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門診一站式工作計劃精選(九篇)

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門診一站式工作計劃

第1篇:門診一站式工作計劃范文

為認真貫徹落實各級關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化有關要求,加快城鄉基礎設施一體化建設,推進城鄉基本公共服務均等化,進一步完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度,健全重大疾病醫療保險和救助制度,我局根據實際情況,工作計劃如下:

1、進一步健全醫療保障制度。健全三重醫療保障制度,落實基本醫保保障待遇,鞏固大病保險保障水平,加強醫療救助托底保障。進一步規范基本醫療保險門診慢性病、特殊病管理政策,城鎮職工與城鄉居民執行統一的門診慢特病病種及認定標準。落實“兩病”門診用藥政策,對于參加我縣城鄉居民醫療保險,未達到門診規定病種準入標準但仍需采取藥物治療的高血壓、糖尿病患者的用藥費用納入醫保報銷,切實減輕“兩病”患者門診用藥費用負擔。

2、進一步優化公共服務能力。整合原醫保中心與合管中心窗口,選址商會大廈建設新的醫保服務窗口,以窗口標準化建設為契機,進一步規范經辦服務,推行實施城鄉居民“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。簡化異地就醫辦理程序,城鄉居民參保人員可根據病情、居住地、交通等實際情況,統一使用電話、國家醫保服務平臺、馬鞍山醫保中心微信工作號、安徽省政務服務網等渠道,自主選擇就醫地開通的跨省定點醫療機構住院就醫。

3、建立健全醫保網格化管理。健全縣、鄉、村(社區)、組四級聯動機制,建立醫保服務網格,形成城鄉居民參保登記、政策宣傳、報銷代辦服務“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網格到底、責任到人”的網格服務體系。在服務的基礎上,進一步強化網格監管職能,在村、社區等基礎網格選拔產生網格監管員,方便群眾舉報和受理處置醫療亂象及欺詐騙保等違法行文。

4、持續落實農村困難群眾幫扶。建立農村困難群眾常態化幫扶體系,通過醫療救助資金對困難群眾參加居民醫保的個人繳費部分給予分類資助,采取有效措施,建立專項臺賬,確保特困人員、低保對象和貧困人口全員參保,實現應保盡保。鞏固提高困難群眾住院和門診救助水平,加大重特大疾病救助力度,對基本醫保、大病保險報銷后個人負擔仍然較重的費用給予救助。

第2篇:門診一站式工作計劃范文

區人口發展領導小組:

按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》(永川委辦發[2013]77號)和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》(永人口領辦[2013]4號)要求,結合我局職能職責,在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實,大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。

一、健全機構,落實責任,推進計生工作

我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓,成立了由局長謝祥文同志任組長,局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長,局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組,明確了計生專干。

局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》,建立了人口與計劃生育管理制度,將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃,對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務,按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神,把工作進行了細化、量化,將責任分解到科室和局屬單位,切實把計生工作列入目標責任和工作計劃,各司其職,密切配合,加大了計生工作力度,在全局形成了“黨組高度重視,科室分工負責,人員密切配合”的計生工作新格局。

二、依法辦理婚姻收養登記,推進計生工作

1.在辦理結婚登記工作中,區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室,派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月,區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對,登記合格率達100%。據統計,今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次,免費婚檢4000余人次,免費發放葉酸片7000余人次,4萬余盒。

2.在辦理離婚登記中,為防止出現假離婚、真超生現象,婚姻登記員積極調解,弄清當事人離婚的真正原因,辦理離婚登記。今年1-11月,依法辦理離婚登記 4208對,登記合格率達100%。

3、。在辦理收養登記工作中,堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記,今年1-11月,共依法辦理收養登記 9人,登記合格率達100%。

區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息,都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時,我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日,集中開展宣傳活動;二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料,積極向前來辦理登記的新人宣傳;三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動,保障了婚姻收養當事人的合法權益,為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。

三、逐步完善養老保障體系,推進計生工作

1.制定出臺優惠政策,鼓勵民間資金投入養老業發展

我局對老年事業的發展現狀進行了調研,結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》,從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持,引進民間資金1400萬元,新(改)建民辦養老機構2所,家庭托養會所和小型家庭式托老2個,新增床位726張。新建69個城鄉

社區養老服務站,實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動,預計年底可投入使用。

2.加大救助力度,保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍,發放低保金1000余萬元,對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題;全區6000名老人得到門診救助,1200名老人得到大病醫療救助,發放醫療救助金80余萬元,4810名五保老人參加了新型農村合作醫療,有效緩解了看病難問題;全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍,標準每人每年為3240元,將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養,供養金每人每月415元,截止目前,共發放供養金20__余萬元;全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金,目前共發放12萬元。

四、創新社會救助,推進計生工作

按照社會救助政策相關規定,我局創新社會救助,對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。

1.在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序,分類分檔救助,加強動態管理,加快信息建設,強化資金監管,健全檔案管理”等七項措施,加強了規范化管理,城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保;有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月,全區支出城市低保資金3135萬元;支出農村低保資金2663萬元。

2.在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻,打破病種限制,降低自付比例,擴大救助范圍,實行分類救助,提高救助標準,改革救助方式,實現無縫銜接”等八項措施,實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體,大幅提高救助比例,重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元,并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助,資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接,城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算,救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院,可享受一年6000元的醫療救助,仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前,支出醫療救助金1451萬元,惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動,每人獲資助金4000元。

五、加強基層政權和基層民主政治建設,推進計生工作

把人口與計劃生育工作納入社區建設和村(居)民自治總體規劃,推進村(居)民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口,不斷創新城鄉社會管理,城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍,實行一體化服務,實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求(即:社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所),把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用,積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前,共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個,慈善超市51個,白日托老所13個,社區衛生服務中心(站)34個,社區警務室62個,計生衛生室23個,圖書室51個,殘疾人康復室17個,信息化社區15個,“一站式”服務平臺36個,形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村(社區)以村(居)民小組或集中居住院落為區域,劃分網格化服務管理單元,將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻,方便群眾辦事,實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時,為及時收集群眾意見建議,區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員,實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋,高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8+x”網格化管理模式,大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。

六、扎實抓好本局計生工作

第3篇:門診一站式工作計劃范文

今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,在省、市相關部門關心和支持下,市合管局按照年初制定的工作計劃,認真開展各項工作,取得了一定成效,現將上半年工作情況總結匯報如下: 

        一、工作開展情況

      (一)加強宣傳,引導農民轉變觀念,增大影響力。宣傳工作是推行新型農村合作醫療的首要環節,只有讓廣大農民把新型農村合作醫療的政策真正弄懂了,他們才會積極參與和支持。我們在實際工作開展中,注重從多方面、多層次做好宣傳工作。一是通過傳媒宣傳報道,擴大新型農村合作醫療的影響力。今年,**電視臺、**人民廣播電臺、《今日**》等新聞媒介,以專版、專題等多種形式先后報道了全市新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例,進行廣泛宣傳。在參合農民醫療費用補償過程中,我窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳、解釋《管理辦法》條款和各項管理規定,認真解答參合農民提出的各種問題,努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開,使新型農村合作醫療服務窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所,更是宣傳新型農村合作醫療政策的重要陣地。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公布全市參合農民醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況,實行陽光操作,讓廣大參合農民及時了解全市補償情況,看到發生在身邊的補償實例,真正感受到新型農村合作醫療政策帶來的看得見、摸得著的實惠,體會到新型農村合作醫療政策的優越性,從而轉變觀念,積極、主動參加、支持新型農村合作醫療。四是開展對外交流活動,開展對外宣傳。今年上半年,我們共接待全國各地參觀考察交流團10余次,這些考察交流團參觀我市經辦機構和定點醫療機構,了解了我市新型農村合作醫療運行情況,對我市的試點工作開展情況給予了很高評價,同時,也對我市新型農村合作醫療工作提出了好的意見和建議,為我們不斷改進工作、完善管理辦法、提高服務質量提供了借鑒與參考。這些對外宣傳和交流工作,擴大了我市在全省乃至全國的影響,也為我市新型農村合作醫療工作的進一步開展創造了較好的外部環境。

(二)強化管理,努力為參合農民提供優質服務。經辦機構工作效率好壞、定點醫療機構服務水平高低的直接影響到農民參加新型農村合作醫療的積極性,我們始終把為參合農民提供優質高效的服務放在工作的重中之重。一方面,我們堅持努力提高經辦機構服務管理水平。在新型農村合作醫療推行過程中,廣大農民最關心的是醫療費用補償兌現問題。市新型農村合作醫療服務窗口工作人員把“中心”“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨作為行為準則,本著公開、公平、公正的原則,統一政策,嚴格把關,有情操作,實行一站式服務,運用自主開發符合我市《管理辦法》的計算機軟件,當場兌現醫療補償費用。截至5月31日,全市共補償22641人次(其中住院補償15156人次,門診補償7441人次,慢病補償44人次),補償金額共計10391865.41元(其中住院補償總額9903841.33元,門診補償總額421718.08元,慢病補償66306.00元)。通過近兩年運轉,以戶為單位受益面達25%左右,得到XX元以上補償金967人次,得到萬元以上補償金71人次,最高補償金達33877元。另一方面,我們進一步加強了對定點醫療機構的監督和管理,使之不斷提高服務質量和水平。為確實提高定點醫療機構服務水平,我局組織開展了監督檢查工作,針對各定點醫療機構醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察,發現問題,及時書面反饋,并要求其限期整改。同時,利用鄉醫培訓契機,加大對鄉鎮社區衛生服務站醫療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度,受訓醫生達300余人,為參合農民就醫營造一個良好的醫療氛圍,讓廣大參合群眾真正得到優質、高效、便捷、價廉的醫療服務。今年上半年,我局開展定點醫療機構督察共達40余次。同時,為及時了解社會各界特別是參合農民對我們工作的意見和建議,在設立了監督、舉報、投訴電話的同時,我們還在市行政服務中心和市人民醫院設立了意見箱,廣泛了解參合農民對我市新型農村合作醫療的意見和建議。截止目前,服務對象投訴率為零,獲得了社會的廣泛好評,用一流的服務創造了一流的效益。

(三)嚴格財務管理,確保基金運轉安全。在新型農村合作醫療基金監管體系保證下,我市新型農村合作醫療基金的管理和使用,嚴格實行收支兩條線,做到專款專用。建立健全了財務管理制度,每月定期向市新型農村合作醫療管委會和社會各界匯報和公布基金的收支使用情況,并建立咨詢、投訴與舉報制度,實行輿論監督、社會監督和制度監督相結合,確保基金運轉安全。

二、下一步工作要點

(一)加強就醫、補償等各項服務的管理,進一步完善定點醫療機構醫療服務的運行管理機制、優化補償報銷工作程序,積極探索科學、合理、簡便、易行的管理模式、服務模式,取信于民。

第4篇:門診一站式工作計劃范文

自昨年月份以來,我院認真實施省衛生廳開展民主評論行風工作的要求:在市衛生局的領導下,堅持以病患為中心,讓病患滿意在我院為宗旨,緊密圍繞發揚“抗非”精神,做好“健康衛士”這一主題,扎扎實實地展開民主評議行風工作,通過民主評論行風工作,推進醫院進一步更新服務理念,改變服務模式改進服務流程,改進服務態度優化服務環境,使醫院的行風建設有了新的進展,獲得了比較顯著的成效。現將我院展開民主評論行風工作做如下匯報:

一、醫院基本情況

市第一人民醫院(醫學院附屬市立醫院、市紅十字醫院、市眼科醫院、醫學院眼科教學醫院)。創建于年。目前醫院占地面積2.9萬平方米,建筑面積4.6萬平方米,編制床位700張;擁有1個省級重點專科,四個市級重點學科和五個院級重點專科。在職職工1037人,其中高級技術職務196名,享受國家政府津貼的專家3名,研究生83名,省“333”工程培養對象5名,市優秀專家4名,市拔尖人才5名。醫院被命名為國家級愛嬰醫院,省醫師進修基地,國際白內障復明基地,國際“微笑列車”定點唇腭裂手術醫院;市眼病防治研究所、市腦血管病研究所和市不孕癥研究所皆設于本院。本院是一所集醫療、教學、科研為一體的三級綜合醫院,設置20個病區,24個臨床科室,8個醫技科室,3個研究室,10個科研室,承擔著本市和蘇魯豫皖的主要醫療及搶救任務。年醫院門診總量36萬人次,出院1.6萬人次,總收入1.47億元。

二、開展民主評議行風工作情況

去年月份以來,我院根據省廳()37號文件和市衛生局()41號文件精神,按照省市糾風辦和衛生部門的統一部署,以“三個代表”重要思想為指導,以人民滿意為標準,以塑造高素質職工隊伍,創建文明單位為根本,緊緊圍繞市委、市政府實現富民強市,保持領先,保持淮海經濟區領先,爭做江北“兩個”率先領頭羊的目標,積極開展民主評議行風工作,堅持“誰主管、誰負責”,“管醫院必須管行風”的原則,堅持“評”、“糾”、“建”共舉,標本兼治,綜合治理。全面促進醫院行風建設。

1、切實加強組織領導,院領導班子高度重視醫院行風工作。年月日,市衛生局召開民主評議行風工作動員之后,我院多次召開黨委和行政會議,研究落實開展民評工作的總體思路和工作計劃,成立了由院長、黨委書記蔣明偉同志為組長,院職能科室各基層總支書記和工會、團委參加的民主評議行風工作領導小組,利用職工大會、辦公會、院周會、政治學習等各種方式廣泛動員,大力宣傳開展民主評議行風的重大意義、目標和舉措。全院共印發學習材料1000余份,組織民主評議專題學習四次,在落實組織機構的基礎上,院評議領導小組明確責任,落實分工,實行職能科室包片定點的方法,深入基層,組織學習,查找差距,積極整改。在宣傳發動階段,我們堅持強化思想教育,在內強素質上下功夫,筑強思想道德的防線。通過大力開展宣傳教育活動,提高了全院職工在民主評議行風中的責任意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺實行全心全意為人民服務的宗旨。在全院形成了大力宏揚救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫的行業新風貌。

在大力宣傳衛生民主評議行風重要意義的同時,我院先后召開了兩次院外監督員會議,召開了48家鄉鎮指導醫院院長座談會和新聞單位座談會,向社會公布民主評議行風的熱線電話,公開承諾接受社會各界的監督,讓人民群眾了解我院衛生行業建設要著重解決哪些問題,準備采取哪些措施,以及工作目標等。通過兌現承諾,提升我們的服務水平,使廣大群眾切實感受到醫院的行風新變化,提高社會滿意度。

2、從嚴要求,抓好自查自糾。從去年月旬到月,我院著重在民主評議行風的關鍵階段--自查自糾方面下功夫。對照評議標準,一是做好自我排查,先后召開領導班子民主生活會,印發住院、出院病人問卷調查表,召開座談會,組織明查暗訪等有效形式,逐級對醫院行風建設的重點環節和突出問題進行排查。按照省市衛生系統民主評議行風工作考核方案的要求,從組織領導、服務承諾、自查整改、方便就醫、規范服務、提高質量、合理收費、改善條件、藥品招標和廉潔行醫十個方面查找出需要改進的問題20余項,在查找問題的基礎上,進行認真的梳理和分析,能改的立即整改,不能改的限期整改,暫時有困難做好宣傳、解釋工作。設立了一站式服務中心,結合門診大廳改造,進一步方便就醫,實行劃價收費一次以及藥房窗口柜臺式服務,建立中心采血室,對各種檢驗、化驗報告集中管理并提供藥價查詢,進一步完善醫療服務信息公示,針對病人看病等候時間較長的問題,實行分散掛號,分層收費,方便病人就診,在規范服務提高質量方面,進一步推行病人選醫生制度,實行醫患溝通尊重病人知情同意權,同時嚴格執行各項診療技術規范和標準,醫院考核委員會多次研究,印發了《市第一人民醫院醫療綜合考核體系》逐月進行考核,獎懲兌現。

在合理收費方面,嚴格執行省市物價收費標準,實行收費項目和服務價格公示,藥品價格查詢制度,進一步細化門診住院費用清單制,并在門診大廳藥房實行門診藥品清單制(超市化服務),使老百姓明白就醫,放心消費。

為了創造良好的就醫環境,我院投資140余萬元,改建擴建門診大廳,裝修了門診輸液室,調整了門診用房,使病人就診流程更加合理方便,為了給病人提供更優質的服務,我院為住院病人提供24小時就餐服務,在病區公布訂餐電話,同時投入資金使住院病房的生活設施保持完好,基本解決了住院病人洗澡難、上廁所難的問題。

在廉潔行醫、采購招標方面,我院堅持院務公開,對藥品、器械和大中型醫療器械實行集中招標采購。同時大力加強職業道德教育和廉潔行醫教育。去年一年來,醫務人員共退紅包價值1萬余元,未發現收受紅包等違規行為。

3、重視用民主評議的結果來推動醫院行風建設。在民主評議階段,我院先后接受了市糾風辦和衛生局行風辦組織的行風監督和測評工作,主動為評議人員提供熱情、快捷、周到的服務,隨時隨地接受評議人員的檢查和咨詢。高度重視在評議過程中對我院提出的問題,認真查找原因及時進行整改,并將整改結果及時進行反饋。

4、抓好總結整改,鞏固民評成果。在宣傳發動自查自糾和民主評議階段后,我院切實抓好總結階段工作之后,針對衛生行風監督員及廣大群眾提出的問題、意見和建議,認真進行調查、核實和處理,針對衛生行風建設中存在的薄弱環節,進一步健全和完善了管理制度,制定了“員工手冊”,修訂了廉潔行醫的有關規定并公示。加大監督制約和查處力度,使行風建設進一步制度化、規范化。我們在整改、總結過程中,還結合醫院的實際情況,分級分階段總結民評工作取得的成果,分析存在的差距,繼續抓好各項承諾的落實。

三、開展民評工作的幾點體會。

民主評議工作,是省市衛生行政主管部門為深入貫徹黨的大精神,切實加強衛生行風建設,加快衛生事業改革與發展,更好地為人民健康服務所采取的一項重要舉措。我們在半年的工作實踐中深刻體會到:

1、組織健全、領導重視是搞好民主評議工作的基礎。這次民主評議行風工作與以往工作相比,要求更高,操作更加規范,評議的范圍更加廣泛。搞好民主評議的關鍵前提是加強領導,糾正部門和行業不正之風,事關改革和發展、穩定的大局。醫療衛生行業關系廣大人民群眾的生命與健康,是社會主義精神文明建設的窗口。“民評”工作的開展,充分體現了黨和人民政府對人民群眾的關懷,對醫療衛生事業的重視。通過這次民主評議活動,能夠進一步加強廣大干部職工的教育,明確指出我們提倡什么,禁止什么,反對什么。對醫療工作中存在的突出問題,認真整改。切實樹立衛生工作者服務人民、服務社會的嶄新形象。

2、堅持依靠群眾,開門,是民評取得良好成果的關鍵。我們在民主評議過程當中,清醒的認識到:民主評議行風實際就是開門,開門樹新風。院黨委、院各級職能部門,堅定地相信群眾、依靠群眾,虛心聽取群眾意見,自覺接受社會各界的監督。通過承諾公示、行風熱線、院外監督員、問卷調查、座談會等多種形式,廣泛征集意見和建議,及時改進工作,對于群眾反映的意見和建議,做到件件有著落,事事有回音。聞過則喜,虛心接受,認真改正,以評促糾,邊評邊改,使民評工作收到扎實的成果。

3、自查自糾,是保證民主評議成果的重要階段。自查自糾工作的好與壞,直接關系到民主評議工作的實際效果。我們在民評過程中,按照省市衛生主管部門的要求,結合本院實際情況,切實做到“四查四找”:一查思想,在黨性觀念,群眾觀念,文明服務的意識上找差距;二查作風,在為群眾服務措施效率上找問題;三查紀律,在執行紀律,規范服務,廉潔行醫等情況上找不足;四查制度,在自身建設、制度建設和管理監督制約機制上找漏洞。通過“四查四找”,確保了整改階段工作的深入扎實,使民評工作高標準,嚴要求,高質量。

第5篇:門診一站式工作計劃范文

Xx市Xx人民醫院自改制以來本著“誠信、優質、敬業、創新”的經營理念,嚴格執行醫療衛生管理法律、法規和規章,建立健全各項規章制度和崗位責任制,按照衛生行政部門核準的診療科目,依法執業;設置公司董事會領導下的院務管理委員會,分設辦公室、醫務科、護理部、感染科、藥劑科、信息策劃科、財務科、設備后勤科、客服部、市場部等等,實行在董事會領導下的院長負責制,領導組織實施上級行政及主管部門下達的各項指示、文件和精神,制定年度工作計劃和中、長期發展規劃并組織實施;建立了院、科兩級管理責任制,建立健全各項規章制度和崗位責任制,并實行制度上墻,全部裝訂成冊。

醫院現有職工名,各類專業技術人員人,其中主任及副主任醫師35人,中級職稱68人,初級職稱58人,衛生技術人員占全院職工總數的78%以上,行管、后勤、財會等共45人,占22%,上報床位106張,目前實際開放床位83張,醫護人員比例及床位開放符合國家規定的總體框架。并誠聘武漢同濟醫院、協和醫院、省人民醫院、婦幼保健院等資深專家為學科帶頭人,建立衛生專業技術人員梯隊建設制度、繼續教育制度及專業技術檔案,使醫院形成一種各科有學科帶頭人把關,由中青年醫師骨干挑大梁的良性人力資源發展格局,為醫院的長足發展奠定了堅石的基礎。在此基礎上進一步完善醫院管理體系,建立健全醫療質量、護理質量、藥事管理、院感、輸血、院百分比考核、傳染病管理、計劃生育、急救領導小組等管理領導組織及其工作制度;制定突發事件應急預案及急、危、重病人搶救應急預案,并組織實際操作演練;建立“海納”醫療收費網、農合網、醫保網等等,能夠較系統地、及時、準確地收集、整理、分析和反饋有關醫療質量、安全、服務、費用和績效的信息;建立健全醫療設備采購、保養、維修與更新制度等等。醫療建筑布局及設施分布體現“以病人為中心”的服務理念,力爭做到接診、檢查、發藥、治療、收費“一條龍一站式”的服務,滿足病人方便快捷的診療需求。定期組織全體醫務人員進行《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規知識培訓。切實把好衛生技術人員資質準入關,針對新入職的醫務人員有些無執業資質的情況,人力資源部和醫務科召開專門會議,對新入職人員進行崗前培訓,明確其工作職責和范圍,不允許獨立執業,并規定取得執業證的年限為二年,否則將調離崗位或解聘。

二、很抓質量建設,確保醫療安全。

醫療質量是醫院的生命,也是醫院管理的核心,更是醫院生存發展的根本。近年來醫院一直把提高醫療質量、確保醫療安全作為管理的重中之重,除不斷加強醫療隊伍建設、引進前沿高科技檢測設備外,重點很抓制度管理,建立健全院、科兩級質量管理,認真實施醫療質量和醫療安全13個核心制度。同時加強對重點科室和重要崗位的督導和監控,如急、危、重病人的診治、搶救和管理,手術病人及產科病人的重點管理;手術室、急診科、院感、輸血、藥事及醫技科室的質量控制;并制訂了防范醫療安全32條,定期進行“三基”訓練和考試,實現“基礎理論、基本知識、基本技能”人人達標;重點落實首診醫生負責制,以及住院醫師24小時負責制,狠抓三級醫師查房制、實行百分比質量考核制、科內科外會診制、急危重病人和重大手術術前討論制,有效地保障了醫療安全,杜絕了醫療事故和重大醫療差錯的發生。起到了有效防范和控制因醫療質量和安全隱患的潛在風險。

在提高醫療服務質量及醫技水平的同時,醫院很抓護理管理,實行院長領導下的護理部主任(總護士長)負責制,倡導以病人為中心的責任制護理,建立健全護理管理制度及各級人員職責;制定并落實護理質量考核標準、考核辦法和持續改進方案,及重癥監護病房質量管理等等。

醫院還加強了醫療服務、建筑、設備、設施等方面的全方面的安全管理,危險物品及放射性物質、劇毒試劑等危險物品的安全管理和安全教育,樹立全員醫療服務安全意識;定期對供電、供氣、供水系統進行安檢;定期開展醫療質量和醫療服務安全分析;制定重大醫療過失行為和醫療事故防范預案;制定防范非醫療因素引起的意外傷害事件的措施,以及保護醫務人員職業安全的措施等,爭創平安醫院。

三、注重內涵建設,打造優質服務。

在確保醫療質量與安全的同時,醫院始終把“維護患者合法權益”、“醫德醫風教育”作為一項長期工作常抓不懈。確立了“以病人為中心”的三性化(人性化、個性化、親情化)服務理念。首家實行無掛號醫院、實行“全程導醫”服務、“便捷診療”服務,開通24小時熱線咨詢服務,免專家掛號費等等。醫院還通過多種渠道推行溫馨服務舉措,如:開設溫馨病房;對來院生產的孕婦,免費贈送一枝鮮花,一碗雞蛋,一張照片,一個屬相;對市區的孕婦免費接送;對中午仍在門診輸液病人免費提供午餐;對出院病人跟蹤回訪,回訪率達95%;對科室環境進行美化,開辟“健康小貼示”櫥窗,等等,為來院病人營造了一個便捷、溫馨、舒適、和諧的新型醫療平臺。

在醫療服務過程中注重保護患者的隱私權、知情權、知曉權,建立并落實醫患溝通制度。公開醫院投訴電話,設立意見箱,客服部每天深入門診病房主動爭求意見,及時、妥善處理和反饋患者的投訴;制定了《優質服務、醫德醫風考核標準》并和醫護人員簽訂了《廉潔行醫責任承諾書》,建立了醫德醫風獎懲制度,經常性對醫務人員進行廉潔行醫,文明服務職業道德規范的教育,并多次在全院范圍內開展演講比賽,開展“假如我是一個病人”的討論,開展群眾信得過的好醫生和星級護士評比活動,杜絕了索要、吃請、收受患者紅包、物品、有價證券等以醫謀私的行業不正之風,提升了醫院在社會上的信譽度。醫院還把解決人民群眾最關心的“看病難、看病貴”問題作為工作的突破口,堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材。為了讓患者明明白白消費,實行醫院信息公開,在醫院門診大廳向社會公開藥品價格、收費項目標準,完善價格公示制、查詢制、費用一日清單制,提高收費透明度,讓患者安安心心看病,明明白白消費。

四、履行社會責任,提高兩個效益。

在醫療服務過程中,醫院本著立足社會,回報社會的原則,始終把社會效益放在首位,一是積極參加社會公益醫療服務。每年堅持在“三八”婦女節為婦女免費體檢,“五一”勞動節為勞動模范免費體檢,不定期深入社區、鄉鎮義診,送醫送藥,為特困戶提供醫療援助金和生活用品,為肢體殘疾人捐贈輪椅,扶助貧困學子上學,向遭受水災、雪災、旱災、震災地區捐款、捐藥等等。二是積極承擔衛生防疫工作。在襄城區率先成立了VCT自愿咨詢與檢測門診,為襄城區的相關人群提供規范的艾滋病咨詢、檢測、關懷等服務平臺;積極開展健康教育、科普宣傳,普及防病知識,每年12月1日艾滋病防治日組織專家進行義診,宣傳艾滋病防治相關知識,不斷提高市民健康意識,取得了良好的社會效益,得到了社會的廣泛好評。

2007年,全院醫療收入萬元,藥品收入占總收入的%;藥品支出占總收入的%。

醫院年門診人次、人均每人次消費元,其中醫療消費83元,占人均消費的%;藥品消費49元,占人均消費的%。全年住院收入萬元,出院人數1358人,出院病人占用總床日11305天,人均住院日8天,人均消費1330元,其中住院消費974元,占人均消費的73.2%,藥品消費元,占人均消費的%。住院開放總床日天,病床周轉次數27次/每年,床位使用率為70.3%。

第6篇:門診一站式工作計劃范文

(一)指導思想。以科學發展觀為統領,以構建社會主義和諧社會為目標,堅持“政府主導、部門協同、社會參與、市場推動”的方針,積極鼓勵社會力量參與發展養老服務事業,發展社區養老服務,培育社會服務組織,鼓勵連續經營,支持規模發展,構建居家養老服務的社區支持體系和社會化發展機制,形成投資主體多元化、服務對象公眾化、服務方式多樣化,各具特色、整體推進的居家養老服務發展格局,不斷滿足廣大老年人日益增長的居家養老服務需求。

(二)工作目標。不斷提高城鄉社區居家養老服務的覆蓋面和受益面。在年全市建立和完善210個社區居家養老服務中心(站)的基礎上,繼續全面推進社區居家養老服務中心(站)建設、隊伍建設、服務網絡及信息化建設。到2012年,實現城市社區居家養老服務中心(站)全覆蓋,農村社區(村)依托社會福利中心、鄉鎮敬老院、老年公寓、老年活動中心(室)、老年學校等現有場所,增加服務功能,完善服務內容和形式,開展以村民互助和各類志愿服務為主要內容的居家養老服務。力爭到2015年,居家養老服務網絡覆蓋城市所有街道、社區和80%以上的鄉鎮、50%以上的農村社區,形成服務設施不斷充實完善,專業化和志愿者相結合的隊伍不斷發展狀大,服務內容更加豐富,服務運作長效機制更加完善,政府購買服務對象不斷增加的格局,不同層次的居家養老服務需求得到基本滿足。

(三)基本原則。一是堅持以人為本。從老年人實際需求出發,為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務。二是堅持依托社區。整合社會資源、調動各方積極性,在社區層面普遍建立居家養老服務的機構、場所和服務隊伍。三是堅持因地制宜。緊密結合實際,建立與經濟社會發展水平相適應,與社區(村)人文環境和老年人需求相適應,符合各地實際的居家養老服務模式。四是堅持社會化方向。實行政府主導與社會興辦相結合,無償服務、低償服務和有償服務相結合,充分調動社會各方面參與發展居家養老服務業的積極性,提高養老服務的社會化水平。

二、推進居家養老服務工作的主要任務

居家養老服務要以老年人的需求為導向,以日間照料和上門服務為主要方式,服務項目上堅持基本服務和選擇相結合,為老年人提供日托照料、護理陪伴、代購代辦、配餐送餐、家政服務等,同時兼顧老年人的多種需求,提供疾病防治、康復護理、安全救援、法律維權、文體娛樂、學習教育、心理咨詢等服務。居家養老服務的組織方式:子女應為居家老年人提供更多的生活照料和精神慰藉,對子女確定無力照顧的老年人,政府鼓勵和幫助采取機構服務、專業組織服務、志愿者服務、義工服務、鄰里互助服務等多種方式實施居家養老服務。

(一)建立和完善居家養老服務組織網絡。

在城市社區搭建“一站式”服務平臺,建立上下聯動、部門配合、養老服務機構協調運轉的居家養老服務網絡,著力構建居家養老“十五分鐘”服務圈。農村地區要創造條件,為居家老年人提供便捷服務。大力推動專業化的老年醫療衛生、康復護理、文化娛樂、老年教育、信息咨詢等服務項目,不斷完善為老服務網絡,充實服務內容。

1、加強社區生活保障性商業服務設施建設。鼓勵和支持社會養老服務、家政服務、餐飲服務等機構參與居家養老服務工作,通過選拔、招標、簽訂協議等方式,把服務質量高、服務信譽好、實力強的社會服務機構確定為居家養老服務和政府購買服務的定點單位。有條件的社區可通過開設托老所、老年人餐廳,為老年人提供方便、衛生、優惠的配餐、送餐服務。

2、為老年人提供醫療保健服務。實施“社區醫生進家庭”制度,建立健全城鄉老年人健康檔案。“十二五”期間,城市社區65周歲及以上老年人健康管理率達85%以上、農村社區達80%以上。切實加強與改進老年醫療保健服務,組織社區衛生服務中心開展預約的上門隨訪、送醫、送藥、康復護理等服務,扶持發展老年護理院,支持有條件的醫院開設老年專科,逐步在城市社區衛生服務中心開展康復服務。開展老年人慢性病管理,加強保健知識普及工作。采取積極措施,盡快解決養老機構入住老年人、空巢老人的醫保問題;逐步擴大醫療保險支付范圍,將符合條件的家庭病床納入醫保范圍;針對城鎮居民醫療保險參加對象中60歲以上老年人,適當擴大門診特殊病種的醫療機構范圍,讓老年人能就近在社區醫療機構就診。

3、為老年人提供社區文化娛樂、教育學習、體育健身、精神慰籍等服務。切實改善城鄉基層和社區老年人教育學習和文體娛樂活動的設施條件,組織和指導老年人進行文化娛樂和科學健身活動,不斷豐富老年人精神文化生活。重視老年人心理健康和精神關愛,為老年人提供精神慰藉、心理咨詢、心理疏導等服務;幫助老年人協調家庭關系、社會關系,預防和解決老年群體的社會問題,積極為老年人提供法律咨詢、法律援助及維護老年人贍養、財產和婚姻等合法權益的服務。到2015年,全社會老年人入學率達到18%以上;經常參加體育鍛煉的老年人在城市達到60%以上、農村達到45%以上。

4、組織志愿者、義工開展助老服務。組織志愿者或義工開展長期結對幫扶服務、企業助養貧困老人等活動,對空巢、高齡、失能等老年群體,采用定期或不定期上門服務,努力解決這些特殊老年群體在養老方面存在的困難。對確有需要的老年人,組織家政服務機構或專業服務人員上門進行生活照料;對生活不能自理的老年人,可采取專人上門包戶的方式提供服務。有條件的社區可開設老年人日間照料室,及時為老年人提供便捷服務。

5、建設全市統一的居家養老服務信息化平臺。在鼓樓區開展居家養老服務信息平臺建設試點,并確保年底前建成,在2012年底建成全市統一的居家養老服務信息平臺。同時,依托城市社區信息平臺,普遍建立為老服務熱線、緊急救援系統、數字網絡服務系統、鄰里互助系統等多種求助和服務形式,建立起覆蓋城市社區,與老年人溝通便捷、服務及時的居家養老服務信息化服務網絡。

(二)建立和完善居家養老服務設施。

各級政府和有關部門要根據老年人日益增多的實際,把居家養老服務設施建設作為發展社會事業,保障和改善民生的重要內容,統籌規劃建設社區居家養老服務設施,合理配置資源,探索適應當地特點的居家養老服務模式。

1、將居家養老服務設施納入城鄉建設規劃,力爭到2012年實現居家養老服務中心(站)在城市社區全覆蓋。新建城市居民區和舊城連片改造居住區,應將居家養老服務用房作為公共服務配套設施規定的配置指標納入建設工程設計方案,由建設單位統一規劃設計、統一建設、同步驗收,驗收合格后及時交所在地街居使用,所配建的社區居家養老服務中心(站)用房不少于80平方米。現有老城區沒有居家養老服務用房或設施不能滿足需要的社區,由各區政府負責,通過盤活利用社區資源,新建和改擴建、購買、租賃等途徑解決。

2、合理整合現有各類為老服務資源。各部門設立在社區(村)的衛生服務機構、文化站(點)、勞動保障工作站等為老服務機構,在社區(村)統一安排下開展居家養老服務。政府興辦的公共服務設施應優先為老年人提供服務。社區內教育、科技、文化、體育等資源優惠向老年人開放,以滿足老年人就地、就近學習、活動的需要。

3、農村社區應緊緊依托老年福利服務中心、鄉鎮敬老院、老年人活動中心等開展居家養老服務。積極推進縣級社會福利中心、鄉鎮敬老院以及社區居家養老服務中心(站)建設,特別是對列入省、市民生工程和為民辦實事項目,加大資金保障和項目建設協調力度,確保項目如期建成。

4、認真貫徹省有關技術規范,確保新建市政道路、公共建筑、住宅和養老服務設施無障礙率達到100%,加快推進與老年人生活密切相關公共建筑、養老服務設施、居住小區的無障礙設施改造,積極支持舊住宅增設電梯。積極探索建設集居家養老、機構養老、醫療保健、文化娛樂、體育健身、學習教育、休閑購物于一體的適合老年人特點的老年社區,為老年人提供更加安全、便利的生活環境。

(三)加強居家養老服務隊伍建設。

1、建立專業服務隊伍。對居家養老服務從業人員實行全員培訓持證上崗,考試合格的發給職業資格證書或培訓合格證書;參加培訓人員符合條件的,按規定給予職業培訓補貼與職業技能鑒定補貼。縣(市)區民政、老齡部門及街道(鄉鎮)應根據實際需要確定相應的工作人員負責居家養老服務工作。每個社區居家養老服務中心(站)可根據本中心(站)情況決定是否配備一名助老協管員,若需配備,所需經費由中心(站)的運轉補助經費中列支。

2、建立志愿者和義工服務隊伍。以開展“空巢老人志愿服務行動”為載體,積極發展居家養老服務志愿者組織,不斷完善志愿者招募制度和定向、接力服務制度;動員、鼓勵國家機關工作人員、居民、大中專院校學生以及社會各界為居家老年人提供多種形式的養老服務。

3、建立低齡健康老年人公益服務“時間儲蓄”制度。本著自愿和量力而行的原則,組織低齡健康老年人開展各種公益服務,對其服務時間和內容予以記錄,采取時間或勞務儲蓄的方式,作為以后轉換相應時間為自己免費居家養老服務。鼓勵老年人采取自愿結合的方式,開展家庭式互助養老,或以社區養老服務設施為依托的社區式居民互助養老。

(四)規范健全居家養老服務管理機制。

1、著力培育社會養老服務組織。積極支持社會養老服務、餐飲服務、家政服務、物業管理、教育文化等機構通過簽訂協議的形式參與承辦專業化的社區居家養老服務項目,扶持發展連片輻射、連鎖經營、統一管理的服務模式。對新設立的以居家養老服務為主要內容的社會服務機構,降低準入門檻,簡化登記程序,實行備案制度,創造寬松發展環境,推動居家養老服務的發展。

2、建立健全政府購買居家養老服務制度。按照“區分對象、突出重點、適度普惠”的原則,認真貫徹落實榕政綜〔〕234號文件關于政府購買服務的政策,政府購買服務補貼統一采用居家養老服務券的形式支付,并逐步擴大服務券使用范圍。適當提高政府購買服務補貼標準,將無償服務提高到每人每月400元,低償服務提高到每人每月200元。適當提高企業退休人員社會化管理活動經費,人均標準提高到每年40元。

3、規范居家養老服務管理。建立健全居家養老服務中心(站)監管、考評、獎勵機制。推進居家養老服務標準化、規范化建設,加快制定各類標準,規范服務、收費等行為,引導老年人與服務機構通過簽訂協議、合同,明確管理機構、服務機構和服務對象的權利、義務、責任,確保服務質量和安全。

三、推進居家養老服務工作的保障措施

(一)科學制定規劃,持續有序推進。各級政府要將居家養老服務體系建設納入當地經濟社會發展、服務業發展和社區(村)建設的總體規劃,進一步明確居家養老服務的目標任務,科學制定每個年度推進的工作計劃,不斷完善推進發展本地居家養老服務的措施,做到統籌安排,有序推進,持續發展。

(二)完善政策機制,加大扶持力度。各級要充分發揮政府投入的主導作用,加大政策扶持和引導,帶動社會力量的投入和有效參與,逐步形成居家養老服務投入增長的長效機制。“十二五”期間,市、區兩級財政每年繼續按1:1配比落實安排居家養老服務專項資金,用于社區居家養老服務中心(站)建設一次性補助和運營補助、政府購買服務補貼等。同時,各縣(市)區政府要根據實際任務,安排相應的居家養老服務工作經費。認真貫徹落實國家、省、市有關扶持養老服務業優惠政策,對社區居家養老服務中心(站)在用地、用水、用電、用氣、數字電視開通以及稅費等方面按居民使用價格政策執行或給予優惠。就業困難人員從事居家養老服務工作,按照省政府《關于進一步做好促進就業工作的通知》(政〔〕18號)規定,享受社會保險補貼、職業技能培訓補貼等就業扶持政策。就業困難人員自謀職業,自主創辦居家養老服務經濟實體,可享受小額擔保貸款貼息優惠政策。開展居家養老服務工作還要與已出臺的有關社區建設、社會保障、公共服務、醫療保健等政策措施的銜接,讓老年人受益。

(三)建立工作機制,加強統籌協調。在區、街道(鄉鎮)和社區(村)建立居家養老服務中心站(點),受政府委托負責本轄區內居家養老服務的實施與管理,其主要職責是:建立老年人信息庫,對享受政府購買服務的老年人資格進行評估;全面掌握并及時居家養老服務需求信息,引導為老服務機構和組織適時調整服務內容;對居家養老服務人員相關資格進行審查,接受服務對象的信息反饋,檢查監督服務質量;指導居家養老服務中心站和服務站開展工作,定期對居家養老服務工作進行檢查。市老齡、民政部門和各縣(市)區政府要適時對開展居家養老服務工作情況進行評估,并針對存在的問題提出具體的改進措施。

第7篇:門診一站式工作計劃范文

今年以來,區委、區政府高度重視脫貧攻堅工作,始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省市關于脫貧攻堅重要決策部署,將脫貧攻堅當成最大的政治任務,拿出與貧困重點縣同樣的力度,盡銳出戰、持續攻堅,補短板、強弱項,抓重點、解難點,高質量推進全區扶貧脫貧各項工作,取得了明顯的成效。全區脫貧攻堅工作可以用“34533”來概括:

第一個“3”,即突出“三項”舉措,高站位部署推進

一是加強頂層設計。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”,將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程,出臺了《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于開展脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》,通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動,大力提升全區脫貧工作質量。二是周密部署推進。今年以來,先后通過三級干部大會、區委常委(擴大)會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、過堂會、現場觀摩會和業務培訓交流會等多種形式,多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進,扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。三是加強機構建設。完善區委書記、區長為組長的“雙組長”制領導小組,結合實際制定了年度脫貧攻堅計劃,與各鄉鎮簽訂了責任狀,切實強化了各級抓脫貧攻堅的責任意識。同時,結合全區機構改革,進一步完善了區扶貧部門的工作職責。投入170萬元,給17個鄉鎮扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設備,全面提升鄉鎮扶貧工作站的履職能力。

“4”,即打出“四張”特色牌,高標準抓實整改

為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅專項巡視等問題按時高標準整改到位,立足工作實際,打出了“四張”特色牌,即“一訪二賽兩查三行動”:

“一訪”,即開展鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦貧困群眾實現“兩不愁三保障”,全區17個鄉鎮黨委書記,集中一周時間,對363個村所有貧困戶進行遍訪,面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況,宣講國家扶貧惠民政策,增進干群感情,使貧困群眾的滿意度得到進一步提升。

“二賽”,即每月舉辦政策落實部門主要負責人和鄉鎮黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽,圍繞中央和省市有關扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產業就業扶貧、問題整改、貧困退出等內容,安排若干個政策落實部門主要負責人或鄉鎮黨委書記進行擂臺比武,通過公開亮相,形成了你追我趕、拼搏進取的濃厚氛圍,進一步夯實了各級各部門脫貧攻堅責任。

“兩查”,即開展幫扶責任人之間和鄉鎮之間推磨互查活動。為確保幫扶活動實效,區通過召開動員會,制定并印發《關于在幫扶責任人之間開展推磨互查的實施方案》和《關于在鄉鎮之間開展扶貧工作推磨互查的實施方案》,部署開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動。一是幫扶責任人推磨互查。集中五天時間,由幫扶責任人派出單位帶領本單位全體幫扶責任人,以推磨互查形式,深入被查單位和所幫扶村,按照每名幫扶責任人走訪檢查1-2戶的形式,對全區1946個貧困戶進行入戶互查。重點圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內容進行互查,并按照“誰查誰負責”的原則,分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字,對檢查結果負責。二是鄉鎮之間推磨互查。由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長帶隊組成檢查組,帶領本鄉鎮不少于6名熟悉扶貧業務干部,深入被查鄉鎮,采取“問、查、看、訪”等方式(即:問鄉村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設和村莊環境衛生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責任人滿意度),開展扶貧脫貧工作互查活動,做到村村到、戶戶到。

“三行動”,即:戶容戶貌整治行動。制定印發了《市區戶容戶貌整治工作實施方案》,明確工作目標、整治重點和實施步驟,組織全區各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動,確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛生。中秋節走訪慰問集中行動。為加強結對幫扶工作,組織所有幫扶責任人于中秋節前,深入幫扶貧困戶家中,宣講政策、幫辦實事、完善檔案,取得了明顯的效果。問題清零行動。以幫扶責任人所在部門為單位,針對上級考核、巡視、督查和審計等發現問題的整改清零情況,進行再次推磨互查,真正確保問題清零結果真實到位。

“5”,即堅持“五個突出”,高質量推進工作

(一)突出“產業扶貧”,讓貧困群眾有穩定收入來源

一是抓好產業扶貧項目建設。總投資4200余萬元謀劃實施了37個農業產業和7個股份合作扶貧項目,項目建成后,可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實現增收,人均年最低增收5200余元。二是抓好經營主體建設和服務培訓。在全區17個鄉鎮建設了50多個產業扶貧示范點,帶領貧困戶創業和就業。組織農技人員入戶發放產業扶貧政策明白紙,各農業區域站對有勞動能力貧困群眾全部走訪,充分調動群眾參與、發展扶貧產業的積極性。累計開展集中培訓22次,培訓貧困戶1789人次,發放資料6000余份。三是抓好惠農政策向產業扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個鄉鎮實施了農業社會化服務項目,對所有農戶免費進行植保防治和玉米旋耕作業。結合作為優質糧主產區的實際情況,繼續利用節水小麥項目和綠色高產高效項目,打造優質小麥示范基地,帶動貧困群眾節本增收。目前,全區有1292戶貧困戶種植了強筋小麥或節水小麥,138戶貧困戶從事蔬菜產業,63戶貧困戶從事養殖業,22戶貧困戶從事林果業,21戶從事手工業,12戶從事光伏產業,以點帶面推進扶貧特色產業持續健康發展。四是推進旅游扶貧。通過發展鄉村旅游,有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產業中,惠及貧困人口110人,人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓,參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位,月增收1000元。11人在香環虎頭鞋廠就業,月增收1600元。

(二)突出“就業扶貧”,讓貧困群眾有一技之長

一是扎實開展免費就業培訓,提升就業技能。組織職中等3家定點培訓機構深入全區各個鄉鎮,開展貧困勞動力就業引導性培訓17期,共培訓貧困勞動力531人次。二是積極組織勞務洽談和走訪跟蹤服務,多途徑幫扶就業。舉辦了“春風行動”大型勞務人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動,組織有就業意愿的貧困勞動力70余人參加,發放企業用工手冊和就業扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進戶“送崗位、送政策”行動,由鄉村干部按月逐戶走訪貧困戶,開展跟蹤服務。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式,多渠道宣傳就業扶貧政策和就業幫扶活動。三是夯實基礎數據,動態掌握貧困勞動力就業狀況。明確各鄉鎮人社服務所所長為本鄉鎮貧困勞動力就業幫扶責任人,定期入戶開展跟蹤服務,填報《省貧困勞動力就業扶貧全程跟蹤服務卡》,按月將貧困勞動力的就業狀況變化、就業需求、培訓需求等情況錄入省就業扶貧信息管理系統,落實“一人一卡”實名制管理臺賬數據庫,動態掌握全區貧困勞動力的各項就業信息。四是積極推進“千企幫千戶”志愿幫扶行動。通過制定方案、現場觀摩、每月調度、督導檢查等措施,全區共招募志愿幫扶企業1155家,幫助1153名貧困人員通過創業、就業實現穩定增收;志愿企業通過修繕房屋、助學助醫、慰問等形式,累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質量。

截至目前,全區建檔立卡貧困勞動力中有2427人實現了就業并穩定增收,其中,區內就業1550人,區外就業877人。

(三)突出“兩不愁三保障”,讓貧困群眾應享盡享得實惠

1、在健康扶貧上。一是提升基層醫療衛生機構標準化建設水平。全區17個鄉鎮衛生院均達到至少具備1名全科醫師或執業助理醫師的標準,并配置X光機、生化分析儀、心電圖等醫療設備;全區363個村衛生室均達到標準化建設要求。同時,在鄉鎮衛生院建立“國醫堂”6個,其余衛生院均有中醫服務專區。二是提升家庭醫生簽約履約服務水平。由二級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級醫療機構聯合組建363個家庭醫生簽約團隊,平均每村一個,已實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋,服務率達到100%,并按時履約續約,開展相應的健康教育宣傳和指導。三是提升貧困患者大病專項救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的,以區一院為定點醫院,進行集中救治。截至目前,全區共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監測和規范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的,及時辦理慢性病手冊,讓其在鄉鎮衛生院等醫療機構享受門診治療和慢性病簽約服務,共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認定1631人。五是嚴格落實“先診療后付費”。所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口,報銷比例均達到90%以上;累計有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費”政策,普惠率達100%。六是提升健康教育與“健康促進”成效。組織各級醫療機構在顯眼位置通過展牌展板、墻體標語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策;各鄉鎮衛生院每月進村入戶宣講健康扶貧政策;為每個建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》,提高健康扶貧政策知曉率。

2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學,建立勸返機制。把每年3月、9月作為重點監測時段,實行網格化管理,對未按期返校學生及時開展勸返工作。二是加快項目建設,促進均衡發展。投資4600余萬元,對12所薄弱學校進行改造;投資約500萬元,對5所農村小規模學校進行改造;投資470余萬元,啟動建設了3所公辦幼兒園。三是實施營養改善,增強學生體質。制定了《區農村小學生營養改善計劃實施方案》,成立了領導組織,通過會議調度和現場觀摩,9月1日,全區245所農村小學的76000余名在校學生順利吃上“營養餐”。四是強化隊伍建設,提升業務水平。建立健全了教師補充長效機制。2019年9月份向農村薄弱地區中小學下派32名優秀支教教師,目前已全部到崗任教。五是加快特色發展,提升中職教育。對區實驗中學進行了改建,加快其優質特色發展。依托職教中心,開展農民工創業就業培訓、新型職業農民培訓、農村實用技術培訓等培訓,目前,已培訓1320人。六是嚴格落實政策,扎實開展資助。以“學段全覆蓋、對象無遺漏、結果全告知”為目標,確保學前教育(一年幼兒減免保教費和部分餐費)、義務教育階段“兩免一補”(免學雜費、免書本費、補助貧困寄宿生生活費小學每人每年1000元,初中每人每年1250元)和普通高中階段建檔立卡學生“三免一助”(免學費、免住宿費、免教科書費和享受國家助學金)政策全覆蓋。2019年春秋兩季,全區共資助建檔立卡學生2688名(學前201名、小學1117名、初中969名、高中271名、中職130名),發放資金159萬余元;普通高中“三免”137人,免除資金37.94萬元;中職“兩免”152人,免除資金6.08萬元。落實雨露計劃政策157人、23.55萬元。目前,各項資金已按時、足額、全部發放到了學生手中,有效減輕了貧困學生家庭負擔。

3、在安全住房上,一是堅持公開、公平、公正原則,精準確定農村危房改造補助對象。二是強化住建、扶貧、民政、殘聯等部門對接,對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進行確認。三是派出專業人員對房屋進行安全鑒定,其唯一住房危險程度達到C級的,對房屋進行修繕加固;危險程度達到D級的,對房屋進行原址翻建。四是嚴格執行農戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、區級審批的補助對象認定程序,規范補助對象的審核審批。截至目前,2019-2020年度全區危房改造任務117戶全面完成,其中建檔立卡貧困戶11戶(C級7戶、D級4戶),并按照C級戶均補助7000元、D級戶均補助21000元的標準全部補助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達到100%。

4、在安全飲水上。一是水質檢測。對全區17個鄉鎮363個行政村全部抽取水樣進行了檢測,檢測結果均符合《國家生活飲用水衛生標準》。二是全面落實供水單位運行管理責任。千人以上供水工程明確并公示運行管理責任人、供水服務電話。健全完善了區級運行管理辦法,嚴格水質保障,定期對水質進行檢測。三是加強業務培訓和指導。舉辦農村飲水安全評估培訓,重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓。同時,在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌,將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾,確保貧困群眾飲用水水質、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。

(四)突出“幫扶扶持”,凝聚強大扶貧工作合力

一是扎實開展干部結對幫扶活動。堅持由區級領導牽頭,全區1946名幫扶干部認真落實“一幫一”幫扶責任,堅持“三日一網”(每月一個走貧日、兩個月一個交流日、每季度一個懇談日,全區一個扶貧心愿網)機制,扎實開展入戶幫扶活動。通過視頻直播的方式,組織召開了全區扶貧干部培訓交流暨工作推進會,參訓人員3000余名,各級扶貧干部業務素質得到進一步提升。以國家考核等問題整改為契機,組織開展了幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動,使結對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織,制定工作方案,加強政策宣傳,強化風險防控等措施,由區級財政拿出200萬元,支持金融扶貧扎實開展,其中,195萬元作為金融扶貧小額信貸風險補償金,5萬元作為貼息資金。截至目前,全區累計發放扶貧小額貸款132萬元,用于支持40個貧困戶通過發展養殖、種植、手加工等產業實現增收。三是精準防貧救助。通過招投標,與太平洋財險簽訂協議,以政府購買服務形式,由區財政拿出360萬元作為防貧保險金,按每人每年50元保費標準為全區10%左右的農村人口購買保險(全區農村人口72萬人)。針對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員,動態監測、及時預警,開展精準防貧救助。截至目前,全區累計實施防貧救助258人,支付防貧保險金190.75萬元,人均獲取防貧救助資金達7300余元(其中,曲陌鄉西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多,其因患急性淋巴細胞白血病,住院花費587515.31元,自費268010.1元,通過精準防貧救助,為其支付防貧保險金181209.09元),真正從源頭筑起貧困發生的“截流閘”和“攔水壩”。同時,對已救助人員明確專人結對幫扶,落實后續幫扶措施,確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關于推進農村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》(冀民〔2019〕19號)要求,對全區分類施保,集中時間推進低保兜底保障工作,助力打贏脫貧攻堅戰。通過開展困難群體兜底保障工作,全區建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人,人均每月領取低保金227元。享受特困供養政策32人,每人每年領取特困供養保障金6600元。

(五)突出“基礎提升”,大力推進路網電網建設

1、提升公路建設質量。借助政府代建購買服務的歷史機遇,實施了農村路網改造工程(一期工程)項目。共包括140條路段,總里程190.85公里,涉及16個鄉鎮,總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項目。總投資4.12億元的旅發大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前,營運客車共284輛,行政建制村通車率達到100%。建成充電樁35個,候車亭、招呼牌58個,四級站、公交樞紐和客運站正在加快建設,預計2019年底客運站投入使用。

2、開展農村電網建設攻堅。總投資9110.15萬元,完成單體工程160個,涉及180余村;完成新建改造10千伏線路122.82公里,0.4千伏線路191.81公里;新建配變284臺,新增容量56.8兆伏安,實現了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題,改善全區困難群眾生活用電環境,實現了17個鄉鎮建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。

第二個“3”,即強化“三項”保障,高水平確保實效

1、資金保障。明確規定資金投入“兩優先一增加”,今年全區總投入專項資金4535萬元,其中多方籌集區級扶貧專項配套資金2300萬元,比上年度增加6.7%,達到并超過2019年省定扶貧資金投入目標數額2260萬元,為脫貧攻堅工作提供了有力的財政保障。

2、機制保障。一是調度機制。建立了調度過堂機制,區級領導干部到分包鄉鎮對幫扶干部和村支部書記進行調度“過堂”。堅持定期舉行脫貧攻堅“擂臺賽”,切實增強了各級干部扶貧工作責任感。二是幫扶機制。全區1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動,有事幫忙、無事慰問,解決問題,聯絡感情,形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網絡,凝聚了強大工作合力。三是督導機制。將扶貧脫貧作為全區重點工作大督查首要工作任務,區大督查辦聯合區糾“”辦和區委政府督查室,不定期深入各鄉鎮、區直各部門進行跟蹤問效,及時發現問題,交辦問題,解決問題,形成了良性督查機制。

3、紀律保障。針對全區扶貧領域腐敗和作風問題,通過開展作風紀律大整頓大提升和鄉村干部作風大整頓行動,進一步深化全區“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,對在扶貧工作中不擔當、不作為的干部,該通報的通報、該調整的調整,扶貧領域干部作風建設得到進一步加強。

第三個“3”,就是“三個效果”:

一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前,全區達到脫貧標準的建檔立卡貧困戶共計1938戶7515人,圓滿完成年度脫貧任務,占貧困人口總數的99.6%。中國農網、經濟日報、長城網、《扶貧雜志》等媒體分別刊發《區產業扶貧新路徑:“互聯網+共享農業”》《區分類施策,精準扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅沖鋒號》和《市區“四個突出”抓實脫貧攻堅》等信息,對脫貧攻堅工作進行報道。12月2日,省委副書記趙一德在調研指導工作時,對扶貧工作給予充分肯定,對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產業扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日,市委副書記薛永純對扶貧工作進行視察指導,給予充分肯定。

二是黨群干群關系更加融洽。全區1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開展結對幫扶活動,與貧困戶保持電話、微信等常態化聯系,幫助貧困戶解決實際困難,讓廣大群眾特別是貧困戶進一步增強了對黨的信賴和對干部的信任,干部和群眾真正成了“親戚”。

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