤其對政府財政支持和處理教育公平問題表示不滿意。這既與民辦園園長對政府學前教育管理的感知有限與期望偏差有關，也與民辦園發展環境有關。為此，地方政府應加大宣傳力度，引導民辦園正確理解政策實踐；應優化財政投入機制，公平對待公辦園與民辦園；應放松對民辦園的不合理限制，重點解決民辦園的師資問題；對民辦園的管理要進一步精細和規范。與此同時，民辦園園長應合理看待政府學前教育管理的權利與義務。

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關鍵詞 ]政府滿意度；民辦幼兒園；學前教育管理稿件編號：201409040005

基金項目：教育部人文社會科學研究2012年規劃項目“經濟發展中的我國學前教育資源配置效率研究”（編號：12YJC880020），感謝張夢雪和王晶同學在發收和錄入問卷過程中的工作

通訊作者：馮婉楨，北京師范大學教育學部，博士，E-mail:fwzh714@163.com

一、問題提出

為了多種形式擴大學前教育資源，解決入園難問題，2010年國務院頒布《關于當前發展學前教育的若干意見》，提出要積極扶持民辦幼兒園的發展，并明確地方政府是發展學前教育的責任主體，要求各地政府將發展學前教育的各項舉措落到實處。之后，各地政府紛紛出臺本地區《學前教育三年行動計劃》（2010-2013年），加強了對民辦園的管理與投入。事實上，對民辦幼兒園的管理也是地方政府學前教育管理工作中的難點。已有研究發現，政府部門欠缺管理民辦學前教育的經驗。為提升政府對民辦園的管理績效，我們有必要在第二期學前教育三年行動計劃啟動之時，對民辦園進行調查，以了解其對政府學前教育管理的滿意度，探析政府管理可能存在的問題及其解決對策。

顧客滿意度( customer satisfaction degree，CSD)是顧客在享受某項服務或使用某種產品以后形成的滿意或不滿意的態度。這一評價指標最早用于企業質量管理，現已在世界范圍內被廣泛應用于政府績效評估。2004年我國即提出要建設人民滿意的服務型政府。在管理民辦幼兒園的過程中，民辦園園長相當于政府的“直接顧客”，其對政府的滿意度可以作為評價政府學前教育管理績效的一項重要指標。已有對學前教育管理的研究多以國際比較和政策討論的方式進行，對國家宏觀層面的政策制度設計提供了諸多建議，但尚無民辦園園長對政策實施的滿意度評價研究。我國以往對教育滿意度的調查，多是請“終極顧客”——社會公眾或家長作為評價主體。相比之下，本研究以園長為評價主體獲得的滿意度評價信息，對學前教育行政管理的內部改進更具直接參考價值。

二、政府學前教育管理滿意度評價指標體系構建

要測量民辦幼兒園園長對政府管理的滿意度，首先要建立政府學前教育管理滿意度的基本理論模型。瑞典于1989年建立了世界上第一個全國性顧客滿意度指數(Sweden Customer Satisfaction Barome-ter，SCSB)，美國、德國、加拿大、韓國及我國臺灣等20多個國家和地區先后建立了全國或地區性的顧客滿意度指數( Customer Satisfaction Index，CSI)模型。其中，在瑞典模型基礎上形成的美國顧客滿意度模型( ACSI)認可度最高。該模型將顧客滿意度置于一個因果互動系統中，顧客期望、顧客對質量的感知、顧客對價值的感知是影響顧客滿意度的原因變量，顧客抱怨和顧客忠誠則是顧客滿意度的結果變量。國內一些學者在借鑒該模型的基礎上形成了政府服務的公眾滿意度測評指數( CPSI)，所提出的共同指標包括公務員的素質、行政效率、服務效果、政府行為的合理化水平等。這為我們考察政府學前教育管理績效提供了有效的理論框架。

另外，一些學者聚焦公眾對政府教育管理的滿意度進行的研究，也為我們提供了參考，例如將教育公乎作為顧客感知價值的直接體現。參照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》等主要政策文件，加入政府學前教育管理的特定內容，本研究設計的測評指標體系如表1所示。

本研究主要采用問卷調查法，采用定性與定量相結合的方法，獲取民辦幼兒園園長對政府學前教育管理的滿意度數據。問卷分為開放題目和封閉式題目兩類。開放題目用于搜集三類信息，包括民辦幼兒園園長對政府學前教育管理行為的感知描述、對政府的抱怨和期待。封閉式題目采用非常滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五等級評定方式，了解民辦園園長在各評價項目上的滿意程度。

本研究以J省為個案進行研究。J省的民辦幼兒園在幼兒園總數中占比多達95%。如何更好地管理民辦幼兒園，是J省學前教育工作的重要任務。本研究在2014年J省民辦幼兒園園長培訓班上發放問卷302份，回收問卷283份，回收率為93.7%。基于數據處理的嚴格要求，剔除無效問卷與個別值缺失的問卷，獲得有效問卷199份，問卷整體的分半信度為0.849。對數據使用spss 20.0進行統計分析，園長與幼兒園的基本情況如表2所示。

在問卷調查之外，本研究還隨機選擇了10位園長進行深度訪談，從J省某市選擇兩所幼兒園開展實地調研，并對《J省學前教育三年行動計劃》和《J省某市農村學前教育資源規劃( 2011-2015年)》進行了文本分析。

三、民辦園園長對政府學前教育管理滿意度現狀分析

（一）對政府學前教育管理的整體滿意度一般

將各評價項目得分匯總平均，獲得每位園長對政府管理整體滿意度的得分，發現民辦園園長對政府管理的整體滿意度一般，均值為3.15。

在內部四個質量因子中，得分由高到低依次為公務員素質、行政效率、服務效果和教育公平。其中，園長對公務員素質滿意度最高，而且民辦幼兒園園長整體對政府學前教育管理人員的思想道德素質（均值為3.55）、服務態度（均值為3.55）和業務素質（均值為3.54）評價基本一致。需要引起注意的是，教育公平質量因子上得分最低，達到“不滿意”程度。

（二）對政府在學前教育管理中產生的費用與成本滿意度偏低

本研究結果顯示，近90%的地方教育行政部門中設有專門的學前教育管理人員。在對行政效率的評價上，園長們對政府學前教育管理部門設置（均值為3.37）和辦事效率（均值為3.37）的整體評價一致，對政府學前教育管理中產生的費用與成本（均值為2.82）評價明顯偏低。其中，有34.2%的園長對政府學前教育管理中產生的費用與成本“不滿意”或“很不滿意”，認為政府行政費用與成本過高。行政成本居高不下，是我國政府亟待解決的一個難題。政府在學前教育管理過程中的高成本與高費用主要體現在兩個方面：一是檢查多，實效差；二是管理成本由幼兒園額外負擔。例如，有部分園長反映鄉鎮政府按每生50元收取幼兒園管理費，增加了幼兒園與幼兒家庭經濟負擔。

（三）對政府提供的財政支持服務滿意度偏低

在對服務效果的評價上，園長們對政府行政監督服務的評價（均值為3.34，42.7%的園長選擇很滿意或比較滿意）優于質量提升服務（均值為3.13，34.2%的園長選擇很滿意或比較滿意）和政策規范服務（均值為3.08，30.7%的園長選擇很滿意或比較滿意），對財政支持服務（均值為2.49）的滿意度最低。

很多園長高度肯定國培計劃以及其他層次的教師培訓對民辦幼兒園質量提升的幫助，但也有高達54.8%的園長“不滿意”或“很不滿意”政府的財政支持。他們的不滿主要分為三種情況：一是抱怨當地政府在財政支持分配方面不公平，如將更多的資金投入到公辦園，甚至到了浪費的地步，卻對民辦園支持很少，或是按照人情關系在民辦園之間分配資金，甚至給公務員自己參股的民辦園投入很高的財政資金；二是抱怨當地政府根本沒有給民辦園任何財政支持；三是抱怨當地政府雖有財政支持計劃，但根本沒有落實。

（四）對政府處理公辦園與民辦園之間關系時的公平性滿意度偏低

在教育公平維度的評價上，民辦幼兒園園長整體認為政府在保障民辦園與家長之間關系的公平性方面（均值為3.26）做得最好，有約37.5%的園長選擇了“很滿意”或“比較滿意”；其次是處理民辦園之間關系的公平性（均值為2.86），約有36.2%的園長對政府處理民辦園之間的關系表示“不滿”或“非常不滿”；再次是處理公辦園與民辦園之間關系的公平性最差（均值為2.66），有高達45.2%的園長對政府處理公辦園與民辦園之間關系的公平性表示“不滿”或“非常不滿”。本研究顯示，民辦園園長對政府處理教育公平的不滿主要來自財政支持方面。如何公平合理地在民辦園之間施行財政支持制度，以及如何平衡公辦園與民辦園之間的財政支持比例，是民辦園園長關注的焦點，也是政府需要思考的現實問題。

四、影響民辦園園長對政府學前教育管理滿意度的因素分析

自2010年以來，J省人民政府先后出臺了《關于加快發展學前教育的實施意見》《J省學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，制定并實施了多項有力措施，如以獎代補、減免租金、財政補貼等支持民辦幼兒園提供普惠，或對民辦幼兒園給予用地支持、教研指導、教師培訓等。但是，民辦園園長對政府學前教育管理的整體滿意度并不高。這需要結合民辦園園長對政府學前教育管理的感知和期望來分析個中緣由，因為對服務質量的感知與服務期望之間的差異決定了顧客的滿意度評價。

（一）民辦園園長對政府學前教育管理的感知有限

民辦園園長對政府學前教育管理范疇不清楚，是導致其對政府學前教育管理滿意度偏低的首要原因。本研究發現，50%以上的民辦園園長不能完整、準確地報告有哪些政府部門管理學前教育，90%以上的民辦園園長不能清楚描述政府各部門對學前教育管理的內容與方法，很少有園長了解中央政府和本省市實施的學前教育政策。他們大多基于自身園所的管理經驗，根據當地管理部門直接介入幼兒園運營的情況定義“政府的學前教育管理”。如此，一些園長對政府學前教育管理的認識就存在錯誤、片面或主觀臆測的成分。例如有園長在訪談中提到：“聽說有特困生補助，但從來沒有給我們園發過，那些領到補助的肯定是有關系的”，但當問到特困生補助申領應遵循怎樣的程序與方法時，這些園長全然不了解。

正如所有的消費者都是在一次消費經歷中感知企業的服務質量一樣，民辦園園長也是在自己有限的與政府部門交往的過程中感知政府的管理質量，而且民辦園園長對政府學前教育管理的質量感知與民辦園園長的專業資質和素養是有關系的。在參與調查的283名園長中，42.7%的園長只有中專及以下的學歷水平，60.4%的園長只有5年及以下的任職經歷，這都必然限制了這部分園長對政府學前教育管理質量的感知。

（二）民辦園園長對政府學前教育管理的期望有偏差

本研究發現，約有30%的民辦園園長對政府學前教育管理的期望存在偏差。在政府財政性經費分配上，這種期望偏差尤為突出。很多民辦園園長期望政府在公辦園和民辦園之間平等分配財政經費。這種期望偏差導致民辦園園長對政府的財政支持不滿，反映出部分園長對民辦園的定位認識有誤。公辦園是由政府部門舉辦的、非營利性的、以財政投入為主要經費來源的公益性和普惠性幼兒園。民辦幼兒園則是由社會團體或個體舉辦的，在滿足公眾的需求時獲取盈利，以使幼兒園得到生存和發展。因此，政府的財政性教育經費不可能以同樣的額度和方式進入到這兩類性質不同的幼兒園。就民辦園尤其是非普惠性民辦幼兒園而言，其自身的生存與發展由市場競爭決定，應當通過不斷提高自身辦園質量與聲譽來提高自身的生存能力與競爭力。

其次，部分民辦園園長因對政府有依賴心理而對政府學前教育管理的滿意度偏低。優勝劣汰是民辦幼兒園發展過程中必須遵循的市場規律。作為園所的經營者，園長不能產生依賴政府、依賴他人扶持的心理，否則其幼兒園會逐漸喪失自生能力。然而，本研究發現，近些年不少新辦的民辦園進入學前教育市場，以致出現“僧多粥少”現象，幼兒園之間互相爭搶生源，甚至出現惡性競爭的現象。針對這類情況，有園長建議“根據地方人口數量合理規劃幼兒園的數量”，以維護地方學前教育市場的健康運行，但也有園長過激地期望政府“不要再允許開辦新的幼兒園”或“關閉一些民辦園”。很顯然，在市場經濟條件下，這些要求明顯超出了政府職責范圍。對符合政府規定的辦園標準和資質的民辦園，政府不能以行政命令強制其不得舉辦，因而無法滿足一些民辦園園長的過高期望與要求，由此導致其滿意度評價不高。

（三）民辦幼兒園的生存空間有待改善

本研究發現，政府對民辦幼兒園管理環節較多，但管理行為缺乏明確的依據，隨意性較強。2012年J省印發了《J省幼兒園基本辦園條件標準》，對幼兒園園舍建設、設施設備配備、教職工配備等基本辦學標準做了比較明確的規定，但是對衛生防疫、消防安全、食品安全等辦學事項規范得不夠清晰細致，造成部分政府相關部門在管理檢查中存在主觀性較強、隨意性較大等突出問題，給民辦園正常辦學帶來極大的困擾。如有許多民辦園園長反映“幾乎每年都會受到教育、衛生防疫、物價、財政、工商、消防、藥監等部門的檢查、督導，只有這些部門許可辦證后，才可以進行年審。如果有一項沒有辦到許可證就等于自動放棄年審，連續兩年不年審就被注銷辦學許可證”。

盡管多數部門的管理行為比較規范，但很多園長也反映，確實“有些部門的管理是以收費為目的的”，比如“物價部門每年收取換證費、年檢費”，“衛生防疫站年年收取檢查費，推銷消毒液等”，“食品監督局、衛生局、消防部門等證件年審要幾千元，還有很多形式主義的檢測費也很貴”。在部分地區還存在政府違背市場規律，直接干涉民辦幼兒園收費標準、對民辦幼兒園生源地進行劃分等行為，對民辦幼兒園的生存與發展造成了較為嚴重的消極影響。

五、政策建議

（一）政府應加大宣傳力度，引導民辦園正確理解政策實踐

據了解，J省各級政府在財政投入和教師隊伍建設等多個方面制定并實施了諸多有力措施，如“國培計劃”“特困生資助”等。但是，許多參與調查的民辦園園長對這些政策舉措并不清楚。同時，一部分民辦園園長對已經獲得的發展支持還表示了不滿。例如，一些園長認為自己參與國培學習與其他園所相比“很晚”，由此而心懷不滿；一些已經獲得政府支持的民辦園，總是期待這種支持能夠長期持續，一旦在某些年份沒有得到支持，就認為政府政策實施不公正，并不過多地考慮政府的立場與管理規劃。對這些民辦園而言，不管政府是否實施支持政策，似乎都會引起他們的不滿與誤解。

因此，政府應加大管理工作的宣傳力度。首先，要增加政策實施與管理行為的透明度，公開政策實施的長期規劃與目標等方面的信息，以及政府管理的標準與程序。其次，應在民辦園中開展政策巡回解讀，引導民辦園正確理解政策精神，了解政策實施的規劃與安排，找到自身園所在政策實施過程中的位置，消除諸如“理所當然應當獲得支持”等不健康心態。再次，政府在具體實施管理行為時，要向民辦園園長解釋管理目標與管理標準，以使其了解政府管理行為的依據，盡量減小民辦園園長質量感知的有限性與期望偏差對其滿意度評價的消極影響。

（二）政府應優化財政投入機制，公平對待公辦園與民辦園

政府對民辦園的財政支持既要關注效益，也要講究公平。政府應找準自己的定位，限定自己的主要職責是為一般大眾提供具有保育與看管功能的救濟型學前教育，對于超出基準服務的學前教育要求，應當由學前教育市場來提供。在這種定位下，政府要突破傳統的“唯公”思維與投入傾向，堅持以發展數量充足、辦學規范、達到基本質量要求的公益性和普惠性幼兒園為投入目標，建立以優先發展公益性和普惠性幼兒園為主的財政投入結構。

為此，政府應建立相應的公共財政補貼和獎勵制度，明確相應的獎補標準，并根據每年對幼兒園的公益性和普惠性及其質量的審核結果，對下年度的財政投入做適當增減與獎勵，以此引導并鼓勵各類幼兒園向公益性與普惠性方向發展。只有這樣才能既在公辦園與民辦園之間確立財政投入的公平尺度，也才能平等對待每一家民辦園。

（三）政府應放松對民辦園的不合理限制，重點解決民辦園的師資問題

教師質量決定著幼兒園的教育質量。本研究發現，近70%的民辦幼兒園的教育質量還比較低。很多園長反映，“招不到也留不住有教師資格、愿意專心從教的幼兒園教師，是制約幼兒園質量提升的關鍵”。當前，J省幼兒園教師總體數量依然不足，在依靠學費支付教師工資的情況下，民辦園自身很難解決該問題。尤其是一些地方政府對民辦幼兒園實施限價政策，致使其生存狀況堪憂。因此，加大幼兒園教師培養培訓力度、擴大幼兒園教師數量、提高幼兒園教師整體素質是民辦幼兒園園長對政府的集中期待。

為此，政府部門應當放寬對民辦幼兒園的不合理限制，依法保障各類民辦園的辦學自主權，并為民辦園按照市場機制競爭發展提供保障措施，同時應繼續加大學前教育投入，重點解決師資問題。據了解，J省已經出臺了幼兒園教師培養與培訓計劃，力圖從源頭上解決教師數量不足的問題。另一方面，各級政府應切實提高幼兒園教師的待遇，吸引優秀畢業生長期從事幼兒園教育工作。在此基礎上，政府應重點打破公辦園與民辦園之間的壁壘，對幼兒園教師實施統一管理與調配，尤其在幼兒園教師職稱評定和評優評先等工作上，應采用公平的標準，在公辦園與民辦園之間合理分配職稱、優秀教師、先進個人等指標，確保民辦園教師與公辦幼兒園教師享有同樣的專業發展機會與待遇。此外，還可以采取派駐公辦教師的方式來緩解民辦園師資隊伍建設壓力。

（四）政府對民辦園的學前教育管理要進一步精細和規范

首先，政府對民辦園的管理要進一步精細，實現管理與指導相結合。政府尤其要對幼兒園如何使用公共財政投入提供指導與監管，以真正有效地提高民辦園的辦園質量，提高公共財政資金的使用效益。J省一些地方政府直接給民辦園發放資金補貼，另外一些地方政府則提供了物資選單，供民辦幼兒園選領，但無論哪種形式，都很少有政府部門為民辦園提供使用指導和監督跟蹤，以至于有園長坦言：“這部分錢不知道該怎么用，很多同行拿著錢干其他事情去了，也沒有人管。”還有農村園長表示，考慮到用電價格，從政府部門選領的空調等設備實際上并不會去用，而對政府提供的電腦等教學設備，由于自己不會用也就根本不會選領。

其次，政府各部門的管理應進一步規范。本研究發現，在落實中央政策時，地方政府的一些管理行為顯得過于粗放，甚至有不規范行為發生，主要表現在：一是財政投入整體上形成了中央財政從引導性投入變成主體性投入，園舍建設投入的迫切性掩蓋了設施設備與玩教具投入的必要性，重數量投入，輕質量投入。二是財政資金在不同性質的幼兒園之間、同類幼兒園內部之間進行分配時標準模糊，甚至發生尋租與腐敗行為。正所謂“不患寡而患不均”，很多民辦園園長證實，“政府財政直接支持的公立幼兒教育機構有過度膨脹的動機，政府監管不力致使學前教育資源浪費嚴重”。還有一部分園長報告，少數地方政府行政管理人員接受個別幼兒園的賄賂，為其提供“優惠和便利”，甚至為公務員個人參股的民辦園分配更多的財政資源等。

（五）民辦園園長應合理看待政府學前教育管理的權利與義務

民辦幼兒園是獨立經營、自負盈虧的市場化教育機構，應當立足市場，通過提高幼兒園的競爭力獲得持續發展的能力。在發展過程中，民辦園園長應正確看待政府的權利與義務，不能將幼兒園的發展寄希望于政府的行政支持。因為在市場經濟條件下，政府沒有義務利用公共財政扶持市場化經營機構的發展，也沒有權利采取行政干預的方式限制一些經營機構以推動其他經營機構的發展。

當前，一些民辦園園長對政府的服務期望過高，提出了許多超出政府職責范圍的要求，將很多屬于自己應該做好的事情推給政府，這些不合理的要求與其定位的偏差，導致民辦園園長對政府學前教育管理做出了不甚滿意的評判。本研究發現，很多民辦園園長希望政府能夠幫助民辦園處理與家長的關系，有的甚至希望政府阻止民辦園跨鄉鎮招生，認為當前民辦幼兒園之間的競爭壓力太大，在一定區域內有證幼兒園太多而希望政府予以限制等，都顯示出部分民辦幼兒園對市場行為的誤解與害怕競爭的“情性”經營理念。可見，民辦園園長自身的素質與能力還有待提高。

注釋：

①數據來自《J省學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》。

②當然，政府也會采取政府購買、經費補貼等形式對具有良好資質的普惠性民辦幼兒園予以扶持。

③從財政投入看，2011年J省預算內學前教育經費4.98億元，比2010年增加了3.13億元，其中省本級財政投入3000萬元，支持普惠性農村民辦幼兒園發展。從教師隊伍建設看，2011年J省在爭取教育部、財政部“幼兒園教師國家級培訓計劃”項目資金1800萬元的基礎上，省級財政投入1200萬元用于開展頂崗實習和置換培訓、短期集中培訓、轉崗教師培訓等，完成培訓農村幼兒園教師8500人，約占農村幼兒園教師的20%。2013年，J省民辦幼兒園園長培訓項目一期和二期共安排2296名園長參加培訓，占當年民辦幼兒園園長總數的24%左右。按照這一比例，全省民辦園園長全部實現輪訓所需時間在5年左右。

④從《J省某市農村學前教育資源規劃（2011-2015年）》文本來看，中央財政投入與地方財政投入的比例為4：1。然而，從對J省某市公辦和民辦幼兒園的實地調研來看，規劃資金并沒有完全落實和使用到位。

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第7篇：食品安全問卷調查報告范文

作者簡介：顏波（1970-），男，湖南懷化人，博士后、教授、博士生導師，研究方向為物流供應鏈管理；石平（1989-），男，安徽宿松人，博士研究生，研究方向為運營與供應鏈管理；王鳳玲（1987-），女，安徽潛山人，碩士，研究方向為供應鏈風險管理。

摘要：采用OWA算子對風險控制因素進行重要性排序，篩選出企業所面臨的主要風險指標，應用CVaR構建風險損失函數，采用改進的遺傳算法求解得到風險損失最小的最優風險控制組合。研究結果表明：在不同置信水平下，對風險控制的資金投入比例會不太一樣，但對于源頭養殖環節的投入相對較大，說明農產品供應鏈風險控制需要從源頭做起；而隨著置信水平的增大，各風險指標的CVaR風險值在不斷降低，同時整個供應鏈的風險損失也在減小。

關鍵詞：農產品供應鏈；供應鏈風險管理；CVaR；風險評估；風險控制

中圖分類號：F274；F324文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2013）10-0111-05

Risk Assessment and Control of Agricultural

Supply Chain Based on CVaR

YAN Bo， SHI Ping， WANG Fengling

（School of Economics and Commerce， South China University of Technology， Guangzhou 510006）

Abstract： OWA operator was used to sort the risk control factors in accordance with the importance and the enterprise’s main risk indicators was being found in this paper. Then， the CVaR model was applied to build the risk loss function， and we used an improved Genetic Algorithm to figure out the optimal risk control portfolio in the case of the smallest risk loss. The result shows that： at different confidence level， the proportion of capital investment risk control will be quite different， but the investment is relatively large for source farming areas， the agricultural supply chain risk control needs to start from the source. With the increase of the confidence level， the CVaR of different risk indicators continue to reduce， and the risk of the entire supply chain is also reduced.

Key words： agricultural supply chain； supply chain risk management； CVaR； risk assessment； risk control

1引言

農產品市場持續不斷的變化以及由于農產品自身的特性使得農產品供應鏈的風險持續增高。根據這些現象，國外一些專家學者也特別關注農產品供應鏈風險管理方面的研究。Narasimhan研究了從已存在的且較穩定的市場中進行農產品采購時所產生的風險，并提出了如何管理以及規避風險[1]；Bechini等人在系統建模的基礎上，提出了食品安全追溯的信息共享模型，實現信息共享，進而實現產品的實時追蹤、食品追溯以及產品質量的控制等[2]；Dupuy根據企業的需求，建立相應的數學模型，對企業原有的追溯系統進行優化調整，在需要召回存在質量安全問題的產品時實現精確召回，減少不必要的由于召回所帶來的利益損失，降低企業風險成本[3]；Carr研究了組成農產品供應鏈供需風險的條件，闡述了現有的農產品供應鏈風險管理在技術手段、管理過程以及管理工具上尚存在欠缺，并在此基礎上提出了等級風險統計結構的風險描述方法[4]；Hardaker針對農產品的季節性、多樣性、復雜性等特點進行分析，指出了農產品的質量安全風險始終貫穿于“田間—餐桌”供應鏈的每個節點以及全過程，根本原因在于農產品供應鏈自身的高風險性[5]；Jack闡述了通過實地考察了解到的生鮮農產品在供應鏈各環節中受到污染的狀況，并且指出相關政府部門應該在供應鏈追溯中給予支持并發揮指導作用[6]。國內學者王文婕采用OWA算子的方法對供應鏈管理風險進行研究，并預測了供應鏈管理中各風險發生的概率大小和影響大小[7]；王煜等介紹基于OWA算子理論的兩種賦權的方法，提出一種新穎的基于組合數給出OWA算子權重的方法[8]。

綜上所述，供應鏈風險管理的重要性已經越來越明顯，相關企業也開始注意到供應鏈風險對企業所造成的致命影響，并積極采取相應措施。專家以及學者也采用各種各樣的方法，從不同的角度來研究供應鏈風險，從而采取進一步措施對供應鏈風險進行轉移以及規避。

CVaR作為風險測量工具，是在VaR基礎上發展起來的，最初應用于經濟行業，慢慢地被各行業接受，逐漸應用于物流領域。將CVaR模型應用于供應鏈，既能較好地描述風險的嚴重程度，又能說明風險發生的頻率，而且評價的結果更為客觀，能夠更好地反映風險的發生情況。柳鍵等研究了利潤-CVaR準則下的二級供應鏈定價與訂貨策略，既反映了決策者追求最高利潤的愿望，又反映了他對潛在風險的控制[9]。蔣敏等研究了利用條件風險值（CVaR）理論分散多產品從多個供應商采購需求不確定性帶來的風險，以達到損失最小的目的[10]。

本文分析了農產品供應鏈的養殖、生產加工、運輸以及倉儲環節主要存在的風險因素，整體的思路是采用目前廣泛應用于經濟行業的風險測量工具CVaR構建這些環節的風險損失函數，但基于成本考慮，不能對四個環節的所有風險都進行資金投入，需要找出相對重要的風險因素進行控制。本文采用OWA算子對風險因素重要性進行排序，然后利用CVaR構建風險控制損失函數，采用改進的Pareto多目標遺傳算法求得損失最小情況下的最優組合，并根據模型計算結果結合企業實踐提出一些具體的風險管控措施建議，從而為農產品供應鏈進行風險控制提供了參考。

2基于OWA算子的農產品供應鏈風險評估

OWA算子作為一種量化的風險控制方法，主要從風險事件發生的概率和風險發生帶來的損失后果考慮[7]。OWA算子的整體思路如下：

（1）假定某農產品供應鏈面臨m種風險，設X=（x1，x2，...xi....，xm），i=1，2，...m，每個風險由n個指標集表述，設為S=（s1，s2，...sj....，sn），j=1，2，...n；

（2）對于風險xi，按屬性sj進行測度，得到xi關于sj的屬性值aij，從而構成決策矩陣A=（aij）nm，將A規范化整理之后得到R=（rij）nm；

（3）利用OWA算子對各方案xi進行集結，求得其綜合屬性值Ui（w）=OWAw（ri1，ri2，...，rin）；

（4）按照上一步求出的風險值的大小進行比對排序，確定每個風險事件的影響程度。

本文根據具體的企業風險控制情況以及相關的調查報告和專家人員經驗，給出農產品供應鏈物流的養殖、生產加工、運輸、倉儲環節的風險事件的損失值（按損失大小標記為0-100）以及發生的概率，得到農產品供應鏈物流流程風險評估算例如表1所示。

表1農產品供應鏈物流流程風險評估算例

編號風險

環節風險事件損失值發生概率

（%）1234567養殖傳感技術應用風險 30 10 水質監測風險 40 20 溫度控制風險 20 10 魚苗品質風險 30 20 飼料及添加劑風險 60 30 疾病預防風險 60 30 用藥風險 55 3089101112加工 車間溫度風險 30 10 加工時間風險 50 20 技術設備應用風險 30 20 技術人員素質風險 50 20 凍庫冷藏風險 30 15 13141516171819運輸 冷藏車利用風險 25 10 網絡覆蓋風險 40 15 傳感技術應用風險 20 10 溫度監測風險 30 5 安全性風險 30 10 時效性風險 40 10 司機素質風險 60 40202122232425倉儲 凍庫溫度風險 30 10 設施配備風險 50 5 網絡覆蓋風險 40 15 儲存損失風險 50 20 庫存風險 30 15 訂單履行風險 40 10本文衡量的標準是在特定風險下所造成的損失，因此采用屬性值為成本型的OWA算子公式：

rij=minjaijaij； （1≤i≤m，1≤j≤n） （1）

在案例中，式（1）中的m=25，n=2，首先根據表格中的風險因素，將風險損失以及風險發生的概率轉化為矩陣A，再根據公式將A轉化為R：

A=30402030606055305030503025402030304060305040503040

102010303030301020202015101510510104010515201510

R=0.670.501.000.670.330.330.360.670.401.000.400.670.800.501.000.670.670.500.330.670.400.500.400.670.50

0.500.250.500.250.170.170.170.500.250.500.251.000.500.330.501.000.500.500.130.501.000.330.250.330.50

首先采用AHP計算損失值與發生概率的權重向量W=（a，b）T。對專家進行問卷調查，構造判斷矩陣，求得損失值與發生概率的權重向量W=（065，035）T，接下來利用OWA算子對于各類風險事件xi（i=1，2，…25）進行風險集結。由此求出風險的綜合屬性值Ui（w），得到如下集結：

OWAW=（061，041，083，052，027，027，029，061，034，052，035，055，069，044，083，078，061，050，026，061，061，044，035，055，050）

由上述的計算，可以得出以下的風險重要性排序：

x3=x15>x16>x13>x21>x1=x8=x17=x20>x12=x24>x4=x10>x18=x25>x14=x22>x2>x9=x11=x23>x7>x5=x6>x19

以上面排序得出的最重要的8個風險因素作為研究對象，下面將使用CVaR來構建風險損失函數，找出使得農產品供應鏈風險損失最小時的最優風險控制組合。

3基于CVaR的農產品供應鏈風險控制

設g（x，y）為農產品供應鏈物流損失函數，x為供應鏈風險因素，x∈X，X為供應鏈風險因素控制組合的可行集，XRm，y代表供應鏈風險損失值，y∈Rn，設其密度函數為f（y），并假定f（y）連續，當y是一個已知分布的隨機變量時，g（x，y）就是一個依賴于x的隨機變量，給定一個臨界值α，在置信水平θ下，當損失超過臨界值時，希望能求得損失超過了θ-VaR條件下的損失函數的條件期望損失值。

對于i=1，2，…I，定義：

φi（x）=（1-θ）-1∫gi（x，y）≥αθ（x）gi（x，y）f（y）dy ，其中αθ（x）=min{α∈R；φi（x，α）≥θ}

φ1（x，α1（x）），φ2（x，α2（x））…，φI（x，αI（x））是在置信水平θ=（θ1，θ2，…，θI）下決策x的一個θ-CVaR損失向量。

對于每一個φi（x），類似地定義損失函數：

Gβi（x，αi）=αi+（1-θi）-1∫y∈Rm[gi（x，y）-αi]+f（y）dy，i=1，2，…I （2）

接下來求得φ1（x，α1（x）），φ2（x，α2（x））…，φI（x，αI（x）））在可行域X上達到最小的x，問題就轉化成多目標規劃問題：

min（Gθ1（x，α1），Gθ2（x，α2），…，GθI（x，αI））

st（α1，α2，…，αI）∈R，x∈X （3）

可以通過求解以上問題的Pareto有效解，來得到弱Pareto-α-CVaR有效解。

利用情景分析法對風險損失值作出估計，假設未來有可能出現n種風險，可取過去歷史上m種風險的n時期內的損失率。每種情況下y的取值為yk（k=1，2，…n），設xT=（x1，…，xm）表示在m種供應鏈風險控制上的資金分配狀況，x∈X，xRn，X為供應鏈風險控制組合的可行集。Gθi（xi，αi）可近似轉化為如下簡化形式：

Gθi（x，αi）=αi+（1-θi）-1nk=1[gi（x，yk）-αi]+，i=1，2，…I （4）

因此，問題近似轉化為求解

min（α1+（1-θi）-1nk=1[g1（x，yk）-α1]+，…，αI+（1-θI）-1nk=1[gI（x，yk）-αI]+

st（α1，α2，…，αI）∈R，x∈X

mi=1xi=1

0≤x≤1 （5）

設yk=（yk1，…，ykn）T，yk1表示第i種風險在第k時期的損失率，定義yki=wi×pici，其中wi為第k期i風險帶來的平均損失，pi為第k期i風險發生的平均概率，ci為第k期在i風險上進行控制的平均成本。以上數據可根據歷史數據得到，n為情景模擬次數。第k時期損失函數定義為：

g（x，yk）=x21yk1+x22yk2+…x2nykn（6）

本文中，對于農產品供應鏈風險因素這樣模糊的概念，很難采用具體的函數去表達風險損失值的函數，因此最后采用歷史模擬法，以過去的歷史數據作為依據，對目前及以后的風險控制進行有效的評估。其優點是簡單直觀、計算簡單，容易被監管當局和風險管理者所接受。本節應用CVaR構建了風險損失函數，下面將采用改進的遺傳算法作為求解函數的工具，求解出所需的最優控制組合。

根據遺傳算法群體搜索的特點，應用了一種最終能得到一組Pareto最優解的Pareto多目標遺傳算法[11]。算法步驟如下：

（1）初始化種群，從而隨機生成初始種群q（t），共M條染色體，變量個數為m，置進化代數g=0；

（2）實數編碼，具體的表達式如下：設（Xk，αk）為一染色體，其中Xk=（x1，x2，…，xm），k=1，…，M，xi是隨機產生的在范圍[0，1]內的實數（1≤i≤M），M代表群體規模。一個Xk對應一個可能的農產品供應鏈風險控制組合，αk為對應于此風險控制組合的VaR值。故假設有M種可能的風險控制組合。

（3）確定適應度函數

設g=t代表目標矢量u=Gθ（Xk，αk）對應的可行解個體為（Xu，αu），rtu為第t代種群中優于個體（Xu，αu）的個體數，則（Xu，αu）個體的秩為rank（Xu，αu，t）=rtu。

首先按照個體秩的大小對種群中個體進行從小到大排序，然后通過內插方式得到個體（Xi，αi）的適應度fit（Xi，αi），內插原則是采用線性函數或指數函數依據最好個體適應度最大，最差個體適應度最小的原則，最后對秩相同的個體的適應度求均值，并以該均值作為這些個體的適應度以保證秩相同的個體具有相同的選擇概率。按下式估算小生成半徑γshare：

Mγm-1shar-mi=1（Δi+γshare）-mi=1Δiγshare=0

其中Δi=N-n，j=1，2，…，m，nj=minGβ（x，α）Gjθ（Xk，αk），Nj=maxGβ（x，α）Gjθ（Xk，αk），M為當前代種群中最佳個體數。

個體Xi的適應度函數經共享后變為：

fits（Xi，αi）=fit（Xi，αi）popsizej=1s[（Xi，αi），（Xj，αj）]

其中，

s[（Xi，αi），（Xj，αj）]=1-dγshare

0，dγshare，d≤γshare

d=mh=1Ghθ[（Xi，αi）-Fhβ（Xj，αj）]2

（4）選擇算子

首先從種群中隨機選擇n個體中選出最好的一個個體作為父個體mate1，然后在種群中找到與個體mate1的距離小于γshare的個體作為父個體mate2，若無法找到這樣的個體，則再從種群中隨機選擇n個體中選出最好的一個個體作為父個體mate2。最后將父個體mate1和mate2送入池。

（5）雜交算子

采用一種適用于實數編碼的雜交方法：產生一個[0，1]之間的隨機數q，若qpc，則按下式進行雜交操作：

（X1k，a1k）=q（X1k，a1k）+（1-q）（X2k，a2k）

（X2k，a2k）=（1-q）（X1k，a1k）+q（X2k，a2k）

（X1k，a1k），（X2k，a2k）為雜交后得到的兩個新染色體。

（6）變異算子

對于變異算子，使用實數編碼，算法采用對個體中選定的基因以變異概率pm在定義域內且在一定范圍內隨機擾動取值，同時引入了非自然規則遺傳操作算子（NNGA），它通過提高局部精確搜索能力和破壞群體個體的單一性兩種策略可明顯改進傳統遺傳算法中的未成熟收斂現象。

（7）未成熟收斂的預測和處理

當算法處于未成熟收斂時，群體中個體的適應度相似，所以群體中適應度的方差減小，使用群體適應度的方差來預測未成熟收斂的產生。出現未成熟收斂后，利用NNGA對其進行處理。

以上是整個改進的遺傳算法的計算步驟，下面將給出實例，應用改進的遺傳算法來求解出最終的最優風險控制組合。

4實例分析

實例的背景及數據來源于項目合作單位廣東省某農業龍頭企業。

設遺傳算法最大迭代次數g為50，雜交概率為08，變異概率為03，種群大小為100，k=12（相當于過去一年的數據樣本）。按置信水平θ=（09，095，099）來考慮農產品風險損失，按i=1，2，3為3個損失函數：Gθi（x，αi），i=1，2，3。

3種置信水平θ=（09，095，099）下損失函數的收斂圖如圖1所示。圖1中可以看出在3種置信水平下，損失函數收斂的速度相對較快，最后達到一個平穩狀態，說明本文中所取的歷史模擬數據遺傳算法參數相對合理。而且，隨著置信水平的增大，最終的平穩損失值越小。執行多目標遺傳算法流程，得到3組最優解如表2所示。表23種置信水平下的最優解

xi

θx3x15x16x13x21x1x8x170.900.16180.01280.27090.01220.00660.01040.04050.48450.950.60470.05800.03700.15050.02720.01100.08220.02900.990.78620.00510.13700.00980.01080.02930.01960.0018由三種置信水平下的最優解計算結果可以看出，在養殖環節的溫度控制風險的資金投入比例相對較大，這說明這種生鮮農產品對溫度控制的要求較高，需要從源頭上進行風險控制。

三種置信水平下最優組合的最小風險損失值為（00011，00003，0），隨著置信水平的增大，風險損失將越來越小。對應的CVaR值如表3所示。表3三種置信水平下的CVaR值

xi

θx3x15x16x13x21x1x8x170.900.00090.00190.00130.00230.00100.00180.00100.00090.9500.00100.00030.001400.00060.00060.00030.99000000.00002300在不同置信水平下，對風險控制的資金投入會不太一樣，但對于源頭養殖環節的投入相對較大，而隨著置信水平的提高，各風險指標的CVaR風險值在不斷降低，同時整個供應鏈的風險損失也在減小。

5結束語

本文討論了農產品供應鏈的風險，通過定性分析，將現行農產品供應鏈下的風險加以分類總結，再通過建立數學模型，將AHP-OWA算子與CVaR相結合，應用于農產品供應鏈物流流程的風險控制優化，從定量的角度衡量了各風險因素的大小。最后，根據前面模型的計算結果，提出了物聯網下農產品供應鏈風險管控措施。主要有以下結論：

（1）因為本文的供應鏈物流流程風險因素無法用具體的投入產出衡量風險大小，因此采用風險發生概率計算風險損失大小，OWA算子能很好地考慮到損失值與風險發生概率，從而能給出供應鏈風險因素的重要性排序，而這個排序也體現了對于農產品供應鏈中需要集中控制的風險因素主要集中在源頭生產環節與運輸環節；

（2）將目前廣泛應用于經濟行業的CVaR風險測量工具用于農產品供應鏈物流領域的風險控制組合優化，直接定位到農產品供應鏈物流流程的風險因素，從投入產出的角度，采取歷史數據模擬的方法，綜合考慮風險發生概率，得出風險損失函數表達式，從而找出使得風險損失最小的風險控制最優組合，為農產品供應鏈物流風險組合優化提出一種新的應用方法；

（3）在不同置信水平下，對風險控制的資金投入會不太一樣，但對于源頭生產環節的投入相對較大，說明風險控制需要從源頭做起，而隨著置信水平的提高，各風險指標的CVaR風險值在不斷降低，同時整個農產品供應鏈的風險損失也在減小。

風險始終存在于農產品供應鏈上，不能做到徹底地消除風險，但能采取一定的方法將風險降到最低。加快基礎設施建設、提高政府的參與度、加大監管力度等各項措施都能在很大程度上規避農產品供應鏈的風險[12-15]。作為農產品供應鏈的管理者，要定期對農產品供應鏈上各風險因素進行定量評估，準確判斷農產品供應鏈的運行狀況，及時調整供應鏈管理策略，逐步提高農產品供應鏈的風險管控能力。要使整個農產品供應鏈能夠處于穩定運行狀態，需要供應鏈管理部門的正確引導以及各個參與者的共同配合。

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