大學(xué)人事制度改革精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)人事制度改革范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；人事制度改革；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）03-0011-02

為了適應(yīng)時(shí)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，繼續(xù)深化高等學(xué)校以人事制度改革為核心的內(nèi)部管理體制改革，不僅在高等學(xué)校教育體制改革中發(fā)揮著重要作用，而且其已經(jīng)影響高等學(xué)校自身的未來(lái)發(fā)展，與國(guó)家的人才培養(yǎng)有著重要的聯(lián)系。高等學(xué)校人事制度改革涉及范圍廣、內(nèi)容繁雜，為繼續(xù)深化高等學(xué)校人事制度改革，應(yīng)該找出其內(nèi)部管理體制改革中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)有效的解決措施，進(jìn)一步深化高等學(xué)校人事制度改革。

一、高等學(xué)校人事制度改革中存在的問(wèn)題

1.人事制度管理體制落后。目前我國(guó)施行的管理體制是在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式中發(fā)展而來(lái)。聘任制在高校實(shí)施多年收效甚微，對(duì)于人員的管理依舊采用身份管理，并不能夠真正地實(shí)施崗位管理。由于工作職能分工存在不合理，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制存在不足，管理體制不健全，從而導(dǎo)致無(wú)組織、無(wú)計(jì)劃地招收工作人員，在人才引進(jìn)方面，不一定能夠引進(jìn)真正的專(zhuān)業(yè)人才，從而直接導(dǎo)致部分工作人員不思進(jìn)取，缺乏工作積極性，影響高校人事工作的整體效果，同時(shí)也會(huì)影響高校自身的發(fā)展和國(guó)家人才培養(yǎng)。所以在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，高等學(xué)校人事制度改革已成必然之勢(shì)。因此，我們要從思想觀念、管理體制、管理方式等方面，加大改革的力度，增強(qiáng)改革的自覺(jué)性，使高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)布局、人員組成、內(nèi)部設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這既是時(shí)展的要求，也是我們改革的大前提。

2.人事制度管理理念陳舊。在高等學(xué)校的人事管理工作中，想要真正地做好這項(xiàng)工作，需要放棄陳舊的人事管理理念，必須樹(shù)立正確的工作管理理念，保證思想與行動(dòng)高度的統(tǒng)一。目前高等學(xué)校仍在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，管理體制落后，管理理念陳舊，在管理理念方面未能進(jìn)行有效的改變。對(duì)于人才的招收與挖掘缺乏認(rèn)識(shí)，在日常的工作管理中，未能夠真正做到“以人為本”、切實(shí)做好為廣大教職工服務(wù)的工作，未能夠?qū)⒄_的人事管理理念真正地落實(shí)到實(shí)際的人事管理工作中。

3.人事制度改革系統(tǒng)性不強(qiáng)。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)在高等教育人事管理制度上創(chuàng)造了眾多成績(jī)，如職務(wù)任免、職稱評(píng)聘、收入分配、工資發(fā)放、人才引進(jìn)和使用等方面。但是就整體改革而言，改革系統(tǒng)化不夠。在整體改革過(guò)程中，不能夠以整體的目光進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，且又因?yàn)槿耸鹿芾碇贫炔痪邆涑浞值目茖W(xué)性，人事管理機(jī)制不完善，從而導(dǎo)致高等學(xué)校內(nèi)部工作人員編制失調(diào)，教職崗位出現(xiàn)超編或缺編現(xiàn)象，在教職工中管理人員占據(jù)比例過(guò)大，校內(nèi)管理機(jī)構(gòu)膨脹，管理人員超過(guò)教學(xué)人員，整個(gè)學(xué)校師資力量不足，整個(gè)學(xué)校的管理與教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理，從而導(dǎo)致學(xué)校整體水平偏低，影響學(xué)校自身發(fā)展，又影響高等教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。

4.內(nèi)部管理協(xié)調(diào)制約不足。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，雖然打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，但是在高等學(xué)校內(nèi)部仍然需要一定的計(jì)劃調(diào)節(jié)。在現(xiàn)實(shí)中，部分高等學(xué)校直接完全依靠于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在學(xué)校內(nèi)部，計(jì)劃政策的調(diào)節(jié)力度不夠，內(nèi)部管理協(xié)調(diào)制約不足，總是以微觀搞活為借口，不顧人事管理計(jì)劃，降低宏觀調(diào)控力度，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部人事管理沒(méi)有大方向，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置也不合理。而在人才的使用方面，因?yàn)閮?nèi)部管理不能夠相互合理地調(diào)節(jié)，從而使得一些該被調(diào)入的人才不能夠進(jìn)入，而一些本可以不被調(diào)入的人卻能夠進(jìn)入，這樣毫無(wú)計(jì)劃地調(diào)入人員，一定會(huì)影響整個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和國(guó)家人才培養(yǎng)質(zhì)量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校的人事管理制度存在的種種弊端已經(jīng)深深影響了高校整體水平的發(fā)展。為了減少高等學(xué)校人事制度的弊端對(duì)高校發(fā)展的影響，必須改變?cè)泄芾碛^念，解放思想，在高等院校人事管理制度上取得突破性成就。

5.考核評(píng)價(jià)體系不夠完善。在經(jīng)過(guò)了二十多年的發(fā)展后，高等學(xué)校教師聘用制度已經(jīng)取得了較好成績(jī)，但是我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到高等學(xué)校教職工考核評(píng)價(jià)體系并不夠完善，仍舊存在著諸多的問(wèn)題。在聘任學(xué)校教職工、年度考核、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等方面，高等學(xué)校教職工考核評(píng)價(jià)體系有著重要作用。但是由于教職工考核體系操作起來(lái)復(fù)雜，所以有的高等學(xué)校為了操作的方便，就會(huì)對(duì)教職工的工作進(jìn)行量化考核，其考核的指標(biāo)就是每位教職工每學(xué)年的科研成果，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的考核就顯得不是十分重要。在短的評(píng)價(jià)周期內(nèi)，教職人員為了完成一定的科研成果，獲得職稱晉升和收入提高，必然會(huì)重視科研，忽視教學(xué)質(zhì)量，影響學(xué)校整體的教學(xué)水平。也就導(dǎo)致一部分高校的科研成果很多，質(zhì)量較高，但是本科生教學(xué)質(zhì)量卻不盡如人意。高等學(xué)校的教學(xué)和科研需要聯(lián)合在一起。眾多的科學(xué)研究成果和教學(xué)成果都是教職人員通力合作而創(chuàng)造出來(lái)，并不能夠憑借個(gè)人力量，這就要求必須制定合理的教職工考核評(píng)價(jià)體系，不再僅僅重視工作的量，還需要考核教職人員工作的質(zhì)，才能夠真正地激發(fā)教職人員的工作熱情，提升整個(gè)高等學(xué)校的教學(xué)水平質(zhì)量。

二、高等學(xué)校人事制度改革的途徑和發(fā)展趨勢(shì)

作為高校學(xué)科建設(shè)與加快高校發(fā)展的關(guān)鍵，繼續(xù)深化高等學(xué)校人事管理體制改革，進(jìn)一步創(chuàng)新制度和機(jī)制，提高人才資源的開(kāi)發(fā)利用率，完善教職工考核評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍和寬松的人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高校健康、和諧、快速發(fā)展。

1.高等學(xué)校人事制度改革必須樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，培養(yǎng)優(yōu)秀的國(guó)家人才，必須進(jìn)行高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。進(jìn)行高等學(xué)校人事制度改革需要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以此強(qiáng)化人事管理體制的改革。學(xué)校人事體制改革的前提就是需要讓現(xiàn)任教職工作人員能夠清楚地認(rèn)識(shí)到他們現(xiàn)在的工作并不是“終身制”，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能夠繼續(xù)從事自己的工作，否則可能會(huì)丟掉工作。只有需要樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高等學(xué)校人事管理體制，才能夠選拔與培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才，參與學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還可以提高教職工作人員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的潛能，使得廣大教職工作人員能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。樹(shù)立人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能使得人員的換崗分流、科學(xué)設(shè)崗、以崗擇人機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)，才可以真正做到公開(kāi)公平、平等擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，促進(jìn)高校的發(fā)展。

2.高等學(xué)校人事制度改革必須轉(zhuǎn)變管理理念。高等學(xué)校在人力資源管理方面必須采用現(xiàn)代化的管理方法與手段，對(duì)人力資源有組織地開(kāi)發(fā)與利用，各項(xiàng)政策的引導(dǎo)，能使得校內(nèi)人才得到科學(xué)合理的安排與組織，使得高校內(nèi)的人才人盡其用，人才找到適合自己的工作崗位。在具體的工作中需要注重體現(xiàn)人才的主體地位，協(xié)調(diào)人才的個(gè)人感情、自尊心與價(jià)值，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好人才的服務(wù)工作。在日常工作中，要真正做到“以人為本”，真正做到為廣大教職工服務(wù)，不僅需要做到教職工作人員需要辦理的事情，還需要及時(shí)解決他們存在的隱性問(wèn)題，只有做到這樣，才能夠?yàn)閺V大的教職工作人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，使得校內(nèi)的高素質(zhì)人才能夠安心工作，最大程度發(fā)揮他們的潛在作用，提升高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平。

3.注重高等學(xué)校人事制度改革的系統(tǒng)性。在目前高等學(xué)校人事制度改革系統(tǒng)性不強(qiáng)的情況下，繼續(xù)深化改革就必須加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性。在未來(lái)的高等學(xué)校人事體制改革中需要有全局觀念，能夠把握住總體。高校的人力資源管理主要是對(duì)人員進(jìn)行定編、設(shè)崗、聘用和考核等，其中定編是基礎(chǔ)性的工作。科學(xué)合理地確定人員的編制，設(shè)定符合人員專(zhuān)業(yè)的崗位，聘用高素質(zhì)優(yōu)秀人才對(duì)高校發(fā)展與建設(shè)有著重要的作用。公平公正的考核評(píng)價(jià)對(duì)人才未來(lái)的發(fā)展起著重要作用。所以只有緊緊圍繞這四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，從整體上把握，明確改革的方式方法，才能夠繼續(xù)推進(jìn)整體改革的深入，增強(qiáng)對(duì)高校內(nèi)人力資源的管理。

4.高等學(xué)校人事制度改革必須完善考核評(píng)價(jià)體系。校內(nèi)教職工作人員的晉升、獎(jiǎng)懲與考核結(jié)果掛鉤。為了能夠加強(qiáng)對(duì)崗位的管理力度，必須重視校內(nèi)的考核評(píng)價(jià)工作。制定合理科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，有利于加強(qiáng)崗位管理，充分發(fā)揮工作人員的工作熱情，形成有效的工作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。高校考核評(píng)價(jià)體系的建立，首先需要與高等學(xué)校的工作性質(zhì)相聯(lián)系，根據(jù)各個(gè)工作人員的工作性質(zhì)分類(lèi)別進(jìn)行考核，教學(xué)人員與管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)需要依據(jù)工作的方式、內(nèi)容詳細(xì)制定考核標(biāo)準(zhǔn)。其次需要與崗位管理結(jié)合，根據(jù)各個(gè)崗位的職責(zé)制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。最后需要兌現(xiàn)考核結(jié)果，根據(jù)考核情況給予表現(xiàn)優(yōu)異者適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在工作中存在問(wèn)題的相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、督導(dǎo)，提高工作技能。

三、結(jié)束語(yǔ)

繼續(xù)深化和發(fā)展高等學(xué)校人事制度改革需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變高等學(xué)校內(nèi)人事管理部門(mén)的工作職能，人事管理部門(mén)需要加強(qiáng)人才的開(kāi)發(fā)與利用，轉(zhuǎn)變管理理念，積極主動(dòng)地為廣大人才服務(wù)。從全局把握高等學(xué)校的人事制度改革的系統(tǒng)性，完善高等學(xué)校人事制度的考核評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)公平公正原則，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，促進(jìn)高等學(xué)校高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)高等學(xué)校整體教學(xué)水平的提升與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉蘭，秦雙鎖.高等學(xué)校人事制度改革初探[J].經(jīng)濟(jì)與管理，1997，（4）：12-13.

第2篇：大學(xué)人事制度改革范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；人事制；勞務(wù)派遣制；聘用方式

[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673—9701（2012）27—0131—02

Different employment manners and management of university affiliated hospital

ZHANG Man YANG Xu

Department of Personnel， Peking University School of Stomatology，Beijing 100081，China

[Abstract] With the continuous reform of human resource system and implements of the personnel agency system and the labor dispatch system， the employment manners of the university are constantly changing. The employment manners of university affiliated hospital have its own particularity，and it is more complex and the managements more complicated. According to characteristics of our hospital and long—term human resource management， this article introduces the new management method about the personnel agency system， the dispatch system and the labor contract system， analyzes the difference between the personnel system and labor dispatch system， provides practical experience for university affiliated hospital.

[Key words] Hospital；Personnel agency；Labor dispatch；Human resource

我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，多種所有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)的人事制度也在不斷發(fā)生著變化。伴隨人事制度改革、社會(huì)全員聘任制的逐步推行與人事制度和人才派遣制度的不斷發(fā)展，形成了勞動(dòng)關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化。我國(guó)高校人事制度改革實(shí)施較早，開(kāi)展較深入，高校用人方式多種多樣，高校附屬醫(yī)院的人事管理制度與高校保持一致并有自身特點(diǎn)，進(jìn)一步形成了用人方式的多樣化，管理也相對(duì)復(fù)雜。

1 高校附屬醫(yī)院的用人方式思考

高校附屬醫(yī)院隸屬于高校，是高校構(gòu)成的一部分，高校對(duì)其享有管轄權(quán)，附屬醫(yī)院實(shí)行與高校統(tǒng)一的人事制度，因此編制內(nèi)人員的用人方式與高校保持一致；但由于醫(yī)療工作的特殊性，編制內(nèi)人員數(shù)往往不能滿足醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)，醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中也日漸凸現(xiàn)以人為本的醫(yī)療服務(wù)與現(xiàn)行編制的落差現(xiàn)象，聘用編制外人員成為眾多醫(yī)院緩解缺編的一種方法，編制外人員如何管理？大型醫(yī)院的分院或門(mén)診部以何種用人方式？這更增加了用人方式的復(fù)雜性。

2 多種用人方式并存的新型管理方式

根據(jù)編制數(shù)量、崗位設(shè)置、工作性質(zhì)、門(mén)診部管理等，我院采取人事、人才派遣、勞動(dòng)合同制等多種方式并存的新型用人管理方式。本文將簡(jiǎn)單介紹我院根據(jù)不同用人方式的特點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院職工實(shí)施分層分類(lèi)管理。

醫(yī)院的職工按照國(guó)家事業(yè)單位的編制劃分，主要分為兩大類(lèi)：即編制內(nèi)人員和編制外人員。編制內(nèi)人員又稱為在編人員，是指在醫(yī)院編制定額范圍內(nèi)的、由財(cái)政撥款使用的醫(yī)院實(shí)際工作人員。編制外人員又稱為非在編人員，是指不在醫(yī)院編制定額范圍內(nèi)的、不由財(cái)政撥款使用的醫(yī)院實(shí)際工作人員[1]。

2.1 編制內(nèi)人員及人事制度

第3篇：大學(xué)人事制度改革范文

布局調(diào)整重新整合后學(xué)校的校長(zhǎng)崗位，采取教育系統(tǒng)公開(kāi)競(jìng)聘的方式，公開(kāi)任職條件、公開(kāi)報(bào)名競(jìng)選，人選崗、崗挑人，競(jìng)聘上崗。2008年以來(lái)從火炬中學(xué)選聘2名中青年優(yōu)秀骨干分別到史家莊、化家莊學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)，城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)的交流任職，很快把城市學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn)帶到農(nóng)村學(xué)校，結(jié)合本校實(shí)際形成了自己的辦學(xué)特色。

為進(jìn)一步深化我區(qū)中小學(xué)人事制度改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師素質(zhì)的提高，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，根據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定及會(huì)議精神，制定出臺(tái)《__區(qū)義務(wù)教育中小學(xué)教師雙向交流工作方案》，實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)教師“雙向交流”工作。原則上，凡我區(qū)男50周歲、女45周歲以下，且具有中小學(xué)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的城鄉(xiāng)中小學(xué)在職在崗的教師，均屬雙向交流的對(duì)象。其中，從未有農(nóng)村教育工作經(jīng)歷的城區(qū)教師首批到農(nóng)村學(xué)校支教；近五年來(lái)沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)歷的城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教；每年火炬中學(xué)中學(xué)派8人分別到農(nóng)村學(xué)校支教一學(xué)年；農(nóng)村各中小學(xué)相應(yīng)選派教師到火炬中學(xué)跟班培訓(xùn)一學(xué)年。城鄉(xiāng)中小學(xué)教師雙向交流實(shí)行互動(dòng)，即城鄉(xiāng)中小學(xué)互派交流人員的學(xué)校應(yīng)結(jié)成對(duì)子，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校管理、教育教學(xué)研究等方面進(jìn)行廣泛的交流、探討，以促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校的共同發(fā)展。3年來(lái)共計(jì)有32名城鄉(xiāng)教師參加了雙向交流，效果良好。

按照教育人事制度改革政策，對(duì)“3050人員”實(shí)行提前離崗和內(nèi)部退養(yǎng)，整理編制13人，為新招年輕教師空出了編制和崗位。通過(guò)公開(kāi)考試招聘的方式，補(bǔ)充錄用新教師。2008年以來(lái)累計(jì)有35名優(yōu)秀大學(xué)生走上教師崗位，極大地改善了學(xué)校教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。此外，連續(xù)3余年每學(xué)期接收忻州師院等15名在校大學(xué)生到各學(xué)校實(shí)習(xí)支教。

第4篇：大學(xué)人事制度改革范文

【關(guān)鍵詞】高校 人事制度改革 人力資源管理 創(chuàng)新

大學(xué)行政化已經(jīng)成為制約高校發(fā)展的詬病，行政機(jī)構(gòu)成為學(xué)校主導(dǎo)部門(mén)，大學(xué)內(nèi)部的資源配置，幾乎全由行政官員主導(dǎo)的行政管理系統(tǒng)控制，導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)失衡和有失公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要扭轉(zhuǎn)這種出現(xiàn)偏差的價(jià)值判斷和價(jià)值取向，必須推動(dòng)高校人事制度的改革，最重要的改革就是它的資源分配問(wèn)題，從本質(zhì)上說(shuō)也就是人力資源分配問(wèn)題。高校人事制度的改革創(chuàng)新是推動(dòng)高校創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本保障。高校的可持續(xù)發(fā)展，一定程度上取決于人力資源管理在高校管理中的地位和作用發(fā)揮得如何。

1 新形勢(shì)下加強(qiáng)高校人力資源管理的必要性

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，對(duì)人的管理是現(xiàn)代高校管理的核心;現(xiàn)代行為科學(xué)學(xué)派認(rèn)為，管理的首要問(wèn)題是如何調(diào)動(dòng)高校教職員工的積極性，激發(fā)人的主動(dòng)性。可以說(shuō)，人力資源管理在現(xiàn)代高校管理中是居于核心地位的。加強(qiáng)高校人力資源管理，強(qiáng)化高校人事制度改革，對(duì)推動(dòng)高校的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義:

(1)有利于推動(dòng)高校可持續(xù)發(fā)展。不斷加強(qiáng)人事分配及內(nèi)部管理制度建設(shè)，對(duì)促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性，具有政策導(dǎo)向作用。導(dǎo)向是旗幟，更是激勵(lì)大家?jiàn)^勇前進(jìn)的動(dòng)力。通過(guò)創(chuàng)新高校人事制度改革，樹(shù)立全新的高校發(fā)展理念，必將會(huì)有力推動(dòng)高校的可持續(xù)發(fā)展。

(2)有利于激發(fā)高校員工的工作熱情。高校管理中的人是有血有肉，有思想、有感情的，這就決定了以人事管理為核心的高校人力資源管理必須設(shè)法為高校教職員工創(chuàng)造一個(gè)適合他們所需要的工作環(huán)境、政策環(huán)境和制度，使他們能積極主動(dòng)地把個(gè)人潛力充分發(fā)揮出來(lái)，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

(3)有利于建立現(xiàn)代高校管理制度。提高高校現(xiàn)代化管理水平，最重要的是提高高校教職員工的素質(zhì)，注重加強(qiáng)對(duì)高校人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。這就要求高校必須要設(shè)計(jì)好有利于高校教職員工成長(zhǎng)的人事管理制度，搞好高校教職工的教育和培訓(xùn)工作，從而實(shí)現(xiàn)高校管理由傳統(tǒng)管理向科學(xué)現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變。

2 高校人力資源管理現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校人力資源管理有了較大改觀，但目前高校人力資源管理仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。

(1)人力資源管理理念滯后。高校人力資源部門(mén)并沒(méi)有完全擺脫舊的人事管理體制的痕跡，人力資源管理與高校發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改變。同時(shí)，絕大多數(shù)高校把人力僅僅視為一種資源，人力資本沒(méi)有得到真正重視，用人效益不高，優(yōu)秀人才和中青年教師待遇總體偏低，分配制度不合理的現(xiàn)象仍然存在;學(xué)校辦社會(huì)，大量應(yīng)當(dāng)由社會(huì)負(fù)擔(dān)的工作沒(méi)有從學(xué)校分離出去，過(guò)多地占用了學(xué)校編制和經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，沒(méi)有充分發(fā)揮人才交流中心和人才市場(chǎng)的作用，對(duì)聘余人員的管理還不到位。

(2)缺乏科學(xué)高效的薪酬激勵(lì)體系。隨著改革的深入進(jìn)行，高校越來(lái)越注重物質(zhì)激勵(lì)，但仍存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)為物質(zhì)激勵(lì)和約束機(jī)制不合理，不能充分地體現(xiàn)個(gè)人的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，不能充分調(diào)動(dòng)高校教職員工的積極性和主動(dòng)性。由于在干部管理上缺乏一套科學(xué)而又便于操作的考核辦法，對(duì)干部難以作出公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并沒(méi)有真正打破干部職務(wù)終身制的現(xiàn)狀;在實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)，由于近年來(lái)高等學(xué)校擴(kuò)大招生，教師數(shù)量與質(zhì)量均相對(duì)不足，因而許多高校依然循著“教師職稱評(píng)審”的慣性運(yùn)行，而未能實(shí)施真正的“教師崗位聘任”;學(xué)校管理機(jī)構(gòu)政府化傾向嚴(yán)重，機(jī)構(gòu)重疊，非教學(xué)人員比例過(guò)大，冗員過(guò)多，還沒(méi)有真正變身份管理為崗位管理。

(3)缺乏科學(xué)合理的選人用人機(jī)制。由于受傳統(tǒng)思想的束縛，不少高校在用人機(jī)制上還沒(méi)有真正實(shí)行全員聘任制，崗位設(shè)置缺乏公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理的有效機(jī)制。對(duì)教師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行崗位評(píng)聘制、對(duì)行政管理人員實(shí)行崗位聘任制、對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和后勤人員實(shí)行全員勞動(dòng)合同制、對(duì)聘余人員實(shí)行換崗分流、對(duì)考核不合格人員予以緩聘、解聘、辭退的機(jī)制還沒(méi)有真正建立和實(shí)施，一定程度上制約了教職高校教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

3 努力提升高校人力資源管理水平

(1)努力營(yíng)造積極向上的優(yōu)秀高校文化。作為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力之源將受到前所未有的重視。高校文化是一種軟力量，高校離開(kāi)了它，就會(huì)失去的方向感和垂直重心。對(duì)高校來(lái)講，要追求長(zhǎng)久的發(fā)展，就必須具有長(zhǎng)久的動(dòng)力，能夠引導(dǎo)高校突破它的壽命周期，這就是高校的核心價(jià)值觀體系。高校的核心價(jià)值觀作為高校文化的精神層面，指明了高校存在的意義和根本目的，決定了高校努力的大方向，是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力中的催化劑和推進(jìn)器。有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高校，背后必有獨(dú)特的高校文化作為支撐。高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要有可持續(xù)發(fā)展的精神理念與核心價(jià)值觀，通過(guò)核心價(jià)值觀凝聚高校教職員工的智慧和力量。

(2)樹(shù)立正確的人力資源管理理念。吸收先進(jìn)的管理思想，完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源管理制度，創(chuàng)新人力資源管理模式，核心目標(biāo)是為了激活人力資源。只有遵循現(xiàn)代人力資源管理原理，尊重高校教職員工個(gè)性化的需求，建立以職責(zé)定崗位、甄選看實(shí)績(jī)、管理制度化、薪酬市場(chǎng)化、保障社會(huì)化、組織目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值一致的人力資源管理格局，才能達(dá)到保護(hù)、留住、激勵(lì)、培育、用好人才的目標(biāo)，真正為提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定良好的人力資源管理基礎(chǔ)。

(3)建立健全科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系。以考核為基礎(chǔ)，建立“能進(jìn)能出、能上能下”的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)教師在業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，精益求精，提高學(xué)術(shù)水平，履行教師崗位職責(zé)。這種績(jī)效考核既是績(jī)效管理的重要組成部分，又是一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng)，處于績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)位置。績(jī)效考核是在工作一段時(shí)間或工作完成之后，依據(jù)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，檢查和評(píng)定高校教職員工對(duì)職務(wù)所規(guī)定的職責(zé)的履行程度，高校教職員工個(gè)人的發(fā)展情況，對(duì)高校教職員工的工作結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)定結(jié)果反饋給個(gè)人，判斷他們是否稱職，并以此作為人力資源管理的基本依據(jù)。采用評(píng)級(jí)量表法和目標(biāo)管理法分別來(lái)進(jìn)行素質(zhì)能力考核和業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，要采取定期與不定期、定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，特別要抓好中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人的考核，真正建立與任務(wù)、業(yè)績(jī)相對(duì)應(yīng)的分配制度，為高校發(fā)展奠定了良好的人力資源基礎(chǔ)，進(jìn)一步激發(fā)高校發(fā)展的活力，增強(qiáng)高校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

第5篇：大學(xué)人事制度改革范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué) 人事制度 教師崗位 分類(lèi)管理 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F240；G64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-174-02

黨的十以來(lái)，特別是國(guó)家提出高校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分高校以時(shí)展為制高點(diǎn)，正在開(kāi)展對(duì)于高校教師崗位分類(lèi)管理的研究，逐步建立能以吸引人才為戰(zhàn)略核心的人才工作機(jī)制，以加快實(shí)現(xiàn)一流目標(biāo)，這也是國(guó)內(nèi)高教研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，它對(duì)高校全面落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略和國(guó)家教育方針具有現(xiàn)實(shí)意義。其主要體現(xiàn)在：

一是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出在未來(lái)10年內(nèi)要不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度和高校治理結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代大學(xué)制度目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容之一是實(shí)現(xiàn)高校教師崗位分類(lèi)管理。因此，對(duì)高校教師全面實(shí)行聘任制和崗位管理制度，確立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制是高校必須面對(duì)的課題。

二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，國(guó)內(nèi)高校新一輪的人事度改革已經(jīng)開(kāi)始拉開(kāi)了帷幕，其旨在從制度安排方面，能逐步建立起適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新體系需要和創(chuàng)世界一流學(xué)科所需要的競(jìng)爭(zhēng)性的高等教育發(fā)展的工作體制機(jī)制，有效激發(fā)教師隊(duì)伍活力，為實(shí)現(xiàn)一流人才的培育提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。因此，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的崗位分類(lèi)指導(dǎo)與管理，是此輪改革的重心之一。每位教師因性格個(gè)性、學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等各不相同，對(duì)于教學(xué)、科研也有不同的認(rèn)識(shí)與偏好。讓合適的人在合適的崗位干合適的事，充分發(fā)揮每位教師的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，既是高校人力資源管理的基本要求，也是教師尋求個(gè)人自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。根據(jù)每位教師的不同發(fā)展需求，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的多通道職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校教師的崗位分類(lèi)管理，對(duì)于教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展都具有重要意義{1}。

三是隨著國(guó)家深度融入全球化進(jìn)程的步伐加快，以及國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)實(shí)施，高等教育的國(guó)際化步伐也逐步加快。其突出的一個(gè)表現(xiàn)就是高校配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略所實(shí)施的走出國(guó)門(mén)戰(zhàn)略與國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈之間的對(duì)立，對(duì)高校現(xiàn)有教師人才資源的能力要求普遍提高。只有建立科學(xué)的崗位分類(lèi)管理和個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)教師隊(duì)伍的創(chuàng)新活力，我國(guó)的高等教育才能有效地與國(guó)際教育逐步接軌，并最終在日趨激烈的國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地。

一、目前地方高校教師隊(duì)伍崗位管理現(xiàn)狀

自新世紀(jì)特別是“十二五”以來(lái)，國(guó)內(nèi)地方普通高校也推行了一些教師隊(duì)伍的管理改革，但大多數(shù)高校仍存在著教師崗位分類(lèi)過(guò)于粗疏，教師管理限定性過(guò)多而靈活度不夠的問(wèn)題。尤其是在教師的選拔任用、職稱考核與聘任，教師的校內(nèi)流動(dòng)與教師職業(yè)發(fā)展等規(guī)范化、靈活性、開(kāi)放性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面仍然較缺乏。

第一，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)“學(xué)而優(yōu)則仕”文化影響，部分地方高校在教師隊(duì)伍管理中一方面提教師隊(duì)伍的“專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、職業(yè)化”，一方面又不考慮其在管理能力上的缺陷，為部分優(yōu)質(zhì)教師安排行政職務(wù)，造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的行政化趨勢(shì)。

第二，高校人事制度革新缺少相應(yīng)的力度，使得教師聘任機(jī)制無(wú)法真正落實(shí)到位。教師職稱可上不可下、可高不可低，學(xué)術(shù)成就的績(jī)效考核量化指標(biāo)分類(lèi)細(xì)化不夠、可操作性不強(qiáng)，教師績(jī)效考核的目標(biāo)感缺失以及考核監(jiān)督機(jī)制的不完善，都容易讓教師形成挫折感。教師無(wú)論是在教學(xué)任務(wù)的承擔(dān)、科研目標(biāo)的設(shè)定、課酬以及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放上，沒(méi)有很好地體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，多數(shù)奉行的依然是當(dāng)老好人的“平均主義”。合理的人員流動(dòng)與教師資源共享還缺少高效體制{2}。

第三，以外部環(huán)境而言，現(xiàn)階段高校教師人事管理權(quán)限始終集中在政府教育主管部門(mén)和人社部門(mén)，這在很大程度上就削弱了法律所賦予的高校辦學(xué)自。

二、國(guó)外對(duì)高校教師崗位分類(lèi)管理現(xiàn)狀借鑒

目前國(guó)外高校在對(duì)教師崗位分類(lèi)管理的制度設(shè)計(jì)上，美國(guó)的高校非常強(qiáng)調(diào)高校教師崗位管理的分權(quán)和自治，他們將教師崗位主要分為學(xué)術(shù)性崗位和研發(fā)性崗位。其中，在學(xué)術(shù)性崗位上，設(shè)有終身教職（tenure track）和非終身教職，終身教職作為基本的師資資源保障，其相對(duì)穩(wěn)定。而非終身教職的教師，在規(guī)定的聘任時(shí)限內(nèi)，如果無(wú)法達(dá)到留職的必要條件，就必須離職，即非升即走。而學(xué)校的用人權(quán)又集中在具體的學(xué)院和系。學(xué)院和系對(duì)各崗位教師的選擇、任用、解聘等可自主決定，不受外界干擾。這種制度安排既確保了教師之間的自由競(jìng)爭(zhēng)性，又確保了教師的自主流動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和流動(dòng)。德國(guó)對(duì)高校教師崗位的分類(lèi)管理，則是繼承了19世紀(jì)以來(lái)的“編外講師”到“講座教授”的制度設(shè)計(jì)。編外講師不是大學(xué)的正式教職，沒(méi)有穩(wěn)定的收入保障，如果“講座教授”沒(méi)有退休，則“編外講師”就沒(méi)有機(jī)會(huì)升成“講座教授”。{3}日本實(shí)行教師任期制，凡從事研究或者教學(xué)的教師，其任期屆滿后須進(jìn)行必要的考核。只有通過(guò)考核才能繼續(xù)聘用{4}。韓國(guó)2000年開(kāi)始實(shí)行以契約制代替終身制，在打破教師終身任職的鐵飯碗，改為契約式管理的同時(shí)，進(jìn)一步限制教師留校任教的比例，從而推動(dòng)了高校教師隊(duì)伍的人員合理流動(dòng){5}。

從上述國(guó)家高校教師的崗位分類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn)與做法來(lái)看，大部分國(guó)家的高校實(shí)行的是聘任制和任期制，這為保證教師崗位的充分競(jìng)爭(zhēng)性保留了有效的激勵(lì)（解聘）機(jī)制。

三、對(duì)地方高校教師隊(duì)伍崗位管理的思路與對(duì)策

我國(guó)地方高校教師崗位的分類(lèi)管理及相應(yīng)的人事制度改革，在借鑒有效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)充分考慮地方和學(xué)校實(shí)際，將教師崗位的自由競(jìng)爭(zhēng)性與教師職業(yè)的自主流動(dòng)性有機(jī)結(jié)合，通過(guò)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，有效地促進(jìn)教師職業(yè)的自由發(fā)展。

1.科學(xué)設(shè)定崗位種類(lèi)。教師崗位分類(lèi)管理是優(yōu)化人力資源配置的重要途徑，是高校崗位設(shè)置管理改革的進(jìn)一步深化，各高校根據(jù)學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)追求和職業(yè)興趣，科學(xué)設(shè)定學(xué)校的崗位種類(lèi)，使每個(gè)人都能在本職崗位中創(chuàng)新性地完成工作，做到人崗相宜，人盡其才。設(shè)定的崗位種類(lèi)要科學(xué)，界限清晰，且教學(xué)、科研兩個(gè)類(lèi)別的崗位之間要建立可以互通互轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)通道，同時(shí)授權(quán)各學(xué)院（系）等辦學(xué)實(shí)體對(duì)現(xiàn)有主責(zé)不同的崗位進(jìn)一步分類(lèi)細(xì)化。

2.完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。現(xiàn)階段伴隨著高校教師隊(duì)伍高學(xué)歷化和國(guó)際化發(fā)展，相當(dāng)數(shù)量的中青年教師在經(jīng)過(guò)一、兩輪教學(xué)實(shí)踐后憑借學(xué)歷和科研優(yōu)勢(shì)就可以很輕松地獲取高級(jí)職稱，這在一定程度上一方面容易形成在教W上自認(rèn)為過(guò)關(guān)的“應(yīng)付”局面，另一方面又在學(xué)術(shù)工作上容易安于現(xiàn)狀、飄飄然。因此，高校在今后引進(jìn)特殊或高質(zhì)量人才的時(shí)候，要在學(xué)術(shù)上給予足夠多的包容的同時(shí)，不僅對(duì)其學(xué)術(shù)成績(jī)和研究方法給予最大化認(rèn)可尊重，也要引入真正的聘任制和任期制，大膽采用“考核優(yōu)勝劣汰，一定時(shí)期無(wú)成就即走”的政策，真正建立“能進(jìn)能出”的人事制度。對(duì)已進(jìn)入編制體制內(nèi)的教師，要通過(guò)強(qiáng)化工作業(yè)績(jī)的績(jī)效量化考核，對(duì)不適宜崗位需求的人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗分流，調(diào)整出教師崗位，從而逐步完善“能進(jìn)能出”的現(xiàn)代大學(xué)人事制度{6}。

3.強(qiáng)化崗位聘任管理。針對(duì)目前教師在技術(shù)職稱評(píng)聘中重科研，輕教學(xué)；重視工作成就，忽視職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人品行；重視學(xué)歷層次，忽略業(yè)務(wù)能力等現(xiàn)象，要進(jìn)行有針對(duì)性地革新，對(duì)教師的職務(wù)考評(píng)采取優(yōu)勝劣汰的原則，采取評(píng)聘結(jié)合的機(jī)制，甚至是空崗面向低一級(jí)別教師崗位上的教師招聘的晉升制度，在保證低職稱教師在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)上的晉升不受影響的同時(shí)，又能突出教師崗位的稀缺性，增強(qiáng)崗位的競(jìng)爭(zhēng)性，逐步實(shí)現(xiàn)高（低）職低（高）聘的相互流轉(zhuǎn)，消滅“論資排輩”，改變因人設(shè)崗的局面，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗，平衡各類(lèi)教師在不同崗位上作用的發(fā)揮。

總之，逐步完善地方高校教師隊(duì)伍崗位分類(lèi)管理，是建立適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)制度的教師競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)與發(fā)展機(jī)制的重要前提，也是確保高校教育事業(yè)得以順利推進(jìn)的重要保障，更是高校努力適應(yīng)社會(huì)與時(shí)展的必然要求。

注釋?zhuān)?/p>

{1}王金友，蒲詩(shī)璐.高校教師崗位分類(lèi)管理探析.中國(guó)高校師資研究，2014（1）

{2}馬耀斌.從教師心理資本談民辦高校教師隊(duì)伍管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（3）：41-42

{3}陳偉.“編外講師”――德國(guó)學(xué)術(shù)職業(yè)生涯的獨(dú)特設(shè)計(jì).比較教育研究，2007（4）

{4}張俊超.從教授會(huì)自治到大學(xué)法人化――日本大學(xué)教師聘任制的改革趨勢(shì)及啟示.高等教育研究，2009（2）

{5}姜英敏.韓國(guó)大學(xué)教師聘任制改革分析比較.教育研究，2001（7）

第6篇：大學(xué)人事制度改革范文

關(guān)鍵詞：地方高校 崗位設(shè)置管理 改革

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—089—03

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快干部人事制度改革的重大戰(zhàn)略決策。在高校，實(shí)施崗位設(shè)置管理對(duì)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬人才發(fā)展職業(yè)通道，推進(jìn)人事管理制度轉(zhuǎn)型具有重要意義。經(jīng)過(guò)五年的努力，從中央到地方，各高校都掀起了以科學(xué)設(shè)崗和分級(jí)聘任為主要內(nèi)容的崗位設(shè)置管理制度改革，實(shí)施了崗位的設(shè)置與首次聘任，完成了制度入軌。但崗位管理制度對(duì)高校來(lái)說(shuō)是新生事物，如何突破舊有制度的路徑依賴，理清崗位管理內(nèi)涵，加強(qiáng)崗位聘后管理：探索適合自身發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)人事管理體制問(wèn)題，仍需持續(xù)研究，尤其是對(duì)以應(yīng)用型為特征的地方高校。

作為高等教育大眾化的產(chǎn)物，地方高校承載著培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的較高水平應(yīng)用型人才的歷史使命。在當(dāng)前高等教育競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)與同質(zhì)化發(fā)展并存的形勢(shì)下，抓住崗位設(shè)置管理的有利契機(jī)，通過(guò)深化人事制度改革，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，凸顯應(yīng)用型辦學(xué)實(shí)力與特色，對(duì)學(xué)校贏得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文圍繞地方高校在實(shí)施崗位設(shè)置管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及聘任后完善制度建設(shè)、深化收入分配制度和管理體制機(jī)制改革等進(jìn)行了深入的思考。

一、存在的普遍性問(wèn)題

1.崗位設(shè)置與聘任管理制度不完善，聘任與身份定位無(wú)法徹底脫鈞。崗位管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科學(xué)設(shè)崗、以崗聘任、崗變薪變、動(dòng)態(tài)調(diào)整是其一系列的過(guò)程。在設(shè)崗與首聘中，部分地方高校倉(cāng)促出臺(tái)實(shí)施方案，盲目跟從，沒(méi)有深入分析自身實(shí)際，制度不夠完善、操作方法簡(jiǎn)單，考慮問(wèn)題層面較淺，短期行為比較嚴(yán)重。如以現(xiàn)有人員職稱身份確定崗位，以學(xué)歷、資歷為競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要甚至唯一參考條件，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“能”與“崗”的統(tǒng)一，因人設(shè)崗、論資排輩的現(xiàn)象仍然存在，大大降低了崗位管理實(shí)效，使之有流于形式的傾向，給崗位聘后管理帶來(lái)障礙，影響工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

2.首次聘用條件粗糙，缺乏可持續(xù)性，且未體現(xiàn)應(yīng)用型特色。聘用條件的可持續(xù)性是崗位聘用工作可持續(xù)發(fā)展的首要前提，首聘過(guò)程中，很多崗位條件比較粗糙，尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)聘用條件，注重于針對(duì)現(xiàn)有人員首次全員聘用上崗的完成，忽視了條件的客觀導(dǎo)向性。部分學(xué)校考慮到“平穩(wěn)過(guò)渡”對(duì)資歷條件過(guò)于重視，沒(méi)有體現(xiàn)不同崗位之間的級(jí)別差異，可持續(xù)性不足。在制定業(yè)績(jī)成果條件時(shí)，多數(shù)高校參照職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，或重點(diǎn)高校的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重科研輕教學(xué)、重理論輕應(yīng)用的現(xiàn)象較為普遍，條件缺乏全面性、權(quán)威性，且沒(méi)有足夠體現(xiàn)地方高校應(yīng)用型的辦學(xué)特色和人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

3.績(jī)效工資無(wú)法及時(shí)跟上，分配制度不明朗使校內(nèi)矛盾突出。按照以崗定薪、一崗一薪的原則，首次聘任后崗位工資已經(jīng)基本到位，但此輪收入分配制度改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)是績(jī)效工資，其方案沒(méi)有明確，一方面沒(méi)有調(diào)動(dòng)教職工的積極性，使崗位聘任沒(méi)有落到實(shí)處；另一方面由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工資遠(yuǎn)高于管理崗，造成諸多“雙肩挑”人員紛紛擠占專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)矛盾突出，許多高校設(shè)崗前后職稱評(píng)聘差異巨大，不利于人才引進(jìn)和穩(wěn)定，而管理人員也因晉升空間和待遇問(wèn)題疑慮重重。

4.外部環(huán)境的制約性強(qiáng)，不利于崗位管理制度改革的順利推進(jìn)。由于高校的社會(huì)保障制度，特別是住房、醫(yī)療、養(yǎng)老以及事業(yè)等問(wèn)題的保障體系還未能真正建立起來(lái)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)落聘人員高校只能自行消化，或暫時(shí)掛在相應(yīng)的校內(nèi)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，或采取內(nèi)部退休的辦法，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人員的分流，高校和社會(huì)之間人員流動(dòng)的進(jìn)出口不通暢，對(duì)改革的順利推進(jìn)和學(xué)校和諧穩(wěn)定勢(shì)必產(chǎn)生不利影響。

二、推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作的幾點(diǎn)思考

（一）健全崗位管理相關(guān)制度，促進(jìn)人事制度改革

1.健全制度，完善崗位分類(lèi)管理。崗位分類(lèi)管理是將組織中所有工作崗位，按業(yè)務(wù)性質(zhì)、責(zé)任大小、工作難易、所需教育程度及技術(shù)高低等進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，針對(duì)不同的崗位適用不同的方法進(jìn)行管理，以提高管理效能和科學(xué)化水平。分類(lèi)的目的是進(jìn)一步明確崗位目標(biāo)、提升工作績(jī)效，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。崗位設(shè)置管理的中心思想就是對(duì)崗位進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，按職責(zé)劃分職務(wù)系列，通過(guò)轉(zhuǎn)變用人機(jī)制、競(jìng)聘上崗，打破傳統(tǒng)的身份管理和職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)人員和職務(wù)的能上能下。高校的崗位設(shè)置改革明確了管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤三類(lèi)崗位分類(lèi)管理的體制，但如何完善相應(yīng)的管理制度，健全完備的運(yùn)行機(jī)制，仍需在實(shí)踐中努力探索。如管理人員實(shí)行職員職級(jí)制的晉升激勵(lì)與保障機(jī)制，人員超崗分流、低聘或退出的辦法，分配制度如何體現(xiàn)向一線、向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才傾斜，以及探索不同崗位長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合的合同聘用管理辦法等，都需要建立相應(yīng)的制度保障。

2.分析崗位，明確崗位權(quán)責(zé)關(guān)系。崗位分析是人力資源管理各項(xiàng)職能的基礎(chǔ)和前提，通過(guò)采取一系列方法，了解、獲取與崗位工作相關(guān)的詳細(xì)信息，評(píng)價(jià)崗位的內(nèi)涵與性質(zhì)，描述和研究崗位工作內(nèi)容與職務(wù)規(guī)范。崗位說(shuō)明書(shū)是崗位分析與評(píng)價(jià)的結(jié)果，是組織進(jìn)行人力資源管理的正式文件。在高校實(shí)施崗位管理中，崗位說(shuō)明書(shū)的作用更多是體現(xiàn)在設(shè)崗后工作職責(zé)的明確。根據(jù)規(guī)定，各校須在核定的機(jī)構(gòu)與編制總量范圍內(nèi)，開(kāi)展崗位設(shè)置與聘任，因此設(shè)崗第一步是在編制內(nèi)報(bào)批，按現(xiàn)有人員實(shí)現(xiàn)全員聘用；第二步才是工作分析，制定崗位說(shuō)明書(shū)，明晰各崗位的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，之后按崗考核、崗變薪變。這既是符合學(xué)校實(shí)際和觀念轉(zhuǎn)變的需要，也是保證改革順利推進(jìn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定改革環(huán)境的需要。

地方高校是區(qū)域人才資源集聚地，知識(shí)型人力資源豐富。與非知識(shí)型人力資源相比，他們?cè)趥€(gè)人特質(zhì)、心理需求、價(jià)值觀念及工作方式等方面有著諸多的特殊性。在崗位分析、制定說(shuō)明書(shū)過(guò)程中，必須要考慮到教職工的個(gè)性和工作的特點(diǎn)。一是廣泛調(diào)研、充分聽(tīng)取教職工意見(jiàn)和建議。綜合運(yùn)用各種方法對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)合理的分析，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷法、文獻(xiàn)資料分析法以及個(gè)人申報(bào)與專(zhuān)家分析相結(jié)合的方法等，提高教職工對(duì)崗位分析及結(jié)果的認(rèn)可度。二是立足學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，考慮到崗位的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)分布與人才培養(yǎng)的不均衡性，避免搞“一刀切”，尤其是教師崗位。三是從實(shí)際出發(fā)、逐步規(guī)范，抓住核心與重點(diǎn)，盡量簡(jiǎn)化形式部分，關(guān)鍵是明確崗位職責(zé)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等崗位責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。四是主體要多元化，崗位分析不僅僅是人力資源部門(mén)的工作，也是各用人單位和全體教職工的共同責(zé)任。五在程序上要堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合。

3.科學(xué)考評(píng)，啟動(dòng)崗位績(jī)效管理。通過(guò)崗位分析、編制說(shuō)明書(shū)，學(xué)校與教職工就崗位的工作目標(biāo)、職責(zé)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容達(dá)成一定共識(shí)，明確崗位責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，形成規(guī)范性文件，這既是學(xué)校分解戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程，也是實(shí)施崗位績(jī)效計(jì)劃、啟動(dòng)績(jī)效管理的過(guò)程。對(duì)上崗人員工作進(jìn)行監(jiān)控、激勵(lì)、輔導(dǎo)和培訓(xùn)，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取科學(xué)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行價(jià)值判斷是實(shí)施崗位績(jī)效管理的核心。一要科學(xué)選取績(jī)效評(píng)價(jià)要素，共同建立崗位考核評(píng)價(jià)體系。崗位績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵是抓住核心的評(píng)價(jià)要素，按學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、定位及崗位的特征，分析影響崗位績(jī)效的要素指標(biāo)，如對(duì)地方應(yīng)用型高校教師崗位，不僅有體現(xiàn)教學(xué)、科研指標(biāo)，也要有實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等指標(biāo)。對(duì)指標(biāo)的選取、考核體系的構(gòu)建，要得到相關(guān)人員的認(rèn)可。二要堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則和規(guī)范的考核評(píng)價(jià)程序。對(duì)績(jī)效的考核評(píng)價(jià)關(guān)系到教職工的切身利益，應(yīng)堅(jiān)持陽(yáng)光操作、公平公正，在指標(biāo)面前人人平等的原則，考核評(píng)價(jià)程序的設(shè)計(jì)要合理、規(guī)范，體現(xiàn)人本管理理念。三要及時(shí)反饋績(jī)效考核結(jié)果，實(shí)施績(jī)效跟蹤與改進(jìn)。考核評(píng)價(jià)是提升績(jī)效的手段和方法而非目的，上崗后開(kāi)展績(jī)效考評(píng)，目的是加強(qiáng)教職工的成就感或督促其及時(shí)改進(jìn)工作中的不足，努力完成既定的崗位目標(biāo)、履行工作職責(zé)。因此，考核結(jié)果的及時(shí)反饋與績(jī)效跟蹤、改進(jìn)是績(jī)效管理的必要環(huán)節(jié)，也是實(shí)施崗位設(shè)置管理的重要目標(biāo)之一。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整，促進(jìn)人崗和諧發(fā)展。崗位設(shè)置管理目的是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，打破身份管理與職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)向崗位管理、合同用人轉(zhuǎn)變，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下人事管理體制束縛，實(shí)行“因事設(shè)崗、因崗擇人、人隨崗走、以崗定薪、崗變薪變”的動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建適合現(xiàn)代公共服務(wù)與公益事業(yè)發(fā)展需要的人力資源配置與管理體制，調(diào)動(dòng)人力資源的積極性、創(chuàng)造性，為社會(huì)提供更多、優(yōu)質(zhì)高效的公共產(chǎn)品與服務(wù)，不斷滿足公眾日益增長(zhǎng)的有效需求。地方高校的社會(huì)功能、特殊使命及高素質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)，決定了學(xué)校的人事制度改革必須堅(jiān)持以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)教師的積極性與創(chuàng)造性為根本，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的崗位管理格局。崗位聘任不再是過(guò)去一評(píng)（聘）定終身，而是圍繞學(xué)校戰(zhàn)略和崗位職責(zé)，通過(guò)績(jī)效考核管理，充分開(kāi)發(fā)教師人力資源、形成可持續(xù)性的創(chuàng)造力，促進(jìn)人崗匹配、和諧發(fā)展。

（二）探索基于崗位評(píng)價(jià)的績(jī)效工資體系，深化收入分配制度改革

2006年，第四次工改使工資制度由原職務(wù)工資制向崗位績(jī)效工資制轉(zhuǎn)變，新體系主要由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分構(gòu)成，其中崗位工資和績(jī)效工資是其核心內(nèi)容。崗位設(shè)置與首次聘用后，崗位與薪級(jí)工資全部到位，廣大教職工對(duì)績(jī)效工資的出臺(tái)翹首企盼，而新工資制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)在績(jī)效工資的分配。針對(duì)高校，一方面績(jī)效工資將成為高校教職工工資收入的重要組成部分；另一方面國(guó)家要求高校采取靈活多樣的分配形式和分配方法，自主分配績(jī)效工資，以充分發(fā)揮績(jī)效工資在學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的激勵(lì)作用。因此，深刻理解高校績(jī)效薪酬體系并建立適應(yīng)學(xué)校自身特點(diǎn)的績(jī)效薪酬體系，將成為新一輪高校收入分配制度改革成功的關(guān)鍵。

1.實(shí)施崗位評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效工資的基礎(chǔ)部分。按照分類(lèi)管理的要求，崗位所承擔(dān)的工作職責(zé)、責(zé)任大小、工作難易、所需教育程度及技術(shù)高低的不同，決定了崗位的價(jià)值和在組織中所處的位置不同，在績(jī)效工資體系中崗位的價(jià)值必然有所體現(xiàn)。一是崗位價(jià)值決定績(jī)效工資基礎(chǔ)性部分。根據(jù)義務(wù)教育系統(tǒng)和基層醫(yī)療系統(tǒng)績(jī)效工資改革方案，績(jī)效工資的實(shí)施框架基本成型，主要分為基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兩部分，其中基礎(chǔ)性績(jī)效主要體現(xiàn)崗位職責(zé)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素。可以看出，除受地區(qū)差別影響外，各單位基礎(chǔ)性績(jī)效很大程度上取決于崗位的價(jià)值大小。二是實(shí)施崗位評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)定崗位價(jià)值。崗位評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)是將崗位的勞動(dòng)價(jià)值、貢獻(xiàn)度與工資報(bào)酬有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)崗位勞動(dòng)價(jià)值的量化比較，確定工資等級(jí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。它是以崗位為評(píng)價(jià)對(duì)象，評(píng)價(jià)的中心是“事”而非“人”，要實(shí)施崗位評(píng)價(jià)必須明確評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)技術(shù)方法等，評(píng)價(jià)過(guò)程要堅(jiān)持系統(tǒng)性、實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)化原則。在高校實(shí)施崗位評(píng)價(jià)，必須要處理好幾個(gè)關(guān)系：（1）教學(xué)崗位與管理崗位的關(guān)系；（2）主要崗位與輔助崗位的關(guān)系，如教師崗位與實(shí)驗(yàn)、輔導(dǎo)員、圖書(shū)資料管理員等崗位關(guān)系；（3）關(guān)鍵崗位與一般崗位的關(guān)系，如重點(diǎn)學(xué)科與一般學(xué)科教師崗位關(guān)系等。三是評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效工資的基礎(chǔ)，更好地凝聚學(xué)校與教職工對(duì)崗位價(jià)值的共識(shí)。通過(guò)評(píng)價(jià)，可以使學(xué)校與教職工及教職工個(gè)人之間對(duì)工資報(bào)酬看法趨于一致和滿意，也使教職工明確自己的職業(yè)發(fā)展和晉升途徑，理解學(xué)校的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)大家朝更高的目標(biāo)發(fā)展。

2.實(shí)施基于崗位的人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)成果作為績(jī)效工資的激勵(lì)部分。在績(jī)效工資框架內(nèi)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)，它是收入分配中活的部分，其目的在于加大激勵(lì)、提高薪酬的投入產(chǎn)出績(jī)效。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放要適當(dāng)拉開(kāi)分配差距，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，向關(guān)鍵崗位和一線教職工傾斜。科學(xué)評(píng)價(jià)在崗人員工作業(yè)績(jī)與實(shí)際貢獻(xiàn)是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效的關(guān)鍵，也是績(jī)效工資的重點(diǎn)與難點(diǎn)。績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)帶有普遍性的難題，尤其是對(duì)教師等知識(shí)型人力資源，工作難以量化、教育教學(xué)效果難以馬上體現(xiàn)，這令教師績(jī)效考核更加復(fù)雜。要探索更多方式，如通過(guò)教師成長(zhǎng)檔案、優(yōu)秀教師評(píng)比、教師自我發(fā)展規(guī)劃等，將教師工作的數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)出來(lái)，堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、結(jié)果性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合。在操作中，注意尊重教師主體地位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，實(shí)事求是、民主公開(kāi)、科學(xué)合理、秩序規(guī)范、講求實(shí)效、力戒繁瑣，用規(guī)范的制度和教職工的民主參與保證考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配公開(kāi)、公平、公正。

3.建立基于人崗匹配的績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。新的工資體系旨在建立權(quán)責(zé)清晰、分類(lèi)科學(xué)、規(guī)范有序的收入分配制度，建立分類(lèi)管理的崗位績(jī)效工資體系，規(guī)范的收入分配結(jié)構(gòu)，實(shí)施有效激勵(lì)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。突出崗位動(dòng)態(tài)管理、人崗匹配這一核心，逐步建立科學(xué)的、系統(tǒng)的工資正常調(diào)整機(jī)制，改變提高職工收入就普調(diào)工資的做法。不搞一刀切，不吃大鍋飯，破除論資排輩晉級(jí)調(diào)資的觀念，根據(jù)職工履行崗位職責(zé)、個(gè)人的工作行為表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)情況體現(xiàn)差別，做到崗位能進(jìn)能出、等級(jí)能升能降、收入能高能低。通過(guò)崗位等級(jí)變動(dòng)調(diào)整工資，通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用實(shí)現(xiàn)“崗變薪變”，通過(guò)工作業(yè)績(jī)考核實(shí)現(xiàn)工資升降有序、增減有度。

（三）完善人才配套政策，推動(dòng)內(nèi)部管理體制機(jī)制改革

1.建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮各類(lèi)崗位員工的才智。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理配置資源，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制面前，平均主義和“鐵飯碗”變得不堪一擊，而帶來(lái)的卻是活力與效率。新一輪高校人事制度改革，強(qiáng)調(diào)崗位的擇優(yōu)聘任和動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立靈活自主的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制是保障崗位管理有序推進(jìn)的前提，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)產(chǎn)生制度的持久推動(dòng)力和吸引力，激發(fā)廣大教職工圍繞崗位工作目標(biāo)，充分發(fā)揮聰明才智。堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，針對(duì)不同的崗位和人員，綜合運(yùn)用多種激勵(lì)手段，確保激勵(lì)措施起到實(shí)效。充分運(yùn)用好崗位評(píng)價(jià)與業(yè)績(jī)考核的結(jié)果，為激勵(lì)措施的實(shí)施提供準(zhǔn)確依據(jù)，建立合理激勵(lì)和有序競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

2.建立人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，加強(qiáng)員工能力系統(tǒng)建設(shè)。人才開(kāi)發(fā)是人才工作的核心內(nèi)容，地方高校人才工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要構(gòu)建系統(tǒng)化、多元化、市場(chǎng)化、開(kāi)放式、效能型的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，以健全和完善的機(jī)制促進(jìn)人才工作任務(wù)的落實(shí)，提升教職工能力建設(shè)水平，推動(dòng)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立科學(xué)的人才觀念，建立新的人才評(píng)價(jià)與人力資源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份，關(guān)鍵是突出崗位和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)以績(jī)效改進(jìn)為導(dǎo)向的人力資源能力建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加大培養(yǎng)力度和資金投入，構(gòu)筑教職工終身教育培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型組織”和學(xué)科專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建活動(dòng)，改變過(guò)去僅注重知識(shí)繼承和積累、忽視知識(shí)創(chuàng)新和能力開(kāi)發(fā)，僅注重個(gè)人專(zhuān)業(yè)實(shí)績(jī)、忽視所在學(xué)科專(zhuān)業(yè)整體團(tuán)隊(duì)構(gòu)建和能力的提升，重點(diǎn)培養(yǎng)具有較高專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)踐創(chuàng)新能力、能夠帶領(lǐng)或融入學(xué)科團(tuán)隊(duì)、符合學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展和崗位需要的高水平人才。統(tǒng)籌兼顧，提高人才開(kāi)發(fā)機(jī)制的效能，著力抓好學(xué)校教師、管理及教輔三支隊(duì)伍建設(shè)。

3.建立健全社會(huì)保險(xiǎn)與保障制度，促進(jìn)人力資源規(guī)范流動(dòng)。崗位設(shè)置管理工作所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)性，必然導(dǎo)致少數(shù)人員落聘、待崗，這部分人員的安置問(wèn)題就成了關(guān)系校園穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，處理得好不好關(guān)系到崗位設(shè)置管理改革的成敗。地方高校應(yīng)堅(jiān)持以人為本，對(duì)落聘、待崗人員做好耐心細(xì)致思想工作的同時(shí)，盡快建立健全社會(huì)保障體制和人員合理流動(dòng)機(jī)制。一是應(yīng)積極參加地方社會(huì)保障體系，建立健全社會(huì)保障體制，為落聘、待崗人員解決基本生活保障問(wèn)題；二是應(yīng)積極開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的技能培訓(xùn)，盡可能幫助其盡快具備適應(yīng)新崗位的素質(zhì)和能力；三是應(yīng)積極完善內(nèi)退、病退、提前退休及走向社會(huì)自謀職業(yè)等安置政策，妥善解決好分流人員安置問(wèn)題。只有建立起統(tǒng)一完善的社會(huì)保障體系，解決人員流動(dòng)的“后顧之憂”，才能真正把“單位人”變成“社會(huì)人”，保證出口暢通，讓入口與出口良性循環(huán)起來(lái)，學(xué)校改革所處的尷尬局面才能得到改變，崗位聘用才能進(jìn)入真正動(dòng)態(tài)管理階段，才能使有限的崗位資源用于引進(jìn)急需的人才，為學(xué)校發(fā)展提供人才保證。

[基金項(xiàng)目：安徽省教育廳2010年度人文社會(huì)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（2010sk463zd）、滁州學(xué)院2010年度校級(jí)科研課題（2010ky035）資助。]

第7篇：大學(xué)人事制度改革范文

[關(guān)鍵詞] 高等醫(yī)學(xué)院校 人力資源管理 弊端 對(duì)策

21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代,高校教師作為培養(yǎng)社會(huì)建設(shè)人才的主力軍,是高校人力資源中最重要的人力資源。高等醫(yī)學(xué)院校作為我國(guó)高校重要的組成部分,肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)“懸壺濟(jì)世、救死扶傷”的醫(yī)學(xué)人才的重任。如何建設(shè)并管理好一支適應(yīng)高等醫(yī)學(xué)教育發(fā)展需要的師資隊(duì)伍,在某種程度上決定了一所高校的辦學(xué)水平和發(fā)展前途。隨著高等教育改革的不斷深入,高校內(nèi)部人事制度改革取得了初步成效,但由于目前我國(guó)許多高校還處于傳統(tǒng)人事管理階段,仍有許多問(wèn)題不容忽視。想進(jìn)一步深化人事制度改革,就要以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo),全面樹(shù)立“以人為本”、“人才資源是第一資源”的人力資源管理觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)高校人力資源管理體制改革,充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)和潛能,為社會(huì)培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的人才。

一、我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校人力資源的特點(diǎn)

與其它高校相比,高等醫(yī)學(xué)院校的人力資源有以下特征:

1.工作任務(wù)重

一般的醫(yī)學(xué)院校都設(shè)有教學(xué)本部、科研院所、臨床實(shí)習(xí)基地和附屬醫(yī)院。醫(yī)學(xué)院校的臨床教師,除了承擔(dān)教學(xué)、科研工作外,還要承擔(dān)繁重的臨床醫(yī)療工作,這給人力資源管理帶來(lái)很大難度。

2.教學(xué)壓力大

醫(yī)學(xué)教育肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)“救死扶傷”的醫(yī)學(xué)人才的重任。由于醫(yī)療事業(yè)涉及人命關(guān)天,健康所系,所以教師在教學(xué)中時(shí)刻保持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和精益求精的作風(fēng),這就給教師的工作增加了無(wú)形的壓力。

3.流動(dòng)性強(qiáng)

醫(yī)學(xué)院校的高級(jí)人才具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),社會(huì)需要量大,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特點(diǎn)。他們不僅關(guān)注物質(zhì)待遇,還向往更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,當(dāng)他們不滿現(xiàn)狀時(shí)就另謀高就或出國(guó)深造。

二、我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校人力資源管理存在的弊端

很多高等醫(yī)學(xué)院校的人力資源管理主要是按傳統(tǒng)的人事管理體制運(yùn)作,隨著教育改革不斷深化發(fā)展,舊體制導(dǎo)致的弊端日漸凸現(xiàn).主要表現(xiàn)在:

1.人力資源管理觀念落后

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的需要可以說(shuō)是求賢若渴。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃,對(duì)高層次學(xué)術(shù)人才的需求更是刻不容緩。但由于種種原因,我國(guó)許多高校只有在接受?chē)?guó)家上級(jí)部門(mén)進(jìn)行教學(xué)檢查評(píng)估時(shí),才臨時(shí)抱佛腳,才重視和加大力度引進(jìn)人才。許多高校仍按照以“事”為主的管理制度,而不是“以人為本”的人力資源管理模式,因此,改革落后的人力資源管理觀念刻不容緩。

2.人力資源配置不合理

目前,我國(guó)高校人力資源配置機(jī)制相對(duì)較弱,總體結(jié)構(gòu)還不太合理,高等醫(yī)學(xué)院校也不例外。首先,從1998年起高校連年擴(kuò)招,造成專(zhuān)任教師緊缺,生師比例加大,一些高校處于缺編運(yùn)行狀態(tài),嚴(yán)重影響到了高校的辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。其次,隨著辦學(xué)規(guī)模增大和新興專(zhuān)業(yè)的增多,一些新學(xué)科、新專(zhuān)業(yè)的高層次人才明顯不足。再次,許多高校內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)繁多,學(xué)校重點(diǎn)引進(jìn)的高尖人才卻擔(dān)任教師行政“兩肩挑”,造成行政人員過(guò)剩、專(zhuān)職教師緊缺的現(xiàn)象。人力資源配置不當(dāng)很大程度影響到高校改革的進(jìn)程和深化。

3.人力資源引進(jìn)和使用機(jī)制不完善

近年來(lái),為了吸引和留住人才,許多高校制訂了一些相關(guān)制度和采取了一系列積極措施,取得一定成效,但也暴露了不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:首先,只注重“硬環(huán)境”,如采取安排配偶工作,提供住房、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)金等措施,卻忽視了“軟環(huán)境”的提供和完善;其次,引進(jìn)人才時(shí),往往只注重學(xué)歷和職稱的高低,而忽視個(gè)人的綜合能力和品德,師德對(duì)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)德的培養(yǎng)至關(guān)重要;再次,注重?cái)?shù)量,忽視質(zhì)量;最后,許多高校急功近利,往往重人才引進(jìn),而忽視了對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。不完善、不合理的人力資源引進(jìn)和使用機(jī)制,將造成更多的人才流失或荒廢。

4.薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)

薪酬制度是高校人事制度中重要的內(nèi)容。合理科學(xué)的薪酬制度,是對(duì)教師勞動(dòng)成果的肯定,對(duì)提高廣大教師的工作積極性起著重要的作用。目前許多高校都沒(méi)有建立科學(xué)合理的薪酬制度,薪酬按職稱或職務(wù)發(fā)放,“干多干少或干好干壞一個(gè)樣”的平均主義大大挫傷了大家的工作積極性。為了激發(fā)教師的工作積極性,許多高校都建立了激勵(lì)機(jī)制,但在真正實(shí)施起來(lái)出現(xiàn)很多問(wèn)題,如:績(jī)效考評(píng)體系不合理,量化指標(biāo)不完善(如:只重視工作量而忽視了工作質(zhì)量),重視科研獎(jiǎng)勵(lì)忽視教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),造成部分教師重科研輕教學(xué)等。另外,由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)保持的“能上不能下,能高不能低”的弊端依舊存在,導(dǎo)致教師在取得職務(wù)或晉升職稱后不思進(jìn)取、不求創(chuàng)新,導(dǎo)致影響了自身和學(xué)校的發(fā)展。

三、我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校人力資源管理的對(duì)策

1.要樹(shù)立以人為本,人力資源是第一資源的觀念

要建立科學(xué)的人力資源管理體制,就要以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo),全面樹(shù)立“以人為本”、“人才資源是第一資源”的人力資源管理觀念。同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)奮戰(zhàn)在教學(xué)、科研和醫(yī)療的教師,是高校人力資源中的最重要的資源。總理曾經(jīng)明確指出:“教育行政化的傾向需要改變,大學(xué)最好不要設(shè)立行政級(jí)別。”高校要把以高校教師為主的人力資源管理,放在高校各項(xiàng)管理的首要位置,在全校形成尊師重教的良好風(fēng)氣,把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性,最大限度發(fā)揮人的自身價(jià)值放在首位,建立一種科學(xué)有效的管理機(jī)制,使每個(gè)人都能通過(guò)激勵(lì)和培養(yǎng)充分發(fā)揮作用,做到人人都能成才。

2.加強(qiáng)人力資源的合理配置,提高人力資源的使用效率

人力資源管理的目的是使人力資源配置更加合理,使人力資源發(fā)揮最佳效益。人力資源的配置是根據(jù)學(xué)校整體上學(xué)科的發(fā)展和工作崗位的需要而配置人才,人力資源的配置是否合理,關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的前途和命運(yùn),同時(shí)關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)成本和效率。為此,醫(yī)學(xué)院校應(yīng)采取以下一些措施:(1)建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置;(2)根據(jù)學(xué)校及其附屬醫(yī)院的教學(xué)、科研和醫(yī)療的實(shí)際工作需要,引進(jìn)一些“雙師型”全面人才,允許那些閑置人力資源流動(dòng)出去,減少辦學(xué)成本。(3)通過(guò)制定各種政策鼓勵(lì)“兩肩挑”人員積極參與到教學(xué)、科研中來(lái),“兩肩挑”人員一般都在教學(xué)、學(xué)術(shù)有一定的造詣,充分利用這些人力資源對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展都有很大幫助。(4)花大力氣重點(diǎn)引進(jìn)急需的、權(quán)威的學(xué)科帶頭人,其他人才可以通過(guò)校內(nèi)選拔和培養(yǎng)。所以合理配置人力資源,提高人力資源的使用效率,使人力資源發(fā)揮最佳效益,就能達(dá)到人力資源管理的目的。

3.建立科學(xué)的人力資源引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制

隨著高校的連年擴(kuò)招和學(xué)科的不斷發(fā)展,高校對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。人才引進(jìn)成了各高校人力資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要工作。醫(yī)學(xué)院校是否能夠吸引、留住和有效使用高層次人才,并不完全決定于學(xué)校提供的物質(zhì)待遇,而在于能否搭建人才發(fā)揮作用的舞臺(tái),能否提供公平競(jìng)爭(zhēng)的空間和自由寬松的學(xué)術(shù)氛圍。人才引進(jìn)工作要有個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,有個(gè)完善的機(jī)制。同時(shí),我們必須做到不能只重視引進(jìn)人才,忽視現(xiàn)有人才的培養(yǎng),特別要注重潛能開(kāi)發(fā),有意識(shí)、有目的地重點(diǎn)培養(yǎng)有前途、有潛力的骨干教師。擁有大量?jī)?yōu)秀人才,并不是最終目的,人才引進(jìn)后,如何使用人才、保護(hù)人才是個(gè)更重要的問(wèn)題。由于許多高校引進(jìn)人才是只注重提供“硬環(huán)境”,而忽視了更為重要的“軟環(huán)境”,引進(jìn)人才如果在新環(huán)境中沒(méi)有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,沒(méi)有條件充分發(fā)揮個(gè)人的才華而體現(xiàn)人生價(jià)值,他們就會(huì)另謀高就,不僅造成資金浪費(fèi),更重要的是造成人才流失。故我們要不斷完善人力資源的使用機(jī)制,要做到尊重人才,保護(hù)人才,為他們制訂科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)體制,努力創(chuàng)造一流的發(fā)展平臺(tái)和工作環(huán)境,讓他們充分發(fā)揮最大潛能和才華。

4.改革薪酬制度,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制

由于醫(yī)學(xué)院校中教師的薪酬涉及范圍較廣,基礎(chǔ)教師的薪酬涉及工資、校內(nèi)獎(jiǎng)金和課酬等,而臨床教師還涉及到臨床見(jiàn)習(xí)帶教和醫(yī)療酬金等。如何建立一個(gè)科學(xué)、合理的薪酬體系在醫(yī)學(xué)院校顯得更為重要。所以,高校必須打破原來(lái)的平均制的落后制度,根據(jù)不同學(xué)科、不同類(lèi)別的教師崗位,制定不同的考核指標(biāo)和權(quán)重系數(shù),將薪酬收入分配與工作能力、崗位業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái),做到充分調(diào)動(dòng)人力資源的積極性和創(chuàng)造性。高校必須建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,這些制度要做到全面、合理、可操作性強(qiáng),既能兼顧到醫(yī)學(xué)院校中的教學(xué)、科研和醫(yī)療等不同崗位人員的利益,又能兼顧到不同類(lèi)型人員的利益。只有建立以崗定薪、多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度,才能使人才的貢獻(xiàn)得到肯定,才能有利于人才的穩(wěn)定和良性流動(dòng)。同時(shí)要建立一套完整的聘任制度,廢除職稱職務(wù)終生制,真正做到“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下”的激勵(lì)機(jī)制。高校人力資源管理只要能有機(jī)融入激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,就能使人在輕松的環(huán)境中不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,從而更好地推進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]賴文燕.高校人力資源管理的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2006,(6):131-211.

[2]蘇連升.論學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)中的人本管理[J].教學(xué)與管理,2006,(8):20-22.

第8篇：大學(xué)人事制度改革范文

五十五載砥礪奮進(jìn)，五十五載春華秋實(shí)!改革開(kāi)放的號(hào)角吹響了_理工大學(xué)人豪邁奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)豪情!掀開(kāi)了_理工大學(xué)跨越發(fā)展的嶄新篇章!全體_理工大學(xué)人植根學(xué)校深厚精神底蘊(yùn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于校慶慶典致辭，方便大家閱讀與鑒賞!

校慶慶典致辭1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、老師們、同學(xué)們：

大家好!

四月的清華園，陽(yáng)光明媚，春和景明，清華大學(xué)迎來(lái)了105歲的生日。我謹(jǐn)代表學(xué)校向海內(nèi)外廣大校友和全體師生員工致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿，向多年來(lái)關(guān)心支持我校發(fā)展的各界人士和朋友表示衷心的感謝!

過(guò)去一年，清華大學(xué)全面推進(jìn)綜合改革，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，順利完成“_”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，學(xué)校黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

人事制度改革取得突破性進(jìn)展。人事制度改革的目標(biāo)是是建設(shè)一支與世界一流大學(xué)相對(duì)應(yīng)的高水平教師隊(duì)伍，是綜合改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)全校師生的共同努力，教師人事制度改革方案的制定工作已按時(shí)完成，38個(gè)院系的人事制度改革全部啟動(dòng)，吸引優(yōu)秀人才、促進(jìn)人才成長(zhǎng)的機(jī)制得到進(jìn)一步完善，教學(xué)和學(xué)術(shù)并重、教師積極參與教學(xué)的文化氛圍日趨濃厚。

教育教學(xué)改革不斷推出創(chuàng)新舉措。開(kāi)展學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系改革，將百分制改為相對(duì)等級(jí)制。成立教學(xué)委員會(huì)，致力于推動(dòng)教育教學(xué)創(chuàng)新。大力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，我校學(xué)生超算團(tuán)隊(duì)第一次包攬了三大國(guó)際超算賽事冠軍;倡議成立了中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，創(chuàng)立了跨院系交叉的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修專(zhuān)業(yè)。向20_級(jí)本科新生贈(zèng)書(shū)，實(shí)施學(xué)生深度閱讀計(jì)劃。

科研體制機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)第17次科研工作討論會(huì)，出臺(tái)《清華大學(xué)關(guān)于深化科研體制機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》，科研體制機(jī)制改革正式啟動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)科交叉，成立交叉學(xué)科學(xué)位工作委員會(huì)，建立校內(nèi)教師跨院系兼職制度。瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求，積極推進(jìn)高溫氣冷堆、燃?xì)廨啓C(jī)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、地球數(shù)值模擬器等重大項(xiàng)目。成立藥學(xué)院，進(jìn)一步完善生命醫(yī)學(xué)學(xué)科布局。啟動(dòng)長(zhǎng)城工程科技會(huì)議，成立中國(guó)工程科技創(chuàng)新聯(lián)盟，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家工程科技戰(zhàn)略。啟動(dòng)“人文清華”講壇，構(gòu)建新的人文公共空間，打造清華新人文格局。

學(xué)科綜合實(shí)力不斷提升。19項(xiàng)優(yōu)秀科技成果獲得20_年度國(guó)家科技獎(jiǎng)。高溫氣冷堆示范工程燃料元件完成堆內(nèi)輻照試驗(yàn)入選中國(guó)十大核科技進(jìn)展。成功通過(guò)一箭多星發(fā)射我校自行研制的3顆集成微系統(tǒng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星。酵母剪切體高分辨率三維結(jié)構(gòu)及其工作機(jī)理研究入選20_年度中國(guó)高等學(xué)校十大科技進(jìn)展。在第七屆高校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué)類(lèi))中獲得5項(xiàng)一等獎(jiǎng)。國(guó)情研究院入選首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位。由我校美術(shù)學(xué)院教師擔(dān)綱設(shè)計(jì)的意大利米蘭世博會(huì)中國(guó)館獲得廣泛贊譽(yù)。人文學(xué)院格非教授榮獲第九屆茅盾文學(xué)獎(jiǎng)。

全球化戰(zhàn)略邁出關(guān)鍵步伐。制定清華歷史上第一個(gè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)清華成為促進(jìn)人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)人文思想交流的全球性中心。清華-伯克利深圳學(xué)院首批博士生正式入學(xué)，蘇世民學(xué)者項(xiàng)目完成第一批學(xué)生的招生工作。清華與美國(guó)華盛頓大學(xué)、微軟公司合作創(chuàng)辦的全球創(chuàng)新學(xué)院，成為中國(guó)高校在美國(guó)設(shè)立的第一個(gè)實(shí)體性教育科研平臺(tái)。_向全球創(chuàng)新學(xué)院贈(zèng)送一棵水杉，祝福全球創(chuàng)新學(xué)院茁壯成長(zhǎng)。

20_年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是學(xué)校推進(jìn)綜合改革、建設(shè)世界一流大學(xué)的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)綜合改革，在教師人事制度改革全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)職工隊(duì)伍改革，并不斷深化教育教學(xué)改革和科研體制機(jī)制改革。

面對(duì)新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新任務(wù)，相信全體清華人一定會(huì)發(fā)揚(yáng)清華人特有的實(shí)干精神，努力推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。我也相信，在所有清華人的共同努力下，未來(lái)的清華將變得更創(chuàng)新、更國(guó)際、更人文!我們也將以更堅(jiān)定、更從容、更自信的步伐面向世界、迎接未來(lái)!

校慶慶典致辭2母校的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、校友：

欣聞母校武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院喜迎10周年華誕，我謹(jǐn)向全校師生員工致以熱烈的祝賀。今年，武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院迎來(lái)了建校10年華誕，在這充滿綠色的美麗校園里，師生相聚，同學(xué)重逢，同敘情誼，群賢畢至，共襄盛舉!

薪盡火傳已十年，春風(fēng)化雨譜新篇。十年前的這片土地，它只是一座荒無(wú)人煙的丘陵。是我們商貿(mào)人，遠(yuǎn)識(shí)卓見(jiàn)，櫛風(fēng)沐雨，把它開(kāi)辟成一方綠樹(shù)成蔭、占地面積達(dá)500多畝的育人圣地;從那時(shí)起，我們腳下的這片土地就開(kāi)始與知識(shí)結(jié)緣、與希望相通。

是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，延攬名師，為學(xué)校教育發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);是學(xué)校的年輕教師、老教授，敬業(yè)愛(ài)崗，默默奉獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了一批又一批人才;是我們歷屆校友，焚膏繼晷，潛心學(xué)問(wèn)，為母校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。十年來(lái)，學(xué)校經(jīng)歷了創(chuàng)建、發(fā)展的崢嶸歲月，在十年的發(fā)展歷程中，每項(xiàng)成績(jī)的取得，都流下歷屆師生員工的汗水。每一個(gè)發(fā)展時(shí)期，都包含著各位教師的理解和支持，是你們開(kāi)拓了一座令人稱羨的宏大校園，是你們樹(shù)立了一個(gè)堪稱楷模的力量榜樣。

十年風(fēng)雨歲月，積淀下沉沉履步;十年崢嶸穿透純凈書(shū)聲，抒寫(xiě)出精彩華章。十年的拓荒播種，這里已成為一片沃土。回首過(guò)去的十年，全校師生員工同舟共濟(jì)，堅(jiān)持“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的“四育人”方針，譜寫(xiě)了一部輝煌的史詩(shī)，鑄造了商貿(mào)學(xué)院今天的榮耀。

母校的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、校友，“玉在山而草木潤(rùn)，淵生珠而涯不枯。”近些年來(lái)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校的軟硬件發(fā)展，投入巨資，進(jìn)行校園建設(shè)，建設(shè)了新的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、世界文化廣場(chǎng)和學(xué)生宿舍樓等，鋪設(shè)了人工草田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。為廣大師生創(chuàng)造了舒適、和諧的學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境!

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。面對(duì)挑戰(zhàn)和困難，母校沉著應(yīng)對(duì)、冷靜自若;面對(duì)機(jī)遇和希望，能牢牢把握，充滿自信。近年來(lái)，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率逐年得到提升。在不斷發(fā)展過(guò)程中，在辦學(xué)方面可能還面臨著諸多的困難，需要母校去面對(duì)和解決，但我們步入社會(huì)的所有校友有信心相信，在有著強(qiáng)大的校園硬件基礎(chǔ)上、有學(xué)校和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持、有著全體教師的不懈努力下、有社會(huì)各界領(lǐng)導(dǎo)的真心關(guān)愛(ài)和歷屆校友的關(guān)心支持，母校將會(huì)不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，教育創(chuàng)新，為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)出更多特色鮮明、素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生。

校慶慶典致辭3在這辭舊迎新、充滿節(jié)日喜慶的日子里，我們共同迎來(lái)了上海_學(xué)院十周年華誕慶典。我謹(jǐn)代表_公司對(duì)學(xué)院的華誕慶典表示熱烈的祝賀!對(duì)為社會(huì)辛勤培育知識(shí)人才的廣大教職員工，致以親切的慰問(wèn)和良好的祝愿!

上海_×學(xué)院作為一所創(chuàng)建十年的__學(xué)院，通過(guò)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及廣大師生的不懈奮斗，在正確的辦學(xué)理念和市場(chǎng)定位下，逐步發(fā)展成一所具有獨(dú)到辦學(xué)特色的新興學(xué)院。上海___學(xué)院秉承了__深厚的人文底蘊(yùn)及優(yōu)良傳統(tǒng)，匯聚成務(wù)實(shí)創(chuàng)新的管理風(fēng)格，成為了學(xué)院前進(jìn)的動(dòng)力和走向成功的保障。十年的辦學(xué)歷程得到了政府、社會(huì)，尤其是企業(yè)的高度認(rèn)可，是一件非常偉大的創(chuàng)舉。

上海__學(xué)院與_有著長(zhǎng)期友好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，學(xué)院堅(jiān)持“背靠企業(yè)、面向市場(chǎng)、辦出特色、服務(wù)行業(yè)”的辦學(xué)宗旨，在面對(duì)辦學(xué)環(huán)境，企業(yè)市場(chǎng)不斷日新月異的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下，造就了一批懂知識(shí)、鉆技能的社會(huì)實(shí)用人才，達(dá)到了提升學(xué)生就業(yè)素質(zhì)，滿足企業(yè)用人需求的良好社會(huì)效益。自從_年正式建立校企合作以來(lái)，學(xué)院在近十年中源源不斷地為_(kāi)_輸送了大批德、智、體、勞全面發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才，歷屆學(xué)生不乏優(yōu)秀人才脫穎而出，他們均已在集團(tuán)中成長(zhǎng)為各業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線骨干，為集團(tuán)的發(fā)展壯大提供了人才保障。同時(shí)，集團(tuán)還得益于學(xué)院提供的在職進(jìn)修和培訓(xùn)合作項(xiàng)目，通過(guò)在學(xué)院建立教育培訓(xùn)基地，使校企合作關(guān)系更為緊密，企業(yè)人才需求和學(xué)校人才培養(yǎng)切磋更多、相得益彰，校企互助、互惠互利、多贏格局更為廣闊，意義更為深遠(yuǎn)。

今天的十年校慶，不僅僅是隆重?zé)崃业膽c典，更是學(xué)校發(fā)展歷史上的里程碑，是推動(dòng)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)遇。我衷心祝愿學(xué)院能夠抓住歷史機(jī)遇，加快改革與發(fā)展，成為在汽車(chē)服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)高級(jí)技能人才的支柱產(chǎn)業(yè)學(xué)院。希望學(xué)院教職員工繼續(xù)努力，為開(kāi)創(chuàng)學(xué)院更加輝煌燦爛的明天而不懈奮斗!

校慶慶典致辭4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、老師們、同學(xué)們：

大家好!金秋送爽、丹桂飄香，在這喜獲豐收的季節(jié)，我們團(tuán)聚在大美商洛，共同見(jiàn)證888840年的榮耀時(shí)刻。，今天非常榮幸能夠應(yīng)邀參加8888建校40周年紀(jì)念活動(dòng)并作為校企合作企業(yè)代表發(fā)言。首先我謹(jǐn)代表向8888的全體師生員工和廣大校友表示熱烈的祝賀!

經(jīng)過(guò)8年的艱苦拼搏，歷經(jīng)創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型，現(xiàn)已發(fā)展成為立足陜北、走向全省的規(guī)模民營(yíng)企業(yè)。公司現(xiàn)擁有200多名高科技管理人才和10家隸屬企業(yè)，形成了以實(shí)業(yè)投資、企業(yè)管理;創(chuàng)業(yè)孵化、人才建設(shè);工程咨詢、項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì);現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)為主的多產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展結(jié)構(gòu)，年產(chǎn)值達(dá)_億元。

創(chuàng)新是關(guān)鍵，人才是核心，為切實(shí)把握企業(yè)“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、盡職盡責(zé)、盡心盡力、盡善盡美”的發(fā)展原則，充分發(fā)揮8888和校企雙方的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才，經(jīng)雙方友好協(xié)商，已確定建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的合作伙伴關(guān)系并初步達(dá)成校企合作協(xié)議。接下來(lái)，為進(jìn)一步提升企業(yè)職工效能，我們將充分利用學(xué)院的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立企業(yè)員工培訓(xùn)、技能考證等人才培訓(xùn)合作機(jī)制。作為協(xié)議企業(yè)，我們也將切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，為學(xué)院畢業(yè)生提供盡可能多的就業(yè)平臺(tái)，并將盡可能多的畢業(yè)生培育成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

老師們、同學(xué)們，斗轉(zhuǎn)星移，歲月滄桑。四十年風(fēng)雨浸潤(rùn)流嵐歲月，積淀下沉沉步履，四十年崢嶸穿透純凈書(shū)聲，抒寫(xiě)出精彩華章。四十年的拓荒播種，這里已成為一片沃土，四十年的鍥而不舍，這里已成為人才的搖籃，四十年的上下求索，這里已成為秦嶺腳下最美的畫(huà)卷。四十周年是8888發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，預(yù)示著一個(gè)嶄新的開(kāi)始，8888作為一所年輕的院校，中信藍(lán)海作為一個(gè)年輕的企業(yè)，我們有著共同的目標(biāo)和使命，團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，把握新機(jī)遇、運(yùn)用新思維、引領(lǐng)新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，卓有成效實(shí)現(xiàn)校企合作雙贏，共同培養(yǎng)新常態(tài)下服務(wù)于社會(huì)的應(yīng)用型人才。

最后，我再次衷心祝愿8888的明天更加美好，謝謝大家!

校慶慶典致辭5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位校友、老師、同學(xué)們： 大家上午好!

今天，是個(gè)歡聚的日子——關(guān)心和支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了、朋友來(lái)了，從母校畢業(yè)的學(xué)子們回來(lái)了!

今天，是個(gè)喜慶的日子——新朋老友相約母校，共同慶祝庫(kù)宗鄉(xiāng)中心學(xué)校四十歲生日!

今天，是個(gè)分享的日子——園丁學(xué)子齊聚一堂，共同追溯品味近半個(gè)世紀(jì)的芬芳!

今天，更應(yīng)是個(gè)感恩的日子——我們?cè)谛@舉行儉樸而又熱情的慶典，共同回憶曾經(jīng)的關(guān)懷，共同回顧歲月的甘甜，共同點(diǎn)燃青春的激情，共同描繪未來(lái)的藍(lán)圖。

借此機(jī)會(huì)，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表庫(kù)宗鄉(xiāng)中心學(xué)校全體在校師生，向出席今天慶典的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、友好單位的來(lái)賓朋友，向曾經(jīng)在古中這塊熱土上辛勤耕耘的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事，向熱情關(guān)注、支持母校教育事業(yè)發(fā)展的歷屆校友，向長(zhǎng)期關(guān)注和支持我校工作的社會(huì)各界人士，致以最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的謝意!

1970年2月，隨著社辦中學(xué)熱潮的興起，古井中學(xué)誕生了!四十年風(fēng)雨滄桑，四十年奮斗不息。從建校之初的艱辛創(chuàng)業(yè)，到在改革開(kāi)放春風(fēng)里興校之路的探索，從新世紀(jì)教育改革大潮中強(qiáng)校之略的制訂，到“教育強(qiáng)省”“教育強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。四十年來(lái)，學(xué)校始終擔(dān)負(fù)著播撒真知、傳承文明、樹(shù)德育才、科教興國(guó)的歷史使命。

在黨的教育方針指引下，她從一株幼苗長(zhǎng)成一棵參天大樹(shù)，根深葉茂，桃李爭(zhēng)榮。現(xiàn)已培養(yǎng)初中畢業(yè)生5000多人，其中清華、北大畢業(yè)3人，上一本大學(xué)118人，獲博士學(xué)位和博士在讀18人，為國(guó)家輸送了大批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。他們中有受人尊重的勞動(dòng)模范，有造福一方的黨政領(lǐng)導(dǎo)，有保家衛(wèi)國(guó)的軍事人才，有聞名遐邇的商海巨賈，有獨(dú)有建樹(shù)的權(quán)威專(zhuān)家，更有許多默默無(wú)聞、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的普通勞動(dòng)者。

今天，在這樣一個(gè)喜慶而值得紀(jì)念的日子里，我們撫今追昔，感慨萬(wàn)千。衷心感謝社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)——是你們數(shù)十年如一日的熱情關(guān)愛(ài)和大力支持，為古中的發(fā)展和騰飛創(chuàng)造了良好的精神和物質(zhì)環(huán)境;衷心感謝古中的歷任領(lǐng)導(dǎo)——是你們以遠(yuǎn)大的目標(biāo)，執(zhí)著的精神和卓有成效的工作，為古中的發(fā)展打好了基礎(chǔ)，為古中的輝煌構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái);衷心感謝曾經(jīng)在古中工作過(guò)的所有教職員工——是你們以無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神培養(yǎng)和影響了一代又一代，為古中人才的輩出，聲譽(yù)鵲起立下了汗馬功勞;衷心感謝古中的歷屆校友——你們無(wú)論身處何方，從事何種工作，擔(dān)任何種職務(wù)，都積極投身社會(huì)，拼搏進(jìn)取，勤奮工作，誠(chéng)實(shí)做人，你們以古中人特有的高素質(zhì)受到高一級(jí)學(xué)校和社會(huì)的歡迎，為母校贏得了聲譽(yù)和好評(píng);衷心感謝古中現(xiàn)在的各位同仁――學(xué)校的發(fā)展壯大，有著你們辛勤的汗水，學(xué)生的點(diǎn)滴成長(zhǎng)進(jìn)步，有著你們諄諄的教誨。你們用崇高的情懷，鑄造了能體現(xiàn)古中精神的一座豐碑，你們用堅(jiān)實(shí)的脊梁，撐起了能象征古中發(fā)展的一片藍(lán)天!

四十年薪火相傳，四十年力鑄輝煌。學(xué)校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，始終堅(jiān)持“教育既服務(wù)”的教育理念，形成了“團(tuán)結(jié)勤奮、求實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)，“愛(ài)生、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、謙遜”的教風(fēng)和“勤奮、刻苦、認(rèn)真、踏實(shí)”的良好學(xué)風(fēng)，錘煉了一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本的辦學(xué)理念，大力實(shí)施素質(zhì)教育。打造了一所學(xué)生管理嚴(yán)，人文素養(yǎng)高，學(xué)習(xí)氛圍濃，創(chuàng)新精神強(qiáng)的一流農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的學(xué)校教育教學(xué)管理的改革新路，充分挖掘?qū)W校各方面辦學(xué)要素的潛能，學(xué)校政治文明，物質(zhì)文明，精神文明三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校聲譽(yù)與日俱增，特別是近幾年的發(fā)展，更是一步一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)輝煌。學(xué)校先后獲得“省示范性高中優(yōu)秀生源基地學(xué)校”，“衡陽(yáng)縣日常行為規(guī)范校”，“兩基督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)單位”，“合格學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校始終堅(jiān)持面向全體學(xué)生，注重培養(yǎng)學(xué)生的道德情操，價(jià)值取向和創(chuàng)新能力，20_年，我校成為湖南省創(chuàng)新教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀學(xué)校，我校的創(chuàng)新教育經(jīng)驗(yàn)得到了到校參觀的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家的一致好評(píng)。我校的“導(dǎo)示教學(xué)法”教育課題獲得了衡陽(yáng)市教研教改成果一等獎(jiǎng)。20_年衡陽(yáng)縣教學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我校召開(kāi)。

薪火相傳，教澤綿延。悠悠歲月留下了古中人振興教育，矢志不渝的艱難步履，風(fēng)雨滄桑留下古中人勇于開(kāi)拓、不斷前行的光榮里程。古中人憑著沖天的熱情，不懈的努力，深入的鉆研，在教育教學(xué)工作中展示了豐富多彩的教育教學(xué)風(fēng)格和豐碩的教育教學(xué)成果。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。1995年以來(lái)，我校中考成績(jī)一直穩(wěn)居全縣前列，特別是1999年列全縣第一位，今年我校特優(yōu)率全縣第五位，普高上線率全縣第九位，綜合排名全縣第五位，被評(píng)為衡陽(yáng)縣20_年初三教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位，特優(yōu)率實(shí)現(xiàn)歷史性的重大突破。為我校40周年的校慶獻(xiàn)上一份厚禮。

近年來(lái)，我校在抓管理和質(zhì)量的同時(shí)，不斷地改善辦學(xué)條件，使學(xué)校面貌煥然一新。特別是20_年，我校遷墳21座，征地8畝，新建了籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)樓、電教樓、廁所和澡堂，維修了學(xué)生宿舍，完善了功能室。投入資金兩百多萬(wàn)，雖多方籌措資金，但仍有資金缺口近百萬(wàn)。

積四十年成果，鑄新時(shí)期輝煌。如今的庫(kù)宗鄉(xiāng)中心學(xué)校校園面積14000多平方米，建筑面積4000多平方米，功能室齊全，擁有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和雄厚的師資力量。

在未來(lái)幾年里，學(xué)校在狠抓管理不斷提升辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，20_年砌護(hù)坡、圍墻，完善運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，學(xué)校實(shí)行封閉式管理;20_年新建教師公寓，搞好校園綠化、美化;20_年新建學(xué)生公寓，五年以內(nèi)把我校辦成衡陽(yáng)縣一流的“農(nóng)村示范初中”。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要我們?nèi)＝搪殕T工付出艱辛的勞動(dòng)，同時(shí)更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各屆校友及社會(huì)各屆人士的熱切關(guān)注和大力支持。

40年，或許只是一個(gè)短暫的歷史瞬間，面向未來(lái)，站在新的起點(diǎn)，我們深感農(nóng)村基礎(chǔ)教育任重而道遠(yuǎn)。學(xué)校管理有待進(jìn)一步規(guī)范，教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，校園基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。我相信，我深深地相信有各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位校友一如既往的關(guān)心和支持，我們的未來(lái)不是夢(mèng)!不久的將來(lái)，一個(gè)芳草鮮美，落英繽紛，環(huán)境優(yōu)雅，人文和諧的現(xiàn)代化的校園定會(huì)展現(xiàn)在這片土地上。我們將肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，以未來(lái)輝煌前景為動(dòng)力，以培養(yǎng)祖國(guó)建設(shè)人才為目的，秉承以德治校的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，爭(zhēng)一流的辦學(xué)條件，建一流的教工隊(duì)伍，求一流的學(xué)校管理，立一流的校紀(jì)校風(fēng)，創(chuàng)一流的教育質(zhì)量，育一流的現(xiàn)代人才，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多高質(zhì)量的人才，為每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成就只是昨天的句號(hào)，開(kāi)拓才是永恒的主題。在新的歲月里，在新的征程中，我們將緊緊把握時(shí)代的主旋律，狠抓“校風(fēng)”建設(shè)，繼續(xù)深化新課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，向著“積淀文化底蘊(yùn)，注重精細(xì)治理，打造學(xué)校品牌，培育一流人才”的目標(biāo)邁進(jìn)。

我們深信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各屆校友的關(guān)懷和支持下，古井中學(xué)這艘經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)風(fēng)雨，又富有生機(jī)的航船一定能承載著古中人新的夢(mèng)想，借四十年校慶的強(qiáng)勁東風(fēng)，在教育教學(xué)的碧海上乘風(fēng)破浪，遠(yuǎn)航!我們堅(jiān)信，充滿智慧，富于開(kāi)拓，求真務(wù)實(shí)的古中人一定能創(chuàng)造出更加輝煌的明天!

第9篇：大學(xué)人事制度改革范文

20*年上半年，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，全縣教育工作堅(jiān)持以辦好人民滿意教育為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，教育教學(xué)環(huán)境不斷改善，教師隊(duì)伍管理不斷加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)了全縣教育事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)依據(jù)我縣20*年政府部門(mén)重點(diǎn)工作，結(jié)合教育工作實(shí)際對(duì)20*年上半年教育工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

（一）學(xué)校德育工作日趨規(guī)范

堅(jiān)持“育人為本”“德育為先”，以創(chuàng)建德育達(dá)標(biāo)校為主線，上半年對(duì)全縣中小學(xué)創(chuàng)建工作進(jìn)行了一次摸底，完成了州教育局對(duì)*中學(xué)州級(jí)德育達(dá)標(biāo)校的初評(píng)工作。

（二）學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)展順利

1、*中學(xué)音、美、體、實(shí)驗(yàn)綜合樓項(xiàng)目順利實(shí)施。

項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積6430.89平方米，四層、框架結(jié)構(gòu)。總投資830萬(wàn)元（招投標(biāo)價(jià)），其中：上級(jí)補(bǔ)助資金520萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套310萬(wàn)元，目前已經(jīng)到位資金441萬(wàn)元（中央：273萬(wàn)元、自治區(qū)：168萬(wàn)元）。工程于20*年6月1日開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)20*年11月完工，目前基礎(chǔ)部分建設(shè)正在進(jìn)行。

2、才坎諾爾鄉(xiāng)拉罕諾爾村小學(xué)校舍項(xiàng)目即將動(dòng)工。

項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積650平方米，平房、磚混結(jié)構(gòu)。總投資50.5萬(wàn)元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金48萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套2.5萬(wàn)元。目前已經(jīng)到位資金41萬(wàn)元（中央：25萬(wàn)元、自治區(qū)：16萬(wàn)元）。

該項(xiàng)目目前已經(jīng)完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃20*年7月中旬開(kāi)工，20*年9月竣工并投入使用。

（三）“兩基”工作有序進(jìn)行

20*年我縣“兩基”工作在自治州檢查驗(yàn)收工作中取得了全州第二的好成績(jī),為進(jìn)一步做好2*年的“兩基”迎國(guó)檢工作，2月29日縣委、縣人民政府召開(kāi)了“兩基”工作迎國(guó)檢再動(dòng)員大會(huì)，表彰兌現(xiàn)了20*年“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，簽訂了20*年“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。3月初召開(kāi)了全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和各指標(biāo)負(fù)責(zé)人“兩基”動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，兌現(xiàn)了教育系統(tǒng)“兩基”目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，安排和部署了我縣今后“兩基”工作。針對(duì)州政府督導(dǎo)反饋意見(jiàn)，提出具體整改方案，制定了“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案。

通過(guò)采取積極有效的措施，我縣“普九”和“掃盲”工作取得了顯著成績(jī)。截止目前：全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.87%，小學(xué)適齡兒童輟學(xué)率為0；適齡少年入學(xué)率為98.87%，初中適齡少年輟學(xué)率為0.65%；殘疾兒童、少年入學(xué)率為100%；十五周歲人口中，初等教育完成率為100%；十七周歲人口中，初級(jí)中等教育完成率為95.48%；十五周歲人口中，文盲率為0。三年來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)青壯年勞動(dòng)力19047人，培訓(xùn)面為94%，目前，全縣青壯年人口數(shù)31120人，非文盲人數(shù)30588人，全縣剩余青壯年文盲17人，非文盲率99.9%。

（四）“雙語(yǔ)”教學(xué)全面推行

一是加大宣傳力度、學(xué)模式。動(dòng)員教師走村入戶，廣泛宣傳自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的決定》等有關(guān)政策。制定了《*縣關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語(yǔ)”教育的實(shí)施方案》，在2005年實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全部混合編班，統(tǒng)一用漢語(yǔ)教學(xué)；全縣小學(xué)少數(shù)民族語(yǔ)言授課班級(jí)從一年級(jí)起開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課；2006年全縣所有實(shí)行民漢合校的小學(xué)，全部實(shí)現(xiàn)用“雙語(yǔ)”授課的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，20*年全縣“雙語(yǔ)”教學(xué)統(tǒng)一采用模式二教學(xué)模式。

二是加強(qiáng)少數(shù)民族教師漢語(yǔ)全員培訓(xùn)工作。一方面積極選派民族教師到外地參加各種類(lèi)型的漢語(yǔ)水平提高培訓(xùn)；另一方面進(jìn)行漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)并要求學(xué)校制定本校在崗民族教師的漢語(yǔ)水平提高方案，通過(guò)漢語(yǔ)教師、民族教師之間的相互幫助，進(jìn)行穿插授課等方式不斷促進(jìn)民族教師漢語(yǔ)水平的整體提高。截止目前，全縣共有在崗民族中小學(xué)教師301人（維203人、蒙98人），其中：有72名教師參加內(nèi)地及自治區(qū)、州1-2年脫產(chǎn)培訓(xùn)（其中20*年14人），占民族中小學(xué)教師總數(shù)的24%。有256人參加少數(shù)民族教師漢語(yǔ)水平考試取得了HSK漢語(yǔ)水平測(cè)試等級(jí)證書(shū)，占民族中小學(xué)教師總數(shù)的85%。

三是積極引進(jìn)“雙語(yǔ)”師資力量。對(duì)于“雙語(yǔ)”骨干教師培訓(xùn)后的使用主要實(shí)行以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，統(tǒng)一調(diào)配，通過(guò)招聘高校畢業(yè)生的方式逐步解決“雙語(yǔ)”師資的缺口，20*年招聘我縣通過(guò)春季疆內(nèi)人才交流引進(jìn)“雙語(yǔ)”本科教師14名。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，改善優(yōu)化辦學(xué)條件

縣在財(cái)政在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，想方設(shè)法加大投入，形成了以財(cái)政投入為主，多渠道、多層次籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。

一是充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)教育投入的主渠道作用。近三年，教育經(jīng)費(fèi)總支出分別為3809.92萬(wàn)元、4634.24萬(wàn)元、6545.63萬(wàn)元；預(yù)算內(nèi)教育撥款分別為3240.32萬(wàn)元、3970.63萬(wàn)元、5505.25萬(wàn)元；分別比上年增長(zhǎng)22.16%、22.34%、39.46%；農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金每年76.5萬(wàn)元，占全縣轉(zhuǎn)移支付資金的25%，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金100%用于農(nóng)村中小學(xué)。

二是最大限度的發(fā)揮上級(jí)支持資金作用。通過(guò)財(cái)政投入、上級(jí)項(xiàng)目資金、自籌等方式，先后完成了*中學(xué)民漢合校教學(xué)樓、縣小學(xué)民漢合校教學(xué)樓、青少年校外活動(dòng)中心、本布圖中學(xué)教學(xué)樓、*中學(xué)學(xué)生宿舍、食堂建設(shè)、教師住宅樓等項(xiàng)目，共計(jì)投入4100萬(wàn)元，改造面積37400平方米。全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備配備率達(dá)100%。20*年通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，投入168萬(wàn)元為各學(xué)校配備了音、體、美、衛(wèi)生、電教、圖書(shū)和試驗(yàn)器材；20*年為農(nóng)村中小學(xué)配置了金屬環(huán)保黑板；投資176萬(wàn)元（本縣配套88萬(wàn)元）的教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目已上報(bào)自治區(qū)，有力地改善了我縣中小學(xué)辦學(xué)條件。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，不斷提高師資水平，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

一是嚴(yán)格教師資格認(rèn)定。在20*年認(rèn)定教師資格42人的基礎(chǔ)上，今年上半年認(rèn)定教師資格34人。

二是嚴(yán)把教師入口關(guān)，及時(shí)補(bǔ)充缺口，調(diào)整結(jié)構(gòu)。在20*年引進(jìn)教師44名的基礎(chǔ)上（其中：雙語(yǔ)教師9人；特崗教師21人；應(yīng)屆大學(xué)生14人），20*年引進(jìn)雙語(yǔ)教師14人，有力的充實(shí)了全縣教師隊(duì)伍。

三是抓好教師繼續(xù)教育和校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)。20*年安排參加全州校長(zhǎng)上崗培訓(xùn)2人，教師繼續(xù)教育120人。

四是實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，大力表彰先進(jìn)。對(duì)業(yè)務(wù)考核不合格者實(shí)行高職低聘，對(duì)業(yè)務(wù)考核成績(jī)差者不準(zhǔn)晉職晉級(jí)。評(píng)選骨干教師工作已經(jīng)啟動(dòng)，申報(bào)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試工作已經(jīng)結(jié)束。

20*年，全縣小學(xué)專(zhuān)任教師為570人，任職條件達(dá)標(biāo)率為99.3%。學(xué)歷合格率為99.6%，新任教師學(xué)歷合格率為100%。全縣初中專(zhuān)任教師196人，任職條件達(dá)標(biāo)率為98.4%，學(xué)歷合格率為98%，新任教師學(xué)歷合格率為100%。中小學(xué)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)率為100%。

中考、高考成績(jī)?cè)?0*年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升，20*年高考上線率達(dá)到84.7%，本科上線率為58.6%。

（七）加強(qiáng)各類(lèi)考試管理，為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年組織完成了54人共121科次的自學(xué)考試、501人普通高考（其中初二679人）、51人內(nèi)地高中班、238人區(qū)內(nèi)初中班的資格審查、報(bào)名工作；組織完成597人的初中畢業(yè)升學(xué)及體育加試、679人初二地理、生物中考、720人的小學(xué)畢業(yè)、953人的高中會(huì)考及1235人的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)考試工作。各類(lèi)考試做到了規(guī)范有序、公平公正、群眾滿意，社會(huì)認(rèn)可。

(八)啟動(dòng)第二輪中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加大教育資源整合力度。依據(jù)我縣2006—2010年中小學(xué)布局規(guī)劃，20*年上半年先后完成了如下調(diào)整：烏庭郭楞村小學(xué)并入查鄉(xiāng)中心小學(xué)（原烏庭郭楞村小學(xué)設(shè)為教學(xué)點(diǎn)，進(jìn)行1—3年級(jí)的教學(xué)工作）；烏蘭鄉(xiāng)蒙校并入烏蘭鄉(xiāng)中心小學(xué)；撤并塔溫覺(jué)肯鄉(xiāng)科村小學(xué)，分兩部分根據(jù)就近入學(xué)原則并入塔溫覺(jué)肯鄉(xiāng)中心小學(xué)和東大汗村小學(xué)；才坎諾爾鄉(xiāng)拉罕諾爾村小學(xué)并入才坎諾爾鄉(xiāng)中心小學(xué)（原拉罕諾爾村小學(xué)設(shè)為教學(xué)點(diǎn)，進(jìn)行1—3年級(jí)的教學(xué)工作）。

（十）中小學(xué)人事制度改革全面啟動(dòng)。根據(jù)全州事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)政策，在我縣對(duì)此項(xiàng)工作統(tǒng)一安排部署下，目前，全縣中小學(xué)人事制度改革工作已經(jīng)根據(jù)自治區(qū)編委給我縣核定的編制總數(shù)（）分配到各學(xué)校，正在著手進(jìn)行崗位和人員的核定工作。

（十一）青少年校外活動(dòng)中心已開(kāi)始試運(yùn)行。該工程于2006年9月完工，目前上級(jí)配備各種活動(dòng)設(shè)備已經(jīng)全部到位，從教育系統(tǒng)臨時(shí)調(diào)配4名教師已經(jīng)到位（音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師3人，工勤人員1人），各項(xiàng)活動(dòng)正有序開(kāi)展。

二、存在的問(wèn)題

（一）因縣財(cái)政困難，目前大部分中小學(xué)圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)器材室等九大教室不足，課桌椅陳舊，校舍需要簡(jiǎn)易維修。

（二）雙語(yǔ)教學(xué)師資力量還不能滿足教育形勢(shì)發(fā)展的需要，少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

（三）農(nóng)村學(xué)前教育無(wú)編制，缺經(jīng)費(fèi)。

（四）大部分學(xué)校的勤工儉學(xué)基地和農(nóng)技校的實(shí)驗(yàn)基地沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)配齊。

（五）青少年校外活動(dòng)中心機(jī)構(gòu)及人員編制問(wèn)題尚未落實(shí)。

三、20*年下半年工作打算

（一）堅(jiān)持育人為本，德育為先，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。以德育示范校創(chuàng)建評(píng)估工作為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育。全面維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

（二）繼續(xù)完善教育設(shè)施、改善辦學(xué)條件。力爭(zhēng)*中學(xué)民漢合校二期工程(*中學(xué)音、體、美、實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)綜合樓)、才鄉(xiāng)拉村小學(xué)校舍工程完工并投入使用；合理使用農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)件。

（三）以控輟保學(xué)為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果,作好下半年迎自治州“兩基”工作第三輪復(fù)驗(yàn)及2009年迎國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（四）以貫徹落實(shí)“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”各項(xiàng)政策規(guī)定為重點(diǎn)繼續(xù)抓好教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作。一是加大對(duì)義務(wù)教育保障新機(jī)制各項(xiàng)政策、措施落實(shí)情況的督查力度，對(duì)教育收費(fèi)及使用中的違規(guī)行為堅(jiān)決進(jìn)行查處；二是對(duì)教育系統(tǒng)勤工儉學(xué)、學(xué)生保險(xiǎn)等社會(huì)及家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)事宜認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范，做到讓家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意。

（五）依據(jù)我縣《中學(xué)骨干教師施行優(yōu)惠政策的暫行管理辦法》，認(rèn)真做好骨干教師命名工作，確保骨干教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

（六）繼續(xù)推動(dòng)第二輪中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，計(jì)劃將巴州種畜場(chǎng)學(xué)校中學(xué)部并入*中學(xué)，小學(xué)部繼續(xù)保留；烏蘭鄉(xiāng)原蒙校蒙族學(xué)生分流到縣小學(xué)進(jìn)行寄宿制管理。