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從新型農業創業項目,到大學生村官,在這個傳統“原綠”行業里,似乎正在或已經發生了一些徹底的變化。在農業行業,現在有哪些職業新機會正在虛席以待?未來又有哪些職位求賢若渴?本刊專訪農業部人力資源開發中心向朝陽副主任,請他指點農業領域的“綠色先機”。
在產業化、標準化、現代化三大主題詞推動下,農業領域的職業分工與要求正在發生著變化,新興職業層出不窮。
專業化和社會化催生新職業不斷涌現。例如根據相關規劃,在全國所有鄉鎮均要建立農業技術推廣、農產品質量監管和動植物疫病防控三支隊伍,農產品質量檢驗檢測員、動物疫病防治員等新職業應運而生,需求量猛增。在農資供應、農產品營銷環節,專業合作組織負責人、農產品經紀人、農資營銷員已經成為炙手可熱的新職業。
隨著人們對農產品品質的要求越來越高,高效農業、綠色農業、特色農業正在從概念變為現實,水產養殖質量管理員、畜禽產品檢驗員、肥料配方師、蔬菜園藝工等成為職業家族的新成員。同時,在農業功能多元化的大背景下,休閑農業、生態農業方面的職業不斷發展,鄉村旅游導游、鄉村旅游經理、沼氣生產工等新興職業受到廣泛關注。
此外,在農村社會化服務領域的新職業機會也不容忽視,如農村土地評估員、村級物業管理員、農村住房建筑設計員、村級金融保險員、農村環保員等等,需求量也在不斷增大。
據向主任介紹,近年來,農業領域產生了17個新職業,開展了9個新職業的技能鑒定工作,參加技能鑒定的人數不斷攀升。而在一些傳統職業領域,也正在發生著職業的“升級換代”。農業產業標準的不斷提高帶來了職業標準的多次修訂,特別是綠色、環保等概念提出后,對農產品生產方面的從業人員提出了更高的要求。
最有發展潛力的五大領域
在《國家中長期人才發展規劃綱要》中確立了“現代農業人才支撐計劃”,根據該計劃,農業科研、農業技術推廣、農業產業化龍頭企業管理、專業合作組織管理和農村經紀方面的優秀人才將得到重點扶持。向主任介紹說,今年已經在十個省開展了該計劃中農村經紀人培養的試點工作,湖北等省也根據本地區發展需求制定了相應的人才培養計劃。
在農業部有關部門2009年進行的一項調查中,對未來十年有較大發展潛力的農業專業領域和職業進行了預測。生物工程、農業信息技術、農業環境保護、農產品質量安全、公共服務等領域的人才需求將持續走高。而對“田秀才”“土專家”的需求也將快速增長,最具有發展潛力的16個職業主要集中在技術支持與服務方面,并多有綠色與環保方面的較高要求,包括:農業技術指導員、作物病蟲害防治員、作物種子繁育員、肥料配方師、農產品經紀人及營銷員、農產品質量檢驗檢測員、畜禽養殖員、畜禽繁殖員、飼料檢驗化驗員、村級動物防疫員、水生動物養殖員、水生動物病害防治員、農機駕駛操作工、農機修理工、沼氣生產工和沼氣物管員等。根據產業發展規模及速度,預計到2020年,上述職業急需緊缺人才425 .3萬人。
專業化、復合型人才盡占先機
盡管農業行業新機會眾多,但就業吸引力仍然低于其他行業。“主要還是受傳統觀念的影響,此外工作地點遠離城市、收入偏低,也是重要原因。”但向主任認為,隨著產業升級,未來在農業產業就業,機遇將大于挑戰,特別是畜牧獸醫及相關的飼料研發、檢驗和疫病防控、農產品經紀以及休閑農業方面對人才的需求已悄然出現。
無論從事什么職業,吃苦耐勞的職業精神都是必不可少的,在農業領域更是如此,“此外,‘專業化’、‘復合型’將是在農業就業和發展的關鍵。”向主任強調,擁有較強的動手能力和一技之長的人才會在這個行業走得更好更遠。
――相關鏈接――
九大緊缺農業技能人才預測
1 肥料配方師
緊缺度
指從事肥料配方、肥料應用及效果評價等工作的人員。目前,取得相關職業資格的肥料配方師可謂是鳳毛麟角,到2020年,農業領域共需要2.8萬名這樣的專業人才。
2 農業技術指導員
緊缺度
指從事農業技術指導、技術咨詢、技術培訓、技術開發和信息服務的人員,他們既是田間的知識分子,也是實際的勞作人員。對這類人才的需求將呈現幾何倍數的攀升,到2020年人才需求將達到8.4萬人。
3 動物防疫員
緊缺度
預防、控制和撲滅動物疫病,由縣級以上人民政府聘用,經獸醫主管部門培訓考核通過的主要負責動物強制免疫等工作的獸醫人員。目前,各地一般有動物防疫員和村級防疫員兩級。我國現有村級防疫員10.2萬人,預計到2020年人才需求將達到60萬人。
4 農產品經紀人
緊缺度
從事農產品收購、儲運、銷售以及銷售、信息傳遞、服務等中介活動而獲取傭金或利潤的經紀組織和個人。我國現有農產品經紀人及營銷員11.3萬人,預計到2020年人才需求將達到45.5萬人。
5.農產品質量檢驗檢測員
緊缺度
隨著人們對農產品質量的要求日益提高,對這方面檢驗檢測人才的需求也在不斷增長,預計到2020年人才需求將達到32萬人。
6 農機駕駛和維修能手
緊缺度
農業機械的新技術、新組件被廣泛運用到農業中,技術難度越來越大、技能要求越來越高,農機駕駛和維修人才的缺口日益擴大。預計到2020年,我國還需要農機駕駛能手55.8萬人、維修能手28.4萬人。
7 飼料檢驗化驗員
緊缺度
是指從事飼料的原料、中間產品及最終產品檢驗、化驗分析的人員。畜牧業、養殖業的發展催熱了與之密切相關的飼料專業,飼料檢驗化驗人員緊缺,到2020年人才需求將是現有人才總量的5倍之多。
8 沼氣物管員
緊缺度
在沼氣這一生物質能源蓬勃發展的大背景下,沼氣物管員這一新職業應運而生,從業者主要從事沼氣建設以及日常維護方面的技術服務工作。未來十年,農業領域還急需30萬沼氣物管技能人才。
9 作物病蟲害防治員
這個展位前為什么有這么多人咨詢?“棗莊英才教育”究竟有哪些吸引人的地方?帶著疑問,筆者采訪了項目負責人方總。
筆者:“英才教育”主要是什么項目?這個項目您做了多久了?
方總:我們現在做的是定向委培,高端就業的招生。高校招生我從十年前就開始做了,積累了豐富的經驗,從去年春天開始專業做定向委培,目前發展得非常好。
筆者:您家的專業有哪些?就業前景如何?
方總:公司的專業種類十分豐富,包括鐵路學校、海員學校、電力學校、護士學校、銀行學校、石油學校、建筑學校,煤炭學校等,保證學生畢業安排工作,如海乘人員、銀行工作人員、鐵路乘務員、高速公路收費員……這些都是國有企業,待遇好得不能再好!
筆者:加盟貴公司有什么條件,收入如何?
方總:加入我們的商在當地必須有一間辦公室。就拿這次的展會來說,自27日開幕以來,我們已經成功簽約了幾十個商,咨詢的人更是不計其數。
中國人口基數巨大,每年畢業生都有數百萬,高考難、就業難,成了家長和孩子的首要問題。家長寧可千金散盡,也要為孩子創造一個美好的未來。這就是英才教育的商機!
2012年,英才教育再添新專業、新崗位,學生年齡擴大到了16-46歲,專業培訓時間從3個月至3年不等。如銀行各崗位定點委培:培訓對象男女不限,16-24歲,初中畢業學期三年;高中、中專、專科、本科學期3-6個月。就業單位為:光大銀行、農村信用社、中銀、建行、郵政銀行、工行、農行等。月薪3000-4000元左右,繳納五險一金,提供住房補助、工作餐。簽訂《培訓就業協議書》,全部安排銀行部門工作,簽5年勞動合同,未能安置賠償5萬元,學員在外地銀行工作一年可調回原籍銀行工作。
英才教育提供了全套操作方案,只要照著做就可以了。印制宣傳頁、做DM廣告,只需要花些宣傳成本,就能獲得豐厚的回報。
按照英才教育的模式,張宏做了6家彩板DM廣告,印制了宣傳頁,張貼在各個校園和小區里。截止到10月底,張宏幫助40多個落榜考生找到了合適的學校,一個多月賺了近10萬元勞務費。
此外,張宏把弟弟送進了海員學校,把親戚家的妹妹安排進了銀行學校。現在,張宏成了親戚朋友眼中的能人。一個選擇,讓他的人生徹底變了樣,張宏感慨:“招生真是無本萬利,前景可觀,再干幾年當個百萬富翁很輕松!”
與高校招生相比,定向委培的利潤可高出高校招生的10倍,每年的6-9月是各大院校的招生旺季,到了10月份以后都停止了招生。而與英才教育合作的學校都是國有學校,每個月的15號和30號開學,常年招生,定向委培,就業有保障。總部為商頒發招生證書,提供全程招生跟蹤指導,招生簡章及招生秘籍之葵花寶典。市級20000元,區、縣級3800元。
地址:山東棗莊市解放北路市中區職業中專英才教育高端就業辦公室
電話:18266089718 15966716328
0632-3393758
郵政賬號:604540302200169455
戶名:方振國
關鍵詞:戰略性新興產業;金融支持
一、揚州市戰略性新興產業發展現狀
1.新能源、新光源、新材料、智能電網發展良好
揚州的戰略性新興產業發展良好,新能源產業達國內一流的水平,是揚州最好的產業。晶澳太陽能和協鑫光伏都是行業的佼佼者,每年銷售額增速為20%。揚州光伏產業為全國光伏發展做出了巨大的貢獻。新光源企業也在不斷壯大,尋求在“新三板”掛牌。新材料產業中,中航百慕新材料項目基建基本完成,3條VCI金屬復合涂層材料生產線已安裝完成。《長江經濟帶發展規劃綱要》中提出“限制在長江沿線新建石油化工、煤化工等化工項目”,所以我市新材料產業轉型升級步伐會進一步加快。智能電網方面,北辰、寶勝等相關企業經營質態較好,中凌高科等企業逐步由賣產品向賣服務進行轉型,成功拓展電能質量治理等領域。
2.新一代信息技術和高端裝備形勢向好
互聯網領導者谷歌、微軟,百度、阿里、騰訊,以及京東、華為、中興等一批互聯網知名企業紛紛落戶揚州。中國?揚州云計算中心”首期工程建成,金山、愛奇藝等知名互聯網企業運營。華為大數據中心落戶揚州。揚州的高端設備產業取得了十分顯著的成績,牧羊集團、誠德鋼管獲得國家科技進步一等獎,飼料機械產量居全球第二、亞洲第一;自卸車液壓系統產量占全國30%、全球20%;造船生產能力占全國的十分之一。
3.生物技術、新醫藥和節能環保產業平穩運行
江蘇省是生物醫藥強省,揚州市在該領域已具有一定基礎,全市生物技術醫藥企業達55家。江蘇聯環、揚州制藥、艾迪生物、高郵一洋等企業年銷售額均超過億元。里下河農科院將金土地種業公司打造為全國最大的生物育種基地;揚農化工是國內規模最大的擬除蟲菊酯生產基地。節能環保產業方面,揚州環保科技產業園成功晉級“國家循環經濟標準化試點”;湯汪污水處理廠三期工程項目入圍2016年度外國政府貸款備選項目規劃,將獲得4000萬歐元德國促進貸款。
揚州戰略性新興產業目前雖形勢喜人,但仍然任重而道遠,市場需求是最為突出的一個影響,科技創新也是某些產業的瓶頸。而新興產業發展其實還確實離不開金融業的支持。
二、金融支持戰略性新興產業現狀
1.建立了創業投資引導基金
2016年,中國先進制造產業投資基金成立。這一基金由國家發展改革委、財政部、工業和信息化部牽頭發起,以及國家開發投資公司、中國工商銀行等其他投資主體共同出資設立的先進制造產業投資基金。11月份,揚州發改委組織牧羊集團、九龍汽車、亞威機床等企業參加培訓,對接該項投資基金。除了國家級基金,當地政府積極設立地方投資引導基金,江蘇和浙江引導基金最為活躍。2012年揚州市爭取省級8000萬元創業投資基金,設立了1.6億元的市創業投資引導基金――揚州新興產業創投引導基金。目的是通過政策性資金的引導作用,帶動社會資本參與,吸引域外創投(基金)機構來揚合作。2016年的創新型企業股權投資路演會上報道,揚州將設百億基金引導創新創業,助推實體經濟發展。
2.政策性貸款
政策性銀行注重對戰略性成長型企業的開發培育,但是如下圖,國家開發銀行戰略性新興產業貸款占總貸款額度的比例年年下降,體現出政策性銀行對于戰略性新興產業支持逐步減弱,他們的發展更加依靠市場的調節以增加競爭力。
3.商業銀行貸款
商業銀行是經濟發展的主要資金來源,積極加快改革,配合政府,支持戰略性新興產業發展。2015年末,銀行業戰略性新興產業貸款余額同比增長8.8%,其中排頭兵中國工商銀行戰略性新興產業貸款余額3697.29億元,增長11.99%。建設銀行更是為戰略性新興產業的發展支持了更多,截至2015年僅上半年,建設銀行戰略性新興產業的貸款余額就為3959億元,較前一年同期增184億元,同比提高1.13個百分點。其中,戰略新興產業中新能源汽車、新一代信息技術和高端裝備制造領域信貸余額增速分別達到201%、92%、67%。
4.創新資本市場工具
創新資本市場工具,主要表現在要擴展資本市場通道,以金融工程和分散化原理為依托,發展集合融資工具。有的地區通過完善“三板―創業板―主板”融資渠道,積極輔導戰略性新興產業在境內外股票市場上市融資。到2015年底,我市已有精湛光電等5家戰略性新興產業企業在新三板掛牌,寶勝、揚杰等企業已在A股上市,戰略性新興產業企業正通過借力資本市場實現快速發展。目前,上交所正在研究設立戰略性新興產業板,將定位服務于互聯網等戰略性新興產業,上市對象以成熟型戰略新興產業企業為主。
三、金融支持揚州市戰略性新興產業的愿景
揚州市將戰略性新興產業作為經濟重心,通過支柱和龍頭產業的快速增長推動產業結構升級,提升全市自主發展能力。筆者認為可以從以下方面入手。
1.打造新型融資模式
新興戰略性產業可以利用“產業鏈”打造新型融資模式。一方面小企業的生產銷售對大企業有一定的市場依賴性,需要大企業在資金、制造、銷售方面給予支持;另一方面生產相關聯的中小企業通過聯合互助達成的規模效應使貸款過程中交易成本降低。政府牽頭引導金融集群參與,有助于揚州的戰略性新興產業獲得及時的資金,并有效降低融資成本。
2.加大小微企業的扶持力度
小微企業有一批成為大型戰略性新興產品企業典型,要用他們的經驗助力小微企業的發展。目前,銀行向中小企業發放貸款的規模與銀行的資產規模之間有很強的負相關關系。政府需積極引導民間資本投資,擴展投資鏈條。積極引導民間資本,促進私人投資集團的發展,構建網絡和信息交換平臺,使巨額的民間資金轉化為創業投資;此外,需將民間資本引入金融領域,發起建立中小型銀行等金融機構,彌補現有銀行體系的不足,有針對性地關注戰略性新興產業領域,實現資金的多元化運用。
放寬債券發行限制和最高發行額著實有利于戰略性新興產業的發展。把檢驗企業債券發行總量的任務交給市場,市場確定該券能夠長期大量持有,則應滿足這種市場需要。如果投資者對其并不感興趣,考慮到對新興產業的扶持,建議地方債券幫助企業獲得一部分資金后控制限度,不增發。
目前,揚州市的政府部門在保證金融安全的前提下,可以積極主導區域性債券發行市場的建立,在小范圍內借助金融服務業將民間資本吸收到扶持戰略性新興產業的融資平臺,為該產業的發展提供更多融資渠道。
結語
揚州市戰略性新興產業雖然取得了一些成效,但在其發展過程中仍存在很多問題,戰略性新興產業只有在金融業的支持下才能快速發展。
一、緊密結合實際
在深入推進農業供給側結構性改革的大背景下,新型職業農民培養要緊密結合實際,進一步推進專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接,畢業證書與職業資格證書對接,職業教育與終身學習對接,促進新型職業農民培育更好地服務于農村經濟社會,全方位培養農業領域的專業農民隊伍。進一步優化專業結構,適應農業行業對人力資源的需求,根據區域產業結構的調整變化,相應地規劃、優化專業布局,優化新型職業農民的知識、能力、素質結構,促進人才供給鏈與經濟產業鏈的無縫對接,適應產業轉型升級和新興職業的要求,使新型職業農民培育與現代農業與農村發展緊密結合、相互支撐、有效耦合。
二、搞好優化整合
優化整合工作機制,建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制,實現農業部門牽頭,教育、財政、發改等多個部門參與聯動,充分調動農業廣播電視學校、農村化技術學校、縣級職教中心、職業院校等力量,廣泛吸納農民合作社、農業龍頭企業等社會資源,推進新型職業農民教育培養協同發展。
優化整合培訓項目,統籌安排現代青年農場主培養、新型農業經營主體帶頭人輪訓、農村實用人才帶頭人示范培訓、返鄉農民工創業培訓、農民成人學歷教育,以及工會、共青團、婦聯等人民團體組織實施的培訓項目,搭建專項培訓、職業教育、學歷教育與新型職I農民培育有效銜接的“立交橋”。
優化整合培訓資源,根據新型職業農民培育課程體系,充分發揮好通用精品教材的作用,開發利用好地方區域教材,打造精品教材、精品課程等教學資源,依托農業示范園區、農業企業、農民合作社、農民田間學校等建設實訓基地,拓展培訓基地服務示范功能,推動教學資源、師資隊伍、培訓基地共建共享,分層級、分類型、分模塊開展培訓,對初級和中級職業農民推行“一點兩線、全程分段”培訓模式,對高級職業農民推行“專題教學”培訓模式,優化線上線下混合式教學,推動精準培育新型職業農民。
三、強化培訓體系
提升辦學條件,改造現有的教育培訓設施,特別是要加大對基層教學培訓設施設備投入,改善基層教學培訓條件,為培養新型職業農民提供更好的支持服務。
提升師資水平,建立健全師資選聘、使用管理、評價考核、培養激勵等制度,不斷完善新型職業農民培養師資庫,著力打造了解農民教育培訓特點和農民需求、掌握現代知識技術、有豐富實踐經驗的“雙師型”教師隊伍,對入庫師資進行綜合評價和動態管理,整體提高新型職業農民的教育培訓質量。
提升服務水平,圍繞新型職業農民培育課程體系,加強新型職業農民培訓教材開發,豐富多媒體教育培訓資源,不斷完善多媒體資源庫,促進數字化資源共建共享,依托廣播、電視、互聯網、手機APP等將教育培訓資源定向精準推動到新型職業農民手中,滿足新型職業農民的培育需求。
四、加強信息宣傳
把信息宣傳工作擺上重要位置,加強領導,精心策劃,制定好新型職業農民培育工作宣傳方案,明確宣傳內容、渠道、形式和具體安排等,及時挖掘總結好思路、好做法、好經驗、好典型和好模式,發揮好各類信息宣傳平臺作用,加大新型職業農民培育宣傳力度。宣傳內容上,主要集中宣傳新型職業農民培育的有關政策,做到家喻戶曉,深入人心,推動各項強農惠農富農政策措施真正落到實處;重點宣傳一批新型職業農民創業興業典型,發揮他們的示范帶動作用,牢牢把握輿論導向,為新型職業農民培育營造良好的內外部環境。宣傳渠道上,既要重視廣播、電視、報刊、雜志等傳統主流媒體,更要重視互聯網絡、移動客戶端、公眾號等新型網絡媒體,引導全社會關心、關注、支持新型職業農民培育戰略。宣傳形式上,不斷更新觀念,創新形式,突出宣傳效果,發揮好傳播載體作用,營造良好社會氛圍,讓農業真正成為充滿希望的朝陽產業,讓農民真正成為受尊重得實惠的好職業。
0 引言
2015年7月24號,人力資源社會保障部門和財政部門一起聯手了《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)這一重要條例。企業重視技能人才隊伍建設;建立較完善的企業職工培訓制度;建立待遇與技能掛鉤的激勵機制;技能勞動者占企業職工比例達60%以上。從中我們會發現國家對于企業技能型人才越來越重視,好的人才帶來的優勢會在企業發展的過程中不斷體現。中國的企業發展只有走技術創新才能夠實現長期穩定的發展,也只有將“新型學徒制”引入到企業中去才能實現企業的產業轉型升級,化解就業結構性矛盾。這一在職業培訓領域中的人才培訓試點方案值得我們認真分析和研究。
江蘇省作為《通知》中部署的12個試點省份之一,展開對企業的學徒制培訓,可以按照特有的規定享受職業的培訓補貼。企業一般補貼給培訓機構百分之六十的費用,每個人每一年的補貼標準一般控制在四千到六千元左右,補貼的年限不高于兩年。目前正處于試點工作的第二階段,在這個階段里將細化試點工作的具體任務,完善政策制度。江蘇省在2015年9月明確在徐州、常州等五個城市開展新型學徒制試點工作。新型學徒制“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的技能人才培養新模式給企業技能崗位新招用了不少優秀工作人員,同時也為企業與技工院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構搭建了新型的校企合作模式,學校與企業共同培養新型學徒,互利共贏。2016年4月江蘇省首個企業新型學徒試點班開班在常州開班。2016年5月20日,蘇州技師學院與三星電子(蘇州)半導體有限公司在蘇州技師學院舉行了“新型學徒企校聯合培養技能人才”的簽約儀式。這些技工教育單位的加入,將大大加快學員“崇尚技術、深入學習”理念的形成,逐步培養他們探究新知識、新技術、新工藝,靈敏高效地適應未來產業的快速發展和挑戰的能力。
“學徒制”是在實際工作當中,一種以師傅的言傳身教為主要形式的一種教學模式,通俗地說就是“手把手”地教,這是在傳統意義上的對學徒制的評定。制度化的學徒制大體上出現在中世紀,“學徒制”這一說法是在13 世紀前后出現的。在各個國家,自從出現了手工業生產,就漸漸地形成了具有本國特色的“學徒制”。由技藝精湛和經驗豐富的“師父”手把手地直接把做工技術傳授給“徒弟”,這便是職業教育初期最開始的樣子。我國技術工人培養的主要制度就是師傅帶徒弟這一傳統的工匠技術,它曾在我國的社會發展中發揮了重要作用。伴隨著我國經濟的高速發展,傳統的師徒模式已經不能適應產業結構的調整,技能勞動者總量不足、整體素質不高等問題日益凸顯。企業和技工院校一直在嘗試進行現代學徒制的模式改革,從簡單的校企合作,到有針對性的訂單式培養,再到新型學徒制,我們看到的不僅是技工教育工作者對培訓對象工作定位的深刻認識和對人才培養目標內涵的深刻理解,還看到的是企業對技工教育的殷切期待。
技工教育的本質特征是“跨界的教育”,主要體現在“技能型”與“職業型”兩個屬性上。以企業對技術的需要為核心組織教學內容是新型學徒制的一大特點,它充分的體現出技工教育的“技能型”,而脫產或半脫產培訓模式又較好地實現了“職業型”的特征。“職業型”并不代表是“固化型”,“雙師帶徒”和“工學交替”等新型培養模式的引入將技工教育向上提高了一個檔次。近年來,技工教育越來越重視學生自我發展、自我完善的需求,越來越重視教育的內在價值,保證了新興學徒制良好的推廣環境。實行新型學徒制有利于構建技工教育與勞動市場相互促進的關系,有助于推進技工教育的發展以及超越得以實現。古今學徒制在整個職業教育的發展進程中存在有很大的差異性,傳統學徒制是新型學徒制的前身。針對中國傳統師徒制和國外現代學徒制的精髓,打造新型的學徒制人才培養模式,不僅可以使我國專業技術人才培養質量不高的困擾得以改善,而且可以使工學結合,校企合作這一觀點真正得到有效落實。可以得出結論,回歸教育本質是“以人為本”,重視學徒的可持續且多方位的發展,同時兼顧社會和人的對自我發展的需求,才是國家大力推廣新興學徒制的核心內涵,其帶來的積極意義體現在:
1 企業培訓重要作用得以發揮
由企業確定學徒的對象和崗位、培養目標和培訓內容以及考核方法等方面,和培訓機構與勞動者分別簽署一系列的合同與協議,整個圍繞崗位的需要進行對職工的培訓,才能明確企業和培訓機構以及勞動人員的權利和責任還有利益,真實地提高職業培訓的有效性和特殊針對性,來保證培訓的質量以及效果。
2 高質的培訓資源得以匯集
通過學校和企業合作的這一方式,提高職工在培訓機構和一些職業院校的入職培訓,推動政府的激勵機制,加強對企業的推動,使其積極參與機構的培訓,勞動者積極響應并參與。
3 勞動者的職業技能以及就業穩定性得以保障
政府在職業培訓上提供一定的補貼,能夠促進企業招用更多的新生代的農民工在內的青年勞動人員,通過對學徒的制度培訓讓其達到可以上崗的要求,從而提高勞動者的再就業情況。新型的學徒期限一般情況下為1-2年,這樣可以促使企業和新錄用的職工簽訂較長的勞動合同,以穩定勞動者工作的穩定性。企業的新型學徒制可以設立一個長期的,穩定的單位和學校相結合的工作模式,研究新型的企業培訓模式,完善培訓的一些措施和服務體系,加強對企業的重點人才的培養。
開展新型的企業學徒培訓制度,加強對員工工作的培訓力度,深刻地貫徹落實了黨的十八屆五中全會精神,推動了職業培訓經濟發展過程中的更好服務這一客觀要求,同時是實現企業和技術院校共同發展的這一現實需要,是推動培養技術性人才的有效路徑。
在解決就業問題,尤其是大學生就業問題上,各級政府正在努力拓寬渠道,積極倡導自主擇業和自主創業,而職業教育正是在這樣的特殊歷史時期以其"快速適應社會發展,專項訂制就業人才"的特點,成為解決就業問題的重要途徑,以2010年為例,全國中等職業學校畢業生659萬,實現就業636萬,就業率超過了96%,職業教育因而也就成為了就業教育的代名詞。
面對機遇和市場,作為職業學校更應當審時度勢,借勢發展,進一步解放思想,拓展思路,著眼廣闊的社會市場,把發展定位在有地區特點和需求量大的就業崗位上,實施有針對性的職業培訓,掌握職業教育多元性的特點,努力形成職業教育"培訓專業化""課程市場化""教學實踐化""技能綜合化""就業靈活化"的良好格局。
一、培訓專業化
針對當前培訓不少,質量不高的問題,職業教育要發揮陣地作用,努力為各個行業提供高質量人才,有針對性和方向感地開展工作,呼倫貝爾市牧業地區有著豐富的自然資源,悠久的游牧文化,極具潛力的旅游市場,旅游、牧業、機械技術等領域專業人才缺乏,這就為當地職業教育的發展提供了廣闊的空間和發展潛力。
職業學校就是要緊密結合這一特點,做好專業化培訓這篇大文章,大力開展專業技能的學習和培訓,首先建設一支比較穩定的專業化教師隊伍,配備專業化技術設備,擬定專業化發展規劃,大力培養專業技術人才,努力做到學習和實踐的緊密結合,將教學重點由理論學習、課本知識學習向實際能力的提升轉變,使學校的辦學方針與職業需求保持"零距離",使"學生"與"就業者"之間實現"無障礙直接對接"。
二、課程市場化
據用人單位反映,現在很多學生所學的知識、技能與現實的行業崗位需求差距較大,許多畢業生需要較長時間的重新學習與磨合,才能適應崗位進入角色。因此,開設什么樣的專業、講授什么樣的課程、參與什么樣的實踐、培養學生什么樣的技能,都要根據就業市場對人才的需求設定,圍繞就業市場的行業動態進行專業課程設置,在培養模式上,盡可能地打破以往就業意向不同的學生群體接受同一的教育模式,對學生群體按就業意向的異同進行重新整合,做到因材施教,市場化施教,在教育教學活動中,應切實加強對學生適應市場的實踐能力的培養,形成與市場相對應的專業職業教育體系。
三、教學實踐化
職業學校專業課程教師少,實踐基地少是一個典型的問題,因而學校不僅要建立一支多學科背景、有經驗、富有創新性和研究能力、充滿活力的專業教師隊伍,更要依托就業指導服務中心成立職業規劃和就業指導教研室,結合地域性特征,積極為適應地方經濟建設發展服務,直接貼近社會需求,適應社會經濟、技術發展變化,優先選擇,可以通過企地聯辦、就業掛靠、技術代培等多種渠道,大力建設企業實踐基地和生產實習基地,作為學生實習、實踐的重要場所,以校企共建的方式使學生不僅得到技能訓練,更重要的是受到職業道德、職業素質的教育,這樣的實踐教學,才能使學生的技術應用能力符合就業的現實需求。
四、技能綜合化
教育不等于就業,但好的職業教育重要的是培養學生掌握技能和本領,脫離就業需求的職業教育,是沒有生命力的。技能綜合化,就是在職業教育中不僅考慮某項技能的學習,又要考慮多種關聯性技能的培養和鍛煉,既要考慮專業技術水平的提高,更要考慮就業管理,職業長效發展趨勢,把它們融匯貫通。
職業教育直接影響著就業質量和發展,就業需求反作用于職業教育,是職業教育的基礎和動力,職業教育作為實現就業和再就業的重要手段,應當把大力發展綜合技術人才作為職業教育學校尋找具有自己特有規律和個性的發展之路,以勞動力市場信息為導向,以就業出口為尺度,以解決就業能力、工作能力和崗位綜合能力為標準,形成既有綜合能力,又有一技之長的人力素質均衡發展的良好態勢。
五、就業靈活化
職業生涯規劃和就業指導要走進市場、走進行業,結合呼倫貝爾地區,尤其是牧業地區缺乏旅游、牧業、機械技術等各種專業人才的需求,職業學校應當開設"防疫、獸醫、導游、機械修理"等專業課程,突出做好實踐基地的建設,課程設置應當以理論知識和實踐技能相結合,重點做好職業技能的培養,著眼就業崗位做有針對的培養,圍繞與靈活就業密切相關的就業渠道、社會保障、就業服務等方面采取有效措施,助推靈活就業逐步走上規范化的路子,使形式多樣的靈活就業日益成為就業和再就業的重要渠道。
【關鍵詞】 商務英語專業 教學 高職教育
【Abstract】 With economic globalization and the rapid growth of China's foreign trade, China's economic reform has brought about small and medium manufacturing enterprises' flourishing, the Community's urgent need for Business English professionals, and colleges' additional Business English Major. And therefore, Business English Major has a rapid development. But at present, a large number of business English graduates are finding a job easy, a good job difficult, especially vocational Majors. In this paper, through research and analysis on the actual problems in the Business English vocational teaching, and suggestions for strengthening the Business English teaching have been given.
【Key Words】 Business English Major; Teaching; Vocational education
一、引言
世界經濟全球化,全球貿易繁榮,中國在改革開放的大好形勢下,經濟貿易迅猛發展,加入WTO后對外貿易更加頻繁,在全球貿易中扮演著重要角色。中國國內加工業、制造業快速發展,世界各地都能見到"中國制造"。隨著中國出口的加大,社會急需能與外國人打交道的商務人才,加上英語國際通用性,商務英語專業應時而生。高校蜂擁而上,紛紛增設商務英語專業。商務英語專業得到飛速發展,并于2006年商務英語正式成為專業。商務英語專業的發展反過來也為社會經濟的發展,尤其是對外貿易的發展做出了杰出貢獻。上個世紀90年代末至2008年,商務英語專業是新興專業,畢業生一般都能找到一份高薪工作,可以進外企,大型國企,甚至被高校聘用,擔任商務英語專業教師。2008年經融風暴后,世界經濟的不景氣,加之成批的商務英語專業畢業生涌入社會,商務英語專業畢業生面臨找工作難的現象,尤其高職畢業生。本人在從事商務英語專業教學的9年里,通過教學研究,市場需求調查,以及對往屆畢業生的工作追蹤訪談,力求通過分析高職商務英語專業實際教學的問題找尋高職商務英語專業發展之路。
二、高職商務英語專業教學的現狀
(一) 市場需求
隨著中國經濟的發展及經濟體制的改革,中小型制造加工企業蓬勃發展。他們的發展為商務英語專業提供了廣大的市場。但中小型對外制造或加工企業,因為經濟實力的限制,需要的商務英語人才是有外貿工作經驗,能外貿業務,會英語應用,但對于學歷,要求不高。對于這種要求看上去不高,高校都設有外貿理論與實務,英語聽說讀寫譯課程,但校外外貿業務實習基地因種種原因,高校一般都很難建成。這樣就導致學生很難在畢業前擁有工作經驗。
(二)通訊變革
隨著網絡時代的到臨,通訊方式發生了翻天覆地的變化。外貿聯系工作由之前的電報、電傳、電話、面談和書信到現在的電子郵件。電子郵件方便快捷,更主要是它不需要使用者說英語,我們都知道很多中國英語的讀寫能力強,但聽說弱,這樣剛好發揮了使用者的優點。甚至讀寫要求也不高,通篇下來語法百出也沒問題,只要大致意思寫了,一般電子郵件閱讀者也能看得懂。所以在電子郵件的幫助下,英語水平不高的商務人士也能做外貿。
(三) 高職發展
隨著經濟的發展,中國高校不斷擴招,本科及本科以上畢業生供大于求,高職畢業生就業問題就更難。高職院校要發展就得凸顯其特色教學――培養應用型人才,其中"應用型人才"正是高職商務英語專業人才培養的核心。商務英語專業教學就是培養學生借助英語動手解決貿易業務問題。但目前高校因種種原因,專業特色不夠突出,尤其是商務英語專業。看到商務英語專業有著巨大的市場,不管條件成不成熟,一般高校幾乎都增設商務英語專業;不管教學質量滿不滿足市場需求,學生畢業就業茫然;不管有沒有"雙師"素質教師,一般能英語不能外貿,能外貿不能英語。最后等學生畢業時英語會,外貿理論會,但不會應用英語與外貿理論去操作外貿業務。
1. 專業發展:商務英語專業是新興專業,2006年正式成為專業。 因為是新興專業所以商務英語專業不能像其他成熟專業一樣,能給高校新增的商務英語專業提供一套完備的理論與實踐指導。專業本身在教學方法和手段,實踐教學體系教學課程設置,教學目標,學科建設,教材規范,教師隊伍建設,專業定位,教學評估,職業規劃也發展上都有待發展。
2. 教學觀念:目前高校商務英語專業沒有統一的教學測評,但絕大多數在商務英語專業上以英語教學為主,商務類為輔,有的基本上課程設置與英語語言文學專業差不多。高職院校的商務英語專業教師大多來自英語語言文學專業的教師,因為商務英語專業開設了,就把一部分教師劃撥到商務英語專業任專業教師,這樣的教師他們在教學觀念上還是重語言輕商務。如果商務英語專業重的是語言,那英語語言專業與商務英語專業就沒有區別。 假如懂英語就能做外貿,那就沒有新增商務英語專業的必要了。
3. 教師水平:高職商務英語專業專職教師中要么來自英語語言專業要么來自本科院校畢業生,英語能力有,但缺乏商務實踐經驗,不能滿足商務英語專業職業要求。而且專業學術研究水平不高,為了適應高校教師要求,一般再深造也是攻讀語言類研究生,有著商務英語專業碩士文憑的商務英語老師很難找到。
4. 學生水平:高職商務英語專業學生入校前,英語水平普通要比本科院校學生要差,有的院校在招生時根本不看英語單科成績。這樣,高職院校更應把學生外貿操作能力加強,彌補英語的不足。
三、加強高職商務英語專業教學的建議
(一)教學
因為商務英語專業培養的是解決外貿業務中的問題的技術應用型的人才,教學應以任務教學方法,圍繞外貿業務中的問題實行雙語教學,讓學生在學習的過程既應用英語又熟悉外貿業務操作。培養具有扎實的語言基礎、掌握寬泛的商貿運作知識并能熟練使用現代辦公設備、能夠勝任外事、外貿、金融及外(合)資企業的涉外商務與翻譯的應用型、復合型中高級人才。我們培養出來的學生將來的就業方向主要是外企事業單位和商務界的翻譯、市場營銷人員、進出口業務辦公員等較高級的應用型復合外語人士。他們能用英語交流,能夠閱讀與外貿外事相關的英文資料,能夠書寫外貿函電,具備以英語作為工作的語言工具。熟悉商務知識,全面了解國際金融、國際貿易政策與實務、會計學原理、市場營銷等相關知識。熟悉商務英語談判的內容及技巧,熟悉電子商務的運作過程及方法。熟悉文秘工作、熟練操作現代化辦公設備。熟悉經濟法及國際商法中的基本規定,并能利用所學知識進行實際的案例分析。學校尤其要為學生創造校內外實習平臺,教學過程中加大學生的實訓課時,讓學生在動手操作的過程,發現問題解決問題。
加強課內實踐、實訓教學。針對一些實踐性強的課程如進出口業務、商務英語口語、辦公自動化等。以業務流程為主線來設計教學內容,以工作任務為單元建立相應的仿真情景,使學生在完成工作任務的過程中學習專業知識培養職業能力、針對綜合英語、英語聽力等較難"工學結合"的純語言技能課程,在教學方法和手段上體現以學生為中心,課堂活動以項目為載體,知識、理論、能力和實踐訓練盡可能一體化進行著重訓練學生的應用能力。校內實訓可以建立以下項目:英語交際能力綜合訓練、商務模擬實訓、翻譯實踐實訓、國際貿易實務實訓、進出口業務實訓、辦公軟件應用實訓,教師根據職業崗位的實際需要利用更多媒體或校內實訓基地為學生營造一個"準職業環境",設計若干"仿真"或"全真"的職業任務,對學生進行職業技能的訓練,目的是在一種仿真的教學環境中培養學生的英語應用能力,商務操作能力和辦公自主化應用能力,提高學生的就業能力。
(二)教師
為了落實任務教學,教師也必須提高自身的專業水品和教學技能。學校可以定期派送商務英語專職教師到外貿部門學習。在學習的過程中一方面教師的外貿業務操作水平得到及時的提升與更新;另一方面也了解這個市場的需求新動向。教師還應多參加商務英語學術交流會議,及時了解本專業的研究成果及研究新動向,用專業的教學理論完善學科建設,加強教師隊伍建設。專業課教師的知識能力結構必須具有復合型應用型特征。合格的告知商務英語教師不僅要有堅實的英語功底,而且要有豐富的商務英語知識和技能。專業課教師的教學模式應體現職業教育的特點。許多教師職業教育觀念不強,對職業人士的培育途徑的研究甚少,因此專業課教師要將職業文化素質的教育融入課堂,在課堂中加強對高職商務英語學生的職業意識、職業定位、職業實踐、職業道德、創業意識、創新精神、吃苦精神等文化素質的教育。要讓學生樹立"能力本位"商務觀念,并能以誠信的態度對待工作和伙伴。
(三)學生
為了達到學習目的,學生在英語方面尤其要加強表達能力,不管是口頭還是筆頭的表達,口頭表達能力強肯定是商務英語專業人士的一大優勢,問題是口頭表達能力不強的學生,可以借助現代便利的通訊,同樣能成為出色的外貿業務員。在國際貿易方面,主要是加強動手能力,積極參與到任務教學中,圍繞任務,熟悉外貿業務流程,掌握外貿單證操作,通過外貿實訓實習積累經驗。另一方面,商務英語工作中社交很重要,學生還應注重中外文化差異,公關禮儀。因此學生還應多參加社會活動,提高社交能力。
四、結束語
現在高職商務英語專業雖然面臨招生難就業不理想的現狀,但通過商務英語專業研究的完善,通過教師與學生共同的努力,牢固樹立高職特色的人才觀、質量觀與教學觀,堅持走技術應用型人才為特色的培養之路,堅持以市場需求為導向,不斷適應和滿足社會需求,高職商務英語專業必定能因人才培養適應社會而被社會所需要。
參考文獻
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[3] 梁志華. 高職院校商務英語專業建設與改革的探討[J]. 職業教育研究; 2007年04期
關鍵詞:創新創業型;物流;人才培養;體制機制
【中圖分類號】G647.38
前言:創新創業活動有助于新技術、新產品、新服務和新的工商組織的涌現和發展。在全球范圍內,各級社會組織都對創新創新都有著越來越多的需求。但是,對于創新創業者而言,不僅需要有好的行業或領域的切入點,而且必須具備高素質和高能力。近年來,在經濟全球化和電子商務等的推動下,物流行業得以快速發展,作為一個新興行業,為社會創新創業提供了諸多成功的機會。所以,我國應不斷加強創新創業型物流類人才培養體制機制建設,為人才培養奠定有力的基礎,從而加快物流類創新創業人才的隊伍建設,促進物流相關行業更好更快地發展,為社會組織和個人的生產與生活創造更大的價值。
一、創新創業型物流類人才培養體制的作用
創新創業型物流類人才培養體制具有積極的作用,主要表現在以下方面:首先,加強創業型物流類人才培養體制的創新,能夠有效緩解社會就業壓力。近年來,我國社會就業形勢相對較為嚴峻,因而對創業有著更多的需求。在電子商務的推動下,物流行業得以快速發展,因而對創業型物流類人才的需求不斷加大。人才培養機制是教育機構培養和提高創業型物流類人才的重要依據,因而創新該機制十分重要。其次,加強創業型物流類人才培養體制的創新,有利于增強我國人才儲備,提高我國綜合國力。最后,加強該機制的創新,能夠培養和提升人才的自主創業能力和創新能力,有助于推動我國物流行業的可持續發展[1]。
二、創業型物流類人才培養體制的創新
(一)更新人才培養體制的思想觀念
在傳統創業型物流類人才培養體制的影響下,相關人才培養思想觀念相對較為落后,不能適應社會發展的實際需求。隨著社會的發展與進步,不斷賦予人才以新的內涵,因而對人才培養模式加以有效調整尤為重要。首先,教育者必須先樹立創新創業的思想觀念,具有引導和指導創新創業的相應能力,以帶動學生更為深入的學習物流專業知識和創業技能,為其更好開展創業活動奠定堅實的基礎。其次,確立與時俱進的創業型物流類人才培養目標,全面提升學生的知識能力、思想道德素質、正確的創業意識等。基于此,有助于充分發揮人才培養體制機制的積極作用。
(二)創新創業型物流類人才培養方案
隨著物流行業的不斷發展,對物流類人才的要求不斷提高,因而有必要創新創業型物流類人才培養方案,以提高學生的創業能力。首先,對物流專業課程體系和知識結構進行合理調整,實現專業知識培訓、技能培訓、創業能力培訓等方面的協調統一,幫助學生樹立物流創新創業的自信心。其次,在人才培養過程中,注重對各類課程的整合和互融。一方面,主抓培養和提升學生的物流創新創業專業知識的項目,另一方面,使學生針對物流創新創業樹立整體觀念,將各項課程進行有機融合,為創新創業奠定有利條件。
(三)改進人才培養方式
在人才培養過程中,相關人員應注重對人才培養方式的改進,以滿足社會發展對物流創業人才的實際需求。首先,對物流創新創業理論知識內容進行有效調整,不斷更新相關理論,使學生能夠接受最新的理論教育,對提高學生理論素養發揮著重要作用。其次,在人才培養過程中,相關人員應注重對教學方式的創新,教育者積極利用多樣化教學手段而開展人才培養活動,如案例教學法、啟發式教學法、參與式教學法等,以激發學生的創新創業潛能[2]。
(四)增強人才培養的實踐
物流類專業具有鮮明的實踐性特點,而且創新創業之路往往不是一帆風順的,可能面臨許多艱難險阻,這就要求具有堅實的實踐經驗和堅持不懈的態度。對此,在創新創業型物流類人才培養體制創新過程中,相關人員有必要在該體制中加強實踐環節,使相關教育者能夠重視物流實踐的重要性。高校創新創業實踐中存在的一個缺陷:除了一些行業背景較深或者資源較豐富的高校,大多的高校難以與企業建立起一個基于人才培養有效且密切的互補合作關系。因此,在政府部門的倡導下,有必要建立以高校為首的包含企業的多個利益相關者的互補合作機制,共同營造從學校到公司知識與技術共同開發與利用的氛圍,實現互利共贏。例如:在人才培養體制機制中設置一系列競賽項目,素材來源企業實際,使物流類專業學生能夠針對物流創業而進行合理的規劃,并積極參與活動和積累相關經驗。基于此,學生之間能夠對物流創業思路進行有效溝通,為學生提高物流創新創業成功的幾率。
(五)營造良好的創業環境
在創新創業型物流類人才培養體制時,相關部門有必要營造良好的創業環境,為新人才培養模式的深入貫徹和落實提供機會。首先,針對創業型物流類學生而開展專門的創業講座,既能促進學生對物流創業專業理論知識和實踐的結合,又有助于學生積累實踐經驗,提高自身的創業素養。其次,教育者指導物流創業專業學生對創業進行科學合理的職業生涯規劃,有助于為學生后期開展物流創業活動奠定堅實的理論基礎,同時可以提升學生的創新能力[3]。
結論:隨著電子商務的快速發展,使我國對物流類人才有著更多的需求。目前,物流類人才培養體制下,相關部門不僅注重培養和提升人才的知識素養能力,而且重視對人才創業潛力的挖掘,有助于提高人才的創業能力,對推動社會物流行業l展和帶動社會就業發揮著重要的作用。然而,傳統創業型物流類人才培養體制,不能適應社會發展的實際需求。對此,有關人員有必要對創業型物流類人才培養體制進行創新研究。
參考文獻:
[1]陳桂香.高校、政府、企業聯動耦合的創新創業型人才培養機制形成分析――基于三螺旋理論視角[J].大學教育科學,2015,01:42-47.
關鍵詞 創新創業教育;學分銀行;學分累積;學分認定;終身學習
中圖分類號 G647.38 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)32-0041-04
學分銀行制度是基于終身學習理念而構建的一種學業管理制度。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》在關于“構建靈活開放的終身教育體系”中提出,“搭建終身學習‘立交橋’”,“促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學習和發展需要”,“建立繼續教育學分積累與轉換制度,實現不同類型學習成果的認證和銜接”;在關于“ 終身教育體制機制建設試點”中明確提出,“建立學習成果認證體系,建立‘學分銀行’制度等。”2015 年10月,教育部《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》進一步明確提出,要“建立學分積累與轉換制度”,“開展不同類型學習成果的積累、認定,建立全國統一的學習者終身學習成果檔案(包含各類學歷和非學歷教育),設立學分銀行”。學分銀行制度的建設既是順應我國終身教育體系構建的需要,也是當前教育創新發展的重要內容。事實上,學分銀行在我國教育領域的探索更早還可以追朔到2004年8月《教育部關于在職業學校逐步推行學分制的若干意見》(教職成[2004]10號),其明確提出,“探索和建立職業學校學分累積與轉換信息系統(學分銀行)。依托教育信息化平臺,逐步建立職業學校學習者的學習和職業實踐經歷信息庫,為學習者轉換學分、取得學歷、終身學習和就業提供服務”。由此可見,學分銀行在我國最初是從服務職業教育逐步拓展到服務繼續教育、終身教育領域,這也為從高等職業教育的角度來研究高校創新創業學分銀行制度提供了更長時間維度的思考和更堅實的實踐基礎。
一、學分銀行制度綜述
(一)學分銀行制度的內涵
銀行是依法成立的經營貨幣信貸業務的金融機構,具有信用中介、支付中介、信用創造、金融服務等基本職能,并主要通過吸收存款、發放貸款、辦理結算(匯兌)等基本業務來實現。學分銀行即是模擬或運用銀行的基本原理對教育和教學的安排做出相應的一系列變革或改進的一種制度或模式[1]。顧名思義,學分銀行“經營”的不是貨幣,而是學分, 主要開展基于學分的存、貸、結算等基本業務,并沿著學分獲取學分存儲學分借貸學分認定學分結算等軌跡運行。學分獲取是對學習者學習成果的認證過程,是實現學分存儲、積累的前提。學分獲取的來源某種程度上決定該學分銀行體系所面向的教育形態的多樣化和開放性。學分存儲是學分累積的必要環節,為學分的零存整取,促進繼續教育、終身教育目標的實現發揮關鍵作用。學分借貸是在誠信基礎上對個體未來學習成果的預支,為學分的提前消費提供支持的一種理想狀態,可視為學分銀行的信用創造過程。學分認定是使學分被認定為獲得某類證書、資格的有效學分的過程,使不同學習系統之間的銜接,不同學習形態之間的切換,以及不同質量標準之間的折算等達成共識、互認。學分結算是學習者進行學分兌換、轉移和消費的行為,以此獲得相應的證書或資格,也是學習者通過學分銀行進行學分累積所追求的終極目標。
(二)國外學分銀行制度
學分銀行制度最早在美國開始實踐,于20世紀90年代開始在歐洲、澳大利亞、加拿大、韓國等得到迅速發展,但其在各個國家所使用的名稱、設計的初衷和實施的模式不盡相同。目前,W分銀行制度基本形成了三種模式:基于國家資格框架的制度模式,基于“協議式”的制度模式,基于國家立法的“學分銀行制”的制度模式[2]。作為基于國家資格框架的制度模式的代表,歐洲稱之為“學分轉換和累積系統(European Credit Transfer and Accumulation System,簡稱ECTS)”,旨在提供一種在學校間測量、比較和轉換學習成績的工具,從而構建了基于學習過程定量和學習結果定級的學分認證模式;澳大利亞等稱其為“資格框架(Australian Qualifications Framework,簡稱AQF)”,旨在提供一個靈活、統一的國家職業資格框架,從而構建了基于資格間匹配度和等價性的變動學分認定系統。作為基于“協議式”的制度模式的代表,美國稱之為“學分轉移(Credit Transfer)”,旨在構建促進兩年制社區學院和四年制大學之間學分轉移的辦法,從而構建了以院校合作協議為主流的學分認定模式。作為基于國家立法的“學分銀行制”的代表,韓國稱為“學分銀行(The Credit Bank System,簡稱CBS)”,旨在實現非正規教育的價值和功能,從而構建了基于標準化課程和教學大綱的學分認證[3]。不管是哪一種模式,學分的累積與轉換都是學分銀行最基本也是最核心的功能。同時,明確的法律和政策保障,權威的管理機構,共同認可的學分認證、累積與轉換標準,完善的信息服務平臺等,都是各國學分銀行實踐的共同特點。
(三)學分銀行制度的價值理念
學分銀行制度在提升高等教育的參與度、促進終身學習方面發揮重要的支撐作用,體現了多元智能、結果導向、人本主義、建構主義的理念和價值[4]。學分銀行認定的學習成果包羅萬象,既包括學校教育,也包括校外教育;既包括知識型為主的學歷教育,也包括職業教育、技術培訓、文娛休閑等多元智能,促進各種類型、層次的學歷教育、非學歷教育的兼容和銜接,體現了多元智能的價值理念。學分銀行承認學習者原有的學習經歷或已有的經驗技能,并可折算成學分,避免重復學習,吸引更多潛在學習者參加學習,如加拿大和南非于20 世紀90 年代末期開始廣泛運用先前學習認定(Prior Learning Assessment and Recognition)的措施,這使教育評價從過程導向轉變為結果導向,提升了學習效率。學分銀行強調學習者的中心地位,讓學習者根據自身需要和興趣等自主選擇學習地點、學習內容、學習時間,使傳統的固定學制變為彈性學制,增強了學習者的學習潛能,特別切合現今邊實踐邊學習的繼續教育、職業教育和終身學習的需要,體現了人本主義的理念。學分銀行伴隨信息技術的迅猛發展而快速發展,順應了知識的碎片化和快速更新的現實潮流,幫助個體在自主學習、創新的基礎上,將碎片化知識建構成個性化的知識和思維體系,并實現零存整取,使“專業決定學習”轉變為“學習決定專業”,體現了新建構主義的理念和價值。
二、創新創業教育與學分銀行體系
(一)學分銀行體系促進了創新創業教育形態的多樣化
創新創業教育關注學生創新創業精神、意識、知識、思維、能力和素質等的培養,也就要求學校構建針對性的創新創業教育教學載體、多樣化的創新創業教育課程體系,包括建設側重創新創業理論和知識教育的學科課程,側重創新創業精神、意識培育的活動課程,側重創新創業思維、能力提升的實踐課程,以及側重創新創業意識、文化養成的環境課程等。學校應充分發揮各類課程的特點和功能,構建具有特色的創新創業教育課程體系,并不斷提升學科課程的理論適用性、活動課程的項目適用性、實踐課程的市場適應性和環境課程的感召影響力[5]。在當前主要關注學科課堂教學學分的學業管理模式下,創新創業教育課程體系的構建受到制約,學生接受創新創業教育的成果難以得到有力支持,而反映多元智能價值理念的學分銀行體系的引入,將在更大范圍、更深層次地接納和包容各類型的創新創業教育課程,促進創新創業教育形態的多樣化。
(二)學分銀行體系支持了創新創業教育方法的實踐性
現代管理大師彼得?德魯克(Peter F.Drucker)認為,創業是一種實踐。因此,創業教育本身就是一種實踐教育。美國百森商學院教授海迪 M.內克(Heidi M.Neck)等在其所著的《如何教創業――基于實踐的百森教學法》中,倡導將創業作為一種方法來講授,認為作為一種方法的創業要求開發一組實踐,通過這些實踐,幫助學生建立創業思維,進而能夠培養那些更能開展創業行動的學生[6]。在該書中,作者提出了創業教育的5種實踐:玩耍、移情、創造、實驗、反思。因此,創業的方法觀需要一種與眾不同的教學和學習方法,并不僅僅意味著一個班、一門課,甚至一份創業教學大綱、課程標準,而可能更多的是開發一組實踐,從而創設出支持學生開展創業行動的學習環境。學分銀行體系結果導向和人本主義的價值理念,可為這種實踐性學習提供便利,支持進行多種形式的學分認定和累積;而描述并賦予有關創業思維和方法的實踐,支持學習者在實踐與社會交互中形成創業思維,并展開行動,更是體現了學分銀行建構主義的價值理念。
(三)創新創業教育范式有利于學分銀行體系的落地
創新創業教育作為繼學術能力、職業能力后的“第三本教育護照”,是適應創新創業型經濟時代需要而產生的一種教學理念和模式,其作為推進高等教育綜合改革的突破口必將帶來高等教育的范式變革。同時,創新創業教育作為一種新的教育范式,需要與現行學術能力或職業能力培養體系相融合,融入到專業人才培養全過程,某種程度上也就決定其碎片化、多樣性的教育形態。而將這種碎片化、多樣性的教育形態及其成果進行學分累積、轉換則正是學分銀行體系建設的應有之義。學分銀行作為現代教育創新、開拓的結果,可以在新興的創新創業教育領域實現落地、應用,而避免因打破傳統教育體系慣性帶來的阻力。
三、高校創新創業學分銀行體系構建思路
(一)創新創業學分銀行的功能定位
創新創業學分銀行已廣泛獲得政府和教育管理部門層面的關注和重視,政府和教育管理部門也出臺了一些鼓勵、支持的政策文本,但尚未出現真正適應地方經濟社會發展需要及高校自身特點的本土化策略和典型模式。從當前國內高校教育教學改革的現狀來看,創新創業教育作為一種新的教育理念,最終需要依附或者融入專業、學科教育中,也沒有獨立的職業資格體系,短期內也難以從國家、地區資格框架或者立法層面形成創新創業學分銀行的整體設計和統籌安排。目前高校開展創新創業學分銀行建設,更多是關注將學生參與的各類創新創業活動、取得的成果等非正式教育給予學分累積和轉換,使原本無法比較、無法銜接的各種創新創業教育資源、學習成果等納入有序、透明、參照性強的認證體系,并建立相應的積累與轉換制度,使學校教育和校外教育,正規教育與非正規教育銜接。如將學生參加的各類創新創業課程、活動,包括創新創業項目實踐、科學實驗、競賽、講座、沙龍及校外參訪、游學等創新創業活動等納入學分管理范疇。創新創業學分銀行可以為學生建立創新創業檔案和成績單,客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動的情況,有助于引導、支持、激勵大學生接受創新創業教育,積極參與創新創業活動,支撐校園創新創業教育生態系統的建設。
(二)創新創業學分銀行的運行機制
創新創業學分銀行一般需要學校學分制度的支持,不同于一般意義上的基于資格證書的學分累積系統,更多是從純粹的創新創業課程、學分生態系統構建的角度來給非正式的創新創業教育活動予以學分認定、累積和兌換。從這個角度看,創新創業學分銀行可遵循“學分獲取學分存儲學分結算”的軌跡運行。如圖1的方式運作。
在這個系統中,學生獲取創新創業學分的途徑有兩種:一種是通過修讀學校正式的創新創業課程,或參與學校即時的各類創新創業活動(這些活動在時即明確了學分量),從而獲得相應的學分;第二種是學校定期接受學生的創新創業學分認可申請,首先由學生自主提交參加競賽、科學驗、創業項目實踐等的成果材料,學校組織評審組按相關標準和程序對這類先前學習經驗或成果給予學分認可。通過這兩種渠道,學生獲得創新創業學分,并載入學校學分銀行系統進行存儲、累積。當學生的創新創業學分累計到一定程度時,學生可以申請進行學分結算和兌換,主要提供了兩條“消費”通道:一是可以將零散的學分累計替換相應數量的選修課學分或人才培養方案規定的創新創業學分;二是可以按要求替換部分專業課程學分,或用于累積兌換相關輔修專業學分、證書。
(三)創新創業學分銀行的保障體系
創新創業學分銀行作為新生事物,需要以完善的信息系統平臺為前提,有科學規范的制度建設做保障,有與之配套的教學資源做支撐,不斷強化質量管控,在試點中穩步推進。在制度建設上,需要制定創新創業學分銀行制度的標準體系,主要包括資格標準、單元標準、學分標準、積累與轉換規則、先前學習成果認證標準以及相應的工作規范和操作程序[7]。在教學資源建設上,一方面,要重點加強碎片化、非正式創新創業教育項目的管理,如將創新創業活動課程、實踐項目、環境課程等納入學分銀行管理體系;另一方面,要著力開發校外創新創業教育資源,如建設創新創業教育互認聯盟,逐步實現校際間創新創業教育教師互聘、課程互選、學分互認,并利用現代信息技術如MOOC(大規模開放課程)帶來的教育創新,豐富和完善創新創業教育教學資源,進一步彰顯創新創業學分銀行多元智能、結果導向、人本主義、建構主義的價值理念,以及在支持自由學習,促進教育資源合理配置等方面的現實功能。
四、Y語
創新創業學分銀行不同于一般意義上基于資格框架或國家立法層面的“大教育”范疇的國家學分銀行管理架構和功能,其價值更多應在于遵循創新創業教育的實踐教學規律,作為豐富高校創新創業教育教學資源的技術支撐手段和管理體系,是構建高校創新創業教育生態系統的“基礎設施”。以開放、包容的理念,充分尊重學習者接受創新創業教育的個性需求,著力激發學習者的個體潛能,尊重學習者自主學習的成果,理解學習者的學習方式,并將碎片化、多樣性的學習成果納入綜合教育體系。當然,不管是學分銀行,還是創新創業教育,在我國都處在起步階段,它的運行模式、管理系統和功能價值等都有待進一步挖掘、完善。
參考文獻
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Research on Bank System for Innovation and Entrepreneurship Credit in Higher Education Institutions
Lu Zhuo, Wang Hua
Abstract Credit bank system is a kind of academic management system which simulate and use basic principle of the bank, plays an important supporting role in increasing participation rate of higher education and promoting lifelong learning, reflects the concept and value of multiple intelligences, result oriented, humanism and constructivism. There is a logical consistency in the value and paradigm between innovation and entrepreneurship education and the credit bank system, which is the basis for the construction of innovation and entrepreneurship credit bank. The construction of the Bank of Innovation and Entrepreneurship Credit in higher institutes should pay more attention to the orientation, operating mechanism and supporting system of innovation and entrepreneurship education.