經濟與社會發(fā)展精選(九篇)
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第1篇：經濟與社會發(fā)展范文
一抓綜合規(guī)劃。按照“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，切實抓好主體功能區(qū)劃分，綜合協調經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學調整和合理布局生產力。對不符合生態(tài)環(huán)境要求的項目，堅決不引進、不發(fā)展。
二抓森林工程。按照在全市率先建成“完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系、健全的林業(yè)管理體系”試點示范要求，全面實施森林分類經營，培育壯大森林資源，提高森林覆蓋率和森林質量，喚醒沉睡的大山，變荒山窮山為秀山寶山，達到“綠山”與“富民”有機統一。大力發(fā)展經濟林，科學選擇樹種，加強技術指導，實施典型示范，引導千家萬戶上山種樹。大力發(fā)展森林食品、森林旅游、漆器加工，完善和延長林業(yè)產業(yè)鏈條，讓農民得到更多實惠，真正把林業(yè)產業(yè)培育成主導產業(yè)、戰(zhàn)略產業(yè)。
三抓生態(tài)建設。樹立“大林業(yè)、大水利、大生態(tài)、大產業(yè)”理念，繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、水土保持和礦山“黑瀑布”治理等重點工程，不斷增強生態(tài)功能。特別是要積極爭取政策支持，努力擴大退耕還林面積，做到“應退盡退”、力爭“愿退盡退”，真正把城口建成國家水資源保護區(qū)，為長江上游涵養(yǎng)水源，保障三峽庫區(qū)生態(tài)安全。
四抓人口下山。采取“政策主推、市場主導”的辦法，綜合運用生態(tài)建設、扶貧開發(fā)、產業(yè)扶持、社會保障、城鎮(zhèn)發(fā)展、戶籍改革等政策，促進人口內聚外遷，從源頭上減輕生態(tài)環(huán)境承載壓力，盡力改善農民生存發(fā)展環(huán)境。集中實施國土整治、堤防建設等工程，解決移民群眾的宅基地、菜園地。大力發(fā)展庭園經濟和特色產業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。通過努力，把大巴山國家級自然保護區(qū)核心區(qū)、不適宜人生存的高山地區(qū)和重點生態(tài)建設區(qū)域的近10萬居民，搬遷到河谷地帶集中居住或移居縣外。
五抓清潔能源。堅持“整體包裝、打捆開發(fā)”的思路，積極發(fā)展水電產業(yè)，到20n年全縣水能資源大部分得到開發(fā)，裝機達到30萬千瓦。實施生態(tài)富民工程，大力推進沼氣池建設，積極開發(fā)風能、太陽能等新型能源，改善城鄉(xiāng)能源結構，使能源產業(yè)既成為生態(tài)建設的基礎工程，又成為推動縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
總之，力爭到2020年，全縣森林覆蓋率超過70%，生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，生態(tài)經濟發(fā)展基礎全面加強，生態(tài)文明深入人心，人與自然、經濟社會協調發(fā)展，初步建成重要的生態(tài)功能保障區(qū)和最具生態(tài)活力的區(qū)域。
打“特色牌”，著力打造特色經濟區(qū)
按照“既要開發(fā)物質資源、更要開發(fā)人力資源，既要開發(fā)不可再生資源、更要開發(fā)可再生資源”的原則，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農林產業(yè)、能礦產業(yè)、旅游產業(yè)和勞務產業(yè)，走特色發(fā)展路子，促進“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”。
一要“騰籠換鳥”，重點發(fā)展特色農林產業(yè)。堅決破除“三大沱”(土豆、玉米、番薯)的傳統產業(yè)格局，按姍‘產業(yè)錯類、產品錯季”的思路，念“山”字經，發(fā)展以“林”為主的生態(tài)農業(yè)。重點發(fā)展以板栗、核桃為主的林果業(yè)，以大巴山道地品種為主的中藥材產業(yè)，以“城口山地雞”、生豬、中蜂等為主的畜禽產業(yè)。引導農民把干果當作糧食種、把藥材當作莊稼種，大力推廣林藥間種、林下養(yǎng)雞、林間養(yǎng)蜂、林材生菌和糧藥間種等復合型發(fā)展模式，努力建成“山頂綠樹戴帽，中山果藥纏腰，山下庭園連片”的生態(tài)農村新貌。完善土地流轉政策，大力實施生態(tài)移民，促進土地林地向大戶、向合作社、向產業(yè)基地集中。打捆使用生態(tài)建設、產業(yè)扶持和社會保障等政策，集中扶持大戶，典型示范引路，逐年打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和行業(yè)協會發(fā)展，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”、“市場十合作經濟組織+農戶”等經營模式，促進產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。力爭用四年時間，全縣經濟作物種植面積占耕地的70%以上，把城口打造成全市全國重要的干果基地、中藥材基地和畜禽產業(yè)基地。大力招商引資，鼓勵企業(yè)嫁接重組，積極發(fā)展精深加工，做大做強龍頭企業(yè)。力爭四年內培育10個以上市級農業(yè)龍頭企業(yè)，形成每個主導產業(yè)有1一2個龍頭企業(yè)帶動的格局。在建設完善城鄉(xiāng)商貿體系，培育壯大農村營銷大戶、經紀人隊伍，積極發(fā)展現代物流業(yè)的同時，依托大巴山國家級自然保護區(qū)、九重山國家級森林公園和“中國核桃之鄉(xiāng)”的影響力，以建設全市無公害、綠色和有機農業(yè)產業(yè)基地為龍頭，積極開展無公害、綠色、有機食品和地理標志商標的申報認證，切實加強產品原產地保護等工作。努力把“大巴山中藥材”、“城口核桃”、“城口板栗”、“城口蜂蜜”、“城口山地雞”、“城口老臘肉”、“雞鳴寺院茶”和“山神漆器”等打造成國內外知名品牌，把城口建成秦巴地區(qū)特色農林產品集散地。
二要“強筋壯骨”，大力發(fā)展能礦產業(yè)。在生態(tài)環(huán)境合理承載范圍內，著力改造提升以錳、鋇、煤為主的礦產開采及加工業(yè)。以“壯士斷腕”的決心，關停并轉資源浪費大、環(huán)境污染重、產品附加值低、規(guī)模較小的企業(yè)。“抬高門檻”，引進大型企業(yè)集團，推進企業(yè)重組和產業(yè)升級換代。樹立“綠色礦業(yè)”思想，積極推進電礦聯產聯營，重點抓好“三廢”治理，大力推廣尾礦砂制磚等環(huán)保項目，積極發(fā)展循環(huán)經濟，逐步建立起與生態(tài)相適應的新型工業(yè)體系，力爭用三到四年的時間，培育4一5家產值超過10億元的錳、鋇加工企業(yè)。
三要“引鳳筑巢”，積極發(fā)展旅游產業(yè)。充分挖掘“綠色”和“紅色”旅游資源，按照“整合資源、市場運作、引進集團、整體開發(fā)”的思路，著力抓好保護、策劃、規(guī)劃等基礎工作，搞好基礎設施和配套服務功能建設，在保護好資源的前提下有序推進旅游產業(yè)發(fā)展。加強紅色文物的收集、整理、發(fā)掘和保護，豐富城口作為川陜革命根據地的文化內涵，建成一批紅色旅游景點，打造開縣一城口一陜西紅色旅游精品線。積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，著力打造萬州一城口一巫山旅游“大三角”，把城口融入長江三峽國際黃金旅游帶。結合農業(yè)特色產業(yè)培育，大力發(fā)展“吃農家飯、住農家房、干農家活、賞農家景”具有地方特色的休閑體驗式旅游業(yè)。努力把城口建成全市革命傳統教育、紅色文物保護、歷史文化研究和休閑度假、生態(tài)觀光、科考探險的旅游勝地，為長江三峽國際黃金旅游帶拓展空間。
四要“提質增速”，加快發(fā)展勞務產業(yè)。把勞務收入作為農民增收的“鐵桿莊稼”，堅持不懈地抓好勞務產業(yè)，推動農村富余勞動力應轉盡轉。進一步整合培訓資源，加快職業(yè)教育發(fā)展，切實搞好勞動力培訓，提高勞動力素質。進一步完善勞務信息網絡，打造城口勞務品牌，大力培育勞務經紀人隊伍，支持勞務經紀人創(chuàng)辦勞務企業(yè)，提高輸出組織化程度。進一步搞好勞務輸出服務，在外出務工人員集中地適時建立勞務服務站，提供司法援助、政策咨詢、信息交流等服務;加大縣財政補貼力度，搞好外出務工人員意外傷害綜合保險，為外出務工人員系上“保險繩”;解決好“留守兒童”、“空巢老人”等問題，解除后顧之憂。堅持“輸出勞動力、引回生產力”，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，完善創(chuàng)業(yè)政策，支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地興業(yè)，以達到“輸出一人，致富一家;創(chuàng)業(yè)一戶，帶動一方”的效果。
打“門戶牌”，樹直轄市窗口形象建設全市向北重要門戶，就是要打牢交通、通訊、市政等基礎，做大做強特色產業(yè)，積極推進改革試驗，打造人文環(huán)境，樹立直轄形象，使城口成為重慶向北發(fā)展的橋頭堡和對外開放的窗口，成為老邊窮地區(qū)落實科學發(fā)展、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗點。
一要加快交通建設。著眼于打通三峽庫區(qū)連接大西北的高速通道，推動萬州區(qū)域通樞紐和中心城市建設，將渝東北融入全國交通大網絡，積極爭取支持，建設萬州經城口至安康的高速公路，城萬快速通道和安張常鐵路，增強城口承接“1小時經濟圈”和周邊大中城市輻射帶動的能力，盡早建成西北地區(qū)“通江達海”大通道的物流中轉站和秦巴地區(qū)互融發(fā)展的“關節(jié)點”。加快推進縣鄉(xiāng)交通網絡建設，全面實現“2小時城口”。
二要加快城鄉(xiāng)建設。統籌考慮全縣經濟發(fā)展、人口轉移、勞動就業(yè)、資源環(huán)境保護、公共設施和公共服務體系建設，按照“產業(yè)配套、特色鮮明、功能完善”的要求，高水平規(guī)劃城鄉(xiāng)建設。以濱河路建設、舊城改造和小區(qū)開發(fā)等重點工程建設為抓手不斷拓展城市容量，以綠化美化亮化香化工程為抓手不斷提升城市管理水平，以發(fā)展特色農林產品加工、現代服務業(yè)為載體切實增強城市吸附能力，努力把縣城打造成“碧水護城、綠樹掩城”的山水園林生態(tài)小城鎮(zhèn)。全面完成24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的建設規(guī)劃，加大給排水、垃圾處理、通訊等市政基礎設施建設，配套發(fā)展二三產業(yè)，加快市場體系建設，增強吸納農民下山的能力。加快實施“千百工程”，積極推進新農村建設。結合庭院經濟發(fā)展，搞好新村規(guī)劃，突出特色，統一風貌。加快推進“一池一坑四改”工程(建一口沼氣池、一個垃圾坑，配套改廁、改廚、改畜圈、改庭院)，支持農戶硬化人行便道和院壩，房前屋后種植經濟林木和花草，大力改善村居環(huán)境。
三要加快和諧建設。堅持把解決民生問題作為構建和諧的首要任務，繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，積極促進城鄉(xiāng)就業(yè)，大力健全城鄉(xiāng)居民社會保障體系，努力完善基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。在鞏固提高“兩基”成果的基礎上(2007年城口縣獲得了國家西部“兩基”工作先進地區(qū)的表彰)，大力發(fā)展高中教育和學前教育，努力把城口中學、城口職中和示范幼兒園建成全市重點學校，加快普及高中教育。堅持把維護穩(wěn)定作為構建和諧的基礎，扎實推進“四位一體”(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦牽頭、以司法所為依托，實行綜治辦、辦、調委會、司法所四塊牌子、一套人馬，形成統一的對外工作窗口，這一辦法得到了中央政法委的認同和推廣)基層維穩(wěn)工作模式，形成“大綜治、大調解、大”格局，打牢矛盾糾紛排查調處和治安防控的“第一道防線”。深入開展平安建設和法制宣傳教育，廣泛推行“一事一議”制度，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。
第2篇：經濟與社會發(fā)展范文
增強人們的信心，首先要對未來的行為結果有清晰的預期，對行為過程要有正確的推斷和認知，才能選擇更加有效的應對策略。在某個時段因為突然出現的經濟危機或負面流言，一定會降低個體自我實現的預期，使公眾解決危機的信心驟降，有效化解危機的方法是盡快阻止不良情緒的蔓延。就我國的經濟社會發(fā)展而言，最重要的就是：保民生，穩(wěn)預期，提振群體的信心。
群體信心及其意義與價值
心理學對信心的認識，是指一個人內心對某一事物的牢固看法，這種看法是一種堅定的信念，人一旦形成了某種信念就不會輕易因外部環(huán)境的變化而改變，即使是遇到挫折或失敗都不會喪失信心，其信念和意志反而更加堅定。
群體信心的概念和內涵源自于群體心理，它是群體成員共有的信念，包括價值觀、態(tài)度和行為方式等。如果從組織行為學的角度認識群體，它是以一定方式或以共同的目標活動組合的人群集合體，并且任何一個社會人在現實的生活環(huán)境中，都存在于不同的社會群體之間，由此會產生不同的群體心理。當群體心理對個體目標的實現有積極的助長作用時，那么個體一定會產生奮發(fā)向上的力量，并產生對群體的認同感和歸屬感，反之，則會產生懈怠、潰散和脫離群體的心理及行動。
由于社會中的各類群體不一定都是工作群體，提高社會各類群體中群體成員的信心，實際上就是要凝聚社會共識，讓共同的理想信念和道德規(guī)范，成為全社會、全民族、全體公民奮發(fā)向上的思想動力、精神支柱和情感紐帶。只有群體的注意力、群體的奮斗目標高度凝聚時，群體成員的意識水平最高，群體意志活動的一致性和群體的信心也最強。
一般情況下群體信心形成，需要有一個標志性的事件作為誘因。例如開啟中國改革開放之門的標志性事件是粉碎“”結束“”動亂。我們黨及時提出“實現四個現代化”的宏偉目標，使飽受“”之痛的人們精神振奮，群體的凝聚力迅速集中在“實現四化，振興中華”的旗幟下，并在“四化”建設的目標下達成廣泛共識，整個社會在強盛的自信心的激勵下，迸發(fā)了火一般的創(chuàng)造熱潮，有效促進了中國經濟的迅速崛起。可見群體自信的基礎是共同的使命、共同的愿景、共同的價值觀激發(fā)出的一種奮發(fā)向上的群體精神和信念，有了這種精神和信念，群體的活動就能指向共同的目標。
關于群體自信的研究，在我國企業(yè)文化建設的實踐中表現得非常充分。以交通運輸行業(yè)的文化建設為例，2006年11月，交通部啟動了大規(guī)模的行業(yè)文化建設活動。活動中，通過系統地梳理和總結行業(yè)文化的豐厚積淀，提煉出了具有時代特征、行業(yè)特征的核心價值觀、交通使命、共同愿景、交通精神，有效促進了行業(yè)中各企事業(yè)單位文化建設活動開展。通過文化建設，行業(yè)各群體的凝聚力明顯增強，自信心、自豪感明顯提高，在努力塑造新的行業(yè)形象、營造良好發(fā)展環(huán)境的同時，也惠及了經濟層面的硬實力。
透過以上事例，我們也發(fā)現了一條規(guī)律：經濟社會發(fā)展的每一次前進，都源自于群體意志活動的一致性和最為強盛的群體信心；而構建強盛的群體信心，需要有群體共同的理想、信念、價值觀、使命和愿景。
經濟發(fā)展與群體信心構建之間的關系
從國際國內發(fā)展形勢來看，當前中國經濟面臨前所未有的發(fā)展困境。從困境中走出，努力解決與經濟社會發(fā)展息息相關的眾多問題，需要徹底轉變發(fā)展方式，更需要構建社會群體信心。
從外部經濟環(huán)境看，世界經濟的總體情況十分嚴峻復雜：歐洲債務危機問題短期內難以解決，歐洲經濟只能“蹣跚前行”；美國財政的急劇緊縮可能成為世界最大的風險，目前失業(yè)人口超過1300萬，影響美國的對外經濟政策走向；日本的政府預算財源不足問題仍未獲得解決，形成了所謂的日本版的“財政懸崖”，預計日本經濟近年增長前景黯淡。外部環(huán)境的不確定性，決定了中國經濟還要受外部拖累，需要有應對更加困難局面的心理準備。
從國內的發(fā)展來看，我國過去的三大轉型，即農業(yè)、農村向工業(yè)、城鎮(zhèn)轉移；計劃經濟向市場經濟轉變；封閉經濟向開放經濟轉型所激發(fā)的結構性增長動力已趨于弱化，資源稟賦，包括勞動力、資源、環(huán)境、特別是人口紅利在減弱甚至逐步消失，我國經濟潛在的增速下降趨勢明顯。原因主要有：
一是我國的科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理；二是農業(yè)基礎依然薄弱，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大；三是資源環(huán)境約束加劇，改善環(huán)境、提升要素資源的價值迫在眉睫；四是制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，使得市場對資源配置的基礎性作用發(fā)揮不出來，導致經濟精英的對立；五是居民收入分配差距較大，加劇了不同利益群體的利益對抗；六是社會管理滯后，社會矛盾明顯增多，群體之間的不信任感增加；七是不斷發(fā)生的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會治安、司法等關系群眾切身利益的社會性事件，導致社會情緒的耐受性和控制點降低，憤怒、怨恨、敵意等負面情緒引發(fā)的摩擦和沖突，降低了人民群眾對政府社會管理的信心；八是可能或能夠成為新的經濟增長點的文化、電子商務等新興產業(yè)，還不具備類似經濟發(fā)展引擎的拉動和替代效應。
過去的30年中，以低勞動成本、低資源成本、低環(huán)境成本和低社會管理成本為特征的生長要素，幾乎構成了中國經濟成長最重要的驅動力量。自2008年的金融危機以來，這種力量越來越減弱、表現得不可持續(xù)。中國社會快速提升要素資源價值的意愿越來越強烈和急迫，這決定了中國經濟的發(fā)展必須告別低成本的發(fā)展水平和方式。但是，時至今日我們仍沒有找到更為高效的資源配置路徑。
早在改革開放之初，我們就選擇了發(fā)揮市場對資源配置高效作用的路徑，但是多年來始終沒有處理好政府和市場的關系。特別是近幾年，發(fā)展中“穿市場經濟的新鞋，走計劃經濟的老路”的風險似乎還越來越大，社會主義市場經濟體制處在“半統制、半市場”的狀態(tài)中。究其原因，主要有以下幾點：
一是政府在管理行為上，習慣于計劃經濟時期的“統制”，熱衷于當“指揮長”；二是在制度上，基本沿襲計劃經濟時期的制度框架或在此基礎上進行的所謂“完善”，對市場經濟支持的力度不夠；三是政府仍掌握或控制著大量資源，并且在商業(yè)活動中扮演著重要的“主導”角色，導致市場對資源配置的基礎性作用發(fā)揮有限。真正從思想上、制度上、實踐上解決好“舉什么旗、走什么路、如何走”的問題迫在眉睫。黨的十為解決這個問題定下了基調：“堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”這也需要社會達成廣泛的共識，而社會共識的基礎取決于社會群體信心的形成。
我國已經積累巨大的存量潛力，如果把這種存量潛力激活，就能夠有效遏制我國經濟潛在增速下降趨勢，走出困境，但這需要體制機制條件才能激活。如果我們只通過短期的刺激政策，拒絕存量調整，經濟的脆弱性將會增加，經濟滯脹的可能性將加大；但充分的存量調整可能會觸動和改變現有利益格局。恰恰，調整利益格局是改革中最困難的事情，牽一發(fā)而動全身。這是因為當利益格局形成并且固化后，人們在思想認識上的獨立性、選擇性也隨著利益格局的固化而固化，多變性降低，差異性日益增強。在這樣的發(fā)展困難和背景中，把不同利益群體、不同階層、不同認識水平的人們團結和凝聚起來，需要用共同的價值觀和信念引領、整合多樣化的社會思潮，減少博弈、較量產生的發(fā)展阻力。而共同的價值觀和信念的形成，是建立在群體信心基礎上的群體自信心。
構建群體信心提升機制的措施
當前，我國的改革開放正處在關鍵期和各種矛盾的高發(fā)期，不斷發(fā)生的社會性事件在現代媒體的傳播下，導致社會情緒的耐受性和控制點降低。“貧富分化，官員腐敗”引發(fā)的仇富、仇官、憤怒、怨恨、敵意等負面情緒，使社會的信任度下降。根據中國社會科學院近期的《社會心態(tài)藍皮書》顯示，社會的總體信任指標在2012年進一步下降，已經跌破及格線。不及時消除這些負面信息的影響，一定會動搖群體對實現新的小康社會奮斗目標的信心。
如何構建群體信心的提升機制呢？筆者認為，一需要政府自信和社會群體信任的高度融合，強化向心力和凝聚力；二需要完善共同利益維護和分享制度，強化群體目標和個體的責任意識；三需要完善目標導向和激勵約束機制，強化群體目標和個體目標的一致性、群體目標對個體目標的助長和約束作用；四需要選擇傳導性強、社會預期高、人民群眾期盼的熱點問題，作為刺激群體信心提高的突破口，帶動其它構成信心增長的要素正向聯動；五需要依靠文化形成共識，讓歸屬感成為群體信心增強的推力。
當我國經濟總量成為世界第二大經濟體時，國家經濟實力和文化軟實力的自信也應該同步轉化為人民群眾對未來美好生活的信心。
第3篇：經濟與社會發(fā)展范文
關鍵詞：科學發(fā)展觀；經濟社會；發(fā)展
中圖分類號：G420 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）32-266-01
改革開放30多年來，我國的經濟發(fā)展取得了令人矚目的成就，年均經濟增長保持了近10%的快速水平，國內生產總值居世界前列。同時我們要清醒的看到，我國經濟增長方式粗放的問題十分突出，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大。
一、我國經濟社會發(fā)展的困境
1、國際方面
從國際方面看，世界經濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發(fā)展，一些國家債務危機短期內難以緩解。主要發(fā)達經濟體失業(yè)率居高難下，增長動力不足，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。
2、國內方面
從國內方面看，解決體制性結構性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題更為迫切、難度更大，經濟運行中又出現不少新情況新問題。
（1）資源能源難以支撐
我國的資源總量和人均資源都嚴重不足，而資源消耗的增長速度卻十分驚人。在資源總量方面，我國石油儲量僅占世界總儲量的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。在人均資源占有量方面， 45種主要礦產資源我國人均為世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源為1/3，人均水資源為1/4，人均森林資源為1/5，人均石油占有量僅為1/10。我國的國內資源已難以支撐傳統工業(yè)文明的持續(xù)增長，現實的狀況要求我們必須通過加快轉變經濟發(fā)展方式，緩解經濟增長中環(huán)境代價太大的問題。
（2）生態(tài)環(huán)境難以承受
當前，我國所面臨的環(huán)境形勢十分嚴峻。我國現有荒漠化土地面積已占國土總面積的27.9%，而且每年仍在增加1萬多平方公里；我國七大江河水系，劣五類水質占27%， 75%的湖泊出現不同程度的富營養(yǎng)化；我國600多座城市中有400多座供水不足，其中100多個城市嚴重缺水；我國尚有3.6億農村人口喝不上符合衛(wèi)生標準的水； 2005年接受環(huán)境監(jiān)測的522個城市中，有近四成的城市空氣質量劣于國家二級標準；在開展酸雨監(jiān)測的696個市、縣中，有一半以上出現酸雨，人民身體健康受到嚴重損害。我國的生態(tài)環(huán)境狀況已臨近生態(tài)閾值，難以支撐當前的高污染、高消耗、低效益生產方式的繼續(xù)擴張。
（3）國家競爭力難以提升
產業(yè)要在國際上開拓市場，一般需要經過三個階段：首先靠勞動力、土地資源、政策優(yōu)惠發(fā)揮“成本優(yōu)勢”；獲得一定的資本積累進行研發(fā)產生“技術優(yōu)勢”；然后自創(chuàng)品牌，在國際競爭中發(fā)揮“品牌優(yōu)勢”。從目前情況看，我國仍處在“成本優(yōu)勢”為主的階段，必須加強原始自主創(chuàng)新，盡快向“技術優(yōu)勢”和“品牌優(yōu)勢”過渡。特別是我國加入世貿組織以后，國際上各式各樣嚴格的法規(guī)和標準接踵而來，如何在日趨激烈的國際競爭中占有一席之地是急需探討的重大問題。
二、解脫我國經濟社會發(fā)展困境的建議
1、樹立可持續(xù)發(fā)展觀
1988年，聯合國理事會全體會議討論通過了《我們共同的未來》報告，第一次正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。《報告》指出：要解決人類面臨的各種危機，只有改變傳統的發(fā)展方式，實施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，才是出路。1992年，在巴西里約熱內盧召開了“聯合國環(huán)境與發(fā)展大會”，會議充分體現了人類社會關于可持續(xù)發(fā)展的新思想，使得這次大會成為人類社會轉變傳統發(fā)展模式和生活方式，走可持續(xù)發(fā)展道路的一個里程碑。可持續(xù)發(fā)展強調人類應當學會珍重自然，愛惜自然，把自己當作自然中的一員，與自然界和諧相處。徹底改變那種認為自然界是一種可以任意盤剝和利用的對象，而沒有把它作為人類發(fā)展的一種基礎和生命源泉的錯誤態(tài)度。
2、加強防控風險
加強防控風險，應保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強針對性、靈活性和前瞻性，及時應對和化解各種沖擊，防止經濟增長出現大的波動，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。宏觀調控的關鍵就是要統籌處理穩(wěn)增長、調結構、控物價的關系。“穩(wěn)增長”，一方面要防止經濟增速出現大的滑坡，另一方面要特別防止追求過高的經濟增速；“調結構”是轉方式的主攻方向和關鍵所在，是培養(yǎng)競爭新優(yōu)勢，形成增長的新動力，實現經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑；“控物價”首先關系到保障和改善民生。物價穩(wěn)定，居民的生活穩(wěn)定就有了基本保障。
3、把握好“穩(wěn)中求進”的總基調
穩(wěn)中求進，穩(wěn)是基礎，進是爭取；一味求進，大局難穩(wěn)；只穩(wěn)不進，機遇錯失。穩(wěn)是為更好地進，進是為長遠的穩(wěn)；兩者互為條件，相輔相成。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
4、轉變經濟發(fā)展方式
轉變經濟發(fā)展方式必須加快調整需求結構，著力提高社會最終消費在內需中的比例。要全面推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，充分發(fā)揮市場競爭和產業(yè)政策引導作用，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級；要大力降低資源消耗，減少環(huán)境污染；要根據長遠發(fā)展規(guī)劃促進區(qū)域、城鄉(xiāng)經濟在調整、轉型中科學協調發(fā)展。
轉變經濟發(fā)展方式必須高度重視科技創(chuàng)新的作用，要著力增強科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用，要高度重視實體經濟的創(chuàng)新驅動作用，充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新的主體功能，要充分激發(fā)和尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，大力推進體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。
經濟發(fā)展方式的突破性轉變，根本上要依靠深化改革，依靠市場體制機制的保障。
第4篇：經濟與社會發(fā)展范文
一、馬營河流域生態(tài)環(huán)境保護的現實性和緊迫性
1、馬營河流域生態(tài)環(huán)境狀況
地處河西走廊中部的馬營河流域發(fā)源于祁連山北麓的冷龍嶺，是黑河和石羊河兩大水系的分水嶺，也是黑河干流東部最大的一條支流，流域總面積2347平方公里，總人口16.59萬，為典型的溫帶大陸性干旱氣候，具有日照充足，干燥少雨的特點。區(qū)內年平均氣溫5.9度，年平均降水量195毫米，年平均蒸發(fā)量1695—2246毫米，具有降水量少而蒸發(fā)量大的顯著特征。流域可利用的水資源總量為9398立方米，人均占有水資源量不足600立方米，大大低于國際公認的1700立方米的缺水警戒線值，流域內地表水和地下水經多次轉化和重復利用，水的重復利用率高達144%，余水下行至張掖匯入黑河。
馬營河灌區(qū)是山丹縣唯一的大型灌區(qū)，控制灌溉面積32.42萬畝，是河西走廊重要的商品糧基地。自改革開放以來，經濟的快速發(fā)展給灌區(qū)奠定了一定的物質基礎，但掠奪式粗放經營的短期行為也導致了人們對該流域生態(tài)的嚴重破壞，特別是山丹軍馬場，逐年開荒種地，破壞草原植被，與民爭食，逐步蠶食包圍水源涵養(yǎng)帶，目前已擴展到了祁連山腳下，耕地面積已由80年代的30萬畝，增加到現在的40萬畝，造成土壤嚴重沙化。據掌握，僅該地沙暴天氣發(fā)生率就由70年代的每年5次增加到現在的每年24次，昔日“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”的美景已一去不復返。與此同時，由于水域、植被的嚴重破壞，逐漸引發(fā)了氣候演變——少雨、高溫、多沙暴天氣逐年增多。據統計，灌區(qū)泉眼湖泊由70年代的3511眼萎縮到目前的125眼，泉水溢出流量由70年代的1.8立米/秒，減少到了目前的0.8立米/秒，導致部分湖泊干涸、地下水位下降、林木枯亡；李橋水庫年攔蓄水量由80年代初的5500多萬立米減少到現在的3800萬立米，減少了1000多萬立米；祁店水庫從1996年開始就無徑流調節(jié)，只是為了維系1.37萬東樂人民的生命，每年從李橋水庫調劑300萬立方米用于生計。
整個流域自下而上呈現出“沙化區(qū)向農業(yè)區(qū)推進，農業(yè)區(qū)向牧業(yè)區(qū)推進，牧業(yè)區(qū)向林草區(qū)推進，雪線向主峰推進”的生態(tài)惡化趨勢，而且還引發(fā)一系列經濟社會問題，成為影響灌區(qū)經濟社會發(fā)展的不確定因素，生態(tài)環(huán)境已越來越制約流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
“皮之不存，毛將焉附”，支流生態(tài)環(huán)境的惡化必將威脅到黑河干流的生態(tài)環(huán)境。因此，馬營河支流應與黑河干流的利用與保護同等重要，若支流開發(fā)利用程度過高，可能會破壞水文循環(huán)，也不能達到黑河流域乃至河西內陸河流域綜合治理目標和水資源可持續(xù)利用的目標。
2、流域水資源的承載能力
馬營河屬黑河水系，是山丹縣境內最大的一條內陸河，河道全長176公里，綜貫山丹縣全境，水資源總量9398萬立米，而流域國民經濟各部門現狀需水總量為10900萬立米，經濟社會發(fā)展用水量嚴重超越了水資源的承載能力，究其原因主要有以下幾點：
其一，傳統水利的觀念一直禁錮著人們的思想，大水漫灌、串灌、明澆夜退的灌水陋習長期束縛著灌水方式的革命性突破和超越發(fā)展。以李橋水庫為界，上下游在經濟結構、用水習慣等方面差異極大，用水矛盾也很尖銳，上游水的浪費大的驚人，只有40%的水資源能得到有效利用。
其二，馬營河流域內河床下切，水利設施基礎掏空，上下游左右岸水土流失區(qū)林分結構不合理，坡地徑流的匯集，缺乏工程措施、植物措施的有效攔截，入河泥沙大量增加，加快了水庫淤積，至目前李橋水庫已淤積泥沙300萬立米，嚴重影響到了水庫的安全運行。
其三，水利工程建設滯后，流域水庫上游缺乏控制性樞紐調蓄工程，工程配套差，渠系滲漏嚴重，有些村社仍然沿用土渠或天然河道輸水，使大量水被滲漏、蒸發(fā)掉了，水量損失較大。
其四，農牧業(yè)結構不合理，糧經比例失調，高耗水作物和高耗水企業(yè)使水資源總量不足，打破了原有的水生態(tài)平衡，經濟社會發(fā)展未充分考慮水資源條件，農村人口的迅速膨脹，新的城市消費群體對給水需求的增加，導致政府和職能部門在協調生產生活用水的同時，忽視了生態(tài)用水，擠占了生態(tài)用水。山丹縣解放初期有人口5.74萬人，到現在已增加到20.21萬人，增加了14.47萬人，增長252%；而由于流域地處歐亞大陸腹地，屬極強型氣候，干旱少雨，水資源先天不足，從50—60年代政府號召農民開荒種地，到80年代至今的改革開放又使得到致富機會的農民更加過度地開墾草地、坡地，上游耕地面積越來越大，下游保灌面積卻越來越小，東樂鄉(xiāng)6.0萬畝土地沙化，人均耕地不足0.5畝，昔日綠洲面臨沙化的危機。以犧牲下游的生態(tài)系統來換取上游的生存和發(fā)展，必然導致整個生態(tài)系統的惡性循環(huán)。
其五，河川徑流逐年減少，地下水補給量也相應減少；過度開采地下水，導致一些湖泊、濕地消失，使下游地下水位下降最大達19米，井深發(fā)展到250米。祁家店水庫出現庫水倒灌現象，不得不從2000年開始把調水以來每年3月1日開始的輪期推遲為4月15日以后，以減少庫水倒灌，保證下游的灌溉。
因此，不論是水資源的的浪費，水環(huán)境的惡化，還是區(qū)域人口、數量、流域經濟社會的快速發(fā)展，都遠遠超出了現有水資源的承載能力。
二、加強流域生態(tài)環(huán)境保護的途徑
面對不堪重負的水資源，面對有限的供水能力及日益增長的用水需求，一個有效的途徑就是按照“有序有償，供需平衡，結構優(yōu)化，集約高效”的辦法通過建設水市場來保護和重新合理配置現有的水資源，節(jié)約用水，量水發(fā)展，以供定需，增強水資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
三、加強流域生態(tài)環(huán)境保護的措施
1、通過開展“世界水日”、“中國水周”等節(jié)水運動，張貼節(jié)水標志和節(jié)水標語，增強人們的節(jié)水意識。
2、樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想，密切配合，團結治水，共同發(fā)展。
3、流域生態(tài)環(huán)境惡化，病在下游，根在中上游，要堅決在上中游實施退耕還林還草，禁止陡坡開荒，湖泉打井，先保護，后利用，再配置。
4、流域內打井要建立監(jiān)理制度，合理布井，制定取水標準，改進水量計量手段，用價格杠桿調節(jié)用水量，防止過量開采地下水。
5、通過灌區(qū)改造，加大上中游節(jié)水工程的比重和力度，特別是上三壩灌區(qū)要搞好渠系配套，渠道防滲，配備量水設施，計量收費，節(jié)約用水，把節(jié)約的水量用在下游農田保灌和生態(tài)用水上，逐步增加科技對水利的貢獻。
6、大力調整農業(yè)種植結構，壓夏擴秋，壓縮高耗水作物面積，減輕夏灌壓力，減少水事糾紛，促進社會穩(wěn)定。
7、在馬營河河床沿岸、沿坡種草種樹，營造綠色走廊，改善植被，恢復生態(tài)。
8、對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護和綜合治理，從而大大提高水資源的承載能力。
第5篇：經濟與社會發(fā)展范文
[關鍵詞]工業(yè)化進程;工業(yè)化;城市化
[中圖分類號]F20[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)09-0030-05
準確把握遼寧經濟社會發(fā)展的階段性特征,在新的起點上實現科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,打造更具競爭力的產業(yè)優(yōu)勢,更具影響力的創(chuàng)新優(yōu)勢,更具吸引力的環(huán)境優(yōu)勢,是全省人民對遼寧“十二五”時期的新期待,也是全面振興遼寧老工業(yè)基地的新使命。
一、遼寧總體上已進入工業(yè)化后期
工業(yè)經濟替代農業(yè)經濟成為國民經濟中占主導地位的經濟形態(tài),被稱為一個國家或地區(qū)的工業(yè)化進程階段,它是現代化進程的必經之路。按照國際上通用的評價標準,對工業(yè)化進程采用人均GDP、三次產業(yè)結構、工業(yè)內部結構、就業(yè)結構和城市化率等5個指標進行綜合評價。
1.人均GDP水平
人均GDP是衡量國家或地區(qū)經濟發(fā)展狀況的指標,也是劃分工業(yè)化發(fā)展階段的重要依據。按照錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段研究成果進行比對,工業(yè)化進程以人均GDP水平劃分為6個發(fā)展階段。
錢納里的結論是在美國上世紀70年代的數據基礎上得出的。因此,需要將現在的人均GDP數值換算成1970年的人均GDP數值。2009年遼寧省人均GDP為34898元,折成美元大約為5100美元。參考其他相關研究成果,考慮匯率、人民幣實際購買力及通貨膨脹率的影響,2009年的人均GDP5100美元大致相當于1970年的1900美元。從這一指標判定,遼寧處于工業(yè)化中期后半階段。
2.三次產業(yè)結構
西蒙•庫茲涅茨等經濟學家的研究表明,工業(yè)化演進階段可通過產業(yè)結構的變動過程表現出來。在工業(yè)化初期和中期,產業(yè)結構變化的核心是農業(yè)和工業(yè)之間“二元結構”的轉化。工業(yè)化起始一產比重較高,二產比重較低;隨著工業(yè)化的推進,一產比重持續(xù)下降,二產和三產比重相應提高,當一產比重降低到20%以下并且二產比重上升到高于三產時,工業(yè)化進入中期階段;當一產比重降低到10%左右,二產比重上升到最高水平,工業(yè)化進入后期階段,此后二產的比重轉為相對穩(wěn)定或有所下降。
2009年遼寧省三次產業(yè)比重為 9.4:51.9:38.7。第一產業(yè)比重已經降到10%以下,從這個指標判定,遼寧已經進入工業(yè)化后期階段,第二產業(yè)的比重會逐漸轉為相對穩(wěn)定或下降。
3.工業(yè)內部結構(產出結構)
衡量工業(yè)化發(fā)展水平的工業(yè)內部結構狀況指標,依據制造業(yè)增加值占總商品生產部門增加值的份額來劃分。總商品生產增加值大體上相當于第一產業(yè)、第二產業(yè)增加值之和,制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重在20%以下為前工業(yè)化階段,20%-40%為工業(yè)化初期,40%-50%為工業(yè)化中期,50%-60%為工業(yè)化后期,60%以上為后工業(yè)化階段。
遼寧省相關統計資料顯示,近兩年制造業(yè)增加值占總商品增加值比重在65%左右,已經超過了60%的分界點,據此判定遼寧已經進入后工業(yè)化階段。
4.就業(yè)結構
就業(yè)結構反映了一個國家或地區(qū)對勞動力資源的利用狀況以及經濟發(fā)展水平。參考中國社科院研究成果,采用第一產業(yè)就業(yè)比重作為就業(yè)結構的衡量標準。
2008年,遼寧一、二、三產業(yè)就業(yè)比例為31.9∶27.5∶40.6。就業(yè)結構顯示即將結束工業(yè)化中期階段,進入到工業(yè)化后期階段。
5.城市化率
城市化率在工業(yè)化中期階段應該達到60%以上。據相關部門統計,遼寧的城市化率為60.5%,基本處于工業(yè)化中期與后期分界線上,已經達到了工業(yè)化后期階段指標要求。
對遼寧人均GDP、三次產業(yè)結構、工業(yè)內部結構、就業(yè)結構和城市化率5個指標的分值,按照不同的權重,經過加權平均,得出綜合評價指數,遼寧2009年工業(yè)化綜合指數為70,已經進入工業(yè)化后期。在中國社科院2005年《中國工業(yè)化進程報告》的研究成果中,遼寧工業(yè)化水平綜合指數為63,位列上海、北京、天津、廣東、浙江、江蘇、山東之后,居第8位,處于工業(yè)化中期后半階段。經過4年的努力,遼寧工業(yè)化綜合指數大幅提高,現已進入到工業(yè)化后期階段。
一般來說,在工業(yè)化后期,二產業(yè)比重接近最高水平,“重工業(yè)化”明顯,即重工業(yè)或資本品工業(yè)的比重顯著上升。工業(yè)化中后期是由工業(yè)高速增長向服務業(yè)高速增長的轉折時期,產業(yè)動力則以高加工度工業(yè)和現代服務業(yè)為主。引領產業(yè)升級的主要因素從由資本和勞動的投入轉向技術要素投入,科技創(chuàng)新開始成為推動產業(yè)升級的主要動力。在各類需求中,生產需求、投資需求的增長是總需求增長的主角。資本投入仍然是經濟增長的主要動力,對經濟增長的貢獻最大,但趨勢逐步下降。消費作用逐漸增強,消費結構中,服務消費增長加快,交通、通信、文化娛樂等消費需求在居民消費支出結構中的比重不斷增長。
二、“十二五”期間遼寧的階段性特征
依據遼寧進入工業(yè)化后期的基本判斷,結合國際國內的發(fā)展環(huán)境以及后危機時代經濟發(fā)展的特點,“十二五”期間將是遼寧經濟發(fā)展的高速增長期,也將是各類矛盾的凸顯期。新舊體制相互交織,互為作用,經濟轉型和社會轉型的過渡特征更為明顯。
1.新一輪經濟高速增長期
從經濟總量和增長速度看,遼寧已駛入高速發(fā)展的快車道。自2003年中央提出振興東北戰(zhàn)略以來,全省經濟總量一直保持了兩位數的增長。2009年遼寧GDP超過15000億元,財政收入1600億元,固定資產投資13000億元,利用外資150億美元,人均GDP超過了5100美元,經濟發(fā)展的某些方面已大體同中等發(fā)達國家水平相當。
從發(fā)展趨勢看,遼寧已經站在了一個高增長的歷史新起點。近年來,國家振興東北政策的支持,遼寧自身發(fā)展戰(zhàn)略符合實際,措施到位,不僅主要經濟指標相繼跨上新的臺階,而且經濟發(fā)展協調性增強,經濟運行質量提高,經濟結構逐步優(yōu)化,民生狀況持續(xù)改善,呈現出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。未來幾年,投資拉動效應還將繼續(xù)推升遼寧經濟的快速增長。從2008年起全省固定資產投資超萬億,今年預計接近2萬億。如此強勁的投資拉動必將帶來相關行業(yè)的跟進發(fā)展,提升全社會的整體發(fā)展水平。
遼寧是工業(yè)大省,具有雄厚的工業(yè)基礎。隨著經濟結構不斷優(yōu)化升級,現代裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)逐步成為“主流”,過去曾是短腿的現代服務業(yè)和縣域經濟呈現出高速增長態(tài)勢。憑借厚重的重化工產業(yè)優(yōu)勢和良好的產業(yè)素質,以及國家積極的宏觀經濟政策,在未來一個時期遼寧還將得到長足發(fā)展,這個勢頭不會減弱。按照遼寧多年來實施的“兩個不低于”奮斗目標,“十一五”末期GDP有望實現17000億元,“十二五”期間將會實現30000億元的新跨越,人均GDP將超過10000美元。
2.沿海指向與城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局
近年來,通過實施一系列的振興戰(zhàn)略和全省上下的不懈努力,遼寧的整體經濟發(fā)展格局伴隨著經濟總量的躍升,與數年前相比發(fā)生了根本性的變化。
一是遼寧沿海經濟帶上升為國家戰(zhàn)略后,對東北乃至東北亞地區(qū)經濟發(fā)展的輻射和帶動作用不可小覷,將為遼寧老工業(yè)基地的振興增添新的引擎。遼寧沿海港口是東北亞面向亞太地區(qū)最便捷的出海通道,“轉身向海”的發(fā)展戰(zhàn)略使遼寧沿海經濟帶形成投資洼地。一批臨海臨港產業(yè)基地初步形成,大批項目落地,這都將在未來幾年為遼寧經濟再次躍升提供基礎保障。通過挖掘及整合沿海港口資源,遼寧以港航為基礎的綜合物流水平將邁向全國一流行例。
二是沈陽經濟區(qū)作為全國最大的城市集合體,已經成為國家級新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū),上升為國家戰(zhàn)略。城市集聚、資源整合與區(qū)域協調效應又將是遼寧經濟快速發(fā)展的有力支撐。按照沈陽經濟區(qū)未來發(fā)展目標,5-10年后將建設成國家新型產業(yè)基地重要增長區(qū),老工業(yè)基地體制機制創(chuàng)新先導區(qū),資源型城市經濟轉型示范區(qū),以新型工業(yè)化帶動現代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和節(jié)約資源、保護環(huán)境、和諧發(fā)展的生態(tài)文明區(qū)。沿海經濟帶與沈陽經濟區(qū)雙雙上升為國家戰(zhàn)略,形成沿海與腹地互動的嶄新經濟布局,這對遼寧的發(fā)展有決定意義。
三是縣域經濟的強勁發(fā)展勢頭在“十二五”期間還將延續(xù)。2008年,省委、省政府提出“3年倍增計劃”,實施縣級擴權改革等措施,縣域經濟呈現跨越發(fā)展之勢。2009年全省44個縣(市)地區(qū)生產總值達6703.6億元,比上年增長26%,比全省平均增速快了1倍。縣域財力兩年翻了一番,總量達到209.6億元,增長42.4%,高于全省平均增幅25.1%。縣域經濟占全省經濟總量的比重為44.5%,比上年提高了5.4%。
3.結構調整引領發(fā)展方式轉變
在人均GDP超過5000美元之后,消費快速擴張,服務業(yè)迅速崛起,“消費主導――服務業(yè)推動”的組合逐漸成為新的增長動力。“十二五”期間,以結構調整和產業(yè)升級為引領,投資驅動的發(fā)展模式將逐漸向創(chuàng)新驅動轉變,技術創(chuàng)新逐步成為經濟發(fā)展的主要驅動力。新能源、節(jié)能環(huán)保、高技術和信息產業(yè),很有可能成為遼寧新的支柱產業(yè)。
今年伊始,省委、省政府提出了以增量調結構,在調整中擴增量,著力發(fā)展新興產業(yè)、提升傳統產業(yè)、淘汰落后產業(yè),形成更具競爭力的產業(yè)體系的發(fā)展方向。按照這一目標,遼寧未來的新興產業(yè)要在全國有競爭力,在世界有影響力。服務業(yè)尤其是生產業(yè)被確定為未來發(fā)展的重點,第三產業(yè)在全省經濟中的比重將有大幅提高。夯實農業(yè)發(fā)展基礎,全面推進社會主義新農村建設,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面,也將在“十二五”期間成為遼寧轉變經濟發(fā)展方式的主要任務。
4.城市規(guī)模膨脹和城鎮(zhèn)化建設提速
“十二五”期間,遼寧城鎮(zhèn)化將呈現出“發(fā)力加速”的新態(tài)勢。遼寧沿海經濟帶依托現有區(qū)域中心城市,重點建設大連、營盤、錦葫和丹東4大都市區(qū)。作為遼寧沿海經濟帶的核心,大連市提出了“全域城市化”的宏偉藍圖。營口市要在沿海1600平方公里的區(qū)域內推進城市化,打造百里濱海生態(tài)城。錦州的白沙灣行政生活區(qū)、盤錦的濱海新城和葫蘆島的北港工業(yè)區(qū)等也都在加緊建設之中。遼寧面向大海加快規(guī)劃建設城市,一個功能完備、環(huán)境優(yōu)美的沿海城市帶,正與具有國際競爭力的沿海經濟帶一起成長。
沈陽經濟區(qū)城際連接帶上數座新城密集崛起,新市鎮(zhèn)建設如火如荼。為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化,省政府決定在沈陽經濟區(qū)城際連接帶上規(guī)劃建設33個新城和新市鎮(zhèn)。其中新城人口規(guī)模在10萬人以上,新市鎮(zhèn)人口規(guī)模在5萬人以上,并且實現行政體制、用人機制、政府服務機制、投融資機制、土地管理機制等方面的創(chuàng)新,使其成為綜合配套改革的示范城和示范鎮(zhèn)。
5.要素制約問題日漸突出
“十二五”期間,隨著遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區(qū)的開發(fā)推進以及工業(yè)化進程的加速,對土地、資源、人才等的需求都大大增加。
能源和礦產資源的供求關系漸趨緊張,受到儲量、生產能力的限制,其對外依存度會逐步提高,外部調入比例將持續(xù)增加。如2008年遼寧進口的鐵礦砂及其精礦已相當于2000年的10倍,并且進口礦石的價格也在不斷攀升,直接導致生產成本的增大。
遼寧土地資源相對短缺,人均土地面積、人均耕地面積均低于全國平均水平。盡管目前遼寧工業(yè)用地和城市規(guī)劃用地與沿海發(fā)達省份比,相對略為寬松,但隨著沿海經濟帶和沈陽經濟區(qū)開發(fā)開放的快速推進,土地緊缺的制約很可能會在“十二五”期間顯現,要提前做好規(guī)劃。
隨著產業(yè)結構調整、產業(yè)不斷升級,人才需求結構也在迅速變化,對高素質勞動力和高技能人才的需求也將是空前的,遼寧現有人才供給結構還不能很好地適應這些新變化。
遼寧的高能耗、高污染產業(yè)相對較多,重化工產業(yè)和產品的結構特征決定了對資源環(huán)境的依賴和影響比較大。盡管近年來有了很大改善,但與其他省市相比,仍屬于污染相對較高地區(qū)。產業(yè)結構的轉變是個漸進的過程,“十二五”的經濟高速增長,規(guī)模繼續(xù)擴張,仍離不開現有產業(yè)優(yōu)勢。單位能耗污染可能會有所下降,但能耗污染總量仍將持續(xù)增大,環(huán)境保護任務更加繁重。
6.各類社會矛盾集中顯現
做大經濟總量仍將是遼寧“十二五”經濟社會發(fā)展的主要任務。廣東、江蘇、山東等沿海省份的經濟總量已經具有了相當的規(guī)模,主要任務是調結構、轉方式,而我們的總量不大,結構也有問題。在今后的特定時段里,遼寧經濟發(fā)展仍然擺脫不了以投資驅動為主的趕超型發(fā)展模式。這就可能帶來一些發(fā)展的矛盾,比如發(fā)展速度與發(fā)展質量問題,經濟發(fā)展與環(huán)境保護間的矛盾,地區(qū)間發(fā)展不平衡、分配結構不合理、貧富差距和城鄉(xiāng)差距擴大等等,這些都會帶來一系列社會問題。
根據國際經驗,“十二五”期間,很可能是遼寧各類社會矛盾比較集中顯現的時期。尤其是征地拆遷、土地流轉、環(huán)境整治、企業(yè)改制、就業(yè)和再就業(yè)等方面的矛盾糾紛會不斷顯現,導致社會治安壓力加大。利益格局的調整也將導致社會階層的分化和各階層的利益沖突,給社會穩(wěn)定帶來較大隱患。
按照國家政策方向,“十二五”要重點改善民生,大力改善居民的社會保障、就業(yè)、生活水平、生活環(huán)境等等,現實壓力和歷史問題都要集中在這段時期逐步化解,保增長和保穩(wěn)定這對矛盾,對遼寧的未來發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
三、遼寧“十二五”發(fā)展的主要動力
“十二五”遼寧經濟社會發(fā)展應以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為動力,實施“雙輪驅動”。通過提升工業(yè)化水平,實現產業(yè)和產品的結構升級,為社會創(chuàng)造更多更有效的供給;通過提升城鎮(zhèn)化水平,實現社會結構的轉變和消費結構的升級,使城鎮(zhèn)化釋放出來的需求成為拉動“十二五”遼寧經濟社會發(fā)展的內生動力。
1.城鎮(zhèn)化是遼寧實現新跨越的重要引擎
“十二五”時期,遼寧將繼續(xù)加快推進城鎮(zhèn)化,城市建設和功能完善都將提速,這不僅會產生巨大的投資需求,而且將由此帶動相關產業(yè)的發(fā)展;城鎮(zhèn)化又使更多的農民家庭從農村向城鎮(zhèn)聚居,從而有效地促進城鄉(xiāng)居民消費需求擴張,擴大市場空間,助推遼寧經濟持續(xù)快速增長。
(1)以城際連接帶建設為平臺推進大沈陽都市圈發(fā)展。逐步形成以沈陽為核心,以周邊大城市為依托,以中、小城市和中心鎮(zhèn)為基礎,以交通干線為主軸的集聚發(fā)展形態(tài),城鎮(zhèn)等級規(guī)模結構和產業(yè)空間布局漸趨合理,構建起組合有序、優(yōu)勢互補、整體協調、持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,提高都市圈的整體功能。
沈陽經濟區(qū)內各市要按照沈陽經濟區(qū)一體化、同城化和城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展的要求,加快推進新城、新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設,統籌考慮人口集聚、土地集約、產業(yè)集聚和城鄉(xiāng)公共服務均等因素,提高新城、新市鎮(zhèn)綜合承載能力。逐步使農民向新城、新市鎮(zhèn)集中,工業(yè)向園區(qū)集中。
(2)以產業(yè)園區(qū)為依托建設遼寧沿海城市帶。遼寧沿海經濟帶既是一個新的經濟增長空間,也是一個新的城鎮(zhèn)化空間。加快推進遼寧沿海經濟帶城鎮(zhèn)化是遼寧沿海經濟帶建設的題中應有之義,既符合沿海地帶城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢,也有利于推進區(qū)域開發(fā)和結構調整。遼寧沿海經濟帶具有良好的區(qū)位條件、基礎設施和人口承載能力,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的客觀條件已經具備。圍繞38個產業(yè)園區(qū)推進城區(qū)建設,完善城市功能,吸引人口集聚,將形成新興沿海城市帶發(fā)展格局。
(3)以人口城鎮(zhèn)化為目標探索統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策安排。城鎮(zhèn)化必然要建立在大量農村人口向城市轉化基礎之上。通過調整城鎮(zhèn)化政策,將會有效改善資源配置狀況,為遼寧經濟持續(xù)較快發(fā)展提供巨大的結構調整支撐。一要探索農地的交易、流轉和抵押貸款等政策,把農民從土地中解脫出來。二要對中小城市和小城鎮(zhèn)的戶口遷入完全放開,鼓勵農民到中小城市和小城鎮(zhèn)購房和落戶。三要進行城鄉(xiāng)統一的社保改革試點,要為進城農民提供基本的社會保障,建立面向所有非農產業(yè)就業(yè)人員的失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和最低生活保障制度。四要建立城鄉(xiāng)統一的人力資源市場,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,加強技能培訓,引導農村富余勞動力轉移就業(yè)。五要逐步實現農民工在公共教育、社會救濟、公共衛(wèi)生等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
2.新型工業(yè)化是遼寧實現新跨越的源動力
(1)加速工業(yè)結構優(yōu)化升級,強化特色產業(yè)競爭力。突出裝備制造業(yè)的核心地位,推進先進裝備制造業(yè)基地建設。圍繞裝備制造業(yè)的結構調整和優(yōu)化升級,集中資金加大對骨干企業(yè)、主導產品的扶持力度,促進一批重大項目的實施建設和建成投產,提升整個行業(yè)的技術裝備水平和產品研發(fā)能力,鞏固遼寧裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢和地位。突出技術創(chuàng)新,支持一批擁有核心技術企業(yè)的技術改造。注重技術改造與技術開發(fā)、技術引進與消化吸收的結合,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,增強核心競爭力,用科技創(chuàng)新引領企業(yè)技術改造。突出擇優(yōu)扶強,做大做強一批企業(yè)。優(yōu)先扶持一批重點企業(yè),支持企業(yè)優(yōu)化產品結構,實現生產能力倍增和經濟效益大幅度提升,成為拉動地區(qū)經濟增長的骨干力量和促進行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。
(2)加速特色產業(yè)集群培育,建立新型產業(yè)基地。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以增量調結構、在調整中擴增量,著力推進重大項目建設,大力培育特色產業(yè)集群,在改革開放中加快新型產業(yè)基地建設。以市場為導向,以主導產業(yè)和產品為依托,利用遼寧雄厚的工業(yè)基礎,拓展和完善產業(yè)、產品鏈,培育一批功能定位明確、配套能力強、區(qū)域特色鮮明的產業(yè)集群。堅持以科技要素引領集聚各類生產要素,將科技政策、科技攻關、成果轉化、產學研合作等各種資源和手段綜合集中,引導和吸引資本、技術、人才等生產要素匯聚基地。在生物醫(yī)藥、新能源、先進裝備制造、電子信息等領域形成一批達千億規(guī)模的新興產業(yè)和高技術產業(yè)集群,使之成為遼寧區(qū)域經濟發(fā)展新的增長點。
(3)實施創(chuàng)新驅動,用高新技術改造傳統產業(yè)。“十二五”期間實現經濟發(fā)展模式由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型的轉變,是加快遼寧全面振興的必然選擇。用科技創(chuàng)新對低效益的重化工產業(yè)結構進行優(yōu)化和升級,使之延長產業(yè)鏈條,擴大精深加工度,提高產品附加值。加快發(fā)展包括電子信息、新材料、生物產業(yè)等高技術產業(yè),促進結構升級,培育新的經濟增長點。要建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,緊緊抓住技術裝備更新、工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié),盡快改變傳統工業(yè)以中低檔加工為主的現狀,推進傳統產業(yè)的信息化進程。通過規(guī)范和明確政府部門在支持企業(yè)技術創(chuàng)新、市場導向和服務方面的職能,推動技術創(chuàng)新成果的轉化、推廣和應用,完善技術創(chuàng)新激勵機制和約束機制。加快人才培養(yǎng)和引進步伐,構筑引領遼寧經濟社會發(fā)展的高精尖人才隊伍。
(4)瞄準國際市場,打造世界級裝備制造業(yè)基地。遼寧的裝備制造業(yè)不但要在國內領先,更要瞄準國際市場。未來一個時期,遼寧要把出口大型裝備制造業(yè)產品、成套設備、核心零部件等作為提升工業(yè)大省地位的目標,努力開拓國際市場,實現外向型經濟的新跨越。重點發(fā)展以機床、軸承為代表的基礎裝備產業(yè),以石化、輸變電、重型裝備為代表的成套設備制造業(yè),以汽車、船舶、城市軌道交通為代表的交通運輸裝備,以集成電路、現代通訊、數字多媒體、新型元器件、半導體照明為代表的電子信息裝備產業(yè)。
四、構筑遼寧“十二五”的保障機制
完善的經濟社會發(fā)展機制是實現科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的保障。“十二五”時期要重點在利益分配機制、社會保障機制上進一步改進和完善,讓人民群眾共享改革成果,實現和諧社會的建設目標;要轉換經濟發(fā)展方式,形成新的經濟增長長效機制;要著力破除城鄉(xiāng)二元結構的制約,構建一體化的城鄉(xiāng)協調發(fā)展機制。
1.調整收入分配格局,完善收入分配機制
完善的收入分配機制是經濟社會和諧發(fā)展的基礎,是調整社會經濟結構,轉變經濟社會發(fā)展模式的前提條件。調整國民收入分配格局,構建完善的收入分配機制的具體思路包括兩個方面:
第一,調整收入分配結構,提高居民收入在GDP中的比重。一是控制政府財政收入不合理增長。進一步完善財政收支制度,財政預算透明化,強化人大監(jiān)督職能,最大程度控制行政成本,逐步縮小財政收入在GDP中所占比重,減輕稅負,還富于民,提高居民收入水平。二是強化公共服務職能,增加公共產品、服務的供給,著力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、不同群體間的基本公共服務均等化。三是提高工資收入水平,出臺相關政策,完善企業(yè)工資協商機制,保證勞動者在工資協商中的話語權。建立最低工資與經濟增長和物價水平聯動機制,促使企業(yè)利潤更多地轉為職工收入,扭轉勞動報酬比重下降、資本收入比重上升趨勢。
第二,調整收入分配差距,提高中低收入群體的收入水平。一是通過轉移支付、提高社會保障覆蓋面和水平、增加就業(yè)等渠道,大力提高低收入群體的收入水平。二是通過提高勞動者素質、大力發(fā)展第三產業(yè)、支持民營經濟發(fā)展等,擴大中等收入群體比重。三是通過嚴格稅收管理、懲治腐敗,限制高收入者部分過高收入。
2.轉變發(fā)展方式,形成經濟增長長效機制
向“消費+投資+出口”協調拉動的經濟增長模式轉換,是形成經濟增長長效機制的必然選擇。這主要有兩方面原因,一是國際金融危機的倒逼,二是經濟發(fā)展階段的驅動。2009年末,遼寧人均GDP已超過5000美元,根據國際經驗,這個階段由于消費快速擴張,服務業(yè)迅速崛起,促進經濟增長的動力、源泉和增長模式將發(fā)生根本性轉變,在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,消費對經濟增長的貢獻率將逐步上升,與投資拉動并駕齊驅,成為拉動經濟增長的主要動力之一。
有效啟動消費既要通過增加居民收入,提高消費能力,也要注重完善社會保障,解除消費之憂;既要增加公共產品供給,推動消費升級,也要注重加強消費設施建設,改善消費環(huán)境;此外,還要探索創(chuàng)新信貸體制模式,擴大消費規(guī)模。
擴大投資規(guī)模的同時要注意改善投資結構。包括圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓項目建設;著力提升產業(yè)競爭力;鼓勵發(fā)展與制造業(yè)相配套的現代服務業(yè);大力培育中小企業(yè),促進民眾創(chuàng)業(yè)等。
出口對遼寧經濟的拉動作用不可忽視。利用毗鄰日韓地處東北亞中心的區(qū)位優(yōu)勢,利用遼寧制造業(yè)基礎雄厚的產業(yè)優(yōu)勢,利用“沿海經濟帶”和“沈陽經濟區(qū)”兩個國家戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢,實行出口升級戰(zhàn)略,力推成套設備出口。
3.破除二元結構,構建城鄉(xiāng)發(fā)展協調機制
城鄉(xiāng)二元結構的不良后果主要表現為:農業(yè)與二、三產業(yè)相比,產業(yè)化、現代化水平落差較大;農村基礎設施建設明顯滯后于城市基礎設施建設;農民持續(xù)增收難度較大,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大;城鄉(xiāng)社會事業(yè)、公共服務和社會保障發(fā)展極不平衡;二元戶籍制度嚴重阻礙城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機制的形成。
第6篇：經濟與社會發(fā)展范文
【關鍵詞】應試教育傾向 原因分析 思考對策
近年以來，家鄉(xiāng)縣城奉節(jié)發(fā)生不少變化，但令我感觸最大的還是鋪天蓋地的宣傳升學廣告――XX升入XX大學，XX學校高考升學率達到……，由此引起我的深思，學生感興趣的是分數，老百姓關注的是分數，社會看重的更是分數。看到這些，我不得不感嘆：貧困山區(qū)的應試教育傾向愈演愈烈！
帶著這個問題，我進行了一定層面的調查分析。
一、貧困山區(qū)應試教育愈演愈烈的原因分析
（一）經濟原因
奉節(jié)位于三峽庫區(qū)腹心，是重慶東大門，縣城呈現以下特點：一是幅員面積大。全縣幅員面積4099平方公里，總人口108萬。二是移民量大。淹沒涉及1座縣城，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣受淹沒面積44.28平方公里，工礦企業(yè)114家，淹沒房屋209.36萬平方米，移民20.1萬人，是重慶市移民遷建任務最重的縣。奉節(jié)人民為三峽工程建設作出了重大的貢獻。三是生態(tài)條件惡劣。我縣地處大巴山脈和巫山山脈交匯處，境內山大坡陡，溝壑縱橫，全縣現有水土流失面積2840.23平方公里，占幅員面積的69.49%，水土流失現象嚴重，四是貧困群眾量大面廣，貧困度深。全縣共有特困村185個，貧困人口28.3萬人，其中絕對貧困人口5.34萬人，2010年農民人均純收入僅3178元，農民的人均純收入僅國家水平的58.4%，是國家級貧困縣。基于上述原因，擺脫貧困是當地的一種社會心理。那么。擺脫的出路在那里呢？我們只能選擇讀書。因此，大家盲目簡單追求分數，造成應試教育傾向愈演愈烈。
（二）社會原因
奉節(jié)是一個歷史文化名城，古稱夔州，漢代以來曾經是封建州、府、郡、路治所，文化積淀十分深厚，歷代著名詩人李白、杜甫、白居易等留下大量名篇佳作，享有“詩城”的美譽。長期以來人們有愛學習、愛讀書的習慣，這本是好事，但是由于受傳統教育的影響，讀書有往往走入另一個弊端――讀死書，死讀書。追求高分數成為讀書人的價值標準，所以應試教育愈演愈烈。
（三）教育原因
全縣現有學校641所，共有教職工7242人，在校學生18.8萬人。在“建立湘鄂渝陜邊區(qū)教育中心”的總目標下，全縣辦學規(guī)模迅速擴大，升學人數明顯提升，整體效應充分顯現。然而在山區(qū)，“高分=分數面前人人平等=公平競爭”的邏輯深入人心，學校間、老師間、學生間圍繞分數殘酷競爭，整個教育大環(huán)境都是呈現片面追求分數，追求升學率的趨勢。而作為相對閉塞的山區(qū)教師，對外交流信息機會較少，他們并不能使教育創(chuàng)新得以解放，在“望子成龍”心切的家長的推波助瀾下，在分數成為衡量他們成功與否的標尺之下，題海戰(zhàn)術似乎成為了老師獲取成功的秘訣，學生升入理想大學的敲門磚，相應地，其他方面的發(fā)展在當地并不能被充分認可。學生的成功與否仍然是看分數，學而優(yōu)則優(yōu)的思想仍然占據主導地位，應試教育的傾向愈演愈烈。
（四）區(qū)域原因
奉節(jié)有特殊的地理位置，地處中國西部山區(qū)，三峽庫區(qū)的腹心地帶，周圍都是老、少、邊、窮地區(qū)，呈現出封閉的地理特點，先進的思想文化傳播慢，經濟社會的發(fā)展形勢知之甚少，先進的教育思想，教育理念可望而不可及，人才出去的多，回來的少，當地人與發(fā)達地區(qū)比較，價值觀念明顯單一，思想水平相對落后，工作方法與手段趨于原始，謀生能力相對底下，因此，盼望走出大山，沖出夔門是全社會人民的共同理想。然而，實現這一理想的最便捷的途徑是考上一個好大學，讀上一個好專業(yè)，謀上一份好職業(yè)，這樣，應試教育的路愈走愈精彩，傾向越演越烈。
二、克服應試教育愈演愈烈傾向的思考與建議
（一）加大西部開發(fā)力度，加強科技扶貧與教育扶貧
奉節(jié)縣有富饒的資源，尤其煤炭最為豐富。盛產柑桔、煙草、茶葉等名特產品。旅游資源得天獨厚，自然人文景觀星羅棋布，夔門、白帝城享譽中外，天坑地縫堪稱曠世奇觀，庫區(qū)蓄水后高峽平湖的壯麗景觀已展現于世。當地應該積極搶抓西部大開發(fā)的機遇，積極對資源進行開發(fā)利用，在農業(yè)科技方面，因地制宜搞好臍橙新品種選育，圍繞全縣果業(yè)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等實用科技產業(yè)化工程，搞好基地示范建設及科技服務。在旅游方面，精心打造三國文化、詩城文化、竹枝文化、土家文化、民間民俗文化、移民文化、天坑地縫景區(qū)文化，以發(fā)展經濟，脫貧致富。同時積極開展教育衛(wèi)生科學研究、技術開發(fā)與推廣應用，努力提高社會事業(yè)科技整體水平，改變貧困山區(qū)的價值觀、人才觀，使人民充分認識到升學并不是唯一的出路。
（二）大力推進基礎教育課程改革
課程集中體現了教育思想和教育觀念，是實施培養(yǎng)目標的施工藍圖，是組織教育教學活動的最主要的依據。關于課程結構的改革，現在的課程強調綜合性，既注重根據學生的經驗組織教育內容，也注重學科的邏輯，還設置了實踐活動，加強了學校教育與社會發(fā)展的聯系，培養(yǎng)學生的社會責任感；課程內容的改革方面，倡導學生主動參與探索，培養(yǎng)學生搜索和處理信息的能力，分析和解決問題的能力。通過基礎教育課程改革改變學校師生的價值觀、教學觀，從而丟掉陳腐落后的教育思想和教學思想，回歸到正確的價值判斷！以克服應試教育愈演愈烈的傾向。
第7篇：經濟與社會發(fā)展范文
一、上半年全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
年初以來，全縣上下按照縣委的總體部署，執(zhí)行縣十一屆人大四次會;議《關于國民經濟和社會發(fā)展計劃》決議，積極應對經濟下行壓力，認真組織實施了國民經濟和社會發(fā)展的各項計劃。全縣地區(qū)生產總值實現41.82億元，同比下降3.9%，其中：一、二、三產業(yè)增加值分別實現4.02億元、21.84億元和15.96億元，同比分別增長5.7%、下降9.3%、增長3.2%。農村經濟平穩(wěn)發(fā)展，綜合生產能力穩(wěn)步提升。農業(yè)總產值實現8.13億元，同比增長5.5%。畜牧業(yè)總產值實現7.08億元,同比增長5.2%。全縣農作物播種面積155萬畝，其中綠色（有機）食品面積24.5萬畝，綠色（有機）標識9個。農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到25戶，各類農民專業(yè)合作社發(fā)展到163個。土地流轉面積50萬畝，規(guī)模經營面積達35.4萬畝。累計轉移勞動力4.7萬人次，實現勞務收入3.5億元。農業(yè)基礎設施建設不斷加強，農機化生產及農業(yè)技術應用水平進一步提高，農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升。工業(yè)經濟逆勢運行，各項指標大幅下降。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值、增加值、主營業(yè)務收入、利稅總額和稅金分別實現13.2億元、4.39億元、3.04億元、-5450萬元和577萬元，同比分別下降49.8%、37.2%、87.6%、121.1%和96%。在當前原煤、洗煤、焦炭、石墨等主導產業(yè)產品市場需求乏力，價格持續(xù)走低，重點企業(yè)增長動力不足或處于停產半停產狀態(tài)，新建重點項目拉動作用沒有顯現的情況下，造成工業(yè)經濟運行異常艱難，各項指標大幅下降。固定資產投資增速減緩，重點項目建設進展順利。上半年，全縣固定資產投資（500萬元以上、不含農戶）完成11.5億元，同比增長7.7％。今年實施重點產業(yè)項目20項，計劃總投資52.3億元，全年計劃完成投資27億元。上半年已完成投資4.18億元，其中：博旺飼料二期工程、綠泰生物菌液生物菌肥、奧宇球形石墨擴建、興農鎮(zhèn)北藥生產加工項目、黑珍菌業(yè)黑菌木耳生產加工、雞西故香米業(yè)改擴建、永安糧油儲備物流中心二期工程、興安煤礦改擴建等18個項目開復工建設；龍昌能源化工有限公司低階煤礦井建設項目正在進行前期工作。山東龍泉管道工程股份公司PCCP生產線項目未能在興凱湖飲水工程中中標，該項目沒能在落地。上半年，完成招商引資項目16項，到位資金25.4億元，完成年計劃65.6%，同比增長22%。全縣爭取國家、省各類專項資金2.55億元，完成年計劃46%。城鄉(xiāng)消費穩(wěn)定增長，財政收入同比下降。上半年，全縣社會消費品零售總額實現7.69億元，同比增長13.1%。進出口總額實現717.5萬美元，同比增長27.5%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額53.42億元，同比增長13%。金融機構貸款余額29.56億元，同比增長6.1%。公共財政預算收入完成13557萬元，同比下降26.3%。上半年旅游業(yè)實現收入4678萬元。社會事業(yè)健康發(fā)展，民生保障不斷加強。教育、文化、衛(wèi)生等基礎設施建設進一步加強。第二批國家公立醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)步實施。完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，基礎醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力。污水處理廠已正式在線監(jiān)測運行。實施了中心大街東段等4條鎮(zhèn)內道路改造，丹阿公路至雞西機場段改擴建工程、鎮(zhèn)排水工程、新城區(qū)配套設施、新建熱源及供熱管網工程、銀峰路西段工程、客運西站等一批基礎設施建設項目正在做施工前準備工作。勞動和社會保障工作進一步加強，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老等各項保險及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、低保、防災救災、優(yōu)撫、高齡補助等工作進展順利。文體、廣播電視、計生、交通、郵政、電信等各項事業(yè)不斷進步。從總體看，上半年我縣經濟多年來首次呈現下降態(tài)勢，工業(yè)產品市場持續(xù)走低而且短期內難有起色，煤炭企業(yè)開工不足、產品積壓，建筑市場銷售不暢等諸多因素疊加，也將成為下半年工作的巨大壓力。一是產業(yè)結構有待于進一步優(yōu)化調整；二是多年來的重點項目建設未能對經濟增長形成支撐；三是企業(yè)內生動力不足、創(chuàng)新能力薄弱，產品研發(fā)數量少層次低，沒有形成完整的產業(yè)鏈延伸及相對穩(wěn)固的區(qū)域內產品上下游供求關系，總體抵御市場風險能力不強；四是缺少戰(zhàn)略投資者，項目引進落地難度大，部分資源性項目審批周期長，致使項目建設延遲。
二、下半年國民經濟和社會發(fā)展的重點工作
著力抓好農業(yè)生產，推進美麗鄉(xiāng)村建設。加強農業(yè)防災減災和田間管理，采取相應措施穩(wěn)定糧食總產；繼續(xù)抓好以農田水利工程為主的農業(yè)基礎設施項目建設；進一步抓好綠色食品、畜牧養(yǎng)殖基地建設，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展；繼續(xù)落實農村改革各項政策措施，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設。強化工業(yè)經濟運行，全力推進重點項目建設。加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測，特別是加強對規(guī)模以上企業(yè)的協調服務，穩(wěn)定主要行業(yè)和重點企業(yè)生產，提高經濟運行質量。加快形成完整的產業(yè)鏈延伸及相對穩(wěn)固的區(qū)域內產品上下游供求關系，增強總體抵御市場風險能力。加大力度推進重點項目建設，鼓勵民營資本進行接續(xù)替代產業(yè)開發(fā)，努力培植新的經濟增長點。努力抓好稅源建設，全力促進已建重點項目盡快達產達效，形成新興稅源，扭轉財政減收不利局面。切實抓好招商引資和對上爭資工作，為重點項目、民生基礎設施及社會事業(yè)發(fā)展提供資金保障。加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。重點抓好以供排水、供熱、污水垃圾治理等為重點的城鄉(xiāng)基礎設施建設。采取有效措施推進城區(qū)改造續(xù)建項目盡快竣工并交付使用。加快旅游、商貿物流基礎設施建設，加強環(huán)境保護和環(huán)境綜合治理，為城鄉(xiāng)居民打造宜居宜業(yè)新環(huán)境。著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。積極落實各項就業(yè)政策，加強公共就業(yè)服務工作，千方百計拓寬就業(yè)渠道。進一步完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)社會保障水平。全面推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展。積極推進醫(yī)改工作；認真做好工作，維護社會穩(wěn)定；著重抓好以煤礦安全為重點的安全生產，為經濟快速增長和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
第8篇：經濟與社會發(fā)展范文
關鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè) 區(qū)域經濟 社會發(fā)展
本文為湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃2012年度大中專學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專項課題《大學生創(chuàng)業(yè)與長株潭區(qū)域經濟和諧發(fā)展研究》（課題編號：XJK012BJC034）階段性成果。
目前政府和社會各界缺乏支持力度，未能營造出大學生創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境； 大學生創(chuàng)業(yè)普遍缺乏優(yōu)勢和特色，不能有效為區(qū)域經濟發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)型人才。如大學生創(chuàng)業(yè)要與地方區(qū)域經濟發(fā)展形成良性的互動關系，哪么大學生創(chuàng)業(yè)與服務區(qū)域經濟社會發(fā)展要重視以下幾個方面：發(fā)揮地方社會政策的保障扶持作用， 營造創(chuàng)業(yè)文化，提高學生創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的創(chuàng)業(yè)素質；強化創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設，并有效利用地方社會的創(chuàng)業(yè)實訓基地。
一、大學生創(chuàng)業(yè)與服務區(qū)域經濟發(fā)展的必要性
隨著知識經濟以及大學生創(chuàng)業(yè)時代的到來，以創(chuàng)業(yè)為使命的大學迎來嶄新的發(fā)展機遇，促進大學生創(chuàng)業(yè)是服務區(qū)域經濟發(fā)展的實際需求，是區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展中的一支重要力量，已成為區(qū)域經濟發(fā)展中重要的一環(huán)。
1、大學生創(chuàng)業(yè)是構建區(qū)域經濟社會發(fā)展的生態(tài)圈
在區(qū)域經濟社會發(fā)中，大學、企業(yè)和政府構成了一個緊密聯系的生態(tài)圈。其中，大學及其研究機構是技術創(chuàng)新的源泉，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，政府則是整個創(chuàng)新系統的締造者和維護者。大學作為區(qū)域創(chuàng)新體系的主體，其顯著的社會服務特征正好發(fā)揮了聯系技術創(chuàng)新源泉與技術創(chuàng)新主體的橋梁和紐帶的作用，并通過人才培養(yǎng)、科學研究和大學生創(chuàng)業(yè)三大職能在促進經濟社會發(fā)展中形成一股合力，維系著生態(tài)圈的正常運營。
2、大學生創(chuàng)業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展的延伸
大學生創(chuàng)業(yè)是一種正在發(fā)展中的新的就業(yè)形式。鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)是將知識創(chuàng)新成果市場化，加速創(chuàng)新科技成果的轉化，創(chuàng)業(yè)是大學將過去的教學、科研、決策咨詢使命與促進經濟社會發(fā)展的新使命結合起來。大學不再僅僅局限于向已有的公司提供智力支持和技術轉移，而是通過鼓勵大學創(chuàng)辦企業(yè)等形式迅速將科研成果轉化為生產力，從而可能獲得更為豐厚的經濟回報。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)意識比以往任何時候都更加得以提倡，在市場競爭趨勢下，也成為一種必然的選擇。
3、大學生創(chuàng)業(yè)是增強與地方經濟社會發(fā)展的協調度
地方大學的立足點和服務面決定了其專業(yè)設置和人才培養(yǎng)都要以本地區(qū)經濟社會發(fā)展的現實需求和發(fā)展動向為轉移，特別是要緊跟地方產業(yè)結構調整和企業(yè)的科技創(chuàng)新規(guī)劃。要主動跟蹤地方經濟社會發(fā)展的規(guī)劃與思路，努力成為地方經濟社會發(fā)展的原動力。要采取整合、改造、提升和保護相結合的辦法，合理調整和配置教育資源，通過促進大學生創(chuàng)業(yè)增強與地方經濟社會發(fā)展的協調度。
4、大學生創(chuàng)業(yè)是促進科研成果轉化，加速區(qū)域產業(yè)的轉型升級
在知識經濟時代，知識成為最重要的生產要素，而高校作為學術中心和技術研發(fā)中心，是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和培訓基地，是高新技術產業(yè)的孵化站和傳統技術改造的服務站。要通過大學生創(chuàng)業(yè)促使學校的科研成果及時轉化為生產力，不斷完善為地方經濟社會，加速區(qū)域產業(yè)的轉型升級。
5、大學生創(chuàng)業(yè)是高校自身生存與發(fā)展的客觀需要
大學要堅持服務地方的辦學理念，不斷促進地方經濟社會發(fā)展，才能獲得生存的基礎和進一步發(fā)展的動力。通過大學生創(chuàng)業(yè)等各種途徑和形式，為地方的經濟、文化、科技等服務，大學的學科、專業(yè)發(fā)展方向要與地方經濟、產業(yè)結構特點相吻合，應重點建設在區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用的與基礎產業(yè)、支柱產業(yè)密切相關的專業(yè)；人才培養(yǎng)規(guī)格要符合地方經濟社會發(fā)展的需要，利用大學在知識創(chuàng)造和人才聚集方面的優(yōu)勢，全面介入地方的社會發(fā)展。
6、大學生創(chuàng)業(yè)是建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市的內在要求
一個地方所具有的經濟活力與創(chuàng)新能力都是與該地區(qū)是否具有相應的地方大學為其提供優(yōu)質的科技服務與支持體系緊密聯系的。地方政府只有緊緊依靠地方大學加快科技進步和創(chuàng)新，才能有效解決經濟發(fā)展的模式和質量問題，才能促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動經濟社會真正走上全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展軌道。大學生是知識創(chuàng)新的主力軍之一，也是技術創(chuàng)新的生力軍；在區(qū)域創(chuàng)新體系中，大學生創(chuàng)業(yè)應該發(fā)揮骨干、支撐和引領的作用。
二、大學生創(chuàng)業(yè)與服務區(qū)域經濟發(fā)展過程中應重視幾個方面
優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境，是推進大學生實現創(chuàng)業(yè)的重要保證，也是促進技術創(chuàng)新能力提升、發(fā)展高新技術產業(yè)的先決條件。在各地基礎設施條件相差不大的條件下，創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益成為區(qū)域核心競爭力的關鍵。
1、營造創(chuàng)業(yè)文化
創(chuàng)業(yè)文化是創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設的靈魂，是推進創(chuàng)業(yè)的內在動力。它一般處于區(qū)域文化的高端和發(fā)展前沿，能夠引領區(qū)域文化發(fā)展的潮流，并通過社會經濟活動滲透到區(qū)域經濟活動中，從而對區(qū)域經濟活性、區(qū)域創(chuàng)新和區(qū)域綜合競爭力產生影響。創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)勇氣，預見性的引導、塑造和培育以“敢為人先，敢于實踐，鼓勵冒險、寬容失敗，勇于競爭、崇尚合作，追求卓越、淡泊名利”內涵的創(chuàng)業(yè)文化，真正讓敢于創(chuàng)新的人受到尊重，善于創(chuàng)新的人得到實惠，創(chuàng)新失敗的人得到寬容，激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
2、完善創(chuàng)業(yè)政策
創(chuàng)業(yè)政策對自主創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展具有激勵性、導向，自主創(chuàng)業(yè)與產業(yè)發(fā)展需要系統的政策與之配套。因此在制訂出臺等一系列配套扶持政策的基礎上，要借鑒國內外先進的成功經驗，根據本地區(qū)的實際情況，出臺有針對性的地方性政策，完善專利獎勵、科技成果轉化獎勵和扶持大學生創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)等政策。
3、提高知識產權保護水平
知識經濟時代， 以商標權、專利權和商業(yè)秘密權為主要內容的知識產權成為衡量創(chuàng)新能力的重要指標。加大知識產權法律法規(guī)的宣傳力度，加強知識產權管理職能，落實知識產權作為生產要素參與分配的政策，優(yōu)先支持大學生創(chuàng)業(yè)的具有或能夠獲得自主知識產權的項目的立項、資助、成果申報，加強有關人員的培訓，提升大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)核心競爭力。
4、優(yōu)化人才成長環(huán)境
人才是創(chuàng)新的戰(zhàn)略性資源，是創(chuàng)新成敗的關鍵所在。以“環(huán)境稱心、工作安心、生活舒心”為原則，落實大學生創(chuàng)業(yè)人才的優(yōu)惠政策，在薪金待遇、工作環(huán)境、生活居住等方面提供良好條件。通過項目、基地、人才一體化模式，以項目為載體，在項目立項、經費資助等方面進行傾斜，培養(yǎng)完善大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的人才梯隊，在全社會形成促進大學生創(chuàng)業(yè)人才成長的良好氛圍。
5、建設多元化投融資機制
完善的投融資機制是大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要探索無償使用、有償使用、投資入股等方式，實現財政資金為大學生創(chuàng)業(yè)效用最大化。要探索種子基金資助補貼、貸款貼息等使用新方式。積極為大學生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)成長完善融資渠道，逐步形成直接融資、間接融資、信用擔保相互配合的多元化投融資機制。
三、結束語
大學生創(chuàng)業(yè)作為促進地方經濟社會發(fā)展重要手段，是一項富民工程、強國工程，我們應高度重視大學生創(chuàng)業(yè)， 讓大學生創(chuàng)業(yè)項目獲得戰(zhàn)略優(yōu)先地位和基礎地位。
參考文獻
[1]馬文明. 大學生創(chuàng)業(yè)與地方經濟持續(xù)發(fā)展
第9篇：經濟與社會發(fā)展范文
產學研結合對高職院校來說是個熱門話題，產學研結合其根本意義在于高職院校的發(fā)展要面向市場、面向經濟建設和社會進步的主戰(zhàn)場，是實現高職院校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的內在要求。
教育部《關于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》要求“高等職業(yè)教育應以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產學研結合的發(fā)展道路。”，還指出產學研結合是高等職業(yè)教育發(fā)展的必要之路，要積極探索校企全程合作進行人才培養(yǎng)的途徑和方式。
當前我國高職教育沒有充分認識到服務區(qū)域經濟社會發(fā)展對自身生存和發(fā)展的重要性，沒有為區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要全面發(fā)揮人才培養(yǎng)、科技開發(fā)、社會服務的作用。以下淺談其具體表現及對策：
一、人才培養(yǎng)目標的定位
高職教育對于社會的任務和作用，歸根到底根本職能是為社會開發(fā)所需要的人力資源，區(qū)域經濟發(fā)展水平決定著高職教育的規(guī)模和水平。
高職教育到底是以培養(yǎng)技術型應用性人才為主，還是以培養(yǎng)技能型應用性人才為主，對這一人才培養(yǎng)定位問題應有清醒的認識，否則高職教育的專業(yè)建設和人才培養(yǎng)方案設計將無所適從，高職教育也將迷失發(fā)展的方向。當前全國高職教育按照技能型人才培養(yǎng)的要求，多數高職院校過度削減必要的理論課程，片面強化學生動手操作的能力，辦學層次向中職教育下移，導致學生實際應用能力降低。使得高職院校與中職、技校甚至培訓機構無異，只重視技能訓練而忽視學生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，將嚴重削弱了高職教育在國家教育體系中的競爭力，也將失去為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務的獨特優(yōu)勢。
高職教育產學研結合體現在人才培養(yǎng)目標定位上，是培養(yǎng)科學技術向現實生產力轉化的專門應用性人才，即高職教育培養(yǎng)的學生不是一般的操作工，也不是基礎性的研究工作者，應該是既能動手，又能動腦的技術浪濤用型人才為主。
二、專業(yè)設置的市場導向
專業(yè)是高職教育辦學和社會經濟發(fā)展的契合點，當前高職院校對專業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃不夠，沒有認真分析區(qū)域產業(yè)背景、行業(yè)格局、企業(yè)需求和自身辦學條件，專業(yè)設置在一定程度上帶有隨意性和盲目性，與區(qū)域社會接軌不密切，缺乏市場的導向性，其結果是大量相同或相似專業(yè)的重復設置，優(yōu)質資源分散，專業(yè)同質化現象日趨嚴重。高職院校有效服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢特色專業(yè)明顯不足，這也是造成結構性失業(yè)的根源之一。
高職院校多數是由地方政府主辦的，為了獲得地方政府更多的支持，必須提高服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的意識。其次高職教育是以就業(yè)為導向，培養(yǎng)技能型應用性人才，這類人才必須與區(qū)域的人才市場對接。所以高職院校要主動以需求為導向對接區(qū)域產業(yè)設置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結構，做好區(qū)域產業(yè)的調研和預測，通過市場調查明確高職教育定位，使專業(yè)結構與區(qū)域經濟結構的戰(zhàn)略性調整同步，在變動中升級，培養(yǎng)區(qū)域產業(yè)不可替代性專業(yè)人才。
三、區(qū)域經濟社會發(fā)展的參與
當前高職院校突出表現在為帶動區(qū)域產業(yè)結構轉型升級和促進新的經濟增長點方面的作用不大。表現在自身的科技創(chuàng)新實力不強，應用研究與技術開發(fā)方面為企業(yè)做出貢獻不大，為高新技術孵化基地的作用不明顯，科技成果轉化率低等。
建立高職院校產學研結合的保障機制，主動參與區(qū)域經濟社會發(fā)展，是提高職院校帶動區(qū)域產業(yè)結構轉型和促進新的經濟增長點方面的作用的有效途徑。高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在實現各自目的基礎上，主動讓“利”給合作企業(yè)，通過人、財、物的市場化運行與管理，校企雙方產權明晰，職責明確，制度保障，充分調動企業(yè)參與高職產學研結合的積極性。
四、師資隊伍的結構性轉型
由于我國高職教育辦學時間不長，大多數高職院校是由“中專”合并“升格”而來，即脫胎于中專辦學模式，基礎較為薄弱，具備較高理論知識，有豐富實踐經驗，能參與企業(yè)新技術、新產品開發(fā)的教師很少，這是制約高職院校推進校企合作的關鍵因素。還有是具有生產性和新技術研發(fā)功能的設備不足，為區(qū)域企業(yè)培訓員工作用不大，這些因素都導致高職院校不能吸引企業(yè)開展校企合作，影響產學研結合的順利開展。
我們認為當前對高職教師僅提“雙師素質”的要求是不夠的，從高職教育可持續(xù)發(fā)展的角度分析，高職教師必須從“雙師型”走向“三能型”，使高職教育的師資隊伍進入結構性轉型。高職“三能型”教師指教師不僅要掌握理論知識，能勝任理論教學；要提高動手能力，能指導學生實訓、實踐；還要求教師參與企業(yè)相關研發(fā)工作，能幫助企業(yè)克服技術難題，開展應用性研發(fā)。同時，加大與區(qū)域產業(yè)相匹配的教學設備投入，使高職教育軟硬件上都有利于走產學研之路，更好地對接區(qū)域經濟社會發(fā)展。
產業(yè)升級是經濟社會和科技發(fā)展的必然要求，創(chuàng)新型技術技能人才是產業(yè)升級的重要支撐。在高職教育內部視角下，產學研結合的價值取向是以培養(yǎng)人才為根本目的，根本動力在于更好地完成人才培養(yǎng)的使命。因此，高職院校要提升自身的辦學實力，只有確立職業(yè)技能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力并重的人才培養(yǎng)目標，確保人才培養(yǎng)方向，建構創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結合的課程體系，結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展實際，適應地方經濟和人才市場要求，走產學研結合的發(fā)展道路，為區(qū)域經濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多合格實用人才。
參考文獻：
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