食品安全審查細則精選(九篇)

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第1篇：食品安全審查細則范文

速凍食品生產許可證審查細則 一、適用范圍

本細則適用于企業申請使用糧食、畜禽肉、水產品、果蔬等為主要原料，采用熱加工后快速冷卻工藝生產，經預先定量包裝或者預先定量制作在密封的包裝材料或容器中，并在低溫條件下貯存、運輸及銷售的提供給消費者的經加熱后可直接食用的冷鏈食品(包括主食菜肴類、其他類)。

已納入餐飲服務環節管理的盒飯不適用本細則。

冷鏈食品的申證單元為1個，其產品類別編號按其他食品類別進行編制。生產許可要注明相應的產品品種，即其他食品[冷鏈食品(主食菜肴類、其他類)]。生產許可證附頁須注明獲得許可生產的冷鏈食品包括主食菜肴類、其他類的具體品種明細。

本細則中引用的文件、標準通過引用成為本細則的內容。凡是引用文件、標準，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本細則。僅有包裝場地、工序、設備，沒有完整生產工藝條件的，不予生產許可。

二、生產許可條件審查

(一)管理制度審查

按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關法律法規及《食品生產許可審查通則》的規定，對企業建立食品質量安全管理制度的情況進行審核。主要審核以下內容：

食品質量安全管理制度，主要生產原料管理制度，原輔料采購制度，技術標準、工藝文件及記錄管理制度，過程管理制度，檢驗管理制度，產品防護管理制度，物料儲存和分發制度，人員管理制度，運輸管理制度、信息化管理、產品追溯及召回制度、產品留樣制度、企業食品安全風險自查制度、問題報告制度等食品質量安全管理制度。

(二)場所核查

按照《食品生產許可審查通則》、相關法律法規以及執行的食品安全標準的要求，對照企業提交的申請材料，現場核查以下場所要求。

1. 企業廠房選址和設計、內部建筑結構、輔助生產設施應當符合相關標準的規定，要求總使用面積應不少于4000平方米。

2. 有與企業生產能力相適應的生產車間和輔助設施。

生產車間一般包括原料處理車間(清洗區、解凍區、切配區、洗蛋間等)、原料貯存間、熱加工車間、冷卻車間、內包車間、外包車間、工器具清洗間(用于清洗原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明顯的區分標識，存放區域分開設置)等，輔助設施包括檢驗室、原輔料倉庫(冷凍庫、冷藏庫、常溫庫等)、包材倉庫、成品冷庫等，生產車間和輔助設施使用面積不少于2000平方米。

原料處理車間應分別設動物性食品、植物性食品、水產品食品原料的清洗槽和加工臺案，清洗槽和加工臺案的數量或容量應與生產能力相適應，并應明確標識。

3. 生產車間和輔助設施的設置應按生產流程需要及衛生要求，有序而合理布局。

應根據生產流程、生產操作需要和清潔度的要求進行隔離，防止交叉污染。各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。冷卻間、內包裝車間及外包車間應有溫度控制及監控設施。

4. 生產區與生活區分開。

生產區應具有良好的通風、排油煙、排水等條件，有低溫要求的加工場所應配有降溫設施，生產區應配有排污、殺菌、防蠅、防蟲、防鼠等設施。

5. 車間內應區分清潔作業區、準清潔作業區和一般作業區。區域的劃分要明確，且應相互分隔，并有顯著標識加以區分。

清潔作業區，即清潔要求高的作業區域，包括內包車間、冷卻車間等場所。準清潔作業區，即清潔要求次于清潔作業區的作業區域，包括熱加工車間、工用具保潔車間等。一般作業區，即清潔度要求低于準清潔作業區的作業區域，包括原料加工車間、外包裝間、工用具清洗消毒場所、原料貯存場所等。

6. 企業應定期對清潔作業區進行空氣質量監測，每年應請有資質的第三方檢驗機構進行檢查。清潔作業區內部隔斷、地面應采用符合生產衛生要求的材料制作;空氣應進行殺菌消毒或凈化處理。日常運行中，清潔作業區的空氣潔凈度檢測和監測按照下表進行。

冷鏈食品生產清潔作業區動態標準控制表

7. 企業應保證全程冷鏈條件，包括冷藏貯存、冷藏運輸、冷藏銷售條件。

(三)設備核查

應核查《食品生產許可證申請書》中申報生產能力和企業擁有的生產設備數量、參數的適應程度。

1.必備的生產設備(根據生產工藝需求)

(1)原料清洗消毒設備(如清洗槽、洗菜機、去皮機等)

(2) 解凍設施 (如化凍設施等)

(3)切配設備(如切菜機、切肉機、絞肉機、切絲機、切丁機等)

(4)熟制設備(如炊飯設備、炒鍋、蒸汽夾層鍋、焯燙機、油炸機、燒烤機、蒸箱等)

(5)速冷設備(如真空冷卻設備、速冷庫等，并配有溫度指示裝置)

(6)熱力消毒設備、滅菌設備(如針對加工器具消毒柜等)

(7)包裝設備(包裝機、計量稱重設備、與包裝設備聯動的自動打碼機等)

(8)金屬探測器。

2. 必備的檢驗設備

檢驗設備的數量應與企業生產能力相適應。應審查企業提交的檢驗設備與生產能力相適應的書面報告。配備與檢驗能力和工作量相適宜的儀器設備，檢驗儀器設備和檢驗用計量器具應按照相關規定定期進行校驗。必備的出廠檢驗設備包括：1、分析天平(0.1mg);2、天平(0.1g);3、滅菌鍋;4、微生物培養箱;5、顯微鏡;6、無菌室或超凈工作臺;7、干燥箱; 8、滴定管;9、水浴鍋等。

(四)設備布局、基本工藝流程、關鍵控制點

1. 設備布局

設備的布局應當符合工藝的需要。

2. 基本工藝流程

原料摘洗(解凍)切配熟制、調理(滅菌)速冷降溫包裝成品(金屬檢測)貯存冷鏈運輸及銷售

3. 關鍵控制環節

(1)原料采購、處理：符合接收標準，剔除不可食部分;

(2)解凍：溫度的控制;

(3)調理熱加工：加熱時間、中心溫度控制;

(4)快速冷卻：時間、溫度控制，確保食品燒熟后在短時間內將其中心溫度降至

(5)包裝、冷藏、運輸及銷售：溫度控制，確保食品在10℃的條件下進行貯存、運輸、陳列和銷售。

(6)食品添加劑使用品種及添加量應符合國家標準GB2760的規定。

三、產品相關標準

SB/T10648《冷藏調制食品》、SB/T10652《米飯、米粥、米粉制品》、GB 2760《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》;GB 2762《食品安全國家標準 食品中污染物限量》;GB 2763《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》;GB 29921《食品安全國家標準 食品中致病菌限量》;GB5749《生活飲用水衛生標準》;GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》;GB 28050《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》;GB 14881《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范》;GB2761《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》;相關的食品安全地方標準、經備案現行有效的食品安全企業標準。

四、標簽和標志、包裝、貯存、運輸、銷售

冷鏈食品的標簽應符合GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》和GB 28050《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》的規定。

冷鏈食品的儲運圖示標志應符合相關規定。

冷鏈食品的包裝容器及其材料應符合相關的國家標準和行業標準。銷售的包裝應完整、不易散包。

冷鏈食品貯存冷藏庫庫溫應在0℃~10℃范圍內。冷鏈食品運輸工具應清潔、衛生、無異味，不應與有毒、有害、有異味的物品混運。冷鏈運輸車應具有溫度監控設備，且溫度應保持在0℃~10℃。

冷鏈食品應在溫度0℃~10℃范圍內冷藏柜陳列，不應裸露銷售。

五、保質期

(一)冷鏈食品的保質期依企業標準執行，保質期限一般為24小時至48小時。企業在取得充分、可靠、科學的食品安全依據，以及第三方產品保質期測試實驗合格的基礎上，自行確定保質期。

(二)保質期限起始時間從產品包裝結束起計算，要求精確到小時、分鐘。

六、檢驗項目

冷鏈食品檢驗項目至少應包括：感官、凈含量、標簽、大腸菌群、菌落總數、致病菌、過氧化值、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等。

出廠檢驗項目按產品適用的相關標準進行檢驗，至少包括：感官、凈含量、標簽等。

企業應對每批產品進行大腸菌群、菌落總數、過氧化值(油炸類食品)等項目檢測;每日至少對1批次產品進行致病菌項目檢測;每月至少對2批次產品進行農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等項目檢測。

冷鏈食品型式檢驗按該產品執行的標準進行全項檢驗。企業每年至少進行2次型式檢驗。

企業可以采用國家規定的快速檢測方法對產品進行檢測，但應保持檢測結果準確。企業使用的快速檢測方法及設備應定期與食品安全國家標準規定的檢驗方法進行比對或者驗證。快速檢測結果呈陽性時，應使用食品安全國家標準規定的檢驗方法進行復檢(致病菌可委托檢驗)。

七、抽樣方法

根據企業申請發證產品的品種(動物性食品、植物性食品、水產品食品原料)，每個品種均應抽取進行發證檢驗。抽樣單上按該產品的具體名稱填寫。

在企業的成品庫內隨機抽取發證檢驗樣品。所抽樣品須為同一批次保質期內的產品，抽樣基數不得少于200個最小包裝，隨機抽取20個最小包裝。樣品分成2份。1份檢驗，1份備查。樣品確認無誤后，由抽樣人員與被抽查單位在抽樣單上簽字、蓋章、當場封存樣品，并加貼封條，封條上應有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及抽樣日期。樣品應注意冷藏保存。

第2篇：食品安全審查細則范文

調查數據表明，對2009年我國頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達38%。

調查結果顯示，食品的生產者、銷售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱。

因此，從今年10月起，我國關于網絡食品、食品生產許可、奶粉質量三大新規進入實施階段。

網絡食品安全新規10月1日起執行

國家食品藥品監督管理總局公布了《網絡食品安全違法行為查處辦法》。《辦法》不僅強化了網絡食品交易第三方平臺和入網食品生產經營者的義務，明晰了網絡食品安全違法行為查處的管轄職責和查處的職責，對抽樣程序、電商平臺的懲處措施也給出了明確規定。《辦法》2016年10月1日起實施。

《網絡食品安全違法行為查處辦法》具體內容包括：

一是強化平臺和經營者義務。《辦法》明確了網絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網站交易的食品生產經營者備案、保障網絡食品交易數據和資料可靠性、安全性以及記錄保存交易信息等義務。規定了網絡食品交易第三方平臺提供者建立登記審查等制度、建立入網食品生產經營者檔案、檢查經營行為、發現入網生產經營者嚴重違法行為時停止提供平臺服務等義務。

二是細化嚴重違法行為的具體情形。《辦法》明確網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品生產經營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的，因食品安全犯罪被人民法院判處刑罰的，因食品安全違法行為被公安機關拘留或者給予其他治安管理處罰的，被食品藥品監督管理部門依法做出吊銷許可證、責令停產停業等處罰的應當對其停止提供網絡交易平臺服務。

三是明確違法行為的管轄。《辦法》規定對網絡食品交易第三方平臺提供者食品安全違法行為的查處，由平臺提供者所在地地縣級以上地方食品藥品監督管理部門管轄；對入網食品生產經營者的查處，由入網食品生產經營者所在地或者生產經營場所所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門管轄。因網絡食品交易引發食品安全事故或者其他嚴重危害后果的，也可以由網絡食品安全違法行為發生地或者違法行為結果地的縣級以上地方食品藥品監督管理部門管轄。消費者因網絡食品安全違法問題進行投訴舉報的，由網絡食品交易第三方平臺提供者所在地、入網食品生產經營者所在地或者生產經營場所所在地等縣級以上地方食品藥品監督管理部門處理。

四是強化調查處理職責。《辦法》規定食品藥品監督管理部門，對網絡食品安全違法行為進行調查處理時，可以進入當事人網絡食品交易場所實施現場檢查；查閱、復制當事人的交易數據、賬簿以及其他相關資料；調取網絡交易的技術監測、記錄資料等。

五是細化抽樣程序。《辦法》規定食品藥品監督管理部門通過網絡購買樣品進行檢驗的，應當按照相關規定填寫抽樣單，記錄抽檢樣品的名稱、類別以及數量，購買樣品的人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯系方式，并留存相關票據。檢驗結果不符合食品安全標準的，食品藥品監督管理部門應當及時將檢驗結果通知被抽樣的入網食品生產經營者。通過網絡食品交易第三方平臺購買樣品的，應當同時將檢驗結果通知網絡食品交易第三方平臺提供者。

六是明確了責任約談的情形。《辦法》規定網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者有下列情形之一的，食品藥品監督管理部門可以對其法定代表人或者主要負責人進行責任約談：發生食品安全問題，可能引發食品安全風險蔓延的；未及時妥善處理投訴舉報的食品安全問題，可能存在食品安全隱患的；未及時采取有效措施排查、消除食品安全隱患，落實食品安全責任等情形。

七是強化了法律責任。《辦法》規定網絡食品交易第三方平臺提供者未履行相關義務，導致發生嚴重危害后果的，由食品藥品監督管理部門依照食品安全法責令平臺停業，并將相關情況移交通信主管部門處理。《辦法》還細化了“嚴重后果”情形：致人死亡或者造成嚴重人身傷害的；發生較大級別以上食品安全事故的；發生較為嚴重的食源性疾病的；侵犯消費者合法權益，造成嚴重不良社會影響的等。《辦法》還明確網絡食品交易第三方平臺提供者未按要求建立食品生產經營者審查登記、食品安全自查等制度的或者未公開以上制度的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

《食品生產許可審查通則》

10月1日起施行

國家食品藥品監督管理總局正式《食品生產許可審查通則》（以下簡稱為《通則》），將于2016年10月1日起施行。《通則》主要內容包括適用范圍、申請材料審查、現場核查、核查結果上報和檢查整改要求等。

《通則》按照國務院關于簡政放權、放管結合的要求，在簡化內容，優化程序，提高效率，服務發展方面，與2010版《通則》相比，有“兩通一簡”三大變化：

一是實現《通則》的通用性。食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品）、食品添加劑通用一個《通則》，對同一企業生產不同類別食品，統一審查基本要求，與“一企一證”原則實現有效銜接。

二是實現許可與監管的聯通。加強生產許可與日常監管的銜接，體現加強事中事后監管的原則。將現場核查中發現問題的整改由企業在取得許可證后一個月內完成，三個月內監督檢查，不僅縮短企業辦證時限，而且使許可和監管活動緊密聯通。

三是簡化了許可審查條件、要求和內容。其一簡化了延續、變更需要提交的材料和審查要求，企業延續和變更事項僅對變化情況進行現場核查；其二簡化了對試制產品檢驗合格報告的要求，企業可以委托有資質的檢驗機構進行檢驗，也可以自行檢驗；其三簡化了對外設倉庫的核查要求，可通過提供影像資料等方式進行核查；其四簡化了許可文書，對于申請材料和審查文書進行簡化，方便許可實施。

該《通則》適用于食品藥品監管部門對申請人的食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品）、食品添加劑生產許可申請以及許可的變更、延續等審查工作，包括申請材料審查和現場核查。

地方特色食品則依據生產許可審查細則開展審查的，審查細則應符合《食品生產許可管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第16號）（以下簡稱《許可辦法》）第八條的規定。

保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品，以及另有法律、法規、規章規定的，應從其規定。

值得注意的是，該《通則》不適用于食品生產加工小作坊，其審查依照各省、自治區、直轄市的相關規定執行。

此外，《通則》規定，對申請材料的審查主要包括：食品生產許可申請書、營業執照復印件、食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、食品生產加工場所各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備設施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規規定的其他材料。

申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當審查與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相應的產品注冊和備案文件。

食品添加劑生產許可，按照《許可辦法》第十六條規定的材料進行審查。

在新《通則》中，特殊食品在申請生產許可時，有以下特殊要求：

一保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品生產企業申請食品生產許可時，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相應的產品或產品配方注冊或備案文件。

二申請變更或延續食品生產許可的企業，如果經注冊或備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉注冊或備案事項發生變化的，相關生產企業應當在辦理食品生產許可的變更前，辦理產品或產品配方注冊或者備案變更手續，并向審批部門提供相應的產品注冊或備案文件。

三申請變更的企業，還應當就企業變化事項提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件。申請延續的，還應當就企業變化事項提供與所生產食品相適應的生產質量管理體系運行情況的自查報告。

另外，《許可辦法》規定，這些食品在產品或產品配方注冊時經過現場核查的，為避免重復核查，省級食品藥品監督管理部門可以根據情況，決定是否進行現場核查。

此外，從事食品添加劑生產活動，應當依法取得食品添加劑生產許可，《通則》適用于食品添加劑的生產許可以及許可變更、延續等的審查工作。其規定，申請食品添加劑生產許可，應當具備與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、食品安全管理人員、專業技術人員和管理制度。

“最嚴”奶粉新規出臺

不合規“洋奶粉”禁止入境

國家食品藥品監管總局了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行注冊管理，并嚴格限定申請人資質條件，每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。《辦法》將于2016年10月1日起正式施行。

辦法在嬰幼兒奶粉行業，被稱為“最嚴洋奶粉新規”的進口乳制品新規落地，未經注冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。新規同時規定，嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝，進口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中。

奶粉新規規定：同一企業注冊的一個產品配方只能生產一種產品，不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；且每個企業不得超過5個系列15種產品配方。

乳業專家王丁棉指出，在歐盟國家的商店通常只能看到五六個嬰幼兒配方奶粉品牌，但中國市場的奶粉品牌約有四五百個。如此之多是因為不正規的海外貼牌代加工的假洋奶粉占有很大比重，這些貼牌代工的奶粉往往存在質量隱患。

新規今起實施后，中國政府將堵住假洋奶粉的入境通路。根據新規，相關監管部門將對境外生產嬰幼兒奶粉的企業進行原料、生產、儲存、運輸及管理、檢驗能力的多方評審，符合我國要求的才能被注冊、允許進口。

這樣一來，就能更有效地控制和評價產品質量，堵住海外奶粉監管漏洞。有分析人士指出，該項制度的實施，實現了真正意義上的源頭監管。

48.2%的消費者遭遇食品問題選擇沉默或自認倒霉

日常生活中，受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%，偶爾遇到的高達83%，經常遇到的占8%，未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%，三無產品、注水肉病害肉、有毒物超標食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問題1.33%。

為尋找原因，調查者調查了這些消費者的購買食品的習慣，喜歡到當地大型的正規超市及商店購買的為35%，到餐廳的18%，流動攤位的為13%，學校超市和其他地方的占34%。結果表明，即便是在大型商場或超市購物，大多數人還是遇到過各類食品安全事件。

在購買食品時，比較注意生產廠家和相關檢疫證明的只有12%，更多的人比較關心價格和生產日期、保質期和有效期，分別占43%和18%，關注品牌、色澤、外觀的也占有23%，其他4%。從這些習慣中我們可知，食品安全問題的一部分原因在于消費者把更多的注意放在了價格、外觀這些因素上，而忽視食品的質量、衛生等。

另外，那些不合格的食品能在市面上銷售，也與銷售者的責任、法律意識，政府的監管力度有關。想從根本上杜絕食品安全問題的發生，就需要消費者自覺地堅決抵制假冒偽劣商品，制售者拿出責任心和良心，政府加大執法力度。

在食品安全事故發生后，被調查者中與商家廠商協商要求退款或賠償的有36.7%；向消協或媒體投訴的有23.3%；通過法律部門解決的有11.7%；自認倒霉，認為多一事不如少一事的占30%；奉勸親友不再購買產品的占36.7%。

對于發生安全事故的產品，以后認為食品不可靠，堅決不買的有33.3%；認為如果提高生產質量，會考慮購買的有56.7%；認為目前沒有其他商品代替，會照常購買的有10%。

所以只有51.8%的人勇于維護自己作為消費者的正當權益，敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。

第3篇：食品安全審查細則范文

1、高度重視，加強領導

2015年縣創衛工作動員大會后，我局迅速行動，多次召開局務會議專題研究創衛工作，制定了創建工作實施方案以及餐飲行業衛生專項工作的實施細則，成立相應的領導機構和三個創衛專項工作組，分別按工作內容、區域、進度進行分解，舉全局之力，形成了強有力的工作組織網絡。

2、建立了餐飲食品衛生和安全工作制度。我局建立了餐飲食品衛生和安全工作制度，每周召開1次創衛工作專題會議，聽取各個小組的工作意見和建議，研究部署下一階段的重點工作。遇到重大事情及時召開工作會，組織協調各相關單位研究解決問題。從制度上保障了餐飲行業創衛工作的有序推進。同時，對本單位的衛生確定專人負責。

3、認真分解落實創衛工作目標任務。按照全縣創衛工作總體安排，我局與各個股室簽訂目標責任書，對縣城各餐飲經營者發放了創衛知識和食品安全的有關規定，我局創衛辦加強督促檢查，并定期通報督查結果。

一是組織開展系列宣傳咨詢活動。我們做好了創衛工作的宣傳發動工作，在醒目位置懸掛創衛工作宣傳橫幅，在宣傳櫥窗開辦創衛專欄宣傳創衛知識。我局還印制了《餐飲業日常衛生監督量化細則》，組織監督員發放到全縣各相關經營單位，并對創建工作具體要求進行講解和指導。還在__廣場聯合舉辦了《食品安全法》和創衛工作宣傳咨詢活動，現場接受群眾咨詢1000余人次，發放創衛工作細則、食品安全宣傳資料5000多份。

二是認真開展《食品安全法》和創衛相關知識培訓。我局組織專人深入餐飲服務單位宣講食品安全相關知識，舉辦創建食品安全示范店相關知識培訓班，邀請轄區內大型餐飲單位責任人和申請創建食品安全示范店的餐飲單位負責人參加了學習培訓，累計參培300余人次，發放“__縣食品藥品從業人員繼續教育培訓資料”500多份。

2015年來我局共出動衛生監督員800余人次，車輛200余臺次，對縣城范圍內的“五小”行業即200余家家餐飲經營單位進行了摸底檢查和創衛督導。我們每到一家單位，均認真按照創衛工作督導檢查表的內容進行現場檢查，對不合格單位下達了責令改正通知書，要求所有經營單位必須在店內醒目位置亮出餐飲服務許可證、食品安全管理制度，建立食品安全監管檔案，所有從業人員持證掛牌上崗。嚴格要求各餐飲單位有三證：餐飲服務許可證，從業人員有健康證，餐飲用具消毒合格證；對食品、餐飲具等按規定存放、分類清洗，配備專用餐具消毒保潔設施，標志清楚， 防蚊、防塵、防鼠“三防”措施到位，生熟食品嚴格分開，工作間嚴格分開；周圍環境干凈整潔，離坑式廁所25米以上；有臺帳資料備查等 。

幾個月來我局共對近40家申請辦證單位進行現場審查，發放餐飲服務許可證近40個。

1、監督對象餐飲行業數量多，我局人員少，力量薄弱。經摸底檢查，縣城涉及200余家單位，而我局食品安全監管人員少，力量弱，工作量大，加上時間緊迫，工作難度可想而知。

2、監督對象認識不到位，對創建工作支持率低。我局對全縣200多家餐飲經營單位至少進行了四次以上的督導、指導，至少有50家單位根本不予配合支持，影響全局。

3、監督對象不符合辦證條件的達80%以上，不發證影響創衛分數，發證又存在嚴重的食品安全隱患，取締了則涉及面大影響廣，因為餐飲行業中很多是下崗職工為生計開辦的，左右為難。

1、請縣政府組織對無證經營戶進行一次聯合集中整治。

2、對條件太差又拒不整改的經營戶由政府組織進行依法關門停業、整改或取締。

第4篇：食品安全審查細則范文

中國乳業飽受爭議，重塑積極、正面、安全的形象是中國乳制品企業面對的首要問題。

用先進技術捍衛安全

為重新樹立國產配方奶的健康形象，食品質量和完善的產業鏈管理尤為關鍵。

目前，飛鶴乳業基于全面大數據與分析能力，及其在商業智能領域的豐富行業經驗，已實現了產品的可追溯與食品安全的數字化管理，完成了系統數字化、透明化、服務化的升級。而飛鶴乳業啟用的這套數字化管理系統也是中國乳業運用大數據技術實現對產品質量管控、為用戶提供追溯服務的一種創新模式探索，是乳品行業實現全產業鏈食品安全管理體系建設的首次嘗試，對食品安全體系的完善和乳品行業信息化轉型具有指導意義。

正如飛鶴乳業CIO崔啟佳所言，食品安全對社會經濟穩定的影響不言而喻，乳品特別是嬰幼兒乳品質量關乎每個孩子的健康成長，更是食品安全重中之重。傳統粗放型的乳品生產，很難監控至每個生產環節，以至乳品質量得不到保障，而現代信息技術無疑為乳品行業的轉型提供了新的契機。

基于這樣的背景，飛鶴乳業于2011年就開始了大數據戰略的部署，建立了全產業鏈食品安全管理體系和產品可追溯系統。以完善的大數據技術為依托，通過與技術方合作，在信息化系統與平臺打造上著力，向中國乳業領軍企業目標邁進，并利用現代化技術不斷創新企業管理與服務模式，讓食品安全保障體系更加精細化、智能化，實現一體化管理和多元化服務并重、嚴謹高效的企業內控管理，以自身的發展推動乳品行業的創新與轉型。

標準升級領跑乳業新規范

公眾對食品安全關注度的持續上升，使得主管部門的監管力度進一步提升。2013年，國家食藥監總局等多家政府機構聯合最新版《嬰幼兒配方肉粉生產許可審查細則》，細則要求對嬰幼兒乳粉參照藥品管理，提高乳粉質量水平、提振社會消費信心。2014年7月底，工信部出臺《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》（以下簡稱“《方案》”）解釋，對乳業企業進行了多種措施的調整和管控，乳制品行業也迎來了大整合，嬰幼兒奶粉生產面臨更嚴格的門檻。中國農業大學食品科學與營養工程學院教授任發政甚至將《方案》形容為 “中國嬰幼兒奶粉檢測的現行標準是世界上最嚴格的標準之一”。

《方案》提出，計劃到2015年，爭取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，前10家國產品牌企業的行業集中度達到65%；到2018年，前10家國產品牌企業的行業集中度超過80%。規范的嚴格及政策層面的傾斜讓國內大型嬰幼兒配方乳粉集團有了更大的前進動力。飛鶴乳業自1962年創辦以來始終積極響應國家的號召，在新細則出臺前就自主部署了全程可追溯系統，并為消費者提供了關鍵環節信息的追溯查詢平臺，開啟了嬰幼兒奶粉可追溯的元年。多年來，飛鶴乳業秉承“為中國寶寶奉獻一罐安全、營養的奶粉”的理念，憑借自身獨具特色的全產業鏈生產模式，以新鮮的奶源、優質的原料、先進的工藝、專業的服務，確保奶粉的安全和品質。

為實現全產業鏈的透明化與數據化管理，飛鶴乳業成功部署了“全產業鏈產品可追溯體系”。該體系結合賦碼系統、生產運營的業務系統，完成了數據采集，對乳品原料的生產、加工、運輸、倉儲及零售等供應鏈環節的管理對象進行了標識，并在相互連接后將這些標識用條碼以人工可識讀的方式表示出來。一旦出現食品安全問題，安全追溯系統可通過這些標識進行追溯，準確地縮小安全問題范圍，查出問題出現的環節，并可追溯到問題的源頭。

對于《方案》，入選“嬰幼兒配方乳粉行業產品質量安全追溯體系規范”試點企業之一的完達山負責人也表示：“執行更嚴格的新規對于乳粉行業以及整個乳粉市場來說都是好事，對于企業來說，更是鞭策與促進，而完達山也建立了高于行業標準的內部標準。并將涉及公司各系統、各環節、各工種的方方面面全部納入質量管理體系進行管理。”

“可追溯”需高效發展

據崔啟佳介紹，“可追溯”是一種還原產品生產全過程、應用歷史軌跡，以及發生場所、銷售渠道的能力，以發現食品鏈的最終端。這是目前國際通行的對于食品安全的一項專項機制，并有著專業化的標準體系。

以伊利奶粉產品為例，每一罐奶粉包裝底部都有一個專屬追溯碼。通過該追溯碼，每罐奶粉可向前追溯出產于哪個分工廠、奶源是何時何地來自于哪個牧場，向后可追溯到它具體發往的市場，保證每罐奶粉的安全可靠和全程可追溯。這種追溯機制確保了產品生產的每一個環節都在嚴格的監督之下，有利于公眾對每一個生產細節的監督。既保障了伊利奶粉的質量，還能增加企業在終端產品上的競爭力，有利于品牌的持續提升。

飛鶴乳業在選擇這一領域的合作伙伴時，傾向于專注商業智能服務領域，且在國內擁有獨立軟件的供應商。在合作中，飛鶴乳業分三期完善可追溯體系，包括：數據體系標準化建設、內控體系建設、成熟分析模型引入及建設。

從嬰幼兒產品全程可追溯系統的正式上線，到可追溯移動終端以及手機微信追溯與查詢產品信息功能的創新性推進，可追溯系統的建立幫助飛鶴乳業提升了服務質量與產品附加值，顯著提升企業精細化管理和內部控制水平，全面提高了飛鶴乳業的行業競爭力，實現了產業升級轉型。這位負責人同時透露，除了對于商業智能服務領域的要求，飛鶴乳業也十分重視對于大數據與分析技術的選擇。崔啟佳表示：“大數據理念為飛鶴大數據戰略實施提供了完善的思路。技術方在推進認知的同時，不斷給予飛鶴深具建設性的實施建議，其深厚的數據和分析組合，為開始部署大數據的企業，提供定制化的全面可靠的技術支持。”

第5篇：食品安全審查細則范文

一、在2011年“五五”普法成果的基礎上，進一步總結工作經驗，分析存在問題，加強工作研究，創新工作思路，全面、深入推進“五五”普法規劃的貫徹實施。

二、繼續堅持領導干部學法制度和執法人員法制教育制度，抓好集中培訓、法規考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡回講課”等學法活動，今年舉辦系統內法規學習班不少于4期、案例研討會1期。

三、抓好工商法規的宣傳普及。充分利用新聞媒體、宣傳欄、宣傳單等形式，廣泛宣傳工商法規；組織好3.15宣傳活動、 “12.4”法制宣傳日以及重要法律法規頒布實施紀念日等開展的專項普法教育活動；充分利用縣局政務網站開展工商法規宣傳活動；積極推進“法律六進”活動，利用基層“一會兩站”向城市居民和農村村民開展工商法規宣傳，配合個私協、消協等單位舉辦企業負責人和個體戶法規培訓班一期以上。

第6篇：食品安全審查細則范文

最近，黑龍江省政府頒布了《黑龍江省綠色食品產業發展綱要》。作為食品安全監管部門，我們將堅持監管與服務并重的原則，加快構建從種植養殖、加工生產、餐飲消費等環節一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品監管體系，使我省成為全國“量”可靠、“質”安全的食品生產基地，實現由糧食大省向食品大省的轉變，由保證糧食安全向保證食品安全的轉變，讓“金色大糧倉”變為“綠色大廚房”。

一、抓源頭、強追溯，打造叫得響的龍江食品品牌

中央農村工作會議強調：食品安全，首先是“產”出來的，要把住生產環境安全關，嚴格管制亂用、濫用農業投入品。為此，我省將在源頭上下工夫，保證食品在第一車間安全。一是以種子、化肥、農藥、獸藥、飼料等農業投入品為重點，大力開展農業投入品專項整治，從源頭上消除安全隱患。定期組織對農產品產地環境監測，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，依法做出食用農產品禁止生產區域的調整。二是組織有關部門優先制定具有我省地域特點、食用特點的綠色食品地方標準，實現種植養殖、生產加工、銷售流通、餐飲服務等全程標準化質量控制，確保食品安全。以水稻、雜糧、果蔬和畜禽產品為重點，建立良好農業規范（GAP）質量保障體系，加快推進農業規模化、標準化，促進綠色食品產業轉變發展方式，保障農產品質量安全。三是加大食品安全追溯體系建設力度，強化食用農產品種植養殖、食品生產、食品流通、餐飲服務、進出口等環節食品生產經營記錄，加強各環節的銜接，確保食品安全質量可追溯。以食用油、蔬菜和肉類等為重點追溯對象，建設農產品質量安全追溯信息管理平臺，實現跨部門、跨區域追溯信息共享，形成互聯互通、協調運作的追溯工作網絡。

二、抓治理、強打擊，標本兼治食品安全的突出問題

中央農村工作會議指出：食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監管制度，嚴厲打擊食品安全犯罪，要下猛藥、出重拳、絕不姑息。我省將在重點品種、重點產業、重點領域和重點環節繼續深入開展“護綠打黑”專項行動，做到查處一批、懲戒一批、規范一批，打造和弘揚我省食品大省的形象。一方面加強整治。嚴格按照“三品一標”標準控制投入品使用數量和次數，把好源頭質量關。堅持企業年檢、產品抽檢等制度，按照“三品一標”操作規程指導企業生產，把住產品安全關鍵環節和重要關口，把好生產質量關。對冒用標志、擴大標志使用范圍、不規范用標的現象堅決予以打擊，凈化市場，維護消費者合法權益。定期、不定期對大型商超和農貿批發市場進行綠色食品質量專項檢查，建立常態和動態相結合的綠色食品質量監管機制，確保產品質量。另一方面加強懲處。聯合公安機關進一步鞏固“打四黑除四害”專項行動成果，強化刑事責任追究，提高辦案效率。公安部門和各食品安全監管部門之間要進一步完善“案件雙向移交”工作機制，對涉嫌觸犯食品安全法律法規和刑法的案件要積極主動的快速移送，依法快偵、快捕、快訴、快判，做到快速、準確、嚴厲打擊食品安全領域的違法犯罪行為。按照兩高《解釋》，嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，依法堅決追究犯罪分子的刑事責任，并加大經濟處罰力度，堅決鏟除影響食品安全的毒瘤。

三、抓龍頭、強示范，大力推進食品產業品牌發展戰略

我省食品生產企業和產品已擁有332個著名商標，35個全國馳名商標。2014年，我們將按照省委、省政府提出的“提升老字號、開發原字號、壯大新字號、促進龍江食品產業快速發展”的總體思路，將嬰幼兒配方乳粉作為重點行業、重點品種方面的重中之重，通過抓龍頭、帶示范的方式，加大工作力度，大力培育一批具有較強國際競爭力的知名企業和知名品牌。黑龍江地處北緯45度黃金奶牛養殖帶，發展嬰幼兒配方乳粉產業優勢明顯。目前，全省共有嬰幼兒配方乳粉生產企業42家，占全國的33%，產量占40%，是全國乳業大省、更是嬰幼兒配方乳粉生產大省。在全國創造了三個之最：一是企業數量最多，二是產量最多，三是產品銷往區域最廣。今后，要重點抓好以下工作。一是積極爭取國家法律法規和政策支持。抓住國家修訂《嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2013版）》（以下簡稱《細則》）的機遇，努力向國家爭取支持，重點扶持完達山、飛鶴等乳品龍頭企業，全力打造全國嬰幼兒配方乳粉生產基地。二是制定《黑龍江省關于加強嬰幼兒配方乳粉生產質量安全實施意見》，進一步強化嬰幼兒配方乳奶源基地、生產、加工等各環節的監管，全面落實地方政府負總責、企業要負第一責、監管部門各負其責的責任，確保我省按照國家要求生產出一定數量的嬰幼兒配方乳奶。三是參照藥品管理模式嚴格管理嬰幼兒配方乳粉生產，全面實施《生產規范》（GB23790-2010），落實執行嬰幼兒配方乳粉產品配方、原輔料使用和包裝標簽備案制度，進一步推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理，加快實現產品全程可查詢、可追溯，監督落實企業認真執行“五不準”，確保用最好的奶源、最優的管理模式，生產出質量最好最安全的嬰幼兒配方乳粉，成為名副其實的國家嬰幼兒配方乳粉生產基地。

四、抓制度、強責任，切實構建食品產業發展共治格局

按照黨的十八屆三中全會提出的“建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度”的要求，進一步落實“政府守土有責、監管部門履職盡責、食品企業第一責、消費者要對自己負責”的四方責任，保障食品產業快速發展。一是落實各級政府食品安全負總責。各級政府對本轄區食品安全工作統一領導，切實建立科學高效的工作機制。統籌食品安全監管能力建設，保障執法辦案和監管基礎能力建設的經費投入。積極開展農產品質量安全示范縣和食品安全示范縣（市、區）的創建活動，發揮示范帶動作用。建立健全食品安全責任制，上級政府要對下級政府進行年度食品安全績效考核，并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。二是落實監管部門各負其責。各有關部門切實履行職責，通力合作、相互配合，形成做好食品安全工作的強大合力。加強食品藥品監督管理部門與農業部門工作銜接，健全食用農產品的產地準出、市場準入等協調工作機制，提高監管工作的整體效能。三是落實綠色食品企業第一責。落實綠色食品生產經營單位食品安全主體責任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴格落實進貨查驗、出廠檢驗、索證驗票、購銷臺賬記錄等各項管理制度。綠色食品生產經營企業法定代表人或主要負責人對食品安全負首要責任，要建立健全從業人員崗位責任制，逐級落實責任，加強全員、全過程的食品安全管理。對違法違規企業，依法從嚴追究其負責人的責任，對被吊銷證照企業的有關責任人，依法實行行業禁入。四是落實消費者要對自己負責。健全新聞媒體等社會監督機制，廣泛宣傳食品安全法律法規及科普知識，提高消費者甄別能力，自覺抵制“三無”產品，對自己和家人負責。大力推行食品安全有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，擴大群眾對有獎舉報的知曉面，廣泛動員全社會力量參與舉報、參與監督。

第7篇：食品安全審查細則范文

為規范學校食品安全管理，確保學校飲食安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、教育部和衛生部聯合頒發的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及省市縣有關要求，結合我縣實際，就完善學校（含職業學校、民辦學校、幼兒園）食品安全管理工作提出如下意見，請各單位認真貫徹執行。

一、健全機構，明確工作責任

1．健全工作機構。教育局成立以局長為組長，書記及分管安全、計財的副局長為副組長，教育局班子成員為成員的食品安全工作領導小組；領導小組下設辦公室，由分管安全的副局長兼任辦公室主任，強化全縣學校食品安全的組織領導。各鄉鎮中心學校必須建立以校長為組長、人事副校長為副組長，業務副校長負責學校衛生、疾病防控、食品安全教育，會計為協管員的食品安全管理工作領導小組；各學校必須建立以校長為組長、后勤副校長或后勤負責人為副組長，安全負責人為協管員的食品安全管理工作領導小組，明確1名或1名以上的專任或兼任食品安全管理員。

2．明確工作責任。學校食品安全工作實行校長負責制，校長是第一責任人，分管領導是直接責任人，后勤工作中各崗位工作者為崗位責任人。學校食品安全管理實行由食品安全管理員負責的食品安全監督機制，食品安全管理員應當對從業人員個人衛生、食品進貨渠道、食品加工過程衛生、餐具清洗消毒保潔、食品留樣、食品貯藏、內外環境衛生、硬件設施設備、師生伙食質量等進行監督檢查。鄉鎮中心學校應當與轄區內學校、幼兒園簽定食品安全目標管理責任書，學校應當與食堂商店管理人員、從業人員簽定食品安全管理責任書，落實工作責任。

二、加強管理，規范日常行為

3．健全管理制度。各學校必須建立《學校食堂商店采購食品索證索票制度》、《食品留樣制度》、《從業人員個人衛生制度》、《餐飲具清洗消毒保潔制度》、《學校食堂商店崗位責任制度》等規章制度，并張貼上墻。

4．完善工作臺帳。各學校食堂商店必須建立進貨臺賬，對進入校園的大米、面粉、肉類、禽蛋、水產品、乳制品、豆制品、冷凍品等大宗食品都必須要求供貨商提供票據、《生產許可證》、《食品流通許可證》、《衛生檢驗檢疫合格證》和營業執照，并留存復印件備查；對進入校園的桶裝水必須索取每批次檢測報告，并整理存檔；必須堅持48小時食品留樣制度，做好留樣記錄；必須堅持餐飲具消毒保潔制度，做好消毒記錄；必須加強食品安全教育，定期對管理人員、從業人員進行業務知識培訓，保存培訓材料；必須規范食堂財務收支管理，保存好財務收支票據；必須規范從業人員管理，制定細則對從業人員進行考核，健全從業人員管理檔案。

5．嚴把進貨關卡。嚴禁學校采購土豆、四季豆等因操作不當易引發食品安全問題及易腐爛變質的食品，嚴禁學校制售涼菜、鹵菜等。學校食堂食用豬油必須自煉，不得采購成品桶裝豬油，嚴禁采購“地溝油”和三無食品，嚴禁商店向學生出售煙、酒、檳榔等違禁食品。

6．規范工作流程。采購員必須按照食品安全標準、衛生管理辦法的規定采購食品，驗收人員應當對采購的食品品種、規格、數量、價格、食品的質量、生產廠家、生產日期、保質期限、使用方法等進行驗收，經驗收合格的食品，才能交付加工或入庫保管，并進行登記。冰柜、冰箱應當定期化霜清洗消毒，冷凍食品應當自然解凍。肉類、水產類、蔬菜類、大米等食品應分池清洗，粗加工用具、操作臺葷素必須分開，食品應當分區加工，分類存放。食品必須充分加熱，燒熟煮透，防止里生外熱。燒煮、出菜流程合理，無交叉污染，生熟容器有明顯標記，不得混用，用后洗凈消毒，定位保潔存放。操作結束后，調料應當加蓋，應當對加工場所、工具等進行全面的清洗消毒。各學校必須嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》的標準使用食品添加劑，嚴禁學校非法使用食品添加劑。

7．保持衛生整潔。學生食堂應當有良好的排水系統，地面衛生必須保持干凈整潔，食具每餐用后要一洗、二清、三消毒、四保潔，餐用具擺放應當整齊。食堂從業人員工作時應當戴口罩、穿工作服。

三、嚴格準入，確保資質合法

8．嚴格經營資質。學校商店必須取得《食品流通許可證》、《營業執照》，學校食堂必須取得《餐飲服務許可證》。

9．嚴格從業管理。學校食堂和商店從業人員必須每年辦理健康證，按時參加由縣疾控中心組織的從業人員培訓；使用有壓鍋爐的學校必須按時進行鍋爐檢測，司爐工必須辦理鍋爐工證，按時參加由縣技術監督局組織的培訓；食堂管理人員必須取得《食品安全管理員》證，按時參加食品安全管理員培訓；所有學校食品安全的管理人員、從業人員必須做到持證上崗。

10．嚴格準入制度。對為學校提供食品、飲用水和進入校園進行廣告宣傳、產品促銷的食品經營者要實行準入制度，采用經營資格審查制度及備案管理方式。縣學校食品安全管理工作領導小組辦公室將逐步審查大宗食品生產經營者資質，向符合安全衛生標準的生產經營者頒發準入證。證照不齊、存在安全隱患的大宗食品生產經營者進入校園宣傳或洽談業務的，學校應當拒絕。縣學校食品安全管理工作領導小組辦公室已頒發準入證的生產經營者，學校應當予以優先準入。鼓勵學校建立食品供方評價體系，選擇誠信、合法的供貨方。堅持公益性原則，學校開辦的食堂、商店（含與學生食品有關的項目）嚴禁對外承包。

四、加大投入，完善硬件設施

11．及時維護維修。各學校必須籌措經費對食堂及時進行維護維修，適當添置設施設備，保證師生安全、衛生用餐所需。使用有壓鍋爐的學校必須按照要求定期進行檢測，對檢測中發現的問題必須立即整改，整改后再使用，超過服役期經檢測不能使用的有壓鍋爐必須淘汰，鼓勵學校使用環保、節能爐灶。

12．加大改建力度。對不符合學校食品安全要求的食堂必須進行新建或提質改造，新建或提質改造的學校食堂建設規劃圖應當經過縣衛生監督部門審批，爭取一次性建設到位，達到學校食堂衛生標準，避免重復建設。所有新建和提質改造的學校食堂應當在當年度取得《餐飲服務許可證》。

13．嚴格硬件配備。學校食堂必須嚴格按照《縣學校食堂硬件配備標準》（見附件）的要求配齊基本硬件設備，力爭達到“星級食堂”硬件配備標準。

14．完善飲水設施。飲水困難的學校應當爭取政府重視，多方籌措資金發掘水源，保證師生用水需求。使用自備水源的學校，必須加強水源防護，安排專人專鎖管理，每學期末必須對供水設施進行清洗消毒，每年應當對水質進行1次檢測，確保飲用水健康安全。使用直飲水的學校，必須嚴格直飲水設備管理，每期不少于2次檢測，確保水質達標。使用桶裝水的學校，嚴禁使用未經教育局準入的桶裝水。

五、科學應對，有效處置突發事件

15．制定應急預案。各單位必須制定食品安全突發事件應急處理預案，定期進行安全演練，積極應對突發事件。

16．科學處置事故。發生食物中毒或疑似食物中毒事件后，學校必須立即啟動應急預案，迅速聯系醫療衛生機構救治患者，在30分鐘內將事件發生的地點、時間、類別等有關信息上報教育局食品安全管理工作領導小組，并停止食堂食品加工經營活動，保留造成事故的食品及原料、工具、設備和現場，積極配合衛生行政部門進行調查，如實提供有關材料和樣品。同時要采取其他必要措施，把事態控制在最小范圍。

六、嚴格獎懲，落實責任追究

17．加大示范獎勵。我縣學校食堂開展“星級食堂”、“縣食品安全示范單位（學校）”評選活動，當年被評為“星級食堂”、“縣食品安全示范單位（學校）”的學校將授牌，目標考核給予適當加分。

18．強化督查考核。學校食品安全工作嚴格按照《食品安全目標管理責任狀》進行年度考核。同時強化過程管理，縣學校食品安全管理工作領導小組辦公室將加強對學校食品安全工作的督查，凡在督查工作中被通報的學校，未按要求整改的或整改未落實的學校，將嚴格按照《責任狀》的要求予以扣分。

第8篇：食品安全審查細則范文

一、食品質量安全市場準入的概念

對食品質量安全進行監管，就要從源頭上嚴格控制食品質量安全，也就是實施食品的市場準入制度。市場準入是指對于一般的貨物、勞務或者資本進入市場的許可。而對于產品的市場準入，是指對于產品的生產者和銷售者以及產品本身進入市場的許可的程度。、

對于食品質量安全的市場準入是指在食品進入市場前，必須得到相關部門的市場許可，也就是通過有權質量認證或者認定的機構進行認定，并且經過檢驗符合食品質量安全標準的食品包括無公害食品、綠色食品等才準予進入市場。而對于未能通過認證或者檢驗不合格的食品不得進入市場，禁止銷售。通過食品質量安全市場準入制度，可以有效的控制食品的質量安全問題，可以最大程度保護消費者的身心健康和生命安全，確保有毒有害的食品流入餐桌。食品質量安全的準入可以通過三種渠道來實現，一是對于具備生產條件的企業實施生產許可證制度；二是對食品進行強制檢驗的制度，未經檢驗或者檢驗不合格的食品禁止流入市場進行銷售；三是QS標志制度，對檢驗合格的食品加印QS標志。

二、我國食品質量安全市場準入管理存在的問題

前邊已經提到食品質量安全的重要性，而食品市場準入制度可以最大程度的保證食品的安全。我國自食品安全準入制度實施以來，對于食品質量安全的監管也取得了很大的進步，然而我國的食品質量安全市場準入制度還很不完善，缺乏完善的法律法規的監督，還存在很多的問題，主要有：

1 檢驗對象的覆蓋范圍狹窄，檢驗標準低

我國食品質量安全市場準入已經覆蓋了食品中的28個大類，但是對于食品中的這28個大類，檢驗對象的覆蓋范圍還很狹窄，例如，目前檢驗最多的是蔬菜品種，而對于水果，畜禽等品種檢驗還很欠缺，而且檢驗的標準也偏低，檢驗的項目還很欠缺，比如對于蔬菜的檢驗還主要是對于有機磷的檢測。因此，這樣的檢驗范圍和較低的檢驗標準還不能徹底保證食品的安全，更不能滿足當代消費者對于食品安全越來越高的需求。

2檢驗機構不健全、檢驗手段落后

目前，我國針對食品質量安全進行檢測的機構還很有限，無法滿足消費者對食品質量安全的需求，而且現階段食品質量安全的很多檢測功能還不具備，檢驗手段也過于簡單，對于控制食品安全問題存在一定的隱患。我國目前對于食品質量安全準入的檢測主要以速測為主，這種檢測方式雖說速度快，但是檢測方式非常簡單，不能最大程度的消除食品安全隱患，對食品市場準入起不了多大的作用，特別是當糾紛發生時，速測不能拿出可靠地依據也稱為目前最大的難題。因此，檢測機構缺乏，檢測手段單一也成為食品市場準入的一大問題。

3 市場準入缺乏聯動機制

食品質量安全的市場準入很重要的一個環節就是對于市場的控制，因為食品從生產出來到流入市場進過了很多的環節，從批發到零售將從一個市場流入到另一個市場，而且城市市場具有很大的復雜性，加上市場本身的流動性和分散性，更增加了市場準入控制的難度。如果一個市場實行了市場準入，而另一個市場未實行市場準入，就會造成不合格的食品從一個市場流入到另一個市場，這樣，市場準入就失去了其本身的意義。市場間的這種串相互的串動已經成為了市場準入制度的大忌，因此，缺乏市場聯動機制已經是制約食品安全的一個重要問題，只有將大大小小的市場聯動起來，才可能從根本上解決食品質量安全的問題，才能真正將有害食品拒之市場之外，而且這種聯動就不會使一種食品在進入另一個市場時， 得不到相關部門的認可，而重新檢測所帶來的成本。

4 質量體系運行不規范。

按照我國食品質量安全市場準入制度審查的通則和細則的相關要求，從事食品生產的企業要從原材料采購、運輸要求、生產條件、生產工藝、生產設備、人員要求以及產品標準要求等多個方面進行有效的控制。但是，在現實中，由于從事食品生產的企業多達上百萬家，而且其中有絕大部門是一些小作坊，個體戶，這些小企業根本不能嚴格按照質量管理體系的有關規定進行生產，比如，生產車間存在衛生死角，生產環境條件不達標，對原材料進廠檢驗不問題，因此也就不能達成國家對于食品安全的標準，例如近年來出現的奶粉事件，很多事由于奶源出了問題，企業不能嚴格對奶源的質量進行檢測，造成了嚴重的食品安全問題，給消費者的身心健康和人身安全帶來了極大的傷害。

三、完善我國食品質量安全市場準入的對策和建議

食品質量安全市場準入管理存在著很多的問題，為了提高我國食品質量安全的市場準入的門檻，有必要對食品安全市場準入進行進一步的完善，為此針對以上問題提出以下的對策和建議。

1 加大食品檢測的覆蓋范圍，提高市場準入檢測的水平

針對食品檢測范圍狹窄，缺乏食品市場準入檢測的專業機構，檢測手段簡單，檢測方式單一，檢測水平落后的問題，首先要加大食品質量檢測的覆蓋范圍，盡量做到食品最大化的檢測，同時建立健全食品質量檢測的專業機構，引起先進的檢測儀器，加大食品質量檢測的項目，提高食品檢測的標準，改變以往市場只能檢測部分項目，而其他項目無法檢測的局面，比如以往食品檢測僅僅是高毒高殘留農藥的檢測，要擴大到對于食品中對于人體健康影響較大的其他項目，比如腌制蔬菜中的亞硝酸鹽，有害微生物等。同時培養出專業的檢測人員，提高檢測人員的業務水平。

2 建立市場準動機制和懲罰機制

食品質量安全的市場準入制度的有效實施離不開建立完善的市場準動機制。首先將大大小小的各種市場有機的聯系起來，實現各個市場間的信息共享，統一食品市場準入的標準，使得不合格食品不能流入到任何一個市場。其次要實現市場間檢測結果的互認，使得不會因為重復檢測而增加負擔。當然，建立市場準動機制離不開懲罰機制的配合，要建立健全相關的法律法規，為不合格食品進入市場查出提供依據，讓不能嚴格執行食品安全市場準入的企業或個人付出一定的代價。

3 建立健全監督管理體系，確保食品市場準入有效實施

食品從生產到流通到市場，從生產企業生產到最終消費者購買，這中間要經過很多的環節，相關的機構要加大各個環節的監督管理力度，要對生產企業對于食品市場準入的實施進行有效的監督，可以通過抽查、年度審查，限期追查等各種形式加強對企業的日常監督管理。對于不能嚴格執行食品質量管理體系，不能持續保證食品質量安全符合規定、 不能持續依照食品生產許可制度的有關要求進行生產的， 要通告有關部門，限期責令整改。對拒不整改或整改仍達不到要求的，吊銷食品生產許可證。以確保食品市場準入制度的有效實施，確保食品質量安全。

四、結論

綜上所說，我國食品質量安全的市場準入制度還存在很多的問題，完善食品安全市場準入制度，確保食品食品市場準入不是一朝一夕所能完成的，也不是一個或兩個部門所能完成的，只有調動全社會的力量，完善相關的法律法規才有可能從根本上改善近年來出現的食品質量問題。

參考文獻：

第9篇：食品安全審查細則范文

同志們：

今天，我們召開全州食品藥品監督管理工作會議，主要任務是：傳達貫徹省食品藥品監管暨黨風廉政工作會議精神，總結2016年工作，全面部署2017年食品藥品監管工作。

州委州政府一直高度重視食品藥品監管工作。2016年xx州政府正式印發了《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》，出臺了《xx州建立健全食品安全監管共同責任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監管所標準化建設實施方案》，充分體現了州委州政府抓好食品藥品安全監管工作的決心。下面，我講幾點意見。

一、2016年食品藥品監管工作簡要回顧

2016年，全州食藥監管系統認真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個最嚴”要求，推動落實“四有兩責”，認真落實各項工作部署，妥善處置突發事件，持續加強日常監管，嚴厲打擊違法違規行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線，全州食品藥品安全形勢總體可控、穩中向好，食品藥品監管工作取得了明顯成效。

（一）筑牢工作基礎，進一步完善食藥監管體系

當前,xx州食藥監管系統承擔“四品一械”監管職責，同時承擔州食品安全委員會辦公室職責。目前全州共有17個食品藥品和工商質量監管局，142個基層監管所。全州587個鄉鎮、街道辦事處均建立了食安辦，聘請了4329名村和社區食品安全協管員，把監管觸角延伸到鄉鎮（社區），同時將食品安全協管員補助及工作經費納入地方財政預算。

（二）嚴抓日常監管，進一步保障食品藥品安全

2016年度，xx州食藥監管系統全面落實“四個強化”、“兩個公開”，深入開展食品藥品監管工作，成效顯著。

一是強化食品藥品日常監管。食品方面：落實企業質量安全主體責任，開展食品生產許可審批和食品生產加工環節普查建檔工作。開展食品經營許可審查換證和食用農產品追溯體系建設、農貿市場規范工作，目前已初步完成流通環節豬肉追溯體系建設。推進食品經營許可制度改革和換證工作。加強網絡訂餐監管，要求州內僅有的1家“美團外賣”依法審查入網餐飲單位食品經營許可資質、進行實名登記并在網上公示。推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強化對全州藥化生產流通企業的監督檢查和整改落實。強化特殊藥品監管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區藥品批發、零售連鎖公司的企業負責人、質量負責人進行集體約談，督促企業進行全面自查和整改。以《醫療器械經營環節重點監管目錄及現場檢點內容》涉及的產品為重點產品，以醫療器械生產企業，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經營企業為重點企業，開展日常監督檢查。

二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面，開展了節日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面，開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領域專項整治回頭看、醫療器械經營企業冷鏈管理監督檢查專項行動、非法經營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。

三是狠抓大要案件偵破，嚴厲打擊違法違規行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點，查獲了販賣磷酸可待因案件（“8.10”案）、無《藥品經營許可證》經營藥品案（“2.24”案）、生產、銷售不符合安全標準的食品案（ “3.01”案）三個大案要案，涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監管執法人員x人次，檢查食品藥械生產、經營、使用單位共計x家次，立案526件，結案717件（包括當場行政處罰210件），罰沒合計x萬元。移交司法機關17件，批準逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。

四是以問題為導向，積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象，對生產、流通、餐飲各環節各業態類型進行覆蓋性抽樣。同時結合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度，xx州完成食品抽檢x批次（國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評價性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農產品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫療器械監督抽檢32批次。

（三）強化項目建設，進一步提升技術支撐能力。

目前，xx州檢驗檢測建設項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設。項目總投資x萬元，位于西昌市食品藥品工業園區，占地面積16畝，已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區域性檢驗檢測分中心建設項目，已落實了建設用地，現處于施工圖紙設計階段。三是配備基層執法裝備。2016年州局已對51個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備，為部分有車輛編制的基層監管所配置了執法車輛，投入資金共計490萬元，同比增加x%。

（四）強化培訓力度，進一步打造優質高效隊伍

委托四川大學、四川省食品藥品學校開展了4期集中業務培訓，培訓人數400余人次。組織召開“兩學一做”專題教育等系列會議，采取以會代訓的方式，組織縣（市）局監管人員、鄉鎮分管領導召開了全州系統各類專題集中培訓6期。對鄉鎮、村（社區）食品安全協管員4000人進行了各類食品藥品監管專業知識、業務能力培訓和法律法規培訓。

2016年，全州監管制度不斷完善，監管能力不斷提升，監管工作不斷加強，稽查執法力度不斷加大，各項監管工作任務圓滿完成！希望繼續保持穩中向好的食品藥品安全形勢。

取得的成績固然可喜，但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監管體系有待健全。基層監管所普遍存在經費不足，基礎設施條件不足，缺乏執法車輛，裝備配備數量偏少、質量偏差等情況，無法滿足基層食品藥品安全監管和執法需要。二是技術支撐能力有待加強。州內目前面臨技術機構劃轉整合緩慢的問題，系統檢驗檢測等技術支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質有待提高。全州食品藥品監管系統職能新、機構新，系統人員來源廣，新進人員劇增且大多業務基礎薄弱，監管隊伍業務素質與擔負任務不相適應，不適應工作的情況突出。四是全州食品產業整體水平有待提高。食品生產、流通和餐飲服務企業數量大,絕大多數規模較小,管理水平較低,從業人員素質不高,發生問題難以查源追蹤。

我們深切地感受到，過去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關部門密切配合、相互支持，有力有效保障了監管工作順利推進；過去一年，各縣（市）扎實開展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強化食品藥品監管工作注入了新動力；過去一年，全系統干部職工勇于擔當，真抓實干，以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、2017年重點工作安排

2016年全州食品藥品監管工作的總體考慮是：堅持穩中求進的工作總基調，以實現科學監管、精準監管和效能監管為目標，以深化體制機制改革為契機，以加強黨的建設和黨風廉政建設為保障，嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險，堅決守住不發生重大食品藥品安全責任事故的底線。重點做好以下工作：

（一）立足監督檢查，強化風險應急

一是推動企業自查。督促食品藥品生產經營企業主動排查隱患，明確風險點源，落實原料采購、生產過程、出廠檢驗等制度規范。通過信息公開，及時曝光違法行為，倒逼企業落實主體責任。嚴格落實風險管理制度，在規模以上食品生產企業全面推行HACCP 食品安全管理體系應用，加強相關人員培訓和考核。加強食品藥品生產加工企業安全生產工作。二是加強風險應急。全面落實食品藥品安全風險研判會議制度，加強食品藥品應急管理和風險監測。推進食品安全應急處置工作，完善應急預案，及時高效處置突發食品安全事件，全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求，落實 “四有兩責”，完善農貿市場及農產品銷售監管制度建設，繼續開展重點品種追溯體系建設；強化對全州藥化生產流通企業的日常監督檢查和整改落實、加強特殊藥品監督管理，做好醫療器械日常監督檢查和經營備案。四是強化專項整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產品、保健食品等為重點品種，以網絡訂餐、小餐飲、小作坊為重點業態，以農貿市場、批發市場、學校及周邊、旅游景區為重點區域，以重大節假日、重大活動為重要節點，結合群眾反映強烈的違法違規行為，深入開展食品安全專項整治。五是規范依法監管。在監管全過程中，都要注重加強痕跡化管理。確保執法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統留存和管理，把痕跡化管理自覺融入到每一次執法檢查當中，監督檢查執法人員每一次現場檢查，都要認真填寫“四品一械”監督檢查記錄卡，將檢查的時間、地點、內容、意見等詳細記錄，并由當事人、執法人員簽名確認。做到日常監管時有章可循、規范執法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責任追究時有據可查。

（二）強化抽檢監測，加大辦案力度

科學安排抽檢監測任務。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務。繼續開展食用農產品抽檢工作。突出日常消費量大、風險高、易受環境影響等人民群眾最關注的重點品種的抽檢，突出開展農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等抽檢，突出對大型超市等主要銷售環節的抽檢，突出對高風險藥品和醫療器械的抽檢，強化抽檢監測核查處置工作。落實行刑銜接制度，集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產品銷售、聯合懲戒等措施，嚴查嚴懲違法廣告的企業和產品。強化執法規范、程序規范、文書規范，提高辦案質量，切實提高全州查辦案件的能力。

（三）推進制度改革，助推食藥企業發展

一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標準化建設，實現州縣兩級行政審批項目服務指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統一。按照“雙隨機、一公開”監管要求，完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制，建立健全執法檢查人員名錄庫，推動依法行政、陽光用權。積極參與鹽業體制改革，確保食鹽質量安全監管職能順利交接。深入推進食品生產經營許可制度改革。對網絡食品交易第三方平臺提供者和自建網站的食品生產經營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質量管理規范。督促四川好醫生攀西藥業有限責任公司穩步推進仿制藥質量和療效一致性評價工作，及時掌握進展情況；爭取當地黨委政府支持，加強政策宣傳，鼓勵科研機構、科研人員和藥品生產企業積極申報，推進藥品上市許可持有人試點工作；積極推廣“公司+基地+農戶”的中藥材種植養殖模式，鼓勵和引導企業自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產中藥材質量，助力脫貧攻堅。

（四）健全監管執法體系，提升標準化水平

一是健全抽檢監測體系。深入推進監管體系建設，推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》，推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區域性檢驗檢測分中心建設等檢驗檢測能力建設項目，繼續推動實施基層監管所標準化建設，對州、縣市、鄉鎮（街道）三級食品安全監管行政執法機構的執法人員配備基本裝備（移動執法終端、現場取證設備配備）等工作，著力強化檢驗檢測技術支撐力量和基層食品藥品監管力量。推進監管工作信息化建設，大力實施“智慧監管”，推進食品安全工作信息化建設，積極推進食品藥品安全信息化監管綜合平臺建設，食品藥品安全重要信息。二是開展標準化建設。加強基層監管所標準化建設，落實人員和裝備配備，力爭全州大部分縣（市）完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監管所x個，目前已對x個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備，計劃到2018年完成全州142個基層監管所的標準化建設。推進食用農產品集中交易市場快檢室規范化建設進程，在13縣（市）設立快檢站，配備快檢人員和快檢設備，并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設。加強監管人員培訓，進一步提高監管能力和水平。2017年，要繼續加大對縣（市）一線監管人員、專業技術人員的培訓力度，計劃培訓監管人員x人左右。各縣市要對鄉鎮（街道）食安委辦人員、村和社區食品藥品安全協管員進行全員培訓。加強對監管相對人的教育培訓，強化企業主體責任。

（五）扎實推進創建，提升質量安全

積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創建，加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態管理，鞏固提升創建成果；督促各縣（市）認真抓好食品安全示范鄉鎮（街道）創建工作，計劃從今年開始，各縣市以每年推進全縣20%的鄉鎮創建成功，力爭5年內實現全州全部鄉鎮（街道）創建成功，為我州創建全國食品安全示范州奠定堅實基礎，構建具有xx特色的食品安全示范創建體系。落實餐飲單位主體責任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環境衛生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規范。加強網絡食品經營監管，督促網絡第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責任，及時查處違法經營。繼續認真貫徹落實《農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》和《學校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實為重點，開展行政執法監督檢查。以學校食堂及校園周邊、農村集體聚餐、旅游景區、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監管重點，嚴防群體性食物中毒事件發生。加快解決部分學校食堂無證經營問題，今年內，全州所有學校食堂必須持證經營，無證經營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經營店及攤販應當懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。

（六）推進信息公開，強化宣傳報道。

一是強化信息公開。制定和設計監管信息公開計劃及相應制度，分行業、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務網絡建設，逐步實現食品藥品監管信息全公開、全透明，重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監督。繼續在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目，組織開展食品藥品安全知識、相關法律法規和監管動態的宣傳，暢通12331投訴舉報渠道，進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊（所）和各縣（市）局的信息工作等各項單項工作納入年度目標任務，實行單項考核表揚先進，逗硬對食品藥品監管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強領導，上下聯絡，確定一名信息宣傳聯絡員，負責落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊（所）考核將根據信息任務的完成情況，作為年終評選各類先進的主要依據。

三、真抓實干促落實

一分部署，九分落實。2017年的工作思路已經確定，目標任務已經明確，關鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實，開創食品藥品監管工作新局面。作為食品藥品監管工作者，如今我們面臨的任務更重、壓力更大、風險更高。在這里我強調幾點要求：

一是要強化學習，提高能力。食品藥品監管，對象多、環節多、業態復雜、鏈條很長，同時食品藥品安全監管工作的責任重大，政策性、專業性都非常強，不懂不會的問題還是存在。針對這些情況，州局非常重視和強調培訓工作，在2017年也有針對性地安排了一些培訓內容。希望我們每一個同志，在珍惜這些培訓機會的同時，都要加強自我約束和自我學習，努力掌握監管規律、鉆研工作業務、總結經驗教訓，不斷提升素質能力，特別是要認真學習食品藥品安全監管的相關法律法規和業務知識。

二是要嚴明紀律、廉潔自律。我們既要嚴格遵守中央、省、州委相關廉政規定，做到廉潔從政、廉潔自律，要遵守嚴格的工作紀律，更要恪守嚴明的政治紀律和政治規矩，全體干部特別是領導干部要提高認識、遵守紀律、以身作則，嚴格遵守食品藥品監管人員“八要”“十不準”的行為準則。加強作風建設，堅持心系群眾、真抓實干，只有執法人員作風正、監管才公正、執法才嚴明，食品藥品監管才有良好的社會公信力。要把提高行政效率、規范審批程序、優化作業流程、公開審批事項，作為落實為民務實清廉要求的具體內容，最大限度地縮短審批周期，筑牢拒腐防變的道德防線，正確運用手中權力、自覺接受社會監督。