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論文摘要:在浙江省,各中小企業(yè)雖然發(fā)展?fàn)顩r良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問(wèn)題普遍存在,因此中小企業(yè)對(duì)資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強(qiáng)烈。與此同時(shí),很多市縣級(jí)地方政府在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中,遇到了國(guó)家的嚴(yán)厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時(shí)期內(nèi),各市縣級(jí)地方政府的財(cái)政收入基本穩(wěn)定,這樣一來(lái),各市縣級(jí)地方政府對(duì)資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應(yīng)該選在中小企業(yè)和市縣級(jí)地方政府這兩個(gè)領(lǐng)域。
一、國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀
資產(chǎn)證券化是將一組缺乏流動(dòng)性但其未來(lái)現(xiàn)金流可以預(yù)測(cè)的資產(chǎn)組成資產(chǎn)池,以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付基礎(chǔ),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)隔離、現(xiàn)金流重組和信用增級(jí)等手段,在資本市場(chǎng)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券,從而將組合資產(chǎn)預(yù)期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)換成可以出售和流通的、信用等級(jí)較高的債券或受益憑證的結(jié)構(gòu)性融資技術(shù)和過(guò)程。
資產(chǎn)證券化起源于美國(guó),1968年美國(guó)政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)發(fā)行了世界上第一只資產(chǎn)支持證券——抵押貸款債券,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河。資產(chǎn)證券化因?yàn)槠渥陨淼莫?dú)特優(yōu)勢(shì),自產(chǎn)生以來(lái)獲得了迅猛地發(fā)展。目前在美國(guó),資產(chǎn)支持證券的規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了國(guó)債和企業(yè)債,成為美國(guó)債券市場(chǎng)中規(guī)模最大的一個(gè)品種。資產(chǎn)證券化在美國(guó)的債券市場(chǎng)乃至資本市場(chǎng)中發(fā)揮著特殊的作用,具有重要的意義。
我國(guó)國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)證券化開始于2005年,并且一開始就遵循著兩條截然不同的路徑分別發(fā)展。一條路徑是中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,運(yùn)作模式采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來(lái)源于商業(yè)銀行和政策性銀行的存量貸款,我國(guó)目前已經(jīng)完成的信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有4個(gè)(具體情況參見表1);另一條路徑是中國(guó)證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》,運(yùn)作模式采用了證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,證券化資產(chǎn)主要來(lái)源于各類企業(yè)的收益權(quán)或債權(quán),我國(guó)目前已經(jīng)完成的企業(yè)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有9個(gè)(具體情況參見表2)。近來(lái),在中國(guó)人民銀行的主導(dǎo)下,正在探索資產(chǎn)證券化的第三條路徑——非信貸資產(chǎn)證券化,運(yùn)作模式也采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來(lái)源于各類企業(yè)利益、應(yīng)收賬款、道路收費(fèi)和公共設(shè)施的使用費(fèi)等等,我國(guó)目前正在進(jìn)行的非信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有1個(gè),即重慶市政資產(chǎn)支持證券。該項(xiàng)目的發(fā)起人是重慶市軌道交通總公司和重慶市城市建設(shè)投資公司,計(jì)劃募集資金50億元。
二、浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)條件
浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)條件包括以下幾個(gè)方面:
(一)浙江省直接融資的比例偏低,資產(chǎn)證券化的發(fā)展?jié)摿薮?/p>
截至2007年底,浙江省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款規(guī)模高達(dá)2.90萬(wàn)億元,貸款規(guī)模高達(dá)2.49萬(wàn)億元。雖然浙江省的企業(yè)上市工作卓有成效,但是相對(duì)于如此巨大的間接融資規(guī)模,浙江省的直接融資規(guī)模仍然顯得十分弱小,僅占各種融資總規(guī)模的5%左右。此外,浙江省游離在監(jiān)管范圍之外的民間資金規(guī)模估計(jì)在1萬(wàn)億元左右。而資產(chǎn)證券化可以為浙江省的各類企業(yè)提供一種新的直接融資工具,同時(shí)為浙江省的城鄉(xiāng)居民提供一種新的投資渠道。因此,可以預(yù)見資產(chǎn)證券化在浙江省的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)國(guó)外已經(jīng)有相當(dāng)成熟的資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)可以借鑒
在國(guó)際資本市場(chǎng)中,固定收益產(chǎn)品占據(jù)著舉足輕重的地位,如美國(guó)的固定收益產(chǎn)品余額已經(jīng)超過(guò)了股票市場(chǎng)余額。而在固定收益產(chǎn)品中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)成為存量最大的產(chǎn)品類別,如美國(guó)截至2005年末資產(chǎn)證券化產(chǎn)品余額已經(jīng)超過(guò)國(guó)債余額,也超過(guò)了企業(yè)債余額。德國(guó)自2000年推出證券化貸款計(jì)劃以來(lái),已經(jīng)給超過(guò)5萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)提供了170多億歐元的貸款。國(guó)外在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域已經(jīng)積累了相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn),可以為浙江省的資產(chǎn)證券化提供借鑒。
(三)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化的實(shí)踐和探索正在穩(wěn)步推進(jìn)
2005年以來(lái),我國(guó)的資產(chǎn)證券化在實(shí)踐上獲得了突破,信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化兩種模式齊頭并進(jìn)、并駕齊驅(qū),先后完成了2個(gè)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目和9個(gè)企業(yè)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,積累了很好的經(jīng)驗(yàn),取得了很大的成績(jī),有利于浙江省資產(chǎn)證券化的大力推進(jìn)。
(四)現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架為資產(chǎn)證券化提供了制度保障
目前我國(guó)涉及資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)和政策主要有:中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》、《關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于證券投資基金投資資產(chǎn)支持證券有關(guān)事項(xiàng)的通知》、國(guó)家財(cái)政部的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》等等。相關(guān)法律法規(guī)和政策的陸續(xù)出臺(tái),為浙江省開展資產(chǎn)證券化提供了很好的制度保障。
三、浙江省資產(chǎn)證券化的突破口選擇
目前,我國(guó)已經(jīng)試點(diǎn)的資產(chǎn)證券化的模式有兩種:一種是中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,具體采用的是信托模式。另一種是中國(guó)證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,具體采用的是證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式。在我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下,浙江省可以選擇的資產(chǎn)證券化模式有且只有以上這兩種。
在浙江省,各家商業(yè)銀行的資產(chǎn)狀況和盈利狀況都很好,其資產(chǎn)證券化的需求不是很迫切;各大型企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況良好,貸款需求可以得到較好地滿足,其資產(chǎn)證券化的需求不是很強(qiáng)烈。而各中小企業(yè)雖然發(fā)展?fàn)顩r良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問(wèn)題普遍存在,因此中小企業(yè)對(duì)資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強(qiáng)烈。與此同時(shí),很多市縣級(jí)地方政府在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中,遇到了國(guó)家的嚴(yán)厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時(shí)期內(nèi),各市縣級(jí)地方政府的財(cái)政收入基本穩(wěn)定,這樣一來(lái),各市縣級(jí)地方政府對(duì)資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強(qiáng)烈。
綜上所述,筆者認(rèn)為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應(yīng)該選在中小企業(yè)和市縣級(jí)地方政府這兩個(gè)領(lǐng)域。就具體模式而言,中小企業(yè)可以采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化(信托模式),也可以采用中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化(證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式),但短期內(nèi)采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的可行性更強(qiáng)一些。市縣級(jí)地方政府可以采用市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化(證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式)。
具體來(lái)說(shuō),中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)可以借鑒國(guó)外已經(jīng)相當(dāng)成熟的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目和我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)的2個(gè)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,因此其可行性很高。但在我國(guó)仍然很有推廣的意義,其特色在于其他已經(jīng)進(jìn)行過(guò)的信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目都是四大國(guó)有商業(yè)銀行的某些特定信貸資產(chǎn)的證券化,而其他商業(yè)銀行尚未在中小企業(yè)信貸資產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行過(guò)證券化,因此中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)很有希望獲得中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持。而中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)雖然可以發(fā)揮浙江省產(chǎn)業(yè)集聚的特色和優(yōu)勢(shì),但是國(guó)內(nèi)外沒(méi)有相關(guān)的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目可以借鑒,同時(shí)因?yàn)橹行∑髽I(yè)存在很多的不確定性,難以較好地滿足中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出的“基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流”的要求,因此中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)很難在短期內(nèi)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持,但可以在我國(guó)的資產(chǎn)證券化發(fā)展到一定程度之后再繼續(xù)探索和推進(jìn)。至于市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)可以借鑒國(guó)內(nèi)外比較成熟的市政資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,因此市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)很有希望獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持。
簡(jiǎn)而言之,筆者認(rèn)為,浙江省的資產(chǎn)證券化應(yīng)該堅(jiān)持“兩個(gè)突破口”(中小企業(yè)和市縣級(jí)地方政府)和“兩種模式”(中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化和市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化)同時(shí)推進(jìn)。
在以上分析的基礎(chǔ)上,筆者提出的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)如圖1:
筆者提出的市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化試點(diǎn)如圖2:
如圖1所示,在該試點(diǎn)中,浙江省內(nèi)商業(yè)銀行作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將中小企業(yè)信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券的收益。其中,資產(chǎn)支持證券采用劃分優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券和次級(jí)資產(chǎn)支持證券的內(nèi)部信用增級(jí)與商業(yè)銀行或擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保方式的外部信用增級(jí),并且由浙江省中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金認(rèn)購(gòu)次級(jí)資產(chǎn)支持證券。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有評(píng)級(jí)資質(zhì)的權(quán)威資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),承銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資產(chǎn)支持證券的承銷任務(wù)。中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)管,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券在全國(guó)銀行間債權(quán)市場(chǎng)發(fā)行和交易,由中國(guó)人民銀行審批和監(jiān)管。
資產(chǎn)證券化是20世紀(jì)國(guó)際金融領(lǐng)域中最重要的一項(xiàng)產(chǎn)品創(chuàng)新。這項(xiàng)制度把缺乏流動(dòng)性但在未來(lái)具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的信貸資產(chǎn)打包成資產(chǎn)池,然后以該資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為基礎(chǔ),在資本市場(chǎng)上發(fā)行債券。資產(chǎn)證券化對(duì)發(fā)起人來(lái)說(shuō),可以有效降低資金成本,改善其資本結(jié)構(gòu),有利于其進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn),提高社會(huì)的生產(chǎn)效率。對(duì)于廣大投資者而言,資產(chǎn)證券化所產(chǎn)生的債券為其提供了一種新的投資選擇,特別那些在投資標(biāo)的上受到諸多限制的機(jī)構(gòu)投資者。
在20世紀(jì)90年代,我們金融學(xué)界引入資產(chǎn)證券化,并結(jié)合我國(guó)金融行業(yè)的實(shí)際狀況,對(duì)其進(jìn)行理論研究。2005年3月,中國(guó)人民銀行宣布我國(guó)首例資產(chǎn)證券化項(xiàng)目正式啟動(dòng),并選擇了國(guó)家開發(fā)銀行和建設(shè)銀行作為試點(diǎn)。同年4月,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,從而在制度上為資產(chǎn)證券化保駕護(hù)航。
2005年到2008年,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化的發(fā)行規(guī)模與數(shù)量均實(shí)現(xiàn)了較大規(guī)模的增長(zhǎng)。2009年到2011年,因受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響,資產(chǎn)證券化的監(jiān)管機(jī)構(gòu)出于對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的考慮,暫停了國(guó)內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)。2012年至今,為資產(chǎn)證券化又重新開閘,發(fā)行的規(guī)模和數(shù)量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但是,其本土化過(guò)程仍然存在著較多的問(wèn)題,這些問(wèn)題將嚴(yán)重阻礙其進(jìn)程。
二、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化存在的問(wèn)題
自我國(guó)資產(chǎn)證券化正式試點(diǎn)以來(lái),國(guó)內(nèi)的各級(jí)政府連同各有關(guān)部門進(jìn)行了較為積極的探索。并結(jié)合利好的金融政策,根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際金融市場(chǎng)情況,不斷推進(jìn)本土化的資產(chǎn)證券化。但是,目前國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)本身制度較為不成熟,資產(chǎn)證券化的本土化遇到了以下幾點(diǎn)問(wèn)題:法律環(huán)境急需改善,符合條件的基礎(chǔ)資產(chǎn)較少,市場(chǎng)參與主體有限,金融中介機(jī)構(gòu)缺乏完善服務(wù),復(fù)合型人才短缺。
(一)法律環(huán)境急需改善
資產(chǎn)證券化目前在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)新興事物,目前并沒(méi)有完善的法律法規(guī)。這導(dǎo)致資產(chǎn)證券化尚無(wú)較為成熟的法制運(yùn)行環(huán)境。雖然人民銀行、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管結(jié)構(gòu)出臺(tái)了一些指導(dǎo)性意見或相關(guān)規(guī)定,但這些規(guī)定使用范圍有限,局限性大,遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)證券化所涉及的各個(gè)行業(yè),從而導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的進(jìn)程大大下降。
(二)符合條件的基礎(chǔ)資產(chǎn)較少
近些年來(lái),隨著金融危機(jī)后續(xù)的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致我國(guó)的實(shí)業(yè)特別是制造業(yè)長(zhǎng)期處于利潤(rùn)水平降低的狀態(tài)。資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品通常是以項(xiàng)目的現(xiàn)金流作為償債的基礎(chǔ),實(shí)業(yè)的不景氣導(dǎo)致了符合資產(chǎn)證券化條件的基礎(chǔ)資產(chǎn)較少,很難滿足大多數(shù)企業(yè)的融資需求。
同時(shí),資產(chǎn)證券化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全,目前國(guó)內(nèi)可用的資產(chǎn)證券化的標(biāo)的種類有限,與西方國(guó)家相比,還存在較大差距。如何使得這些大規(guī)模的存量資產(chǎn)物盡其用,提高融資規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展是擺著監(jiān)管部門面前的核心難題。
(三)金融中介機(jī)構(gòu)缺乏完善服務(wù)
資產(chǎn)證券化在國(guó)內(nèi),尚處于起步階段,是一項(xiàng)較為新穎的金融創(chuàng)新,目前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范;同時(shí)資產(chǎn)證券化作為一項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù),具有很強(qiáng)的復(fù)雜性,需要不同的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),如證券公司、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所大力協(xié)同合作才能保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行。
目前來(lái)講,證券公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所行為較規(guī)范,但資產(chǎn)評(píng)估和資信評(píng)級(jí)較落后。資產(chǎn)評(píng)估和資信評(píng)級(jí)對(duì)于資產(chǎn)證券化的成功具有重要意義,資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品能否在二級(jí)市場(chǎng)具有較高的流動(dòng)性,很大程度上取決于資產(chǎn)評(píng)估和資信評(píng)級(jí)的結(jié)果,因此為了提高市場(chǎng)的流動(dòng)性,提高企業(yè)的融資規(guī)模,有必要對(duì)這些中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的監(jiān)管和培訓(xùn)。
(四)復(fù)合型人才缺乏
資產(chǎn)證券化從前期的項(xiàng)目來(lái)源的選取,到中期對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)金流、資信情況進(jìn)行深入的盡職調(diào)查,包括后期證券產(chǎn)品的發(fā)行,是一個(gè)程序繁瑣的過(guò)程,同時(shí)還要牽涉到實(shí)業(yè)、財(cái)務(wù)、金融等多個(gè)領(lǐng)域。這種過(guò)程與專業(yè)的特殊性對(duì)資產(chǎn)證券化的從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。從業(yè)人員既要懂得實(shí)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程,又要能夠熟練的使用各種金融工具將企業(yè)的融資潛力發(fā)揮到最大。目前,國(guó)內(nèi)相關(guān)的人才儲(chǔ)備有限,絕大部分人才都來(lái)自與國(guó)外的金融機(jī)構(gòu),這在很大程度上制約了其發(fā)展。
三、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化的應(yīng)對(duì)策略
(一)完善有關(guān)資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)
人民銀行、證監(jiān)會(huì)應(yīng)該根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)種類的不同制定完善的法律法規(guī),使得廣大從業(yè)人員有法可依,有跡可循,在法律的框架內(nèi)為企業(yè)提供金融服務(wù)。具體來(lái)說(shuō),首先應(yīng)當(dāng)明確合格基礎(chǔ)資產(chǎn)的相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn),明確償債的主體和期限,明確SPV主體地位等。同時(shí),務(wù)必明確參與產(chǎn)品發(fā)行的各個(gè)中介的權(quán)利與義務(wù),設(shè)置必要的處罰措施。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,控制風(fēng)險(xiǎn)
首先,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在宏觀層面進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在在資本是否充足,流程是否完備,高層管理人員素質(zhì)等方面對(duì)發(fā)起結(jié)構(gòu)、受托結(jié)構(gòu)、中介結(jié)構(gòu)等篩選與監(jiān)控,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)要及時(shí)清理,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中。
其次,各個(gè)中介結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部,設(shè)置完善的風(fēng)控體系,從項(xiàng)目的選取,到項(xiàng)目的盡職調(diào)查,到項(xiàng)目后期的產(chǎn)品發(fā)行,都應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查與監(jiān)督,提高整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(三)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇
項(xiàng)目的發(fā)起發(fā)務(wù)必謹(jǐn)慎挑選基礎(chǔ)資產(chǎn)。基礎(chǔ)資產(chǎn)在很大程度上決定了資產(chǎn)證券化項(xiàng)目能否成功。項(xiàng)目的發(fā)起人務(wù)必審慎選擇基礎(chǔ)資產(chǎn),通常來(lái)講,能夠進(jìn)行資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般要符合以下條件:第一,該項(xiàng)目在在未來(lái)要能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的可預(yù)期的現(xiàn)金流,并且該現(xiàn)金流的流量能夠覆蓋證券成本的。第二,資產(chǎn)的債務(wù)人擁有良好的信用記錄,資產(chǎn)債務(wù)人不履行或遲延履行的違約率較低。第三,擬被證券化的資產(chǎn)在種類、期限、利率、合同條款、到期日等方面具有較好的同質(zhì)性。
(四)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)和信用體系建設(shè)
首先,監(jiān)管結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在金融行業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化道德觀念,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)和個(gè)人征信體系,建立完善的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此要建立公平、中立、透明的中介機(jī)構(gòu),從制度上規(guī)范其行為,避免為追求自身利益而導(dǎo)致制度的扭曲。
同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提高資產(chǎn)證券化評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,對(duì)那些品牌信譽(yù)度高、資信好、業(yè)務(wù)流程規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)提供制度上的便利條件,同時(shí)嚴(yán)格取締那些資信差的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的信用評(píng)估機(jī)構(gòu),還應(yīng)該處以必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 不良資產(chǎn) 證券化
資產(chǎn)證券化資產(chǎn)證券化(Asset Securitization)是將缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生穩(wěn)定、可預(yù)見的現(xiàn)金流的資產(chǎn),轉(zhuǎn)換成在金融市場(chǎng)上可以出售和流通的證券的行為。資產(chǎn)證券化將相對(duì)不流動(dòng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)可售證券,提高了資產(chǎn)流動(dòng)性,提供了新的融資來(lái)源。它最早產(chǎn)生于美國(guó),后來(lái)在歐洲、日本等國(guó)得到很快發(fā)展,并且正以其旺盛的生命力在全世界范圍內(nèi)被推廣。但是資產(chǎn)證券化的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),因此,及時(shí)總結(jié)不良資產(chǎn)證券化在我國(guó)的發(fā)展情況,對(duì)于化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決我國(guó)商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、資產(chǎn)證券化與不良資產(chǎn)
1、資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)
資產(chǎn)證券化就是把缺乏流動(dòng)性、但具有預(yù)期未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)集中起來(lái),形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券并據(jù)以融資的過(guò)程。在銀行財(cái)務(wù)管理中,資產(chǎn)證券化是銀行貸款業(yè)務(wù)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展而自發(fā)產(chǎn)生的新的銀行業(yè)務(wù),是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)一持有貸款到期、坐等利差實(shí)現(xiàn)的革命性變革,屬于金融業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新。資產(chǎn)證券化不僅使銀行突破了金融管制體系下分業(yè)、分地區(qū)經(jīng)營(yíng)的限制,更重要的是提高了銀行資金的流動(dòng)性,分散了信用風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了銀行對(duì)利率變動(dòng)的敏感性,更使商業(yè)銀行開發(fā)新貸款品種的積極性也大為提高。隨著金融工程技術(shù)的日益提高,資產(chǎn)證券化的品種會(huì)日益增多,交易結(jié)構(gòu)會(huì)日益復(fù)雜。資產(chǎn)證券化既是全球金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的產(chǎn)物。又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了全球的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新向更高層次推進(jìn)。
2,不良資產(chǎn)產(chǎn)的含義
銀行不良資產(chǎn)是指處于不良狀態(tài)的銀行資產(chǎn)。所謂不良狀態(tài)就是在現(xiàn)實(shí)條件下不能給銀行帶來(lái)預(yù)期收益的資產(chǎn)狀況。就銀行信貸資產(chǎn)而言,是指貸款利息不能按時(shí)足額回收,甚至本金都難以回收或無(wú)法回收的狀況。我們知道,銀行資產(chǎn)是指銀行擁有或控制的以價(jià)值形態(tài)存在的資產(chǎn)。銀行不良資產(chǎn)主要是針對(duì)第三類資產(chǎn),即通過(guò)銀行信貸形成的資產(chǎn),這部分資產(chǎn)也是商業(yè)銀行最大的資產(chǎn)項(xiàng)目。
二、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化的可行性
在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)候。我國(guó)已經(jīng)初步具備了實(shí)行資產(chǎn)證券化的條件。
1,供給條件
資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)是一個(gè)資產(chǎn)池。即由一組資產(chǎn)匯集而成的資產(chǎn)集合體。雖然單筆資產(chǎn)的質(zhì)量是整個(gè)資產(chǎn)池質(zhì)量的基礎(chǔ),但是整個(gè)資產(chǎn)池的質(zhì)量不是單個(gè)資產(chǎn)質(zhì)量的簡(jiǎn)單相加。單筆不良資產(chǎn)不滿足資產(chǎn)證券化的要求,并不意味著不良資產(chǎn)與證券化無(wú)緣。可以通過(guò)對(duì)單筆貸款進(jìn)行分析、審核、預(yù)測(cè)回收率和回收期限。然后根據(jù)回收率對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折扣,把打折后的、具有相近的回收期限的貸款匯集在一起形成資產(chǎn)池,資產(chǎn)池的價(jià)值和回收期限也就相對(duì)確定。此外,社會(huì)資金的充裕和銀行自身對(duì)不良資產(chǎn)證券化的迫切要求,都為商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化提供了供給條件。
2,需求條件
商業(yè)銀行不良資產(chǎn)支持證券有著潛在的市場(chǎng)需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需求決定著一種產(chǎn)品的生命力。不良資產(chǎn)支持證券作為一種全新的投資品種,只要設(shè)計(jì)合理,其信用度、收益率、安全性、流動(dòng)性均較好,應(yīng)該有著比較大的市場(chǎng)需求潛力。而目前在美國(guó),證券化產(chǎn)品已經(jīng)超過(guò)企業(yè)債券,且是國(guó)債的兩倍以上。這正說(shuō)明了市場(chǎng)對(duì)證券化產(chǎn)品的需求,我國(guó)未來(lái)的證券化產(chǎn)品也會(huì)在這樣的趨勢(shì)下逐步發(fā)展,就長(zhǎng)期而言,這是市場(chǎng)規(guī)律在起作用。
三、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化的對(duì)策
商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化作為一種金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新對(duì)于提高銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性、分散風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置有著積極的作用。我國(guó)也確實(shí)需要通過(guò)這種方式解決國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)問(wèn)題。但是,在當(dāng)前諸多因素的約束下,國(guó)內(nèi)大規(guī)模開展不良資產(chǎn)證券化尚需進(jìn)一步優(yōu)化、完善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度建設(shè)。
1、技術(shù)對(duì)策
1)資產(chǎn)重組
目前我國(guó)的投資者對(duì)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化還十分陌生。對(duì)不良資產(chǎn)證券化的認(rèn)識(shí)與接受需要有一個(gè)過(guò)程。因此,金融機(jī)構(gòu)出售給發(fā)行人、用于組成資產(chǎn)池的應(yīng)是有一定內(nèi)在價(jià)值的、在證券化后能產(chǎn)生一定的現(xiàn)金凈流入的不良資產(chǎn),必要時(shí)可以考慮用優(yōu)良資產(chǎn)捆綁部分不良資產(chǎn)組成資產(chǎn)池。不良資產(chǎn)證券化品種應(yīng)以高保障、交易結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單為宜,高風(fēng)險(xiǎn)和交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜的證券化產(chǎn)品將缺乏投資者的支持。同時(shí),不良資產(chǎn)證券化的品種設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮個(gè)人投資者與機(jī)構(gòu)投資者對(duì)金融產(chǎn)品的不同偏好與需求。品種設(shè)計(jì)必須多樣化,才能在利率水平、利率方式及期限等方面適應(yīng)不同投資者的投資需要。從而達(dá)到不良資產(chǎn)迅速變現(xiàn)的目的。
2)破產(chǎn)隔離
破產(chǎn)隔離是商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化交易成功的重要因素,要實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離,重要的手段是設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的SPV并發(fā)行資產(chǎn)支持證券,使SPV(Speeial Purpose Vehicle)與發(fā)起人在產(chǎn)權(quán)上沒(méi)有任何的聯(lián)系。出售給SPV的資產(chǎn)以及由其產(chǎn)生的現(xiàn)金流必須有效。SPV對(duì)證券化資產(chǎn)必須能夠完全控制。除此之外,SPV一般應(yīng)完全禁止進(jìn)行其他活動(dòng),不得用發(fā)起人的資產(chǎn)設(shè)立抵押,不得發(fā)生兼并重組等。我國(guó)目前的資產(chǎn)管理公司遠(yuǎn)非SPV。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化,就必須按照市場(chǎng)機(jī)制的要求建立SPV。
2、法律制度對(duì)策
1)營(yíng)造成熟的資本運(yùn)作機(jī)制
商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化融資需要一套完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y本運(yùn)作機(jī)制,降低資本市場(chǎng)總體交易成本。首先,制定、完善相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)要明確劃分“真實(shí)出售”和“抵押融資”的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定出售性質(zhì)的交易進(jìn)行表外處理、融資性質(zhì)的交易進(jìn)行表內(nèi)處理,對(duì)SPV是否需要和發(fā)起人合并財(cái)務(wù)報(bào)表以及證券化資產(chǎn)的定價(jià)、資產(chǎn)證券發(fā)行的會(huì)計(jì)處理方法和程序作出明確規(guī)定。其次,修改《破產(chǎn)法》,對(duì)只要是公正的“真實(shí)出售”,即使事后發(fā)起人破產(chǎn),破產(chǎn)清算人也不得對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)享有追索權(quán)。最后,在稅收方面,豁免“真實(shí)出售”過(guò)程中的營(yíng)業(yè)稅和印花稅,并將發(fā)起人在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)時(shí)的收益和損失作為計(jì)稅依據(jù)。
2)積極培育機(jī)構(gòu)投資者
要使商業(yè)銀行證券化資產(chǎn)順利進(jìn)入市場(chǎng),就必須有一個(gè)發(fā)育健全的二級(jí)市場(chǎng)來(lái)保證其流動(dòng)性和變現(xiàn)能力。在發(fā)達(dá)國(guó)家,其資本市場(chǎng)相當(dāng)完善,機(jī)構(gòu)投資者構(gòu)成資產(chǎn)證券化最主要的投資者。它們的發(fā)展有力地促進(jìn)了不良資產(chǎn)證券化的發(fā)展,優(yōu)化了不良資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品設(shè)計(jì),大大降低了不良資產(chǎn)證券化的成本:而不良資產(chǎn)證券化又為機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展創(chuàng)造了更充分的條件。而我國(guó)資本證券投資在很大程度上由個(gè)人投資者支撐,導(dǎo)致市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)的要求相去甚遠(yuǎn)。這就要求我國(guó)應(yīng)有序地放寬機(jī)構(gòu)投資者的準(zhǔn)入范圍,積極培育和發(fā)展保險(xiǎn)公司、證券投資基金、投資公司等機(jī)構(gòu)投資者,必要時(shí)政府給予機(jī)構(gòu)投資者一定的資金支持。使其成為不良資產(chǎn)證券化的需求主體。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);證券化;資產(chǎn)
華爾街流傳這樣一句名言:“如果你有一個(gè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,就將它證券化。”資產(chǎn)證券化在國(guó)外早已不是新鮮的東西,而在國(guó)內(nèi)則起步較晚,規(guī)模也相對(duì)有限,但未來(lái)將無(wú)處不在,我國(guó)中小企業(yè)可以抓住資產(chǎn)證券化的契機(jī),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中形成的巨額閑置資產(chǎn)盤活,以其中具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)作擔(dān)保,解決長(zhǎng)期困繞其發(fā)展的融資難問(wèn)題。資產(chǎn)證券化是將企業(yè)自己擁有的缺乏流動(dòng)性的,但是能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的、可以預(yù)見在未來(lái)有現(xiàn)金流量的資產(chǎn),通過(guò)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)組合和資產(chǎn)信用分離的方式,以部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為擔(dān)保,由專門的特設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)行證券,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場(chǎng)上出售和流通證券的過(guò)程。對(duì)于資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì),有人認(rèn)為是“為發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)提供的一種融資制度安排”。有人則將其視為一種“應(yīng)收賬款處理”技術(shù)。資產(chǎn)證券化通過(guò)特殊的交易機(jī)構(gòu)把資產(chǎn)產(chǎn)生的未來(lái)現(xiàn)金流作為償付證券的資金來(lái)源,即資產(chǎn)證券化的本質(zhì)是用將來(lái)的現(xiàn)金流換取現(xiàn)在的現(xiàn)金流,因此其主要核心原理是“證券化資產(chǎn)的現(xiàn)金流分析”。
1.中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的運(yùn)作框架
資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)化融資方式,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的交易結(jié)構(gòu)來(lái)保證融資的成功,其基本交易結(jié)構(gòu)由發(fā)起人、SPV和投資者三類主體構(gòu)成。其基本的資產(chǎn)證券化融資的運(yùn)作框架。
首先,組成資產(chǎn)的發(fā)起人(又稱原始權(quán)益人)。原始權(quán)益人根據(jù)自身融資需求,對(duì)自身?yè)碛械哪軌虍a(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金收入的資產(chǎn)進(jìn)行清理,估算和考核,確定需要證券化的資產(chǎn),最后把這些資產(chǎn)匯集,組成一個(gè)資產(chǎn)集合。其次,組建特殊信托機(jī)構(gòu)(SPV)。SPV也稱發(fā)行人,它是進(jìn)行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主體,它不僅不能進(jìn)行其它業(yè)務(wù),而且必須遠(yuǎn)離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),它還應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體,并具有獨(dú)立的決策權(quán)。再次,進(jìn)行信用增級(jí)。在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,SPV可以通過(guò)多種途徑完善資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)。信用增級(jí)是指為了確保SPV按時(shí)支付投資者本息而采用的各種有效手段,是資產(chǎn)證券交易結(jié)構(gòu)成功的關(guān)鍵。
進(jìn)行信用增級(jí)后,特設(shè)機(jī)構(gòu)再次聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí)。發(fā)行評(píng)級(jí)由專門評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)證券發(fā)起人或投資銀行的請(qǐng)求來(lái)進(jìn)行,其中被評(píng)級(jí)的資產(chǎn)是與發(fā)起人的信用風(fēng)險(xiǎn)相分離的。獲得證券發(fā)行收入后,特設(shè)機(jī)構(gòu)把大部分發(fā)行收入按照合同規(guī)定支付資產(chǎn)的購(gòu)買價(jià)款。與此同時(shí),信用提高和評(píng)級(jí)結(jié)果向投資者公布后,投資銀行負(fù)責(zé)以包銷或代銷的方式向投資者銷售資產(chǎn)支持證券。最后,服務(wù)商和信托人實(shí)施資產(chǎn)和資金管理以及還本付息。特設(shè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)服務(wù)人對(duì)證券化資產(chǎn)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)收取并記錄由該資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金收入,再將款項(xiàng)存入托管人的收款賬戶,托管人按期對(duì)投資者還本付息。
2.中小企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化方式進(jìn)行融資的比較優(yōu)勢(shì)
一般情況下,中小企業(yè)向銀行貸款的限制條件較為嚴(yán)格,而資產(chǎn)證券化作為一種全新的融資方式,與傳統(tǒng)的融資方式(股票、債券和銀行貸款等)相比有更好的優(yōu)勢(shì)。
2.1 融資成本低
通過(guò)成熟的交易結(jié)構(gòu)和信用增級(jí)技術(shù),資產(chǎn)證券化方式改善了資產(chǎn)支持證券的發(fā)行條件,且能以高于或等于證券面值的價(jià)格進(jìn)行出售,并且支付給投資者的利息也低于債券融資。與直接向證券市場(chǎng)發(fā)行債券或股票的融資方式相比,資產(chǎn)證券化融資方式有信用增級(jí)的擔(dān)保,證券化資產(chǎn)的信用要求比股票和債券的要求低,減少了差價(jià)、酬金等中間費(fèi)用。與獲得傳統(tǒng)的銀行貸款相比,資產(chǎn)證券化融資通過(guò)破產(chǎn)隔離以及信用增級(jí)處理方式,讓融資風(fēng)險(xiǎn)得到較好的控制,不需要額外風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用。
2.2 融資效率高
傳統(tǒng)融資方式中,投資者與中小企業(yè)之間存在的信息不對(duì)稱導(dǎo)致融資效率的下降。與傳統(tǒng)的直接融資方式不同,資產(chǎn)證券化融資將資金、技術(shù)與管理三者緊密結(jié)合在一起,建立起一套以績(jī)效為標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)機(jī)制,在機(jī)制上更好的解決了信息不對(duì)稱問(wèn)題。資產(chǎn)證券化使投資者不受原始權(quán)益人破產(chǎn)的牽連,并且省去了分析研究該證券風(fēng)險(xiǎn)收益的成本。因此資產(chǎn)證券化融資結(jié)合了直接融資和間接融資的優(yōu)點(diǎn),各中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工更為細(xì)化,從而提高了效率。
2.3 融資風(fēng)險(xiǎn)低
在傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)中,貸款的發(fā)放和持有都是由銀行承擔(dān),中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中且不能進(jìn)行有效的分散。而在資產(chǎn)證券化中,集中在銀行的風(fēng)險(xiǎn)分散給了眾多投資者,不僅解決了中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中的問(wèn)題,而且有利于中小企業(yè)融資體系的穩(wěn)定。企業(yè)資產(chǎn)證券化融資過(guò)程中,證券化資產(chǎn)與發(fā)起人的整體風(fēng)險(xiǎn)是相隔離的,這降低了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。并且,通過(guò)從內(nèi)部或外部對(duì)所發(fā)行證券進(jìn)行擔(dān)保,進(jìn)一步降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),資產(chǎn)證券化還存在股東財(cái)富增加效應(yīng),使發(fā)起人的自由現(xiàn)金流入增加。從而資產(chǎn)證券化就為發(fā)起人發(fā)行證券設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)的上限和下限,大大降低了融資失敗風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 融資限制條件少
傳統(tǒng)的融資方式是憑借中小企業(yè)綜合信用水平來(lái)融資的,中小企業(yè)向銀行貸款一般會(huì)有很多限制條款、嚴(yán)格的貸款審查程序和標(biāo)準(zhǔn),而股權(quán)債券融資方式對(duì)中小企業(yè)的整體實(shí)力則提出了更高的要求。資產(chǎn)證券化可以改善中小企業(yè)不利的融資條件。在資產(chǎn)證券化中,中小企業(yè)的資信水平與資產(chǎn)本身償付能力是相分離的,單獨(dú)證券化的這部分資產(chǎn)通過(guò)信用增級(jí)作為融資擔(dān)保,決定中小企業(yè)融資成功與否的不再是中小企業(yè)的信用水平和信息狀況。因此,資產(chǎn)證券化能夠有效回避中小企業(yè)因缺乏有效抵押擔(dān)保、資信評(píng)級(jí)低而得不到融資的問(wèn)題。
3.中小企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)障礙及建議對(duì)策
資產(chǎn)證券化作為一種市場(chǎng)化的融資工具,在許多國(guó)家已經(jīng)有了成功運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)資產(chǎn)證券化解決中小企業(yè)融資問(wèn)題是一種必然趨勢(shì),但中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的開展困難重重,需要政府的大力支持和促進(jìn)。
3.1 制度障礙及對(duì)策
資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)需要法律的支持和規(guī)范,證券化的成本和效率受到法律制度的影響,相關(guān)資產(chǎn)與合同的履行及證券化當(dāng)事人的權(quán)利需要法律的保障。
3.1.1 法律制度方面
2013年2月26日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布了《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。此次《規(guī)定》通過(guò)列舉的方式列明可以證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)具體形態(tài),允許包括企業(yè)應(yīng)收款、信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,商業(yè)票據(jù)、債券、股票等有價(jià)證券,商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等均可作為可證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),為實(shí)務(wù)操作提供了明確指引。
但我國(guó)相關(guān)的證券化基本法律框架在細(xì)節(jié)上仍不完善,存在一定的問(wèn)題,這主要體現(xiàn)在組建特設(shè)載體(SPV)方面和債權(quán)轉(zhuǎn)讓方面。一方面,我國(guó)《公司法》和《商業(yè)銀行法》的相關(guān)規(guī)定都阻礙了以發(fā)行資產(chǎn)證券為單一業(yè)務(wù)的特殊機(jī)構(gòu)的成立。另一方面,根據(jù)我國(guó)合同法中關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定給資產(chǎn)證券化帶來(lái)了很大的工作量。因此需要盡快制定資產(chǎn)證券化融資的交易載體(SPV)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)破產(chǎn)隔離、真實(shí)出售等問(wèn)題的法律界定,信用增級(jí)和信用評(píng)級(jí)中的法律規(guī)定等。同時(shí),在債權(quán)轉(zhuǎn)讓方面需要國(guó)家相關(guān)法律的支持和保障。
3.1.2 會(huì)計(jì)和稅收制度方面
資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理原則直接決定資產(chǎn)證券化能否真實(shí)出售,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此尚未做出明確規(guī)定,使它的發(fā)展具有不確定性。同時(shí),資產(chǎn)證券化的融資成本和可行性是由稅收待遇直接決定的。資產(chǎn)證券化交易環(huán)節(jié)涉及諸多稅種,但資產(chǎn)證券化本身就是由一系列的合同組成的,合同標(biāo)的總額巨大,這將大大增加融資成本,降低其可操作性。能否妥善解決其所涉及的會(huì)計(jì)、稅收問(wèn)題是資產(chǎn)證券化能否成功的關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō),可制定關(guān)于被證券化的資產(chǎn)和相關(guān)債務(wù)從資產(chǎn)負(fù)債表中分離如何進(jìn)行表外處理等操作規(guī)范;完善證券資產(chǎn)的定價(jià)、發(fā)行的會(huì)計(jì)處理與核算等問(wèn)題的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)會(huì)計(jì)披露等。
3.2 市場(chǎng)供求障礙及對(duì)策
目前融資困難日益成為中小企業(yè)快速、健康發(fā)展的“瓶頸”,資產(chǎn)證券化這一融資創(chuàng)新方式不失為一個(gè)好的解決方法,但我國(guó)資產(chǎn)證券化在市場(chǎng)供求方面還存在一定障礙。
3.2.1 市場(chǎng)供給方面
資產(chǎn)證券化的供給主要看兩個(gè)方面,一是有無(wú)大量的適合證券化的資產(chǎn),目前國(guó)內(nèi)適合證券的資產(chǎn)并不多。二是適合某項(xiàng)證券化資產(chǎn)的所有者沒(méi)有足夠的動(dòng)力或積極性進(jìn)行證券化。目前,我國(guó)住房抵押貸款屬于銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),如未形成流動(dòng)性壓力,銀行則不愿意出售而愿意長(zhǎng)期持有或進(jìn)行表內(nèi)融資。我國(guó)需擴(kuò)大和規(guī)范一級(jí)市場(chǎng),使證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)從規(guī)模、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制方面都達(dá)到證券化的要求。中小企業(yè)可以設(shè)計(jì)不同種類的資產(chǎn)證券化品種,為風(fēng)險(xiǎn)承受能力、投資意愿、資金實(shí)力不同的投資者提供相應(yīng)的投資選擇。
3.2.2 市場(chǎng)需求方面
資產(chǎn)證券化的需求方主要是支撐該證券的投資者。從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看,資產(chǎn)證券的投資者主要是機(jī)構(gòu)投資者,包括保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金、外國(guó)投資者、商業(yè)銀行等。反觀國(guó)內(nèi),雖然目前我國(guó)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的潛在投資群體已經(jīng)形成,但是制度上限制了機(jī)構(gòu)投資者的資格,約束了機(jī)構(gòu)投資者對(duì)該類證券的投資。因此需大力培育機(jī)構(gòu)投資者,借助機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)力和專業(yè)知識(shí),一方面克服資產(chǎn)證券化融資中的中小企業(yè)與投資者之間的非對(duì)稱信息,降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn);另一方面從外部強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)證券化融資的中小企業(yè)的管理,促使其提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),通過(guò)對(duì)政策、法規(guī)的調(diào)整,逐步向養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金等機(jī)構(gòu)投資者開放資產(chǎn)證券化市場(chǎng),使機(jī)構(gòu)投資者逐漸成為該市場(chǎng)的主體。
3.3 市場(chǎng)運(yùn)行障礙及對(duì)策
從資產(chǎn)證券化市場(chǎng)運(yùn)行角度看,其各個(gè)參與要素在我國(guó)發(fā)展的并不成熟,包括缺乏權(quán)威的中介機(jī)構(gòu);缺乏全國(guó)性的銀行交易網(wǎng)絡(luò);缺乏專業(yè)化的人才等等。因此應(yīng)該組建有政府背景的中介機(jī)構(gòu),規(guī)范以擔(dān)保評(píng)級(jí)為主的中介機(jī)構(gòu),降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外,需完善金融基礎(chǔ)環(huán)境,建立個(gè)人信用征信制度,加強(qiáng)抵押貸款一級(jí)市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)防范,完善全國(guó)性的金融交易網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善和發(fā)展資本市場(chǎng)。更為關(guān)鍵的是,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)如銀行、投資公司、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)等的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)并加強(qiáng)相關(guān)人才和技術(shù)的交流與引進(jìn),盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。
3.4 做好企業(yè)證券化資產(chǎn)選擇
中小企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資的資產(chǎn)一般要具備一定的條件,具體包括:(1)能夠在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流;(2)對(duì)現(xiàn)金流的損失風(fēng)險(xiǎn)要有持續(xù)一段時(shí)期較低比例的拖欠率和違約記錄以預(yù)測(cè)未來(lái)?yè)p失,用以確定資產(chǎn)支持證券的發(fā)行價(jià)。(3)本息的償還比較均勻地分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)的生命期間;(4)資產(chǎn)的初始債務(wù)人在地理分布上要廣泛均勻,人口結(jié)構(gòu)分散化;(5)有相關(guān)的擔(dān)保品并且擔(dān)保品具有較高的變現(xiàn)價(jià)值;(6)原資產(chǎn)持有人持有該資產(chǎn)已經(jīng)有一定的時(shí)間,并且有著良好的信用記錄;(7)資產(chǎn)具有高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的合同條款,也應(yīng)該能剝離于發(fā)起人的其它資產(chǎn)。
資產(chǎn)證券化融資要比傳統(tǒng)的債權(quán)股權(quán)融資方式具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但是,資產(chǎn)證券化融資不是在任何時(shí)候都是企業(yè)融資的最佳選擇,這三種融資方式之間不是互相對(duì)立的,而是一種互補(bǔ)關(guān)系。在本文的分析中可以看出,資產(chǎn)證券化融資在中小企業(yè)的運(yùn)用還不成熟,有著許多外界和自身的障礙,需要政府部門給予有力的扶持和推動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)證券化融資的進(jìn)程。
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說(shuō)明:大型商業(yè)銀行主要包括包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行。其他類金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行及國(guó)家開發(fā)銀行、外資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄銀行。
在國(guó)外,住房抵押貸款是最普遍實(shí)現(xiàn)證券化的資產(chǎn),而我國(guó)住房抵押貸款剛剛起步,沒(méi)有相當(dāng)規(guī)模的住房抵押貸款的積累,難以形成具有相似條件、違約率及提前清償率的抵押貸款組群,無(wú)從推行資產(chǎn)證券化并且銀行發(fā)放個(gè)人住房抵押貸款的操作還處于試驗(yàn)階段,缺乏經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有形成統(tǒng)一的貸款標(biāo)準(zhǔn)和貸款格式[5]。另外,由于我國(guó)城市商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)失調(diào),國(guó)有企業(yè)控股比例偏高,不良資產(chǎn)大部分是與當(dāng)?shù)卣?guó)有企業(yè)相關(guān)的一些呆賬壞賬,產(chǎn)權(quán)不明晰且?guī)缀醪豢赡墚a(chǎn)生可預(yù)見的現(xiàn)金流,缺乏可證券化的必要條件。可見,城市商業(yè)銀行所占市場(chǎng)占有率較低,資產(chǎn)規(guī)模小,住房抵押貸款發(fā)展不完善,許多不良資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行證券化,現(xiàn)階段進(jìn)行資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)還過(guò)于薄弱。
2.城市商業(yè)銀行缺乏高素質(zhì)人才技術(shù)支持不足。我國(guó)正處于銀行高速發(fā)展階段,對(duì)于專業(yè)人才的需求較為旺盛。由于地域局限、薪酬待遇等因素的影響,與國(guó)有商業(yè)銀行相比,城市商業(yè)銀行在人才引進(jìn)方面處于劣勢(shì)。大量的本科、碩士畢業(yè)生將國(guó)有商業(yè)銀行作為首選,城市商業(yè)銀行難以獲得優(yōu)秀的人才支撐,一些崗位職工的受教育程度、專業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平不能滿足職位要求。資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)程序復(fù)雜、技術(shù)要求高、專業(yè)化程度高的技術(shù),不僅要求技術(shù)人員具備極高的專業(yè)素養(yǎng),而且要精通法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等各方面知識(shí),由此看出,城市商業(yè)銀行缺乏這方面的高級(jí)人才,現(xiàn)階段還無(wú)法為資產(chǎn)證券化的實(shí)施提供有效的技術(shù)支持。
3.城市商業(yè)銀行缺乏基礎(chǔ)資產(chǎn)定價(jià)能力。資產(chǎn)證券化過(guò)程中基礎(chǔ)資產(chǎn)的定價(jià)十分重要,與一般金融資產(chǎn)考慮未來(lái)現(xiàn)金流和折現(xiàn)率定價(jià)的方法不同,基礎(chǔ)資產(chǎn)的定價(jià)相對(duì)更加復(fù)雜。在對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的定價(jià)過(guò)程中需要考慮利率、償還期限、提前償付、資本市場(chǎng)運(yùn)行狀況等多種因素[6]。在我國(guó),城市商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)主要是與當(dāng)?shù)卣?guó)有企業(yè)相關(guān)的呆賬壞賬,這部分資產(chǎn)幾乎不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)金流,與這部分資產(chǎn)相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)也不完整,不能很好地服務(wù)于定價(jià)模型。此外,我國(guó)城市商業(yè)銀行也缺乏相關(guān)方面的高級(jí)人才,無(wú)法為定價(jià)提供有力的技術(shù)支持。
(二)從外部環(huán)境來(lái)講
1.信用評(píng)級(jí)制度不健全,缺乏可信賴的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)是資產(chǎn)證券化過(guò)程中非常重要的一步。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能否準(zhǔn)確合理的對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行評(píng)級(jí)及信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)、可信度,很大程度上決定了投資者對(duì)該種證券的需求。目前,我國(guó)在信用評(píng)級(jí)方面還存在很大的問(wèn)題,缺乏像國(guó)外穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾一樣的被普遍接受、認(rèn)可的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,業(yè)務(wù)范圍狹窄,專業(yè)性較差,許多評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)組織形式不完善,內(nèi)部管理控制還有待加強(qiáng),難以形成統(tǒng)一的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不能給出獨(dú)立、客觀、公平為投資者信賴的評(píng)級(jí)結(jié)果,這無(wú)疑將使資產(chǎn)證券化的效果大打折扣。
2.資產(chǎn)證券缺乏有效、穩(wěn)定的需求主體。資產(chǎn)證券化過(guò)程的成功離不開有效、穩(wěn)定的需求主體,只有將資產(chǎn)證券推銷出去,資產(chǎn)證券化過(guò)程才算完成。從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,機(jī)構(gòu)投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng),資金實(shí)力較為雄厚,是資產(chǎn)證券的最主要的購(gòu)買者,然而在我國(guó),社會(huì)保障基金、證券投資基金、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、信托機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)投資者的情況不容樂(lè)觀,難以形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的需求。此外,我國(guó)法律也對(duì)保險(xiǎn)公司、社會(huì)保障基金等的投資渠道進(jìn)行了嚴(yán)格限制,一定程度上也限制了對(duì)資產(chǎn)證券的需求。
參考文獻(xiàn)
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一、體育資產(chǎn)證券化融資的含義及價(jià)值
在體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的背景下,體育資產(chǎn)融資方式也在發(fā)生著根本性的變化。由于受到其他相關(guān)行業(yè)的影響,資產(chǎn)證券化融資不僅能夠緩解和解決當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)化的融資問(wèn)題,更為重要的是這種融資方式可以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展。體育資產(chǎn)證券化融資。首先就是將一些不動(dòng)產(chǎn)諸如:座位的永久性許可、停車位、廣告權(quán)等等融合到商業(yè)行為中,使之產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)效能。其次就是通過(guò)資產(chǎn)的變通,實(shí)現(xiàn)體育資產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,利用社會(huì)資本針對(duì)體育資產(chǎn)良性改良作用,在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的延伸。再次就是對(duì)目前現(xiàn)有的體育場(chǎng)館進(jìn)行股份制改造,試行“債轉(zhuǎn)股”。國(guó)有體育場(chǎng)館負(fù)債率高、財(cái)務(wù)成本過(guò)大,實(shí)施債轉(zhuǎn)股,相當(dāng)于為國(guó)有體育場(chǎng)館注入一筆資金,降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用,可以有較多的資金和積累對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行管理和維護(hù)等,從而有利于國(guó)有體育場(chǎng)館擺脫困境。
“體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化作為一種新型的資產(chǎn)處理方式和融資工具,目前已成為全球體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)最主要的融資方式,并迅速成為全球體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。對(duì)于正逐步融入全球一體化的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化有利于推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)的發(fā)展。”但是要注意的是在體育資產(chǎn)證券化的過(guò)程中,一些潛在的問(wèn)題和代表性的問(wèn)題值得關(guān)注,例如:股份改造的適用條件、體育產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)盤活等問(wèn)題。所以在推動(dòng)體育資產(chǎn)證券化中,要靈活創(chuàng)新制度,要科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展,而且在融資中要注重資本質(zhì)量,提升體育資產(chǎn)和社會(huì)資本的復(fù)合型應(yīng)用。
二、體育資產(chǎn)證券化融資的適用條件
“穩(wěn)定、充足的資金支持是體育產(chǎn)業(yè)化得以發(fā)展的重要前提。目前,融資難問(wèn)題是制約我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展的最大掣肘,在考察職業(yè)體育部門融資困境的基礎(chǔ)上,嘗試引入資產(chǎn)證券化模式,可以緩解和解決我國(guó)職業(yè)體育的融資難題,從而促進(jìn)職業(yè)體育的可持續(xù)發(fā)展。”不可忽視的是,當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。如果引進(jìn)資產(chǎn)證券化管理,則需要關(guān)注以下幾個(gè)因素,以解決體育資產(chǎn)的歸屬不明確,體育資產(chǎn)資本管理能力不強(qiáng),體育資產(chǎn)的融資方式創(chuàng)新以及體育資產(chǎn)證券化運(yùn)營(yíng)的對(duì)象選擇等。
(一)體育資產(chǎn)的明確歸屬界定
我們知道體育產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,體育資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題一直是一個(gè)核心的問(wèn)題,在舉國(guó)體育的機(jī)制下,體育資產(chǎn)多是以政府投資,地方進(jìn)行管理。隨著市場(chǎng)體制的不斷完善,體育產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。其中一部分體育資產(chǎn)的歸屬問(wèn)題就由政府下放到了企業(yè),這種下放造成了體育資產(chǎn)的管理主體發(fā)生了變化,顯然在體育資產(chǎn)證券化的過(guò)程中,我們首先要明確管理主體是誰(shuí),才能有良好的融資效果,甚至包括體育資產(chǎn)的投入產(chǎn)出的分配以及體育資產(chǎn)的資本優(yōu)化能力都決定著體育資產(chǎn)證券化融資的效能。
(二)強(qiáng)勢(shì)的體育資產(chǎn)資本管理能力
體育資產(chǎn)資本管理能力包括:
1、 資產(chǎn)組合
原始權(quán)益人把自己擁有的能夠產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金收入的資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組而匯集成資產(chǎn)資本。在有效地客觀調(diào)控下,對(duì)個(gè)人投資、政府投資、社會(huì)投資和境外投資的各方面,建立各層次投資主體自我發(fā)展、自我約束、自我完善的機(jī)制;改善發(fā)行條件,吸引投資者。
2、證券發(fā)行
通過(guò)證券承銷商向投資者銷售資產(chǎn)支持證券,用銷售收入支付向原始權(quán)益人購(gòu)買證券化資產(chǎn)的價(jià)款。3、3、資產(chǎn)管理
委托資產(chǎn)管理公司管理資產(chǎn)池,用資產(chǎn)的現(xiàn)金支持資產(chǎn)支付證券投資者的本息。資產(chǎn)支持證券到期以后,向投資者還本付息,把資產(chǎn)池中的剩余資產(chǎn)歸還給原始權(quán)益人。
(三)體育資產(chǎn)證券化運(yùn)營(yíng)的對(duì)象選擇
考慮到資產(chǎn)證券化在我國(guó)還是一個(gè)新的金融創(chuàng)新工具,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,因此,在剛剛開始推出專項(xiàng)理財(cái)計(jì)劃份額這類資產(chǎn)證券化品種時(shí),主要在機(jī)構(gòu)投資者集中與適合的大宗交易平臺(tái)開展交易,參與者也以合格機(jī)構(gòu)投資者為主。同時(shí),券商也可以通過(guò)自己的代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)理財(cái)計(jì)劃份額的轉(zhuǎn)讓,讓個(gè)人投資者也能嘗試投資體育資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力,優(yōu)化融資效果。
三、體育資產(chǎn)證券化融資的具體建議和對(duì)策
筆者認(rèn)為體育資產(chǎn)證券化融資要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,要從以下幾個(gè)方面著手。
(一)引入風(fēng)險(xiǎn)投資,促進(jìn)資本優(yōu)化
“隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的程度會(huì)越來(lái)越高,體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路,而在這個(gè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中如何有效吸收利用社會(huì)資本將是體育部門面臨的一大難題。在這種情況下,如果體育產(chǎn)業(yè)能夠引入風(fēng)險(xiǎn)投資,則必將極大地促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”在規(guī)范資本運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)下,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)管理,則可能大大提高體育資產(chǎn)資本的效能,并優(yōu)化其結(jié)構(gòu),最終促進(jìn)體育資產(chǎn)證券化的融資能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)采取多元化手段,拓展融資方式
在體育資產(chǎn)證券化的融資過(guò)程中,資產(chǎn)管理主體應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整準(zhǔn)入機(jī)制,區(qū)別對(duì)待機(jī)構(gòu)投資以及個(gè)人投資,在規(guī)范管理體系的同時(shí)要縱向拉伸融資模式,利用體育場(chǎng)館、體育設(shè)施、體育資產(chǎn)中的無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行資本優(yōu)化,比如:廣告冠名、體育場(chǎng)館的非運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)行為、體育場(chǎng)館內(nèi)外的停車位、永久性的座位投資等管理,盡可能的使資產(chǎn)的屬性靈活起來(lái),形成資源到資本的轉(zhuǎn)變。
(三)建立政府主導(dǎo)型的體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);應(yīng)收賬款;資產(chǎn)證券化
引言
世界上最早的資產(chǎn)證券化發(fā)生在20世紀(jì)70年代,在美國(guó)政府支持下,銀行發(fā)行了住房抵押貸款來(lái)支持證券,它作為第一支資產(chǎn)證券化產(chǎn)品亮相,許多國(guó)家和地區(qū)競(jìng)相模仿,過(guò)后幾十年,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品種類也更加豐富多樣。資產(chǎn)證券化進(jìn)入中國(guó)較晚,2005年是我國(guó)開展資產(chǎn)證券化的元年,央行及銀監(jiān)會(huì)以試點(diǎn)的方式正式推行信貸資產(chǎn)信息化的業(yè)務(wù),后收到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,一度陷入停滯的狀態(tài),自2012年重新開始啟動(dòng)。特別是2014年之后進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。作為一種新型的融資手段,資產(chǎn)證券化不僅廣泛應(yīng)用于銀行業(yè),也在其他行業(yè)有了越來(lái)越多的嘗試。特別是對(duì)于如今高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè),對(duì)于現(xiàn)金流的要求較大,容易產(chǎn)生融資困難等問(wèn)題,那么資產(chǎn)證券化的應(yīng)用就顯得尤為重要。京東在2014年開始推行京東白條服務(wù),并緊接著于2015年開始了京東白條應(yīng)收賬款的資產(chǎn)證券化。本文通過(guò)對(duì)其應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分析,探討其收益及風(fēng)險(xiǎn),并給出合理化建議。
1、“京東白條”產(chǎn)生過(guò)程
2014年2月,京東商城首次推出了“京東白條”業(yè)務(wù),它是一款新型的先消費(fèi)后付款的支付方式。消費(fèi)者在京東商城購(gòu)買商品付款時(shí)可以使用“京東白條”支付,然后根據(jù)自己的信用額度有兩種選擇方式,用戶可以根據(jù)自己的需要選擇30天免息或者3到24個(gè)月的分期付款方式。同時(shí),選擇分期付款的用戶需要支付不同分期所對(duì)應(yīng)的相關(guān)服務(wù)費(fèi),若到期尚未償還,則需要支付相應(yīng)的違約金,至此,由于它的服務(wù)費(fèi)用低于一般的銀行信用卡及螞蟻花唄,所以收到了眾多年輕用戶的喜愛,僅僅一年,“京東白條”的用戶數(shù)量就達(dá)千萬(wàn),同比增長(zhǎng)近600%,同時(shí)開通白條的用戶不管是月訂單還是月消費(fèi)額都有了明顯增長(zhǎng),更加刺激了京東商城總業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。“京東白條”的使用過(guò)程實(shí)際上就是京東將資金借給消費(fèi)者,從而形成應(yīng)收賬款的過(guò)程,作為應(yīng)收賬款,它具有一般應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)性、期限性及流動(dòng)性較低的特點(diǎn),同時(shí)因?yàn)槠渲Ц斗绞蕉鄻印⑸唐穬r(jià)格不高的特點(diǎn),其應(yīng)收賬款又具有期限分散、金額較小且分散的特征。
2、“京東白條”應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程介紹
2.1概念
京東白條應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化是指將本公司資產(chǎn)出售給顧客(計(jì)劃管理人),并將由此產(chǎn)生的應(yīng)收賬款按照一定的交易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為證券重新發(fā)行,最終目的是為了將流動(dòng)性較差的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為企業(yè)流動(dòng)性較強(qiáng)的現(xiàn)金,從而使原始權(quán)益人收益。
2.2參與主體
京東白條應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中,主要有原始權(quán)益人、計(jì)劃管理人、投資者等作為參與主體。在京東白條應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中擔(dān)任原始權(quán)益人的是北京京東世紀(jì)貿(mào)易公司,成立于2011年6月,是京東集團(tuán)的子公司,主要業(yè)務(wù)是京東網(wǎng)上商城的零售業(yè)務(wù)。原始權(quán)益人實(shí)際上就是應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化的發(fā)起人,在此過(guò)程中將京東用戶的應(yīng)收賬款,經(jīng)過(guò)資產(chǎn)證券化融資轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)資產(chǎn),從而形成資產(chǎn)池,再交由計(jì)劃管理人代管。華泰證券資產(chǎn)管理有限公司作為計(jì)劃管理人,負(fù)責(zé)“京東白條”整個(gè)證券化運(yùn)作過(guò)程,主要是策劃并實(shí)施資產(chǎn)證券化的過(guò)程,保證證券的順利發(fā)行和市場(chǎng)流通,同時(shí)作為承銷商它對(duì)原始權(quán)益人北京京東世紀(jì)貿(mào)易公司還具有相應(yīng)的信息披露義務(wù)。
2.3應(yīng)收賬款證券化實(shí)施過(guò)程
首先,需要選定基礎(chǔ)資產(chǎn)并建立資產(chǎn)池。基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇需要滿足幾個(gè)條件,未來(lái)預(yù)期會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)金流,原始權(quán)益人能夠擁有和控制資產(chǎn)的所有權(quán),以及這種交易是真實(shí)存在的。“京東白條”服務(wù)所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款實(shí)際上就是京東白條證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)。然后原始權(quán)益人通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)也就是應(yīng)收賬款進(jìn)行篩選,將符合條件的組建成資產(chǎn)池。其次,設(shè)置特別目的載體(SPV)來(lái)出售資產(chǎn)池。SPV是在資產(chǎn)證券化過(guò)程中通過(guò)購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn),并將資產(chǎn)用于發(fā)行證券從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資的中介機(jī)構(gòu)。在京東白條應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中,華泰資產(chǎn)管理有限公司就承擔(dān)了SPV的角色,從京東購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn),然后又將資產(chǎn)出售給投資者,起到了連接原始權(quán)益人和投資者的橋梁作用。然后,注重信用增級(jí)措施及信用評(píng)級(jí)。信用增級(jí)是一種通過(guò)擔(dān)保抵押等方式來(lái)降低債券風(fēng)險(xiǎn)的一種措施,目標(biāo)是使用戶按期償還欠款,從而提高信用等級(jí)。其中又被分為內(nèi)部和外部?jī)煞N信用增級(jí),所謂內(nèi)部增級(jí)是將自己內(nèi)部的資產(chǎn)池分為若干個(gè)等級(jí),然后較低的一層級(jí)基礎(chǔ)資產(chǎn)為較高的一層級(jí)資產(chǎn)做擔(dān)保的一種方式。而外部增級(jí)是通過(guò)第三方擔(dān)保而進(jìn)行的信用增級(jí)。信用評(píng)級(jí)是指由評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)證券化過(guò)程中對(duì)其資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)級(jí),來(lái)披露相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)產(chǎn)品的順利發(fā)行。接著,債券的發(fā)行及交易。華泰資產(chǎn)管理有限公司作為計(jì)劃管理人,負(fù)責(zé)債券的發(fā)行和交易,在此過(guò)程中不僅要對(duì)京東轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的原始資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)行及管理工作,對(duì)投資者提出的申購(gòu)要求進(jìn)行定價(jià)和炮手,還要委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃中的募集資金進(jìn)行驗(yàn)資,并出示相關(guān)驗(yàn)資報(bào)告。最后,日常管理及支付證券。在此過(guò)程中,證券發(fā)行交易結(jié)束,SPV會(huì)按照事先簽訂的《托管協(xié)議》對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)及資產(chǎn)池進(jìn)行日常管理,并對(duì)借款人進(jìn)行監(jiān)督,看是否履行其還款義務(wù)并對(duì)違約情況進(jìn)行處理。同時(shí),計(jì)劃管理人理應(yīng)按照合約對(duì)證券持有人分配收益。
3、“京東白條”應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化存在問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)
3.1信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)也叫做違約風(fēng)險(xiǎn),是指京東白條應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中,基礎(chǔ)資產(chǎn)的債務(wù)人是否能夠按照規(guī)定履行其償還義務(wù),是否按時(shí)償還,這種債務(wù)人的償還風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)資產(chǎn)池的穩(wěn)定性有很大的影響,進(jìn)而直接影響證券化的完成。通常來(lái)說(shuō),在此過(guò)程中,資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將會(huì)制定一系列的措施來(lái)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,從而預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.2資產(chǎn)支持證券的流動(dòng)性不足
“京東白條”的資產(chǎn)化產(chǎn)品是采用的是不公開交易的方式,其投資者或機(jī)構(gòu)都被控制在兩百個(gè)以內(nèi),投資者通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓在交易所內(nèi)完成證券交易,這就導(dǎo)致了資產(chǎn)支持證券過(guò)程中的流動(dòng)性不足。“京東白條”資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資者不僅在數(shù)量和范圍上收到了嚴(yán)格的限制,而且從流動(dòng)性上看來(lái),即使京東給投資者支付了可觀的流動(dòng)性溢價(jià),但也無(wú)法根治這一問(wèn)題。同時(shí)其次級(jí)證券不可轉(zhuǎn)讓的限制,也使資產(chǎn)支持證券流動(dòng)性不足。
3.3交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
在常規(guī)的應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中,基礎(chǔ)資產(chǎn)是由原始權(quán)益人通過(guò)計(jì)劃管理人的中介轉(zhuǎn)移給投資者的,在此過(guò)程中,交易風(fēng)險(xiǎn)受到了資產(chǎn)是否真實(shí)出售的影響。真實(shí)出售實(shí)際上是指原始權(quán)益人在實(shí)際轉(zhuǎn)讓過(guò)程中將基礎(chǔ)資產(chǎn)也就是應(yīng)收賬款的全部收益和風(fēng)險(xiǎn)都出售給了計(jì)劃管理人,進(jìn)而使其對(duì)應(yīng)收賬款擁有絕對(duì)的所有權(quán)并在資產(chǎn)負(fù)債表中出示出來(lái)。但是在京東白條應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中,京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司(原始權(quán)益人)將10%的次級(jí)資產(chǎn)分配給其旗下的子公司和關(guān)聯(lián)公司來(lái)支持證券,這樣就導(dǎo)致了與基礎(chǔ)資產(chǎn)也就是應(yīng)收賬款相關(guān)的收益與風(fēng)險(xiǎn)并不能全部轉(zhuǎn)移給計(jì)劃管理人,根據(jù)會(huì)計(jì)原則,這部分的應(yīng)收賬款不能出表,也就是說(shuō)京東白條的基礎(chǔ)資產(chǎn)不能夠真實(shí)出售,這會(huì)使得其償債風(fēng)險(xiǎn)提高,同時(shí)可能面臨原始權(quán)益人破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4債務(wù)人提前償付風(fēng)險(xiǎn)
資產(chǎn)證券化過(guò)程中,債務(wù)人提前償付風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)一般受到市場(chǎng)利率的影響,如果利率持續(xù)走高,那么理智的債務(wù)人會(huì)延遲歸還利息和本金來(lái)應(yīng)對(duì)不斷增加的借款成本,同樣,如果市場(chǎng)利率持續(xù)下跌,那么債務(wù)人就會(huì)提前歸還本金來(lái)達(dá)到節(jié)省借款成本的目的。在應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化的過(guò)程中,債務(wù)人的提前償付會(huì)使基礎(chǔ)資產(chǎn)所在的資產(chǎn)池中的現(xiàn)金流的償還周期受到影響,進(jìn)而影響到投資者的利益。
4、“京東白條”應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的啟示
4.1互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)行應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化是可行的
首先,我國(guó)對(duì)資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)建設(shè)逐漸完善,使得企業(yè)在實(shí)施應(yīng)收賬款證券化的過(guò)程中有法可依,有據(jù)可循,同時(shí),隨著法律法規(guī)的不斷完善,市場(chǎng)的監(jiān)管也不斷推進(jìn),各個(gè)部門的審批流程也更加體系化,使得資產(chǎn)證券化的效率更加提高,所以為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)證券化的高速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次,資本市場(chǎng)快速發(fā)展也為證券的發(fā)行提供良好的條件。證券的發(fā)行離不開市場(chǎng),良好的融資環(huán)境、活躍的市場(chǎng)流通是促進(jìn)證券化完成的重要條件,只有快速發(fā)展的資本市場(chǎng)才能促進(jìn)資金的流通、證券的發(fā)行。同時(shí)隨著人民生活水平的提高和國(guó)民素質(zhì)的增強(qiáng),越來(lái)越多的人關(guān)注于將空閑的積蓄用作投資,隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,證券投資者的數(shù)量和范圍都會(huì)不斷擴(kuò)大,有助于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)證券化進(jìn)程。最后,基礎(chǔ)資產(chǎn)的穩(wěn)定性和持續(xù)性為企業(yè)資產(chǎn)證券化提供了關(guān)鍵性基礎(chǔ)。在企業(yè)證券化過(guò)程中,基礎(chǔ)資產(chǎn)只有在未來(lái)預(yù)期能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流,才能夠保證發(fā)行債券后達(dá)到投資者想要的預(yù)期收益,而在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)收賬款一般不會(huì)出現(xiàn)很大的波動(dòng),總體上較為穩(wěn)定,可以很好地作為企業(yè)資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)。
4.2進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化的建議
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管及法律完善。在企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化過(guò)程中,相關(guān)監(jiān)管部門的有效管理和控制,才能使市場(chǎng)流通更加規(guī)范和活躍,從而促進(jìn)企業(yè)證券化的蓬勃發(fā)展。同時(shí),雖然我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)證券化的法律在不斷完善,但是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)資產(chǎn)證券化腳步不斷加快,出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題和爭(zhēng)議,所以法律建設(shè)仍要加快腳步。其次,多管齊下降低資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)。上文中已經(jīng)提到在企業(yè)資產(chǎn)證券化過(guò)程中存在著許多風(fēng)險(xiǎn),所以要在企業(yè)資產(chǎn)證券化過(guò)程中的多階段多過(guò)程都要注重防范風(fēng)險(xiǎn),包括風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控,基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)防控以及債務(wù)人提前償還的風(fēng)險(xiǎn)防控等等。
5、結(jié)論
“京東白條”應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實(shí)施應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化提供了比較典型的案例,它的優(yōu)勢(shì)和不足都值得我們借鑒。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,資產(chǎn)證券化市場(chǎng)也會(huì)越發(fā)成熟,可以預(yù)見,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的資產(chǎn)證券化也會(huì)越加蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化中國(guó)障礙
一、資產(chǎn)證券化概述
(一)資產(chǎn)證券化的意義
資產(chǎn)證券化是指金融中介機(jī)構(gòu)將流動(dòng)性較低的資產(chǎn),例如:不動(dòng)產(chǎn)貸款、汽車貸款及信用卡應(yīng)收賬款等轉(zhuǎn)換為證券形式,再轉(zhuǎn)賣給投資者,使得資金得以流通。由于被轉(zhuǎn)換的資產(chǎn)項(xiàng)目多為放款,屬于信用創(chuàng)造,故又可稱之為信用證券化。
資產(chǎn)證券化是一種新的融資方式,其起源可追溯到20世紀(jì)70年代美國(guó)政府不動(dòng)產(chǎn)貸款協(xié)會(huì)(GovernmentNationalMortgageAssociation,簡(jiǎn)稱GNMA)所發(fā)行的不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款證券(Mortgage-BackedSecurities,簡(jiǎn)稱MBS)。發(fā)展之初,證券化只用于不動(dòng)產(chǎn)貸款,到80年代中期,已經(jīng)擴(kuò)展到其他資產(chǎn),諸如:汽車貸款、信用卡應(yīng)收賬款等業(yè)務(wù)。隨著金融全球化和自由化的發(fā)展,這種信用體制逐漸在全球范圍內(nèi)確立起來(lái),正在改變著全球的金融機(jī)構(gòu)和信用配置格局。
因此,資產(chǎn)證券化是一種信用體制的創(chuàng)新,其意義在于:資產(chǎn)證券化是間接融資的直接化,它打通了間接融資與直接融資的通道,構(gòu)建了金融體系中銀行信用與市場(chǎng)信用之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制。資產(chǎn)證券化是對(duì)傳統(tǒng)信用交易基礎(chǔ)的革命,它把信用保證具體落實(shí)在信用因素中最客觀的部分,完成了從整體信用基礎(chǔ)向資產(chǎn)信用基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)化。資產(chǎn)證券化綜合了兩種傳統(tǒng)信用體制的優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)在把市場(chǎng)信用的資產(chǎn)組合功能與中介信用的投資者組合功能有利地結(jié)合在一起,形成體制上的雜交優(yōu)勢(shì),降低信用交易的成本。
(二)資產(chǎn)證券化的操作原理
資產(chǎn)證券化作為一種新興的金融工具,由于它具有比傳統(tǒng)融資方式更為經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn),因而近年來(lái)發(fā)展迅速,被證券化的金融資產(chǎn)種類越來(lái)越多,證券化交易的組織結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜。一般來(lái)說(shuō),資產(chǎn)證券化過(guò)程的主要參與者有:發(fā)起人、特設(shè)信托機(jī)構(gòu)(SPV)、承銷商、投資銀行、信用提高機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、托管人、投資者等。資產(chǎn)證券化揭示了資產(chǎn)證券化的基本結(jié)構(gòu)是發(fā)起人將交易的金融資產(chǎn)組合與發(fā)起人完全剝離,過(guò)戶給特設(shè)信托機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作,信托機(jī)構(gòu)將金融資產(chǎn)經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí)后在資本市場(chǎng)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券,確保有關(guān)資產(chǎn)現(xiàn)金流收入在不太理想的情況下向投資者的本息回報(bào)的流向仍然暢通。資產(chǎn)證券化的基本運(yùn)作程序主要有以下幾個(gè)步驟:
1.確定資產(chǎn)證券化目標(biāo),組成資產(chǎn)池。發(fā)起人一般是發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu),首先分析自身的資產(chǎn)證券化融資要求,根據(jù)清理、估算、信用考核等程序決定借款人信用、抵押擔(dān)保貸款的抵押價(jià)值等,將應(yīng)收和可預(yù)見現(xiàn)金流資產(chǎn)進(jìn)行組合,根據(jù)證券化目標(biāo)確定資產(chǎn)數(shù),最后將這些資產(chǎn)匯集形成一個(gè)資產(chǎn)池。
2.組建特設(shè)信托機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售。特設(shè)信托機(jī)構(gòu)是一個(gè)以資產(chǎn)證券化為唯一目的的、獨(dú)立的信托實(shí)體。注冊(cè)后的特設(shè)信托機(jī)構(gòu)的活動(dòng)必須受法律的嚴(yán)格限制,其資金全部來(lái)源于發(fā)行證券的收入。特設(shè)信托機(jī)構(gòu)成立后,與發(fā)起人鑒定買賣合同,發(fā)起人將資產(chǎn)池中的資產(chǎn)出售給特設(shè)信托機(jī)構(gòu)。這一交易必須以真實(shí)出售(TrueSale)的方式進(jìn)行,即出售后的資產(chǎn)在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)不作為法定財(cái)產(chǎn)參與清算,資產(chǎn)池不列入清算范圍,從而達(dá)到“破產(chǎn)隔離”的目的。破產(chǎn)隔離使得資產(chǎn)池的質(zhì)量與發(fā)起人自身的信用水平分離開來(lái),投資者就不會(huì)再受到發(fā)起人的信用風(fēng)險(xiǎn)影響。
3.完善交易結(jié)構(gòu),進(jìn)行信用增級(jí)(Creditenhancement)。為了吸引更多的投資者,改善發(fā)行條件,特設(shè)信托機(jī)構(gòu)必須提高資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí),使投資者的利益能得到有效的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橘Y產(chǎn)債務(wù)人的違約、拖欠或債務(wù)償還期與SPV安排的資產(chǎn)證券償付期不相配合都會(huì)給投資者帶來(lái)?yè)p失,所以信用提高技術(shù)代表了投資銀行的業(yè)務(wù)水平,成為資產(chǎn)證券化成功與否的關(guān)鍵之一。
4.資產(chǎn)證券化的評(píng)級(jí)。資產(chǎn)支持證券評(píng)級(jí)為投資者提供證券選擇依據(jù),因而構(gòu)成資產(chǎn)證券化的又一重要環(huán)節(jié)。資產(chǎn)證券化的評(píng)級(jí)與一般債券評(píng)級(jí)相似,但有自身特點(diǎn)。信用評(píng)級(jí)由專門評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)資產(chǎn)證券發(fā)起人或投資銀行的請(qǐng)求進(jìn)行。評(píng)級(jí)考慮因素不包括由利率變動(dòng)等因素導(dǎo)致的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而主要考慮資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)。被評(píng)級(jí)的資產(chǎn)必須與發(fā)起人信用風(fēng)險(xiǎn)相分離。由于出售的資產(chǎn)都經(jīng)過(guò)了信用增級(jí),一般資產(chǎn)支持證券的信用級(jí)別會(huì)高于發(fā)起人的信用級(jí)別。資產(chǎn)證券的評(píng)級(jí)較好地保證了證券的安全度,這是資產(chǎn)證券化較有吸引力的一個(gè)重要因素。
5.安排證券銷售,向發(fā)起人支付購(gòu)買價(jià)格。在信用提高和評(píng)級(jí)結(jié)果向投資者公布之后,由投資銀行負(fù)責(zé)向投資者銷售資產(chǎn)支持證券(ABS),銷售的方式可采用包銷或代銷。特設(shè)信用機(jī)構(gòu)(SPV)從投資銀行處獲取證券發(fā)行收入,再按資產(chǎn)買賣合同中規(guī)定的購(gòu)買價(jià)格,把發(fā)行收入的大部分支付給發(fā)起人。
6.證券掛牌上市交易,資產(chǎn)售后管理和服務(wù)。資產(chǎn)支持證券發(fā)行完畢后到證券交易所申請(qǐng)掛牌上市,從而真正實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)流動(dòng)性目的。但資產(chǎn)證券化的工作并沒(méi)有全部完成。發(fā)起人要指定一個(gè)資產(chǎn)池管理公司或親自對(duì)資產(chǎn)池進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)收取、記錄由資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金收入,并將這些收款全部存入托管行的收款專戶。托管行按約定建立積累金,交給特設(shè)信托機(jī)構(gòu),由其對(duì)積累金進(jìn)行資產(chǎn)管理,以便到期時(shí)對(duì)投資者還本付息。待資產(chǎn)支持證券到期后,還要向聘用的各類機(jī)構(gòu)支付專業(yè)服務(wù)費(fèi)。由資產(chǎn)池產(chǎn)生的收入在還本付息、支付各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)之后,若有剩余,按協(xié)議規(guī)定在發(fā)起人和SPV之間進(jìn)行分配,整個(gè)資產(chǎn)證券化過(guò)程即告結(jié)束。
二、中國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展障礙分析
中國(guó)的資產(chǎn)證券化實(shí)踐先于理論的探索。早期的資產(chǎn)證券化實(shí)踐可以追溯到1992年三亞市丹洲小區(qū)將800土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷售和存款利息收入作為投資者收益來(lái)源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券。在此以后,資產(chǎn)證券化的離岸產(chǎn)品取得了很大成功。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司、中集集團(tuán)、珠海高速等離岸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目為中國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐提供了成功經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái),中國(guó)資本市場(chǎng)上盡管還沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的資產(chǎn)證券化操作,但各方面都密切關(guān)注著這一廣闊市場(chǎng),紛紛推出資產(chǎn)證券化方案和產(chǎn)品構(gòu)想。最引人注目的是在信托產(chǎn)品創(chuàng)新、房地產(chǎn)抵押貸款證券化、不良資產(chǎn)的證券化處理等領(lǐng)域的準(zhǔn)備和開拓工作。這些產(chǎn)品的創(chuàng)新和開拓為資產(chǎn)證券化在中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。與此同時(shí),必須看到在現(xiàn)有的法律制度下,資產(chǎn)證券化實(shí)踐依然面臨著諸多障礙。資產(chǎn)證券化實(shí)踐在過(guò)去十年多中所遇到的問(wèn)題和困難可以歸納為法律制度和實(shí)施環(huán)境兩方面的障礙。
1.法律制度障礙
我國(guó)資產(chǎn)證券化的徘徊、間續(xù)發(fā)展進(jìn)程在很大程度上反映了法律制度在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的地位、變化和發(fā)展。資產(chǎn)證券化是以能在未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)為基礎(chǔ),以規(guī)定各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的合同為載體,形成一個(gè)以SPV為核心的環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密而又完整的融資結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的法律制度限制主要表現(xiàn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中優(yōu)先權(quán)益的確定和真實(shí)銷售的鑒定;在資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的證券定義、稅收、會(huì)計(jì)、產(chǎn)品交易、信息披露等方面的法律政策不夠完善。
2.實(shí)施環(huán)境方面的障礙
資產(chǎn)證券化的實(shí)施環(huán)境在這里指資產(chǎn)證券化運(yùn)作所必需的、除了法律制度以外的實(shí)施條件。從我國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐至今的歷程看,主要的實(shí)施環(huán)境障礙在以下幾個(gè)方面。
(1)標(biāo)的資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題
海外資產(chǎn)證券化的標(biāo)的資產(chǎn)非常廣泛,包括房地產(chǎn)抵押貸款、銀行信貸、信用卡貸款、學(xué)生貸款、汽車貸款、設(shè)備租賃、消費(fèi)貸款、房屋資產(chǎn)貸款等資產(chǎn)。而我國(guó)目前資產(chǎn)證券化實(shí)踐中有可能被證券化的資產(chǎn)不僅種類相對(duì)有限,而且尚不成規(guī)模。
個(gè)人消費(fèi)貸款、學(xué)生貸款、租賃、證券組合等,雖然有一定規(guī)模,但現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和剝離性都比較低,限制了在這些資產(chǎn)上的證券化運(yùn)作。目前,在我國(guó)比較有可能被證券化或正在進(jìn)行證券化嘗試的資產(chǎn)主要有房地產(chǎn)抵押貸款,基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi),出口應(yīng)收款,不良資產(chǎn),銀行信貸。盡管資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)的處置和銀行信貸的CDO嘗試已經(jīng)向證券化操作邁進(jìn)了一大步,但從下表所列的資產(chǎn)對(duì)比可以看出,不良資產(chǎn)和銀行信貸資產(chǎn)的現(xiàn)金流穩(wěn)定性和信用能力離資產(chǎn)證券化要求還是有很大距離。相對(duì)而言,房地產(chǎn)抵押貸款,基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi),出口應(yīng)收款的資產(chǎn)性質(zhì)比較符合證券化操作對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)的要求。但是,這些資產(chǎn)對(duì)全面開展資產(chǎn)證券化的要求而言,在種類和數(shù)量上都非常有限。
(2)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記問(wèn)題
資產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)益登記是中國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐中遇到的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。由于缺乏一個(gè)中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),因此無(wú)法確認(rèn)和監(jiān)管被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益。受讓方?jīng)]有客觀的途徑確知該資產(chǎn)以前是否曾經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給第三方,在以后轉(zhuǎn)讓中的受讓人也無(wú)法知道第一次轉(zhuǎn)讓的情況。這樣,以“真實(shí)出售”為基礎(chǔ)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無(wú)法對(duì)資產(chǎn)的抵押權(quán)有客觀的和法律意義上的確認(rèn),這已成為資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的一個(gè)重要難題。
(3)證券化產(chǎn)品的金融服務(wù)問(wèn)題
金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的障礙主要是在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)不夠,尤其是信用評(píng)級(jí)專業(yè)服務(wù)的缺乏。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是屬于信用敏感(credit-sensitive)的固定收益產(chǎn)品,產(chǎn)品的信用評(píng)級(jí)是產(chǎn)品的重要特征之一,而且信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的信用評(píng)級(jí)報(bào)告是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品信息披露的重要組成部分。由于資產(chǎn)本身歷史記錄原因和對(duì)資產(chǎn)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,信用評(píng)級(jí)服務(wù)目前不能滿足資產(chǎn)證券化發(fā)展的要求。
(4)二級(jí)市場(chǎng)和流動(dòng)性問(wèn)題
2001年以后信托業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新是資產(chǎn)證券化實(shí)踐的催化劑,也是資產(chǎn)證券化實(shí)踐突破現(xiàn)有法律制度限制的重要途徑。目前,信托產(chǎn)品發(fā)展所面臨的一個(gè)重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動(dòng)性問(wèn)題。由于缺乏有效的二級(jí)市場(chǎng),所以絕大多數(shù)的投資者只能在認(rèn)購(gòu)后一直持有信托產(chǎn)品到產(chǎn)品的到期日,二級(jí)市場(chǎng)的不足嚴(yán)重限制了信托產(chǎn)品的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 河南; 資金; “瓶頸”; 資產(chǎn); 證券化; 金融機(jī)構(gòu)
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 045
[中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)03- 0098- 02
1 河南省發(fā)展資產(chǎn)證券化的必要性
1.1 可以解決河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金“瓶頸”問(wèn)題
河南GDP連續(xù)三年全國(guó)第五,2013年又是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃后的開局之年。河南在越來(lái)越受到人們關(guān)注的同時(shí),也遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金“瓶頸”問(wèn)題。受繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的影響,銀行的流動(dòng)性不斷縮小,2013年6月份波及全國(guó)的“錢荒”中河南也深受影響。據(jù)有關(guān)資料,河南現(xiàn)在有80%的中小企業(yè)缺少資金,大部分都是自籌或通過(guò)地下金融融資。一方面銀行無(wú)錢放貸,企業(yè)無(wú)米下鍋;而另一方面民間資金卻暗流涌動(dòng),從河南信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加的數(shù)量也可見一斑(2007年190余家,到2012年底有1 383家)。怎么給“錢”以市場(chǎng)、給“風(fēng)險(xiǎn)”以對(duì)價(jià)、給“資本”以出路?資產(chǎn)證券化也許是較好的選擇。
我國(guó)資產(chǎn)證券化從2005年試點(diǎn)到現(xiàn)在已有8年時(shí)間,其制度建設(shè)、技術(shù)手段、經(jīng)驗(yàn)積累都會(huì)為河南省資產(chǎn)證券化開展提供基礎(chǔ)保障。當(dāng)然,由于2008年美國(guó)的次貸危機(jī),人們對(duì)資產(chǎn)證券化還多詬病。但從本質(zhì)上講,資產(chǎn)證券化本身只是一種金融手段,是有別于傳統(tǒng)融資方式的一種金融創(chuàng)新。其“資產(chǎn)”是有實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為支撐的,其運(yùn)作方式也是以參與各方各自的承諾所確立的各種合約為信用鏈,以相互支持和牽制實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的,它對(duì)金融市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的作用主要取決于如何設(shè)計(jì)和使用,本身無(wú)所謂好壞。美國(guó)的問(wèn)題在于過(guò)度的創(chuàng)新和監(jiān)管上的疏漏,導(dǎo)致微觀金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)估控失當(dāng),然后又疊加于宏觀經(jīng)濟(jì)周期下行的碰撞,才引發(fā)了危機(jī)的爆發(fā),我們不能因噎廢食。通過(guò)資產(chǎn)證券化,一方面可以增加銀行的流動(dòng)性;另一方面也可以解決企業(yè)的資金“饑渴”癥,同時(shí)給民間資本以出路。所以,選擇資產(chǎn)證券化,其實(shí)質(zhì)就是選擇了一種新的融資方式,不必有太多的顧忌和擔(dān)憂。
1.2 是建設(shè)區(qū)域金融中心目標(biāo)的需要
河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃中有把河南建設(shè)為區(qū)域金融中心的目標(biāo)內(nèi)容,這是非常好的一個(gè)契機(jī)。但實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)可以有多種選擇方式,而不管選擇方式是什么,資金支持都是關(guān)鍵。融資方式有多種,但與傳統(tǒng)融資方式相比,資產(chǎn)證券化融資模式的優(yōu)越性是顯而易見的,像“破產(chǎn)隔離”就會(huì)把融資主體的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
從目前全國(guó)的資產(chǎn)證券化發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,除了國(guó)有政策銀行、股份制銀行、資產(chǎn)管理公司等“國(guó)”字頭的金融機(jī)構(gòu)發(fā)起的證券化業(yè)務(wù)之外,地方上也只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省浙商銀行2008年11月發(fā)行的國(guó)內(nèi)首單中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券(2008年浙元1期)。雖然早在2009年,銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就指出官方從未叫停資產(chǎn)證券化,會(huì)從審批、品種設(shè)計(jì)、投資者范圍等方面做進(jìn)一步的改善,而且事實(shí)上此后也不斷有資產(chǎn)證券化品種推出,但卻鮮有地方推出的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行也沒(méi)有增加新的試點(diǎn)地區(qū),有些專家及其他各方猜測(cè)會(huì)就此停止地方資產(chǎn)證券化試點(diǎn),當(dāng)然猜測(cè)和臆斷還是受大環(huán)境的影響。隨著2012年9月“國(guó)開行第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券” 的發(fā)行和2013年3月證監(jiān)會(huì)《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》的頒布,我國(guó)資產(chǎn)證券化已進(jìn)入常規(guī)化發(fā)展階段。若河南省能抓住機(jī)遇,像浙江省那樣成為銀監(jiān)會(huì)或人民銀行的試點(diǎn)地區(qū),將會(huì)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2 河南省發(fā)展資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)條件
2.1 內(nèi)部條件
(1) 河南省直接融資比例偏低,資產(chǎn)證券化發(fā)展?jié)摿薮蟆iL(zhǎng)期以來(lái),河南與全國(guó)其他融資主體一樣,80%以上的資金取得是以商業(yè)銀行貸款為主,尤其2008年后為應(yīng)對(duì)美國(guó)的次貸危機(jī),銀行信貸更是快速膨脹,不僅總量擴(kuò)大,期限結(jié)構(gòu)的不匹配也進(jìn)一步加劇。與此同時(shí),商業(yè)銀行的天量放貸又使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨通脹壓力。所以,從2010年初到2011年8月連續(xù)11次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大型金融機(jī)構(gòu)為21.5%,中小型金融機(jī)構(gòu)為18%,達(dá)到歷史最高水平。緊縮或穩(wěn)健的貨幣政策使河南資金需求的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,中小企業(yè)普遍遭到融資“瓶頸”,緊縮的貨幣政策更使地方性商業(yè)銀行流動(dòng)性普遍短缺。河南的地方商業(yè)銀行(如鄭州銀行等)本來(lái)就定位于為中小企業(yè)融資服務(wù),經(jīng)過(guò)這幾年發(fā)展,可證券化的信貸資產(chǎn)豐富。截至2012年6月底,鄭州銀行總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)890.19億元,其中貸款余額376.92億元,占總資產(chǎn)比重約為43%,較2011年的49%有所下降[1]。一方面信貸資產(chǎn)豐富,另一方面流動(dòng)性短缺。為了緩解上述矛盾,提高銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,信貸資產(chǎn)證券化顯然是一個(gè)較好的選擇。
(2) 地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。河南省當(dāng)前的財(cái)政收支矛盾尖銳,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。其中,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題正逐漸成為困擾河南省政府和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道重大難題,2012年,財(cái)政總收入3 282.8億元,總支出為5 006億元,缺口1 923.2億元[2]。2009年河南省轄市共16個(gè),債務(wù)總額為745.921億元,其中債務(wù)余額最多者為鄭州市,共計(jì)208億元,占比約為28%,其中當(dāng)年舉債97.5億元,償還62.2億元,償還率為29.9%,不到30%;縣級(jí)市共120個(gè)(市、區(qū)),全部負(fù)債共60.7億元,債務(wù)余額在8億元以上的有19個(gè),2億元以上的有17個(gè)。它們舉債主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城區(qū)道路建設(shè),即市政建設(shè)。對(duì)此,可借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),將市縣級(jí)地方政府的市政基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)證券化。基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)證券化是指以基礎(chǔ)設(shè)施的未來(lái)收費(fèi)所得產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入為支持發(fā)行證券進(jìn)行融資的方式,以解決債務(wù)問(wèn)題。
2.2 外部條件
(1) 有利條件。成熟的國(guó)外資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)證券化實(shí)踐更具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性。像2008年浙江的浙商銀行發(fā)行的首單省屬資產(chǎn)證券化產(chǎn)品“浙元1號(hào)”,對(duì)河南省資產(chǎn)證券化開展具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架為河南省開展資產(chǎn)證券化提供了制度保障。此外,民間資金也是保證證券化資產(chǎn)銷售的資金條件。
(2) 不利條件。目前,對(duì)于券商發(fā)起的資產(chǎn)證券化缺乏相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅務(wù)處理制度,但這一問(wèn)題可以以現(xiàn)行的商業(yè)銀行發(fā)起的資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)、稅務(wù)處理作為借鑒,不會(huì)對(duì)資產(chǎn)證券化的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。
3 河南資產(chǎn)證券化的突破口選擇
3.1 模式選擇
目前我國(guó)已試點(diǎn)的資產(chǎn)證券化模式有兩種:一種是商業(yè)銀行發(fā)起,銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,具體采用信托模式。另一種是券商發(fā)起,證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,具體采用證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式。在目前我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)制度框架下,河南省可以選擇的資產(chǎn)證券化模式只有以上兩種。
3.2 資產(chǎn)證券化的領(lǐng)域選擇
結(jié)合河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及金融環(huán)境,可以選擇中小企業(yè)和省、市、縣級(jí)地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩個(gè)領(lǐng)域。
3.3 資產(chǎn)池資產(chǎn)選擇
中小企業(yè)信貸資產(chǎn)、集合債券;省、市、縣級(jí)地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)項(xiàng)目。
3.4 可能性
(1) 中小企業(yè)資產(chǎn)證券化。可分為兩種:一為中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化,由本土商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立,可以采用信托模式。這個(gè)模式中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的可能性較大,因?yàn)橛谐墒斓膰?guó)內(nèi)外信貸資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,尤其我國(guó)2008年浙商銀行發(fā)行的首單省屬中小企業(yè)證券化產(chǎn)品“浙元1號(hào)”,更是為河南省中小企業(yè)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn),所以,管理層的認(rèn)可程度會(huì)大一些。二為中小企業(yè)集合債券證券化,由本土證券公司發(fā)起設(shè)立,采用證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式。它可以發(fā)揮河南省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的特色和優(yōu)勢(shì),也有可借鑒的國(guó)外中小企業(yè)集合債券證券化的經(jīng)驗(yàn),像韓國(guó)P-CBO的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),但我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有相關(guān)的試點(diǎn)。從目前的制度層面來(lái)看,2013年3月證監(jiān)會(huì)公布了《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,明確了可以證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)的具體形態(tài),包括“企業(yè)應(yīng)收款、信貸資產(chǎn)、信托收益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,以及商業(yè)票據(jù)、債券、股票等有價(jià)證券、商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)”,所以目前的制度障礙是不存在的。問(wèn)題是缺乏相關(guān)的實(shí)物,像“豫中小債”截至目前共兩期(2008、2011)9.9億元,規(guī)模尚小;同時(shí)中小企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn),使其難以滿足2010年10月證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作指引》中“基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)先能夠產(chǎn)生相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流”的要求。所以,綜上所述,短時(shí)間內(nèi),中小企業(yè)集合債券證券化的試點(diǎn)很難獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持,可能性較小。
(2) 省、市、縣級(jí)地方政府基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化。可以選擇證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式。這個(gè)選擇有成熟的國(guó)外市政資產(chǎn)證券化項(xiàng)目運(yùn)作成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒,也有我國(guó)2006年?yáng)|海證券發(fā)起的“南京城建污水處理收費(fèi)專項(xiàng)計(jì)劃”資產(chǎn)證券化項(xiàng)目和2011年由中信證券發(fā)起的(2012年1月證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn))“南京公用控股污水處理收費(fèi)權(quán)益權(quán)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”項(xiàng)目。它們都是將市政建設(shè)收費(fèi)權(quán)打包證券化,無(wú)疑會(huì)對(duì)河南省基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化提供一定的經(jīng)驗(yàn)支持。因此,省、市、縣級(jí)地方政府基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)權(quán)(路橋收費(fèi)除外,其目前爭(zhēng)議較大)證券化試點(diǎn)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可和支持的可能性較大。
3.5 具體的運(yùn)作和流程
(1) 河南省的中小企業(yè)資產(chǎn)證券化運(yùn)作流程以河南省屬的商業(yè)銀行作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將中小企業(yè)信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流支付資產(chǎn)支持證券的收益,證券分為優(yōu)先級(jí)和次級(jí)兩種,采用評(píng)級(jí)、內(nèi)外部信用增級(jí)等,在銀行間市場(chǎng)發(fā)行和交易。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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