企業突出貢獻獎勵辦法精選(九篇)
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第1篇：企業突出貢獻獎勵辦法范文
第二條本辦法適應于本市科學技術獎的推薦、評審、授予等活動。
第三條市人民政府設立*市科學技術獎（以下簡稱市科技獎）。市科技獎分為突出貢獻獎、一等獎、二等獎、三等獎。市科技獎每年評審一次。
第四條市科技獎貫徹尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的方針，堅持客觀、公開、公正的原則。
第五條市科學技術行政主管部門負責市科技獎評審的組織和管理工作。
第六條市科技獎突出貢獻獎是我市科學技術最高獎項，其授予從嚴審批，可以空缺。
突出貢獻獎的候選人應當熱愛祖國，具有良好的科學道德修養，活躍在科研、生產前沿，從事科研和技術開發工作。并且在科技活動中取得重要技術突破，引起該行業、該領域技術的重大進展，為本市創造了重大經濟效益或社會效益，對促進本市經濟社會發展作出特別重大的貢獻。
第七條市科學技術一、二、三等獎分別授予下列自然人或組織：
（一）在基礎研究或應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律，做出重要貢獻的。
（二）在運用科學技術知識做出產品、工藝、材料及其系統中,有重大發明創造、且符合國家經濟政策導向，經實施經濟效益或社會效益顯著的。
（三）在完成重大科學技術工程、計劃、項目，推廣應用先進科學技術成果和加速高新技術產業化，以及在科學技術基礎性工作或者社會公益性科學技術事業等方面做出重要貢獻，經濟效益或社會效益顯著的。
（四）在運用高新技術改造傳統產業，推廣應用先進、成熟、適用技術，以及加快科技成果轉化為現實生產力，經濟或社會效益顯著的。
第八條申報市科技獎的程序與要求：
（一）申報項目必須按照科學技術成果管理規定，在科技行政管理部門登記過的成果。
（二）申報項目需應用于實踐一年以上，證明其功能、性能穩定可靠，并經使用單位驗收合格，出具證明，或經科技成果管理部門評審驗收，方可申報。
（三）一個單位完成的科技項目，按照隸屬關系，經縣（區）科技局或市主管部門或行業歸口部門初審合格后，報市獎勵辦。幾個單位共同完成的項目，由主持單位組織聯合上報，并由主持單位的上級主管部門負責初審。
（四）凡申報的項目有爭議的，在爭議未解決之前，不得申報。
（五）申報項目經市獎勵辦形式審查后，在有關媒體公示，征求異議，無異議或異議已解決的交獎勵評審委員會評審。
第九條市科技獎候選人或者項目由下列單位推薦：
（一）縣（區）人民政府；
（二）市人民政府有關組成部門、直屬機構；
（三）中、省駐商單位；
（四）經市科學技術行政主管部門認定的符合規定資格條件的其他單位。
第十條推薦單位應填寫規范的推薦書，提供真實可靠的評價資料與證明材料。
第十一條對主要內容已獲得省科學技術獎或其他市級科學技術獎的，不得再被推薦為市科技獎候選人和項目。
第十二條市人民政府設立市科學技術獎勵委員會，其組成人員由市科學技術行政主管部門提出，報市人民政府確定。其主要職責是：
㈠聘請有關專家、學者組成市科技獎評審委員會（以下簡稱評委會）；
㈡制定評定獎勵等級標準；
㈢審定評委會的評審結果；
㈣提出政策性意見和建議；
㈤研究解決市科學技術獎評審工作中的其他重大問題。
市獎勵委員會下設辦公室負責日常工作，辦公室設在市科學技術行政主管部門。
第十三條評委會根據評審工作需要，可下設若干個專業評審組。各專業組負責本專業范圍內的科技獎評審工作。
評審人員是市科技獎的候選人及利害關系人，涉及項目的，應當回避。
市科技獎的評審規則由市科學技術行政主管部門制定。
第十四條參與推薦、評審活動的單位和個人，應當對所涉及的技術內容及評審情況嚴格保密，不得以任何方式泄露技術內容和評審情況、剽竊技術成果。
第十五條市科技獎評審結束后，由評審委員會向市獎勵委員會提出擬獎人選和項目以及獎勵等級的建議，由市獎勵委員會審議。
第十六條市獎勵委員會的審議結果由市獎勵辦公室在有關媒體上公示，征求異議，接受社會監督。
任何單位或者個人對市科技獎候選人和組織及項目持有異議的，應當填寫異議登記表并附必要的證明材料，自公示之日起30日內（特殊情況15日內）向市獎勵辦公室提出。逾期且無正當理由的，不予受理。
獎勵等級不在異議范圍之內。
第十七條市獎勵辦公室負責異議處理，異議應當自提出之日起15日內處理完畢。處理意見報市獎勵委員會，并及時通知異議方及推薦單位。期限內未處理完畢的，下年度重新推薦。
第十八條市獎勵委員會根據審議結果及異議處理意見做出擬獎人選、項目以及獎勵等級的決議，由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準。
若市獎勵委員會審議結果公示期內無異議，則其審議結果視為決議，直接由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準。
第十九條市科學技術獎一、二、三等獎的單項授獎人數實行限額：
一等獎：主要完成人不超過11人；
二等獎：主要完成人不超過9人；
三等獎：主要完成人不超過7人。
一、二、三等獎如屬于推廣類成果，可在其原有基礎上各增加2人。
第二十條市科技獎突出貢獻獎由市長簽署并頒發證書和獎金，獎勵金額為15萬元，其中5萬元屬獲獎者個人所得，10萬元作為獲獎者的科研補助經費。一、二、三等獎，由市人民政府頒發證書和獎金。一等獎獎金2萬元，二等獎獎金1萬元，三等獎獎金0.8萬元。
第二十一條市科技獎的獎勵經費由市財政列支。
第二十二條市科技獎的獎勵證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
第二十三條剽竊、侵奪他人的發現、發明和其他科技成果，或者以其他不正當手段騙取市科技獎的，由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準后撤銷獎勵，追回證書和獎金。
第二十四條推薦單位和個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取市科技獎的，由市科學技術行政主管部門通報批評；情節嚴重的，暫?；蛘呷∠渫扑]資格；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其主管部門或者紀檢監察機關給予行政處分。
第二十五條參與市科技獎評審活動的有關工作人員，在評審活動中、弄虛作假、、行賄受賄的，由其主管部門或者紀檢監察機關給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第二十六條市科技獎是市政府設立的唯一科學技術獎項。原有的企業技術進步獎和農業技術推廣獎，均納入市科技獎范圍。
第2篇：企業突出貢獻獎勵辦法范文
略，加速由農業大省向工業強省轉變，全力推進產業經濟“十百千億工程”，特制定本辦法。
一、獎項設立
工業崛起獎勵，共設立五類獎項：年度貢獻獎、園區發展專項獎、“優強企業”專項獎、三年翻番獎、“十百千億工程”專項獎。
（一）年度貢獻獎
1.評選對象：分別以省工業集團公司(行業辦、中央在贛工業企業)、設區市市直工業、縣（市、區）工業為評選單位。考評范圍為規模以上工業企業。
2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件)：
一是國有資產實現保值增值；
二是企業職工收入有所增長，所屬企業職工的年平均工資收入不得低于上年水平；
三是企業發展后勁增強，所屬企業重視技術改造和技術創新；
四是企業安全生產有保證，所屬企業當年不得發生一起死亡10人以上重特大生產安全事故；
五是參加了基本養老、醫療、失業、工傷社會保險，當年不發生新的拖欠；
六是財稅貢獻增加額大。省工業集團公司（行業辦、中央在贛工業企業）當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加4000萬元以上；設區市市直工業企業當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加2000萬元以上；縣（市、區）工業企業當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加1600萬元以上；若當年消費稅占上交稅金總額60%以上時，當年上交稅金總額須比上年增長8%。
3.獎勵標準：
省工業集團公司（行業辦、中央在贛工業企業）以上交稅金比上年增長10%且增加4000萬元的最高值為基數，每超額增加100萬元，獎勵2萬元，其中消費稅每增加100萬元，獎勵1萬元；設區市市直工業企業以上交稅金比上年增長10%且增加2000萬元的最高值為基數，每超額增加100萬元，獎勵2萬元，其中消費稅每增加100萬元，獎勵1萬元；縣（市、區）工業企業以上交稅金比上年增長10%且增加1600萬元的最高值為基數，每超額增加100萬元，獎勵2萬元，其中消費稅每增加100萬元，獎勵1萬元；若當年消費稅占上交稅金總額60%以上時，上交稅金增幅按8%計算；獎金額低于5萬元的不予獎勵。
4.獎金來源：
省工業集團公司(行業辦、中央在贛工業企業)的獎金由省財政撥付；設區市、縣(市、區)的獎金50%由省財政直接撥付，50%由同級財政撥付。
5.獎金分配：
獎金總額的55%用于獎勵有貢獻的納稅企業法人代表；45%用于獎勵納稅企業經營管理層的其他有功人員。獎金的具體分配由各獲獎單位自行確定。
實行年薪制的企業只予表彰，不發獎金。
（二）園區發展專項獎
1.評選范圍：全省省級以上工業園區、高新技術開發區、經濟開發區、出口加工區等。
2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件)：
一是基礎設施較為完善，公共服務基本完善；
二是有一定產業特色，招商引資成效明顯；
三是能認真執行國家有關環保法律法規，積極推行環保各項制度和措施，注重環境保護，注重資源綜合利用，注重發展循環經濟；
四是園區布局合理，有較為完善的環?；A設施，園區內企業污染物排放達標，年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。
3.獎勵原則：
（1）設立“工業園區單項第一名”獎項
對招商引資實際到位資金、主營業務收入、上交稅金、出口創匯、安置就業、工業增加值六個指標，按照當年總值和每平方公里值各占50%進行排序，分別評出六個指標單項第一名，授予“工業園區招商引資第一名”、“工業園區主營業務收入第一名”、“工業園區上交稅金第一名”、“工業園區出口創匯第一名”、“工業園區安置就業第一名”、“工業園區工業增加值第一名”稱號。
（2）設立“工業園區六大指標綜合先進單位”獎項
在上述六個指標分別排序的基礎上，再按照招商引資實際到位資金、主營業務收入、上交稅金各占20%，出口創匯、安置就業各占15%，工業增加值占10%進行綜合排序，評出前15名，其中設在設區市的工業園區取前3名，設在縣（市、區）的工業園區取前12名，授予“工業園區六大指標綜合先進單位”稱號。
（三）“優強企業”專項獎
1.評選對象：全省所有工業生產企業。
2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件)：
一是當年實現盈利；
二是國有資產實現保值增值；
三是企業職工收入有所增長，職工的年平均工資收入不得低于上年水平；
四是企業發展后勁增強，重視技術改造和技術創新；
五是企業安全生產有保證，當年不得發生死亡事故；
六是參加了基本養老、醫療、失業、工傷社會保險，當年不發生新的拖欠；
七是當年被省政府評選為優秀企業家所在的企業優先評選。
3.獎勵原則：
按主營業務收入和上交稅金各占50%綜合排序，位于前列的企業授予“江西工業優強企業”稱號，予以通報表彰獎勵。
（四）三年翻番獎
1.評選對象：省工業集團公司(行業辦、中央在贛工業企業)；設區市；縣(市、區)。
2.評選條件：
以工業增加值、主營業務收入、實現利稅為評選指標，以*年為指標計算基期，以*年為指標計算末期，指標增長超過100%的即可入選。
3.獎勵原則：
對三年翻番的單位進行通報表彰獎勵，對于3項指標全面翻番的將授予“工業三年翻番全面先進單位”稱號，單項指標翻番的將授予“工業三年翻番單項先進單位”稱號。
（五）“十百千億工程”專項獎
1.評選對象：列入產業經濟“十百千億工程”的企業、集團公司、工業園區、優勢產業行業主管部門。
2.獎勵原則：
（1）對年主營業務收入首次突破10億元的農業產業化、旅游、商貿物流企業，由省政府授予“江西省產業經濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”，予以通報表彰，并一次性獎勵20萬元。
（2）對年主營業務收入首次突破100億元的農業產業化、旅游、商貿物流企業或工業企業、集團公司、工業園區，由省政府授予“江西省產業經濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”，予以通報表彰，并一次性獎勵30萬元。
（3）對年主營業務收入首次突破500億元的工業企業、集團公司或工業園區，由省政府授予“江西省產業經濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”，予以通報表彰，并一次性獎勵40萬元。
（4）對年主營業務收入首次突破1000億元的工業企業、集團公司、工業園區或優勢產業，由省政府授予“江西省產業經濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”（其中優勢產業獲獎對象為該產業的行業主管部門），予以通報表彰，并一次性獎勵50萬元。
3.獎金來源：
由獲獎單位自行解決。
4.獎金分配：
企業、集團公司、工業園區獎金總額的55%用于獎勵企業法人代表、集團公司黨政主要領導或工業園區管委會黨政主要領導；45%用于獎勵其他班子成員和有功人員。優勢產業獎金的具體分配由該產業的行業主管部門確定。
二、評獎程序
1.年度貢獻獎、園區發展專項獎、“優強企業”專項獎、三年翻番獎評獎程序：
（1）由省工業集團公司(行業辦、中央在贛工業企業)、設區市人民政府、縣(市、區)人民政府將符合本辦法評選條件的參評單位和獎項，在次年3月底以前向省經貿委申報。
（2）由省經貿委牽頭，會同省發改委、省財政廳、省國資委、省國稅局、省地稅局、省統計局、省審計廳、省安監局、省環保局、省勞動保障廳、省合作辦、省中小企業局、南昌海關等部門對申報單位和獎項組織評審。
（3）經評審符合受獎條件的單位，報省政府批準后，按照本辦法兌現獎勵。
2.“十百千億工程”專項獎評獎程序：
省產業經濟“十百千億工程”領導小組辦公室根據年度考核結果提出評獎意見，經省產業經濟“十百千億工程”領導小組審定，報省政府批準后，按照本辦法兌現獎勵。
三、其它事項
1.各獎項的申報和考評必須實事求是。如發現弄虛作假，將對相關單位和責任人作出嚴肅處理并通報全省。
2.本辦法自2008年度開始實施，原《關于進一步加快工業發展加速工業崛起獎勵辦法》（*發
第3篇：企業突出貢獻獎勵辦法范文
為更好地實施全市科技發展“十二五”規劃，根據國務院《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（—2020年）若干配套政策的通知》（國發〔〕6號）和《省科學和技術發展“十二五”規劃（-2015）》、《省科學技術進步條例》精神，結合我市實際，制定如下政策指導意見：
一、提高全社會科技投入水平
（一）確保財政投入穩定增長。各級政府要把經費投入作為科技創新的重要保障，確保財政科技經費投入的法定增長。各級收入增長幅度，市、縣（市、區）財政科學技術經費支出占財政預算支出的比重應當高于2%，當年財政超收可用資金要按同比例安排用于科技投入。對個別財政經常性收入貧困的縣（市、區）財政科技經費投入不得低于10萬元。各級政府要確保財政科學技術研究與發展資金落實到位，并加強該項資金投入及使用情況的監督檢查。審計、財政、科技等行政管理部門建立對財政性科技資金的考核和監督機制，依法對財政性科學技術研究與發展資金的管理、使用情況進行監督檢查。
（二）引導全社會投入普遍增長。建立健全政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本參與的科學技術投入體系，提高全社會科學技術經費投入的總體水平。逐步提高科學技術研究開發經費占本市生產總值的比例，與本市經濟社會發展相適應。
鼓勵企業自主確立研究開發課題，設立研究開發專項資金，開展技術創新活動。國有及國有控股企業研究開發經費要高于當年銷售收入的1.5%，擁有國家級和省級重點實驗室、工程技術研究中心的大中型企業和科技型中小企業要高于3%，高新技術企業要高于5%。到“十二五”末我市全社會R&D經費投入占GDP比重達到1.8%；裝備制造、醫藥和建材工業R&D經費投入占產品銷售收入的比重達到2.1%以上,新能源、汽車制造、紡織服裝工業R&D經費投入占產品銷售收入的比重達到1.6%以上，企業自主創新能力顯著提升，高新技術產業快速發展,區域創新體系進一步完善。
二、引導企業加強自主創新能力建設
（三）支持企業發展高新技術。對已通過國家認定的85家高新技術企業，建立企業檔案，實施重點服務和跟蹤問效，繼續引導、鼓勵更多的企業申請高新技術企業認定。五年內爭取新增15家，總數達到100家。同時加大對科技型中小企業技術創新的資金支持，加大爭取國家級、省級中小企業創新基金支持力度，落實市級對中小企業創新基金項目的資金匹配。重點支持中小企業研發高新技術產品、發展高新技術產業，強化對重大科技成果轉化及產業化的支持引導，形成一批擁有自主知識產權、知名品牌和較強國際競爭力的優勢企業。
（四）加快科技創新基礎平臺建設。按照“統籌規劃、合理布局、突出優勢、重點發展”的原則，突出科技創新平臺建設的整體性、系統性和創新性。在現有18家省級以上重點實驗室和工程技術研究中心的基礎上，“十二五”期間，繼續依托主導和優勢產業中技術創新能力較強的企業，鼓勵其與高等院校、科研機構聯合組建研發機構，新建和完善一批企業工程技術研究中心。省級以上工程技術研究中心和實驗室達到30家，產業研究院3家，院士工作站15家，博士后工作站15家。尤其要加大市級工程技術研究中心的建設力度，圍繞縣域經濟及支柱產業特色，篩選一批創新性強、發展潛力大的列入市級工程技術研究中心建設計劃，集中資金重點扶持，五年內將建成驗收合格、運營規范的市級中心120家，以提升我市主導產業技術集成創新和原始創新能力，加速科技成果向現實生產力轉化。
（五）促進知識產權的創造和應用。加大專利申請資助力度，重點支持發明專利申請、國外專利申請，力爭實現年度申請專利1500項以上，授權專利1000項以上，專利申請增長率15%以上。鼓勵企業實施、購買、引進國內外發明專利。對重大專利技術實施項目可通過科技立項給予支持，充分發揮知識產權制度激勵創新、保護創新的作用。
三、營造科技創新環境
（六）完善科學技術獎勵制度。鼓勵科技創新，獎勵在科技創新活動中做出突出貢獻的公民和組織，及時出臺《市科學技術獎勵辦法》?！笆濉逼陂g將進一步完善科學技術獎勵制度，落實科學技術突出貢獻獎、科學技術進步獎以及其它經批準的科學技術獎勵。對獲得突出貢獻獎者由市長頒發獎勵證書和10萬元獎金，并享受市級勞動模范待遇；對科技進步獎一、二、三等獎由市科學技術行政管理部門分別按照1萬元、5千元、3千元標準頒發獎金和證書。獎勵資金及評審工作經費，由市科學技術行政管理部門按人數和標準報市政府批準，由市財政劃撥，列入市財政預算。
（七）落實各項稅收激勵政策。落實企業自主創新技術開發費加計扣除政策，允許企業因開發新技術、新產品、新工藝而發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。對符合國家規定的企業技術中心、企業工程（技術研究）中心等進口規定范圍內的科研和技術開發用品，對承擔國家重大科技專項、科技計劃重點項目、重大技術裝備研發項目和重大引進消化吸收再創新項目的企業進口國內不能生產的關鍵設備、原材料及零部件，免征進口關稅和進口環節增值稅。
四、普遍提高全社會科技創新能力
（八）促進農業科技成果轉化。加強新品種、新技術、新成果的應用，加快重大農業科技成果轉化，重點開展主要農產品標準化生產技術的集成、示范和推廣。強化對改善農業生態環境、提高農產品市場競爭力、增加農民收入的重大農業科技成果轉化的支持；重點支持有較大推動作用的農業科技型龍頭企業和農業科研機構的發展。大力培育壯大農村主導產業，促進農村經濟調整和增長方式轉變，為建設社會主義新農村提供強有力的科技支撐。
（九）扶持高新技術產業開發區和科技示范園區建設。支持產學研聯合建立科技企業孵化器，提高高新技術開發區、科技園區、示范區的建設服務水平。鼓勵高校、科研單位在我市建立產業化基地、創辦各類孵化器，使創新主體和相關要素在區（園）內高度集聚、交互作用，成為城市重要的創新源。鼓勵和支持區域特色產業園區的發展，發揮園區在改造和提升區域特色產業中的輻射帶動作用。
（十）加強與京津地區科技合作。進一步完善京、津、?？萍己献鳈C制，打造向京津借腦借力的服務平臺，發揮與京津在地域、文化、人脈上的優勢，引導企業開展與京津院（校）的科技對接與合作，探索建立聯合培訓基地、實驗室與科研體系，實現信息互通、實驗室共用、研究經費共擔、研究成果共享，帶動提升我市的科技支撐能力和水平。
（十一）擴大“十城萬盞”試點城市的影響。我市是科技部命名的“國家太陽能綜合應用科技示范城市”、“‘十城萬盞’半導體照明應用試點城市”?！笆濉逼陂g，我市要進一步擴大示范成果，繼續組織實施半導體照明新產品、新技術、新材料、新工藝的開發、應用和推廣，圍繞關鍵技術問題開展科技攻關。繼續加大LED示范企業技術創新資金支持力度，推進半導體照明產業快速發展，加快向產業的中游和上游滲透，促進下游應用市場的拓展，搭建公共服務平臺，擴大項目實施范圍，完善公共區域的設施建設，實施LED新型燈具入戶入社區工程，設立專項資金建立LED應用示范社區，使科技創新成果惠及千家萬戶。力爭實現關鍵技術的突破，提升整個產業鏈的聚集以及產業整體競爭力，使我市成為產業鏈完備、聚集程度高的半導體照明產業聚集區。
五、培養壯大科技人才隊伍。
（十二）積極吸納各類科技創新人才。落實《關于市重點人才工程的實施意見》（保辦發〔〕21號）文件精神，鼓勵高等院校、科研機構和企業向海內外招聘具有跨學科知識、跨行業經驗和廣闊視野的創新型人才。鼓勵引導科研機構、企業建立“院士工作站”、“博士后工作站”等高層次人才創業平臺。五年內力爭引進高層次創新型人才10人，博士后流動工作站達到15個，“院士工作站”增至15家。
（十三）加快培養一批高層次創新人才。以科技項目為載體，以培養重要領域和行業的領軍人物、企業創新人才和創新團隊為目標，著力培養一批具有較強創新能力和發展潛力的人才，支持其開展創新性研究，支持其承擔各級重大科技計劃項目。開展“優秀科技工作者”、“青年科技獎”等優秀人才評選，讓一批優秀人才脫穎而出。
六、加大組織領導和管理力度。
（十四）強化對科技創新工作的組織領導。各級政府要把科技創新工作放在更加重要、更加突出的位置，建立由各級黨委統一領導、政府統籌實施、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。政府各職能部門要全面理解和落實國家、省、市為推動科技進步所制定的優惠政策，為企業提供更加優質的服務，在全社會營造鼓勵科技創新的良好氛圍。
第4篇：企業突出貢獻獎勵辦法范文
為全面貫徹落實科學發展觀，深入實施“兩創”總戰略，切實轉變經濟發展方式，大力推進工業轉型升級，特提出如下政策意見。
一、大力拓展自主創新空間
1、支持企業技術開發。企業發生的新技術、新產品、新工藝研究開發費用，未形成無形資產的，按照研發費用的150%抵扣當年應納稅所得額；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。對當年新認定為國家級、省級、紹興市級、本市級企業技術中心、高新技術研發中心、工程研究中心等企業和區域科技創新服務中心，分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元、1萬元的獎勵，其中同一企業申報本市級各類研發機構的，不重復獎勵；同一企業在同一年度申報各級各類研發機構的，就高執行。
2、加強知識產權保護。對當年認定為國家級、省級、紹興市級、本市級專利示范企業的，給予一次性10萬元、5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。當年申請專利，每件專利資助500元。當年授權后的專利，國外發明專利每件資助1萬元，國內發明專利每件資助0.8萬元；實用新型專利每件資助0.3萬元；外觀設計專利每件資助0.1萬元（已獲得專利申請補助的，扣除申請補助500元）。對經鑒定登記的省級科技成果，每項給予一次性3萬元的獎勵。設立*市科學技術獎，對特等獎、一、二、三等獎分別給予10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
3、培育科技型企業。對當年認定的國家級重點新產品和省級高新技術產品，分別給予一次性10萬元、5萬元的獎勵。對當年新創建的國家級、省級高新技術企業、省級科技型中小企業（紹興市級高新技術企業）、本市級高新技術企業分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵；對通過省高新技術企業認定工作領導小組辦公室認定的高新技術企業按15％的稅率征收企業所得稅。對企業實際發生的職工教育經費支出，按職工工資總額的2.5％計入企業的成本費用，超過部分允許以后納稅年度結轉扣除。
4、推進產學研合作。市財政每年安排100萬元科技合作專項資金，用于扶持企業引進國內外科研院所、高等院校，聯合共建科技創新載體，具體實施辦法另行制訂。鼓勵建立科技成果評估、交易、仲裁等配套服務的科技中介機構，對技術服務機構的技術性貿易收入，經認定登記和稅務部門審核后免征營業稅。
5、鼓勵企業爭創名牌名品。對被認定為中國名牌、中國馳名商標（行政認定）的企業給予一次性100萬元的獎勵；對被認定為國家免檢產品、中國馳名商標（司法認定）、浙江名牌、浙江省著名商標、省著名商號的企業，給予一次性20萬元的獎勵；對被認定為紹興名牌、紹興市著名商標的企業，給予一次性5萬元的獎勵。每申報1件集體商標或證明商標獎勵5000元；被核準注冊的，每件獎勵2萬元；被認定為浙江省、紹興市專業商標品牌基地的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。凡獲得國家、省有關部門或行業聯合會授予的國字號、省字號區域性品牌的，分別給予作出突出貢獻的單位或行業組織40萬元、20萬元獎勵。設立市長質量獎，每年組織一次“市長質量獎”評選活動，表彰企業不超過5家，每家獎勵10萬元；對獲得國家質量獎、浙江省質量獎的企業，分別給予一次性30萬元、20萬元的獎勵。
6、鼓勵企業實施標準化戰略。參與國際國家和行業標準制訂，對前兩位起草單位分別給予一次性20萬元、10萬元的獎勵，其余單位減半獎勵；對牽頭成立全國專業標準化技術委員會、分技術委員會的企業，分別給予一次性50萬元、30萬元的獎勵。支持出口企業提高產品質量和管理檔次，當年獲得國家質檢總局出口免檢的，一次性獎勵10萬元；當年獲得國家質檢總局批準實施出口產品“綠色通道”制度的，一次性獎勵3萬元；當年獲得浙江省出口商品檢驗一類管理的，一次性獎勵5萬元；當年企業通過省級及以上標準化良好行為評定的，給予一次性5萬元的獎勵；當年工業企業通過SA8000、ISO14000認證的，一次性獎勵2萬元。
7、推進企業加強信息化建設。對當年被確定為國家級、省級、紹興市級、市級信息化示范項目的企業，分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
二、積極培育重點骨干企業
8、培育大企業大集團。對列入大企業大集團培育名單的20家企業，實施如下扶持政策：
（1）增強管理創新能力。鼓勵企業實施職業經理制度，對新引進的職業經理年度個人所得稅地方留成部分三年內實行全額獎勵。
（2）增強資本經營能力。鼓勵企業多渠道融資、開展資本經營、發展創業投資，具體執行本市鼓勵企業上市、兼并重組、創業投資等有關政策。
（3）增強技術創新能力。對企業技術創新除享受本市面上政策外，按研發費用實際抵扣的所得稅額的10％予以獎勵，最高不超過50萬元。
（4）增強市場開拓能力。鼓勵企業開拓國內外市場，實行跨國、跨地區經營，加強與國內外大企業合作，有關單位對符合條件的企業在境外投資、授信額度、外匯管理、出口信用保險、人員出入境管理等方面要積極主動服務，重大事項可實行“一企一策?！?/p>
（5）增強主輔分離能力。鼓勵企業分離發展服務業經濟實體，具體執行本市現代服務業扶持政策。
（6）增強公共服務能力。鼓勵企業建立面向市內外企業的省級及以上公共服務平臺，其對外業務量達到50%以上的，在享受本市企業和區域科技創新服務中心一次性獎勵政策的基礎上再給予相應標準50％的獎勵。
（7）增強本地貢獻能力。企業在外設立的投資類經營公司，其投資收益并入市內關聯企業的，對轉入部分收益形成的地方財政貢獻給予50％的獎勵。企業新發展控股型規范化股份制企業，三年內按其注冊資本比例與新企業由利潤形成的地方財政貢獻部分之積給予獎勵。
（8）增強項目投入能力。對企業實施的轉型升級示范項目及市級重點項目新征土地在計劃建設期內竣工投產的，三年內對其新征土地繳納的城鎮土地使用稅地方留成部分予以全額獎勵。
（9）增強主業發展能力。鼓勵企業增強持續的盈利能力和較強的抵御風險能力，對綜合考核評定的前10位企業，授予“*市年度最具影響力的大企業大集團”稱號。
9、培育行業優勢企業。對列入行業優勢企業培育名單的100家企業，實施如下扶持政策：
（1）推進企業持續發展。以企業上年地方財政貢獻部分為基數，三年內按10％環比遞增，超過部分由市財政全額獎勵給企業。
（2）推進企業管理創新。鼓勵企業實施職業經理制度，對新引進的職業經理年度個人所得稅地方留成部分三年內實行全額獎勵。對企業新引進的碩士及以上學歷人才，其年度個人所得稅地方留成部分三年內按50%給予獎勵。對企業經營者參加工商管理碩士及以上學歷培訓，獲得畢業證書、結業證書的分別給予一次性1萬元、0.3萬元的獎勵。
（3）推進企業技術創新。對企業技術創新除享受本市面上政策外，按研發費用實際抵扣的所得稅額的15％予以獎勵，最高不超過40萬元。
（4）推進企業開拓市場。當年企業廣告支出在100萬元以上的，按實際支出額的1％予以獎勵，最高不超過30萬元。
（5）推進企業引領行業。鼓勵企業發展行業協會，除享受本市面上行業協會扶持政策外，允許企業繳納的會費列入其生產經營成本。
（6）推進企業爭先創優。對當年新列入全國行業排名前5位的企業給予一次性10萬元的獎勵，當年行業排名實現晉位的企業給予一次3萬元的獎勵。
（7）推進企業項目投入。對企業實施的轉型升級示范項目及市級重點項目新征土地在計劃建設期內竣工投產的，三年內對其新征土地繳納的城鎮土地使用稅地方留成部分予以全額獎勵。
（8）推進企業擴張優勢。鼓勵企業強化優勢、增強實力，對綜合考核評定的前20位企業，授予“*市年度最具競爭力的行業優勢企業”稱號。
10、培育成長型企業。對列入成長型企業培育名單的100家企業，實施如下扶持政策：
（1）提升企業發展水平。以企業上年地方財政貢獻部分為基數，三年內按10％環比遞增，超過部分由市財政全額獎勵給企業。
（2）提升企業管理水平。鼓勵企業實施職業經理制度，對新引進的職業經理年度個人所得稅地方留成部分三年內實行全額獎勵。對企業新引進的碩士及以上學歷人才，其年度個人所得稅地方留成部分三年內按50%給予獎勵。對企業經營者參加工商管理碩士及以上學歷培訓，獲得畢業證書、結業證書的分別給予一次性1萬元、0.3萬元的獎勵。
（3）提升企業科技水平。對企業技術創新除享受本市面上政策外，按研發費用實際抵扣的所得稅額的20％予以獎勵，最高不超過30萬元。
（4）提升企業投入水平。對企業實施的轉型升級示范項目及市級重點項目新征土地在計劃建設期內竣工投產的，三年內對其新征土地繳納的城鎮土地使用稅地方留成部分予以全額獎勵。
（5）提升企業營銷水平。對企業參加市統一組織的出國（境）、國內展覽會的攤位費補助標準各提高10個百分點，最高獎勵限額各提高2萬元。
（6）提升企業創業水平。鼓勵企業加大創業力度，對綜合考核評定的前20位企業，授予“*市年度最具發展潛力的成長型企業”稱號。
11、開展企業家評選活動。每年在“211”工程培育企業經營者中開展評選活動，設立“創業功臣獎”10名、“創業貢獻獎”20名、“創業新星獎”20名，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
12、開展“工業百強企業”排序活動。每年在規模以上工業企業中開展綜合實力百強企業排序活動。
13、實行銷售上臺階獎勵。以上年銷售收入為基礎，對當年銷售收入首次達到100億元、50億元、40億元、30億元、20億元、10億元、5億元、1億元、5000萬元，且當年入庫稅收比上年增長的企業，分別給予企業經營者一次性120萬元、100萬元、80萬元、60萬元、40萬元、20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
14、實行地方財政貢獻獎勵。對地方財政貢獻實績排名前10位的市內工業企業，給予一次性5萬元的獎勵。
三、切實加快轉型升級步伐
15、加快傳統產業提升發展。
（1）鼓勵發展塊狀經濟。市財政每年安排1000萬元資金，專項用于每年確定支持的塊狀經濟的技改投入項目、公共創新平臺、行業協會建設等方面的獎勵和補助，由所在鄉鎮具體研究資金用途，市經貿局和財政局每年對確定支持的塊狀經濟安排的資金不低于50萬元，具體資金使用辦法另行制訂。對崧廈傘業、豐惠手套襪業、湯浦銅管、瀝海新型包裝、道墟機械儀器五大塊狀專業區內企業生產經營所產生的地方財政貢獻部分，三年內按10%環比遞增，超收部分由市財政全額補助給鄉鎮，專項用于培育發展塊狀經濟。
（2）大力發展現代家庭工業。降低創業門檻，扶持新辦家庭工廠，強化規模帶動。具體執行《*市人民政府關于鼓勵農村現代家庭工業發展的若干政策意見》（虞政發〔2007〕57號）的規定。
16、推進工業功能區建設。市財政每年安排不少于2000萬元資金，用于鄉鎮工業功能區基礎設施建設投入補助、借款貼息；實行鄉鎮工業功能區地方財政貢獻部分環比超收返還、土地出讓金留市部分返還，專項用于基礎設施建設；鼓勵盤活存量土地、閑置廠房，允許合作建廠、產權分割。具體執行《*市人民政府關于進一步提升鄉鎮工業功能區建設水平的指導意見》（虞政發〔20*〕11號）的有關規定。
17、鼓勵企業加大結構調整投入。市財政每年安排不低于2000萬元的轉型升級專項資金，重點用于汽車零部件、照明電器、光伏及綠色能源三大新興產業項目和除三大新興產業之外的工業轉型升級示范項目、市級重點項目等的技改投入獎勵。其中市財政對每個新興產業每年安排的專項資金原則上不低于500萬元，新興產業專項資金由市財政資金和新興產業中企業對本地財政貢獻額的增長部分構成；另外，市財政每年再安排500萬元的專項資金，用于對三大新興產業之外的工業轉型升級示范項目、市級重點項目等的技改投入獎勵。具體獎勵辦法另行制訂。
18、鼓勵企業加快設備更新改造。經稅務部門批準，對技術進步較快的電子生產企業、化工生產企業、醫藥生產企業的機器設備，促進科技進步、環境保護和國家鼓勵投資項目的關鍵設備，以及常年處于震動、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕的機器設備，集成電路生產企業的生產性設備，外購的達到固定資產標準或構成無形資產的軟件等，允許其實行加速折舊。
四、著力提升對外開放層次
19、促進對外開放轉型。進一步完善關于促進開放型經濟發展的政策意見，加大對外貿企業在出口品牌建設、結構優化提升、國際市場開拓、貿易壁壘應對、擴大資源性商品和先進裝備技術進品等方面的支持力度，提升招商引資實效，加快對外合作投資步伐，切實提高我市開放型經濟運行質量。具體執行本市關于進一步促進開放型經濟發展政策。
五、不斷提高集約發展水平
20、鼓勵企業強化集約布局。
（1）對擬新建的企業廠房，通過適當調整規劃建設控制指標，盡可能提高土地單位利用率。容積率根據不同產業的技術要求只設定下限，不設上限。
（2）對現有企業廠區內技改需要加層及適當占用綠地的，在符合規劃的前提下，同意核準建設。
（3）對部分勞動密集型企業，確因職工集體宿舍不足，經核準后允許企業內部行政辦公和生活服務等配套設施用地比例從總用地面積的7%調整到最高不超過10%，免交人防費。
（4）在基本符合城鄉規劃、消防安全條件、不改變工業用地性質的前提下，實施廠房改建、擴建、翻建、加層、整合的企業，經依法批準在原用地范圍內不再補繳土地出讓金等有關費用。
21、鼓勵企業增加投資強度。對企業固定資產投資額超過省規定投資強度或土地出讓合同下限，按規定投資強度折算予以1萬元/畝的獎勵，整個項目最高不超過50萬元。
22、鼓勵企業提升產業層次。企業從原非鼓勵類產業向鼓勵類產業、傳統產業向高新技術產業轉型，對轉讓房地產的契稅地方留成部分予以買進方50％的獎勵；對企業已受讓工業用地發展轉型新項目，允許邊審批邊建設廠房。
23、鼓勵企業推進節能減排。市財政每年安排至少1000萬元節能降耗專項資金，用于工業節能、節水、資源綜合利用項目、循環產業鏈建設項目的獎勵和淘汰落后產能、“三高一低”企業專項整治的補助等，具體執行工業循環經濟（節能降耗）財政專項資金使用管理暫行辦法的有關規定。
六、繼續強化行政服務效能
24、建立審批“綠色通道”。對“211”工程培育企業實施的轉型升級示范項目及市級重點項目的建設用地、生產用電等要素實行重點傾斜優先保障，建設用地原則上執行區域最低價。
25、實施企業創業援助。市財政每年安排500萬元的中小企業創業援助基金，對國家鼓勵類、有望形成新興產業的高新技術項目，按規定程序審核后，給予其設備投入額30％的創業援助，最高不超過50萬元；自產生企業所得稅之年起以原援助額繳回為止，具體實施細則另行制訂。
第5篇：企業突出貢獻獎勵辦法范文
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快轉變經濟發展方式，推動工業轉型升級，提升我市工業的綜合實力、國際競爭力和可持續發展能力，特制定如下意見。
一、重要意義、總體要求和主要目標
（一）重要意義。邁入新世紀以來，我市堅持“工業興市”戰略不動搖，工業總量持續增長、產業結構加速升級、發展環境不斷改善，工業發展取得巨大成績。但與此同時，長期積累的結構性、素質性矛盾逐步凸現，工業發展面臨嚴峻挑戰。加快轉變經濟發展方式、推進工業轉型升級是工業搶抓機遇、應對挑戰的迫切要求，是統籌城鄉發展的重要舉措，也是實現工業平穩較快發展的必由之路。
（二）總體要求。以科學發展觀為指導，以創業創新為動力，以科技進步為支撐，以轉變發展方式為主線，以大平臺大產業大項目大企業為抓手，培育壯大新興產業，改造提升優勢傳統產業，限制淘汰落后產能，加快產業結構調整，促進發展方式轉變，把建設成為長三角地區重要的先進制造業基地，在全省轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級中發揮龍頭、示范、領跑、帶頭作用。
（三）主要目標。
1.自主創新有新突破。到2015年，規模以上工業企業技術開發費支出占主營業務收入的2.5%以上，新產品產值率達到25%以上；培育省級以上創新型試點企業100家以上、國家創新型試點企業10家以上。企業轉型升級內生動力明顯增強。
2.產業結構調整有新突破。到2015年，培育認定為國家重點扶持的高新技術企業1800家以上，高新技術產業銷售產值占規模以上工業銷售產值比重達到40%以上，現代產業集群產值占工業總產值比重達到70%。
3.工業國際化有新突破。著力提升我市工業在資本、市場、管理、人才、品牌、技術、生產方式等方面的國際化水平，提高工業產品的國際市場占有率和工業國際品牌的擁有率。
4.節能減排有新突破。循環經濟形成較大規模，可再生能源利用比重顯著上升，單位生產總值綜合能耗、化學需氧量等主要污染物減排達到考核要求，節能減排工作進入全省先進行列。
二、加快工業結構優化升級
（四）大力培育戰略性新興產業。堅持以科技創新為基礎，以滿足市場需要和培育產業發展為核心，培育壯大新一代信息技術、生物、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備制造業等戰略性新興產業。推進“信息港”建設，做大做強通信、軟件、集成電路、數字電視、動漫、電子商務、物聯網等產業，打造“中國電子商務之都”、“互聯網經濟強市”；加快“新藥港”建設，圍繞生物制藥、檢測試劑、化學新藥、現代中藥等領域，突破關鍵性技術，實施帶動性強的重大項目，實現新型醫藥產業跨越發展；以重大關鍵及成套裝備研發制造等為突破口，以研發制造領域為重點，兼顧生產服務領域，不斷推進研發制造與生產服務融合發展，大力提升重大技術裝備自主創新能力和裝備制造業規模化整體實力；以列入全國節能與新能源汽車示范推廣試點城市以及私人購買新能源汽車國家財政補貼試點城市為契機，積極培育新能源汽車產業，推動汽車整車及零部件企業發展；突出光通信材料、半導體照明（LED）材料、納米材料、高性能纖維復合材料等重點領域，培育和引進一批具有國際競爭力的新材料產業集群；加快太陽能光伏、水電、風電的技術研發和產業化步伐，推進智能電網及運行體系建設。
（五）提升發展傳統優勢工業。堅持以高新化、品牌化為導向，積極運用高新技術、先進適用技術特別是信息技術改造提升紡織服裝、汽車及零部件、輕工食品等傳統優勢產業，推動企業由以生產環節為主的“橄欖型”發展模式向側重于研發和銷售兩端的“啞鈴型”發展模式轉變，推動傳統優勢工業向產業鏈中的高附加值、高技術含量環節延伸拓展。堅持以高端化、生態化和集聚發展為導向，調整優化化工產業。
（六）加快發展生產業。圍繞先進制造業發展需求，大力發展科技研發、市場物流、創意軟件、信息服務等生產業。加快工業設計產業園建設，積極引進國內外創意設計機構，把工業設計產業做大做強。鼓勵工業企業將生產輔助服務、售后服務、生活服務等外包給社會專業化服務企業，通過主輔分離，推動生產業發展。
（七）提升工業信息化水平。加速工業化與信息化融合，充分發揮信息化對工業發展的倍增作用。著力推進產品研發、設計的信息化，促進工業產品更新換代，提高產品附加值和競爭力。推進生產裝備與過程的信息化和自動化，提高工藝水平和生產效率。全面推進“電子商務進企業”、“百鎮聯網”工程，推動企業利用電子商務開拓國內外市場。依托“信息港”建設，建立健全企業信息化公共服務平臺，引導企業加強信息化建設，提升企業管理自動化、智能化和現代化水平。
（八）淘汰落后生產能力。大力實施《市人民政府關于推進工業轉型升級加快淘汰落后產能的若干意見》，建立和完善淘汰落后產能的監督管理機制和政策體系，嚴格執行固定資產投資節能審查和高耗能、高污染工藝、設備及落后生產能力等限期淘汰制度，遏制產能過剩行業生產能力擴張和重復建設，禁止限期淘汰的落后裝備擅自擴容改造和異地轉移，騰出工業發展新空間。
三、促進工業發展方式轉變
（九）著力提升企業自主創新能力。加快各類創新資源向企業集聚，鼓勵和支持企業技術中心、研發中心、工程研究中心、企業研究院及重點實驗室建設，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的區域創新體系。深入實施品牌戰略、專利戰略和標準化戰略，搶占市場制高點。
（十）著力提升發展平臺承載能力。把平臺建設作為推進工業轉型升級、統籌城鄉區域發展的重要載體來抓。加快國家級開發區建設，提升發展省級經濟開發區，加快推進大江東產業集聚區和城西科創產業集聚區建設，打造工業發展的主平臺、戰略性新興產業發展的核心區。加快高新技術產業基地建設，引導和支持有條件的重點工業功能區向高新技術產業園轉型。
（十一）著力提升產業集群發展能力。以裝備制造業，蕭山化纖紡織、余杭家紡、富陽造紙、建德精細化工產業列入全省轉型升級試點為契機，在全市開展塊狀經濟向現代產業集群示范區發展試點工作，著力推進一批產業基礎好、優勢特色明、輻射帶動強、市場前景廣的工業功能區實現轉型升級，形成產業集聚新優勢，培育工業發展新的增長點。
（十二）著力提升重大項目帶動能力。認真實施十大產業調整振興行動計劃和有關行業發展規劃，扎實推進重大科技創新、重點技術創新、技術改造、新產品開發、信息化技術等重點工業項目。著力引進世界500強企業，加強與央企、優勢大企業大集團的戰略合作，加大對國際先進技術、管理、人才的引進與培育力度，加快推進重大合作項目建設，促進工業提升發展。
（十三）著力提升企業競爭能力。實施“大企業大集團培育”五年行動計劃，引導大企業做強主業、提高自主創新能力、擴大經營規模，帶動全市工業轉型升級。以“瞪羚計劃”、“雛鷹計劃”為抓手，落實扶持政策，鼓勵成長型中小企業、科技型初創企業脫穎而出。加強科技企業孵化器、加速器建設，提升科技企業孵化能力。積極引導企業實施“走出去”戰略，充分利用國外資源和國際市場，通過跨國收購、聯合經營等多種形式，在海外建立生產加工基地、營銷網絡和研發中心等，積極開拓國際市場，增強企業的國際競爭力。
（十四）著力提升綠色發展能力。加快產業結構調整，積極開展節能減排技術改造，進一步推廣節能減排新工藝、新設備、新產品，加大低碳技術和標準推廣應用扶持力度，著力推行清潔生產，大力發展循環經濟，加強節能減排目標責任制考核，實現可持續發展。
四、加快工業轉型升級的政策措施
（十五）加大對工業轉型升級的財政扶持力度。
1.戰略性新興產業培育方面：加大對戰略性新興產業發展的扶持力度。提高市財政對區、縣（市）重點工業項目的扶持比例。鼓勵和支持企業申報國家和省各類財政補助。
2.企業搬遷改造方面：進一步完善搬遷企業稅收留成政策，在兼顧遷出地利益的同時，更加注重調動遷入地的積極性。調整并完善城區工業企業搬遷補償標準，鼓勵城區工業企業通過整體搬遷改造實現城市、工業和企業的共同發展。
3.品牌建設和標準制訂方面：設立政府質量獎，鼓勵企業提升產品質量。完善品牌獎勵辦法，加大品牌獎勵力度。鼓勵制定和實施聯盟標準、集群采標，促進塊狀經濟質量提升。對建立公共檢測服務平臺和標準信息服務平臺的單位給予獎勵或資助。
4.科技型初創企業（雛鷹企業）培育方面：市財政每年統籌安排5000萬元資金，重點培育支持1000家科技型初創企業?！半r鷹企業”可獲得最高不超過100萬元的種子資金資助，并可按最高不超過2000萬元的貸款額度享受基準利率50%的貼息補助；每年安排500萬元對優秀的“雛鷹企業”予以獎勵。
5.行業技術研發中心建設方面：對新認定的市級行業技術研發中心，給予50萬元的引導資金資助。對認定為試點、示范行業技術研發中心的，市、區財政按照1:1的比例[財政體制與省直接結算的區、縣（市）按照1:3的比例]連續3年給予資助。其中，對試點單位的資助年均不超過50萬元，對示范單位的資助年均不超過100萬元。對認定為國家、省級區域創新服務中心（平臺）的，市財政分別給予每家50萬元、30萬元的獎勵。
6.節能減排方面：鼓勵企業開展節能減排技術、節能減排產品研發和生產。對采用省節能示范技術和產品、采取集中供熱、建立能源計量信息化管理系統、實施鍋爐節能減排改造且綜合熱效率提高5%以上的企業給予資助。
7.淘汰落后產能方面：綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，加快淘汰落后產能。完善淘汰落后產能補償機制，統籌運用財政、稅收、土地、信貸等政策資源，解決淘汰落后產能的資產補償和人員安置等問題。
（十六）加大對工業轉型升級的金融支持力度。支持金融創新，繼續實施工業債權基金融資項目，扶持中小企業信用擔保機構發展，設立“風險池”基金，聯合開展“天使”擔保，壯大創業投資引導資金，鼓勵投資機構優先支持符合轉型升級方向的工業項目。開設中小企業金融超市，組織政銀企融資對接活動，鼓勵銀行業加大對中小企業的融資支持力度。
（十七）加強工業轉型升級的用地保障。新增建設用地計劃重點向大平臺、重大工業項目傾斜。根據國家、省、市產業政策和產業轉型升級要求，對重大產業項目優先保證供地。對事關全市工業轉型升級的大平臺、大項目，在每年的切塊用地指標分配使用過程中給予傾斜。對不符合產業政策、耗地量大、污染嚴重、低水平重復建設的項目，堅決停止供地。加大對采用拆建、翻建、廠房加層等措施利用原工業用地的“零增地”技術改造項目的扶持力度。
（十八）營造有利于創業創新的人才環境。繼續開展工業興市功勛企業家和十大突出貢獻企業家評選活動。繼續開展科技創新特別貢獻獎評選活動，加大獎勵力度，對獲獎人才分別給予50萬元的獎勵。通過多種形式，著力解決企業引進人才住房困難問題。加大創新人才引進和培養力度，加強企業中高層管理人員的經營管理培訓，組織實施工業企業職工技能培訓。
五、加快工業轉型升級的保障措施
（十九）做好工業轉型升級的統籌規劃。按照構建現代工業產業體系要求，加快編制“十二五”工業發展規劃、工業布局規劃，研究制定戰略性新興產業專項發展規劃，充分發揮規劃對工業轉型升級的引領作用。
第6篇：企業突出貢獻獎勵辦法范文
一、基本情況
**時期，是**科技工作進展最快的一個階段，無論是科技型企業的培育，還是高新技術產業的發展，都有了較快的發展。具體表現在以下幾個方面。
（一）高新技術產業較快發展。一是初步形成具有特色的高新技術產業。到今年11月底，全縣12家市級以上高新技術企業實現產品銷售收入72037萬元，比上年增長31.22%，實現出口創匯4510萬美元。高新技術產品主要分布于機電一體化、醫藥、新材料、電子與信息及化工等領域，分別占73.54%、10.41%、9.49%、3.11%、3.46%。二是科技型企業不斷壯大。全縣已有省高新技術企業2家、市高新技術企業10家、省科技型中小企業11家、市民營科技型中小企業3家、省專利示范企業1家、市專利示范企業4家、市制造業信息化應用工程示范企業9家。這些科技型企業，除了1家省高新技術企業是“九五”期間認定的，其它的都是在近幾年培育認定的。
（二）科技興農穩步推進。相對而言，農業科技是我縣科技工作的亮點所在。一是農業科技成果轉化成效明顯。**期間共實施農業科研計劃171項，引進新品種100多個，農產品精深加工技術10多項。新增農業產值4.5億元。獲省級農業科技成果2項、市級科技成果9項、縣級科技成果11項。二是農業支柱產業持續發展。中藥材產業建立了雷公藤、玄參、浙貝母、無公害白術等GAP基地7.2萬畝，被列入省區域支柱產業重大科技攻關專項，中藥材星火支柱產業列入“一縣一業”專項計劃，**中藥科技創新服務中心建設順利實施，省級重大項目《中藥材良種化工程建設》已順利通過省科技廳驗收。茶葉產業已完成專業化加工生產的茶廠改造4家，6家企業取得QS認證。食用菌產業通過引進新品種、新技術，種植結構日趨合理，近幾年新引進的食用菌新品種---杏鮑菇已達1000萬袋。三是科技特派員在科技興農中的作用日益明顯。自**年實施科技特派員制度以來，科技特派員共組織實用技術培訓389期，現場指導190多次，培訓農民2萬多人次，參加科技下鄉43次，培養各類科技骨干826名；建立示范基地4000畝，申報各類項目50多項，爭取項目資金800多萬元，直接增加農民收入2000多萬元。
（三）科技創新能力不斷增強。一是積極實施高新技術項目。**期間，全縣共實施各級科技計劃項目355項，其中工業類高新技術項目94項，新認定省、市高新技術產品9個。二是技術創新體系正在形成。已創建省級科技創新服務中心1個、市級高新技術研究開發中心2個。三是知識產權工作發展勢頭很好。近五年，我縣新授權專利177項。全縣已有省級專利示范企業1家，市級專利示范企業4家。省專利示范企業浙江威邦塑膠有限公司授權使用和擁有自主知識產權的專利已達20多項，**年通過省級科技成果鑒定的“1000型泳池過濾器”由該公司自主研發，現已獲得4項專利授權，年生產銷售100萬套，銷售規模位于國際同類產品生產企業中的前三名。
（四）科技平臺建設步伐加快。一是科技合作成效明顯。**期間，通過舉辦藥展會、參加市工科會、農博會等途徑，促成51個科技合作項目的簽約，60多家科研院所與我縣企業建立了緊密性合作關系。今年10月份，縣政府在上海舉行了“**縣與上海市科研院所科技合作簽約儀式”，首次以縣人民政府的名義與上海應用技術學院簽訂了全面的科技合作協議，金華威邦塑膠有限公司等5家企業與上?？蒲性核炗喠丝萍己献鲄f議，翻開了我縣科技合作史上新的一頁。二是網上技術市場發揮作用。中國浙江網上技術市場**分市場自2002年6月啟動以來，先后在線企業454家，技術難題、在線企業、招商引資、人才需求等各類信息950多條，其中技術難題143項，正式簽約項目38項，合同技術成交額6418萬元。
（五）科技發展環境進一步優化。一是科技政策環境有改善。先后修改完善了《關于進一步加強科技工作的若干意見》、《**縣科技成果轉化和技術創新專項資金管理》、《**縣科學技術獎勵辦法》等文件，組織編制了《**縣“十一五”科學技術發展規劃》，為推動科技進步與創新提供了政策依據。二是科技投入逐年增加。**期間，我縣爭取省科技扶持資金819萬元，比“九五”時期增加6倍多?？h財政對科技的支出3218.1萬元（其中科技三項經費554萬元），年遞增幅度在24%以上，帶動全社會科技投入10193.5萬元。2005年，縣財政大幅度提高對科技型企業以及研發機構、高新產品、專利等項目的獎勵標準，并設立了科學技術獎，其中突出貢獻獎為5萬元，一等獎為3萬元，二等獎為2萬元，一等獎為1萬元。三是科技隊伍進一步壯大。全縣共有各類專業技術人員7146人，平均每萬人擁有各類人才412.59名，比2000年底增加了67.7%，在較大程度上改變了科技人才短缺以及人才斷層現象。
二、存在問題及原因剖析
對照創建科技強縣的目標，以及經濟社會快速發展對科技創新的需求，我縣的科技工作仍存在著不少薄弱環節，主要體現在以下幾個方面：
（一）產業基礎的先天不足。就工業而言，由于恢復縣建制的時間較短，工業基礎十分薄弱，加上特殊的地理位置和地形條件的限制，使我縣在吸納產業要素、共享創新資源方面存在不少的制約因素：一是企業規模小。企業的創新能力培育離不開一定量的技術積累和資金支持，企業創新能力強弱與其規模有著密切的關系。目前全縣500萬元以上規模企業110多家，僅占工商登記工業企業總數的10%，小規模企業仍然是我縣工業經濟的主流。另外，就我縣規模企業而言，也存在著規模偏小、先進設備占有率和現代制造技術應用率偏低等現象。全縣銷售產值億元以上的企業僅2家，5000萬元以上的7家，規模企業平均固定資產投資額660多萬元，只有全市平均數的60%左右。以設備進口為主體的外貿進口額常年在低水平徘徊，大部分企業設備處在上世紀80年代水平。二是產品科技含量少。我縣工業以勞動密集型為主，多數企業以低質低價競爭模式發展。全縣72家納稅大戶中多數是服裝、木制工藝品、塑料、圣誕禮品等簡單加工，可以說是處于產業分工格局的低端，與科技創新的聯系十分松散。九十年代后期實施名牌創優工程以來，企業創新意識增強，注冊商標、專利申請量有了增加，但產品技術含量不高的狀況尚未改變。何況專利產品以實用新型、外觀設計居多，發明專利僅25項。注冊商標中的省、市著名商標擁有量也少（分別只有2只和12只）。三是產業集中度低。作為我縣工業傳統支柱產業的五金、塑料、服裝和輕工禮品，其總量比例分別占到20%、16%、14%和28%；而作為科技創新“陽光產業”的醫藥化工和電子設備產業，僅占4%和3%，雖然這些企業的新產品開發和新工藝改進的力度較大，但因難以形成產業鏈，對全縣的支撐作用還不強。
就農業而言，存在的障礙因素有：一是農業龍頭企業的帶動能力弱。我縣農業龍頭企業規模偏小，基本上是以貿易型、簡單包裝為主，企業產品的科技含量不高，從而直接影響到對基地農戶的帶動力和市場開拓能力。二是農業科技隊伍不能適應現代農業發展?，F行的干一些農技干部忙于行政事務，在崗不在位，從事農技推廣時間少；不少的農業科技工作者的專業知識老化問題嚴重，繼續教育圖形式，跟不上農業發展要求。三是勞動力整體素質較低。現階段我縣形成的“三三制”農村勞動力就業格局，是一種僅滿足溫飽水平的就業，與科技創新要求和新農村建設的要求還有較大的距離。
（二）政府的主導性作用尚有差距。雖然縣委縣政府在推進科技創新花費了九牛二虎之力，但在機關部門、鄉鎮中合力推進科技創新的氛圍還欠濃，存在“上熱下冷”的現象。一是思想認識有差距。有些部門領導認為科技創新主要是科技職能部門和企業的事情，把科技作為一般性的工作對待，沒有引起足夠的重視；也有的認為科技創新需要強大的地方財力作為支撐，我們是欠發達地區，現在并不具備自主創新的條件，因而抓創新工作的力度不大，信心不足。二是政策落實不到位。雖然我縣也制定了一些促進企業技術創新的政策措施，但也存在措施不完善、政策落實不到位的問題。如目前存在的重視企業固定資產投入的補助而輕企業研發經費補助的傾向，又如不少企業的科技研發經費、科研資產的折舊未能在稅前列支的現象等等。三是科技投入仍顯不足，多元投資機制尚未建立。雖然政府科技三項費用逐年增長，但其中的水分比例也較大（為應付法定的增長幅度和上級的科技進步考核，每年上報的科技經費與實際用于科技創新的經費差距甚大）；雖然科技經費占財政科技支出的比例逐年上升，但總量偏小的現狀依然存在。就金融機構而言，由于擔憂科技研發的長期性和風險性等因素，不愿對其投入更多的資金，特別是不愿投入急需資金支持的中小型科技企業和尚處于創業階段的科技項目。
（三）企業的創新主體地位還未確立。科技創新的主體是企業。按理說，科技創新的直接受益者是企業，科技創新的投資者也應是企業。但目前企業中普遍存在的現象是，企業主不敢或不愿涉足科技創新的領域。究其因，有客觀和主觀二個方面的因素。從客觀上講，技術創新的突破存在“閥值效應”，即只有當研發資金和資源集中到一定程度才能使研發成果穩定增長。由于我縣企業規模小，單個企業的銷售收入少，銷售收入中研發經費比重低，少量的科技研發經費被用在許多項目上，使得企業研發成果難以取得大的突破。從主觀上講，企業主科技創新意識不強的問題還比較突出。對科技研發的投入，本身是高風險、高回報的投入。對此，我縣不少企業主存在小成即滿、小富即安的思想，認為進行技術創新要冒一定風險，而不進行技術創新也并不一定會“死亡”，他們安于現狀，跟隨、模仿，不愿意投入資金進行技術創新，甚至有的企業幾年來沒有引進過技術人員，沒有引進、開發過新產品。目前，我縣企業的科技投入占銷售收入的比重還不到1%，遠遠低于周邊縣市的水平。
（四）科技創新人才匱乏。一是科技隊伍的總量不足。我縣每萬人擁有專業技術人員數只有400人左右，僅占全省平均數的60%左右，許多企業出現專業技術人員緊缺的問題。二是人才結構不合理。一方面是人才的專業結構不合理，工業企業的技術人員和高層次的科技人才十分缺乏，尤其是信息技術、生物技術、新材料技術、環保產業等高技術領域的人才緊缺現象特別明顯；另一方面是現有人才的職業結構不合理，目前的專業技術人員大多數分布在學校及其它事業單位，分布在企業的很少，多數企業甚至沒有1個高層次人才，創新型、復合型、技能型人才嚴重缺乏，難以適應高新技術產業領域內的科技創新能力的提高。
三、對策建議
要增強我縣的可持續發展能力，提高經濟綜合競爭力，在很大程度上取決于科技進步水平。根據今年全國、省、市自主創新大會精神，結合我縣目前的科技創新現狀，今后一個時期的科技工作總體目標是創建科技強縣，著重要解決的是如何壯大高新技術產業總量和質量的問題，目的是盡快提高全縣科技創新能力，逐步改變依靠大量人力（物力）投入取得經濟增長的局面，促使科技與經濟的結合走上良性循環的軌道。具體而言，要抓好以下幾方面的工作：
（一）以營造科技創新環境為切入點，加大政府的行政推動力。越是經濟欠發達地區，政府在推進企業科技創新中所起的作用越明顯。就目前的現狀來說，亟須重視科技創新兩大體系的構建。一是投入支撐體系。要加快形成多元投資體系，依法確保科技三項費占財政一般性支出的比例，重點加大對爭創科技強縣科技經費的投入，特別是對技術含量高、競爭力強的項目，要予以連續式、大額度的扶持。注重調整科技投資結構，設立政府、企業、民間資本多元化投資的科技自主發展基金，引導企業加大對技術創新的經費投入，建立企業技術創新風險投資和金融擔保機制，逐步形成以政府投入作引導、企業投資為主體、金融組織和社會民間資本參與的多元化科技投入體系，為企業技術創新創造良好的金融環境。二是政策支撐體系。主要包含：（1）產業技術政策。著重對加快經濟增長、結構升級具有重要推動作用的共性技術、關鍵技術和配套技術上給予政策性的傾斜扶持。（2）財稅扶持政策。對市場前景好、技術含量高、能替代進口高新技術成果轉化和技改項目、高新產品及技術轉讓開發等活動實行稅收扶持政策。（3）外資外貿政策。在抓招商引資的同時，把引進的重點放在引進先進技術、管理經驗和專業技術人才上來。（4）收入分配政策。落實勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參加分配原則，充分發揮勞動、知識和人才促進生產力發展的作用。保護知識產權的智力勞動成果。
（二）以培育企業科技研發能力為重點，切實加大科技強工力度。工業科技創新水平的低下，不僅導致我縣經濟發展缺乏有力支撐，經濟增長乏力，而且也給我縣農業向非農產業的轉變帶來障礙因素。因此，加大科技強工的力度，是我縣今后一段時期科技創新工作的重點所在。一要加強培育。“培育”的重點有三個，即“觀念、項目、企業”?！坝^念”指的是培育企業主的“只有走科技之路才能把企業做強做大”的理念，可以說這是企業創新的思想基礎所在?！绊椖俊笔强萍紕撔碌妮d體所在。無論企業規模的大小，科技創新都得從每一個具體的科研項目著手。鑒于我縣的工業產業結構現狀，應著重在塑膠制品、醫藥化工和電子設備等產業，加強科研項目的設計、培育和申報工作。特別是在省、國家級的科研項目申報認定上，通過整合行業資源的優勢，予以重點攻關，力爭有新的突破。“企業”指的是科技型企業的培育，這是科技創新的主體所在，也是反映一個地區企業整體科技創新能力的直觀體現。雖然近年來我縣科技型企業的數量在逐漸增加，但增幅較慢，培育對象不多的現象比較突出。對此，建議由縣領導牽頭，建立由科技、經貿、工商、財政等相關部門負責人組成的工作聯席會議制度，每季度相互溝通企業的發展情況、新辦企業的引進等情況，以便及時掌握全縣企業的發展情況，幫助企業設計科技創新載體，促進企業科技創新能力的提高。二要加強引導。根據目前的現狀，“引導”的重點應在招商引資和技術改造中，把科技含量和對地方的貢獻率作為重要的標準來衡量，特別是在今后縣內企業的擴張，新引進企業的挑選中，切實掌握好這兩個標準。真正把資金、土地等資源向科技含量高的企業傾斜，真正做到“寧可慢一點也要好一點，企業寧可少一點也要大一點”。建議在今后幾年對新城區、**工業園區和金磐開發區的考核中，不一定僅強調引進企業家數的考核，但一定要考核引進企業的質量。對引進科技含量高、投資大的企業，考核中予以加分。對實力不強、科技含量不高的企業，應舍得拒絕。三要加強扶持?！胺龀帧本褪且胸斄Ψ龀挚萍夹偷钠髽I。要集中精力、財力，對我縣的醫藥、電動工具、塑膠制品行業的龍頭企業予以重點扶持，盡快培育成科技型企業，增強行業的龍頭帶動效應。
（三）以服務三農為目標，推進農業科技進步。當前農業增效難、農民增收難，說到底是農業科技支撐不力。我縣是欠發達地區，“九山半水半分田”的縣情，決定了必須依靠科技進步，去適應自然環境，發揮資源優勢；必須把科技進步放在農業發展的首位，大力推進新的農業科技革命，走科技密集型的農業發展路子。一是開展優勢農產品核心技術攻關。要圍繞制約主要農產品比較優勢的科技問題，以提高品質、降低成本、增加效益為核心，在食用菌、中藥材、茶葉、毛竹產業研究、突破一批關鍵技術；以優勢區域、生產基地為重點，分別在玉山區域的茶葉主產區、安文區域的中藥材和食用菌主產區、盤山區域的高山蔬菜主產區，集成、示范和推廣一批標準化節本增效配套技術，快速提高優勢農產品科技含量和生產技術水平。加快農業技術推廣和成果轉化，實施種子種苗技術、優質高效畜牧業技術、林特產業技術、農用新材料引進技術、特色產業基地建設技術等五個縣級農業科技計劃專項，盡快將科技成果轉化為現實生產力。二是提高農業龍頭企業的帶動力。鼓勵農業龍頭企業加強與高等院校、科研機構的合作，利用科研單位的技術優勢，在“自溶酶聯法制備天然香菇提取物”、“香菇干制品標準化加工關鍵技術”、“磐五味中藥材藥用功效的產地初加工與產業化技術研究”等幾個重點課題，加大科技研發力度，拉長農產品的附加值和加工鏈，不斷提高農業龍頭企業的競爭力。加快農業龍頭企業與農民聯結機制的建立和完善，推進龍頭企業與農戶建立利益共同體。由企業提供種子、技術、生產資料供應等服務，由農民按企業要求組織生產，企業實行保護價收購，真正建立起企業與農民的緊密聯結機制，確保企業有穩定優質原料來源，確保基地農民有穩定的經濟收入。三是加強農業科教隊伍建設。針對目前我縣基層農技人員從事技術推廣精力分散的“在位不在崗”現象，一方面要改進鄉鎮農技人員的工作機制問題，確保農技人員歸位從事技術推廣工作。另一方面，要重視農技人員的知識更新問題。建議由政府主管負責，每年對農業專業技術人員進行一次系統專業知識培訓（如統一參加市、省組織的科技知識培訓班等），徹底改變目前的農技人員繼續再教育中出現的“聽一次報告、做一份試卷”就算是一年一度的繼續再教育的現象，確?；鶎愚r技推廣人員的知識再更新。另外，尚需進一步重視農民科技教育培訓工作，通過繼續實施“綠色證書工程”、“農村鄉土人才培訓工程”、“新型農民創業培植工程”、“農村富余勞動力轉移就業培訓工程”等途徑，使農民成為農業科技成果推廣的最大群體。
