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關鍵詞:土木 工程 施工 進度 管理
中圖分類號:E271 文獻標識碼: A
1. 土建工程施工進度管理概述
土建工程施工進度的控制和管理要在項目工程的施工項目經理的監督管理下進行,以合同的內容和工期為基礎,編制合理的施工進度計劃,并以此對施工情況進行管理,及時對施工過程進行檢查、對照、分析。有效、科學、合理的對土建工程的施工進度進行控制和管理可以及時的調整土建工程的施工進度計劃,發現影響施工進度、施工安全、施工質量的隱患,排除不利因素的干擾,合理減少資源消耗,安全的進行項目施工,提高土建工程的施工速度和施工,保證土建工程的施工工期,保障土建工程的施工質量,進而提高土建工程的質量和經濟效益,提高企業的信譽和利潤,實現施工進度、質量和效益的有效統一,提高企業的核心競爭力。
2 土建工程施工進度的影響因素
土建工程施工進度的影響因素有很多,具體的可以分為以下幾個方面:
首先是最為重要的人為因素,這不僅僅包括施工單位的人員,還包括了所有參與工程建設的人員,這些人員都對土建工程的施工進度有著或多或少的影響;其次是物資和機械設備因素,如果施工物資供給出現問題或者機械設備配置出現問題,則會直接影響施工的施工速度和施工進度,降低施工效率;再次施工條件和施工技術也影響著土建工程的施工進度,雨雪或者風塵等天氣均會拖延施工進度,而施工技術的先進性、合理性、周密性、規范性等也會影響施工進度,嚴重時會造成工期延誤;第三是資金因素,如果工程可以按照施工計劃在規定的期限內竣工并交付于甲方使用,那么就需要具備足夠的資金來保證工程施工的進度不受影響,而資金周轉有限會從不同程度、各方面上影響施工進度。因此資金保障必須納入考慮范疇,防止出現資金危機,影響施工人員、機械設備和材料的運行。第四,施工條件的影響。工程施工對環境的要求很高,如果地質勘查不理想、氣候環境惡劣都會影響施工進度。第五,施工技術的影響。由于施工技術的不嫻熟、施工工藝的不細致或施工計劃的不周密等,并對其出現的問題不能夠及時的解決都會影響施工進度的進展,而延誤工期。
上述影響因素共同影響施工進度,因此在施工過程中要進行合理的控制和管理,盡量保證施工進度。
3 強化土建工程施工進度控制和管理的有效措施
3.1 確立合理客觀的施工工期和施工進度控制管理體系。
在土建工程施工過程中,最為重要和首先考慮的便是確立合理客觀的施工工期,因此施工單位要綜合考慮項目的規模、項目的復雜程度、資金投入、施工條件和技術等因素,確立合理而客觀的施工工期,但要注意施工工期一定要科學、合理、符合客觀事實;而且施工企業還要構建完善的施工進度控制管理體系[3],確保施工的組織設計符合實際,施工方案詳實具體,施工工程中各項目的審批要合理,施工進度要適時地與施工總計劃進行對比、分析,以便及時調整,一旦發現問題要及時地分析成因,制定修改計劃,有效解決問題。此外,所有參與土建工程施工的單位和部門要及時的進行交流和溝通,確保施工過程的有效合作,協調統一,提高施工速度和效率,保證土建工程的穩定施工。
3.2 強化土建工程施工制度建設,科學控制施工進度。
強化土建工程施工制度建設,科學控制施工進度是土建工程施工保障的重要手段,因此必須予以高度重視。強化土建工程施工制度建設方面可以建立施工進度報告制度,以便相關人員及時了解土建工程的施工情況,保障施工過程中施工信息的傳遞、溝通,協調好各項施工項目的進度,及時、有效地制定出針對性的施工安排以應對施工工程變更、設計變更、審核等,對于一些出現的施工質量問題,相關工作人員要認真分析問題的根源,及時協調參與項目施工的各方進行交底會審,以便減低損失,增強事前控制;科學控制施工進度主要表現在對施工組織、管理、技術、經濟等方面的控制,組織方面要健全土建工程項目管理組織體系,設置專人和專門的部門進行進度控制工作,分析、論證項目進度的目標,制動項目進度計劃、定期對項目進度進行考察;管理方面要在引入先進的管理理念和管理方法,運用科學嚴謹的管理手段來進行項目施工進度管理;技術方面要引進先進的施工技術,還要重視工程前期的設計工作,在評審和選用時注意技術與進度的分析比較;經濟方面要合理規劃各個施工項目的資金分配,確保各個施工階段的資源和資金需求,合理規劃資源需求。
3.3 重視信息技術的應用,提高任務調度效率。
現今的時代是飛速發展的時代,各種先進的技術發展尤為迅速,尤其是信息技術,這些技術包括軟件技術、互聯網技術、計算機技術、數據處理技術等,將當代的一些先進的信息技術應用到土建工程施工進度的控制和管理上可以及時的收集土建工程施工進度的資料與信息,有效提高土建工程施工進度管理效率,加快土建工程施工進度信息的收集和處理速度,提高土建工程施工進度信息的透明化、公開化,促進土建工程相關方的信息交流和溝通,以便及時結合土建工程施工進度的計劃做出調整;此外為保證土建工程施工進度,要有效的提高任務的調度效率,因此土建工程相關方要定期、及時地交流和溝通,協調好各項工作,及時處理出現的問題,有效把握施工進度,創造有序、穩定的施工環境。
3.4 科學的進行計量工作,明確責任,實行獎懲制度。
土建工程施工進度要想得以順利的實施、控制和管理,科學的計量工作必不可少,這樣可以保證工程進度款項的及時支付,保證資源和機械設備的及時供應,有序的確定施工計劃,因此要格外注意前期的預算工作;此外在進行土建工程施工進度的控制和管理過程中要注意明確土建工程相關方的責任,實行獎懲制度,對于為土建工程施工進度做出貢獻的要給予相關的獎勵,對于無故拖延工期的要給予適當的懲罰。每個分項工程都有自己的進度計劃,從而激發施工人員的責任心,保證實際施工工期與計劃工期吻合。
3.5在工程施工合同中應明確施工工期及相關賠償條款的制定,使合同起到對施工的約束性并具有合理具體性。如果在施工過程中圖紙涉及到變更,一定要對施工進度及現場進行嚴密的審查,嚴格審核并控制進度款撥付。在經確切的審核后,并經多方面原因的考慮,給予施工單位合理的延工期限。
4.結束語
整個土建工程施工過程中,施工進度的控制和管理是最重要的環節之一,施工進度控制關系著土建工程施工的安全和質量,強化土建工程施工進度控制和管理可以保障土建工程的施工進度,提高土建工程的施工質量,及時發現和解決施工過程中的問題,因此土建工程公司要確立合理客觀的施工工期和施工進度控制管理體系, 強化土建工程施工制度建設,科學控制施工進度,重視信息技術的應用,提高任務調度效率,科學的進行計量工作,明確責任,實行獎懲制度,加強土建工程施工進度管理。
參考文獻
關鍵詞:公路工程;施工進度;施工質量
隨著公路工程施工建設行業的日益發展,建設項目越來越趨于復雜化、多樣化。導致想要良好的完成施工質量,所耗費的時間越來越長,使得施工進度與施工質量之間的矛盾日益凸顯,因此,如何處理好兩者之間的關系,是決定工程質量與企業資金效益的重要關鍵。
一、工程施工質量的重要性
工程質量是施工建設的關鍵,在施工過程中,任何一個施工環節與施工部分出現紕漏,都會對工程的整體質量產生影響,從而給公路后續使用壽命造成影響,甚至有的工程由于質量嚴重不達標造成的返工情況,給施工單位造成嚴重的經濟損失,所以說,工程質量是建設單位施工過程中一直追求的目標。隨著我國經濟快速發展,城市公路的施工質量水平有了顯著提高,但是與發達國家的公路施工水平之間還存有很大的差距。發達國家的許多專家學者對施工質量以及質量管理有著非常細致的研究,這些理論以及成果對發達國家的經濟發展起到重要促進作用,同時國際上通用的《質量管理與質量保證》(ISO9000)質量標準,是需要各國共同遵守執行的工作標準。有人將現今市場的競爭環境比喻為第三次世界大戰,這是一場沒有硝煙的戰爭,是一場商業和貿易領域的競爭大戰,而質量,則是決定這次戰爭成敗的關鍵。因此,無論是從企業自身角度來講,還是世界性大的競爭環境來講,質量已經成為決定企業命脈以及國家未來經濟發展的重要因素。
二、工程施工進度的重要性
工程施工進度直接影響到工程建設范圍內的一切建設活動,如果施工進度可以按照預先設計要求,在保證質量的前提下,快速、科學的進行施工,會提高承包商的經濟效益;同時,良好的施工質量會為企業帶來良好的形象、信譽;同時,如果施工出現拖延現象,施工進度因此受到影響,會為企業增加施工成本,給承包商帶來巨大的經濟損失。因此,在施工過程中,科學控制施工進度,也是企業實施管理的重要環節。
控制施工進度是指對施工項目制定最合理的施工計劃,并且在計劃施工過程中,要不定期的對施工進度做定期考察,與計劃相比較,如果出現偏差,就需要對問題產生原因進行分析,研究解決對策,并對計劃進行相應修改,直到施工全部完成。
三、施工進度與施工質量之間的關系
1、進度控制與質量控制
進度控制與質量控制是完成施工項目的主要決定因素。進度控制與質量控制之間具有一定的制約性與矛盾性。想要讓進度控制與質量控制充分發揮其作用,需要施工建設單位在施工前全面的對施工管理以及控制制度進行制定,制定時,需要將進度控制與質量控制一同落實,不能厚此薄彼,造成質量與進度不相符的情況。另外,由于施工單位與監理單位對于進度控制和質量控制通常處于一種被動狀態,導致施工單位在施工過程中浪費了大量的人力、物理、財力以及時間,使得施工時總是取得事半功倍的效果,因此,要嚴格貫徹進度控制與質量控制的統一落實。
2、保證質量,促進進度
在公路施工建設中,通常要求施工單位在保證質量的前提下,提升工程進度,從而減少施工時間、節約施工成本。由此我們可以看出,質量與進度之間的辯證關系是相互制約的,只有嚴格控管施工質量,提高項目的驗收合格率,才能保證項目施工能夠按照計劃進度完成。兩者之間雖然具有一定的制約性,但卻與企業經濟效益不發生沖突,同時,提高質量便會減少返工情況,也就節省了施工時間、人力、物力以及財力的消耗,加快了施工進度,從而對企業經濟效益有一定的促進效果。因此,在公路工程施工建設中,需要處理好施工質量與施工進度之間的關系,將質量作為項目建設根本,實事求是,在保證質量的前提下,加快建設速度。
3、科學規劃工期
如果在施工過程中,一味的追求施工工期,不做科學的規劃,不僅增加了對施工人員的勞動負荷,同時還會造成大量的質量問題,使質量目標難以控制。因此,一個科學合理的工期,是保證施工質量的關鍵,而質量是工程的生命,質量責任重于泰山。因此,在施工過程中,要按照管理制度嚴格控制施工工期,使工期質量達標,堅決杜絕質量不合格的工期。
4、尋找施工進度與施工質量的最佳結合點
在項目施工中,無論是哪一部門,都必須將工程質量放在工作首位,在保證質量情況下,提高施工進度。尤其對于施工單位來說,更要將施工進度與施工質量位置擺正,使兩者達到最佳結合狀態,使兩者在相互作用下協調發展。同時,施工進度與施工質量的完美結合,能夠提高施工質量的管理水平,減少因質量問題而造成的返工情況。施工進度與施工質量是互助關系,同時也是相互矛盾關系,從宏觀角度來講,
四、總結
施工進度與施工質量兩者之間是不可分割的,當進度與質量發生矛盾時,首先需要確保質量,然后用進度來調整矛盾。但是如果企業只注重施工質量也忽略施工進度的話,將無法保證企業的經濟效益。因此,在工程施工過程中,在保證質量的前提下,要盡可能促進施工進度,從而用施工進度來提高企業的經濟效益。
參考文獻:
[1]錢幼良,徐建華,金志意.淺談項目管理中的施工進度與施工質量協調控制[J].經營管理者,2009,(10).
第二條 本辦法適用于山東科技大學校內建設施工管理。
第三條 聘請監理單位實施監理的工程,學?;ú块T與承包單位之間進行建設工程合同有關的聯系活動,通過監理單位進行;沒聘請監理單位的工程,本辦法所列條例由學?;ú块T實施管理職責。
第四條 工程管理人員的工作職責如下:
1、認真貫徹與執行國家基本建設方面的政策、法令、法規和要求,嚴格執行基本建設程序;
2、編制選址報告;
3、可行性研究報告的編制工作;
4、認真搜集有關資料,參與調研與技術論證,為編審工作提供依據;
5、根據批準的可行性研究報告,向土地管理部門辦理征地手續;
6、負責提供設計資料,進行勘察與設計的招標與委托工作,并經常了解設計文件的編制情況;
7、做好基本建設的計劃管理。根據批準的建設計劃,合理安排分年度建設的內容和投資;
8、組織設計、施工及有關單位進行施工圖紙會審和技術交底;
9、做好施工前的準備工作,為工程及時開工和順利施工創造必要的條件,及時辦理建設用地的征購、拆遷和清除障礙物;
10、申請報建手續、規劃許可證、投資許可證和開工許可證;
11、辦妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場地的地上地下情況清楚,場地動遷情況清楚;
12、做好施工現場管理,主要是施工技術管理,工程質量的檢查與監督工作;
13、審查施工組織設計和整體施工方案:主要審查是否有工程質量保證體系確保工程質量;是否能達到科學管理,施工方案、施工方法是否實際;是否采用了先進技術提高效率降低成本;施工總平面圖、場地對學校是否影響等;
14、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進度和統計資料,為施工順利進行創造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統計、會計報表,上報主管部門;
15、寫好現場施工日志,做好基本建設技術檔案的搜集整理和保管工作,督促有關單位及時做好竣工圖的繪制和有關施工技術資料的歸檔與移交;
16、做好基本建設財務管理與監督工作,審查施工圖預算,施工中控制工程預算,審批工程進度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價,正確編制和執行財務計劃,并認真組織實施;
17、組織落實應由學?;ú块T供應的材料、設備等物資的供應,復核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現場及時化驗,查看化驗報告;
18、嚴格執行與施工單位簽訂的施工合同,并及時檢查監督合同的履行;
19、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應做好初驗與預驗工作,參加質量評定,辦理工程移交。
第五條 學校基建部門施工管理的重點工作:
1、保證工程質量,施工管理應當認真貫徹國家有關工程質量的方針政策和施工驗收規范;
2、組織施工單位認真貫徹保證質量的各項措施與管理辦法;
3、制定學校基建部門確保工程質量的措施;
4、貫徹預防為主,加強質量檢查;
5、積極主動配合施工單位,為施工單位按期交工創造條件;
6、隨時掌握施工進度,參加各種調度會,發現問題及時與施工單位交換意見,求得解決辦法;
7、節約投資、降低工程造價。
第六條 施工管理的主要內容:
1、圖紙會審與技術交底。學?;ú块T要組織設計單位對圖紙的設計意圖、工程質量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的糾正和補充。
2、施工圖紙會審應當由施工單位、設計單位、工程監理部門、學?;ú块T施工現場技術管理及監督人員、物資供應人員、財務人員、預決算人員參加。圖紙會審首先由設計單位的設計人員進行技術交底,詳細說明設計意圖,建筑結構類型及水、暖、電的設計方案,標準構件的選用,建筑材料的性能質量和選用要求,對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細交待,以達到了解設計圖紙的意圖;
3、圖紙會審的要點:
⑴ 設計圖本身各部尺寸、標高是否統一,是否準確無誤;
⑵ 建筑圖、結構圖、設備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
⑶ 設計圖功能是否滿足使用要求,結構選型及水暖電設計方案是否符合經濟合理的原則,有哪些改進與建議;
⑷ 根據設計圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
⑸ 新工藝、新材料的使用,施工單位能否達到設計要求;
⑹ 施工現場條件是否能按設計要求滿足施工需要;
⑺ 室外各種管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規劃是否一致,與建筑物或地下設施是否有矛盾。
4、圖紙會審時應注意的問題:
⑴ 會審時,學?;ú块T要做好會審記錄;
⑵ 會審時,提出的問題和建議,屬于設計單位的,由設計單位負責解答與處理;屬于其他方面的由學校基建部門負責處理解答;
⑶ 會審后,由學校基建部門整理會審紀要,參加會審的單位同意后,由設計、施工、學?;ú块T蓋章、簽字,以此做為施工依據;
⑷ 會審紀要要有正式格式,要寫明會審時間、地點、主持人、參加單位和參加人,明確處理問題完成時間與完成單位,會審紀要作為該工程施工技術資料存檔。
5、施工組織設計和工程定位放線:
⑴ 施工組織設計的內容如下:
① 工程施工準備;
② 組織施工領導機構;
③ 制定工期保證體系;
④ 制定工程質量保證體系;
⑤ 制定施工方案與施工辦法;
⑥ 繪制施工總平面圖;
⑦ 制定工程材料與勞動力計劃;
⑧ 制定安全施工、工地文明施工措施;
⑨ 制定節約措施和冬雨季施工措施。
⑵ 復核施工放線與定位:
主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。
6、工程質量檢查的依據如下:
⑴ 國家頒布的施工及驗收規范、技術操作規程、技術標準、質量檢驗評定標準;
⑵ 施工圖紙及說明、設計變更通知單、技術核定單、會審紀要、會議決定等;
⑶ 當地政府質檢部門規定的細節要求。
7、工程質量檢查與監督,確保工程質量的措施。
為了確保建設工程質量,學校基建部門對工程建設應進行宏觀控制與微觀監督檢查相結合。
⑴ 宏觀控制。就是選好設計單位、施工單位,嚴把材料質量關。
⑵ 對工程進行微觀監督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環節中去進行監督檢查工作。突出以預防為主,把管理工作的重點從事后把關轉移到事先預防上來,從管理結果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面:一是施工隊的工作質量;二是工人操作工序質量。
⑶ 把好材料質量關。嚴格材料采購、進貨、質量檢驗程序,實行一票否決制。實行“三參與”,即采購材料選貨源時,參與看樣、取樣;參與檢查產品出廠合格證;參與確定進貨前、后,取樣作出試驗報告。
8、對建筑物、構筑物地基要組織設計、施工單位、質量監督部門進行驗槽,并對地基檢查處理。
9、對隱蔽工程進行檢查驗收。經檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續。如隱蔽工程未達到驗收條件,施工單位應采取措施進行返修,合格后,通知學?;ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的,學?;ú块T有權提出檢查,其造成的費用及后果由施工單位負責。
10、對于給排水、采暖、通風、電氣安裝、設備安裝的試壓、試水、試運轉與調試,甲方代表必須參加全過程,并簽證試驗記錄。
11、對于建筑質量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
12、工程質量檢驗評定。工程施工時,必須按照規范的規定施工。施工過程中或工程竣工后,必須按標準的規定驗評分項、分部及單位工程的質量等級。
第七條 施工現場及施工過程中的安全管理:
1、現場管理。施工現場“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創造條件的工作均應由學校基建部門負責,可以委托施工單位施工。
2、安全管理。安全管理涉及的方面較多,院內交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護;閑雜人員及小孩不能進入施工現場,施工單位的工人不能到院內閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負責,學?;ú块T可以配合督促檢查,對于嚴重影響安全生產的現象須協助及時處理。
關鍵詞:公路施工 質量控制 進度控制
1.質量控制
1.1 工程監理體系的確立
工程質量的控制對承包商的其它管理,都是由駐地監理工程師來具體實施的。一般地,監理工程師辦公室由正駐地監理工程師、計量項目監理工程師、合同管理監理工程師和監理工程師助理組成,具體的監理工作依據監理程序和和公路工程質量檢驗評實標準和有關規范、技術條款執行,駐地監理的上級監理為項目總監理。
1.2協調各方面的關系
協調監理和承包商、監理與建設單位之間、監理與質量監督之間的關系,本著公正、公平的原則,尋找問題的原因所在,機動靈活地處理工程中出現的質量問題,共同把工程質量控制工作做好。
1.3提高對質量控制工作的認識
質量控制是監理“三控制、兩管理、一協調”的根本,要控制好工程質量,監理工程師必須加強對承包商的監督和管理,提高對質量控制工作的認識,充分認識到只有承包商建立健全了質量保證體系,制訂了相應的制度,并通過自己的檢查、檢驗、驗收等手段,促使承包商內部的質量保證體系持續有效地運轉,才能搞好工程質量控制工作。
1.4審核施工方案
施工方案的審查是工程開工前質量控制的主要內容和步驟,承包商應根據工程建設的實際情況編制施工方案,其質量控制符合規范、規定和設計要求的質量標準。
1.5工程質量的宏觀控制和微觀控制
宏觀控制是從面上控制工程的質量,因為工程的項目比較多,特別是道路工程的路線長,難于管理,就要從大的總體方面多加控制。
1.6施工質量的控制
工程開工前,監理工程師應根據工程施工的具體情況,制訂質量控制計劃和標準,施工過程中,嚴格按照批準的質量控制計劃和標準進行質量控制和檢驗。實行以單元工程為基礎,以工序控制為手段的程序化管理,采取施工單位自檢、監理單位抽檢的質量檢查制度。對隱蔽工程、工程的隱蔽部位及關鍵工序實行旁站監理,對施工的全過程實施監督、檢查和管理。對不符合質量控制計劃和標準要求的及時進行處理。
1.7嚴把質量驗收關
監理工程師作為公正的第三方,要正確行使監理合同賦予的質量認證權,嚴格按照基建程序進行工程質量驗收,上道工序不經驗收合格不允許進行下道工序施工。不合格部位的工程量不予計量,并責令承包商限期進行整改、修復,直至工程質量合格。隱蔽工程、工程的關鍵部位和分部工程組織由參建各方參加的聯合驗收,發現問題,及時進行處理,嚴把工程質量驗收關。
2.工程進度的監控
要根據合同嚴格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的,計劃的編制無懈可擊,但計劃在具體的實施過程中變化是很大的,因為它要受到很多外部因素的影響,這些因素主要包括有施工單位自身能力、現場施工環境、自然環境的影響等,把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外還要及時對計劃進度和實際進度進行對比,隨時注意兩者之間的差距,以便及時調整施工進度計劃。具體控制措施:
2.1要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程細目作出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表,以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補救措施,以便施工進度與計劃同步。
2.2采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制,它在編制網絡計劃時,已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況,掌握關鍵線路改變情況,以便及時地調整、優化、指導施工計劃。
2.3業主對計劃的實施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此要協調好業主和施工單位之間的關系,盡量為進度計劃的落實提供有利條件。
2.4 在工程進度計劃安排中,一定要考慮氣候的影響制定一套切實可行的計劃工期安排,畫出框圖和圖表,詳細列出各項工程進度計劃,人員、機械、施工措施等,并力爭按計劃實施,圓滿完成施工任務。
2.5在施工中無序的追求施工工期,不做科學的工期計算,就會在規劃工期內以非正常施工速度趕工期,使工人勞動強度加大,質量目標難以操控,產生各類工程施工質量問題,嚴重的還會造成返工和不能返工的問題。而公路工程質量的優劣,會給工程帶來工期的延長和投資的追加,因此抓好工程質量是關鍵。在工程建設中,必須始終把質量作為工程建設的出發點和落腳點,牢固樹立”百年大計、質量第一”思想,充分認識公路建設質量管理工作的極端重要性。
2.6尋找質量與進度的最佳結合點。無論是勘察設計、工程監理、業主和承包商,都必須把質量放在首位,堅持在確保質量的前提下求進度。尤其是作為施工單位,更應擺正質量與進度的位置,在實踐中尋求質量與進度的最佳結合點,使二者協調發展。這一最佳結合點在于提高參建單位的質量管理水平,提高工程的一次成功率、合格晶率,最大限度地減少或避免返工現象,從而達到確保質量、加快進度的目的。
3.結束語
工程進度與工程質量是工程投資目標和投資效益不可分割的主題,沒有質量的進度要不得,因為沒有質量的工程不能算是一個合格的產品,而沒有合格的產品也就無進度可言,所以進度和質量是合同工程的一個統一體,不能分割開來。當工程進度與質量發生矛盾時,進度必須服從質量,但如果只抓質量不抓進度,對施工單位來說,毫無利益可言。在工程施工中,要做到以質量促進度,以進度創效益。只有處理好質量與進度之間的關系,才能創造出高質量、高速度、高效益的精品工程。
參考文獻:
第一條為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程,線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。
第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。
第五條從事建設工程活動,必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。
第二章建設單位的質量責任和義務
第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。
第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
第十二條實行監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。
下列建設工程必須實行監理:
(一)國家重點建設工程;
(二)大中型公用事業工程;
(三)成片開發建設的住宅小區工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規定必須實行監理的其他工程。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。
第十四條按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件。
(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;
(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計單位的質量責任和義務
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、沒計,并對其勘察、設計的質量負責。
注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。
第二十條,勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第四章施工單位的質量責任和義務
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理。技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現質量門題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。
第五章工程監理單位的質量責任和義務
第三十四條工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務;禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。
工程監理單位不得轉讓工程監理業務。
第三十五條工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監理業務。
第三十六條工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。
第三十七條工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。
未經監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理。
第六章建設工程質量保修
第三十九條建設工程實行質量保修制度。建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書,質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:
(一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)洪熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;
(四)電氣管線,給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。
建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量門題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續使用的,產權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,并根據鑒定結果采取加固,維修等措施,重新界定使用期。
第七章監督管理
第四十三條國家實行建設工程質量監督管理制度。
國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。
縣級以上地方人良政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理,縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的專業建設工程質量的監督管理。
第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。
第四十五條國務院發展計劃部門按照國務院規定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設項目實施監督檢查。
國務院經濟貿易主管部門按照國務院規定的職責,對國家重大技術改造項目實施監督檢查。
第四十六條建設工程質量監督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監督機構具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門考核;從事專業建設工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格后,方可實施質量監督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現場進行檢查;
(三)發現有影響工程質量的門題時,責令改正。
第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設工程質量監督檢查人員依法執行職務。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。
第五十二條建設工程發生質量事故,有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。
特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
第八章罰則
第五十四條違反本條例規定,建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規定,建設單位將建設工程肢解發包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫序項目執行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的;
(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的;
(六)未按照國家規定辦理工程質量監督手續的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;
(八)未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察,設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第六十二條違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費,設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第六十三條違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;
(二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;
(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;
(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的;
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料。建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十五條違反本條例規定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝上進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
(二)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規定,工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料。建筑構配件和設備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監督管理工作中、、,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后、被發現在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第九章附則
第七十八條本條例所稱肢解發包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;
(二)建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
本條例所稱轉包,是指承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設工程的管理,按照中央軍事委員會的有關規定執行。
第八十二條本條例自之日起施行。
關鍵詞:備案制度質量監督 工程質量 管理模式
自實行工程質量監督管理制度以來,工程質量實行的是檢驗和評定其質量等級的驗收方式。這一工作責任的承擔導致質量監督機構事實上主導了工程的竣工驗收,并使得質量監督機構處于工程建設驗收的主導地位,其它各相關單位反而權責不明確。這在很大程度上影響質量監督機構作為監督者的監督職能。隨著社會的發展,建筑工程的市場化和住宅工程的商品化,建筑市場出現了各種各樣的新問題。以前的質量監督管理模式已經不適應社會發展的步伐。2000年4月7日建設部了《房屋建筑工程和市政基礎設施工程驗工驗收備案管理暫行辦法》,改“工程質量核驗制”為“竣工驗收備案制”??陀^上對質量監督機構過程監督和審核驗收的主要職能做了重新的審視和界定,這將改變質量監督機構沿用十多年的工作模式。在這樣的轉換過程中,如何轉變思想觀念、改進方法,有效地實現政府對工程質量的監督職能,保障和提高工程質量,更好的對建設單位、勘察設計單位,施工、監理單位竣工驗收、工程備案全過程的監控,現結合本區實施工程竣工驗收備案制后的質量監督情況,提出一些工作中的體會。
1、轉變監督觀念。質量監督機構是受政府委托的執法單位,代表當地政府對工程質量實施監督,質量監督機構不再是工程建設的主體,質量監督機構應當從工程建設的主導地位上退出來,保持獨立性和公正性,只有這樣才更實際地、更客觀地行使監督職能,才能建立起更權威的監督者形象。但當前,仍有不少單位把質量監督機構視為責任主體,仍停留在只有監督部門認定合格才認為把自己擺在脫離責任主體的位置上,還停留在舊意識上。質量監督機構已由直接管理變為重點監督,變小學教師式的具體指導為超脫的宏觀把關,也就是由原來的你應該怎樣做變為你作為是否正確。具有一票否決權。質監員不再是工程建設場上的運動員、守門員,而是更高層次上的裁判員、監督者。具體而言,質量問題的出現,是五方責任主體相關責任單位的問題,不應視作是質監員的過錯,而發現質量問題應是質監員的
工作職責和工作業績。
2、確定各方主體地位。工程建設質量的責任主體是建設、勘察、設計、施工、管理等單位,要對工程的質量各負其責,而質量監督機構的職能是檢查并督促各方主體行使他們各自的質量責任和義務,只有建設各方主體切實履行了其責任和義務,工程建設的質量也就有了保障。當然,各責任主體要正確樹立各自的責任和義務觀念,這種觀念的轉變非常重要。實行了工程備案制后,質量監督機構沒有權利去剝奪各方主體的權力,而是明確了各方主體的權力;也不應去限制各方主體的責任,而是明確了各方的責任。有多大的權力就有多大的責任。當這種權力和責任不明確時,就會造成各方責任主體產生依賴性,質監就會承擔不屬本身的質量責任??傊?,不是質量監督機構的責任不要去攬過來,由各方責任主體去督促完成。舉例來說主體驗收是建設單位組織的,是否具備驗收條件,什么時候驗收,質量監督機構就不應該去審批,而應有建設單位自己來把關,當然,各方應明確各部達到驗收的標準,監督部門可提前進行交底,使各方熟悉監督程序,這樣,監督部門在后期管理上才會有主動性。質量監督機構接到通知去驗收,至于驗收時達不到驗收標準,質量監督機構不同意備案就是了,只有這樣,才能保障監督的職能,也才會促進各方主體認真嚴格地履行其質量責任。在監督過程中,應注意引導建設單位在履行權利和義務上走向一致性,充分發揮各方責任主體的質量責任。
3、立足結構安全及使用功能。安全明確質量監督的重點是結構安全,這是十分重要的。結構安全關系人民生命財產安全,一個建筑物,連結構的可靠性都保障不了,其他的什么功能、什么環境也就如空中樓閣。因此,保障結構的安全是質量監督職能最基本的要求,是對人民負責的底線。明確質量監督的重點是結構安全的意義還在于:在相當長的時期中,我們國家建立了各個地區的、各個級別的創優評比制度,由于客觀上難以檢查結構質量,創優評比只能主要依據建筑物外觀質量來評選,這樣就造成了不少企業重外觀質量、輕結構質量的本末倒置的局面,質監重點的明確有利于扭轉這種質量局面,從根本上保障工程的質量達到國家標準。
現階段,質量監督機構在注重樁基工程、基礎工程和主體工程的結構質量問題的同時,還應對有關安全的電氣和電梯工程的質量予以足夠的關注。
4、規范質量行為。工程質量事故的發生除極少部分是由于人力不可抗拒的因素外,極大部分都是由人為因素造成的。規范人的質量行為對于保障工程質量有十分重大的意義,質監的職能要求質量監督機構不但應當監督工程的實體質量,而且應當監督各方主體的質量行為,這是監督工作的經驗總結的結果,其內涵是很深刻的,監督質量行為的本質是監督各方主體責任到位,使整個工程建設過程的操作施工管理處于質量標準的受控狀態,使完成的工程實體質量達到預定的質量目標。針對目前的建設現場,質量監督機構對質量行為的監督應當在這樣一些方面多下功夫:建設單位的程序是否符合要求,各方主體的資格是否與工程相應,各類上崗人員是否持證上崗,監理人員是否到位,建筑材料使用前是否試驗、管理、施工、技術資料是否與工程進度同步,內容是否真實有效。
5、改變監督模式,質監地位和質監職能的轉變,就要求建立與之相適的質監工作方法和制度,以屬盡責守,有效地落實質監職能,圓滿完成政府委托的任務。(1)把住重點環節。質監的重點在結構,對每一工程應有監督計劃確定具體的控制點,把好關鍵環節,尤其在結構工程中間驗收和竣工驗收過程中,應切實監督驗收的程序是否正確,驗收結論的依據是否真實。(2)隨機檢查應是監督檢查的主要方式。改變原來的預約式、式檢查,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內容和部位以正常施工的真實的質量狀態受檢,使抽查結果更具工程質量代表性。(3)強化處罰力度。沒有處罰,就沒有監督。對檢查出來的質量問題必須進行處理,對有關責任單位應當嚴格依照法律法規作出處罰,只有這樣,才能制約和規范各方主體的質量行為,從而使工程質量處于受控狀態。在處罰基礎上才能建立有效的監督,達到監督整個工程全過程建設質量的目的。(4)質量監督機構應提高自身素質。沒有高素質的質監隊伍,就很難建立與質監職能相適應的權威,此外質量監督機構也還應完善質監手段,增加檢測儀器、提高質監水平。
6、后期質量投訴的管理。當工程完工后,投訴的管理,其主要的模式是協調因投訴產生的糾紛。組織相關單位對質量問題進行分析,提出解決方案,協調各方達成共識。
關鍵詞:工程質量;監督;管理
中圖分類號: F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
建設工程質量不僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果,而且關系到人民群眾的生命財產安全。對建設工程質量實施有效的管理和控制,保證其達到預定的目標,是工程進行項目管理的中心任務之一。 實現預定的質量目標,根據規定的質量標準對控制對象進行觀察和檢測,并將觀測的實際結果與計劃或標準對比,對偏差采取相應調整的方法或措施。
一、監督過程中存在的問題
(1)監督人員綜合能力、程序執行力度和檢測人員自身素質有待提高。
(2)常見的質量通病依然存在,如地腳螺栓外露長度不符合規范要求;部分焊道藥皮未清理;母材上引弧或有焊點;管道穿墻未加套管以及管道安裝水平度垂直度超標、土建墻面不垂直,鍍鋅扁鋼連接地下焊接部分未刷防腐漆,土建施工時沒有對工藝閥門等成品進行保護;焊接時焊條保溫筒沒有及時蓋嚴;夾克管防腐補口及管線保溫防水質量存在問題等。
(3)施工現場不規范,資料與工程不同步。檢查發現部分施工現場臟亂差,如焊條隨地堆放,電纜溝工程垃圾不及時清理,土建現場土方隨意堆放等。施工資料內容填寫不全,不夠及時,有的工程施工一段時間后工程資料還沒有報驗。
(4)部分監理和施工人員素質低,監理職責履行不利,監理人員施工現場到位次數較少,平行檢驗不及時,資料不同步。個別施工單位不能按照國家法律、法規和建設工程強制性標準條文執行。個別工程中部分施工圖紙資料等不能及時到位,各專業施工圖銜接存在問題;現場質量檢查有待加強,仍存在重進度、忽視質量的思想;部分施工單位質量意識不高,現場缺少相應的項目管理人員,部分施工隊伍對監理指令和監理工程師通知單不予響應或響應滯后。
二、工程質量程監督管理措施
2.1加強監督的規范化和科學化,實現無盲區、無死角的工作格局
(1)施工單位管理人員對施工現場管理要及時到位;全面了解施工要求,增強質量意識,嚴格執行施工程序等。
(2)切實加強質量監督的保障能力,繼續抓好工程實體質量的監督工作。加強對實體質量問題的分析,找出責任主體相應的質量行為方面存在的問題,促進工程項目整體質量保證體系的持續改進,實現對工程建設項目的全覆蓋、全方位、全過程的監督。在監督檢查過程中要加強對重要材料設備復驗,執行焊接工藝要求等工作的監督,加強對無損檢測、混凝土試塊等關鍵環節和關鍵工序的監督抽查次數和工作深度,在停必監點檢查時,工程資料必須同步到位,反映工程實際。加強對爆炸、火災環境和接地絕緣工程質量問題的監管,確保工程內在質量,實現工程本質安全。
(3)抓好重點工程質量監督管理工作,確保重點工程建設質量。重點工程具有投資高、規模大、易燃、易爆等特點,對監督工作提出了新的更高的要求,監督機構要夯實工作基礎,提高專業技術水平,創新監督方式,提高工作效能,進一步做好監督前期準備工作,研究編制監督工作方案,做好人員培訓,為工程建設順利實施提供保障。
(4)加強信息化建設,提高監督工作效能。進一步完善工程質量監督管理信息系統,提高計算機和網絡輔助工程質量監督工作的力度。推行網上報監、網上辦公、電子檔案、信息、標準規范查詢、在建設工程實時監控、不良行為記錄數據庫等軟件開發,全面提高工作效率、工作質量和工作水平,創造統一、公開、公平、公正的監督環境。
2.2嚴格執行工程質量監督程序,依法行使監督手段
我們要嚴格執行監督工作程序,合理分配監督力量,科學制定監督計劃,工作中嚴格按工程質量監督程序辦事,對出現的不合格項目進行認真的整改,一抓到底,直到問題徹底解決。
(1)加大質監力度,嚴格監督程序。在項目監督過程中,對不合格的工序堅決不予放行。在強化監督的同時,注重監督與服務并重的原則,在監督的同時,宣講程序和標準。糾正質量問題時,先是指出其違反的標準條文,再耐心解釋問題的危害,以杜絕同類質量問題的發生。在監督過程中,根據質量控制的前期控制原則,將監督重心逐漸前移,強化對圖紙會審及設計交底的監督,并解決了各單位對各標準的理解及執行的分歧問題。在監督過程中嚴格執行材料入場檢驗制度和焊接工藝評定要求,加強了混凝土板裂縫和墻體裂縫的控制,加強了防水工程和防腐工程的監督檢查,監督過程中發現和處理的質量問題,對檢查情況及時進行了通報。在監督過程中,一方面對油田產能建設重點工程加大力度,重要的監檢點及時到位;另一方面加大對施工過程中的工程和基礎設施改造項目的監督力度,合理制定監督計劃,使工程質量處于受控狀態。
(2)加強內部管理,修訂完善各項規章制度。為適應質量監督工作管理要求,規范質量監督人員行為,更好行使政府監督職能,領導組織對各類規章制度進行了修訂和完善,明確了工作方針和目標,重新修訂了 “質量管理手冊”,重視監督資料整理和收集。詳細制定了崗位責任制、行政工作制度和監督工作制度,使質監工作人員有法可依,有章可循,規范操作。下達監督計劃書、監督報告,嚴格按管理規定執行,層層把關,確保了監督工作的公正性、科學性、監督結論的符合性。
(3)宣貫工程建設法律法規,開展“三員”培訓。為宣傳貫徹《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程建設強制性標準》條文,提高油田工程建設質量水平,結合工作要求,組織了“三員”(工程質檢員、施工員和技術員)培訓工作,提高了施工單位“三員”的質量管理工作水平,掌握規范標準,為工程質量控制和提高打下了堅實基礎。
(4)精細謀劃每項工作,實現工程的本質安全。在安全環保工作中,我們把反“三違”強“三基”工作深入扎實的開展起來,消除麻痹大意思想,堅決杜絕有章不循,規章制度執行不力的問題,消除物的不安全狀態,人的不安全行為,真正做到安全生產、清潔生產,實現工程的本質安全。深入開展反違章禁令活動,嚴肅查處習慣性違章和管理人員違章指揮現象,堅決杜絕“三違”現象,有效控制違章事故發生。完善應急響應預案,強化應急資源配置,認真組織開展現場演練,提高現場應急管理水平。
(5)加強關鍵工序和關鍵控制點的工藝規范與技術標準執行情況的監理。加強關鍵工序和質量控制點,加強施工現場質量管理和檢查頻次;制定工程質量檢查表,明確了質量檢查的內容、質量偏差的標準數據,為監理人員現場檢查提供了標準和依據。
2.3強化過程管理,施工質量明顯提高
強化建設項目過程控制,加強質量、安全管理與監督。要嚴格執行工程技術標準規范和質量管理制度,建立完善監督機制,采取切實有效措施,嚴格落實責任,狠抓現場管理,做到人員配備到位、責任落實到位、管理措施到位、過程監督到位。監理人員在材料進場檢驗、施工過程檢查、工序交接、隱蔽工程等環節都能夠嚴細認真,現場工程質量始終處于受控狀態。施工單嚴格執行“三檢制”和“三工序”制度,重點工程都辦理了工序交接手續。特別是焊接施工在焊接前對焊工都進行了焊接考試,焊接完成后按照規范要求或圖紙要求進行了無損檢測,保證了焊接質量。
2.4工程質量的鑒定驗收標準
必須運用現代管理的思想和方法,按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行。覆國家和相關部門頒發的工程質量評定標準;相關部門頒發的施工規范、規程和施工操作規程等;工程項目承包合同中有關質量的規定和要求;經批準的勘察設計文件、施工圖紙、設計變更文件與圖紙;施工組織設計、施工技術措施和施工技術說明書等施工文件;設備產品說明書、安裝說明書和合格證等設備文件;材料、成品、半成品、購配件的說明書和合格證等質量證明文件;工程項目質量控制各階段的驗收記錄。
三、結束語
工程質量問題關系到工程項目的建設效果甚至人民群眾的生命財產安全,我們應該認真學習工程質量與控制的基本理論,從工程實際出發,牢固樹立科學發展觀,強化依法監督,依靠科技進步,實施優質服務,加大對工程質量監督的力度,在工程建設中嚴格把好質量關,從制度上、組織上、人員上加強全過程管理、清除工程質量隱患,使施工現場事事、處處、時時、人人都嚴格按照質量管理制度和規范、規程辦事,確保質量體系覆蓋從工程開工到竣工驗收的全過程,保證工程建設項目能夠達到目標要求。
關鍵詞:公路交通工程;安全設施;管理控制
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
目前, 我國交通基礎設施建設實行“政府監督、社會監理、企業自
檢”的三級質量保證體系, 其中企業自檢視基礎, 社會監理是關鍵, 政府監督是保證。而政府監督是社會主義市場經濟的產物。伴隨著越來越多的交通工程不斷出現,質量問題也將得不到保證。質量的研究,一方面是因為不想讓一些黑心施工方盲目榨取我國納稅人們的金錢;另一方面質量問題確實也是關系到國家人們的生死存亡,對其注意不好,將會出現很多損害人們切身利益的問題。在我國工程質量問題顯得尤為嚴重,加強對其的監督,一方面需要依靠企業和國家的力量;另一方面也需要發揮廣大人們的主觀能動性,依法依規促進這方面的監督。
1 公路交通安全設施工程施工管理控制要點
(1)交通標志的設置
總的來說,交通標志的設置是不集中的,要結合路段的實際狀況來布點,我們在施工時所要考察的重點是,樁號、版面內容與路面的狀況是否一致等,預埋基礎和指路標志等等不能遮擋視線,與高壓線保持適當的距離。
(2)交通標線
交通標線施工是交通安全設施工程施工的重要部分,交通標線的設置應該保持流暢、與道路線形相一致,另外還要醒目,具備良好的晝夜視線誘導功能。交通標線要結合涂料的不同的性能指標,根據氣溫的不同來保持交通作業的溫度,一般要在6 ~ 30 ℃之間,因此,設置振動標線的型號、外形和間距時要結合車流、路面的特性等,此外,對設備要做定期的保養。交通標線的作業溫度和速度對施工質量具有直接的影響。
(3)護欄的設計
以設計圖為標準,來設計護欄的立柱,通過調整和間距分配零頭數,來處理立柱放樣出現的間距零頭,預埋管線與立柱相矛盾時,要重新確立立柱的位置,并避開中央分隔帶,打樁位置一定要精準,在中央分隔帶的相關位置,要按設計標準用砂漿立柱固定在預留孔,比如,大中小橋、暗通道、明涵洞等,應提前澆筑混凝土基礎,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預留孔中。
(4)隔離柵
隔離柵欄的設置與公路通達性要求之間往往會產生一些矛盾,為了避免這些矛盾,即保證隔離柵的合理設置,又保證公路的通達性,交通安全設施工程建設單位應首先利用儀器對公路用地界進行規劃,保證隔柵設置合理。其次,隔離柵的設計與施工中應注意保持整潔美觀。
(5)防眩設置
防眩設置的目的是避免夜間對向車輛的車前燈對駕駛員造成炫目,從而減輕駕駛員夜間行車的疲勞感、行車壓力,進而減少夜間交通事故的發生。交通安全設施工程施工現場管理中,應強化對防眩設置的檢驗,尤其是嚴格控制炫目裝置支架、版面的安裝高度、角度及其尺寸。保證裝置設置合理,整齊有序,符合技術規范。
2 公路交通安全設施工程質量控制對策
(1)健全交通安全設施工程施工質量管理體系
在工程施工前,應結合項目施工質量設計要求,制定明確、詳細的《公路交通安全設施工程項目質量管理目標細化分解》。明確交通安全設施工程各施工階段的工程質量管理目標,并根據各個施工班組的施工任務,明確其施工質量管理方面的責任和義務,建立施工質量管理崗位責任制。
(2)強化施工材料質量控制與管理
對施工材料質量的控制是項目質量管理的關鍵環節,交通安全設施工程施工質量直接影響著公路交通運輸安全,而交通安全設施施工中出現的質量問題,有很大一部分是由于施工材料和構件質量不合格造成的,因而公路交通安全設施工程施工中材料質量的控制應該更加嚴格。交通安全材料和構件的質量控制并不是一項簡單的工作,因為很多材料、構件的質量在未投入使用時很難表現出來,單從外觀上很難判斷其質量的優劣,這些材料、構件的缺陷通常在投入一段時間的使用后才能暴露出來。因而,應該在采購環節就對材料質量進行嚴格控制,必要時要派相關人員到交通安全設施材料、構件生產廠家去進行考察,一方面要確認廠家生產工藝先進,產品質量過關,另一方面也要考察廠家是否具有持續、穩定供貨的能力。其次,要強化施工前的檢驗工作,如發現疑問,應增加檢驗項目和次數,檢驗合格的材料和構件才可投入施工進行安裝; 另外,為了保證廠商提供的材料質量穩定,相關人員應在施工過程中進行不定期的巡查,并經常對材料進行抽樣檢驗。
另外,為了避免交通安全設施工程施工材料和構件在運
輸、儲存和安裝中被損壞,應強化對施工材料的管理,包括強化對其維護和保養,強化施工中對構建的保護,尤其是避免人為因素造成的防腐漆剝離等等。
(3)強化安裝質量控制和轉序控制
交通安全設施工程中,施工不規范,安裝質量不過關也會造成一些工程質量問題,為了避免這些問題的發生,應強化對工程安裝質量的控制。要做好施工前的材料檢驗、技術交底。另外,每道工序施工完成后,都應依照施工設計和相關技術規范對安裝質量進行嚴格檢驗,并按照相關評價指標進行安裝質量評價,經檢驗合格后才可進入下一道工序。每道工序的施工質量必須由專業技術人員進行驗收。必要時可采取合理的監督和獎懲措施,一方面激勵工人認真施工,另
一方面調動全員參與質量管理的積極性。設施材料和構件的質量控制并不是一項簡單的工作,因為很多材料、構件的質量在未投入使用時很難表現出來,單從外觀上很難判斷其質量的優劣,這些材料、構件的缺陷通常在投入一段時間的使用后才能暴露出來。因而,應該在采購環節就對材料質量進行嚴格控制,必要時要派相關人員到交通安全
設施材料、構件生產廠家去進行考察,一方面要確認廠家生產工藝先進,產品質量過關,另一方面也要考察廠家是否具有持續、穩定供貨的能力。其次,要強化施工前的檢驗工作,如發現疑問,應增加檢驗項目和次數,檢驗合格的材料和構件才可投入施工進行安裝; 另外,為了保證廠商提供的材料質量穩定,相關人員應在施工過程中進行不定期的巡查,并經常對材料進行抽樣檢驗。
另外,為了避免交通安全設施工程施工材料和構件在運輸、儲存和安裝中被損壞,應強化對施工材料的管理,包括強化對其維護和保養,強化施工中對構建的保護,尤其是避免人為因素造成的防腐漆剝離等等。
3 結語
總的來說,施工過程中的監督管理是以施工主體為主線,,對施工監督管理可以從各方面來進行,比如這不僅局限在相關施工方,監理方,業主方,還包括整個社會每一個人員。施工前要首先認識工程施工質量控制要點,其次要做好施工組織,不斷完善工程質量保證體系,并提升施工人員、技術人員以及管理人員的質量控制意識,另外要從施工材料控制、安裝質量控制和工序控制等方面做起,嚴格控制交通安全設施工程每一個環節、每一道工序的施工質量。
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[關鍵詞]水利工程 質量監督 施工
[中圖分類號]TV51 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-7-315-1
1水利工程質量監督工作的職責所在
水利工程質量監督總站的工作職責是在水利工程施工過程中,加強貫徹和執行國家和水利部有關工程建設質量管理的政策和相應的法律、法規,參加水利工程的階段性驗收和總竣工后的驗收。另外,還要對施工過程中的重大質量事故的處理進行監督。
流域水利工程質量監督分站工作職責是在執行總站所要做的工作外,掌握所監管的流域內水利工程質量動態,并及時向總站匯報質量監督工作中發現的重大問題。分站還要大力開展水利工程質量檢查活動,自行組織管轄流域內的質量監督工作交流。
地域水利工程質量監督站工作職責是執行總站和流域分站所要做的工作外,監督管轄區內的水利工程質量,協助總站和流域分站對水利工程的質量監督工作,及時準確的掌握所管轄區內的水利工程監督工作情況,并向總站和流域分站進行定期報告。
2水利工程施工中提升質量監督工作的重要措施
2.1水利工程監理質量控制體系
水利工程監理主要負責人、技術負責人的業務水平和資歷,從水利工程事監理工作業績,種類技術人員的數量、業務能力,專業搭配是否合理,承擔過哪些水利工程工程項目的監理工作,業績如何。是否有健全的質量管理制度,完善的質量責任制,并有專人負責質量工作。水利工程監理人員不僅應具有較高的技術水平,較好的業務能力和較強的組織協調能力,還要具有一定的運用現代管理手段提高工作質量和工作效率的能力。
2.2水利工程監理機構應建立質量控制標準
水利工程的總監理工程師、監理工程師、監理員及其他工作人員的組成(人員素質及數量)應符合合同規定,并滿足所承擔水利工程的監理任務的要求??偙O、監理工程師及監理員應持證上崗;建立健全質量管理制度。無條件時,可就近委托有資質檢測機構或試驗室進行復核檢測;編制工程建設監理規劃及單位工程建設監理細則,并在第一次工地會議上向參建各方進行監理工作交底。
2.3施工單位應建立質量保證體系
項目經理部的組織機構必須符合承建項目的要求。項目經理必須持證上崗,技術負責人必須具有相應專業技術資質;現場必須設置專職質檢機構,其人員(素質及數量)配置符合承建工程需要,質檢員必須持證上崗;現場應設置符合要求并經過質量監督機構核準的試驗室。
2.4增強對檢測的監督
水行政主管部門和其委托的工程質量監督機構等對水利水電工程施工質量檢驗與評定工作進行監督管理。對已建工程質量有疑問時,應由項目法人委托第三方具有相應資質的質量檢測單位檢測,檢測數量視需要確定,檢測費用由責任方承擔。堤防工程竣工驗收前,項目法人應委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行抽樣檢測,工程質量抽檢項目和數量由工程質量監督機構確定。工程竣工驗收前,對工程質量是否檢測應由驗收委員會確定。
在工程原材料進場前的檢測、以及中間產品一次抽樣檢驗結果不合格時,施工單位和監理單位應及時對所有進場原材料進行多次取樣批次進行檢驗,確保工程材料的質量。如果經多次取樣檢測仍不達標,則立即把該批次的原材料或中間產品定為不合格并且禁止使用。
在水利工程混凝土試件抽樣檢驗發現不合格的時候,要委托具有相應資質等級的第三方質量檢測單位或者機構重新對混凝土工程部位檢驗。如仍不合格,直接報送由項目法人并組織所有相關單位進行探討提出處理意見。水利工程中各項施工環節都應同步進行嚴格的質量抽檢、如果分項工程檢驗不合格馬上進行處理,合格后再進行驗收通過才可以繼續后續工程的施工。
3水利工程施工中質量監督工作探析心得
3.1質量監查要多方面支持,多部門支持進行
建立水利工程質量監查制度,首先要得到各級水利行政部門的支持和配合。因為巡查的內容不僅是工程施工方面的,涉及的范圍還有很多。由于質量監督的人員有限,技術力量和專業人員配置不健全,需各有關部門的大力支持與密切配合。從多年質量監督工作的實踐觀察,聯合監督的效果是積極的,能夠保證質量,促進交流和學習質量監督管理經驗。特別是政府稽察聯合執法,更能有效地發現解決問題,對質量管理存在的問題能進行全程的跟蹤并進行督促落實,提高稽察整改的效率。
3.2質量監查工作內容與方法要有效
在水利工程市場不斷演繹的今天,工程建設的花樣越來越多,在工程參建各單位構成情況的不同、工程建設的地域發展步調不一致的情況下,質量監督工作在遵循國家質量監督管理制度下,根據工程建設情況實行必要的質量監督工作內容和方法,才能達到政府監督工程質量的最終目的。
3.3質量監查要加大查處力度
想要落實好水利工程質量監查制度,關鍵是要加大查處力度,規范參建方的自律行為,確保工程質量。巡查檢查只是作為工作的一種手段,它不能代替各參建單位對項目的質量責任。所以,對檢查出來的問題,各參建單位一定要重視,積極整改。如果不加大查處力度,就會削弱水利工程質量監查制度。
3.4水利工程質量監督巡查需提高執法的權威性
伴隨建設管理體制改革深人發展,增強質量監督,除去要加強自身能力建設外還要清楚質量監督工作的地位,要明確政府對工程建設質量監管的形象,切實保持水利工程的建設質量。
4結語
水利工程項目的特點是建設規模大、建設時間長、影響因素多、參與者眾多,這就水利工程的質量監督工作增加了難度。但是,質量是一項水利工程的生命線,確保水利工程施工質量的工作就顯得尤為重要。只有質量達標才能確保水利工程項目發揮其應有的作用,所以水利工程的監督管理工作急待加強。
參考文獻
[1]許堅強.水利施工質量管理和控制措施探討[J].中國科技博覽.2012(6).