霧霾的治理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的霧霾的治理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：霧霾的治理范文

1、控制重點行業污染和揚塵治理。強化各類煙粉塵污染物治理，推進未淘汰設備除塵設施升級改造，確保顆粒物排放達到新標準的特別排放限值要求，加快重點企業脫硫、脫硝設施建設。

2、發展綠色交通，加強機動車尾氣排放治理大力發展城市公交系統和城際間軌道交通系統，鼓勵綠色出行，積極推廣電動公交車和出租車，大力發展電能、太陽能等新能源汽車，鼓勵燃油車輛加裝壓縮天然氣，促進天然氣等清潔能源作為汽車動力燃料，為汽車安裝凈化裝置，實現汽車尾氣催化凈化。

3、優化產業結構，進一步深化工業污染治理。堅決淘汰國家確定的落后生產工藝裝備和產品，嚴控“兩高”行業產能，大力淘汰鋼鐵、建材和紡織等一批不符合產業政策和節能減排要求的落后產品、技術和工藝設備。

（來源：文章屋網 ）

第2篇：霧霾的治理范文

近年來我國中東部地區發生的大范圍、長時間的霧霾污染直接危害中國最發達地區數億人口的健康。雖然國家提出了霧霾污染治理目標，但缺少一條明晰的綜合治理主線，基本上處于頭痛治頭、腳疼治腳和各地區人自為戰的狀態。當前霧霾污染最嚴重的京津冀地區大規模推行電廠“煤改氣”改造。這種治理方法沒有抓住霧霾形成的最主要源頭，占用了大量已經十分緊缺的天然氣資源，提高了發電成本，還有可能造成民用天然氣的短缺。另一個占主導地位的解決思路是提高汽車的排放標準和汽油的等級，這樣做雖然可以降低污染，但無法從根本上解決汽車尾氣的排放，還會增加車輛的使用成本，降低社會的經濟運行效益。短期內中國的汽車工業和石油工業難以達到歐洲的高水平，有必要從我國的國情出發，探討一條經濟有效、切實可行的霧霾治理方案和路線。

二、我國能源結構和大氣霧霾源頭分析

2012年我國大約消耗了36億噸煤，4億噸石油和1440億立方米天然氣，煤炭幾乎全部自產，大約一半的石油和天然氣靠進口[1]。從環保角度看，煤炭污染最大，石油其次，天然氣最干凈。我國的石油和天然氣需求還在迅速增加，預計2020年中國需要45000億立方米天然氣，已威脅到國家的戰略安全。我國的煤炭占能源結構的70%以上，主要用于發電。用天然氣全面取代煤炭發電，既不現實又不經濟，根本沒有全面推廣的可能。

城市低空霧霾的主要污染源是汽車尾氣，而不是燃煤電廠的煙塵。當前的霧霾污染不同于上世紀的沙塵污染，也不同于過去的煤煙污染。城市低空霧霾的主要成分是汽車排放的未充分燃燒的烴類和裂解物，這些疏水的油性分子以特有的分子間結合力組成穩定的氣態溶膠，夾雜著各種有害顆粒，懸浮在城市低空，持續時間長，對居民健康的危害特別大。這種氣態溶膠被人體吸入后其中的有害物質將留在肺泡中，造成長期危害。我國大城市交通堵塞，汽車尾氣污染特別嚴重。應該明確地認識到，本世紀以來我國大城市愈演愈烈的霧霾污染是汽車工業發展和普及的副產物，把燃煤電廠的“煤改氣”定為治理的主要措施，方向是否正確值得思考。

三、治理城市霧霾污染的主線

基于以上分析，汽車尾氣是城市低空霧霾污染的最主要來源。另一方面煤炭是我國使用量最大的燃料，燃煤電廠是煙塵、二氧化硫和氮氧化物污染的主要來源。我們認為治理霧霾污染應以以下兩點為主線：（1）在大城市推廣汽車油改氣。（2）在燃煤電廠強制推行最高等級的減排標準和節能技術。

推行汽車油改氣是一個簡單、易行和經濟合理的霧霾治理方法。天然氣燃燒充分，不產生任何裂解污染物。汽車改用液化天然氣不存在任何技術困難，既不降低汽車動力，還能降低使用成本。我國氣源較充足的西安和成都的出租車司機都十分喜歡使用液化天然氣，不僅干凈、動力足，而且節約成本。我國已掌握重量輕的車用高壓玻璃鋼氣瓶的制作技術，并大量出口中東國家，反觀國內，卻很少使用，主要困難是加氣站少，供氣沒有保障。為了降低大氣霧霾污染，政府應下大力氣建設液化天然氣的運輸儲存體系和加氣站，首先把有限的液化天然氣用做汽車燃料，而不是代替煤炭發電。

從治理難度看，在大城市里日夜穿梭的數千萬汽車都是獨立的污染源，逐個監督和治理難度很大。但燃煤電廠集中使用數以十萬噸、百萬噸計的煤炭，集中解決要容易得多。國內外清潔燃煤技術已經十分成熟，我國上海地區電廠的煤炭燃燒技術已達到世界先進水平。把先進的燃煤節能減排技術推廣到全國的燃煤電廠，必定可以大大降低大氣污染。

我國每年生產和消耗36億噸煤，在較長的時期內煤炭仍是主要能源。我國已是世界頭號二氧化碳排放大國，減排壓力很大。我們曾經提出燃煤電廠的二氧化碳捕捉、回收和再利用的設想[2]。燃煤電廠的節能減排完全可以與二氧化碳捕捉技術相結合，既能減輕對大氣的污染，又能解決二氧化碳溫室效應的問題，為世界環境、生態和氣候的改善做出貢獻。

四、千方百計廣開氣源

在我國天然氣是緊缺資源，大量依靠進口。為推進汽車油改氣，必須千方百計廣開氣源，努力增加天然氣的供應，從長遠看，增加天然氣產量應立足國內。除努力開發國內的天然氣資源外，還有許多補充和替代的辦法：如煤層氣的采集、頁巖氣的開發、沼氣甲烷的利用和海底可燃冰的開采，在這些方面國內外都有很好的經驗和成功先例。

美國政府制定了發展頁巖氣的計劃，經過幾年的努力，已成為世界最大的頁巖氣生產國，進口石油逐年減少，改變了依賴外國石油和天然氣資源的狀態，增強了戰略安全。由于頁巖氣的大量生產，美國的天然氣價格大幅下降，僅為歐洲的1/3和日本的1/4。2013年4月22日的美國《時代》周刊發表了主編助理拉娜·薩波里托的文章《美國制造回來了》[3]，把美國制造業復興的主要原因歸結為頁巖氣開發帶來的能源成本的下降。

2006年瑞典政府宣布將在15年內擺脫對石油的依賴，要成為世界上第一個不依賴石油的國家，其對策是發展沼氣產業?，F代化沼氣技術首先在瑞典出現，2004年，沼氣驅動的公交車開始在瑞典首都斯德哥爾摩街道上運行；2005年，世界上首列沼氣火車在瑞典投入運營。斯德哥爾摩市計劃到2025年將所有公交車都用可再生能源驅動。

在努力開發各種天然氣替代資源（煤層氣、頁巖氣、可燃冰）的同時，應對沼氣甲烷給予特別的關注。與其它一次性甲烷資源不同，沼氣屬于可再生生物質能源；與生物質燃料乙醇也不同，沼氣生產不需要發酵工程設備和生產流程，不僅不會造成二次污染，而且能把農業、飼養業和人民生活產生的垃圾和污水轉化為有機肥料，是真正的環境友好型可再生生物質能源。我國的歐陽平凱院士在現代化沼氣技術方面有許多重要發展，已不同于上世紀50年代中國農村的原始沼氣技術。建造大規模城鄉結合的沼氣生產網絡和分離純化產業鏈，不僅可以為汽車提供源源不斷的清潔可再生燃料，為農業提供優良的有機肥料，還可以解決城市和農村的垃圾和污水污染問題。

五、結論

本文根據對我國城市低空霧霾的污染源和經濟發展水平的分析，提出了治理我國城市霧霾污染的經濟、合理、可行的路線：（1）在大城市推廣汽車油改氣；（2）在燃煤電廠強制推行最高等級的減排標準和節能技術。從技術上講這兩條措施的實施不存在任何困難，可在短期內實現，但可能牽涉到某些行業的利益，必須由政府主導，強制推行。燃煤電廠應把降低二氧化硫和氮氧化物排放與二氧化碳捕捉技術相結合 [2]，既解決大氣污染，又降低二氧化碳排放。除了廣開氣源，增加天然氣的產量，可再生生物質能源沼氣在解決生態環境問題方面的作用也應該得到特別重視。

參考文獻

[1]. ，對中國能源問題的思考，上海交通大學學報（自然科學版），2008年42卷第3期

[2]. 杜奇石，黃日波，基于二氧化碳的一碳化學及在能源、環境、可持續發展中的作用，《科技創新與品牌》，2012年第1期：62-63

[3]. Foroohar，R.“How‘Made in the USA’is Making a Comeback ”. TIME（時代周刊），2013-4-22

責編/劉榮

注：

1.廣西科學院非糧生物質能源工程技術研究中心，非糧生物質酶解國家重點實驗室

第3篇：霧霾的治理范文

關鍵詞：霧霾治理；公眾參與；治理理論

近年來，我國多地遭遇霧霾天氣，空氣質量令人擔心，霧霾治理成了擺在國人面前的一項重要難題。霧霾治理是一項綜合性系統工程，單純依靠行政手段和市場機制難以達到預期目標。以公共治理理論為視角，探索霧霾治理新機制，積極構建政府、企業、非政府組織、媒體、公眾等多元主體共同參與的新的治理模式，成了研究者關注的焦點。公眾參與是治理理論的核心內容之一，也是提升霧霾治理有效性的重要途徑。近年來，公眾參與霧霾治理在取得一定成績的同時，也受到我國政治、社會、法律等多種因素的影響和制約。本文擬以鄭州市為例，對城市霧霾治理問題進行探討，尋求對策，以期為我國霧霾治理提供參考。

一、公眾參與霧霾治理的必然性

蓋伊?彼得斯[1]認為，當組織更多地考慮受眾的特征和需求而不是機械地按照官僚模式辦事時，更容易取得成功。公眾因其時代需求和自身特點，在霧霾治理中發揮著重要作用，其參與霧霾治理具有必然性。

1.公眾是霧霾治理主體的重要組成部分

現代國家的社會治理，政府不再是唯一的治理主體，社會力量尤其是公民的參與不能被忽視。[2]公眾是霧霾治理主體的重要組成部分，他們可以通過各種方式推進霧霾的有效治理。首先，公眾能身體力行，自覺維護環境。比如，在交通出行方面，他們可以選擇綠色交通、低碳出行，盡量減少汽車尾氣；在行為習慣方面，他們春節可以不燃放煙花爆竹，清明節倡導綠色祭祀等。其次，公眾能通過各種渠道主動參與到治理霧霾的行動中。比如，利用網絡的快捷性，通過微博、微信等方式對環境污染情況進行監督和舉報；通過做環境監察員等形式監督工廠、企業的排污情況；通過參與環境聽證會等形式參與環保決策等。

2.公眾參與是公共治理的內在要求

公共治理理論倡導多元主體共同參與，主張政府、市場、社會之間的合作互動，改變了政府單一化的行政管理模式。霧霾治理作為公共事務管理，如果缺少了公眾參與，很難取得成效，更談不上實現善治。

3.公眾參與霧霾治理具有自身獨特優勢

公眾作為環境的消費者和環境形成的參與者，環境質量好壞與其息息相關。公眾參與霧霾治理具有自身獨特優勢：作為一種民間力量，公眾來自各行各業，他們占有的資源和條件有利于彌補政府在霧霾治理中的不足；公眾能通過表達民意訴求，為政府提供大量的有用信息；公眾可以通過成立專業性的民間環保組織，成為政府治理霧霾的重要依靠力量。

二、公眾參與霧霾治理中存在的問題

以鄭州市為例，伴隨著工業化的飛速發展和機動車輛的日益增多，霧霾問題已空前嚴重，特別是進入秋冬季節，霧霾問題更加突出。為了有效解決霧霾問題，鄭州市政府采取了一系列措施，公眾參與霧霾治理的步伐也在不斷加快。鄭州市環保部門不斷拓寬環保信息公開渠道，充分利用 “綠色鄭州”微博、微信等新興媒體平臺，推進政府與公眾之間的溝通。公眾的環保意識也不斷增強，對霧霾天氣的關注度日益提高。為深入了解公眾參與霧霾治理的狀況，作者通過問卷和訪談對相關問題進行了調查。此次調查以二七區、中原區、高新區的常住市民為對象，共發放有效調查問卷200份，圍繞公眾對霧霾的關注度、對霧霾治理的參與意愿、參與能力、參與信息等主題進行了調查。后期通過SPSS軟件，采用基本描述統計量分析、頻率分析、表格分析等方法，發現鄭州市公眾參與霧霾治理存在以下問題。

1.參與意識有待進一步強化

空氣質量與公眾健康密切相關，在對霧霾天氣的關注度的調查中，75%的公眾對PM2.5和霧霾天氣表示關注，如表1所示。可見，大部分公眾對霧霾天氣是有所了解和關注的。在關于參與環保組織意愿的調查中，65%的公眾持愿意態度，如表2所示?？梢?，大多數公眾是愿意參與環保組織的。

但是，調查發現還存在一小部分公眾對霧霾天氣的關注度比較低，對參與環保組織持無所謂甚至拒絕的消極態度。這表明公眾的環保參與意識有待進一步加強，環保教育普及宣傳工作任重而道遠。

2.參與形式有待進一步整合

公眾個人的力量和能力是非常有限的，而霧霾治理是一項系統性工程，公眾參與霧霾治理只有在專業性組織的引導下，才能更好地發揮效力。在對鄭州市公眾參與行為的調查中發現，公眾往往以個人形式參與，缺乏組織，形式分散，資源沒有得到有效整合。鄭州市環保組織總體發展也比較弱，沒能起到帶領廣大市民參與環保的作用。如表2所示，愿意參加環保組織的公眾占65.0%，不愿意參與環保組織或持無所謂態度的公眾達到35%。真正富有成效地公眾參與不是個人層次的參與，而是通過非盈利機構、志愿團體、社區互動組織等社會團體的參與。[3]而在西方國家環境治理中，非政府組織起到了很大的作用。環保組織將分散的公眾進行有效整合，運用環保組織的專業性和組織性，通過一系列平臺和形式與政府部門進行溝通，為環境保護出謀劃策，發揮出了公眾強大的監督和管理作用。

3.參與能力有待進一步提高

除了參與熱情和參與意識之外，參與能力也是影響和制約公眾參與霧霾治理的重要因素，會直接影響到霧霾治理的效果。霧霾及其治理的專業性較強，普通公眾對其了解較少。缺乏專業知識影響和制約了公眾參與霧霾治理的話語權和行動效果。因此，公眾要想提高自己參與霧霾治理的能力，需要掌握相關專業知識。這一方面需要公眾付出大量的時間、精力去積極主動地學習，另一方面需要政府部門通過各種形式普及環保專業知識，但是目前這兩方面都有所欠缺。如表3所示，在對公眾參加環保知識講座情況的調查中，“沒有聽說過”和“聽說過但沒有參加過”的公眾占到76%，這說明環保知識普及力度亟待加強。

4.獲取相關信息的機制有待進一步完善

公眾只有掌握大量的、及時的、動態的環保信息，才能更好地參與到環境治理中去。但我們的信息公開機制、共享機制和互動機制都不太完善。信息公開度、信息更新速度、信息的溝通和互動等方面還存在一定問題。比如，在鄭州市環保局網站“政民互動”板塊上，信息反饋和跟進較為低效，民意調查的參與環節也較薄弱。另外，公眾獲取相關信息的方式也較為單一，有待進一步多元化。

5.參與渠道有待進一步拓寬

隨著公民參與制度的不斷發展，公眾參與霧霾治理的渠道和途徑雖日益增多，但還存在一些問題，主要表現在：一是已有的參與渠道沒有被充分利用；二是新的參與渠道有待進一步開發。鄭州市環保部門雖也在不斷地開辟公眾參與環保治理的渠道和途徑，如開辟新型參與渠道12369熱線、環保微博等，但從實際參與效果來看，部分公眾仍只是停留在在網絡上瀏覽空氣質量報告，或者在微博上抱怨霧霾天氣等階段，參與的廣度和深度遠遠不夠，環保部門也只是圍繞群眾投訴和舉報來開展工作。另外，公眾參與環境治理是一項系統性工程，應該貫穿從決策到監督整個過程，而不僅僅是問題舉報和監督污染源這么簡單。相比之下，西方國家公眾參與環境治理就比較成熟，參與的形式多種多樣，發放環境咨詢調查表、召開專家論證會、公眾聽證會、研討會、向社會公開征求意見等這些做法，都值得我們借鑒。

三、影響公眾參與霧霾治理的原因

影響公眾參與霧霾有效治理的原因是多方面的，既有思想觀念的影響，也有信息不對稱的制約。

1.“官本位”思想根深蒂固

傳統的“官本位”思想根深蒂固，公眾受傳統思想的禁錮和影響，過分強調政府主導，忽略個人的作用，不善于表達自己的訴求和意愿。長期以來，公眾習慣和適應于政府的指令，主要依賴政府部門進行霧霾治理，短期內還沒有形成積極參與的觀念。與此同時，在“官本位”思想的影響下，我國也形成了以政府為中心的高度集中的行政管理模式，社會治理主要采用行政手段和臨時性的管制手段，霧霾治理效果并不明顯。而霧霾治理是一項綜合性工程，必須依靠全社會力量共同治理，充分發揮非政府組織和公眾的作用，在社會公共事務管理上形成以政府為主導、多元主體共同參與的治理模式，實現政府與社會、政府與公民之間的合作互動。

2.受理性“經濟人”思想的影響

作為理性“經濟人”，公眾會權衡利弊進行取舍。而空氣屬于純公共產品，具有非競爭性和非排他性，任何人都會在環境污染中受到損害，也會在環境治理中受益。霧霾治理的長期性和艱巨性，需要公眾自覺維護環境安全，主動監督環境污染源，積極宣傳環保理念，這是需要耗費大量的時間、精力、金錢甚至犧牲自身利益的。如果霧霾治理效果對每個人的影響都是一樣的，那么部分公眾就會不愿意參與環境治理，而是更傾向于以“搭便車”的心理去分享別人通過努力換取到的環境收益，甚至有部分公眾不惜犧牲環境去獲取自己的非法利益，把治污成本和環境危害轉嫁給他人。這樣做的結果不僅會挫傷其他公眾參與霧霾治理的積極性，也會導致霧霾治理的低效和無效。

3.受信息不對稱的制約

信息是重要的資源，完備的信息是參與霧霾治理的前提，公眾對霧霾信息的占有和理解，直接關系到公眾參與的效果。霧霾的構成、形成機理、來源、影響、防護與治理、排污企業的狀況、監督的途徑等，這些具有較強專業性和知識性信息的缺乏，成為制約公眾有效參與霧霾治理的一道壁壘。

四、推進公眾參與霧霾治理的路徑

推進公眾參與霧霾有效治理，應從以下幾方面著手。

1.政府應做好公眾參與的設計者、引領者和推動者

霧霾治理是一項長期復雜的任務，需要建立政府、企業、媒體、非政府組織、公民等多元參與的治理模式，讓每個主體扮演不同的角色，履行不同的責任。在這個多元參與的治理模式中，政府依然是霧霾治理的主體，是多元治理模式的引領者和推動者。只有在政府強有力的引領和推動下，公眾才能更積極有序地參與到霧霾治理中去。

首先，應轉變治理理念，積極構建以政府為主體的多元參與的新型治理模式。公共治理理論作為一種新型的理論和管理方式，強調國家與社會、政府與公民的密切聯系、良性互動，在公共事務的治理上，倡導多元主體共同參與，改變政府單一化的行政管理模式。只有政府做好公民參與的引領者和推動者，做好多元合作模式的設計者，才能推動社會力量參與到環境治理中，才能實現美麗中國的夢想。

其次，應為公眾和社會力量搭建霧霾治理參與平臺。在霧霾治理中，政府應轉變角色，尊重公眾參與公共事務的權利，積極為公眾和社會力量搭建參與平臺，建立政府與公眾互動機制，建立信息公開透明制度，積極培育和扶持環保組織，加大環保組織參與霧霾治理的力度，加強霧霾治理的宣傳和教育工作，提高公眾參與能力。

2.加大信息公開力度，保障公眾環境知情權

環保信息是重要的資源，及時獲得環保信息是公眾參與環境保護的前提，它會直接影響和制約公眾的參與意識和參與能力。為了提高公眾參與霧霾治理的能力，需要從以下三個方面進一步加大環保信息公開力度。首先，擴大信息公開的范圍。應將空氣質量、霧霾形成、霧霾來源、企業排污、政府監管報告等情況公布于眾，以便于公眾做好自身防護，正確行使自己的監督權利。其次，注重信息公開的時效性。應利用霧霾檢測系統，及時、高效、精確地公布信息，以保證信息的時效性。再次，創新信息公開方式。環保信息具有專業性，作為普通公眾，有時不能準確地理解和領會環保信息。這就需要相關部門對信息進行加工，用更形象、更貼切的表達方式使環保信息更加通俗易懂，以便于公眾理解和領會，破除信息傳遞和溝通中的障礙。例如，鄭州市環保局不斷創新信息公開形式，利用官方網站、媒體、辦事窗口、新聞會等形式，做到信息主動公開，全年主動公開各類信息3 577條；利用《鄭州日報》每月通報各縣（市、區）空氣質量排名；在鄭州電視臺和快速公交站點滾動播放環保公益廣告，建立了“綠色鄭州”微博、微信、微視“三微一體”政務平臺，發表相關微博1.7萬余條。[4]

3.大力發展環保非政府組織，提高其參與度

環保非政府組織能通過各種形式倡導環保理念，培養公眾環保意識，能夠推動公眾有序、高效參與霧霾治理。我國環保組織盡管發展較快，但與西方國家相比，仍然面臨著發育不成熟、在公共事務中作用有限的問題。推進公眾參與霧霾治理，應當大力發展環保非政府組織。

首先，為環保非政府組織提供參與平臺和空間。應處理好政府與環保非政府組織之間的關系，加強二者之間的良性互動，為環保非政府組織提供參與平臺和空間。環保非政府組織應承接部分霧霾治理職能，充分發揮自身的力量，真正成為霧霾治理主體的一員。

其次，培養和壯大環保非政府組織。環保非政府組織的發展因外受體制影響，內受自身制約，其發展十分緩慢。政府應通過稅收政策、補貼、購買服務等方式，積極扶持非政府組織發展。非政府組織也應不斷自我完善，不斷強化自身管理體制，提高自身專業素養，提高自身的社會認同度。

4.強化環保意識教育，提升公眾環保意識

首先，推動環保教育走進學校，做到環保教育從孩子抓起。學校教育是環保教育的重要一環，尤其是中小學教育，是培養孩子環保意識的重要節點。如鄭州市環保局開展的“環保課堂”走進伏牛路小學活動，通過通俗易懂的方式讓小學生們了解各種污染，以及如何保護環境，收效良好。[5]國外如加拿大、美國政府將環境教育強制性地加入各個階段的學生教育當中，使環保意識深入人心。我們可以借鑒國外經驗，將環保教育作為一門課程，納入小學教育體系中，創新教學方法，結合生活實例開展寓教于樂的環保教育活動，從小培養孩子的環保意識。

其次，綜合運用多樣化環保教育方式，提高環保教育效果。應大力開展環保知識講座進社區、環保專家進社區活動和環保公益宣傳活動，普及環保知識，提升公眾環保意識。探索公眾接受環保知識的有效途徑，把專業性強的環保知識通過通俗易懂的語言，以寓教于樂的形式傳達給公眾，以喚起公眾環保意識，提升公眾自身環保素養。

5.健全法律法規，保障公眾參與霧霾治理的合法權利

隨著經濟社會的發展，公眾參與霧霾治理的意愿逐漸提高，我國在保障公眾參與霧霾治理方面的法律法規也在不斷推進，如《環境信息公開辦法》的實施，維護了公民、法人和其他組織獲取環境信息的權益，推動了公眾參與環境保護的進程；《環境保護公眾參與辦法》對于推動公眾有序、規范和理性參與環境保護也起到了積極的推動作用。但我國在通過相關法律推動公眾參與環境保護的道路上，還面臨著一系列的問題。比如，《環境信息公開辦法》自實施以來，雖取得了良好的社會效果，但在實施過程中存在著信息公開不夠明確、界限模糊等諸多問題；《環境保護公眾參與辦法》雖是新《環境保護法》實施以來首個針對公眾參與環境保護而專門制定的規章制度，對我國公眾參與環保起到了巨大的推動作用，但該法有些細則仍需完善，如針對政府購買環保服務問題，需要進一步界定政府購買的形式、內容和范圍。另外，在環境公益訴訟制度建設方面，仍需加大力度。與西方國家相比，我國的環境公益訴訟制度還處于起步階段，在運用各種激勵手段和保障機制提高環境公益訴訟制度的操作性和實效性方面，還有很長的路要走。

參考文獻：

[1] 蓋伊?彼得斯.官僚政治[M].聶路，李姿姿，譯.北京：中國人民大學出版社，2004：42-43.

[2] 俞可平.治理與善治[M].北京：社會科學文獻出版社，2000：15.

[3] 倫納德?奧托蘭諾.環境管理與影響評價[M].郭懷成，梅鳳喬，譯.北京：化學工業出版社，2004：368.

第4篇：霧霾的治理范文

關于治理霧霾的倡議書最新范文   各位朋友：

  愛護環境、珍惜人類生存和發展的空間是現代人必備的基本素質?！碍h境意識和環境質量是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志”。開展環境教育，提高全民族的環境意識是解決環境問題最根本、最有效的措施和手段。愛護地球、維護生態、保護環境是每一個公民義不容辭的責任。在廣泛開展綠色!的創建工作、倡導綠色文明是一種新的時尚、是社會進步的體現。為進一步推進我們的環境工作，增強環境意識，培養良好的環境道德和行為習慣，我將創建綠色社會作為本年度的重點工作，為此我們倡議：

  一、積極配合?開展創建綠色活動，將環境教育普及、深化下去，把綠色希望帶入未來的生活。

  二、努力學習環保知識，切實掌握各科教材中有關環境方面的內容，并結合與環境有關的紀念日，做好宣傳環保，參與社區的環保實踐和監督工作。

  三、從我做起，從現在做起，從身邊小事做起。提倡綠色生活，節約資源，減少污染，回收資源，綠色消費，支持環保;真正做到珍愛生命，不毀壞花草樹木;不吸煙、不亂丟雜物垃圾;不用一次性碗筷、少用難降解的文具;支持。垃圾分類回收工作。

  四、積極、認真參與居住社區、公共場所的綠化、美化、凈化，清除或有意識地控制日常生活中產生的污染。

  五、全面提高環境與發展意識，樹立正確的環境價值觀和環境道德風尚;肩負起環保責任，促進社會、經濟和環境的可持續發展。 關注我們的地球家園，展開綠色行動，倡導綠色文明是時代，讓霧霾遠離我們的視線，讓霧霾遠離我們的健康讓我們為社會與環境的可持續發展做出我們的貢獻。

  關于治理霧霾的倡議書最新范文

  親愛的同學們：

  天藍水碧、健康宜居的生態環境，既是城市科學發展、又是社會文明進步的基本指標，為了有效優化城市環境，讓廣大市民呼吸上新鮮的空氣，我們倡議如下：

  讓我們倡導一種精神。為了我們的生活環境更加美好、生活更加健康，希望大家發揚主人翁精神，講求公共道德，崇尚奉獻行為，美化家園環境;樹立環境公民意識，主動參與防治，從現在開始，從自身做起;以文明、熱情的姿態投身到“大氣污染防治”行動中來！

  讓我們擔起一份責任。大氣質量事關我們每一個人的健康。為盡早驅散漫天陰霾，讓我們共同構建“全民動員、全員參與，群防群治、共同治污”的格局，最大限度地降低污染，讓每個人都呼吸上新鮮的空氣。

  讓我們貢獻一點力量?！八{天你我共有，美麗要靠大家。我們要盡量使用清潔能源，選擇綠色出行方式，減少尾氣排放;認真做好資源回收，倡導綠色低碳消費;制止或舉報各類環境違法行為。

  讓我們增添一縷亮色。環境關系民生，治污刻不容緩。希望各職能部門加大執法力度，加強污染監管，長讓天空多一份湛藍、讓白云多一縷亮色、讓百姓多一份笑容。

  親愛的同學們：你出力、我出力，藍天更美麗;你添彩、我添彩，首善更精彩。大氣質量事關每一人的身心健康。為了我們生活的環境更加美好，為了能徹底驅散冬日的陰霾，享受到更多的白云藍天，讓我們攜起手來，形成“人人重視環境、人人治理環境、人人愛護環境”的濃厚社會氛圍，共同創造一個美麗家園。

  倡議人：

  20xx年x月x日

  關于治理霧霾的倡議書最新范文

  近年來，霧霾天氣已成為全社會關注的熱點，人們對霧霾天氣議論紛紛，談霾色變，給人的感覺就是，凡是都市，一到冬季都存在，北京有、上海有，成都有，達州有沒有，答案是肯定的。有的城市在春秋兩季也頻繁出現，而且一年比一年來得多、來得猛。這種霧霾天氣，據資料介紹，對人的危害很大，它的組成成分非常復雜，包括數百種大氣顆粒物。其中有害人類健康的主要是pm2。5的氣溶膠粒子，如礦物顆粒物、海鹽、硫酸鹽、硝酸鹽、有機氣溶膠粒子等，它能直接進入并粘附在人體上下呼吸道和肺葉中。由于霧霾中的大氣氣溶膠大部分均可被人體呼吸道吸入，尤其是亞微米粒子會分別沉積于上、下呼吸道和肺泡中，引起鼻炎、支氣管炎等病癥，長期處于這種環境還會誘發肺癌，已成為危害人類健康的四大殺手之一。因此，必須引起高度重視。

  達州城區面積狹小，三面環山，建筑物和人口密集，車流量大，尤其秋冬季城區降水少、逆溫頻、靜風天氣較多，不利于空氣中污染物的稀釋、擴散、降解。今年進入冬季以來，難得見一天好的太陽，更不說藍天白云、晴空萬里了，我們看到的太陽大多是灰太陽，溫暖感降低，下午站在鳳凰山的山頂望遠處，四周都是灰蒙蒙的，能見度低，看不清山下的城市建筑物，說明達州城中的霧霾天氣也非常嚴重。從公開的資料看，達州20xx年12月的pm10的監測情況是，在12月的31天中有7天的空氣污染指數超過了100，為輕度污染，在今年元月的前10天中，就有5天的空氣污染指數超過了100。但是，霧霾天氣的元兇是pm2。5，目前達州還無法適時監測，也未納入20xx年國家規劃的190個重點監測城市之中，只能測pm10的顆粒。雖然達州不能測pm2。5，也不知道污染程度有多重，但給我們的感覺和一些城市實際檢測情況來看，達州的pm2。5要達標很難，我們從今年元月1日開始監測pm2。5情況的毗鄰城市南充來對照，可以大致看出我們達州pm2。5的污染程度，達州與南充在很多方面情況類似，但南充主城區的地形平旦，與達州主城區比易于空氣擴散。在20xx年元月的前十天中，南充市主城區pm2。5的監測情況是：有2天是重度污染，指數達200；有6天是中度污染，指數為150—200之間；有2天是輕度污染，指數在100—150之間。根據空氣質量標準，PM2。5數值在0—50微克為優，51—99微克為良，100—149微克為輕度污染，150—199微克為中度污染，200—299微克為重度污染，300微克以上為嚴重污染。對此，提出如下建議：

  一、要及早引起重視。現在大家說得多的是北京、上海、成都的霧霾如何如何，很少談到達州的霧霾，這是因為：一是達州還沒被國家列入重點監控城市；二是還無法檢測，不知道污染程度如何；三是還沒出現那種昏天黑地的重污染情況。相關部門，應提早重視、提早預防、提早準備，按照國家的規劃，達州在20xx年底才能對pm2。5實現實時監測，但我們不能等，嚴峻的現實要求主管部門必須對愈加嚴重的霧霾天氣做出應對。

  二、加強機動車管理。根據一些學者、專家的研究，霧霾天氣的主要罪魁禍首是機動車的尾氣排放。過去汽車少的時候，在冬季，早上要么打霜，要么有霧，太陽出來后，霧就散了，太陽照得身上暖烘烘的；現在汽車多了，眼下可以說已是車滿為患，污染嚴重了，從早上到晚上，這個霧，整天都揮之不去，朦朦朧朧，太陽是灰色的，照得身上無感覺。同時，交通擁堵成為家常便飯，汽車本應具備的便捷、舒適、高效的特點卻被過多的車輛逐步抵消?！捌嚍碾y”已經形成，汽車尾氣更是害人不淺。可以說是無城不堵，無城不霾。目前達州市機動車保有量已達15萬多輛，并以每天120輛（高峰時可達180多輛）的速度遞增，導致揚塵、尾氣污染嚴重。隨著機動車的增加，尾氣污染有愈演愈烈之勢，由局部性轉變成連續性和累積性。據資料統計，一輛轎車行駛一年，排出的尾氣將近3噸，是汽車自身重量的三倍，以此速度計算，汽車尾氣污染問題將十分嚴重。在冬季和冬秋交替期、冬春交替期實行車輛分流行駛，要限號行駛。一方面可解決交通堵塞、乘車難；另外還可使該局部區域大氣環境污染程度有所降低，更好地減少霧霾天氣對人的危害。

  三、加強和提高人們對保護環境的意識—從自已做起，從家庭做起。汽車尾氣的排放是大氣環境污染的一個重要組成部分。但是，個人與家庭的污染占大氣環境污染源一定的比例。人們生活中制造的垃圾、廢氣、廢水在人們享受便利的同時也使大氣環境污染日益加劇，這是我們不可忽視的一部分。必須加強全民的環保意識，在日趨嚴重的霧霾天氣前，應提倡少購一臺車或少開一天車的活動，而且要進社區進校園。

  四、加快達鋼搬遷的速度。達鋼緊鄰西城區，只要西城區刮南風或西南風，達鋼的所有廢氣直接飄向西城區甚至老城區，對城區的空氣影響十分嚴重。

  五、東岳電廠應搬遷。東岳電廠位于達城的`北部邊緣，是達州燒煤的大戶，冬季北風一吹，煙道所排放的污染物也隨之飄向城內，對城市的空氣造成較大的影響。

第5篇：霧霾的治理范文

關鍵詞：能源結構調整 霧霾治理 最優政策

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（a）-0121-02

城市霧霾持續嚴重化，使得人們都高度重視霧霾治理工作。近年以來，我國京津冀、長三角、珠三角等地區的霧霾天氣大范圍出現，嚴重威脅著人們的生活與健康，亦影響著社會經濟的發展，尤其是我國霧霾情況的持續加重，導致我國吸引外商投資受到極大的阻礙，北京國際大都市形象亦隨之受損，這遠比經濟利益損傷嚴重[1]。因此，探討能源結構調整與霧霾治理，并提出相應的最優政策選擇，對我國社會經濟的持續發展有著極大的現實意義。

1 我國能源結構現狀

1.1 能源供給結構現狀

我國幅員遼闊，在這廣闊的土地面積中蘊藏著各種不同的能源，但煤炭資源儲量較多，現已明確的煤炭儲量超過了3萬億噸。煤炭資源始終是我國能源供給結構中的重要組份，再者便是石油、天然氣、水電、核電、風電與其他能源，我國煤炭生產量一直保持在73%以上，而石油占比則持續降低，天然氣比重雖然不斷增長，但數值極小，水電、核電與風電波動式上升?？梢姡覈茉垂┙o結構不平衡，而這除了與煤炭儲量大有關，更是因技術水平所致。我國現已具備較完整的煤炭工業體系，煤炭開采技術水平亦不嗵嶸，但天然氣與石油等類能源開采時對技術水平有著極高的要求，致使可開發程度被嚴重限制，我國供給總量亦少，絕大部分都是依靠進口[2]。而我國水電、核電、風電等類能源的生產技術并不成熟，目前并不能大量開采，亦滿足不了現代化社會經濟發展下的市場需求。

1.2 能源消費結構現狀

能源供給結構與我國的能源消費結構息息相關，因我國的能源消費結構是以煤炭為主的，致使能源消費結構不平衡。一次性能源消費中，煤炭資源非常重要，而石油所占比重逐漸降低，天然氣則極低，不過近年來呈逐漸上升趨勢。水電與核電、風電消費量所占比重均是平穩的，但卻始終小于10%，這與我國煤炭為主的能源消費結構相關。

2 霧霾天氣產生的能源結構因素

城市霧霾產生的原因主要是自然因素與人為因素所致，其中自然因素是指特定天氣、氣候條件所致，此方面因素極具客觀性，不會因人的意識而轉移；而人為因素是指人為操作所致的霧霾天氣，可經人的主觀能動性降低或是規避，通常此方面因素主要有工業生產時的污染物排放與煤炭為主的能源結構，亦或是機動車尾氣造成的污染，但煤炭是城市霧霾天氣的關鍵。PM2.5的組份為燃煤、工業污染、二次無機氣溶膠、生物質燃燒、垃圾焚燒、土壤塵與汽車尾氣等，其中燃煤與工業污染、二次無機氣溶膠物質的比重最大。但這三種組份均是因煤炭資源被大量消耗所致[3]。比如我國北方地區的居民冬季均是集中供暖，而集中供暖是依靠燃煤實現的，加上用煤量的不斷增長，致使大量的污染物被排放于大氣中，這亦使得霧霾天氣多發生在冬季，這亦說明以煤炭資源為主的能源結構對霧霾天氣的形成意義重大。依PM2.5的形成而言，其間主要污染物為二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等，我國大約70%的二氧化硫及煙塵排放、90%的二氧化硫排放均與燃煤有關。

3 能源結構調整治理霧霾的措施

3.1 加強政策法規保障

國家要不斷加強調整優化能源結構的政策性法規保障，應以制度來嚴格限制PM2.5形成。根據霧霾情況制定國家與省份能源結構調整整體規劃，并明確各個階段的任務與行動方案，各能源管理部門亦務必具有明確的職能，要及時與各部門、各行業組織進行溝通與交流，要讓各個部門都達成共識、積極協作，務必確保能源供給消費結構所占比例協調。制定出適宜的政策法規，以法律層面來約束不清潔能源應用范圍、額度，提出合理的政策法規，以加強執行力度，政府要積極引導各項工作的展開，以便全方位防止PM2.5形成。

3.2 加強科學技術創新與引進

國家要不斷加強科技創新，并積極引進新型技術，以便推動新能源及可再生能源的開發，并加強各種新型技術應用，用各種技術降低霧霾發生率。政府要不斷鼓勵能源開發技術創新，為新能源與可再生能源開發制定相應的優惠政策，必要時可給予相應的資金投資。要充分利用可用創新資源，確保產學研一體化發展，可將科研機構與高等院校作為基礎，根據實際情況建立相應的服務平臺，確保新能源及可再生能源技術可更好地服務于霧霾治理工作，打破太陽能、風能、核能等新能源與可再生能源開發技術的壁壘，推動新能源產業的進一步發展。大量供給新能源與可再生能源，以此類能源替代煤炭資源，有效降低燃煤后污染物排放量，確保霧霾天氣發生頻率有效減少。

3.3 加強產業結構優化調整

要不斷加強產業結構優化調整，以產業結構轉型改善霧霾情況。傳統高耗能產業務必不斷改革，將綠色生產理念融入工業生產中，確保我國經濟發展方式快速轉變為集約型，選擇先進的機械設備，并充分運用新能源及可再生能源，促使企業生產效率提升，降低能源消耗量與污染排放量。要不斷推動第三產業的發展，擴大第三產業市場范圍，提高第三產業的生產水平，使得第三產業所占比重有效提升。產業結構調整優化是能源結構調整的關鍵，以此可有效改善城市霧霾情況，提高城市空氣質量。

3.4 加強對外合作水平

要不斷加強對外合作水平，積極獲取各類外部支持?？梢詫ν夂献鲗W習發達國家的新型開采技術與經驗，并引進各種新型技術設備服務于新能源及可再生能源研發，以便有效降低煤炭資源替代能源所需的資金成本[4]。并加強與霧霾治理專家的溝通與交流，學習霧霾治理成功國家專業人才的理念，不斷引進更多的專業人才，可聘請專業人才對我國的核能、風能、生物質能開采進行指導，確保此類新能源及可再生能源的開采工作煥然一新，亦可組織相應的人才去國外學習，以便為高素質、高水平的專業能源人才隊伍組間做準備。根據實際情況進行海外融資，不斷吸引更多的外商參與我國的能源結構調整，并為新能源及可再生能源開發吸引更多的資金，國家亦要積極鼓勵極具實力的能源開發企業去往國外能源開發區域，學習更多的新能源與可再生能源供給途徑。清潔能源生產成本的不斷降低，供給規模的有效擴大，以此逐漸改善我國的能源結構，減輕我國城市的霧霾嚴重程度，減少霧霾情況發生率。

4 結語

城市霧霾天氣會嚴重影響社會經濟發展，其能見度水平低，會降低交通行車的安全性，極易引起較大交通事故，對社會大眾的生命與財產造成極大的損失，而霧霾天氣所致的空氣污染會對人類與動植物的成長造成極大的危害，比如PM2.5被人類吸入后便會引發呼吸道或是心腦血管類疾病，嚴重時會誘發各種癌癥。我國要不斷致力于霧霾治理，該文簡述了我國能源結構現狀，分析了霧霾天氣產生的能源結構因素，提出了能源結構調整治理霧霾的措施，以加強能源結構調整，加強政策法規保障、科學技術創新與引進、產業結構優化調整及對外合作水平，為霧霾治理提供參考依據。

參考文獻

[1] 孫雪松.霧霾治理中地方政府職責研究[D].東北財經大學，2016.

[2] 魏巍賢，馬喜立.能源結構調整與霧霾治理的最優政策選擇[J].中國人口?資源與環境，2015（7）：6-14.

第6篇：霧霾的治理范文

關鍵詞：霧霾；社會經濟；影響；治理

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）06-96 -03

霧霾，顧名思義是霧和霾。因為空氣質量的惡化，陰霾天氣現象出現增多，危害加重。中國不少地區把陰霾天氣現象并入霧，一起作為災害性天氣預警預報，統稱為“霧霾天氣”。

從2011年左右開始，美國大使館持續播報PM2.5，這一行為引發了社會關注，加之政府終于承認了“霧霾”一詞，霧霾成為被公眾所重視的一種社會現象。2015年柴靜的一部《穹頂之下》引發了社會對霧霾關注的熱潮，引起全民對霧霾危害的思考。今年，由于兩會期間的天氣狀況，霧霾再一次引起全民關注。

本文從霧霾的成因著手，討論無錫霧霾現狀及霧霾造成的影響，最終提出相關的意見和建議。

一、霧霾的成因

二氧化硫、氮氧化物和可吸收顆粒物PM這三項是霧霾的主要組成，前兩者為氣態污染物，最后一項顆粒物是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首。人為的環境污染是霧霾天氣形成的主要原因，加上氣溫低、風力小等自然因素導致污染物不易擴散。

（一）自然因素

1.地理原因

無錫地處東部與長江中下游平原地區，冷空氣勢力較弱，風力較小，大氣層結構穩定，近地面空氣相對濕度比較大，地面灰塵大，地面的人和車流使灰塵攪動起來。

2.氣候因素

無錫地區穩定類大氣條件出現頻率多，易造成污染物在近地面層積累，從而導致霧霾天氣多發。同時，無錫地區冬季天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結形成霧，溶膠背景濃度高，有利于催生霧霾形成。

（二）人為因素

人為因素造成的污染是霧霾形成的最主要的原因，防范和治理這些人為因素造成的污染是治理霧霾的重要解決措施。本文將從工業污染、機動車尾氣以及產品油質量這三個方面來探討其對霧霾的影響。

1.工業污染

隨著城市人口的增長和工業發展、機動車輛猛增，污染物排放和懸浮物大量增加，二氧化硫、氮氧化物，煙（粉）塵等污染物增加，直接導致了大氣能見度降低。無錫市環保局統計數據顯示，2014年，工業污染源排放二氧化硫7.887萬噸，占排放總量的99.36%；排放氮氧化物2.999萬噸，占排放總量的21.83%；排放煙（粉）塵9.749萬噸，占煙（粉）塵總排放量的97.46%。數據表明，工業污染源排放中二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵比重都較重，而二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵又是霧霾的主要組成，因此可以看出，工業污染是造成霧霾的重要原因。

2.機動車尾氣

《2015年中國機動車污染防治年報》顯示，我國連續六年保持世界機動車產銷第一大國地位。機動車污染造成了灰霾、光化學煙霧污染，是我國空氣污染的重要來源，機動車污染防治刻不容緩。

機動車保有量的快速增加使我國城市空氣呈現出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點，群眾健康受到直接影響。2014年，全國機動車排放污染物4547.3萬噸，其中氮氧化物（NOx）627.8萬噸，顆粒物（PM）57.4萬噸，碳氫化合物（HC）428.4萬噸，一氧化碳（CO）3433.7萬噸。因而，機動車尾氣是污染物總量的主要貢獻者。

3.產品油質量低

以硫含量來看，我國成品油排放標準是京V標準硫含量要求低于10ppm，國Ⅳ標準硫含量要求低于50ppm，國Ⅲ標準要求低于150ppm。無錫地區硫含量要求按照國Ⅳ標準，但是美國、歐洲實施的成品油排放標準硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著，無錫油品的硫含量是美國的1.7倍、歐洲的5倍，油品硫含量較高，質量低。

二、無錫的空氣質量情況

本文選取了2014年1月1日至2016年3月30日的無錫空氣質量報告數據，并從AQI指數、空氣質量級別、首要污染物三個方面分析無錫的空氣質量情況。

（一）AQI指數

從圖1中可以看出，AQI指數波動幅度較大。每年的第三季度空氣質量明顯較好，由于夏季溫度較高，雨水頻繁，空氣流動性較好，空氣無污染或污染情況較輕。與此相反，每年的第一季度空氣質量較差，由于1月份冷空氣強度較弱，且無明顯雨雪天氣過程，區域大氣擴散條件極其不利，流動性較差，造成空氣污染狀況嚴重，從而引發了霧霾天氣的產生。

（二）空氣質量級別

根據中國環境保護部數據中心數據統計，無錫的空氣質量總體來看還是較差的。從2014年1月1日至2016年3月30日這817天中，污染天數占了近四成，其中重度污染為3.06%，中度污染為7.47%，輕度污染為27.05%，良和優分別為56.55%、5.88%。這不僅造成霧霾天氣的產生，還對經濟、社會、人類健康都造成了很大的影響。

（三）首要污染物

從對造成空氣污染的首要污染物的統計來看，PM2.5是形成霧霾天氣的主要污染物，占比55.71%。PM2.5不僅對空氣質量造成很大的影響，還對能見度有重要的影響，危害人類的健康。因此，改善霧霾天氣的首要條件就是減少PM2.5的產生。

三、霧霾對經濟的影響

第7篇：霧霾的治理范文

關鍵詞：顆粒物；霧霾；形成；防治

引言

霧霾這種空氣污染現象并不是最近幾年才有的，而是自古就有，但當時的霧霾或者說過去的霧霾是在特定的天氣條件下才會產生的，刀耕火種及火山噴發等，少見而且也能夠自然消散。霧霾真正影響到我們的生活和健康，是在進入到工業化時代開始的，尤其是成產生活中不停產生的顆粒物，導致霧霾逐漸嚴重起來。對于PM2.5（顆粒物的粒徑小于2.5微米），也就是霧霾的罪魁禍首的治理是關鍵。

1 霧霾的形成與顆粒物間的關系

1.1 形成背景

霧霾污染之所以近年來逐漸加重，是因為我國在工業發展過程中，能源利用率低且排污能力差，導致污染物排放量大，這是很多經濟發達地區的通病。另外，城市霧霾加重也有人均汽車擁有量增加的影響，機動車尾氣的排放是非常嚴重的空氣污染，也是主要污染源。另外，北方冬季霧霾嚴重，還因為冬季燃煤取暖和工業燃煤引起。這些是霧霾形成的主要的人為原因。

1.2 形成條件

霧霾是霧和霾的組合，霧是大氣中的因懸浮而出現的水汽凝結，且能見度低于一公里的天氣現象，而霾是空氣中的大量的懸浮微粒與氣象條件共同作用出現的現象[1]。霧和霾共同作用導致天氣陰沉、空氣質量差且能見度非常低。

1.3 霧霾和顆粒物的關系

霧霾當中的霾是重要的組成部分，而空氣中大量懸浮的顆粒物和灰塵是霾的主要組成元素，小冰晶、小液滴及微小的顆粒物與空氣形成了氣溶膠，氣溶膠的分散形態為液體的小質點以及固體兩種，分散質為空氣[2]。氣溶膠當中的一部分顆粒物由大氣中已經存在的顆粒物由物理或化學作用間接形成，另一部分則直接排放至空氣中。

顆粒物因為其直徑（d）變化較大，從納米到毫米不等變化，因此，顆粒物的形成、傳播和危害都及極為不同，導致了霧霾的治理非常難，并且對人體健康產生直接傷害。d小于10μm（微米）的顆粒物均可以被人體吸入進入肺部，其中的有毒有害物質容易致人產生疾病。而常說的PM2.5就更容易對人體造成損害了。PM2.5這種細顆粒物是很難用肉眼看到的，但卻危害最大，通常是煤煙、汽車尾氣、工業揚塵、二次無機氣溶膠（大氣中的一次污染物轉化后產生）。而直徑介于2.5-10μm間的粗顆粒物則是在日常生產生活中都比較常產生的，例如，道路揚塵、施工灰塵等。可見顆粒物的成因和成分都比較復雜，最終形成霧霾是必然的，霧霾的治理之重還應該首推顆粒物防治。

2 治理霧霾的措施

霧霾是一種天氣污染現象，必然會對人體和生產生活帶來不小的影響。不僅會影響人們的呼吸系統和心血管系統，導致各種疾病的多發，而且惡化的空氣質量和灰蒙蒙的天氣狀況，不利于道路交通安全，航空、航運都會受到很大影響，甚至很多生產環節都會受此影響。治理霧霾迫在眉睫。

首先，政府部門要加強立法和懲治力度。霧霾在國外的發生情況要早于我國，他們的治理措施就是從立法和技術等角度出發。我國政府近年來積極加強了環保立法，在法律和制度層面上要求工廠、企業和地方注重霧霾的產生。各級各地政府更要將霧霾治理嚴格立法，加強懲治措施，對污染嚴重、技術不到位的工廠、企業進行懲戒，對綠色環保企業給予支持和鼓勵，對各行各業都進行嚴明規范，從上至下一條心，務必將霧霾清理干凈。

英國的倫敦作為霧都被大家所熟知，就是因為霧霾污染嚴重，甚至造成了一些人的死亡。1968年開始，英國出臺防控法案，對廢棄排放等進行了嚴格約束和處罰，此后經過幾十年的立法和對交通、私家車治理，霧霾逐漸減少。

其次，企業要革新生產技術，形成綠色環保的產業鏈條。霧霾成因很多情況下是由污染物排放量大的工廠和企業造成的，對于這類企業而言，技術改造急為重要，借助政府改造工程和政策支持，加強技術革新和設備升級，減少污染物排放和節約能源，為減少霧霾形成做出應有的貢獻。

再次，新型能源的推廣和利用。霧霾的形成來自于空氣中大量懸浮的顆粒物，而顆粒物的產生又來自于很多化石能源的使用，如煤炭、石油。減少化石能源的使用，提高新型能源利用率能夠降低顆粒物的產生。風能、太陽能、水能都是綠色環保的能源，不會產生污染和顆粒物等。而且這些能源是可再生的，能夠循環利用而且非常清潔。各地區可以根據本地區的優勢和特色，開發新型能源，并加強推廣和利用，這不僅需要政府的努力，也需要各行業給予輔助和認可，積極使用新型能源，減少污染和消耗。

最后，汽車使用數量急劇增加，汽車尾氣的排放勢必只會增加，汽車尾氣是城市當中最為廣泛和數量巨大的空氣污染源。汽車尾氣是PM2.5當中重要的一部分，治理汽車尾氣，也是迫在眉睫。汽車尾氣的產生，來自于當前多半汽車的發動機是燃燒石油的。很多城市在治理汽車尾氣的方法上不盡相同，有的限號，有的為車裝上“三元催化轉換器”，將汽車尾氣的污染氣體經過裝置轉換為無污染的氣體，但是成本高且壽命短，效果不佳[3]。有的城市制定政策淘汰落后老舊機動車，加強檢查監督，但是人力物力投放量都比較大，效果也未見好轉。

最為合理的解決辦法，還得從源頭做起，也就是逐漸開發新能源汽車，并加強新能源汽車的推廣和使用?，F在越來越多的電動汽車成為很多人的首選，不僅節能環保，還非常實用美觀，但這要保證城市當中有足夠充足的充電站和充電設備?，F在可知的一款擁有自主知識產權的汽油清潔化工技術GARDES，可以在達到國家IV/V標準的前提下生產清潔汽油，這種清潔汽油在汽車使用中能夠降低污染物含量，減少有毒有害污染的排放[4]。相信在未來的不久，技術的革新和進步，會讓更多新技術應用到汽車使用上。

無論是從何種角度出發，都是需要每個人，每個行業進行參與，全面治理，全民參與，才是最為科學合理的方法。

3 結束語

一到冬季，霧霾就成為很多人心中和口中揮之不去的難題，尤其是很多北方燃煤取暖的城市。一方面生產生活必須用到煤炭、汽油，一方面這些又是制造顆粒物產生的最大源頭，顆粒物是霧霾當中霾的主要組成部分，也就成為了治理的關鍵。根據顆粒物的成分和成因，在治理上要從污染源、空氣質量把控、政府調控和技術革新等各個方面進行全面改進，從立法角度、政策角度、新型能源利用、化石能源清潔等方面著手，減少或降低顆粒物的產生，從而減少霧霾天氣的出現。

參考文獻

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[3]張興坤，張吉光.霧霾天氣的成因分析與防治對策[J].環境科學而與管理，2015，8（41）：82-84.

第8篇：霧霾的治理范文

[關鍵詞]空氣環境治理；霧霾臨界狀態；治理方法

中圖分類號：X82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0161-01

一、前言

隨著我國機動化、城市化以及工業化進程的加快，空氣環境質量越來越差，霧霾天氣日益增多，給人們的生活、工作造成了嚴重的影響，甚至威脅人們的生命健康安全?；谟鉂B理論，當廢氣排放量低于臨界點時，其治理的可行性相對較高，這也給霧霾治理工作提供了可靠而有效的參考和依據。同時，還應該采用各種有效的戰略措施、技術措施加強霧霾治理，不斷的改善空氣環境質量。因此，文章針對空氣治理中霧霾臨街狀態與治理方法的研究具有非常重要的現實意義。

二、霧霾臨界狀態

基于非平衡統計物理學理論，可以將大氣粒子看做在三維空間中的晶體，相鄰晶格的大氣粒子之間存在相互作用，大氣中還存在一些塵埃，這些塵?？梢噪S機的附著在大氣粒子上，當覆蓋的塵埃數量達到一定程度后，大氣粒子被稱之為煙塵顆粒，并且密度超過特定數值后，便形成霧霾。也就是說，灰塵是隨機而不是均勻的覆蓋在大氣粒子上，當大氣粒子上覆蓋了一些灰塵之后，會導致其表面積的增加，這樣會吸收更多的灰塵，進而產生一種“優先連接機制”，該機制以“強度”為核心。顯然，該系統符合無標度系統屬性，若采用網絡進行描述，可以將該系統描述為無標度、隨機、復雜的網絡，同時可以將霧霾當做是網絡的同步逾滲現象，具有一定的突發性，假設在二維空間內存在一個排放源，其排除的氣體在該空間內自由擴散，最后在空間中“消失”，隨著氣體排放量的增加，該空間依然保持“純潔”，但是在某一瞬間，廢氣排放量達到某一值時，該系統突然變成廢氣所標記的顏色，此時該空間不再“純潔”，隨著廢氣排放量的增加，這種污染程度也逐漸的加重。以某城市為例，對該城市1983年-2013年的廢氣排放量以及空氣質量進行調查，值得注意的是PM2.5，該指標是近年來新提出的一個觀測變量，以前并沒有該指標，參考PM10和PM2.5平均質量濃度的相關性，Spearman秩相關系數，P小于0.01，兩者的比值范圍介于0.31-0.96之間，計算平均值為0.72，這樣能夠大致估算出該城市1983年-2013年的PM2.5值，然后調整與之相對應時間點的空氣質量指數差異，能夠確定相應的數值，具體如圖1所示，

圖1中，左邊為正常坐標，右邊對橫坐標進行對數標度，橫坐標表示廢氣排放量，縱坐標為空氣質量指數，為了能夠更加清楚的了解其變化狀況，將橫坐標縮小1000倍，基于PM2.5、PM10獲得的數據，該數據小于1。當廢氣排放量介于15000-17500之間時，出現一個拐點，該拐點后空氣質量明顯降低，由圖1可知，我國空氣質量依然處于臨界狀態，尚未完全形成霧霾。同時也表明，如果廢氣排放量進一步增加，空氣中顆粒數量達到甚至超過該臨界點，則會顯著的降低空氣質量，當廢氣排放量處于臨界區時，空氣質量也處于臨界狀態，一旦超過該臨界，系統將會出現顯著的二次相變性質。只要出現輕微的震蕩，將會導致帶起發生突變，該突變出現之后將會呈現非常明顯的非線性滯后效應。這也表明，一旦形成霧霾，將會非常頑固，超臨界狀態的霧霾治理難度也相對較高。但是，基于逾滲理論，當廢氣排放量低于臨界點時，其治理的可行性相對較高，這也給霧霾治理工作提供了可靠而有效的參考和依據。

三、空氣環境治理中，加強霧霾治理的有效方法

1.治理霧霾的戰略措施

1.1 創新和調整驅動能源結構。通過探索新材料、新型能源為新能源汽車產業發展鋪路，在城市公共設施照明方面推廣和應用太陽能，這樣能夠有效的降低城市設施的能源消耗量。在城市建筑設計過程中推廣和應用小型太陽能供暖系統、蓄電系統，這樣能夠有效的降低建筑能源消耗，實現建筑的清潔、節能、環保。工業企業應該不斷的改進生產工藝，應用先進的制造技術，不斷的降低單位產值能耗，這樣能夠顯著的降低污染物排放量。同時，政府還應該充分的考慮城市環境容量，根據環境容量確定是否承接外來產業，一旦超過環境容量，必須考慮產業轉移，避免對環境造成不良應先。

1.2 全民參與。霧霾治理不能僅僅依靠政府和科學家，每一個公民都是治理霧霾的參與者。因此，應該喚起公眾的環保意識，積極主動的參與到環境保護和霧霾治理中，這是贏得空氣環境保衛戰勝利的重要戰略決策。在同霧霾戰斗時，每一個公民都應該從自我做起，如少抽一支煙、少放一點煙花爆竹、少開一天車、少浪費一張紙、少用一盆水、節約一度電等，這些看似不起眼的小事，都是公民對霧霾治理工作的實際貢獻，每天堅持不懈，勢必能夠獲得空氣環境保衛戰的勝利。

1.3 調整和優化產業結構。在城市發展過程中，一些作為經濟發展支柱的產業，可能存在高污染、高排放以及高能耗等現象，這些產業的發展勢必會對空氣造成嚴重的污染，聽之任之，將會導致環境污染的進一步惡化。因此，應該對產業結構進行調整和優化，對上述高污染、高排放以及高污染的產業進行改進，同時大力發展少污染、低排放以及低能耗的第三產業和高新技術產業，這樣能夠有效的降低煙塵的產生與排放，同時還能夠降低能源損耗，一舉多得。

1.4 增大治理力度，加快環境整治進程。為了增大霧霾治理力度，應該從以下幾個方面入手：其一，完善相關法律法規，將霧霾治理上升到法律層面，能夠做到霧霾治理有法可依、違法必究，在經濟建設過程中，強調經濟增長與環境保護的協調發展，重點突出環境保護的重要性，確定環境保護的優先法律地位，在環境質量允許的范圍內進行經濟建設；其二，加強執法監管，由專門的環境保護部門以及監管人員，采用分管的方式，明確監管責任，保證相關部門在霧霾治理工作中各司其職，嚴厲懲治環境污染嚴重的企業和個人，進一步加快環境整治進程。

2 治理霧霾的技術措施

2.1 汽車尾氣排放控制技術。汽車尾氣排放已經成為油煙排放的主要來源之一，也是造成霧霾的直接因素。加強汽車尾氣排放控制，已經成為降低和控制PM2.5排放的主要措施。控制汽車尾氣排放的技術主要包括：源頭控制技術，提高燃油品質，降低含硫量，開發系能源，如甲醇、CH4，改進發動機，改善燃燒過程；尾氣凈化處理技術，尾氣回收處理排放，采用三元催化器處理尾氣。

2.2 煤煙污染排放控制技術。煤炭燃燒產生的煙霧，是導致霧霾的主要原因之一，為了降低煤煙污染排放，應該采取以下控制技術：燃煤爐灶改造技術，餐飲行業依然采用燃煤加工食品，針對該種現象，應該對燃煤爐灶進行改進，采用石油、天然氣或者電力代替燃煤；燃煤鍋爐改造技術，燃煤鍋爐的煙霧排放量非常大，通過對燃煤鍋爐進行改造，改造成燃氣鍋爐，能夠有效的降低煙霧排放。

四、結束語

總而言之，空氣環境治理中的霧霾治理工作，是關系到我國可持續、健康發展的大事，必須高度重視，全民參與，集群策群力，采用多種有效的戰略、技術措施，堅持不懈的做好霧霾治理工作，才能夠見到實效，才能夠呼吸道清新、健康的空氣。

參考文獻

[1] 鄭小京，鄭君君，李超.霧霾逾滲動力機制及臨界態下大氣的治理[J].哈爾濱商業大學學報（自然科學版），2015，31（6）：753-756.

第9篇：霧霾的治理范文

    一是位置在諸多影響房產增值的因素中，位置是首當其沖的，是投資取得成功的最有力的保證。房地產業內有一句話叫“第一是地段，第二是地段，第三還是地段”，由此可見，地段的重要性。影響房產價格最顯著的因素是地段，而決定地段好壞的最活躍的因素是交通狀況。一條馬路或城市地鐵的修建，可以使不好的地段變好，相應的房產價格自然也就直線上升。購房者要仔細研究城市建設進展情況，以便尋找具有升值潛力的房產。分析某一地段時，并不是看它是否在繁華市中心，相反市郊結合部往往具有更大的升值空間。

    二是商圈商圈也是決定房價的關鍵因素，所購房產地處的商圈的成長性將決定該房價的增長潛力。所謂住宅所處的商圈，由幾部分構成：其一是就業中心區，一個能吸收大量就業人口的商務辦公樓或經濟開發區。就業人口是周邊住宅的最大需求市場，這個就業中心區的層次將決定周邊住宅的定位，其成長性將決定周邊住宅開發在市場上的活力。其二，在離就業中心區三至五公里的地帶將集中成一個規模的、統一規劃的成片住宅區，一般要超過四五個完整街區。在就業中心區與住宅區之間，有簡潔、完整、多樣化的交通線路。其三，在住宅區中，有一個以大賣場為中心的商業中心，輻射20分鐘步程。就業中心區、住宅區、大賣場三者之間將會形成一種互動的關系。與就業中心區的互動成就了住宅區開發的第一輪，而大賣場的選址卻是洞悉第二輪增長的關鍵。

    三是環境包括生態環境、人文環境、經濟環境，任何環境條件的改善都會使房產升值。生態環境要看有無空氣、水流等公害污染及污染程度等，如果小區內開辟有大量的綠地或有園林，這樣的小區就可因局部區域綠地的變化而使氣候有所改良，小區內的植被會吸收噪音、阻塵埃，可將受污染的空氣漸漸凈化。在購房時，要重視城市規劃的指導功能，盡量避免選擇坐落在工業區的房產。每一個社區都有自己的背景，特別是文化背景。在知識經濟時代，文化層次越高的社區，房產越具有增值的潛力。比如外國人喜歡聚居在使館區周圍的公寓、住宅里，其外國文化背景使得使館區周圍的外銷公寓很受青睞。