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1編制目的
為加強項目工程施工管理,明確各級管理人員職責,保證工程安全質量,降低工程成本,完成公司任務指標,特制定本實施細則。
通過建立、健全工程部的各項管理制度,明確每位管理者的職責和崗位責任,明確每項工作的責任人,工作到位,責任到人,從而保證各項技術要求能夠落實到位,實現項目管理的精細化,針對具體施工狀況及技術水準制定出具體目標,明確責任。
2工程管理組織機構
3工程管理職責劃分
3.1 工程部職責
3.1.1全面負責川渝項目工程部的日常管理工作,傳達收集公司、分公司、工程管理中心等上級單位下達的任務安排,完成項目部交代的工程管理任務。
3.1.2制定部門管理制度,制定項目應急管理培訓計劃,制定項目員工培訓計劃,組織落實部門員工考核,組織員工進行工程管理培訓。
3.1.3落實HSE體系及質量體系在本部門的運行、維護及監督檢查。
3.1.4組織對分項目、分項目片區、工程施工點進行工程監督檢查,現場HSE管理執行情況,施工過程管理及5S管理執行情況,作業許可管理與應急響應管理執行情況,承包商管理執行情況。
3.1.5監督工程進度執行情況,負責工程進度偏差整體分析,建立工程進度偏差預警機制。
3.1.6負責項目工程吊裝運輸車輛管理,控制機械臺班成本,組織進行工程機械臺班成本分析,報送上級領導。
3.1.7負責組織對項目承包商進行審核,并對承包商進行過程監督考核,完成上級單位對承包商的考核安排。負責組織落實上級承包商管理要求。
3.1.8負責各工程管理信息資料收集、整理、匯總,向各相關部門提供所需工程信息。負責與項目部其他部門進行溝通,協同其他部門完成項目任務。
3.2 分項目、各片區職責
3.2.1負責組織分項目、各片區所屬工程負責人、現場管理人員進行各級管理培訓、學習,并安排人員收集相關資料進行報送。
3.2.2建立分項目工程管理制度,落實分項目、各工程HSE體系及質量體系的運行、維護。
3.2.3根據工程情況完成分項目、片區、施工點工程管理人員的分配、調整,解決各工程生產過程中的各種矛盾,確保生產計劃的落實。
3.2.4組織新開工程進行工程對外勞務及分包內容劃分,報送劃分資料。
3.2.5負責安排各工程落實落實上級承包商管理要求,提供承包商相關資料,組織對承包商進行考核。
3.2.6負責監督各工程機械臺班使用及費用,控制所屬項目工程成本。負責了解規劃各工程材料運輸方式,根據現場條件提出整體運輸等節約工程成本的方法,配合經營進行招投標。
3.3 工程施工點職責
3.3.1負責現場施工機具、設備、人員的協調及施工生產的平穩運行.制定施工作業計劃并組織實施與糾偏。
3.3.2負責現場HSE體系及質量體系在施工現場的具體運行及維護。
3.3.3負責新開工程工程信息報送,組織對分包商進行準入考核。
3.3.4負責工程審批及管理作業許可;負責組織現場進行應急演練等應急管理的具體實施;
3.3.5負責召開施工例會,安排安全喊話,組織聯合大檢查;負責組織現場HSE管理及5S管理;負責承包商施工過程考核及評價;負責各項施工信息的收集與反饋。
3.3.6負責核實現場工程使用的機械臺班確認,并安排上報安岳大項目部。
3.3.7落實屬地管理職責,落實高風險作業掛牌制度,組織對高危作業進行報備。
3.3.8負責組織進行負責組織實施各類宣貫、培訓、學習,落實執行項目部分配的其他任務。
4工程管理獎懲細則
4.1項目管理獎懲細則
4.1.1關于項目定期收集整理上報的固定資料,安岳大項目部定期統計通報,第一次通報對該工程及負責人進行警告,第二次通報對該工程負責人罰款100元/次。第三次通報在處罰工程負責人的同時,對該工程片區負責人罰款200元/次。如果因相關資料交底不及時、不清楚而造成各工程資料上報不及時或有問題的,工程部負責人罰款200元/次。
4.1.2關于項目
4.1.2關于工程開展自檢自查、聯合檢查、專項檢查等發現的問題,現場應在規定期限內及時整改完成閉環,應及時自省不做處罰。超出規定期限未完成整改的,對施工單位按照4.2.3條條款進行處罰。
第一章 總則
第一條為進一步完善公司法人治理結構,健全和規范總裁在公司生產經營管理工作中的議事決策程序及職務行為,提高工作效率,依據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)以及《公司章程》的有關規定,制定本工作細則。
第二章總裁的任職資格與任免程序
第二條總裁任職資格應當具備下列條件:
1、具有豐富的經濟理論知識、專業管理知識及實踐經驗,具有較強的經營管理能力;
2、具有調動員工積極性、組織建立合理的組織機構、協調各種內外關系和統攬全局的能力;
3、具備五年以上企業管理經驗或經營工作經歷,精通公司主要業務涉及行業,掌握國家有關政策、法律、法規;
4、遵紀守法、誠信勤勉、廉潔奉公、民主公正;
5、有較強的使命感和積極開拓的進取精神;
6、《公司法》第147條規定的情形以及被中國證監會確定為市場禁入者,且禁入尚未解除的人員,不得擔任公司的總裁。
第三條公司設總裁一名,實行董事會聘任制,由董事長提名,董事會聘任。
第四條總裁任期一般不少于三年,由董事會根據公司經營需要在聘任合同中規定,自董事會聘任之日起計算,可以連聘連任。聘任合同主要內容應包括權利、責任、待遇、解聘、辭職事由、違約責任及應明確的其他事項。
第五條解聘總裁必須經董事會決議批準,并由董事會向總裁本人提出解聘理由。
第六條總裁在任期內及離職后六個月內不得出售其持有的本公司股份。
第三章總裁的職權和責任
第七條總裁主持公司日常生產經營及管理工作,對董事會負責,遵守國家法律、法規和公司章程,執行董事會決議,確保公司日常經營管理活動規范、高效進行。
第八條總裁行使下列職權:
1、擬訂公司重大投資項目及年度生產經營計劃;
2、提議召開董事會臨時會議;
3、擬訂公司年度財務預算方案;在董事會授權額度內,決定公司貸款事項;審批公司日常經營管理中的各項財務支出款項;
4、擬訂公司內部管理機構設置方案;
5、擬訂公司的基本管理制度和基本規章;
6、提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、助理總裁、財務負責人等高級管理人員;
7、決定公司各職能部門負責人和分公司負責人的任免;
8、擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;
9、經董事長授權,代表公司處理對外事宜和簽訂包括投資、合作經營、合資經營、借款等在內的經濟合同;
10、擬訂公司稅后利潤分配和彌補虧損方案;
11、擬訂公司增加或減少注冊資本和發行公司債券的方案;
12、公司章程或董事會授予的其他職權。
13、非董事總裁列席董事會會議。
第九條總裁應履行下列職責:
1、維護公司法人財產權,確保公司資產的保值和增值,正確處理股東、公司和員工的利益關系;
2、嚴格遵守《公司章程》和董事會決議,定期向董事會報告工作,聽取意見;不得變更董事會決議;
3、組織公司各方面的力量,實施董事會確定的工作任務和各項生產經營經濟指標,制定行之有效的激勵與約束機制,保證各項工作任務和生產經營經濟指標的完成;
4、注重分析研究市場信息,組織研究開發新產品,增強公司市場應變及競爭能力;
5、組織推行全面質量管理體系,提高產品質量管理水平;
6、采取切實措施,推進本公司的技術進步和本公司的現代化管理,提高經濟效益,增強企業自我改造和自我發展能力。
第十條 根據《公司章程》規定,公司經營管理層對金額不超過公司最近一期經審計凈資產值10%(含10%)的對外投資、收購兼并、資產處置等資產經營項目有審批決策的權利。
上述對外投資、收購兼并、資產處置等資產經營事項是指投資擁有、收購兼并擁有以及出售企業所有者權益、實物資產或其他財產的行為。
公司經營管理層應通過由總裁負責召集和主持的總裁辦公會議,對上述資產經營項目進行審批決策,通過后報董事會備案。
第十一條總裁報董事長同意后決定代表公司出任公司全資子公司、控股子公司及參股公司董事、監事人員。
直接及間接持有100%權益的子公司、控股子公司或所持股數及董事會人數等能起到實際控制作用的公司,其作出的對外投資、收購兼并、資產處置及對外擔保等事項視同公司行為,其作出的對外投資、收購兼并、資產處置及對外擔保等事項所涉金額作為公司投資決策依據,應先由公司經營管理層、董事會、股東大會依據公司章程、董事會議事規則及本細則規定的權限作出相應決議后,在上述企業代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業董事會或股東會上表決。
公司參股企業作出的對外投資、收購兼并、資產處置及對外擔保等事項交易標的有關金額乘以參股比例后的金額作為公司投資決策的依據,應先由公司的公司經營管理層、董事會、股東大會依據公司章程、董事會議事規則及本細則規定的權限作出相應決議后,在上述企業代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業董事會或股東會上表決。
第十二條總裁按《公司法》、公司章程和有關法規的規定行使職權時,受國家法律保護,任何組織和個人不得干預、壓制、刁難、威脅和打擊報復。
第十三條總裁應當遵守法律、法規和《公司章程》的規定,履行誠實和勤勉盡責的義務,維護公司利益,不得利用在公司的地位和職權為自己謀取私利。
第四章 其他高級管理人員職權分工
第十四條根據《公司章程》規定,公司副總裁、助理總裁、財務負責人、董事會秘書為公司其他高級管理人員。公司副總裁、助理總裁、財務負責人由總裁提名,董事會聘任。董事會秘書由董事長提名,董事會聘任。
第十五條 副總裁及助理總裁、財務負責人協助總裁工作,直接對總裁負責,對總裁布置的工作應及時認真貫徹執行,并將工作進展情況及時向總裁匯報。副總裁及助理總裁、財務負責人具體分工由總裁按照市場銷售、技術開發、項目開發、生產安全、質量保證、人事后勤、投資管理、財務成本管理及資本運作等職能安排。總裁外出期間及不能履行職權時,應指定一名副總裁代行其職權。
第五章總裁決策程序
第十六條總裁在授權范圍內和職權范圍內對重大事項決策的一般議事程序原則:
(1)堅持決策科學化、民主化、制度化的原則;
(2)確定待決策事項并下達相關工作部門;
(3)有關部門在編制預案中,應認真開展調查研究,聽取各相關部門意見,一般應形成兩個或以上的預案供討論決策;
(4)召開總裁辦公會議討論決定;
(5)重大事項決定后,應根據事項的性質向董事長報告。
第十七條 人事管理工作程序:
總裁在向董事會提名公司副總裁、財務負責人人選時,應事先征求董事長的意見;總裁在任免部門正副職負責人時,應安排人事部門進行考核,經公司總裁辦公會議討論,由總裁決定任免。
第十八條 財務管理工作程序:
1、生產經營中,要認真貫徹公司財務管理制度,加強資金控制,強化財務管理;財務收支,應由使用部門提出報告,經財務負責人審批后報總裁批準;
2、日常的費用支出,執行嚴格的預算管理。預算內一般性費用參照執行公司財務有關的審批權限規定;
3、每月份結束后15日內向董事長報告相關財務數據。
第十九條重大合同管理程序
經濟活動中的各種合同,由主辦業務部門組織與客戶洽談合同,按公司制定的管理程序報總裁審批,總裁認為必要時向董事長報告。
第二十條固定資產管理程序
1、建固定資產應有專項報告,嚴格按公司的預算執行,報總裁批準;購建預算金額外固定資產由董事長審批。
2、不需用、不使用或使用到期報廢的固定資產可以變賣處理,但必須預先辦理審批手續,由主管部門初審同意后由公司總裁按規定審批。
第六章總裁辦公會議
第二十一條總裁辦公會議分為高層行政會議和總裁工作會議,原則上每月召開均不少于一次,由總裁根據工作情況進行安排,總裁辦公室負責組織工作。高層行政會議為總裁經營管理工作的決策會議;總裁工作會議為總裁聽取工作匯報、傳達經營決策,布置工作任務的工作會議。
第二十二條總裁辦公會議由總裁負責召集和主持,總裁因故不能履行召集和主持職責時,由其指定的其他人員負責召集和主持。
第二十三條高層行政會議參加人員為總裁、副總裁、助理總裁、財務負責人(總會計師),董事會秘書列席會議,總裁可以根據工作需要確定每次列席會議的其他人員;總裁工作會議參加人員為公司總裁根據工作需要確定的公司高級管理人員、各職能部門和全資或控股企業負責人,董事會秘書可列席會議,總裁可根據工作需要確定每次列席會議的其他人員。
第二十四條總裁對所議事項進行決策時,應充分聽取與會人員的意見和建議,尤其是分管該項工作的參會人員意見,以集中集體智慧,提高決策的科學性和正確性,總裁有最終決策權。
第二十五條總裁擬定有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的制度時,應當事先聽取工會和職代會的意見,并邀請公司工會或職工代表列席有關會議。
第二十六條主管總裁辦公室工作的負責人負責會議記錄和歸檔保存工作,需要形成會議紀要、決議等文件的,經總裁簽發后應于會后一周內送達各位高管人員和有關職能部門(緊急情況除外);對需要向董事會報批的事項,必須形成書面文件報董事會秘書處。
第二十七條總裁工作報告分為定期報告和臨時報告。
(1)定期報告:總裁應于半年及一年結束后對半年度及年度工作進行總結,接受董事會及監事會的質詢。
(2)臨時報告:應當根據董事會或者監事會的要求,向董事會或者監事會報告工作。
第七章 考核與獎懲
第二十八條 公司人力資源管理部門負責總裁、副總裁、助理總裁、財務負責人、董事會秘書等高級管理人員及公司員工薪酬制度及其績效考核與獎勵管理辦法的擬定,由公司董事會或其授權的薪酬與考核委員會決定。由公司人力資源管理部門根據上述制度和辦法進行考核。依據考核結果對副總裁、助理總裁、財務負責人等高級管理人員的獎勵,由人力資源管理部門報總裁批準發放。
第二十九條 公司總裁、副總裁、助理總裁、財務負責人、董事會秘書等高級管理人員及公司員工薪酬制度及其績效考核與獎勵管理辦法應當建立薪酬與公司績效和個人業績相聯系的激勵機制。
第八章附則
一、考評對象
各鄉(鎮)、街辦文化站、局屬各單位、局機關各科室。
二、考評內容
區文化(體育)局與各單位簽訂的《目標責任書》中的各項目標任務,局機關科室所承擔的目標任務。
三、考評辦法
(一)局成立目標考核領導小組,全系統考評工作由領導小組統一考核評分。
(二)各單位考核標準基本分值為100分(詳見目標考評細則),另設倒扣分,考評分減去倒扣分等于最終考核分(不設最高分和最底分)。
倒扣分項目:1、集訪,越級上訪一次按國家、省、市、區分別倒扣7、5、3、1分;2、發生安全事故(被盜、火災、車輛安全)有一次扣5分。3、單位有矛盾發生未及時處理并移交上級部門,有一次扣2分。因工作失職或部門存在問題處理不及時被上級通報或媒體暴光的,有一次扣5分(問題出現就扣分,計入年底總考核)。
(三)考評采用平時督查,半年檢查與年終考核相結合的辦法,通過聽、看、訪、考、查的方法,進行全面考核。
1、督查考核,局考核領導小組,對全年各單位目標任務,結合全系統的重點工作,采取定期(上半年度、下半年度)和不定期對序時進度進行督查和質量考核并及時通報考核結果,計入年終考評。
2、按平時檢查占年終考核的10%、半年考核占30%,年終考評占60%的比例。
(四)實行一票否決制度,有下列之一情況取消評先評優資格:1、年初未制定年度工作目標實施細則;2、有1人以上(含1人)違反計劃生育政策;3、有1人以上(含1人)嚴重違法亂紀或在行風軟環境建設中被相關部門查處,受到黨紀政紀處分;4、發生1次以上(含1次)重大及惡性安全事故。
(五)局領導班子考核:1、分管領導參照所分管的部門考核,享受相應的工作目標考評類型獎;2、主要領導參照分管領導執行(包括同享先進獎)。
連續兩年被一票否決的單位主要負責人引咎辭職。
四、獎懲辦法
以“公開、公平、公正”的原則,嚴格獎懲兌現,鼓勵先進、鞭策后進。
(一)獎勵類型
設:年度工作目標綜合考評先進單位、工作目標先進單位;先進科室、先進個人和優秀項目獎。
招商引資,按區委、區政府的獎勵政策執行。
(二)獎勵辦法
1、局直屬單位和機關科室年終目標考評總分85分以上,每人獎勵1000元。部門及科室正職獎勵1500元,副職獎1200元,局領導班子每人2000元。
2、每個單位及科室完成體彩銷售任務的每人獎2000元。
3、年度工作目標綜合考評先進單位:獎勵1500元,需完成體彩任務。
4、工作目標先進單位獎勵800元(鄉鎮、街辦文化站)。
5、先進科室:按科室數的30%評獎,各獎勵1000元。
6、先進個人:按職工人數的30%評獎,每人獎勵800元。
7、優秀項目獎:每項獎勵1000元。
8、受國家表彰或獲獎的獎勵5000元(部門3000元);省表彰獲獎的獎勵3000元(部門2000元);市表彰獲獎的獎勵2000元(部門1000元);區表彰獲獎的獎勵1000元(部門500元),憑獲獎證書(指各級黨委、政府及黨委、政府的職能部門,不包括各級各種群眾團體獎)。
五、處罰
1、年終綜合考評得分在80分以下的單位,對主要領導及相關負責人進行通報批評,責成限期整改達標,整改仍未達標的主要領導及相關責任人給予戒免或待崗處理。
管理分公司細則一第一條分公司的設立
1、申辦分公司要具備的以下條件:
(1)必須設立固定的工作辦公場所。
(2)必須選好有工程師及以上技術職稱,懂工程建設管理,具有良好從業素質的人員擔當分公司負責人。
(3)必須設有專(兼)職財務人員。
(4)分公司必須配備能開展監理工作的監理隊伍。最低配備標準為1個總監,2個專業監理工程師,2個專業監理員。分公司為監理人員辦理養老保險與總公司簽訂勞動合同(包括注冊監理工程師、專業監理工程師、專業監理員)。
2、分公司的審批
(1)分公司具備以上條件后,由總公司派員進行實地審核,上報總公司批準。
(2)分公司的設立,需經總公司總經理辦公會議決定,股東大會討論批準。
(3)凡設立分公司一律以市、縣為分公司區域范圍,其他地區一律以地級市為區域范圍,一個區域內只設立一家分公司,且同一區域內的工程,結算口徑也一律相同。并按公司規定交納承包保證金和用印保證金。
(4)分公司自行負責分公司的注冊備案等工作,總公司負責提供注冊備案所需的相關資料。
第二條分公司的管理
1、分公司要在總公司的統一領導下,嚴格按照國家法律、法規及公司的各項管理制度開展監理業務。
2、總公司給分公司刻制的印章須繳納用印押金,以督促分公司對印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各類章,否則總公司處以5000-50000元的嚴厲處罰或撤消分公司的經營權。
3、分公司承擔承包期間發生的全部經營成本,包括:開辦費、交易席位費、工程項目監理費開支、所有稅費、分公司日常開支和上繳總公司的管理費,以及分公司經營有關而發生的等所有費用。
4、分公司所承接項目監理費發票和稅金統一在總公司所在地開具和交納。
5、分公司在承攬監理項目時,必須自己組織監理隊伍,總監應由總公司進行資格確認和授權,如臨時需要借用總公司人員,必須征得總公司同意,并按公司規定向分公司收取一定的費用。分公司不能私自和公司內部人員自行協商,否則總公司可隨時撤消分公司資格或給予嚴厲的經濟處罰。
6、總公司提供公司資質證書、人員上崗證件、執照以及其他的相關資信資料,以便分公司用以辦理注冊備案及投標過程中使用,借用期限為2個星期,最多1個月。借用公司人員上崗證件收取一定費用。
7、分公司在承攬監理業務時,招投標項目由分公司自行組織編制投標文件,并以總公司的名義參加投標,不得以分公司名義簽訂監理服務合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標工程如需總公司編制投標文件,總公司將收取標書編制費。
8、總公司對分公司的工作質量考核按總公司相關規章制度執行。因出現的工程質量、安全事故,用工經濟糾紛賠償,由分公司承擔,如給總公司造成重大影響的,總公司將撤銷分公司的經營權。分公司借用總公司人員組成的項目監理部,不論何種原因受到主管部門的通報批評或行政處罰,除按總公司相關規章制度對分公司及項目監理部進行處罰外,分公司還應對相關借用人員個人進行經濟補償。
9、分公司在每月15日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作情況,包括所監理項目的工作進展情況和財務報表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網站等形式上報總公司。
10、分公司要遵紀守法,按章納稅,要按照總公司的規定,根據分公司監理費收入按比例及時向總公司上繳管理費,分公司年產值達不到承包目標的,總公司可隨時取消分公司經營權。
11、分公司以總公司名義承接業務,所承接項目監理費必須進入總公司財務,憑總公司發票收取監理費。嚴禁私自收取監理費,如發現私自收款的,查實后按10倍罰款,罰款金額歸總公司所有。
12、分公司已簽訂的監理合同,在合同規定付款日期或工程結束前總公司財務賬上未有體現該工程監理費收取情況記載的,總公司有權按規定向分公司收取該工程的管理費。
第三條項目監理部管理制度可參照執行。
管理分公司細則二第一條為了加強公司固定資產和低值易耗品采購、使用、保管和報廢等管理,保證公司資產安全和完整,充分發揮資產使用效能,制定本制度。
第二條本制度適用于公司固定資產和低值易耗品的管理。
第三條根據資產的價值和使用年限,分為固定資產和低值易耗品兩類。
1、固定資產:單位價值20xx元以上(含20xx元),或使用年限1年以上的有形資產。
2、低值易耗品:單位價值在20xx元以下(不含20xx元)的各種用具物品和辦公用品等,并且使用期限1年以下。
第四條公司綜合管理部負責對公司資產的實物管理,公司財務部負責對公司資產的價值管理,使用部門負責對公司資產的使用管理。
第五條綜合管理部設資產管理員崗位,負責對公司資產的全面統一管理,按部門建立資產管理臺賬,對固定資產、低值易耗品分設帳薄進行管理,資產使用部門要同步建立使用臺帳,各部門必須設立一名兼職的資產管理員負責對本部門使用資產進行登記,綜合部資產管理員要定期會同相關部門對公司資產進行盤點。
第六條固定資產、低值易耗品的購置:各部門提出采購要求,報綜合部(資產管理員)審核,綜合部根據現有資產情況及消耗標準,判斷是否同意購置或直接從其它部門調撥并加注意見,如需采購,報相關領導審核批準后,由物資采供部或綜合管理部采購人員采購。
第七條固定資產、低值易耗品的驗收:采購的資產由采供部和綜合管理部依據物品采購申請表聯合驗收,詳細核對品名、規格、數量、金額,仔細檢查商品質量,對驗收合格的物品填寫入庫單,記入庫存;對驗收不合格的物品須及時通知采購人員調換,否則不予入庫。
第八條固定資產的發放:發放固定資產時,須經相關人員和行政副總審批簽字后辦理,領用人必須在出庫單中簽字確認。使用過程中因保管不善或其它人為因素造成固定資產遺失、失竊或損壞的,必須按規定賠償。
第九條低值易耗品的發放:發放低值易耗品時,綜合管理部根據現有資產情況及消耗標準確認是否超標并加注意見,領用人和資產管理部門負責人須分別在出庫單中簽字確認。
第十條辦公資產使用人離職時,須將辦公資產移交或歸還所用辦公資產,經相關部門負責人核實、確認后方可辦理離職手續。
第十一條固定資產的登記與轉移:綜合管理部負責核查、統計各部門的固定資產,明確部門使用管理責任。綜合管理部資產管理員應根據固定資產出庫單及時登記資產管理臺帳。部門固定資產出現遺失、損毀的應由使用部門填寫固定資產處置申請單經總經理辦公會及相關領導審批后,及時更新固定資產管理臺帳;固定資產公司內部調撥轉移的,須填寫固定資產內部轉移通知單經轉出、轉入部門相關人員及部門負責人簽字確認后方可轉移。
第十二條低值易耗品的登記:綜合部資產管理員依據低耗品出庫單,分設部門臺帳進行登記。
第十三條固定資產的報廢:固定資產經專業人員確認已無法維修或維修費用超過資產原值時,由使用部門申請報廢,總經理辦公會研究同意后辦理相應手續。
第十四條低值易耗品的報廢:經使用部門負責人同意,綜合管理部經理審批后報廢。
第十五條資產的盤點、檢查
1、各部門資產管理人員負責本部門資產的自查和盤點,并將清查盤點情況報綜合管理部。
2、綜合管理部負責資產的登記、檢查及日常監督管理工作,不定期抽查各部門的資產管理情況。
3、每季度末,綜合管理部會同財務部對各部門資產管理情況進行全面檢查及盤點,并出具書面報告。對各部門盤盈盤虧的資產,找出原因及責任人,報總經理辦公會審批后處理。如屬管理不善等人為因素造成,將追究當事人和管理者的責任,并視具體情況賠償損失。
第十六條資產交接
1、資產管理人員進行工作交接時,須保證賬目與實物相符,并由部門負責人審核批準。
2、部門負責人新到崗時須對到崗部門固定資產進行確認。
第十七條未盡事宜根據物資管理和財務管理相關制度執行。
第十八條本制度從20xx年十月一日起執行。
管理分公司細則三1、適用范圍**股份有限公司分公司,各子公司可參考執行。
2、目的為了使全公司人事管理的導向保持一致,同時讓分公司人事管理部門及最高負責人能充分自主地行使人事管理權力,特擬定此管理辦法。
3、管理辦法
3、1人事任免、招聘及定崗定編管理辦法部門經理(含部門經理,若未設部門經理級別,則指部門主管級別)級別或相當于同等級別以上人員的任免、增員、招聘、崗位異動或工資調整需報總部人力資源部復核,呈總經理審批方可執行。主管級別人員的任免、增員、招聘、崗位異動或工資調整需報總部人力資源部備案。所有財務崗位人員、倉庫管理員的任免、增員、招聘、崗位異動或工資調整需報總部人力資源部和財務部復核,呈總經理審批方可執行。分支機構每季度末需按要求制定人員定崗定編計劃,由總部人力資源部匯總,報總經理審批。和2項以外,在定崗定編計劃內的人員招聘由各分公司自行招聘。
3、2薪酬管理辦法定薪:分公司人事負責人需按總部總經理簽發的薪酬等級圖薪酬標準確定新員工薪資。正常情況下,按崗位對應等級工資的第一檔試用,轉正后不能超過第三檔。(詳見薪酬管理規定)。原則上不可脫離上述標準給新員工定薪,屬特殊引進人才、待遇要另行設定的,需報總部人力資源部復核,總經理審批。更:各分支機構的薪酬等級圖薪酬標準每年末由各自人事負責部門進行修訂,修訂后的文件需報總部人力資源部復核,總經理簽發。薪:原則上參照文件薪酬管理制度執行。
3、3績效管理司根據各自的經營目標自行確定部門績效指標和員工績效指標(總部企管部和人力資源部提供協助)。最終確定的指標報人力資源部備案。位財務部員工的考核權50%歸屬所屬單位的相關負責人,另外50%歸屬總部財務部相關負責人;下屬單位人事部員工的考核權70%歸屬所屬單位的相關負責人,另外30%歸屬總部人力資源部相關負責人。考核指標由兩個機構單獨與員工確定,最后得分按考核權重進行加權。
3、4培訓管理辦法各分公司自行擬定年度培訓計劃和培訓費用預算,報總部人力資源部復核,經總經理審批后執行。總部統一組織的全公司范圍內的培訓,計劃和預算由總部人力資源部制定。
3、5培訓會制度公司人力資源管理系統每個月中下旬例行召開培訓會,由總部人力資源部負責組織,各單位人事負責人或相關代表參加。
一、領導機構及工作職責
礦成立安全宣傳教育領導小組,某某任組長,領導小組下設辦公室,,辦公室人員由某某、某某某、某某某等有關人員組成。(以上人員變動,其崗位職能由繼任者履行)
領導小組于每季末前后5日內召開一次安全宣傳教育專題會議,總結本季度安全宣傳教育情況,研究解決下一季度安全宣傳教育的重大事項,部署季度工作重點。
辦公室于每月的10日前,組織安監部、群工部、企管部、財資部等部門有關人員對全礦基層單位上一月安全宣傳教育情況進行檢查、打分、排名、考核和通報。
二、考核形式及流程
考核采取周、月考核兩種形式。
(一)周考核及流程
1、每周五由機關部室指定相關人員帶著“某某煤礦職工安全宣傳教育考核細則一覽表”到包保單位進行檢查、考核、打分。
2、機關部室包保人員于周六前將考核結果連同“某某煤礦職工安全宣傳教育考核細則一覽表”及時反饋給礦安全宣傳教育活動辦公室。
3、需要提供的考核內容包括:包保單位安全活動主持人、活動時間、活動內容、應參加活動人數(指當班出勤人數)、實際參加活動人數、出勤率、上周缺課人員補課情況、存在的主要問題等,以上內容缺一不可。
4、礦安全宣傳教育活動辦公室根據包保人員反饋的情況進行匯總,并由部室負責人在早調度會上通報。其中某某井由政工部部長在每周一早調度會通報,張小樓井和東城井由兩井黨政辦公室主任在每周二的早調度會上通報。
(二)月考核及流程
月考核由礦安全宣傳教育活動辦公室牽頭,安監部、企管部、群工部等部門組成督查小組分三井進行檢查、考核。
1、月考核時間:每月的最后一周。
2、月考核內容:安全宣傳教育基礎資料和安全教育效果兩方面。基礎資料包括安全活動次數、安全活動時間、安全活動主持人、安全活動內容、安全活動點名、安全活動備課簿、安全活動出勤率、缺課人員補課、安全活動記錄簿等,安全教育效果包括抽考成績、“三違”治理、安全事故、生產事故、安全重大隱患、安全教育創新效果等方面。
3、月考核的方式分為:聽匯報、查資料、翻記錄、打分數、抽查考試等,重點放在通過考試考察職工安全教育取得的實際效果方面。考試分以下五個程序進行:
(1)編發復習題。由政工部、安監部、生產部等職能部門針對不同崗位不同工種分門別類每月編發20道復習題供基層單位干部職工組織學習,復習題內容主要包括工種崗位應知應會知識、安全基本知識、“三違”界定范圍、煤礦三大規程、相關文件精神等。
(2)編印試卷。由督查小組出題,考試題目全部為復習題內容,考題數量不超過當月復習題數量的50%。為做到溫故知新,以前安排下發的復習題或曾經考過的內容可以作為題庫根據實際情況重復選擇。
(3)確定考試對象。考試對象為基層單位黨政主管、技術人員、普通職工。其中單位黨支部書記由礦黨委書記點將;單位行政負責人由礦長點將;技術人員由礦總工程師點將;普通職工由政工部根據財資部提供的單位職工花名冊隨機點名。
(4)考試方式。由督查小組安排人員到礦指定的考場進行考試,考試采取閉卷的形式由答卷人獨立完成,或者采取問答的形式現場進行打分。
(5)閱卷。由考核領導小組安排相關人員獨立閱卷,并按照單位和得分高低對考試成績進行統一匯總。
4、排定名次。礦安全宣傳教育活動辦公室在三井分別評出各三個得分靠前和靠后單位,及時將考核結果提交礦領導審核。
5、部門通報。企管部根據辦公室提供的考核結果進行通報,并在礦企務公開欄張榜公布。
6、考核兌現。獎勵及包保人員補貼費用從礦安全專項經費中列支,由政工部做賬,經財資部審批后發放,罰款由企管部統一執行。
7、總結表彰。年終礦根據月度名次排序評出職工安全教育優勝單位,予以綜合性表彰獎勵。
四、責任追究
(一)責任(單位)部門
周考核由各包保部室組織實施;月考核由礦安全宣傳教育活動辦公室組織實施;考試由政工部、群工部、生產部組織;復習題編發、試卷編印、閱卷和匯總成績由安監部負責;各類材料提供由對口部門(單位)負責,其中考試成績由安監部提供、“三違”治理情況、安全事故、重大隱患由安監部提供;生產事故由生產部提供,創新項目由基層單位提供;考核結果提交由安全宣傳教育辦公室負責;考核通報由企管部負責。
(二)獎罰細則
1、機關部室包保人員實行月度補貼,每包保一家基層單位給予每人每月50元補助。
2、機關部室包保人員與包保單位實行捆綁考核,即凡月度內被礦通報嘉獎的單位,其包保人員每人每月獎勵100元,否則每人每月罰款100元。
3、檢查、考核人員要做到公平、公正、公開,嚴禁搞打擊報復和打人情分,一經發現,給予當事人每次罰款200元,一年內出現三次按一般“三違”程序處理。
4、凡遲交報表的每次罰責任人20元,不交報表的每次罰責任人50元,報送內容不符合要求的按遲交報表論處。
5、活動辦公室工作人員應按時提供安全活動匯總情況(兩井每周一前派專人到辦公室拿該井的安全活動情況匯總表。凡由于工作人員工作不到位造成通報不及時或無法通報的,每次罰責任人30元;部室負責人未按時通報的,每次罰責任人30元。
6、凡在考試中成績不及格者由單位進行補課,安監部組織補考,每人每次交補考費30元,補考仍不及格者參加培訓班學習。同時單位一次出現不及格率30%(含)以上給予單位黨政主管各罰款500元。
7、考核過程中發現的安全教育中存在的其它問題,嚴格按龐礦發[2005]9號文件精神要求進行考核。
8、對三井月度排名靠前的三家單位,按照得分高低分別獎勵2000元、1000元、800元;對排名靠后的三家單位,分別罰款1000元、800元、500元。凡連續三個月排名處于后三位的,對單位集體罰款3000元,對責任單位黨政主管各罰款500元,同時取消年度評先資格。
五、幾點要求
(一)各單位要在提高職工安全教育效果上做好做足文章,開動腦筋,想方設法,與貫徹落實《某某煤礦本質安全宣傳教育大綱》結合起來,創造性地開展安全教育活動,切實為安全生產服好務。同時要建立相應的自查制度,每月組織一次自查自糾,發現問題及時整改,并認真細致地做好各類基礎性工作,主動配合礦組織的檢查、考核,盡可能創造好的條件。
安全生產培訓細則一企業的安全生產教育,是提高全員的安全意識和安全技術水平,增強對生產事故的防范意識和處理能力,是實現生產安全、預防傷亡事故和職業病危害的一項重要措施。
新入廠人員的三級安全教育
新入廠的人員在進入工作崗位之前,必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育,以減少和避免他們由于安全技術知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內容
(1)工廠的性質及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產的方針、政策法規和管理體制;
(3)本企業勞動安全衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例;
(4)工廠內特別危險的地點和設備及其安全防護注意事項;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術知識;
(7)有關防火防爆和工廠消防規程的知識;
(8)有關防塵防毒的注意事項;
(9)安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產責任制等內容。
2、車間安全教育的主要內容
(1)本車間的生產性質和主要的工藝流程;
(2)本車間預防工傷事故和職業病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應注意事項;
(4)本車間的安全生產的一般情況及其注意事項;
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產職責和遵章守紀的重要性。
3、班組安全教育的主要內容
(1)工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況和安全生產職責范圍;
(2)新工人將要從事的生產性質、安全生產責任制、安全操作規程以及其它有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;
(3)工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;
(4)容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護用品的正確使用和保管;
(6)發生事故以后的緊急救護和自救常識;
(7)工廠、車間內常見的安全標志、安全色介紹;
(8)遵章守紀的重要性和必要性。
4、三級教育合格后方能上崗操作,并填寫好三級教育卡備案。
特種作業人員的安全教育
特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓,經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格,取得特種作業操作證后,方可上崗作業;未經培訓,或培訓考核不合格者,不得上崗作業。
已按國家規定的本工種安全技術培訓大綱及考核標準的要求進行教學,并接受過實際操作技能訓練的職業高中、技工學校、中等專業學校畢業生,可不再進行培訓,而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經常性的安全教育
是基于安全生產教育的長期性的艱巨性的特點。職工的經常性安全教育,應貫穿于生活活動之中。經常性安全生產教育的形式有多種,可以根據具體情況采用。例如:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽會、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產過程中堅持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責任者復工安全教育。
2、安全繼續工程教育
繼續工程教育是指那些已經受過大專院校教育,并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業的領導者,經過一定時期,必須繼續接受安全知識和勞動保護新知識的教育。它是從不同專業、不同水平等具體情況出發安排學習內容,組織專修的,因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育,主要是對專職從事安全管理的干部、企業主管安全的負責人領導、安全工程技術人員的培訓教育,特別是對新任職的領導必須要經安全專業培訓,考試合格后才能上崗工作。
3、四新和變換工種教育
四新教育,系指采用新工藝、新材料、新設備、新產品時或工人調換工種時,進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
四新安全教育由技術部門負責進行,其內容主要有:
(1)新工藝、新產品、新設備、新材料的特點和使用方法;
(2)四新投產使用后可能導致的新的危害因素及其防護方法;
(3)新產品、新設備的安全防護裝置的特點和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規程的內容和要求。
四新和變換工種人員教育后要進行考試,合格后,要填寫《四新和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產培訓細則二為認真貫徹安全第一,預防為主的方針,加強員工安全培訓教育工作,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發生,現根據建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際,制定公司安全培訓教育制度。
安全生產教育培訓制度
第一條為認真貫徹安全第一,預防為主的方針,加強員工安全培訓教育工作,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發生,現根據建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際,制定公司安全培訓教育制度。
第二條公司要根據年度安全施工生產需要,由勞人部根據安質部提報的培訓需求,制定公司年度安全教育培訓計劃。公司各項目要依據本單位施工生產情況,制定本單位的年度安全教育培訓計劃。
第三條對從業人員(含分包隊伍)的安全培訓教育的組織實施,公司實行誰用工、誰負責的原則。公司負責對公司領導、公司管項目經理、專職安全生產管理人員的安全資格培訓取證和公司本部員工的安全教育培訓工作。項目經理、安全員、技術員和其他管理人員,特種作業人員的培訓取證由項目所在的建設行政主管部門安全管理機構或公司共同組織實施;
第四條公司各項目部負責組織實施本單位的安全生產教育培訓工作。
4、1項目部員工必須定期接受安全培訓教育,堅持先培訓,后上崗的制度。
4、2項目員工每年必須接受一次專門的安全培訓。
(1)項目經理每年接受安全培訓的時間,不得少于30學時;
(2)專職安全管理人員除通過學習培訓取得崗位合格證并持證上崗外,每年還必須接受安全專業技術業務培訓,時間不得少于40學時;
(3)其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間,不得少于20學時;
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等)在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全培訓,時間不得少于20學時。
(5)其他員工每年接受安全培訓的時間,不得少于15學時。
(6)待崗、轉崗、換崗的員工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不得少于20學時。
4、3新進場的工人,在接受公司安全培訓合格,還必須接受本項目部進行項目、班組的二級安全培訓教育,經考核合格后,方能上崗。
(1)項目安全培訓教育的內容是:工地安全實施標準的執行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現場設施、過程施工特點、生產和生活環境及可能存在的不安全因素等)。培訓教育時間不得少于15學時。
(2)班組安全培訓的主要內容是:本工種的安全操作規程及技術交底中的有關內容、事故案例分析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。
4、4項目部與各班組負責人必須針對施工作業和施工特點,及時抓好對在場職工冬雨季及節假日前后安全生產教育,做到不違章操作。
4、5項目部必須建立員工的安全培訓教育檔案,沒有接受安全教育的職工,不得在施工現場從事作業或者管理活動。
4、6一般員工待崗、轉崗、換崗,員工重新上崗前以及新進場工人的安全培訓教育由項目部自行組織培訓。
第五條職工安全培訓,應當使用經國家各行業安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓教育要做好記錄,并實施考核。安全教育培訓記錄應使用公司三標一體程序文件中規定的格式。
安全生產培訓細則三第一、安全教育和培訓的內容
針對教育和培訓層次和工作性質分別進行,管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。
1、組織轄區企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員(簡稱三類人員)相應的安全教育培訓,保證三類人員持證上崗。
a)、企業主要負責人。進行安全生產方針、政策、法規的強制教育培訓,樹立安全生產觀念、提高安全生產意識,主動落實企業安全生產主體責任。經培訓考核合格發放生產經營單位主要負責人《安全資格證》。
b)、企業安全生產管理員。進行相應的安全生產方針、政策、法規的安全管理知識、管理方法培訓,提高安全管理水平。經培訓考核合格發放生產經營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業人員。除進行一般安全教育外,還要執行GB530685《關于特種作業人員安全技術考核管理規定》的有關要求,按國家、省、市各級和企業規定進行本工種專業培訓、資格考核,取得《特種作業人員操作證》后上崗作業。
2、督促各有關行業主管部門、各企業擬定從業人員教育培訓計劃,聘請有培訓資質的培訓機構定期組織教育培訓,建立教育培訓檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習生)必須進行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法規、標準及安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規程。
b)、特殊工種人員除進行一般安全教育外,還要經過本工種的專業安全技術教育。
c)、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時,對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓的學時
1、企業主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
2、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
3、企業新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
4、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年能接受再培訓的時間不得少于20學時。
第三、安全教育和培訓的形式
企業的主要負責人是安全生產的第一責任人,必須經過考核合格后,做到持證上崗。安全管理人員是企業安全的主要指導人員,必須進過專業考核后持證上崗。從業人員是安全教育的重點對象,在安全教育過程中必須讓其認清工作的危險性和安全性,必須經教育培訓考核合格后,方能上崗作業。
1、安監局按照相關的安全生產法律法規,負責組織企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員的持證上崗、復審考核安全培訓。結合國家、省、市各級安全政策組織專項安全教育培訓。
2、督促、指導各行業主管部門加強所屬監管領域及企業的安全教育培訓工作。督促、指導、檢查企業加強三級安全教育工作,做好臺帳檔案規范管理。
三級教育的要求:
a)、三級教育由企業的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;
b)、受教育者必須經過考試合格后才準予進入生產崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業從業人員的安全教育。按照《安全生產法》規定,企業應當對從業人員進行安全生產培訓教育,采取有效手段督促、指導企業從業人員安全教育培訓工作,提高企業從業人員的安全意識,經安全培訓考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節假日前后;
b)、節假日加班或突擊趕任務;
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術、新設備施工;
f)、發現事故隱患或發生事故后;
g)、新進入現場等。
第四、教育培訓效果檢查
對安全教育與培訓效果進行以下方面檢查:
1、檢查企業的安全教育制度。檢查企業是否制定了職工安全教育培訓制度,是否制定了年度教育培訓計劃,按照計劃組織落實,并建立了檔案。
2、檢查企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的年度培訓。檢查企業主要負責人按照各級行政主管部門的相關文件是否參加了安全強制培訓,是否安排安全管理人員、特種作業人員進行年度培訓,持證上崗。包括企業內部的有關安全生產工作的培訓學習。
3、檢查三級教育制度及工作落實情況,特別是新入廠工人和轉崗工人教育培訓。剛進企業的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓,調換工種的工人,必須按規定進行崗位安全教育和技術培訓,經考核合格,方準上崗。主要檢查企業對新入廠工人和轉崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內容。通過查看安全臺帳記錄,檢查三級教育制度、企業職工隱患辨識、崗位操作規程、安全勞動紀律、教育培訓考核的落實情況。
二、當地安監部門或市行業主管收到企業申請后,對申報材料(評審申請及所需附件資料、自評表)進行形式審查,資料齊全的,在申請表的“當地安監部門審核意見”欄目簽署意見,負責人簽字、單位蓋章。然后移交評審單位組織外部評審。
三、外部評審得分在達標要求最低分以上的,評審單位匯總評審組填寫的《評審細則》的評審資料,并填寫《企業安全生產標準化評審報告》,評審單位負責人簽字,單位蓋章,報當地安監部門或市行業主管部門。
四、當地安監部門或市行業主管部門對評審單位外部評審結果審核認可后,填寫《企業安全生產標準化三級達標單位評定認定申報表》(見附件1),附《企業安全生產標準化評審申請》和《企業安全生產標準化評審報告》,分批報市安監局,企業自評、外部評審登記表等資料,由當地安監部門保管備查。市安監局審核后,在申請表的“安全生產監管管理部門意見”欄簽署意見,負責人簽字,單位蓋章。
五、市安監局審核同意的,分批在《安全生產信息網》上公示,一周內無疑異的,予以公告,認定為三級達標企業,并對達標企業授牌、發證。
六、已通過“職業健康安全管理體系認證”的企業,填寫《企業安全生產標準申請表》并附認證證件復印件,報當地安監部門或市行業主管部門,由當地安監部門或行業主管部門匯總報市安監局,經審核無誤后,直接在網上公告,并授牌、發證。
七、已取得企業安全生產標準化二級達標以上的企業,將達標證件復印件報當地安監部門或市行業主管部門備案,由其轉報市安監局,市企業和駐單位直接報市安監局,從而列入達標企業統計。
第二條實施機構市局成立以局長為組長,其他班子成員為副組長,人事教育科、紀檢監察室、辦公室、機關黨委、政策法規科負責人為成員的局績效考核領導小組。績效考核領導小組辦公室設在局人事教育科。
第三條考評原則堅持客觀公正,注重實績,著眼貢獻,獎優罰劣的原則。
第四條考評對象局機關各科室工作人員、局屬各二級機構班子成員
第五條考評內容工作紀律、工作作風、工作績效、重點工作目標、教育培訓、辦公環境衛生以及是否受到表彰獎勵或通報批評等(考核內容評分標準詳見附件1)。
第六條考核方式及計分辦法實行領導檢查、部門考核與群眾評議相結合。領導檢查、部門考核基分為100分,群眾評議基分為100分。每周,局領導帶領有關部門同志深入各部門進行隨機檢查,實行動態考評。每月,人事教育科、紀檢監察室、辦公室、機關黨委、政策法規科、信息辦等負責考核部門依據《局績效考核管理辦法(修訂)》進行考核,并于月底將《市質監局月績效考評登記表》(見附件2)交人事教育科。每季度首月5日前,人事教育科匯總后提交市局績效考核領導小組認定,并對認定后的考核結果公示。在此基礎上,組織考評對象進行季度測評,績效考核季度測評按照領導班子、中層干部、一般人員各占1/3比重進行測評打分,三項分數之和即為本季度個人績效測評分數。
二級機構人員的扣、加分均計入該部門行政負責人和分管班子成員季度考核分。
季度考核個人成績=考核分×60%+測評分×40%+加分。
第七條獎懲措施根據每季度個人績效考核總成績按照綜合科室、業務科室和二級機構分別排出前三名和后三名,前三名人員全局通報表揚;后三名人員全局通報批評;連續兩次排名倒數第一的人員待崗學習15天,若上崗后仍被評為最后一名則直接調整崗位,并在年終考核定為不稱職(不合格)。
四個季度績效考核的平均成績作為個人平時考核成績,年終考核時個人平時考核成績占比60%,年終測評成績占比40%,兩項成績之和將作為個人評優、評先依據。
1.1平衡計分卡考核。
按照考核周期,考核部門針對考核對象(被考核單位)可以采取手工錄入、文件導入或從其他系統接口獲取等方式錄入指標實際完成值,根據預設的目標值、計算公式、指標權重,計算生成平衡計分卡的考核結果。對于一個指標存在多個考核部門考核的情況時,需要使用權限控制考核部門的權重值。設置指標考核計算得分上下限,對指標考核得分做到嚴格控制。如果采用文件導入的方式錄入考核實際值,應提供相應文件導入的標準模板,模板根據平衡計分卡內容自動生成。平衡計分卡考核結果生成之后,考核部門負責人對本部門所負責指標的考核結果進行審核。
1.2專業管理考核。
針對不同考核單位,考核部門依據專業管理考核細則進行考核。創建專業管理考核時,可以根據預先維護好的考核細則提供參考的考核力度(加扣獎或加扣分),各級組織產生的專業管理考核結果必須在下級組織中分解,最終落實到個人,實現專業管理考核結果層層分解,可追溯。在考核提交后不能再進行修改。專業管理考核結果的生成可以設置時限,在超出時限時,即便不手動生成專業管理考核結果,也會自動生成。專業管理考核結果生成之后,考核部門對專業管理考核結果進行審核。并可靈活設置審批流程和層次。
1.3否決考核。
考核部門或者主管領導可以針對單位依據相關考核細則進行否決考核,確定否決考核的比例。已確定的否決考核比例,直接影響最終的組織績效考核結果,計算公式為組織績效考核結果=(1-否決比例)*原始的組織績效考核結果。各級組織產生的否決考核結果必須在下級組織中分解,最終落實到個人,實現考核結果層層分解,可追溯。
1.4組織績效考核結果生成與考核。
月初根據設置好的時限,自動匯總平衡計分卡考核結果、專業管理考核結果、否決考核結果,生成各單位的組織績效考核結果,此過程也可通過手動匯總完成。對組織績效考核結果進行審核,如果審核不通過則考核結果退回修改,由考核部門進行修改并重新生成后,再次進入待審核狀態。審核過程可以根據實際情況進行靈活定制。
1.5考核結果查詢與。
審核通過的績效考核結果在系統內可供相應組織內所有員工進行結果查詢。組織考核結果審核通過之后可在系統內進行,也可至系統通知公告、系統消息、或郵箱并可在線打印。
二、結語