危險品法律法規精選(九篇)

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第1篇：危險品法律法規范文

從錦湖輪胎315事件、雙匯瘦肉精肉腸事件、哈藥總廠污染等事件中，我們可以看到，目前絕大多數產品的生產和/或業務活動過程中，對國家/行業的法律法規要求，已經得到了識別，并取得了相應得產品認證、生產許可證或準入資格證明等。但是，企業的質量管理體系在實際建立和運行中存在著某種不足，導致相關行業主管部門責令其相應的符合性證明文件暫停使用，甚至撤銷。那么，應如何識別產品的法律法規要求，建立相應質量管理體系并在運行中實施有效控制，最終評價其運行的有效性？

一、根據自身產品和或業務活動識別國家的法律法規要求

國家/行業根據市場產品及業務活動過程對人民的生命及財產安全特制定了相應的法律法規的要求，包括有產品認證符合性證明、許可證資格證明、準入資格證明和出境物品資質證明。

1、產品認證符合性證明：電子電器產品“3C”強制性產品認證；食品加工的QS強制性產品安全認證。

2、生產許可證資格證明：飲食行業和食品加工企業需要獲得食品衛生許可證；礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業須獲取安全生產許可制度、經營和/或銷售許可證；出租、客運、貨運的企業，須獲得道路運輸經營許可證（危險品營運須獲取危險品運輸許可證）；電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯設備須進網許可證。

3、準入資格證明：開采油田的企業必須獲得油田市場準入證；無線控制裝置須獲得無線電發射設備型號核準證。

4、出境物品資質證明：進出口電池產品須辦理《進出口電池產品備案書》；出境的木質包裝物獲取相應的資質證明。

二、將有關法律法規要求融入質量管理體系之中

GB/T19001-2008 idt ISO9001：2008質量管理要求原則中明確，本標準為有下列需求的企業規定了質量管理體系要求：需要證實其具有穩定地提供滿足顧客要求和適用的法律法規要求的產品的能力。企業在建立質量管理體系過程中可采用符合ISO9001：2008標準中的PDCA模式進行管理：

P：及時識別并收集適用于產品和/或業務活動過程中的國家法律法規要求。當有關的行政許可制度和法規發生變更時，針對新增加的法規要求或更新的強制性產品目錄，在變更決定后的一個法定過渡期內或一個合理的期限內采取必要的措施，包括對其程序實施必要的調整，以確保能持續符合相關的行政許可和法規要求。

D：管理者要及時向員工傳達遵守法律法規要求的重要性，把適用的法律法規要求轉化或整合到企業的資源管理、產品實現等過程活動中，并根據要求，為提供結果建立必要的目標和過程。

在產品設計開發、過程監測、成品出廠檢驗的活動過程中，實施活動過程監控，以證實符合法律法規要求。建立必要的程序實施過程控制，并向專業機構申請相關認證或/和取得相應法律法規要求的證明文件。

C：證實與法律法規符合性的相關信息，包括必要時與其他要求的符合性信息。定期評估產品符合法律法規的情況，以防止違反相關法律法規。例如：內部審核期間可同時進行，結果提交管理評審。

A：自我評估與所識別要求的符合程度，包括發生偏離時采取糾正措施的情況。在自查的基礎上借助認證機構的年度審核、地方質量技術監督局和國家質量監督檢驗檢疫總局監督抽查發現企業存在違反法律法規要求時，組織員工進行原因分析，制定糾正/預防措施以防止類似問題再次發生，最后應驗證糾正措施的有效性。

質量管理體系總則還明確：通過體系的有效應用，包括體系持續改進過程的有效應用，以保證符合顧客要求和適用的法律法規要求，意在增強顧客滿意。

三、評價質量管理體系運行的有效性

企業管理層在確定自身產品和/或業務活動范圍時，應充分考慮到源自各個方面的法律法規要求，及時收集、更新、傳達、學習、貫徹國家法律法規要求，在運行中及時規范體系文件、落實這些要求，及時向主管部門申請并獲取相應的證書和/或資質證明而且在體系運行中得到維持。

質量管理體系已經按照法律法規的要求，作出了相應的程序規定要求，職責分工明確，責任到位，人力資源、生產設施、工作環境和儀器儀表資源配置滿足法律法規應有的要求。過程活動，相關程序得到實施并保持。每年組織內審和管理評審均應進行內部自我評定，協助外部強制性認證的年度評審和/或產品年度監督抽查，在實現所有要求的結果方面，過程結果應是有效的。

產品質量的源頭是產品設計過程。設計輸出文件的評審、驗證和確認過程須有符合法律法規要求的證據，對新開發的產品尤其重要。

供應商管理過程應收集供應商遵紀守法的證據，如：電子整機廠用交流電源適配器應采用交流電源適配器供應商的產品強制性認證合格的產品；購買危險化學品的供方應采用危險化學品供應商的銷售許可證明和/或生產許可證明的產品。

生產現場管理過程，除對產品生產現場實施規定的程序要求并按要求實施有效性控制外，例如電子產品強制性認證，生產過程和產品終檢均須按安規標準要求進行絕緣電阻和抗電強度進行監測控制，還應對現場的消防安全等情況按國家法律要求實施監控。

第2篇：危險品法律法規范文

一、重點行業監管存在的問題

對現行法律法規及重點行業監管制度與方式作一分析研究，就不難發現當前在重點行業監管中存在的問題。

(一)行業劃分不科學。目前被工商部門劃分為重點監管的行業大都是多年來一直被列為專項整治的行業。按現行法律法規的規定，其中許多行業只是在市場準入時涉及工商登記前置審批，而日常監管的職責或主要職責并非屬于工商部門。按照行政機關“職責法定”的原則，顯然現行重點行業的劃分容易造成工商部門日常監管中該管的“缺位”，而不該管的“越位”。

(二)監管內容不科學。從立法層面上講現行法律法規對重點行業的監管內容沒有作出明確規定，有些僅在理論上作出規定，在實踐中很難操作。如危化行業企業經營范圍的檢查，檢查人員充其量只能通過一些票據、合同來檢查企業是否按照核定經營范圍開展經營活動，如果要通過對化學品實物實施檢查，無論是檢查人員的專業知識還是檢查的技術手段都無法滿足要求。因此，對哪些內容實施了什么樣的檢查則算是履職到位了，是基層在日常監管中普遍感到困惑的問題。

(三)監管方式不科學。在對重點行業日常監管過程中存在的基本依靠監管人員“入戶式”檢查、行政執法單位之間各自為陣、現代信息技術應用不夠等問題，充分反映出“粗放型”的監管方式是對重點行業監管效能低下的一個主要原因。

二、重點行業監管的思路

針對上述存在的問題，我們有必要重新審視工商行政管理部門的職能和責任，科學劃分重點行業，依法確定監管內容，進一步增加日常監管的科學性，努力實現履職到位，履職盡責。

在重點行業的監管思路上，應當遵循三項原則：1.依法確定的原則。這是科學劃分重點行業最基本的原則。根據這一原則就是要將法律法規已經明確屬工商行政管理機關監管職責的行業確定為重點行業，如涉及安全生產的化學危險品經營的企業、農資經營的企業、食品經營企業等。2.符合實情的原則。目前按照《重點監管行業目錄》劃分的重點行業，由于不同的行業對工商部門的監管責任是不一樣的，按照統一的要求實施監管在實踐中往往不能起到突出重點的效果。因此同樣是重點行業，在實際操作中監管的內容應當是不同的。3.適時調整的原則。重點行業的劃分應當遵循適時調整的原則，這是因為隨著經濟的不斷發展，一是國家的法律法規必將會作出調整，二是各地區的行業特點與結構及國家對經濟秩序的監管重點都會發生變化。因此工商部門監管的重點必然要作相應的調整。

按照新的監管思路，蘇州工商局于2006年在推行，網格化監管模式中根據現行法律法規的前置許可項目規定以及工商部門的監管職責，將原15個重點行業的監管分成為兩大類：一類是工商監管的責任僅僅涉及市場準入時監管：另一類是對重點行業企業經營行為的監管責任與工商部門密切相關的。對兩類不同的重點行業在監管頻次與監管內容都作了相應調整。

一是通過登記與年檢加強對僅涉及前置許可項目行業的監管，現有的重點行業中有些雖然也涉及安全生產，但是根據工商部門職責只是體現在對前置許可證的把關上。如對煤氣、交通運輸等企業的監管，工商部門的監管內容重點應放在市場準入上，加強事前監管：而事后的監管在許可證有效期內則沒有必要規定每個季度至少檢查一次。因此，對這類重點行業的企業我們在監管實踐中除了登記注冊時把好市場準入關，制定日常監管規范時除了正常檢查外，只要求依據新的《企業年度檢驗辦法》在年檢中實施監管。

二是規范檢查內容加強對監管責任屬工商部門的重點行業的監管。這類重點行業的監管責任依據法律法規屬工商部門。因此應當是工商部門投入人力、時間最多的監管內容。在制定監管規范時，對不同重點行業的不同監管內容實施科學的分類，以便實施不同的檢查方法，其目的是為了進一步增強日常監管的有效性。根據現行法律法規目前這類行業只涉及食品銷售等6個行業，因此分別依據相關規定調整了監管的具體內容。

1.食品銷售企業。根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)中規定，工商部門負責食品流通環節的監管。依據國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》(工商消字[2005]第75號)及《工商行政管理系統流通環節食品安全監管責任及責任追究辦法(試行)》(工商消字[2006]第80號)的規定，在對食品銷售企業實施檢查時除了檢查主體資格是否符合要求外，重點檢查以下內容：①檢查所有銷售商品索證、索票和建檔備案情況，檢查商品進貨檢查驗收制度，檢查問題商品的退市、召回賠償等制度；②檢查食品包裝，看標識是否真實，質量、原料等表述是否確切。是否有“三無”、仿冒或過期失效食品存在；③檢查商標，看注冊商標是否標注準確，未注冊商標是否存在冒用注冊商標行為，是否有侵犯他人注冊商標專用權行為：④商品名稱是否存在侵犯他人同類商品商標名稱行為，代加工食品是否有合同、是否提供相應的資料(執照復印件、商標注冊證復印件)；⑤商品廣告有無虛假、誤導宣傳等。

2.商標印制企業。根據《中華人民共和國商標法》的相關規定，查處偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造他人注冊商標標識的行為是工商行政管理部門的法定職責。對注冊商標印制行業企業除了檢查主體資格是否符合要求外，重點應檢查：①所印制的商標樣稿是否與《商標注冊證》上的商標圖樣相同；②被許可人印制商標標識的，是否有明確的授權書，或其所提供的《商標使用許可合同》含有許可人允許其印制商標標識的內容，被許可人的商標標識樣稿是否標明被許可人的企業名稱和地址；③對印制未注冊商標的所印制的商標標識是否違反《商標法》第10條的規定；④所印制的商標標識是否標注“注冊商標”字樣或者使用注冊標記：⑤檢查商標印制承接審查制度、商標印制登記制度、商標制版、印制管理制度、商標標識出入庫制度、廢次商標標識銷毀制度、商標印制歸檔制度。

3.農藥生產、化肥、種子經營企業。根據《中華人民共和國種子法》、《農藥管理條例》、國務院《關于完善化肥、農藥、農膜專營辦法的通知》(國發[989]87號)以及《關于深化化肥流通體制改革的通知》(國發[1998]29號)的有關規定，對農藥生產、化肥、種子經營企業除了檢查主體資格是否符合要求外，重點應檢查：①查看市場主體成品倉庫、包裝材料倉庫，查看企業所使用包裝是否有真實的廠名廠址，有無合法來源，有無經銷“三

無”產品；②適時抽檢有關產品(商品)，看產品(商品)質量是否存在以次充好及銷售假冒偽劣產品：③企業是否有商品侵權行為；④查看企業廣告行為，看企業是否有虛假宣傳，欺詐消費者行為。

4.化學危險品生產經營企業。根據《危險化學品安全管理條例》的第5條第七項的規定，工商行政管理部門依據有關部門的批準、許可文件，核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業執照，監督管理危險化學品市場經營活動。我們對化學危險品生產經營企業除了檢查主體資格是否符合要求外，重點應檢查：①化學危險品生產單位查《危險品安全經營許可證》是否超范圍生產；②化學危險品銷售企業查看《危險品安全經營許可證》、進(銷)貨的規章制度、進(銷)貨臺賬、進(銷)各方經營資格、是否超范圍經營。

5.直銷企業。根據《直銷管理條例》及相關配套制度的規定，對直銷企業除了檢查主體資格是否符合要求外，重點應檢查：①直銷企業的經營資格；②直銷的品種是否屬核準的經營范圍；③有關文件、資料和證明材料是否符合要求；④從業人員是否具備條件；⑤直銷企業是否建立完備的信息報備和披露制度：⑥直銷企業是否按規定向社會公示相關內容。

6.廣告經營企業。根據《中華人民共和國廣告法》及《廣告管理條例》的規定。對廣告經營企業除了檢查主體資格是否符合要求外，重點應檢查：①廣告審查員資格；②廣告專業人員資格；③廣告業務承接登記臺賬是否建全；④廣告業務審查記錄；⑤是否開展超廣告經營范圍活動；⑥是否存在虛假違法廣告。

三、提升重點行業監管效能的途徑

在科學確定了監管重點與內容后，必須尋求科學的檢查方式。隨著監管外部環境的變化及工商監管手段日趨信息化，對重點行業的監管模式及具體檢查方法作必要的改革，以提升監管效能。

(一)深化經濟戶口管理，推行網格化監管新模式，蘇州工商局對多年來全系統經濟戶口管理中建立的片區管理制、巡查制作了認真分析，提出了符合蘇州實際的經濟戶口管理網格化監管模式。所謂網格化監管就是按照屬地管理的原則，將基層工商分局(所)現有管轄區域合理劃分成若干個監管責任區域，根據市場主體的經濟戶口管轄原則，將日常巡查、案件查處、投訴處理、食品安全、催繳規費等各項監管工作納入監管責任人的職責范圍，充分發揮行業協會自律和社會力量參與監督的“三位一體”監管機制。

網格化監管是經濟戶口管理監管方式上的一次變革，推行網格化監管模式在增強重點行業監管效能上有著一定的現實意義。首先是解決當前市場主體快速增長與監管力量相對薄弱這一對矛盾的有效手段。蘇州工商系統目前共有各類市場主體34萬多戶(其中個體工商戶22萬多戶)，以全市工商系統監管人員1000人計算，人均管理市場主體達300多戶，而如果只計算實際在基層一線直接從事監管工作的人員就僅有600多人，平均每人要監管500多戶。現實說明，如果我們依然采用過去那種“地毯式”的逐戶檢查和簡單反復的專項整治，是與新的監管任務不相適應的。少數基層工商分局(所)在監管中出現的“巡而不查、查而不記、記而不實”等流于形式、疲于應付的工作現象，客觀上已造成了工商職能的缺位和管理到不了位的狀況。網格化監管模式之所以能夠改變這種現狀，其一，通過網格化監管模式的過程管理和信息化的技術支撐。保證了屬地監管的可操作性和有效性，實現了“戶口清、狀態明、分類準、檢查實、制度全、聯動好”的經濟戶口管理目標：其二，由于網格化監管模式重新調整了監管人員的職能，下移了責任中心，進一步強化了監管人員的責任意識和風險意識，有效地規避了對重點行業監管不到位、案件舉報處理不及時等帶來的問責風險和監管行為缺位等問題。

(二)充分整合監管資源，加強對重點行業的監管。近年來，蘇州工商局系統各級工商部門結合經濟戶口管理在整合資源加強對重點行業的監管上作了有益的探索。一是利用政府信用平善聯動機制加強對重點行業的監管，制定了《企業信用聯動監管規定(試行)》，通過蘇州信用網加強與政府其他監管部門的監管信息共享，掌握了對重點行業的監管依據：二是網格化監管中建立工商監管與行業協會自律和社會力量參與監督的“三位一體”監管體系，加強了對重點行業的監管力量。

(三)充分利用現代技術，加強對重點行業的監管。蘇州工商局系統在利用全省統一的電子政務系統加強對市場主體監管的基礎上，積極探索利用現代信息技術加強對重點行業的監管。為了解決農村地域廣闊、企業地址無法確定的監管難題。吳中工商局開發了經濟戶口管理電子地圖系統，大大降低了日常監管中尋找企業的難度，提高了效率。蘇州高新區(虎丘)工商局在成功開發了“高新區食品質量安全監控系統”基礎上又開發了蘇州高新區(虎丘)工商局網格化監管系統，這兩個系統的開發有效地促進了對重點行業的監管。蘇州高新區(虎丘)工商局管轄面積258平方公里，其中有21個集貿市場。過去僅僅依靠跑市場、看臺賬等傳統檢查方式監管市場，不但人手不夠，而且效率低下。因此，食品經營行業的監管成了他們的一個監管難題。通過“高新區食品質量安全監控系統”，利用現代信息技術對食用農產品的農藥殘留、甲醛等有害物的殘留狀況實行了全程監控。如今這個工商部門根據系統自動形成的數據及走勢圖，將有限的人力與時間投入到問題較多的食品品種及市場上，大大增強了監管的針對性。

第3篇：危險品法律法規范文

危化運輸安全責任書【1】

根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規、規章的規定，為進一步加強道路危險貨物運輸企業安全生產工作，認真落實企業安全生產主體責任，確保企業實現安全生產，特簽訂本承諾書。

一、認真加強企業安全生產的組織領導

1.認真貫徹落實國家有關安全生產法律法規、規章的規定，堅持安全第一的方針，將安全生產作為企業頭等大事，加強企業安全生產的組織領導，企業法人代表(主要負責人)是企業安全生產第一責任人，對企業安全生產負總責;分管安全的領導負專責;其他領導班子成員按照分工，實行一崗兩責。

2.將安全生產列入企業領導班子重要議事日程，堅持每季度召開一次安全生產例會，每半年召開一次安全生產分析會，每年召開一次全年安全生產總結會，并且做到：時間、人員、內容、效果四落實，會議記錄齊全。

3.企業各部門、各生產(操作)崗位安全生產責任明確，制度健全，做到：有檢查、有考核、有記錄。

二、企業安全管理機構健全

企業設專(兼)職安全管理機構，車隊(車間)有專(兼)職安全管理(監督)員。

三、企業各項安全生產制度健全

安全生產制度主要包括：安全生產操作規程，安全生產(管理)崗位責任制，安全生產監督檢查制度，危險貨物運輸車輛管理制度，從業人員安全管理制度，安全例會制度，安全學習教育培訓制度，事故應急處理預案等。

四、加強道路危險貨物運輸車輛安全管理

1.危險貨物運輸車輛安全和技術性能符合國家標準，車輛技術等級達到一級技術等級。按照國家相關規定，定期對車輛進行維護。

2.車輛結構要符合運輸危險貨物包裝的要求，防止貨物的脫落、揚撒、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。根據貨物性質采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水等措施;

3.根據所裝貨物的性質，隨車攜帶相應的《危險貨物運輸安全提示卡》，并配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。

4.按照規定安裝危險品標志燈，懸掛標志牌;

5.危險貨物運輸車輛安裝符合《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(JT/T794-20XX)標準的GPS衛星定位系統，企業建立符合《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》(JT/T796-20XX)標準的GPS監控平臺，有監控管理制度。

五、加強從業人員資質管理和安全教育

1.危險貨物運輸駕駛員和押運員等從業人員要持有道路運輸從業資格證件，并堅持崗前專業培訓，經考試合格后上崗;

2.堅持定期對從業人員進行專業知識繼續教育和安全相關知識培訓，落實從業人員安全學習教育培訓制度;

3.定期對從業人員進行健康檢查。

六、建立事故責任追究制度

1.對已發生的事故按照四不放過的原則，認真查找事故原因、吸取事故教訓、制定整改措施，并依據相關規定追究有關人員責任;

2.堅持責任事故倒查制度。發生責任事故，不僅查找相關人員責任，同時認真查找管理原因，追究相關領導責任。

3.堅持事故報告制度。對已發生的事故要及時向有關部門報告，并認真做好企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核記錄。

4.積極參加道路危險貨物運輸企業安全管理量化考核工作，實事求是地做好企業安全自查和評估工作。

本企業牢固樹立安全生產意識，認真遵守以上責任目標。未按責任目標落實，依據國家相關法律法規規章的規定，愿接受相應處罰。

本承諾書一式二份，本企業及道路運輸管理部門各持一份。由于本企業發生人動，不影響本承諾書繼續履行。國家規定發生變化，本承諾書條款修訂后，重新簽訂。

企業名稱：(公章)

法人代表(負責人)：

二〇XX年X月X日

危化運輸安全責任書【2】

為規范道路危險貨物運輸經營活動，保障道路危險貨物運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，認真履行企業主體責任，我公司對所屬車輛相關道路運輸活動作出慎重承諾：

一、車輛類型

車輛車型結構：_________________

核定載質量(噸)：_________________

罐體容積(立方米)：_________________

二、承運的危險品類別、項別及品名

(一)毒性和腐蝕性根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示，車輛所運危險品所屬類別、項別及品名：(_______)危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強腐蝕性。在囗內打)。本篇文章來自資料管理下載。是否屬i類包裝危險品：囗 是、囗 否

(二)其他危險品(不包括爆炸品) 根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示，車輛所運危險品所屬類別、項別及品名：(________) 是否屬i類包裝危險品：囗 是、囗 否

(三)爆炸品 根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示，車輛所運危險品所屬項別：(________ )。

三、隨車配備應急處理器材及安全防護設備 根據所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設備，并確保設備能有效使用。

四、規范開展道路運輸活動 嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部20XX年9號令)、《汽車運輸危險貨物規則》(jt617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(jt618)等規定、規則、規程的要求，在道路危險貨物運輸過程中，除駕駛人員外，另外配備押運人員。采取必要措施，防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。

五、從業人員安全教育，及時簽訂安全責任書 按相關法規、規定、文件要求，聘用有效《從業資格證》的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)，定期組織從業人員進行安全教育學習和崗位技術培訓，確保安全教育學習培訓切實有效，并與所聘用的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。

六、認真落實車輛、設施、設備安全管理制度

(一)按《道路危險貨物運輸管理規定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規定，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術狀況良好，按時投保《道路危險貨物承運人責任險》，本篇文章來自資料管理下載。按期進行車輛技術性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。

(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(jt/t 794-20XX)的衛星定位裝置，接入全國聯網聯控系統，并實施有效監控。

(三)嚴格按企業《車輛、設施、設備安全管理制度》要求，落實車輛、設施、設備的安全管理。

七、保障公眾安全 不在人口密集區進行危貨車輛維修、危險品轉運等工作，若屬特殊情況確需維修、危險品轉運的，首先向公安、安監、消防等相關部門報告，取得同意后方可實施。 如違反以上承諾，自愿按規定接受管理部門處罰，并承擔相應的法律責任。

危化運輸安全責任書【3】

為規范道路危險貨物運輸經營活動，保障道路危險貨物運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，認真履行企業主體責任，我公司對所屬車輛相關道路運輸活動作出慎重承諾：

一、企業現有車輛類型基本情況

臺數：其中(罐體：箱式：欄板：其他：)

二、承運的危險品類別、項別及品名

申請許可類別：承運貨物名稱：

三、隨車配備應急處理器材及安全防護設備

根據所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽

所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設備，并確保設備能有效使用。

四、規范開展道路運輸活動

嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車運輸危險貨物規則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等規定、規則、規程的要求，在道路危險貨物運輸過程中，除駕駛人員外，另外配備押運人員。采取必要措施，防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。

五、從業人員安全教育，及時簽訂安全責任書

按相關法規、規定、文件要求，聘用有效《從業資格證》的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)，定期組織從業人員進行安全教育學習和崗位技術培訓，確保安全教育學習培訓切實有效，并與所聘用的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。

六、認真落實車輛、設施、設備安全管理制度

(一)按《道路危險貨物運輸管理規定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規定，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術狀況良好，按時投保《道路危險貨物承運人責任險》，按期進行車輛技術性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。

(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》的衛星定位裝置，接入全國聯網聯控系統，并實施有效監控。

(三)嚴格按企業《車輛、設施、設備安全管理制度》要求，落實車輛、設施、設備的安全管理。

七、保障公眾安全

不在人口密集區進行危貨車輛維修、危險品轉運等工作，若屬特殊情況確需維修、危險品轉運的，首先向公安、安監、消防等相關部門報告，取得同意后方可實施。

如違反以上承諾，自愿按規定接受管理部門處罰，并承擔相應的法律責任。

承諾企業(章)：

第4篇：危險品法律法規范文

關鍵詞：危險化學品 公路運輸 安全研究

隨著我國石油化工業的快速發展，各種危險化學物品的需求越來越多，生產規模越來越大，運輸也越來越頻繁。為了滿足企業生產和市場消費的需要，借助我國日漸完善的高速公路網絡，公路運輸品已成為我國危險化學物資源配置的最為重要的方式之一，也已經成為我國突出的高危行業之一，成為流動的安全隱患源。因多種不確定原因造成的運輸危險事故一旦發生，不僅給運輸司機和企業帶來嚴重的生命和財產損失，也會給沿途的居民和環境帶來重大污染和傷害，給國家和社會帶來重大的危害。隨著我國公路運輸的日益發達，化學危險品運輸安全問題的日益突出，加強對運輸企業和運輸過程的監督管理，強化對駕駛員押運員、從業人員的培訓和督導，采取一系列切實可行的對策措施，盡可能地減少甚至避免這些危險化學品公路安全事故的發生，已成為當前和今后很長一段時期內的重要任務和研究的問題，需要各個相關部門的高度重視并積極研究應對。為此，筆者結合多年才參與搶險救援以及事故調查處理等方面的實踐經驗，結合當前公路危險品運輸的現狀，探討一下存在的安全問題和應對措施。

一、危險化學品安全公路運輸存在的缺點不足

我國對于公路化學危險品運輸的研究時間不長，各種理論和實踐經驗相對匱乏，很多的化學危險品運輸模式只能在普通貨物運輸模式上進行改進和修補，造成化學品運輸安全事故頻出。具體表現為以下幾個方面：

1、危險品安全運輸管理體系不完善

當前，我國危險化學品道路運輸有關的各項法律法規不夠健全，各種監督管理不能夠及時準確到位，法律執行程度也不到位，我國的社會主義市場經濟建設還不是很成熟，相對應的各種法律法規建設相對滯后，尤其是新世紀以來，我國的市場和經濟迅猛發展，但是與之相對應的法規制度建設需要有一定取材、研究、論證時間，就顯得相對滯后，跟不上尤其是當下我國化工業快速發展，道路運輸突飛猛進，有關危險品運輸的法律法規卻不能夠緊跟其上，造成有關危險化學品運輸法律規范層次較為低下，不能夠真正規范和約束運輸作業。在執行過程中，很大程度上只能依照我國《煙花爆炸安全條例》《民用爆炸物品安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等進行管理。

2、我國道路運輸企業安全狀況不容樂觀

我國的公路運輸擔負著交通運輸的大部分工作，但是，我國的公路道路運輸規模小、經營分散、管理落后、設備更新滯后、員工綜合素質低下等原因造成我國公路交通安全事故頻發，運輸企業安全狀況較差。同時，很多的無證經營、非法中介大量存在，化學危險品市場經營秩序混亂，企業安全管理跟不上，無法真正落實安全生產責任制，這些都嚴重影響著我國當下化學危險品運輸安全。

3、車輛技術裝備落后，違章超限超載行駛嚴重

為應對嚴峻的市場競爭，很多的貨運企業和個體把降低經營成本、提高盈利空間的思維延伸倡導車輛技術、違章超載超限方面來，車輛超期服役，技術設備更新滯后，不給運輸車輛配備必要的安全防護設施，不對汽車駕駛人員進行安全和應急知識技能培訓，不及時增加必要的消防設施器具。很多駕駛人員為了爭時間、搶效益，或者及早到達目的地，超載、超限行駛，很容易發生碰撞、爆炸、傾覆事件，造成重大安全或者污染事故。

4、司乘押運人員消防知識缺乏，安全意識淡薄

運輸企業及工作人員不能夠及時組織或者參加人員技能培訓，很多駕駛人員只懂駕駛，缺乏必要的消防知識，更沒有基本的危險化學物品應急處理知識和能力。很多司乘人員連最為基本的危險化學品的理化性質都知之甚少，更談不上掌握熟練的滅火技術和事故處理能力。很多駕駛與押運人員盡管也參加一些培訓，但是，他們僅僅為了取證上崗，而非真正預防安全，應急處理。

二、我國當前危險化學品運輸存在諸多問題的原因分析

危險化學品公路運輸發生安全施工的具體原因各不相同且錯綜復雜，但是概括起來表現為人為失誤、設備設施、管理監督、交通事故、外界環境等多方面因素。

1、人為原因

從我國當前危險化學品的公路運輸整體來看，從事公路危險化學品運輸的人員整體素質參差不齊，專業技術人員鳳毛麟角，絕大多數從業人員文化程度較低，專業知識欠缺，法律觀念淡薄，安全意識不強。很多的駕駛人員只管運輸，對危險化學品的性質、注意事項、應急處理知識和方法一無所知或者知之甚少，運輸過程中思想麻痹、違規操作，防漏不力，擅離職守甚至客貨混裝等情況時有發生，這些人員的任何失誤都有可能造成重大安全事故。

2、設備設施原因

承載危險化學品的車輛安全狀況是影響公路運輸安全的又一重要因素。運輸車輛的設備設施是運輸安全的物質基礎，只有車況良好，設施齊全，才能保障運輸安全，處理及時得當。

3、監督管理原因

危險化學品生產運輸離不開公安機關和各級安全生產管理部門的有效監督管理，作為監管部門如果工作不利，不能嚴格認證資質，致使不符合運輸要求的企業、個人進入運輸市場，往往給運輸買下重大安全炸彈。另一方面，企業自身管理而后監督也是重要原因，加強自律與監管，從包裝、到裝載到路線到日常維護，都有可能出現漏洞，造成重大安全事件。

4、外界環境與交通事故

惡劣氣候天氣條件、路況是造成車輛運輸安全的重要因素，霧霾雨雪造成能見度降低，路況較差，使得運輸車輛打滑失控，顛簸碰撞，引發化學品爆炸或者泄露。另外，交通事故也是造成運輸安全的又一重要原因，一旦發生交通事故，也會造成泄露、火災、爆炸等重大安全試過。

三、危險化學品公路運輸的安全預防對策

安全重于泰山。及早預防、防范未然是運輸企業和各級安全生產管理部門的最好對策，采取有效措施，降低運輸風險，杜絕或減少各類事故發生可以從以下幾個方面著手應對。

1、及早采取預防性措施

依照我國相關的法律、法規，結合我國危險化學品運輸存在的缺點和不足，可以從運輸企業、車輛、從業人員三個方面入手。

（1）運輸企業

作為市場的監管主體，公安和安全監督部門首先應該認真核實運輸企業的資質，嚴把市場準入門檻，公安部門嚴格把關，對于不符合危險化學品生產、運輸的企業堅決拒之門外，做好審查核發工作和監督檢查工作，并在平時的公路運輸監管工作中嚴格檢查；汽其次，作為貨運企業，一定要做好自律工作，保證合法經營運輸，絕不超范圍運輸，絕不違章運輸；同時，運輸企業在運輸過程中嚴格按照規定的路線和時間行駛，絕對不能擅自更改路線，變更運行時間。公安機關對安全運輸常抓不懈，定期檢查和不定期檢查相結合，對不符合運輸要求的企業堅決取締，對違規運輸的企業嚴肅查處，絕不姑息。

（2）運輸車輛

最為危險化學品的運輸載體，運輸車輛必須嚴格指向車輛安全標準，只有符合國家技術標準才能給予運輸許可證，并責成運輸企業始終保證其處于安全狀態。經營企業和個體必須做好定期檢查、維護和保養，準備必須的安全設備。危險化學品運輸車輛上路必須懸掛標識，以便其他車輛和人員做好避讓。

（3）從業人員

從業人員的個體素質是保證運輸安全的最為重要的因素，作為運輸企業一定要做好從業人員的培訓工作，保證這些人員具有必要的安全意識、知識和技能，達標上崗，保證他們安全意識強、安全知識全、安全技能硬，嚴格考核，持證上崗。作為危險化學品的從業人員一定要接受專業知識培訓，既是對生產負責、他人和社會負責，也是對自己負責，確保安全。

2、構建完善的危險化學品電腦管理體系

根據國際標準“ISO11014Safett Data Sheet for Chemical Products”建立危險化學品安全既是數據庫。建立危險化學品公路運輸數據庫檔案，確保危險化學品的進出、流向都能在電腦中查詢，隨時查看這些危險化學品的分布、流向和進出。

3、構建安全運輸風險預警機制

根據危險化學品的理化性質，構建風險預警系統，做好前端預警和末端預警，能夠確保這些危險品公路運輸事件發生前依照前期“信號”及時預報，并根據潛在風險及時提供的科學控制對策。結合末端預警能夠確保安全事件發生是及時提供最佳應急預案并能第一時間有效處理。盡可能切斷風險源頭，減少危害范圍，降低事故損失。

4、嚴格制定行業制度和標準

結合我國國情，參考國外技術和運輸管理經驗，制定出適合我國國情的行業標準制度。在運輸操作中能夠確保規范包裝、分類運輸、設備設施規范降低風險系數；嚴格從業人員的培訓和考核，定期培訓與考核納入員工的綜合考評和獎懲；建立健全安全運輸制度。

5、構建安全信息平臺

利用現有的硬件和軟件基礎，構建融合3G技術的安全運輸信息平臺，有效監督車輛、物品、路線、人員等，預防并減少惡通事故發生，附之一事故應急系統，以便及時確定應急預案，調度應急資源。

6、做好安全宣傳

危險化學品的安全運輸需要企業和從業人員有較強的安全意識，也需要廣大群眾具有相關的安全運輸意識，盡可能地理解安全運輸的重要性，自己配合安全運輸工作，做好防護和自我保護，消除安全隱患。企業內部做好宣傳的同時，公安和道理運輸管理部門也應做好宣傳，確保廣大人民群眾配合和支持危險化學品運輸安全工作。

7、構建應急系統

既要做好安全防范，更要做到安全處理。作為一個高危行業，安全事故常有發生，一定要確保事故發生時能夠及時處理，防止事故規模擴大，局勢失控，確保安全，降低損失。

參考文獻：

第5篇：危險品法律法規范文

2、長途客車禁止攜帶的物品及相關規定如下：

第一，嚴禁乘客攜帶管制刀具或法律法規明令禁止的物品（包含違禁藥品、物品等）乘坐公共汽車。

第二，嚴禁乘客攜帶寵物乘坐城市公共汽車，禁止在車內吸煙或使用其他明火設施。

第三，嚴禁攜帶易燃易爆危險品乘坐城市公共汽車，例如汽油、煤油、柴油、噴霧劑、酒精、松香、油漆、雙氧水、液化石油氣、溶劑油、雷管、炸藥、煙花爆竹等易燃易爆物品以及其他有毒、放射性、腐蝕性等危險品。

第四，公交安保人員發現乘客攜帶禁止攜帶的物品應當予以教育、勸阻，如果拒不接受安全檢查的，可拒絕其乘坐公共客運汽車，對拒不聽從勸阻的，應當立即報告公安機關。

第6篇：危險品法律法規范文

關鍵詞 危險品 安全管理 保障措施

中圖分類號：X921 文獻標識碼：A

1針對極端危機情境的應急演練常態化

1.1 應急管理制度的建立健全

國家“十一五”發展規劃綱要明確規定，建立健全應急管理體系，加強指揮信息系統、應急物質保障、專業救災搶險隊伍、應急標準體系以及運輸、現場通訊保障等重點領域和重點項目的建設，建設國家、省、市三級安全生產應急救援指揮中心和國家、區域、骨干專業應急救援體系。

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范中國石化集團勝利石油工程有限公司測井公司應急管理工作，提高測井公司應對突發事件的應急救援水平，增強綜合處置突發事件的能力，預防和控制次生災害的發生，保障測井公司員工和公眾的生命安全，最大限度地預防和減少特大事件及其造成的損害，維護測井公司的安全生產和社會穩定，促進測井公司全面、協調、可持續發展，測井公司依據國家有關法律、法規、標準，以及中國石化、勝利油田和山東省、東營市相關管理規定、應急預案等文件制定了綜合應急預案。

發生測井公司級發生放射性、爆炸物品、火災爆炸、人員重傷死亡以及公眾關注容易引發輿情的事件立即上報，時限20分鐘以內，每半小時一次持續報告。其他突發事件不得超過40分鐘，境外事件不得超過5個小時。

1.2應急演練演練內容

包括測井公司在內的油田各單位應制定年度應急演練計劃，按照“先單項后綜合、桌面推演與現場實戰相結合、循序漸進、時空有序”等原則，合理安排演練的頻次、規模、形式、內容、時間、地點以及責任人等。

公司每半年至少組織1次綜合性應急演練，三級單位每季度至少組織1次綜合性應急（或現場處置方案）演練；成建制四級單位每月至少組織1次現場處置方案演練。

各單位應急演練應以相關應急預案或應急處置程序為基礎，編制應急演練腳本。演練腳本應體現和執行應急預案所有環節，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急處置能力的目的。

應急演練主要包括以下三種形式：

（1）桌面演練：沒有時間壓力情況下，發現和解決預案中的問題，取得一些有建設性的討論結果，鍛煉演習人員解決問題的能力，明確相互協作和職責劃分問題，此演練是功能演習和全面演習的基礎。桌面演練通常在會議室舉行，由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加，按照應急預案和標準行動程序，討論所應急采取的應急行動。討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。主要特點是口頭“走一遍”應急響應的場景，成本低。

（2）功能演練：功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，可分為單項演習和組合演習，需要調用有限的資源開展現場演習并形成書面報告，目的是為了熟練和檢驗某些基本操作或完成某些特定任務所需的技術和實戰能力。

（3）全面演練：全面演練是針對應急預案中全部或大部分應急響應功能開展演練。全面演練一般要求持續幾個小時，采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，來開展人員、設備及其他資源的實戰性演練，以檢驗相互協調的總體反應和應急能力。

1.3演練資料總結歸檔

應急演練結束后，演練單位要對演練的組織過程、效果進行評估，提出持續改進措施，完善應急預案，形成演練總結報告，存檔并報上一級主管部門備案。

演練結束后做好總結，總結內容應包括：

（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；

（2）起止時間；演練過程和各相應時間節點；

（3）演練項目和內容；

（4）演練過程中的環境條件；

（5）演練動用設備、物資；

（6）演練效果；

（7）持續改進的建議；

（8）演練過程記錄的文字、音像資料等。

2提升對危險品可能引起的社會安全危機的認知

測井公司生產經營過程中涉及有放射性源、爆炸物品，公司的人員聚集場所多，存在發生工業生產事故、自然災害、公共衛生、社會安全事件等風險。加強各類突發事件的風險源分析，排查公司生產、生活、大型活動中，易發、高發突發事件的類型及各類施工、活動場所，做好各類事件的危害預測，分析突發事件與各類次生災害、次生事件的關系、緊密程度，為科學制定應對措施提供依據。

公司通過宣傳和培訓，使各單位應將應急培訓納入本單位年度培訓計劃，每年年底前編制完成下年度應急培訓計劃，并上報公司應急指揮中心辦公室。

同時各單位應定期開展單位負責人、分管領導、應急管理人員、應急救援人員、從業人員等各級各類人員，特別是新入廠、轉崗員工的應急培訓。

應急培訓的主要內容有：

（1）危險源辨識、危害因素識別與風險分析。

（2）應急救援知識與技能，個人防護、自救、互救等基本知識。

（3）應急職責、應急響應及實施程序。

（4）應急設施、設備、器材的性能與使用方法。

（5）應急對策與防護措施。

（6）相關應急預案、應急處置程序。

（7）相關法律法規、標準和規章。

測井公司應急指揮中心辦公室會同組織、宣傳和培訓等有關部門，通過各種宣傳手段，向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規和普及安全生產突發事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識。

應急指揮中心辦公室組織測井公司應急培訓，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。

3加大危險品管理信息化等安全投入

首先進一步完善危險品動態監管數據庫、庫區數字化監控系統、生產運行監控指揮系統三大與危險品有關的信息管理系統，實現數據共享與實時更新，同時由異地數據定時更新保存變為異地數據實時更新保存。其次打造危險品數據采集、數據使用、數據管理三個方面的堅固可靠的信息安全體系，加強危險品管理信息化工作在網絡安全、數據安全和系統應用安全三個方面的信息安全考核，確保危險品管理信息系統安全。

第7篇：危險品法律法規范文

關鍵詞：內河；船舶；污染責任保險；危險化學品

目前我國內河航道通航里程為12.628萬公里，位居世界首位。2015年我國內河運輸完成貨運量34.59億噸、貨物周轉量13312.41億噸公里。同時我國內河流大多承載著生產生活用水、發電、蓄洪、灌溉等功能；城市發展中水資源的作用更為突出，城市生活、工業、服務業、公共事業及景觀環境的建設和發展都與水資源密不可分。航運是高風險行業，內河船舶一旦發生污染事故，經常導致大額損害賠償。污染損害強制保險是內河船舶污染風險的良好緩沖。近年來，我國政府對環境污染責任保險的建設相當重視。相關部門嘗試用“責任險”的方式，引進市場力量加強對企業環境行為監管，同時分擔和降低企業風險，保障污染受害人的合法權益。2013年環境保護部就與中國保險監督管理委員會聯合文件《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》（環發[2013]10號）。2015年1月的新實施《環境保護法》第五十二條規定：“國家鼓勵投保環境污染責任保險。”2015年12月交通運輸部頒布《防治船舶污染內河水域環境管理規定(修訂)》，并于2016年5月1日起實施。該《管理規定》第二章、第十一條：“通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當投保船舶污染損害責任保險或者取得財務擔保”，從制度上對危險化學品運輸船舶的責任保險進行了強制要求。

1設立內河船舶污染責任保險的必要性

“環境污染責任保險”是以污染事故對第三方造成的損害依法應負的賠償責任為標的的保險。其中事故單位作為投保人，保險公司承擔對事故損失方的賠償責任。環保責任險可以分為強制性保險和任意性保險。依照《危險化學品安全管理條例》和《防治船舶污染內河水域環境管理規定》，內河危險化學品運輸船舶須參加強制保險。可以看出，目前參加強制性保險是解決內河船舶污染損害賠償問題的必選選項。而王康（2006）認為，就環境責任保險而言，持續性環境侵權的責任保險應屬于強制性保險，突發性環境侵權行為的責任保險應屬于任意性保險。實際上，面對目前航運業經營環境的實際困難，企業難有動力投保這一新興險種。例如江蘇省曾于2007年率先推行船舶污染責任保險，目的是通過利用市場經濟手段規避和轉移船舶污染賠償風險。但由于保險公司和船舶企業的積極性不高，相關配套激勵措施難以發揮作用，政策并沒有能夠得到持續有效推行。內河航運企業部分規模較小、事故風險承擔能力較弱。污染責任險的投保會降低一部分利潤、增加航運業的營業負擔。但從長遠看有利于整體航運業的健康穩步發展。首先，內河船舶運輸公司中有許多屬于中小型企業，甚至有很多的單船公司和夫妻船。小型企業普遍存在管理不正規、相關安全防污染措施執行不到位、風險較大的特點。強制保險可以增加這些企業的安全投入成本，降低其從事危險品運輸等高危行業的意愿，提高危險品運輸行業的門檻。其次，通過環境污染責任保險制度，保險公司出于減少自身經營風險的目的，會積極加強對投保企業的監督，這是對行政監管的重要補充，并將會為監管部門等方面提供更為全面翔實的信息。

2船舶污染責任保險的國際公約建設情況

針對船舶污染環境的損害賠償制度的建設方面，國際公約一直將強制責任保險作為重要手段。如國際海事組織（以下簡稱IMO）在處理船舶污染風險方面就多采取了多種責任保險措施，形成不同層次的風險防控。其手法成熟，有很多經驗可以為內河船舶污染責任保險所借鑒。《國際油污損害民事責任公約》（CLC）是一部針對散裝貨油船舶事故污染損害責任的公約。該公約1992年11月通過了《1992年議定書》，于1996年5月30日生效，目前已有96個國家加入。我國是該議定書的締約國。CLC公約規定，載運2千噸以上散裝貨油船舶的船舶所有人必須進行保險或取得其財務保證，有關當局向符合要求的船舶頒發證書。《2001年國際燃油污染損害民事責任公約》（LLMC)于2009年3月9日對我國生效。該公約要求1000總噸以上的外國籍船舶，必須持有燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書，1000總噸以上的中國籍國際航行船舶和1000總噸以上的沿海運輸船舶必須持有直屬海事局簽發的《證書》，證明進行了保險或取得其他財務保證。《國際海上運輸有毒有害物質損害責任及賠償公約》（HNS）。HNS公約強制運輸有害有毒物質的船舶的所有人按照責任限額確定的金額進行保險或取得其它經濟擔保。由此可見，為了提高經營人抵御風險的水平，并保障事故受害方的權益，為重大事故風險損害進行強制保險是一種國際公認的做法，并已有較多采用。針對船舶污染損害賠償問題，IMO的做法更加完善和系統——是從持久性油類到有毒有害物質，從保險（或財務擔保）到基金的從簡單到復雜、從單一到全面的強制補償制度建設。

3船舶污染責任保險的國內相關制度建設情況

3.1《環境保護法》

新《環境保護法》第52條規定針對船舶污染環境賠償強制保險領域進行了規定，針對海上船舶污染賠償建立了較為完善的制度體系。2007年環保部和中國保監會聯合推動環境污染保險的試點，并與2013年推動環境污染強制責任保險試點。在環保法的修改過程中，根據控制環境風險高發、頻發的實際需要，環保法增加了環境保險的規定：新《環保法》第52條規定“國家鼓勵投保環境污染責任保險”。這一新增條文表明新環保法注重依靠經濟政策和市場手段進行污染防治和風險管控。環境保護部政策法規司副司長別濤表示：環保部將繼續會同中國保監會推進環境責任保險；今后的主要工作有以下幾項：一是要鑒別、篩選高風險的企業，拿出相應名單；二是逐步完善風險企業環境風險評估的規范、方法、指標；三是推動地方環保部門、保監機構、保險公司、保險中介公司攜手推進。從中可以看到，新環保法推行環境保險制度目的在于通過這項制度的建立控制我國環境污染風險水平、合理分散環境風險，并通過保險機制滿足環境風險損害的補償或部分補償，促進國民經濟健康發展。

3.2《危險化學品安全管理條例》

《危險化學品安全管理條例》經2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。《危險化學品安全管理條例》針對我國境內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品做出了規定。其中關于保險的方面有：第五十七條“……通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。”依據《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的定義以及《危險化學品名錄（2010版）》，包括持久性油類（原油、燃料油等）和化學品并進行內河運輸的船舶應進行強制保險。為了達到該條例的要求，所有內河運輸危險化學品的船舶需要參加船舶污染損害責任保險或者進行財務擔保，參保人為船舶所有人或者經營人。該條例雖已施行，但目前內河船舶污染保險工作還剛剛起步，與條例要求的危化品船舶全部取得強制性保險尚存一定的距離。依據我們對目前內河運輸危險品船舶的投保情況的調研，基本上海事管理部門對內河船舶污染責任險沒有強制性要求，各大船公司的投保意愿不高，只有少數重點航段的運輸危險品船舶投保（且均為附加險）。此項業務在相應保險公司的業務中占比很小。

3.3《防治船舶污染內河水域環境管理規定》

2013年底，《防治船舶污染內河水域環境管理規定(修訂)》（征求意見稿）向社會公開征求意見。《防治船舶污染內河水域環境管理規定》于2015年12月15日公布，自2016年5月1日起施行。

（1）老版《船舶污染內河水域環境管理規定》中沒有對賠償的制度建設進行說明，只是從財務擔保上提出了要求。

（2）《防治船舶污染內河水域環境管理規定》（征求意見稿）中的第七章“船舶污染責任保險”對內河散運危險品船舶進行了較為詳細的規定。第四十八條：“通過內河運輸散裝液體危險化學品的船舶，其所有人應當取得船舶污染損害民事責任保險證書或者財務保證證書”；第四十九條：規定了船舶所有人投保船舶污染損害民事責任保險或者取得的財務擔保的額度標準；第五十條：船舶所有人應“向船籍港的海事管理機構申請辦理船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書”。

（3）新《防治船舶污染內河水域環境管理規定》第二章、第十一條：“通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當投保船舶污染損害責任保險或者取得財務擔保”。但沒有明確相關管理內容，“具體辦法另行制定”。

（4）《船舶污染內河水域環境管理規定（征求意見稿）》對危險品的內河散裝液體運輸船舶提出了保險要求，與《危險化學品安全管理條例》對所有內河危險品運輸船舶的強制保險要求相比，范圍要小。而新的《船舶污染內河水域環境管理規定》與《危險化學品安全管理條例》的規定相一致。

4結語

本文通過對國際公約和國內法律法規的分析，強調了目前內河船舶污染強制責任保險建立的法理基礎。可以看到，無論是從國內外環境責任保險的發展還是從我國相關法律法規的要求來看，內河船舶污染損害環境強制保險在我國的推行是必然的。為了應對船舶環境污染強制保險實施發面可能產生的各種問題，我們應加強內河危險品船舶運輸風險、保險激勵制度和監管機制等方面進行研究，提出并實施新的方式方法，推動內河船舶污染保險工作的深入快速發展。由于內河和海上的上位法不同，內河保險機制與沿海船舶污染賠償制度目前應是兩套機制。內河保險機制應單獨設置，不具備完全照搬沿海制度的可能，但可互為借鑒。目前法律法規與現階段內河船舶污染損害責任保險之間尚存在幾個缺乏銜接的環節。建議在《防治船舶污染內河水域環境管理規定》配套的保險管理規定中能夠明確船舶污染責任保險管理方法的內容，為管理和執法提供依據。

參考文獻：

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[2]王康，論環境責任保險的功能與價值[J]，特區經濟，2006，（12）：303-304；

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[5]危敬添，《HNS公約》及其2010年議定書[J]，中國遠洋航務，2010，（6）：66-67；

第8篇：危險品法律法規范文

河南發展現代物流具有得天獨厚的區位優勢。我省利用這些優勢，大力發展現代物流業，并把它納入了“十一五”產業結構調整的重點。2009年2月，鄭州被國務院確定為21個全國性物流節點城市之一，相關政策扶持力度加大。但目前全國還沒有制定任何系統規范物流業的綜合性法律法規，河南省也沒有地方性的行業規范。法律法規缺位已成為物流業發展之痛。

同時，針對物流業健康發展的法律支持與保障這個嶄新課題，我省的研究十分欠缺:

1.專題理論研究乏。目前，尚未有專門的研究著述問世。

2.專題實務探討裹步不前。自從2005年河南物流產業和法律實務首屆高峰論壇舉行以來，相關法律實務探討并沒有顯著的進展。

①經學者研究，我省的物流業實際可歸結為三大亂象:其一，由于物流行業門檻較低，物流業出現小、弱、散、亂、雜的局面，多數物流企業存在低水平重復建設和效益低下的問題。其二，工商、公安、交通、鐵路等部門在管理上各自為政，在一定程度上造成了市場分割。政出多門的情況令物流企業無所適從，政府部門在規范物流行業過程中缺乏必要引導。其三，部分物流企業見利忘義，頻頻發生物流公司蒸發事件，物流行業面臨空前誠信危機。

②面對這種狀況，為推動物流業的健康發展，需要通過法律加以保障。本文以河南大物流體系建設的法律保障為研究對象，旨在深入探討保障物流健康發展的法律環境建設，為我省發展現代物流戰略的實施，以及物流業的規范運作和健康發展提供智力支持。

二、我省發展現代物流的法律環境現狀

物流與環境密切相關。環境是物流產生的沃土、存在的基礎、發展的動力，而物流的發展又要求環境與之相適應。物流環境是與物流相關的客觀情況和外部條件。按其存在形態，可以劃分為物流硬環境與物流軟環境。前者有如鐵路、高速公路等交通基礎設施，后者有如物流體制、市場機制、政策、法規、信息軟件、人文環境等。③就本文關心的問題而言，規范物流法制環境是現代物流業快速發展的保障。但令人遺憾的是，現有規范物流的法律法規已跟不上物流業的發展步伐。從如今的物流法體系看，我國一直以來都是圍繞“運輸”來立法的。

國家根據不同的運輸方式現已分別制定了《鐵路法》、《海商法》、《民用航空法》等法律及一大批的部門規章，所有與物流有關的法律規范都分散在各個部門法中，而沒有形成一個獨立的、完整的體系。如果對現行的物流法律規定做一個系統整理，我們可以做出如下詳細分析:從法律效力角度看，關于物流的法律法規可以劃分為法律、行政法規以及由中央各部委頒布的部頒規章和地方性法規。前者有如《海商法》;中者有如《公路管理條例》;后者有如《關于商品包裝的暫行規定》。④

根據物流業的流程，現行相關的物流法可以分為關于物流企業主體資格的法律規范，關于物流采購、運輸、倉儲、搬運、裝卸、包裝、加工、配送以及貨運物流保險等的法律規范。這些法律規范之繁雜是令人難以想象的，我們可以關于物流企業主體資格的法律規范為例。此種法律規范涉及物流企業的法律概念，物流企業的設立、變更與終止，物流業的市場準入。其中，國家質量技術監督局頒布的《國家標準物流術語》對物流企業下了一個概念。而關于物流企業的設立、變更、終止，根據企業形式的不同，相應的法律有《個人獨資企業法》、《合伙企業法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《公司法》、《中外合資經營企業法》、《中外合資經營企業法實施條例》、《中外合作企業法》、《中外合作企業法實施細則》、《外商獨資企業法》、《外商獨資企業法實施細則》。關于物流市場準入制度的法律規范更是紛繁無比。

比如，如果是內資物流企業，相應的法律規范如下:

1.公路運輸方面，有國務院頒布的《道路運輸條例》、交通部頒布的《道路貨物運輸及站場管理規定》等，它們規定物流企業經營道路貨物運輸業、道路貨物運輸服務業、道路貨物運輸站場必須符合規定的條件并取得交通部門頒發的許可證;

2.水路運輸方面，有《水路運輸管理條例》等，它們規定物流企業經營水路貨物運輸業、水路貨物運輸服務業必須符合規定的條件并取得交通部門頒發的許可證;

3.海運方面，有《國際海運條例》等，它們規定物流企業經營國際船舶運輸業務必須符合規定條件并取得國際船舶運輸經營許可證，經營無船承運業務及海運輔助業務也必須符合規定的條件;

4.航空運輸方面，有《民用航空法》等，它們規定物流企業經營公共航空運輸、航空快遞、國際航空貨物運輸、航空運輸銷售業務必須符合規定條件并取得民航部門頒發的許可證;

5.國際貨物運輸業務方面，有《國際貨物運輸業管理規定》等，它們規定物流企業經營國際貨物運輸必須符合規定條件并取得許可;

6.物流配送方面，有《商品配送制行業管理若干規定》，它規定物流企業經營物流配送業務必須符合規定條件并取得經營許可;

7.危險品運輸方面，有《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等，它們規定物流企業經營危險化學品儲存、運輸業務必須符合規定條件并取得經營許可。關于物流運輸的法律規范同樣如此。

對物流運輸，首先要適用《合同法》等民事法律規范中關于運輸合同的規定，《海商法》、《鐵路法》、《民用航空法》另有規定的，貝1l按照特別法優于普通的原則優先適用。同時國務院及有關部委也頒布了一系列物流方面的法規、規章，物流企業在相關的物流運輸業務中也可能會與鐵路、水陸、航空運輸企業發生業務關系，在合同當事人沒有約定的情況下，法院也可能引用這些行政法規和規章來確定運輸合同當事人的權利義務關系。這些有關鐵路、水陸、航空運輸的法律有如:

1.公路運輸方面的《汽車貨物運輸規則》;

2.鐵路運輸方面的《鐵路貨物運輸合同實施細則》;

3.海運運輸方面的《國際海運條例》;

4水路運輸方面的《國內水路貨物運輸規則》。

5.航空運輸方面的《民用航空貨物國內運輸規則》。

第9篇：危險品法律法規范文

1、高鐵上可以攜帶發膠噴霧，但攜帶的容量不能超過120毫升。根據相關規定，高鐵上限量攜帶不超過20毫升的指甲油、去光劑、染發劑，以及不超過120毫升的冷燙精、摩絲、發膠等。

2、高鐵上禁止攜帶水果刀、鐵錘、扳手等容易致傷的銳器、鈍器，除管制刀具外，可能危及旅客人身安全的菜刀、餐刀、屠宰刀等，都禁止攜帶進站上車。

3、旅客在裝帶行李前要認真查看物品包裝標志，只要有易燃易爆標志，特別是各類煙花爆竹，都屬于禁止攜帶進站的危險品。如違規攜帶上述物品，需要依照國家法律法規的規定處理。

關于高鐵可不可以帶發膠噴霧相關內容小編就分享到這里了，希望對大家有所幫助。

（來源：文章屋網 ）