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建筑市場信用管理精選(九篇)

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建筑市場信用管理

第1篇:建筑市場信用管理范文

第二條凡在**市城市規劃區內從事房屋建筑與市政基礎設施工程建設活動的各方主體適用本辦法。各方主體包括發包方、承包方、監理企業、造價咨詢機構、勘察設計單位等。

第三條市、縣(區)建設行政主管部門負責本轄區內建筑市場信用體系監督管理工作,依據**市建筑市場主體信用評價考核標準,定期對各方主體進行分值量化評價考核,考核結果予以公布。

各有關職能部門依據職責做好建筑市場信用體系監督管理工作。

第四條從事房屋建筑與市政基礎設施工程建設活動,必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

第五條在本市從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動的建筑業企業應當依法取得相應的資質證書,方可在其資質等級許可范圍內承攬工程。禁止建筑業企業允許其他單位或者個人以本企業的名義承攬工程。

非本市注冊的建筑業企業進入本市參加工程投標前,應持其資質證書向市建設行政主管部門進行資質備案。

第六條發包人依法發包建筑專業工程的,應通過有效競爭與中標的專業工程承包人簽訂書面承包合同,并由發包人向建設行政主管部門申請領取施工許可證。

總承包單位經發包人同意或建設工程施工合同約定專業工程分包的,應通過有效競爭,總承包單位與具有相應資質的專業工程分包人簽訂書面分包合同,并由總承包人向建設行政主管部門備案。承包單位不得轉包或者違法分包工程。

需要分包建筑勞務的建筑施工企業,應通過有效競爭,將建筑勞務分包給具有相應資質的建筑勞務分包企業,并由建筑施工企業與建筑勞務分包企業簽訂書面合同。

第七條發包人進行工程施工招標時,建設工期不足一年的,到位資金的總額(土地使用權出讓金除外)不得少于工程概算總額的50%,建設工期超過一年,到位資金不得少于工程概算總額的30%,該項到位資金應有銀行出具的資金到位證明并在招標文件中載明。

第八條投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或評標委員會成員行賄而謀取中標。

投標人參加工程施工投標時,應向發包人提交銀行出具的工程概算總額的2%以下,但最高額不超過80萬元的《投標保函》。

投標人中標并簽署建設工程施工合同,中標人將合同報送建設行政主管部門和銀行備案后,其出具的《投標保函》終止生效:未中標人向銀行出具未中標通知書后,銀行應給予辦理《投標保函》終止手續:投標人中標后,未按中標要求與發包人簽訂施工合同的,銀行按《投標保函》的約定履行支付義務。

第九條建設工程施工合同(包括分包合同,以下同)應參照使用國家的合同示范文本簽訂書面合同。建設工程施工合同簽訂后,承包人應將合同報送建設行政主管部門備案。

第十條承發包雙方不得另行簽訂壓級、壓價、抬價、改變付款方式等嚴重背離報送建設行政主管部門備案的施工合同實質內容的其他協議。

建設工程施工合同中不得約定墊資或以物(房)抵工程價的條款。

第十一條建筑面積在1000平方米或工程總造價在50萬元以上的工程項目,發包人與承包人簽訂建設工程施工合同時,發包人應提交銀行或第三人出具的金額不低于建設工程施工合同價款15%的《工程款支付保函》。承包人也必須同時向發包人提交銀行或第三人出具的金額不低于建設工程施工合同價款10%的《履約保函》。

第十二條發包人應在《工程款支付保函》到期當日或擔保額度發生實際支付后10日內,向承包人重新提交銀行或第三人出具的《工程款支付保函》;未按時提交保函或提交保函的金額低于本規定第十條規定的比例數額,承包人有權停止施工。

第十三條工程施工過程中,因工程設計變更或由發包人提供的建筑材料、設備供應不及時,以及工程款支付不及時而造成工期延誤的,發包人應予以簽證順延工期,造成損失的應予以賠償。

第十四條在建設工程施工合同履行中,發生工程設計變更等原因,經簽證確認工程量增減的,所增減的工程價款與工程進度款,除合同另有約定外,應同步按期撥付。

第十五條勞動保障、建設行政主管部門要加強對建筑業企業農民工工資支付的信用監管,建筑業企業應與建筑務工人員簽訂書面勞動合同,建筑工程款應優先保障建筑務工人員的工資發放,并以貨幣形式按月足額支付其工資,不得克扣或者惡意拖欠。月工資不得低于當年市政府頒布的最低工資標準。

第十六條發包人不依合同約定支付工程款,拖欠承包人工程款的,或由于發包人原因導致承包人嚴重拖欠建筑務工人員工資的,發包人未在合同約定期限內辦理完竣工決算的,建設行政主管部門可以要求發包人或由承包人在一定期限內把有關工程決算文件資料提交給工程造價管理機構予以確認。確認結論可作為承包人要求發包人支付工程款的依據。

第十七條發包人在審核承包人報送的決算資料時,不得將未經生效的法律文書確定的違約責任與應支付的工程款相抵銷,

第十八條承包人完成建設工程施工合同約定的施工任務,通過竣工質量驗收,憑工程質量驗收證明終止《履約保函》。發包人憑承包人開具的發包人已按合同約定支付工程款(保修款除外)的證明終止《工程款支付保函》。

第十九條承包人對建設工程保修期限內工程施工質量問題承擔工程維修責任。承包人可以委托具有相應資質的建筑企業承擔維修任務、維修款從保修款中支付。承包人不履行工程維修責任時,發包人可以委托有資質的第三人維修,工程維修費用經有資質的造價咨詢機構審核后,由承包人承擔。

第二十條工程監理單位及監理人員,在從事建設工程監理時,發現工程施工不符合工程實際要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑承包單位改正,發現工程設計不符合建設工程質量標準或合同約定的質量要求的,應當報告發包人要求設計單位改正。實行監理的工程,未經監理單位簽字認可,承包單位不得將建筑材料、構配件和設備在工程上使用或安裝,不得進行下一道工序施工,發包單位不得支付工程進度款,也不得進行竣工驗收。

第二十一條違反本辦法規定,將工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工、監理單位。依據《建設工程質量管理條例》第五十四條之規定,由建設行政主管部門責令改正,處以五十萬元以上一百萬元以下罰款。

第二十二條違反本辦法規定,分包工程未通過有效競爭辦理備案手續的,發包人將工程發包、承包、轉包或違法分包,依據《建設工程質量管理條例》第六十二條之規定,由建設行政主管部門責令改正,并處以工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。

第二十三條違反本辦法規定,發包人另行簽訂壓級、壓價、抬價、改變付款方式等背離報送建設行政主管部門備案的施工合同實質內容的其他協議,以及在施工合同中約定墊資或以物(房)抵工程價的條款,依據《安徽省建筑市場管理條例》第四十四條之規定,由建設行政主管部門責令改正,可處工程合同價款2%—5%的罰款。

第二十四條違反本辦法規定,發包人、承包人單方或雙方未出具保函,或者保函低于規定數額的,視為施工招標投標情況書面報告資料不齊全,依據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條之規定,由建設行政主管部門責令改正,報告不予備案,可不予頒發施工許可證。

第二十五條違反本辦法規定,用人企業未按照規定按月足額支付務工人員工資的,由勞動保障行政管理部門依法查處,并責令限期改正,逾期不改正的,建設行政主管部門將其計入不良行為信用檔案。

第二十六條建筑施工企業參與承建未按法定建設程序辦理相關手續的工程項目的,建設行政主管部門依據《建設工程質量管理條例》第五十七條之規定,責令其停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款,不予當年資質年審或不予資質備案,并予以公示。

第二十七條違反本辦法規定,投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條之規定,取消其1—2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公布。

中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,依據《中華人民共和國招標投標法》第六十條之規定,取消其2—5年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。

第2篇:建筑市場信用管理范文

【關鍵詞】建筑業;信用;管理體系;探索

信用是企業最重要的無形資產,加強企業信用管理是社會大環境對建筑企業的客觀要求,加強企業信用建設是發展社會主義市場經濟的企業自律行為,是規范市場競爭的必要手段和主要內容。我們要充分認識到企業信用管理的重要性和緊迫性,將信用視為企業的生命。

一、企業的信用管理現狀

目前,建筑業受房地產價格飆升的影響,僧多粥少的局面直接導致了建筑市場的激烈競爭,甚至是惡意競爭。例如招投標時不顧工程預算一味壓低報價,工程施工時偷工減料降低工程成本,后期物業管理嚴重缺乏等等,嚴重混亂了建筑市場秩序。而對于建筑企業本身而言,不能嚴格履行合同,不能保證工程質量的情況嚴重影響了公司的資信水平,反過來造成了工程承包難、應收帳款回收難等一系列惡性后果。

造成企業信用管理現狀的原因非常復雜,不同的行業以及不同的企業有不同的原因,總的說來可以從企業經營環境的影響和企業自身信用管理兩方面進行分析,找到原因。

二、信用管理體系的基本內涵和主要構成

通過對企業信用管理的現狀,以及產生的原因、造成的結果所作的分析,應當充分認識建立和完善企業信用管理制度的必要性。

信用管理涉及到的部門很多,包括企管部門、財務部門、工程管理部門、人事管理部門、質量管理部門、施工部門、安全生產管理部門等,每個部門都應該明確自己在信用管理系統中的責任,制定相應的信用管理制度,這樣才能保證信用管理系統的正常運行,建立一個資信水平高、施工能力強的建筑企業。

三、信用管理體系的構建與實施

建筑業企業的信用管理因為涉及到工程建設過程,因此要從企業管理、現場管理、市場行為管理、社會職責履行情況管理四個方面來構建實施。

(一)企業管理

1.財務信用管理

企業要按照新的《企業會計制度》、《企業財務通則》的要求,建立健全內部財務管理體制,控制財務風險。

2.統計管理

企業統計信用管理,是指企業在其經營活動中與統計信用有關行為的管理。加強企業統計信用管理,增強企業統計信用觀念,可促進企業依法統計,提高統計數據質量。

一是建立健全統計信用管理制度,對規范統計基礎工作,建立原始統計記錄、統計臺帳以及統計資料審核、交接、檔案和保密等項的管理都要進行詳細的規定。二是將統計信用管理納入公司的精細化管理。三是加強統計人員的培訓。

3.客戶資信管理

客戶是企業的重要資源,而客戶的資信狀況則直接關系到這一重要資源的質量。

客戶資信管理的基本原則就是建立客戶資信數據庫系統,集中對客戶資信風險進行評估和審核。

客戶資信管理主要需要解決以下幾個方面的問題:第一,首先要解決企業的信息搜集渠道問題;第二,解決客戶信息集中管理及管理方式的問題;第三,解決如何判斷客戶可能存在的風險,即明確風險的判斷標準及方法。第四,確定不同客戶的信用額度。

4.人事用工信用管理

企業要根據《中華人民共和國勞動法》等相關法律的規定建立健全勞工信用管理制度,依法簽訂勞動合同,嚴格執行用工備案制度,女職工和未成年工保護制度;遵循按勞分配的原則確定工資獎金收入,不得拖欠和克扣職工工資;不得違背職工意愿,擅自變更勞動合同;要保證職工的勞動保障權利不受侵害,提供健全的勞動保護和安全衛生條件,依法參加并按時足額交納職工社會保險。

(二)現場管理

1.工程、產品質量管理

建筑施工企業增強綜合競爭能力和提高效益的基礎是優良的建筑工程質量,而優良的建筑工程質量依靠以下幾項提供保障:一是建筑施工企業必須建立完善的ISO9000質量認證體系;二是建筑施工企業在施工過程中必須嚴格按照有關法律、法規和規章制度規定進行施工;三是建筑施工企業必須切實增強質量責任意識和施工隊伍素質;四是加強全過程各環節的質量控制;五是依靠科技進步和自主創新;六是嚴格執行建設工程質量保修制度。通過竣工驗收的建設工程,施工承包商必須開具工程保修書。在保修期內,因勘察、設計、施工以及材料、設備原因造成的質量缺陷,施工承包商負責維修,維修費用由責任方承擔。這也是實現工程質量信用管理的最終體現。

2.工程安全文明管理

對施工工程現場進行安全文明管理,是實現建筑工程施工現場規范化、標準化管理的一項重要內容,要實現安全文明施工,要從以下幾點做起:一是嚴格貫徹執行有關法律法規和規范的要求進行工程施工;二是保證現場安全文明施工措施費落實到位和專款專用;三是要廣泛開展創建“文明工地”活動,有條件的要爭取申報省級文明工地;四是施工現場文明施工實施分階段動態管理,如根據工程具體情況可將工程分為樁基施工、地下室施工、上部主體工程及裝修施工等三個階段;五是嚴格落實施工方案和施工組織設計中安全技術方案及安全措施的編制和審批制度;六是施工單位要認真履行職責,積極配合市級部門對所施工的工程項目的安全文明施工情況的考核、評價工作。

(三)市場行為管理

1.招投標管理

招投標管理相對于施工企業來說,可以分為物資采購招標管理和工程投標管理兩大部分,主要是工程投標的管理。

工程投標管理:工程投標應該由專業的人員負責,從日常的信息收集、資格預審資料的準備、標書的制作、參與投標及合同簽訂等全方面進行控制。要作好以下幾項工作:第一,要準備精干的投標班子,包括決策者和負責施工圖的預算編制和成本估算的具體業務人員;第二,做好施工圖預算和單價分析;第三,投標報價。

投標過程中要注意不能有以下行為:(1)以超越企業施工資質投標;(2)有低于成本價格惡意競標;(3)不相互串標或與招標人串通投標;(4)不以他人名義或其他方式騙取中標;(5)不故意高出限價惡意造成廢標;(6)不隨意放棄中標侯選資格。

2.合同信用管理

合同信用管理的最基本目標是實現合同交易的安全完成,是企業信用的最直接體現。

“守合同重信用”是企業生存發展之本。方大公司連續多年被淄博市評為“守合同重信用誠信企業”,市場信譽度連年提升。做好合同信用管理應從以下幾方面入手:第一,合同管理人員落實;第二,抓好《合同法》等法律法規的學習、宣傳培訓工作;第三,抓好合同管理制度的建設。

3.施工程序信用管理

簽訂工程合同以后就全面投入到工程建設當時,開工前需要經過充分的準備,要求各種施工手續齊全,人員及施工機械、工程材料有詳細的需求計劃并能按工程進度陸續到位,各種施工組織設計和施工方案完成并通過審批,需要分包的工程范圍明確,責任明晰。重點要注意以下幾點:第一,不違法分包工程;第二,具備施工許可證及各種按規定應該辦理的手續;第三,項目經理資質達到要求,工程技術及安全管理人員符合規定;第四,按規定進行工程備案,工程結束后按規定存檔備查。

四、切實加強企業的信用管理

第3篇:建筑市場信用管理范文

關鍵詞:工程咨詢 信用評價 指標體系 信用管理

一、引言

建設工程咨詢業是一種依托信息、技能和經驗,為建設工程項目提供信息、數據、分析和決策的智力密集型服務業。由于它的業務范圍幾乎覆蓋了整個項目建設周期,其誠信的缺失對項目產生的影響波及面更廣、連鎖性更強,因此,信用問題對工程咨詢行業十分重要。目前,浙江省信用辦每年針對建設企業、施工企業、監理企業都有專門的信用評級。該信用評級直接影響企業第2年的工程招投標,因此極大地促進了建設企業、施工企業與監理企業對信用管理的重視程度。而工程咨詢企業原有的發展就處于良莠不齊的狀態,加之沒有納入信用評價體系,導致工程咨詢企業信用管理水平與建設企業、施工企業脫節,嚴重影響了建筑行業信用管理的均衡發展。因此,根據工程咨詢企業自身的特點制定科學合理的評價指標體系具有現實意義,對推進浙江省工程咨詢業信用管理規范化、標準化具有重大意義。

二、建設工程咨詢業失信的行為與原因

(一)失信的行為

建設工程咨詢業的失信行為主要表現為:工程造價單位合同履約率低、非法掛靠等行為造成工程成本缺乏合理控制:招標機構制定的招標文件和評標辦法不科學,或者在招標過程中泄露信息,造成不公平。影響公平競爭,影響招標結果;工程監理單位實施監理的程序、方法不合理或不符合要求,導致質量隱患,等等。因此,咨詢服務的質量對工程項目建設是相當重要的,應該對各種咨詢服務的質量信用進行管理,

(二)建設工程咨詢業失信的原因

相關資料顯示。由于失信行為,每年我國合同欺詐造成的直接損失55億元,逃避債務造成的直接損失約1800億元,累計拖欠的工程資金總額達6000-10000萬億元。這不僅造成市場混亂,更嚴重的是帶來了約占國民經濟生產總值10%-20%的巨額低效經營成本,給建筑業的發展帶來很大風險。建設工程咨詢行業失信行為主要原因:

1 全社會對工程咨詢行業地位的認同度不夠。在我國,政府和各類建設項目業主對于專業化、社會化工程咨詢服務的優越性認識不足,自營式的工程項目管理仍較為普遍,工程咨詢服務收費低、收費難的問題相當突出。我國工程建設全過程咨詢服務營業額占項目投資的比例目前大約在3%左右,不足國際平均水平的一半。

2 工程咨詢市場發育不完善,工程咨詢企業規模有限。目前我國大部分工程咨詢企業屬于私營企業或合伙制企業,大規模的工程咨詢企業數量非常有限。很多規模小、人員結構參差不齊的咨詢公司為了攬取業務,不惜以壓低咨詢收費為主要手段進行惡性競爭。某些不具備工程咨詢執業資格與能力的人員也在從事工程咨詢業務,這嚴重地擾亂了工程咨詢市場秩序,使工程咨詢業信用管理處于混亂狀態。

3 工程咨詢企業信用信息系統沒有建立,缺乏明確的信用評價體系,使得工程咨詢企業信用缺失并未對企業造成失信成本,進而縱容了部分不良工程咨詢企業的違規行為。

三、浙江省工程咨詢業信用評價系統設計

(一)建立浙江省工程咨詢企業信用檔案數據庫

建立以工程咨詢企業為主體的企業信用檔案數據庫,該數據庫是反映工程咨詢企業在經營中的信用行為及咨詢專業技術人員在業務交往中信用行為的綜合記錄。主體信用信息系統由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、統計及評估信息構成。其中,身份信息系統包括企業的基本狀況以及從業人員的基本狀況:良好信用信息包括企業受到的表彰以及獲得的各類工程質量獎項,等等:不良信用信息包括違反工程建設法律、法規或合同管理、勞動用工的行為及行賄、受賄、瀆職等違法行為:統計及評估信息主要包括根據浙江省工程咨詢業信用評價體系及評分模型分析評估出的企業的信用信息。

(二)建立浙江省工程咨詢業信用評價指標體系及信用評價分析模型

1 建立浙江省工程咨詢業信用評價指標體系。根據對浙江省部分工程咨詢企業從業人員的調研結果及浙江省頒布的有關企業信用管理辦法的規定,建立如下評價指標體系。

2 選擇信用評價分析模型。目前國內學者對企業信用評分的研究很多,大多集中在“回歸分析”、“人工智能”等方面,但這些模型對于個別樣本進行判定時準確性很高。工作量適中,對于大量評價樣本進行評價時存在工作量過大的問題。因此,浙江省工程咨詢業信用評價方法建議選用層次分析結合模糊數學的方法,該方法原理簡單,使用也較為便捷。首先由政府部門選取專家庫運用層次分析法確定各級指標的權重,其次對數據庫搜集的各企業信用指標相關內容進行綜合分析打分,最后運用模糊數學確定出最終的信用評分值。

(三)建立浙江省工程咨詢業信用信息公告平臺

浙江省目前已經建立了信用網站,并定期公布部分企業的信用狀況。可以在原有的浙江省信用網站中開辟工程咨詢企業信息公告平臺,將工程咨詢企業的信用信息、信用等級及其他有關資信報告通過互聯網,予以公示。對信用不良、擾亂市場健康發展者,相關部門應對其經營行為以及市場準入資格進行限制。

四、結論

本文以浙江省工程咨詢業為研究對象,建立了完整的信用資料搜集、指標評價以及信用信息公告的浙江省工程咨詢業信用評價體系。其中在信用評價指標建立部分,將企業信用評價指標與執業資格人員信用評價指標結合在一起,建立了實用、完善的評價指標,具有一定的實際意義。

參考文獻

[1]黃金枝,建設工程咨詢行業信用評價指標體系研究[J],建設監理,2008(11)

[2]范志清,王雪青,李寶龍,基于物元分析的建筑市場執業資格人員信用評價研究[J],管理科學,2009(7)

第4篇:建筑市場信用管理范文

一、深入推進信用體系建設,建立信用評價有效機制

1、嚴格貫徹執行《市建設工程企業信用管理辦法》,強化對建筑業企業、監理企業、檢測機構、工程造價咨詢機構、勘察設計企業的信用管理。重點加大對企業的資質、市場行為及質量安全情況的日常監督檢查和執法力度,將檢查結果依照評分標準對企業信用等級進行動態評價,定期對社會信用評價信息。

2、以誠信體系建設為抓手,加強信用評價結果的管理及運用。將信用評價結果作為企業市場準入清出、招投標評分、差別化管理、評優評先和扶優扶強的重要依據,并及時將企業信用情況上報市住建委或外地企業所在地建設行政主管部門,形成企業信用管理全覆蓋,以此建立誠信激勵、失信懲戒的建筑市場管理長效機制,促使企業誠信守法。

二、規范建筑市場秩序,加強建筑市場整頓力度

3、以規范市場為主線,扎實開展“建筑市場整頓規范年”活動,嚴厲查處違法違規行為。一是嚴格執行當文,加大巡查力度和頻度,嚴厲查處違反規定無證施工或未批先建的行為;二是繼續貫徹落實當文件,強化監管機構責任落實和日常市場行為巡查,加大對項目經理和項目總監等主要項目管理人員不到崗履責行為的查處力度;三是專項整治出借資質、施工企業不履責等突出問題;四是加強勞務分包管理。

4、以工程招投標為龍頭,依法履行行業監管職能。一是嚴格實行招標文件備案管理,規范肢解發包行為,規范招標文件的主要內容及合同的主要條款。二是繼續加強對商品房開發項目的招投標監管,凡商品房開發項目,必須請有資質的招標機構組織招標,必須請有資質的造價咨詢機構編制攔標價,招標文件和攔標價應辦理備案手續。

5、全面提升工程造價管理水平。一是繼續做好合同備案、竣工結算備案管理工作,嚴格按照經備案的招標文件審查合同的主要條款。二是逐步參與對政府投資項目的計價監管,對招投標前預算清單的編制和竣工后工程結算的編制進行程序性審查。三是搞好價格信息的采集工作。擴大信息采集范圍,在市造價信息品種目錄的基礎上,根據我市實際,補充編制我市包括市政工程材料價格在內的信息。由本市建筑材料生產廠家提供材料出廠價格,編制廠家提供的地材價格信息,并錄入我市推廣的節能建筑材料和其它建筑產品或材料等。

三、強化安全生產責任落實,推行安全程序化管理

6、強化安全生產目標責任,嚴格安全生產各項制度的落實。分解安全生產控制目標,層層簽訂安全生產責任狀。嚴格執行安全生產許可證、重大安全隱患督辦等管理制度,督促建設單位、施工、監理等企業履行安全生產責任。嚴格安全事故責任查處和責任追究機制,切實做到安全生產一票否決。

7、進一步強化建筑業企業的安全生產責任。切實落實企業安全生產的主體責任,強化企業對工程項目的安全管理職責。建立項目負責人施工現場帶班制度,重大安全隱患企業負責人現場督辦制度,確保安全隱患消除。

8、強化重大危險源監管。建立我市重大危險源評審專家庫,落實超過一定規模危險性較大的分部分項工程施工方案專家論證制度。加強高大模板方案編制及審核、專家論證等環節的監管。重點加強建筑起重機械設備、深基坑、腳手架等重大危險源的專項治理。

9、進一步提升文明施工水平,把安全標準化作為質量驗收的前置條件,堅決杜絕較大及以上施工安全事故。

四、以質量安全為核心,加強工程質量監管

10、調整質量、安全監管模式,實施“項目到組、責任到人”的監管模式。完善施工現場質量、安全評價和建筑節能驗收,加強工程實體質量監管,尤其是加強對廉租房等保障性住房的質量管理,確保工程結構安全。一是開展對結構用建筑材料、樓板厚度等結構實體質量的專項整治。二是積極支持和督促預拌商品混凝土企業資質的辦理,使預拌商品混凝土企業合法運作,從而加強預拌商品混凝土管理。三是抓好檢測服務工作。

11、引導企業創建精品工程,提升工程質量。一是加大住宅工程質量通病防治力度,將分戶驗收落到實處。二是強化建筑節能質量監督,加強對施工現場墻體材料使用的日常巡查和監管,監督參建各方履行質量責任,嚴肅查處使用不合格產品的責任單位。

12、加強裝飾裝修管理,倡導低碳、環保、綠色裝修。一是加強住宅小區室內裝修管理,出臺相關文件并落到實處。二是加大對公建二次裝飾的督辦力度。三是加強裝飾企業的規范化管理。

13、繼續加強質量創優活動,完善創優方案。將工程質量精品創建與建筑市場信用體系建設有機結合,引導企業積極創優。鼓勵建筑業企業積極申報市級及以上工法、新技術應用示范工程,不斷提高我市建筑行業科技運用水平。

第5篇:建筑市場信用管理范文

關鍵詞:建筑市場信用檔案檔案信息

前言

雖然,信用檔案信息系統作為建筑市場信用體系建設的重要平臺也已引起全國各級建設行政主管部門的重視,全國很多省、市、縣的建設行政主管部門都相繼在其網站上開通了信用檔案管理信息系統,但目前還存在很多問題,主要表現在以下幾方面:

一是信息處于各自為政狀態,缺乏統一的信息管理與平臺。目前,開展企業信用信息系統建設的單位有很多,如省、市、縣各級建設行政主管部門及其下屬單位。各部門及單位都在各自職責范圍內建設信用信息平臺,彼此之間互不聯系,相互割裂。這種情況的后果是既造成系統的重復建設,也不利于對企業信用情況進行整體的評價。正是由于信用管理系統處于分散型的管理狀態,對于公布信息的真實性、有效性大多缺乏統一的監管措施和手段,致使一些無效信息長期放在網上,不利于整個信用體系的建設。二是信用信息征集力度不足,內容過于簡單陳IEI,查詢方式不夠靈活。從各地網站的信用檔案專欄上公布出的信息來看普遍存在信用信息內容過于簡單陳舊、查詢不夠靈活的問題。一些網站只是將處罰文件加以簡單羅列,根本不具有分類查詢功能,有查詢功能的也只是企業簡單信息、往年業績等,而且數據很長時間沒有更新,整體缺乏對處罰記錄、履約記錄等征信過程中更廣泛的信息及時錄入和更新。三是缺乏有效的應用已經成為制約信用檔案系統建設的瓶頸。目前,很多地區不能將信用檔案系統與資質監管、評優評獎等聯系起來,致使很多信用檔案系統不能發揮作用,很多系統流于形式,成為“雞肋”,更不能起到獎優罰劣,警醒企業的作用。四是沒有通用的數據接口,數據共享性差?,F有的一些信用信息系統特別是省、市級的系統雖然具有數據采集功能,但是數據錄入完成后就與錄入單位沒“關系”了,缺少有效的下行機制,直接影響了信息錄入單位的積極性,也成為信息更新不及時的一個重要原因。

對于目前信用檔案信息系統建設和發展中暴露出的一些問題,我認為應在完善機制的基礎上,從以下幾個方面加以解決。

一、要建立統一信息管理平臺和完善、靈活

信息數據庫由于信用管理系統處于分散型的管理狀態,各單位對建筑企業處罰項目各不相同,適用的法律法規也不一樣,為了能使各單位的信息得到共享,這就需要整合各部門現有的信用檔案系統,建設一套完整、統一的信息平臺,并建立完善而又靈活的信息數據庫。數據庫建設是整個信用檔案信息系統建設的基礎,數據庫建設應注意以下幾方面:

1、建立統一、完善的企業編碼和信息數據庫。為了能使建筑企業在信用檔案信息系統中具有唯一性,就必須建立獨立完備的企業編碼和信息數據庫,只有這樣才能實現對企業信用情況的整體綜合評價。它的建設也是實現整個系統“四個統一”的基礎。

2、按類別建立不同的數據庫。系統應按不同類別建立相應的數據庫,如按處罰或獎勵文件建立信用檔案文件數據庫,按處罰或獎勵的企業建立企業信用數據庫,按處罰或獎勵的建筑市場的執業資格人員(注冊建造師等各類注冊人員)建立個人信用數據庫等。只有按類別建立詳盡的數據庫才能使信用檔案信息系統提供完備的各類信用信息。

3、各個基礎數據庫的建設應盡量的格式化、規范化?;A數據庫應按一定的格式和規范加以建設,應具有一定的通用性,也是將來數據共享的基礎。目前,可參照建設部((建筑市場責任主體不良行為記錄基本標準分別建立建設單位以及勘察、設計、監理、施工、招標等企業不良行為數據庫,并以此為藍本建立企業獲獎情況數據庫和個人信用情況數據庫。

二、要配合建設部對監管主體與職責的要求建立多用戶、多部門、分級別的權限管理模式

由于信用記錄的錄入分屬不同的建設行政主管部門,為了使公布出去的信用信息做到及時、完整、真實,必須建立完善的用戶及權限管理系統。系統應根據不同部門建立相應的用戶并賦予一定的權限。如對下屬單位只具有信息的輸入、上傳、修改和刪除本部門信息的權限,而上級主管部門有對記錄真實性進行核查并最終決定是否的權限。通過建立多用戶、多部門、分級別的權限管理模式可以減少或杜絕一些不實信息的,也可避免本部門信用信息被其它人員篡改,進而有效建立起信用的責任機制。

三、要建立靈活有效的瀏覽和查詢系統

信用檔案信息系統能否被有效利用的關鍵就是看其是否具有一套靈活有效的瀏覽和查詢系統。瀏覽和查詢系統應分別滿足建設系統內部查詢和對社會公眾瀏覽查詢功能。內部查詢主要是對信用檔案的利用情況加以查詢,如信用評價情況等。對社會公眾瀏覽查詢應滿足以下幾個功能:

1、誠信行為記錄公布。根據建市[2005)138號文的要求,誠信行為記錄實行公布制度,這就要求系統按照文件要求建設一套完善的記錄公布模塊。:

2、信用信息分類查詢。系統應具有按不同類別,如大的方面按企業、個人、文件等查詢,細部按企業名稱、企業類別、所屬地區、文件編號、處罰(獎勵)單位、處罰(獎勵)時間、有效性等的查詢功能。

四、要擴大信用檔案信息系統應用范圍,使其日常化、制度化

信息平臺的建設要充分發揮現有建筑市場和工程現場業務監管體系的聯動作用,并依托有形建筑市場建立完善的錄入制度,不斷擴充自身功能,擴展應用范圍,要與招標投標、資質監管、市場稽查、評優評獎等相結合,逐步實現信用評價、自動評分等功能。

第6篇:建筑市場信用管理范文

【關鍵詞】建筑工程;質量檢測;發展對策

建筑工程質量檢測工作是工程建設項目施工過程中質量控制的主要手段。除對構筑物外觀、結構尺寸等由現場監理工程師檢測外,其它所用各種原材料(如鋼材、水泥等)及中間產品(如混凝土拌合物、鋼筋焊接接頭)和工程構筑物的物理性質、力學性能、工藝性能、化學成份的檢驗,均需由專業檢測機構完成, 其檢測結果是判斷其是否合格的主要依據。所以,建筑工程質量檢測機構工作的好壞(準確性與否),直接影響到工程建設項目質量控制的有效性和質量評價的符合性。為此,建立健全符合我國實際的建筑工程質量檢測體系并使之有效運行,對保證工程建設項目的質量至關重要。

一、建筑工程質量檢測存在的問題

1、工程質量責任追究制度不健全

從目前情況來看,檢測市場不管是否已經推向中介市場,建設部和各地建設主管部門都出臺了各種文件和措施,規范質量檢測行為,明確檢測機構應當對檢測數據承擔法律責任,以保證工程質量檢測的科學性和公正性。

2、各種材料產品進場復檢的內容(技術指標)不規范

檢測單位應按規范、標準規定的進場或出廠檢驗內容填寫委托單,使檢測既及時又滿足質量控制的需要。有的材料產品規范規定了進場復檢內容,規范沒有規定的,按材料產品標準中規定的出廠檢驗內容復檢。

3、質量檢測部門內部缺乏科學系統化管理

人員專業素質參差不齊,對于樣品檢測流程監督管理不到位,導致實際工作漏洞百出"例如在材料抽樣檢測時,沒有按照規范及材料要求抽取相應的樣品數量,或者施工單位的樣品檢測和實際進場材料根本就是兩種規格產品,導致實際施工材料質量存在安全隱患。而質量檢測人員也往往因為各種原因,不能夠確定所提供樣品的真實性"施工單位為應付過關,有時也會用對樣品進行特殊加工處理,以滿足檢測需要,檢測人員很難做到對于樣品的全程跟蹤取樣,對此做出的樣品檢測實際上是沒有任何意義的。

4、結構實體檢測及驗收不規范問題

忽視試塊須滿足的條件,即養護的條件滿足折算的標準養護齡期(20度*28天),即不超過 600 度天,超過的或過低的都不能正確反映結構的驗收強度。即不能作為有效試塊用于結構實體強度的驗收。沒有進行標準養護強度的折算,即同條件試塊強度乘折算系數(1.1)折算成標準養護的強度,才能按混凝土強度驗收評定標準進行評定。

二、建筑工程質量檢測的發展對策

1、建立檢測信用檔案

良好的信用是建立社會主義市場經濟體制的必然要求。檢測機構及檢測人員信用檔案,包括檢測機構和人員的業績、檢測市場違法違規行為及不良行為記錄等。檢測機構和人員的信用檔案是對檢測機構申請資質和獎懲的重要依據。建立信用管理體系是健全信用體系的重要組成部分,是規范檢測市場秩序的治本舉措,也是檢測行業改革和發展的重要保證。全面建立檢測機構信用體系一直是我們工作的一條重要主線。完善檢測信用管理,建立誠信獲利和失信懲戒機制,發揮信用管理調控市場的作用。通過各種渠道,宣傳質量檢測信用好的單位,擴大其社會信譽度和知名度。使信用好的檢測單位享受到誠實守信帶來的好處,使信用差的檢測單位體會到失信帶來的社會、經濟成本的增加。將檢測單位的信用作為資質就位、業務增項和行業評估、評比的重要依據。對信用實行動態管理,對發現有違法違規和不良行為的檢測單位,堅決要降低等級和清出目錄。引導檢測單位提高技術水平,增強檢測單位的綜合實力。

2、檢測機構的內部管理工作要加強

質量檢測機構需經常進行計量認證以及 ISO 質量檢測體系的貫標工作,并且要建立行之有效的質量檢測保障體系,把每一項管理工作落實到質檢工作的相關責任環節。從建立規章制度、人員配備、設備管理以及分析技術標準化等環節實施強化工作 ;最后形成現場檢測、分析數據以及出具檢測報告都能夠由專人來處理,任何環節出現問題就追究其責任,這樣就可以保證檢測報告的真實性、客觀性以及公正性。

3、降低政策風險, 提高檢測質量意識

必須加強政策上的引導, 大力推行檢測行業類的標準規范與國際接軌, 采用及等同采用國際標準、國外先進標準, 引進及采用國外及國內先進的儀器設備, 加強人員的技術學習。我國檢測行業最缺乏的是通過質量體系的運作來保證檢測公正性和權威性。然而可以通過不斷的學習和摸索, 盡快縮短與國外同行之間的差距, 以降低檢測行業在政策變動上所帶來的風險。

4、運行檢測質量體系

以建立一流實驗室為目標,以《校準和檢驗實驗室能力的通用要求》等為依據,對構成質量體系的各個要素進行認真嚴格的有效控制,抓好組織機構職能建設和人力資源配置,擴大檢測項目數據自動采集比率,建立試驗室網絡監控系統,規范檢測工作流程,減少檢測工作的主觀因素影響,不斷完善并有效運行檢測質量體系,確保檢測工作質量,推動建筑工程質量檢測水平不斷提高。

參考文獻:

[1]魏德友.建筑工程質量檢測體系改革之探討[J].建設監理,2002,03.

[2]龍維務.淺析建設工程質量檢測工作存在的問題及對策[J].工程建設,2007(03).

第7篇:建筑市場信用管理范文

一、房地產開發中市場主體信用缺失的主要表現

為了加強對城市房地產的管理,政府職能部門在建設項目前期階段實施行政許可,并負有后續監管的責任。由于行政機關實施行政許可是建立在申請人對其申請材料實質內容真實性負責的基礎之上,因此,不再對有關數據進行計算,如規劃主管部門核發《工程規劃許可證》時,不再對建設單位報送的施工圖建筑面積進行核算,使得機會主義者有空可鉆,提供虛假數據。而且,行政機關存在重審批、輕管理的現象,使得建設、施工單位有機會隨意變更規劃指標。目前,我國房地產開發中各市場主體信用缺失,主要體現在:

1.違法建設。體現在不按項目基本建設程序辦理相關的行政許可手續,前期手續不齊全,產生工程質量安全隱患。

2.前期階段。體現在有些建設單位虛報建筑面積,施工圖實際的建筑面積大于申報《工程規劃許可證》的建筑面積;辦理《工程規劃許可證》的圖紙不是經過審查的圖紙,造成兩套不同圖紙而超建的現象;綠地率達不到規劃要求。

3.實施階段。體現在有些建設、施工單位在實施項目過程中有意無意地違反設計條件,如擅自變更軸線位置、加層建設,使得實際建筑面積超過《工程規劃許可證》核準的面積。

4.竣工階段。體現在有些建設單位攜款逃跑、下落不明,建設項目無法按正常程序辦理驗收手續,導致購房人無法辦理產權證,有些還給物業管理帶來“后遺癥”。

二、信用缺失原因的經濟學分析

從經濟學的角度來看,上述現象的產生與市場監管機制不健全、人的機會主義傾向和有限理性有關。

1.從制度經濟學的角度分析信用缺失的原因。從制度經濟學角度來看,信用缺失的本質是經濟人的機會主義行為傾向。按照威廉姆遜的定義,機會主義傾向指人們借助不正當的手段謀取自身利益的行為傾向。目前,政府管理不到位給機會主義者提供了有利的條件。

2.從信息經濟學的角度分析信用缺失的原因。從信息經濟學的角度來看,信息不對稱是房地產開發中市場主體失信的根源。信息不對稱,使市場主體機會主義傾向得以顯現,這種傾向分為事前、事后兩種,事前稱為逆向選擇,事后稱為道德風險。

因此,需要建立一種機制,使失信受損、守信受益,讓人們真切地認識到誠信可以給自己帶來利益,是一個永遠受用的無形資產。

三、解決思路

為解決上述失信行為,維護公平的市場競爭環境,可通過政府監管、行業自律和社會監督等形式,規范市場主體的行為,建立以法律為保障、道德為支撐的有效管理體系。

1.建立系統、完善的行業信用法律體系。我國出臺了一系列的房地產開發管理的法律規章,但這些法律規章并非專門針對信用,對企業的信用行為沒有建立起與“規范授信、平等授信機會”相應的法律準則和約束體系。而且,目前并沒有一個社會信用服務機構的綜合管理部門,各系統的信用信息得不到有效整合,沒有形成一套有效的監管機制。因此,我們必須加快信用立法步伐,制訂行業信用方面的專門法律,并建立有效整合信用信息的綜合管理體系,為社會主義市場經濟創造有法可依的法律環境。

2.加強建設項目前期審批管理。對建設單位虛報建筑面積、設計單位超面積設計的情況,可以通過加強政府審批、審查部門間的協作,共享建設審批成果來加以解決。即在施工圖審查機構進行施工圖技術審查時,審圖機構除對施工圖進行結構安全和強制性標準、規范執行情況進行審查外,還應對建筑面積進行核算,確認是否超過規劃局批準的建設工程方案所核定的面積指標。建設單位報批《建設工程規劃許可證》時,必須同時提供施工圖審查機構核算的建設面積,作為規劃部門核發《建設工程規劃許可證》面積控制的依據。規劃部門確認施工圖審查意見書的面積與《建設工程規劃許可證》批準的面積一致時予以發放批文。對出現兩套不同圖紙而超建的現象,可以通過完善施工圖審查的操作辦法來加以解決。

3.加強違規查處力度。有效發揮法律和市場機制對失信行為的雙重懲罰機制,營造公平的市場競爭環境,切實保護守信企業、購房業主的合法權益,為房地產開發中各市場主體信用制度建設奠定基礎。對違法、違規的市場主體的行為,包括設計單位不按相關管理部門批準的立項、規劃等批準文件及方案進行施工圖設計,建設單位對設計、施工、工程監理等單位提出超建、擴建等違反規劃指標要求的或不辦理建設項目前期手續,施工單位不履行監管職能或監管不到位,目前法律規章均有明確的罰款、降低資質直到清除市場等處罰規定,關鍵在于行政執法機關能否掌握到失信行為,并嚴肅查處。

第8篇:建筑市場信用管理范文

關鍵詞:工程造價;信用;管理;預算

伴隨著基本建設投資管理體制的改變和變化,對項目可行性研究、投資估算、工程概預算與工程結算審核等的需求日趨專業化,工程造價咨詢服務行業應運而生。我國工程造價咨詢行業從產生到發展,正日益走向成熟,工程造價咨詢企業得以迅速發展。工程造價咨詢行業的發展一方面是政府宏觀調控作用下產生的,在社會主義市場經濟建設中發揮著越來越重要的作用;另一方面也為建設單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務,為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻。面對新的形勢,國內造價咨詢企業不僅要面對行業之間的相互競爭,大量外資工程造價咨詢機構的進入帶給我國咨詢企業學習先進經驗的機遇的同時,競爭的加劇也必然令整個行業面臨著更為嚴峻的挑戰。因此,國內工程造價咨詢企業不但要加強業務知識學習,提高企業的技術能力,同時還需要加強企業的管理,其中,非常關鍵的一點就是加強企業信用管理。用完善的法規和科學加以引導,規范和保障造價咨詢市場健康有序地發展,創造有利條件參與建設項目信用管理[1],通過良好的信用建立企業的業務平臺,從而增強企業的競爭力。

1信用管理的必要性

信用管理往往容易被企業忽視,但實際上,信用管理對于企業極其重要。第一,信用管理可以有效地提高企業在行業內的可信度,并積累企業的無形資產;第二,信用管理可以有效地防范來自企業內外部的失信風險;第三,信用管理可以建立有效的危機應對機制、現代信息溝通機制和人才發現機制,實現可持續發展;第四,信用管理可以提高在同行業企業的競爭力。因此,加強信用管理,努力提高信用評價等級,是當今工程造價咨詢企業發展中不可忽視的一個重點。企業按市場需求開展企業信用評級活動。只有提高企業信用管理水平,才能增強在國際經濟競爭中的發展優勢。加強工程造價咨詢企業的信用管理也是轉變造價管理部門職能的重要舉措之一。造價管理部門可充分發揮其在信用建設上的主導作用,加快建立和完善咨詢企業信用法規體系,并且強化信用監督,通過對危害社會信用的各種行為做出的整治,達到規范造價管理部門行為,提高造價管理部門公信力的目的,從而構建工程造價咨詢企業的信用激勵機制,在咨詢業內著力創建良好的社會信用環境,充分發揮造價管理部門信用管理職能。

2建立完善的信用體系,規范工程造價咨詢企業的管理

要加強對工程造價咨詢單位的管理,必須建立完善的規章制度。首先,政府要從政策方面引導,為工程造價咨詢企業營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環境,培育市場機制,利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場[3]。政府應維護行業利益,促進行業發展,為工程造價咨詢企業做堅強的后盾,加強信用管理,使市場有序健康地發展。其次,相關立法機關及管理部門應從企業的角度制定行業行為規范和行為準則,工程造價建設行政主管部門應連同造價協會等相關部門完善工程造價咨詢企業信用評價體系的建設及檢查監督制度。實行多方面配合,加強對工程造價咨詢企業的管理,定期或不定期地對工程造價咨詢企業的工作成果和執業行為進行檢查、監督,真正落實信用評價體系的實施,為工程造價行業健康持續發展提供有力的保障。再次,企業也應具體制定企業內部從業人員信用管理制度,規定從業人員必須是專職人員,保證審價結果的公正性[4]。同時,企業需制定咨詢服務效果評價標準,加強企業內部從業人員的信用道德教育,并將信用服務納入相關的考核標準,注重信用服務的考核。

3強化內部信用管理,提高工程造價咨詢企業整體素質

目前,我國的工程造價咨詢企業相對業務范圍比較單一,雖然表面看起來熱鬧,但是實際上主要還是集中在工程實施階段的預算,標底的編審和工程結算的審核等方面上。但從目前發展趨勢看,工程造價管理正在經歷幾個階段,從簡單的工程概預算管理到工程造價全過程控制,到建設工程全壽命周期造價管理,到國際流行的建設工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業在從事服務時,其業務范圍僅局限于簡單的概預算編制,應發展到工程造價全過程控制、建設工程全壽命周期造價管理、建設工程全面工程造價管理以使社會資源得到進一步優化,也增加了咨詢企業的業務量。目前,工程造價咨詢市場競爭激烈,優勝劣汰的局面已經形成。工程造價咨詢企業要提高信用等級,樹立品牌,就要抓好內部管理,走高水平、優質服務的道路。只有通過嚴格的內部管理,增強企業實力,努力提高市場占有率,才能將企業做大做強。從發展趨勢看,今后工程造價咨詢行業是全方位的投資咨詢服務。國外一些大型工程造價咨詢企業因長期在市場經濟下運作,總結了很多寶貴經驗值得借鑒,如企業管理方法、咨詢技術、企業文化、職工激勵制度等,都可以學習借鑒,提高自身水平。行業內部可以加強各單位和人員的誠信學習,通過舉辦講座,普及誠信教育,在行業中營造誠信氛圍,定期進行信用等級評價,對評出的3A企業應在行業內大力宣傳,對落后的單位嚴格批評,增強大家的信用意識。

4加強工程師及從業人員的信用管理

目前,我國工程造價咨詢企業普遍存在造價工程師缺乏,專業從業人員素質參差不齊的現象。不少企業采用造價工程師掛名,而讓一些資歷及經驗較淺的工作人員主要負責實際工作。很多企業認為員工只要能熟悉圖紙,會計算工程量,會套用定額及取費計算總價即可,而忽略了為了企業的可持續發展,培養既能熟練地掌握專業技術,又懂經濟管理和相關法律的復合型咨詢人才。因此,目前很多造價咨詢企業只能靠降低成本進行惡性競爭,導致整個行業在社會上被誤認為是一種技術含量低,且無信用機制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業務多元化、廣泛化,有利于合理確定和有效控制工程造價,同時為發承包雙方提供科學公正的服務及權威的建議,更體現了建設工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字,也使其與咨詢成果一并記錄在案,具有可追溯性,即使多年以后,也能追究相關責任人的責任。因此,造價工程師需具備足夠的專業技術能力及信用服務意識,重視咨詢質量,遵守職業道德,維護企業信用。同時,企業也要加強培養一線工作人員,即專業造價從業人員,使企業內部的專業技術人員既懂工程、懂經濟,又懂得信用服務對于企業自身的重要性,從而培養擁有一支懂技術、精業務、責任心強、經驗豐富、講信用、重服務的工程造價管理隊伍,不僅加強了整個企業的專業能力及市場競爭力,并且為提高建設工程造價咨詢管理水平,推動工程造價咨詢行業的發展起到關鍵作用。

5建立信用獎懲機制

現行法律法規的不完善使造價咨詢企業有權無責,各工程造價咨詢企業有編審定價的權,而無對咨詢業務報告所負的責,其實這點也是因為信用管理不良導致的,因此建立信用獎懲機制是社會信用體系正常發揮作用的保障。相關部門可以根據本地區的特點分別制定出工程造價企業及從業人員基本情況統計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表,利用網絡建立信用平臺,按年度進行網上登記、審核。對企業及從業人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應予及時表揚、肯定并記錄、公告,使守信者獲得更多的市場機會,企業得到不斷發展壯大,從業人員也能建立良好聲譽,使社會對企業及個人的行為有所了解,在選擇業務上作為參考依據。同時,對于失信者的不良行為也應在信用平臺上進行批評、記錄并公告,使失信者受到法律、行政、經濟、道德等多方面的懲罰,企業與個人付出與其失信行為相應的經濟和名譽代價,使其想要發展,必須加強企業及從業人員的信用管理,否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發揮其用途,必須建立有效的信用獎懲機制,才能充分發揮其對工程造價咨詢企業及從業人員的控制作用。綜合來說,獎勵機制可通過良好記錄公告,造成企業之間的隱形競爭,從而為整個行業發展起到正面引導作用。懲罰機制則可從兩方面展開:一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰,通過行政管理手段限制企業和個人的執業行為,達到制止違規或失信行為;另一方面對信用不良的企業和個人給予經濟處罰,嚴重的若違反法律的,則依法追究民事或刑事責任。

6結語

信用管理對于工程造價咨詢企業極其重要。從長遠發展眼光來看,想要讓一個企業乃至整個工程造價咨詢行業得以健康、長足地發展,除了有效提高從業人員、技術團隊的技術水平,提高企業、行業的管理能力外,還需要加強企業、行業的信用管理,這對于企業的可持續發展起著至關重要的作用。只有真正重視工程造價咨詢企業及從業人員信用評價體系的建設,政府加以積極引導,加強監督、宣傳,法制建設和道德建設互相配合,工程造價咨詢行業才能穩步發展,企業及從業人員的執業行為才能進一步規范化。

作者:偶丹萍 單位:江陰職業技術學院藝術設計系

參考文獻:

[1]閻琳,余書印.關于工程造價咨詢機構實行共享禮儀制度的探討[J].企業經營管理,2007(8):17-18.

[2]岳丹丹,劉燕.工程造價從業人員信用評價體系探討[J].經濟師,2013(7):32-35.

[3]吳懷俊,馬楠.工程造價管理[M].北京:人民交通出版社,2007.

[4]江蘇省工程造價優秀論文匯編.江蘇省工程造價管理協會,2004.

第9篇:建筑市場信用管理范文

關鍵詞:建筑工程;質量檢測;問題;對策

中圖分類號: TU198文獻標識碼: A

引言

隨著全民質量意識的提高,工程質量不斷受到人們的重視。工程質量檢測是人們對工程質量判定的一個重要依據。工程質量的優劣主要是靠具體的檢測方法和檢測數據來評定的,這些質量檢測方法和檢測數據是否科學、準確、真實、有效,越來越成為工程建設者關注的焦點。如何加強對該行業的監管,確保其能向社會提供準確、科學、公正的檢測數據,已成為當前迫切需要解決的問題。

一、建筑工程質量檢測的重要性

建筑工程質量檢測的重要性在上文也有所涉及,在此進行詳細的分析。我們可以從以下幾個具體的方面闡述:第一,對于質檢工程的質量安全的保障是非常重要的。在工程實施的每一個環節都需要專業的人員進行檢查,及時發現問題并糾正,對于有問題的工作馬上拆掉重新來做。對于操作失誤的技術問題及時糾正并給于處罰。第二,對于工程質量檢測人員的專業性訓練的重要性。很多質檢人員進入工作崗位不再愿意進步,不再有學習的意愿,因此在質檢工作當中還是很早以前的技術水平,對于這些人員應該給予及時的點悟,對于新進來的質檢人員需要對其進行全面的培訓,因為現在的學校教育存在和現實嚴重脫節的現象,學校里很多知識能夠用到的不是那么多,需要進入企業全面學習,總體提高質檢人員的素質非常重要。第三,對于建筑設備和場地的把關也是很重要的方面。建筑設備能否良性運轉關系到建筑工程的最終完成水準。

二、建筑工程質量檢測現狀分析

1、建筑市場不規范

首先,施工項目主要管理人員到崗到位率低:主要專業技術工種和特種作業人員全面持證上崗率不足,存在違法分包、轉包和掛靠承包現象,致使現場質量保證體系不能建立健全;作業人員素質低下,工程質量安全難以有效控制,甚至個別工程出現嚴重結構安全隱患。其次,分包行為混亂:專業分包程序不規范;勞務分包難以推行,絕大多數未實行勞務分包,小包工頭、臨時拼湊施工隊伍較為普遍。

2、建筑材料控制不嚴

首先,建筑材料未按規定進場檢查驗收,如散裝水泥廠家提供的合格證或出庫單收集不齊、不及時,以至于代表批量內后續進場的散裝水泥無法驗證為同廠家、同品種、同等級、同編號。其次,存在漏檢、檢驗不及時等情況,如水泥、砂、石子、砌體材料等未按規定的數量取樣檢測;結構植筋、外窗三性、混凝土保護層等未經檢驗合格進入下步施工。第三,見證取樣人員素質低,不懂取樣標準和方法,甚至連送樣委托單填寫不熟悉、不規范現象時有發生,送檢材料、試件的真實性難以得到保障。

三、建筑工程質量檢測對策

1、加大市場行為的管理力度

在查有實據的情況下,吊銷一批嚴重擾亂市場秩序且自身技術水平低的檢測單位,查處一批利用不正當手段進行惡性競爭的單位和個人。會同物價局對檢測的收費標準進行調整,這樣可以使檢測單位責任、利益一致,在開展檢測業務的同時,可以積累資金、加大投入、引進人才、更新設備,以促進和提高樁基檢測的技術水平。要進一步打破壟斷經營,建立一個開放、公平、公正、自律的市場,確保檢測行業有序競爭、健康發展。

2、完善檢測信用管理

良好的信用是建立社會主義市場經濟體制的必然要求。檢測機構及檢測人員信用檔案,包括檢測機構和人員的業績、檢測市場違法違規行為及不良行為記錄等。檢測機構和人員的信用檔案是對檢測機構申請資質和獎懲的重要依據。建立信用管理體系是健全信用體系的重要組成部分,是規范檢測市場秩序的治本舉措,也是檢測行業改革和發展的重要保證。完善檢測信用管理,建立誠信獲利和失信懲戒機制,發揮信用管理調控市場的作用。通過各種渠道,宣傳質量檢測信用好的單位,擴大其社會信譽度和知名度。使信用好的檢測單位享受到誠實守信帶來的好處,使信用差的檢測單位體會到失信帶來的社會、經濟成本的增加。將檢測單位的信用作為資質就位、業務增項和行業評估、評比的重要依據。對信用實行動態管理,對發現有違法違規和不良行為的檢測單位,堅決要降低等級和清出目錄。引導檢測單位提高技術水平,增強檢測單位的綜合實力。

3、提高從業人員整體技術素質和政治素質

為進一步提高從業人員的技術水平,開展專業技術學習研討活動,結合各地區地質、環境條件的特點及工程建設中成功、失敗的經驗教訓,開展有針對性的學術研討;在開展檢測技術研討工作的同時,繼續做好新技術、新方法的推廣應用工作。開展科技攻關活動,鼓勵全體檢測人員多實踐、多總結、多探討、切磋技藝,促進檢測人員整體水平的提高。加強對檢測人員的職業道德教育及有關法律法規的培訓,牢固樹立建筑工程質量終身負責制的觀念,進一步提高他們的質量意識、責任意識。

4、企業內部質量檢測的監督管理

工程質量是建筑工程最終是否順利交工的關鍵性環節。關系到上上下下各個部門的利益,因此對其的重視程度非常高。采取了一系列保障工程順利進行的具體措施:首先,建筑工程施工企業應該建立健全質量保證體系,加強對建筑工程施工設備、人、方法、環境以及材料的管理,加強對于建筑工程施工質量的全方位控制。其次,加強建筑工程檢測人員綜合素質以及技術水平的培訓。檢測人員是建筑工程做好工程檢測工作的關鍵,畢竟檢測人員才是建筑工程檢測的最終實施者,強化檢測人員綜合素質以及技術水平的提高,是做好建筑工程檢測的重要步驟。另外建立建筑工程施工質量檢測責任制,加強建筑工程檢測人員責任意識,將建筑工程檢測工作進行區分,分工負責,責任到人,努力實現建筑工程檢測的規范化管理。

5、加強施工企業各部門質量檢測協調與溝通

建筑工程項目質量檢測管理并不是單獨孤立的,它需要各個部門以及所有人員的共同努力才可以完成,例如建筑工程項目質量檢測管理中的交叉環節則需要部門之間的協調。為此,建筑工程項目企業首先要充分認識到協調工作在建筑工程項目質量檢測管理中的重要作用,對于出現的質量檢測管理問題做到協調解決,保證質量檢測管理順利開展。其次,創新建筑工程項目質量檢測管理新模式,認真做好質量檢測管理每個環節的工作,從體系結構、人事制度以及技術上建立科學的管理體系,進一步提高質量檢測管理水平。再次,發揮監理單位的技術監理。監理單位是做好建筑工程項目質量檢測管理的重要環節,監理單位應認識到自身在質量檢測管理中的重要地位,明確自身的監理權利,充分的履行自身的質量檢測監理職能。

四、建筑工程常用的幾種檢測方法

1、紅外熱像技術

建筑工程的紅外檢測技術一種利用紅外輻射對建筑物工程進行檢測和測量的專門技術,它的原理是溫度在絕對零度以上的物質會產生分子運動,而分析運動過程中會輻射出紅外線,如果物質內部存在或者缺陷,其特征將會使得熱傳導發生改變,從而造成物質表面溫度分布不同,通過利用紅外檢測設備可以確定物體的缺陷部位,目前在建筑工程上主要使用紅外熱像檢測儀。用于建筑物墻體剝落、空鼓、墻體及屋面滲漏。房屋保溫氣密性、火災混凝土損傷、碳纖維加固質量等領域。

2、超聲波無損檢測技術

超聲波在建筑成功領域被用于檢驗巖石的抗壓強度以及判斷巖石性質。它的原理是,超聲波傳輸過程中也服從波的傳播規律,在路面檢測時,首先發射超聲波到材料介質,通過接受反射波的相關技術系數指標,判斷路面損耗情況。在路面檢測時,在被檢測區域不同位置設立傳感器,通過對超聲波傳播的時間、速度和位移變化計算出超聲波波速,利于波速和介質的參數關系測定材料的彈性、抗壓強度和折壓能力,并也可以檢測介質的缺陷。

3、頻譜分析檢測技術

頻譜分析檢測技術是利用了在不同的建筑工程介質中傳播表面波的頻率。在路面施加一垂直力,就可以形成一個振源,并以振源為中心沿著地表深度向四周擴散。通過調整力錘重量或不同的錘頭可以獲得含有各種頻率成分的瑞雷面波信號,在不同位置設置傳感器可以檢測到波傳播的頻率,借助于頻域的互譜分析和相干分析技術,可以達到測試不同深度分層介質力學參數的目的。

4、路用雷達檢測技術

探地雷達是一種利用高頻電磁波進行地下結構體探測的高科技術,被廣泛地應用于公路質量檢測、地下管線探測、水庫大壩狀況檢測、巖溶地質勘探等領域(昌彥君等,2011)。路用雷達檢測技術是利用電磁波發射到地下,當電磁波遇到不同介質的結果層,就會將一部分脈沖波能量反射回地面,可以根據反射回波的速度、時間、波幅與波形,得到目標介質的空間位置和結構。目前雷達在地面建筑工程檢測中應用廣泛。

5、熱箱法

相比于熱流計法,熱箱法基本不會受到溫度的限制,適宜在室外進行測量,要求平均溫度25℃以下,并且熱箱內的溫度大于室外最高溫度至少8℃,因而測試比較方便,其檢測原理是通過人工制造的一維傳導環境,來測定熱箱內電加熱器發熱所通過的圍護結構的全部熱量以及其所測量圍護結構冷熱表面的溫度,來得到被測部分的傳熱系數。值得注意的是,進行一套房間的檢測需要諸多的設備,并且安全搬運的工作量很大,熱橋和不規則部位無法進行測試。另外,國內外也有關于用熱箱法現場測試圍護結構熱阻和傳熱系數的研究報告或資料,但尚未發現現場測試使用熱箱法的國際標準或國外先進國家貨權威機構的標準,國內關于熱箱現場測試的相關研究尚在進行中。

結束語

為確保工程質量,政府首先應該明確工程檢測單位在工程建設中所必須承擔的責任,使其協助其他責任主體共同施工,為工程材料的質量負全部責任,保證工程長期有效使用;其次,要使工程檢測人員建立責任意識,以飽滿的熱情和嚴謹的工作作風,科學對待工作中每道環節中的每個細節,真正做到:標準在我心中,質量在我手中。隨著工程檢測責任的明確,很多問題將在市場良性競爭中得到不斷合理解決,檢測水平也將得到不斷提高。

參考文獻

[1]徐學英.建筑工程質量檢測中的問題分析[J],城市建設,2010(4).

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