畜牧業經濟形勢分析精選(九篇)

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第1篇：畜牧業經濟形勢分析范文

一、上半年工作總結

根據監測統計，20__年上半年，全區生豬出欄84.3萬頭，肉牛出欄8.65萬頭，肉羊出欄16.1萬只，禽出籠1022萬只，實現了全區畜牧業生產時間過半、任務過半的目標。回顧上半年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:

一是加大政策貫徹落實力度。為了切實保障全區畜牧生產的發展，今年區委、區政府以襄區發[20__]1號文件形式，出臺了《關于促進農業穩定發展農民持續增收的意見》，明確了全區20__年畜牧業發展方向和工作重點，圍繞保持全省“畜牧大縣”地位的目標, 繼續深入開展畜牧板塊基地、畜牧大鎮建設工作，大力發展現代養殖業，積極推廣高效養殖模式和標準化生產技術。20__年，__區在積極落實國家各項獎勵政策的基礎上，區政府繼續對新建的“150”、“500”養殖模式進行獎勵，凡新建一棟標準化“150”、“500”模式豬舍，經驗收合格后，獎勵1.5或3萬元。由于獎勵政策的推動，今年上半年，全區新建“150”標準化豬舍58棟,“500”標準化豬舍6棟。

二是加大科技推廣力度。今年以來，受金融危機、甲型h1n1流感等客觀影響，生豬市場出現供需矛盾，價格頻頻走低，養殖利潤不斷縮水。為了及時恢復養殖戶的信心和提高養殖戶抵御市場風險的能力，區畜牧獸醫局采取辦電視專欄、送科技下鄉、貼宣傳標語、辦培訓班、現場指導等形式大力推廣規模化、標準化生產技術，引導養殖戶合理安排生產，特別是在生豬價格走低的情況下，區畜牧獸醫局技術人員深入各鎮指導養殖戶及時調整母豬存欄結構，控制養殖規模，加強疫病防控，在市場低谷期，進行豬舍標準化改造，推行健康養殖和清潔生產。上半年,我局對全區養殖大場大戶進行了輪訓,共培訓養殖大場大戶人員20__多人次，發放技術資料5000冊，提高了養殖戶對疫病的防控能力和對標準化養殖的應用水平。

三是加大養殖新模式推廣力度。在抓好“150”、“500”標準化養豬模式、“1235”養羊模式、“165”養牛模式、“100”養牛模式、“500”養牛模式工作的同時,區畜牧獸醫局繼續與正大公司聯合推廣豬小龍、雞小龍“代養”模式，經區畜牧獸醫局牽線搭橋，宣傳推廣，該模式已在全區得到廣泛應用，吸引了諸多商家資本投入到畜牧養殖事業上來。在20__年全區建設雞小龍22棟、豬小龍10棟的基礎上，20__年上半年新發展豬小龍5棟，雞小龍5棟。以上“代養”模式適合于有經濟實力欠缺養殖技術的投資者，而針對不具備雄厚經濟實力的農戶，20__年正大公司同時推出了適合散養戶發展的“正大散養標準化1+1+1模式（一定飼養量+自由采食和自動飲水+科學防疫）。目前該模式在__區已發展了34家，都獲得了較好的經濟效益。如東津鎮李運生，一次性養殖45頭，年出欄90頭，年利潤3萬元，龍王鎮陳義生一次性養殖50頭，年出欄100頭，年利潤3萬余元。

四是成立養豬行業協會。近年來，我區生豬產業發展迅猛，生豬出欄連續三年位居全省第一，是全市最大的生豬產區，但同時也存在品種結構不優，養殖水平參差不齊，產品市場信息不靈等不足，影響了我區生豬產業持續、健康、快速發展。為了提高全區生豬養殖水平，促進生豬生產流通，增加生豬養殖收入，推進我區生豬生產持續健康地發展，在__區畜牧獸醫局的積極籌備和協調下，我區成立了 “襄樊市__區養豬行業協會”，網絡了全區建設標準高、技術實力強，發展前景好的養豬大場大戶近百家。我區養豬行業協會的建立，將在促進全區生豬市場信息和技術交流、抵御市場風險方面發揮積極作用。

五是加大養殖小區建設力度。20__年，我區在繼續注重規模化養殖場戶的培植，優先支持大戶發展的基礎上，加快了各類養殖小區的建設力度，努力使全區畜牧業提檔升級。在區畜牧獸醫局的規劃設計和技術支持下，全區畜禽養殖小區發展較快，據統計，20__年上半年，全區新建各類養殖小區10余個，其中硒山禽業養殖小區有限公司、古驛鎮羅崗養雞場等5家蛋雞養殖小區通過了省級標準化規模養殖場以獎代補項目建設的驗收，金農惠種畜禽有限公司、綠康農業開發有限公司等2個萬頭生豬養殖小區已建設完畢，準備迎接省市檢查。

六是加大招商引資力度。__區是全省的畜牧大縣，但多年來一直沒有形成完整的產業鏈條，龍頭企業少，配套功能不強。針對這種情況，今年區委、區政府將此項工作列為重點，爭取年內引進1—2家龍頭企業。區畜牧獸醫局在去年成功引進良友金牛的基礎上，目前正與國家級農業產業化重點龍頭企業安徽五星養殖（集團）有限責任公司就肉雞養殖項目進行洽談，我們將提供優惠的政策和周到的服務，爭取龍頭企業早日入駐我區，以進一步推動全區畜牧業提檔升級。

二、下半年工作思路

20__年上半年全區畜牧業得到了一定得發展，但也存在一些不足，尤其是生豬市場面臨著周期性波動，同時受金融危機影響和“甲型h1n1流感”引發的恐慌，使豬肉消費量減少，豬肉價格頻頻走低，生豬價格的波動暴露出生豬生產、加工、消費產業鏈的

脆弱，生豬產業在抵御風險方面存在隱患。為了穩定發展全區畜牧業發展，我們下半年打算從五個方面入手： 1、在落實國家能繁母豬保險、能繁母豬補貼的基礎上，繼續實行對養殖戶發展標準化養殖模式的獎勵扶持政策，保持政策的連續性，鼓勵高標準、規模化養殖。

2、加強畜牧適用技術推廣，科學引導養殖戶穩步發展生產，提高養殖戶飼養管理水平和疫病的防控質量。

3、 提高養殖戶組織化程度。鼓勵和培育各種養殖專業經濟合作組織和行業協會的發展，把分散的養殖戶組織起來，真正形成風險共擔、利潤共享的利益共同體。

4、發揮龍頭企業的帶動作用，引導和鼓勵龍頭企業與中小農戶簽訂訂單生產合同，減少養殖風險。

5、加大招商引資力度，力爭引進畜禽養殖和加工企業，帶動我區畜牧業快速發展。

第2篇：畜牧業經濟形勢分析范文

200*年是“十一五”規劃的開局之年，綜合分析今年經濟形勢，全縣直機關面臨著良好地發展機遇和條件。中央倍加重視“三農”問題，出臺了促進農村經濟發展，增加農民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力發展中小企業和加快縣域經濟發展的重要意見，莘縣在市委

2006年是“十一五”規劃的開局之年，綜合分析今年經濟形勢，全縣直機關面臨著良好地發展機遇和條件。中央倍加重視“三農”問題，出臺了促進農村經濟發展，增加農民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力發展中小企業和加快縣域經濟發展的重要意見，莘縣在市委、市政府的正確領導下，全縣經濟建設和社會事業取得了很大成就，工業、農業和城鎮化建設等工作有了突破性的發展，特別是今年年初縣委工作會議提出了解放思想，干事創業，加快跨越發展的總體要求，全縣上下思想認識更加統一，加快發展的熱情空前高漲。全縣聚精會神搞建設，一心一意謀發展，呈現出風正、氣順、心齊、勁足的可喜局面，經濟社會發展進入了一個新階段。具體分析匯報如下：

一、上半年莘縣經濟運行情況分析

今年以來，全縣上下把加快發展作為第一要務，突出重點，破解難點，培植亮點，著力解決經濟發展中出現的新矛盾和新問題，全縣經濟呈現出平穩快速發展的良好態勢。經過調查分析，2006年上半年全縣GDP預計完成48.27億元，比去年同期增長18.2%。其中：第一產業增長8.2%，第二產業增長21%,第三產業增長17%。全社會固定資產投入18.25億元，同比增長35%，地方財政收入7800萬元，比上年同期增長22%，農民人均現金收入2884元，比上年同期增長53%。上半年全縣金融機構存款余額45.99億元，比年初增加5億元，貸款余額25.08億元，比年初增加2億元，稅收合計完成13990萬元，同比增長24%。社會消費品零售總額19.55億元，比上年同期增長20%。增長的主要因素是：

（一）突破工業成效顯著，綜合實力明顯增強。

大力培植骨干企業，加快發展古云和縣城兩個工業園區，著力推進企業改革，大力發展民營經濟，工業發展明顯加快。2006年上半年，全縣規模以上工業預計完成工業增加值14.1億元，實現銷售收入51.8億元，利稅4.51億元，利潤3.62億元，同比分別增長54.9%,67.1%,74.4%和146.7%飛泰、莘星、華祥熱電，電業公司、東方特鋼、阿華、新嘉華、三威8家骨干企業實現銷售收入7.1億元，利稅6525萬元，利潤3482萬元，分別占規模企業的14%、15%和10%。全縣民營企業總數達到10453家，民營經濟實現增加值預計17.7億元，稅收完成1。1億元分別增長48.7%和30.1%。平均每個鄉鎮稅收額預計增160萬元。高新技術企業達到13家，高新技術產業產值預計完成6.9億元，占規模以上工業總產值的19.4%。

（二）“三農”工作得到加強，農村經濟穩定健康發展。

對“三農”工作始終緊抓不放，切實把調整農業結構，增加農民收入緊緊抓在手上，農業和農村經濟穩步增長。夏糧總產6.3億斤，比上年增加823萬斤，創歷史最好水平。蔬菜面積33.25萬畝，比上年同比增加5.55萬畝，總產33.13萬斤。比上年同比增加10.19萬斤。食用菌產業走出了高產、高效、多品種發展的路子，全縣食用菌種植面積達360萬平方米被評為全國食用菌標準化示范縣。新發展精品水果1萬畝，新建完善綠色通道350公里。全縣肉類總產量上半年預計總產9。8萬噸，禽蛋總產4.5萬噸，畜牧業產值達9。28億元，占農業總產值的29.7%。市級農業產業化龍頭企業4家，農村合作經濟組織達到65個。全面落實各項支農政策。直補糧食資金及時到位，減輕農民負擔2500多萬元，相對增加農民收入。抓好了農村科技特派員工程，全縣下派117人，促進了農業新品種，新技術的引進推廣，提高了農產品的附加值。推進農村勞動力轉移，在外務工人員保有量18多萬人，上半年收入可達4.2億元。經測算2006年1-6月份農業增加值為14.47億元，比去年同期增長8.2%。

（三）商業和對外貿易有了新的發展。縣中心市場新增營業面積8萬平方米。入住商戶500多戶，其中世紀佳華超市營業面積6000平方米，是全市縣級面積最大的超市。美食休閑一條街運作良好，初見成效。農村貿易營業額過千萬元的市場5家。預計上半年全縣實現社會消費品零售總額19.55億元，同比增長20%。進出口貿易增長較快。全縣1-5月份出口總值1110萬美元，同比增長5.3%。

（四）“雙招雙引”實現新突破，投資保持較快增長。莘縣把“雙招雙引”增加投入作為經濟工作的總抓手，創新招商方式，注重招商質量，開展集中招商月活動，組織了赴日、韓、港、美、澳等境外招商。1-5月份招商引資到位資金11億元，同比增長41%，其中工業投入完成8。9億元，同比增長28.5%。華祥熱電、三威玻璃毛坯管，東海雁塑料制品、冠華大豆蛋白、新嘉華二期、澳登雙飽菇加工、廣慶塑編等一批重點項目相繼建成，特別是立足古云鹽礦資源優勢、積極開發鹽化工項目，市政府與中國神力集團簽訂了合作框架協議。在城區，高標準建設了政府街，改造了北內環、東環路北段和工農路，新華路北段開始施工，中心市場三期工程進展順利，加快了污水處理廠建設，順河公園正在緊張施工。預計上半年固定資產投資完成18.25億元，同比增長35%。

（五）財政、金融運行平穩。由于全縣經濟的快速發展，帶動了縣財政、稅收、金融各項增幅的穩步提高。2006年上半年經部門預計全縣地方財政收入完成7800萬元，同比增長22%，地方財政支出16940萬元，同比增長24%；全縣各項稅收完成13990萬元，同比增長23%；全縣各項存款余額45.99億元，貸款余額25.08億元，比年初分別增加5億元和2億元。

盡管全縣經濟保持了平穩快速健康發展的好勢頭，許多經濟指標創多年來最好水平，但與市委、市政府的要求和先進市縣相比，差距仍然較大，經濟發展中還存在一些不容忽視的深層次矛盾和問題，主要表現：一是經濟總量小，結構性矛盾突出。第一產業比重仍然偏大，二、三產業比重仍然偏小。工業基礎差，缺乏具備支撐帶動作用的大企業項目。傳統產業多，高創稅匯企業少。農業標準化水平仍然偏低，農副產品加工能力不足，終端市場開拓不足。二是投資質量不高，經濟發展后勁亟待加強。投資規模小，結構不合理，質量不高，一般項目多，高新技術項目投資少。三是自主創新能力較差，科技進步比較薄弱。大部分企業缺乏自主創新能力，缺乏核心競爭能力；工業終端產品少，缺乏有競爭力的名牌產品。針對以上問題必須高度重視，認真對待，采取有力措施，切實加以解決。

二、今年下半年經濟發展的基本思路和預期目標

做好今年下半年的經濟工作使其快速持續發展，必須按照縣委確定的總體思路和工作要求，牢牢把握好以下幾點：一是根據省、市對經濟工作的要求，推動經濟社會切實轉入科學發展軌道，務必邁出實質性步伐；二是根據經濟工作的主線大力調整經濟結構，加快轉變經濟增長方式；三是全力推進改革開放，進一步增強發展活力，這是經濟社會發展的重要舉措；四是根據經濟社會發展的根本目的，全面發展社會事業，推進和諧社會建設。因此2006年下半年經濟發展的主要任務和重點是：

（一）凝心聚力發展工業，加快推進工業化進程。工業落后是制約經濟跨越發展的根本因素。必須把發展工業放到各項工作的首位，上下一心，全神貫注、集中力量、大力實施“工業立縣、工業強縣”戰略，突出“大、高、快”，充分發揮基礎和資源優勢，進一步加大投資力度，優化工業結構，努力構建以骨干企業為支撐，高新技術為先導，工業園區為平臺、循環經濟為方向的工業經濟新格局，建設具有莘縣特色的工業體系，增強全縣經濟整體素質和綜合實力。一是更加注重骨干企業培植。要全面落實縣委、縣政府關于培植骨干企業的意見，今年實繳稅金過500萬元的企業達到12家，利稅過千萬元的企業達到28家，大力發展石油化工、鹽化工和精細化工，紡織印染、大豆蛋白、玻璃制品、特鋼制造、塑料編制、熱電聯產等優勢產業，不斷拉長產業鏈條，形成集群優勢，以增長一批新的增長點，預計2006年，全縣規模以上工業實現銷售收入93億元，利稅8.8億元，利潤5億元，分別增長26%、29.4%、31.5%。二是更加注重工業園區建設，古云經濟技術開發區和縣城工業園區是我縣工業經濟的最大平臺，縣委今年把兩個園區納入目標管理實行單獨考核，其目標是古云經濟技術開發區要完成固定資產投資投入10億元，新增銷售收入和利稅分別達到31億元和4.1億元；縣城工業園區要完成固定資產投入6億元，新增銷售收入和利稅分別達到15億元和1.2億元；三是更加注重民營經濟發展，民營經濟發展是縣域經濟的主體。今年全縣民營經濟固定資產投入達到22億元，利稅達到15.5億元，平均每個鄉鎮民營經濟稅收新增312萬元。四是更加注重科技自主創新。要逐步建立完善以企業為主的技術創新體系，加快企業技術研發中心建設，提高企業自主創新能力，爭取年內新增高新技術企業2家。

（二）著力發展新農業，扎實推進新農村建設。建設社會主義新農村必須建立在經濟發展的基礎上。2006年下半年要鞏固擴大全縣特色農業優勢，繼續圍繞瓜、菜、菌、果、牧五大主導產業，深化農業結構調整，大力發展高產、高效、優質、生態、安全農業，打造莘縣農產品品牌。今年全縣新增蔬菜面積5萬畝，其中冬暖式大棚和弓棚2萬畝，食用菌面積發展到500萬平方米。積極發展林果業，新發展精品果園1萬畝，速生豐產林5萬畝，新建完善農田林網20萬畝，加快發展養殖大戶和規模飼養場，畜牧產值達到14億元。要進一步穩定糧食生產，抓好優質小麥基地建設，提高糧食生產效益。要大力推進農業標準化，進一步健全農業標準體系，質量監測管理體系和動物疫病防治體系。今年全縣綠色、無公害農產品品種達到22個，種植面積42萬畝。要加快推進農業產業化，重點支持金牌實業、澳登農業、光華鴿業、科瑞特生物等企業發展，培育一批帶動能力強，發展后勁足的農副產品加工龍頭企業，使農業增效，農民增收，真正推進莘縣社會主義新農村建設，預計今年農民人均純收入達3700元，同比增長10%。

第3篇：畜牧業經濟形勢分析范文

上半年，我省認真貫徹中央關于樹立和落實科學發展觀，構建和諧社會等一系列重大決策部署，貫徹落實省第八次黨代會、省經濟工作會議和省“兩會”精神，認真落實“四個重在”實踐要領，按照省委第一季度經濟形勢分析會要求，扎實推進海峽西岸經濟區建設，全省經濟社會呈現“好字當頭，快在其中”的良好發展勢頭。

一、上半年經濟運行情況

上半年，全省實現生產總值3752.03億元，增長14.3%，增幅比上年同期提高0.3個百分點，高于全國平均水平2.8個百分點。其中，第一、二、三產業分別實現增加值335.99億元、*7.53億元和1408.51億元，分別增長3.6%、18.0%和11.8%。各設區市經濟全面增長，增幅分別為：寧德17%、莆田16.5%、漳州15.6%、廈門14.5%、泉州14.4%、三明14.2%、龍巖13.9%、南平13.8%和福州13.3%。

（一）農業生產平穩發展，產業化進程加快。上半年，全省完成農林牧漁業總產值567.70億元，增長4.1%。農作物生產穩中有增。春收糧食38.88萬噸，與去年基本持平，單產較去年提高3.7公斤/畝。水果產量116萬噸，增長8.4%；春茶產量7.5萬噸，增長15.4%；食用菌94.1萬噸，增長14.4%。林業經濟較快增長。截至6月30日，全省完成植樹造林總面積207.1萬畝。全省非公造林面積170萬畝，占造林總面積的82%，同比提高2個百分點。商品材產量241.30萬立方米，增長15.0%；商品材銷量251.6萬立方米，增長21.5%。人造板生產228.20萬立方米，增長40.6%。畜牧業、漁業生產保持穩定。肉蛋奶總產量128.57萬噸，增長3.8%。其中肉類總產量98.97萬噸，增長4.7%；禽蛋產量20.84萬噸，增長3.1%；牛奶產量8.60萬噸，下降3.9%。水產品產量273.81萬噸，增長0.7%。其中，海洋捕撈產量77.83萬噸，同比增產0.97萬噸，增長1.26%；海水養殖產量164.84萬噸，同比基本持平。淡水產品產量31.14萬噸，同比增產0.94萬噸，增長3.10%。農業產業化經營有新發展。省級重點龍頭企業總產值214.48億元，增長16.2%；完成銷售收入166.74億元，增長15.0%。帶動農戶170.42萬戶，增長5.1%；農戶從農業產業化經營中收入42.57億元，增長12.8%。

（二）工業生產持續向好，經濟效益逐步提升。上半年全省規模以上工業實現增加值1536.46億元，增長20.6%，比上年同期提高1.4個百分點。三大主導產業增速快于去年。共完成增加值556.54億元，增長19.6%，同比提高0.8個百分點。其中：電子信息、機械制造、石油化工分別實現產值157.18億元、240.79億元和158.56億元，分別增長12.5%、26.1%和19.1%。新投產項目明顯增加。全省新投產工業企業533家，比上年同期增加198家，完成工業增加值108.28億元，拉動規模工業增長2個百分點。民營工業的地位日益凸顯。全省規模以上民營工業企業10431家，共完成增加值801.1億元，增長23.5%，高于全省工業平均增幅2.9個百分點，拉動工業增長11.9個百分點。內銷的拉動作用增強。全省內銷產值3884.91億元，增長29.7%，內銷產值占銷售產值的比重由上年同期的68.2%提高到70.8%。各生產要素保障有力。生產原煤913.75萬噸，增長12.4%，6月底重點企業原煤庫存227萬噸，中石化、中石油兩大集團分公司庫存成品油19.21萬噸，其中汽油可售15.4天，柴油可售12.4天，有效保證了生產生活需要。全省發電量476.95億千瓦時，增長16.2%；全社會用電量456.38億千瓦時，增長16.3%。工業經濟效益持續提高。上半年，全省工業經濟效益綜合指數168.49，同比提高11.37個點。規模以上工業實現利潤251.63億元，增長24.3%，增速提高10.6個百分點。6月末全省規模以上工業企業兩金占用1635.03億元，占流動資產比例同比回落0.5個百分點。其中，應收賬款1145.62億元，產成品庫存額489.41億元。

（三）服務業發展較快，新興服務業快速發展。上半年，全省第三產業實現增加值1408.51億元，增長11.8%，服務業占GDP比重為37.6%。交通運輸業穩定增長。完成增加值278.63億元，增長9.9%。全省貨運量2.4億噸，增長12.4%，貨物周轉量增長13.8%，客運量增長46.3%，旅客周轉量增長16.1%。全省沿海港口貨物吞吐量完成1.14億噸，下降0.7%；港口國際標準集裝箱吞吐量完成323.65萬標箱，增長19.4%。旅游業發展形勢較好。接待入境游客132.01萬人次，增長8.7%。其中，接待外國人、臺胞、國內旅客分別增長11.6%、8.7%和25%。旅游總收入545.97億元，增長28.2%。大型會展活動成效顯著。第九屆海交會簽約外商投資項目238項，利用外資16.69億美元，比上屆增長8.2%。第四屆商交會累計出口成交額4221萬美元，比上屆增長22.4%；進口成交額1612萬美元，比上屆增長210%。第十屆海博會達成意向成交額54.2億元，比上屆增長11.8%；簽訂投資合作項目12個，利用外資3.4億美元。第十一屆臺交會共吸引來自42個國家和地區的23338名專業客商參會，比上屆增長22.7%，其中境外客商4322人。第五屆“6?18”項目成果交易會成功舉辦。對接項目4645項，總投資817億元，其中合同項目2840項，投資額569.3億元;項目成果對接4136項，技術需求對接509項。

（四）固定資產投資持續增長，重點項目建設進展順利。上半年，全社會固定資產投資完成1752.84億元，增長39.8%。其中，城鎮以上固定資產投資1572.71億元，增長41.4%；農村投資180.13億元，增長26.9%。第二產業投資增速加快。完成投資585.48億元，增長47.1%，同比提高18.7個百分點。其中工業投資571.63億元，增長45.6%，同比提高15.4個百分點。制造業完成投資442.32億元，增長64.6%，同比提高21.1個百分點。尤其是全省設備工具器具購置投資增速從去年同期的11.1%上升到48.9%。基礎設施投資快速增長。完成投資465.25億元，增長53.7%，同比提高18.8個百分點。其中鐵路投資增長24.4%，高速公路投資增長44.4%，水上運輸業投資增長28.4%，能源投資增長28.8%，市政建設投資增長66.5%，電信投資增長69.1%。民間投資較為活躍。完成投資690.15億元，增長42.6%，民間投資占城鎮投資的比重為43.9%，同比提高1.4個百分點，拉動城鎮投資增長18.5個百分點。房地產投資持續增長。完成投資469億元，增長33.5%。全省商品房銷售面積922.44萬平方米，增長4.9%。商品房空置面積227.13萬平方米，下降21.7%。6月份福州、廈門、泉州新建商品住宅價格同比分別上漲7.5%、6.6%、6.2%，比3月份分別減緩0.5、1.1和1.0個百分點。社會保障性住房建設加快推進。福州市實施14個、2.83萬套共255萬平方米的社會保障房項目，年底前可竣工交付使用130萬平方米；廈門市動工10個項目，實際開工建設1.5萬套110萬平方米，目前已提供1104套7.4萬平方米社會保障性租賃房；泉州市3個經濟適用房項目27.65萬平方米已開工，2個限價商品房項目315萬平方米開始受理申請。上半年全省經濟適用房施工面積170.5萬平方米，竣工面積3.3萬平方米，計劃新建的14.1萬平方米2766套廉租房已開工建設。

重點項目建設進展順利。上半年全省289個在建重點項目完成投資388億元，占年計劃的41.3%，同比提高4.6個百分點。其中交通完成投資116億元，占年計劃的34.1%；能源完成投資74億元，占年計劃的46.7%；工業完成投資144億元，占年計劃的46.5%；社會事業完成投資32億元，占年計劃的40.4%。

（五）進出口貿易繼續增長，利用外資質量提高。上半年，全省進出口總額338.98億美元，增長16.7％，其中：出口229.47億美元，增長21.8％；進口109.51億美元，增長7.3%。當月出口增長41.7%。高新技術、機電產品出口增長加速。高新技術產品出口42.93億美元，增長19.3％；機電產品出口97.51億美元，增長16.3％，分別比一季度提高3.6和2.7個百分點。集體私營企業出口勢頭較好。完成出口64.55億美元，增長37.5％，占全省增量的43.4％，拉動全省出口增長9.3個百分點。出口市場日趨多元。在傳統市場，出口美國、日本分別增長8.1%和1.8％，出口歐盟、東盟、香港分別增長29％、40%和25.9％。出口中東、俄羅斯等新興市場合計增長34.7%，拉動出口增長4.1個百分點；出口非洲和南美分別增長43.5%和37.3%。資源性產品進口增長較快。共進口16.09億美元，占全省進口額的14.7%，增長20.4％。其中礦砂增長87.5％，礦物燃料和礦物油增長18%，木漿增長35.8％。

利用外資規模和水平進一步提高。全省新批外商投資企業1026家。按歷史可比口徑，合同外資76.24億美元，增長22.6%；實際利用外資45.19億美元，增長15.9%。按驗資口徑，合同外資57.03億美元，增長35.5%；實際利用外資24.32億美元，增長25.5%。項目規模明顯擴大。新批總投資千萬美元以上項目209項，總投資131.39億美元，增長1.12倍。新批項目合同外資平均規模達743萬美元，比上年同期擴大33%。服務業利用外資較快增長。新批服務貿易業項目238項，增長25.9%，合同外資16.7億美元，增長46.8%；實際利用外資8.1億美元，增長35.2%。閩臺產業對接成效顯著。合同臺資（含第三地轉投）18.08億美元，增長34.4%；實際到資10.41億美元，增長31.4%。總投資千萬美元以上臺資項目50項，投資額29.79億美元。

（六）市場購銷兩旺，消費品價格上漲。全省實現社會消費品零售總額1524.66億元，增長17.1%，同比提高2.5個百分點。城鄉市場協調發展。城市市場實現社會消費品零售額1003.93億元，增長19.7%，同比提高2.7個百分點。農村市場實現社會消費品零售總額520.72億元，增長12.3%，同比提高1.7個百分點。消費結構不斷升級。汽車零售額104.62億元，增長23.8%；通訊器材類、文化辦公用品類、體育娛樂用品類分別增長59.2%、54.5%、44.7%；家具類、建筑及裝潢材料類分別增長83.2%和73.2%。住宿餐飲業穩步提升。實現零售總額185.97億元，增長16%，增幅比上年同期提高3.3個百分點，拉動全社會消費品零售總額增長2.0個百分點。

上半年我省居民消費價格較上年同期上漲4.2％。從各月情況看：1月份上漲3.3%，2月份上漲5.2%，3月份上漲4.9%，4月份上漲3.6％，5月份上漲3.7％，6月份上漲4.6％；分城鄉看：城市上漲4.3%，農村上漲4.2%；分類別看：消費品價格上漲4.9％，服務項目價格上漲1.9%。居民消費類價格呈“七升一降”的趨勢：除娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.9%外，其余七大類均有不同程度的上漲：食品類、煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、交通和通信類、居住類分別上漲9.5％、1.1％、2.6％、1.9％、1.8%、0.3%、2.9%。

(七)財政收支狀況良好，金融運行平穩。全省財政總收入662.36億元，占預算57.9%，增長27.2%，增收141.5億元。其中，地方級收入360.17億元，增長29.9%，增收82.84億元；上劃中央收入302.19億元，增長24.1%。全省財政支出344.84億元，增長21.1％。主體稅種較快增長。增值稅增長22.5%，營業稅增長33.9%，企業所得稅增長30.9%，個人所得稅增長23.7%。房地產相關稅收和金融保險營業稅增長較快。房地產營業稅增長38.9％，建安營業稅增長37％，土地增值稅增長86.6％，契稅增長45.5％，耕地占用稅增長49％。金融保險營業稅增長42.1%。土地類基金快速增長。完成收入126.34億元，增長4.4倍。其中，廈門市63.35億元，增長136.6倍；福州市32.55億元，增長1.43倍。財政支出向公共服務領域傾斜。科技支出增長30.7%，社會保障和就業支出增長21.3%，農林水事務支出增長20.4%，交通運輸支出增長72.7%，城鄉社區事務支出增長54.1%。

上半年，金融保險業實現增加值141.60億元，增長11.6%。受股票市場影響，金融運行總體上保持存減貸增的態勢，截止6月末，全省本外幣各項存款余額9940.79億元，增長15.1%；本外幣各項貸款余額7927.93億元，增長26.1%。存款增勢趨緩。全省本外幣各項存款增加681.08億元，同比少增319.28億元。存款活期化趨勢明顯增強。新增的人民幣存款中，活期存款占比由上年同期的36.3%提高到59.9%。新增貸款向工業、房地產、基建和個人消費（含住房消費）領域集中。共增加貸款815.96億元，占各項貸款增加額的74.6%。上市公司發展態勢較好。上半年我省共有2家公司發行A股，2家在香港上市，1家在新加坡上市，1家在德國上市，2家實現A股定向增發，上述8家公司共募集資金人民幣234.09億元。

（八）居民收入繼續提高，社會保障明顯增強。上半年全省城鎮居民人均可支配收入8203.23元，增長13.2%，扣除價格因素實際增長8.5%，比上年同期低3.5個百分點。其中工薪收入增長10.8%，經營凈收入增長22.9%，財產性收入增長69.7%，轉移性收入增長13.6%。城鎮居民人均消費支出5453.45元，增長13.5%，同比提高1.6個百分點。農民人均現金收入2630.82元，增長11.6%，扣除價格因素實際增長7.1%，比上年同期低2個百分點。其中工資性收入增長12.9%，家庭經營現金收入增長12.2%，非生產性收入增長4.2%。農民人均現金支出2369.24元，增長11.7%，同比提高2.5個百分點。

就業和再就業工作進展良好，城鎮新增就業人員38.31萬人，城鎮登記失業率3.92%。全省各類培訓機構完成職業技能鑒定23.73萬人，農村轉移勞動力就業27.99萬人。社會保障覆蓋面進一步擴大，全省城鎮職工養老保險、失業保險、醫療保險參保人數分別為329.26萬人、298.04萬人和382.29萬人。

二、當前應關注的方面

總的看，今年上半年全省經濟社會呈現持續、快速、和諧發展，在看到形勢好的同時，也要清醒地看到經濟運行中仍然存在一些薄弱環節和突出問題：

一是災害和疫情對農業生產的沖擊。截至6月30日，全省水稻各種病蟲發生780萬畝次，防治980萬畝次，其中稻飛虱當前發生面積256萬畝，較去年同期增長80%；稻縱卷葉螟當前發生174萬畝，增長40%。周邊省份豬高熱病、高致病性藍耳病等疫情較為嚴重，對我省養豬業構成較大威脅，并推動豬價上漲。

二是工業生產面臨不少困難。電子工業生產和出口增速明顯減緩，電子工業增加值增長12.5%，比全省平均水平低8.1個百分點，出貨值下降2.1%，這是近年來少有的。新投產項目對工業增長的拉動作用不強，對全省規模以上工業增加值的貢獻率比去年同期低10.7個百分點。燃料、原材料價格上漲以及部分電網薄弱、來水偏枯，部分地區迎峰度夏期間可能出現階段性電力供應緊張等都會影響工業企業生產增長。

三是外貿出口受政策影響較大。近期的出口退稅政策，調整幅度大，涉及商品范圍廣，且無過渡期，全省出口受影響面達50%以上，企業受影響面達80%以上，尤其對我省服裝、鞋帽、陶瓷、雨傘、箱包、玻璃、家具、玩具、塑料及其制品等傳統大宗出口產品影響較大，給企業帶來極大壓力，全省進出口增幅比全國平均水平低6.6個百分點，后續出口形勢不容樂觀。此外，加工貿易政策趨緊，人民幣升值步伐加快，以及貿易技術壁壘加劇等將進一步增大我省出口增長難度。

四是部分食品價格漲幅過大。上半年居民消費價格指數上升4.3%，其中，食品價格上漲9.5%，拉動居民消費價格總水平上漲3.4個百分點，是影響消費品價格上漲的主要因素。我省豬肉價格同比上漲20.1%、鮮蛋上漲37.6%，肉禽及其制品和蛋類價格快速上漲，對城鎮居民尤其是低收入群體、在校大中專學生、基建工地勞動者的生活造成一定影響。農資價格上漲7.6%以及農業生產服務價格等出現不同程度上漲，對農業生產造成了一定的影響。

三、全年經濟形勢展望

下一階段，全省經濟發展仍有許多有利條件：

從國際看，在經歷了4年高增長后，世界經濟在今后一段時期內可能進入溫和調整周期。據《聯合國世界經濟形勢與展望》報告，世界經濟增長率將從*6年的3.8%下降到*7年的3.2%，全球貿易增長由10.1%減緩到7.7%。但從全球看，歐元區和日本經濟增長在加快，中國、巴西、俄羅斯、印度等新興市場經濟體高速增長，可以在一定程度上抵消美國需求放緩的負面影響，總的看，全球經濟增長的基礎尚好。

從國內看，宏觀經濟保持了速度快、效益好的發展態勢，上半年全國經濟增長11.5%，夏糧再獲豐收，實現了連續4年增產；企業效益繼續改善；財政收入大幅度增加，金融運行總體平穩；市場銷售持續趨旺；城鄉居民收入增長較快，人民生活進一步改善；改革開放有序推進。總的看，全國經濟形勢總體是好的，這為我省的發展提供有利條件。

從我省看，上半年的較快增長為下半年的快速發展奠定堅實基礎，尤其是經濟發展的先行指標投資需求保持較快增長，制造業投資增長加快，后勁較強。目前整個宏觀環境比較寬松，煤電油運緊張狀況進一步緩解，基礎設施進一步完善，城鄉居民收入進一步提高，客觀上這些條件的改善也為加快經濟發展提供了環境。

第4篇：畜牧業經濟形勢分析范文

按照上述目標任務要求，今年政府將重點做好以下工作。

一、激發創新活力，推動科技城建設開創新局面

完善科技城體制機制。認真貫徹省委、省政府《關于加快推進中國（）科技城建設的意見》，推進科技城體制、機制、政策和評價“四大創新”。完善工作平臺和運行機制，全面落實省政府授予的19項省級經濟管理權限。強力推進科技城產業投資基金年內掛牌運營，確保50%以上的資金用于科技城產業發展和項目建設。加快園區管理體制調整，引導產業向園區集聚，建設專業化產業園區。確保科技城生產總值增長30%以上，財政總收入增長40%以上，招商引資到位資金增長50%以上。

建設五大支撐平臺。設立科技城民及科技成果孵化轉化資金，以科技城孵化中心、省民技術轉移基地、西科大國家大學科技園等為載體，加強綜合和專業孵化器建設，建設科技成果孵化平臺。以企業為主體，以省內外科研機構和高等院校為支撐，以中科院電子設計自動化中心為載體，建設利益共享、政策引導支持的產學研對接平臺。以國家民科技園、中物院民品生產基地、29基地軍民共建共享試驗基地等為載體，建設科技成果轉化平臺。設立民創業和科技項目孵化風險投資機構，以科技城產業基金為依托，建設科技成果轉化投融資平臺。聘請“兩院院士”等專家學者和企業家組建科技城顧問團，以各類博士后科研工作站、人才交流培訓機構為載體，搭建人才支撐平臺。

促進軍民結合成果轉化。加大人才和信息交流力度，定期召開聯席會議，加快推進院地、軍地合作。充分發揮財政資金的導向作用，加快建設以利益為聯結的軍工科技成果轉化和產業化激勵機制，支持軍工科研單位以技術入股等形式，大力發展科技型中小企業。以軍民結合為重點，圍繞產業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，積極開展聯合攻關，不斷提高科技成果轉化率。積極爭取“委省共建”軍民結合產業項目來綿發展。加快建設國家民科技園、中物院技術轉移中心、29基地空氣動力學國家實驗室，引導在綿國防科研院所的民項目加快轉化步伐。

激發企業創新活力。全面落實科技創新的財稅、金融和政府采購等扶持政策，充分發揮企業主體作用，加快組建研發平臺，推動利爾化學國家級企業技術中心建設，新增1個國家級實驗室，建設1—2個省級工程技術研究中心和企業技術中心、5個以上市級企業技術中心。鼓勵企業加大研發投入，力爭骨干企業研發投入占銷售收入比重達到3%以上。積極開展新一輪國家知識產權試點，依托長虹、攀長鋼、九洲等大型骨干企業和國防科研院所研發平臺及重點項目，大力開展差異化自主創新。新增專利授權460件以上，完成新技術新工藝新產品開發50項以上，參與制訂國家標準和行業標準10項以上，不斷提高科技城主導產業和產品的核心競爭力。

二、狠抓工業強市，推動工業發展實現新跨越

培育中小企業集群。引導科技人才創辦民營科技型中小企業，積極鼓勵民營企業發展高新技術產業。大力支持科技型中小企業上市融資，著力在科技型中小企業融資擔保方面取得實質性突破。積極申辦第三屆中國中小企業節，引進一批科技型中小企業。依托長虹、九洲、攀長鋼、新華等大企業，延伸產業鏈，大力發展配套型中小企業。圍繞比較優勢和資源優勢，加快資源深加工和農副產品深加工產業的發展，全力培育中小企業特色產業集群。

狠抓企業技改和節能減排。調動企業技術改造的積極性，切實用好企業技改、中小企業貸款貼息資金和科技型中小企業地方創新基金。積極推進長虹低附加值產品改造、攀長鋼和巴蜀江電節能、雙馬新型干法水泥生產線、安縣紙業漿紙平衡等重大技改項目建設，確保更新改造投資增長20%以上。積極發展循環經濟，健全落后產能退出機制，加強工業節能節水、清潔生產、重點污染治理、環保產業發展等工作，搞好長虹、九洲、華潤、東材、美豐等5戶企業節水示范。掛牌限期治理12戶工業企業排污，加快攀長鋼節能技改、啟明星磷化工黃磷尾氣回收利用、銀河建化15萬噸鉻渣處理、環境和資源綜合利用國債等項目的建設步伐，完成列入國家“千家企業節能行動”的3戶重點企業和省“百戶企業節能行動”的9戶重點企業節能目標，確保規模以上萬元工業增加值綜合能耗下降6%以上。

大力提升工業經濟效益。堅持走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合，大力促進工業經濟從主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，不斷提升工業經濟質量和效益。繼續推進國有企業改革，進一步健全現代企業制度。

三、統籌城鄉發展，推動縣域經濟取得新成效

推進新農村建設。進一步發揮綿江、綿安產業帶的示范帶動作用，確保全年新增類別村60個、農民專合組織20個、農村專業營銷大戶1500戶、市級農業產業化龍頭企業20個，農產品加工經營銷售收入增長10%以上。大力發展現代農業，努力增加農民收入。推進和規范農村土地流轉。加快實施糧食、油料、水果、蔬菜和道地中藥材、無公害茶葉等特色農產品建設工程，建設一批優勢農產品基地。大力發展畜牧業，推進優勢畜產品產業化經營，進一步提升畜產品加工能力。市財政安排2000萬元扶持生豬產業發展，加快推進“千萬頭優質生豬工程”，建設西南地區最大的良種豬繁育基地、全國優質商品豬生產基地，確保出欄生豬660萬頭以上。積極培育水產龍頭企業，擴大水產養殖規模。開展農業標準化示范區建設，健全農產品標準化體系和農產品檢測體系，加強動植物病蟲害和疫病防治工作。大力推廣先進適用農業裝備，增強農機服務能力。加強農民工技能培訓和就業服務指導，實現勞動力轉移123萬人次，勞務總收入67億元。

發展民營經濟。毫不動搖地支持民營經濟加快發展，以民營經濟大發展帶動縣域經濟大提速，力爭縣域民營經濟增加值增長20%以上。認真貫徹《關于加快民營經濟發展若干問題的決定》，全面落實財政扶持、用地保障、融資擔保等各項政策措施，切實為民營企業營造良好的發展環境，力爭年內培育產值過30億元的民營企業1戶、20億元的5戶、10億元的5戶，新增億元企業20戶。

統籌城鄉發展。全面落實支持縣市區發展的各項政策，統籌城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設和公共服務，優化區域經濟布局，建立以工促農、以城帶鄉長效機制。切實簡政放權，積極推進農村綜合改革和村社合并，深化、“擴權強縣”試點。聯動推進工業化和城鎮化，積極支持重點鎮加快發展。進一步改善農村基礎設施條件，加快通鄉、通村公路和鄉村機耕道路建設，建成農村公路1250公里。抓好病險水庫整治，加強小、微水利工程建設和江河管理，新增節水灌面、恢復改善灌面和新增旱澇保收面積15萬畝，綜合治理水土流失面積110平方公里。支持農民新建沼氣池3.5萬口。繼續完善農村飲水、電力、通信等設施和網絡，建好基層派出所、法庭、司法所和鄉鎮衛生院。

四、發展現代服務業，推動第三產業邁上新臺階

擴大社會消費。全面啟動縣市區商業網點規劃建設，進一步完善商業網點體系。積極構建新農村流通網絡，新建“萬村千鄉市場工程”農家店103個。全面開展“家電下鄉”工作。進一步支持和引導連鎖企業進入社區。大力實施“雙百工程”和“三綠工程”，積極推行綠色市場認證制度。加快發展餐飲服務、文化娛樂、實物租賃等綜合性消費，培育和擴大汽車、通訊、教育和體育等新的消費熱點。保護和傳承傳統品牌，培育“中華老字號”和“老字號”餐飲企業。加快城區危、舊房改造，規范房地產業發展，繁榮房地產市場，確保房地產交易總額突破60億元。

發展現代服務業。抓緊制定服務業發展總體規劃，培育大市場、大企業、大物流。加快建設現代物流園區，引進和培育大型物流骨干企業，打造川西北商貿中心和物流中心。加快新皂工業物流中心和龍門農副產品物流園區建設，推動再生資源回收利用市場建設。加快發展科技、中介、金融、保險、會展、交通運輸業和涉農服務業，大力發展現代新型流通業態。打造科技城服務外包品牌，做大做強服務外包產業。

壯大旅游文化產業。整合機場和旅游集團等優勢旅游資源，積極培育航空旅游市場。啟動三國文化及蜀道旅游線建設，加快建設仙海國家級旅游度假區，繼續推進以科技（工業）旅游為重點的城市旅游，確保科技博物館如期開館、李白紀念館創建國家4a級景區、虎牙旅游景區年內營業。啟動旅游小商品市場規劃建設。繼續落實扶持旅行社加快發展的政策措施，深化國內主要客源城市的宣傳促銷，開辟新的客源市場。全年實現旅游總收入97億元，增長20%。整合古玩市場，打造古玩一條街。積極培育演藝市場，規范和發展文化、新聞出版市場，建設一批有規模、上檔次的文化經營項目，促進重點文化設施規模化和產業化。

五、加強開放合作，推動外向發展實現新突破

增強招商引資實效。抓住外資西移、內資西進的機遇，圍繞支柱產業、科技成果轉化、民等制定和落實有效的招商政策。積極承接東部產業轉移，突出抓好大型骨干企業配套產業、優勢資源開發、農業產業化發展、會客廳建設等方面的招商引資工作。完善項目管理責任制，扎實搞好項目策劃、組織、包裝、推介和引進，切實抓好項目的跟蹤落實工作，確保東部四省（市）招商、科技城產業推進會等活動簽約的重點項目盡快開工建設、投產達效。建立和暢通“大院、大所、大企”聯系渠道，著力辦好第二屆中國（）科技城產業推進會、世界500強企業投資科技城高峰論壇及項目推介會、“三線”建設項目推介會等重大招商活動，依托西博會、西部產業承接及重點投資合作圓桌會等省內外招商平臺，努力拓展招商領域。不斷創新招商方式，大力推行小分隊招商、點對點招商、網絡招商，力爭引進世界及國內500強企業5家、行業500強企業10家、億元以上企業20家，確保全年到位（）內資180億元以上，到位外資1.8億美元以上。

加強區域合作。以建設川西北重要交通樞紐為突破口，實施大開放戰略，充分發揮科技城的集聚和輻射作用，全面加強區域合作，積極融入成渝經濟區、西南經濟協作區和泛珠三角區域，加強與等地區的合作，深化同港澳臺地區、國內外友好城市的合作與交流，推進產業互補，實現資源共享，提升合作水平。大力實施“走出去”和“請進來”戰略，支持優勢企業充分利用國內外兩個市場、兩種資源擴張發展。

擴大外貿出口。加強海關、檢驗檢疫、口岸管理等工作，提高外貿服務水平。辦好出口加工區，盡快引進一批外向型企業進區發展。加快國家科技興貿出口創新基地和加工貿易轉移承接基地建設，提升外貿出口檔次。鼓勵和扶持高新技術產品、機電產品、化工產品出口，著力培育3—5個拳頭品牌。在擴大長虹、九洲等骨干企業出口的同時，繼續壯大中小企業出口隊伍，年內新增進出口中小企業30家，確保全市實現外貿出口9億美元，增長28.5%。

六、優化投資結構，推動重點建設取得新進展

加大投資工作力度。年是的項目年，要以重大工業項目、重大基礎設施建設為重點，著力優化投資結構，擴大投資規模。設立重大項目管理辦公室，建立重大項目篩選、策劃、審批、建設推進機制。在做大做強投控集團的同時，積極搭建新的投融資平臺，用市場化的手段籌措建設資金。完善政府投融資監督管理體制，確保項目建設資金合理、安全、有效使用。

加快重大項目建設。在抓好重大工業項目建設的同時，切實加強交通、水利、能源、城建等方面重大基礎設施建設。建成吳家渡電航、燕兒河水庫、仙女堡電站、九環線響巖段改線、城市供水管網工程等項目。加快建設北（川）松（潘）路、涪江三橋、武都水庫、陰坪電站、梓潼污水處理廠、和垃圾處理廠等項目。開工建設綿遂高速公路、成綿樂城際鐵路、城區—仙海景觀大道、和鹽亭污水處理廠、涪江河堤綜合整治一期工程等項目。做好成綿第二條高速公路、綿安快速通道、武引二期灌區工程、平武鐵龍堡電站和古城電站等項目前期工作。

建設百萬人口大城市。加強規劃編制和管理，抓好以會客廳、園藝片區為重點的城市新區建設，完善城市功能，提升城市形象。全面完成涪濱路、綿鹽路會客廳段改造提升、塔子壩污水處理廠中水回用示范、市中心醫院改擴建三期等工程。加快推進城市電源點及配網建設、城市環境治理、會客廳1號橋和桃花島建設、三江大壩及道路改造提升。開工建設涪東片區城市水環境治理、涪江二期上段防洪堤、一環路改造和二環路續建等工程。完善提升給排水、人防和城市管理信息化系統。做好第二垃圾填埋場、永興和塘汛污水處理廠等前期工作。

七、強化資金保障，推動財金工作再創新業績

優化財政收支結構。嚴格依法治稅，挖掘增收潛力，加強稅收征管，加大非稅收入征繳力度，確保財政收入實現新的突破。積極調整財政支出結構，切實加大對新農村建設、農業產業化、技術改造、民生工程和社會事業的投入。深化政府收支分類和部門預算改革，推行部門預算績效考核制度，穩步推進市縣兩級公務員津補貼規范工作。加強地方政府債務管理，認真落實化解農村義務教育“普九”債務的各項政策。

創建金融生態環境模范城市。繼續落實部門工作責任，全面推進信用體系建設，深化金融生態環境模范城市創建工作。積極發揮信貸擔保機構的職能作用，加快建設長虹配套企業產業鏈融資平臺，充分利用國家開發銀行等政策性融資渠道，進一步改善中小企業投融資環境。加強企業上市融資工作，力爭利爾化學等2戶企業成功上市。增加有效信貸投放，確保全年各項貸款余額增幅高于全省平均水平。建立激勵機制，引進2—3家異地股份制商業銀行來綿設立分支機構。支持郵政儲蓄銀行組建分支機構，加快城市商業銀行和農村信用社改革發展步伐。積極推進政策性保險工作，促進保險業健康發展。

八、切實改善民生，推動社會建設取得新進步

深入實施民生工程。各級財政投入19億元以上，大力實施就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路通暢、環境治理民生工程。確保新增城鎮就業3.7萬人，動態消除零就業家庭，培訓農民工12.7萬人。免除49.6萬名農村義務教育階段學生學雜費并免費提供教科書，為5.5萬名寄宿生補助生活費，確保城市低保家庭義務教育階段學生同步享受“兩免一補”政策，對5.5萬名中等職業教育學生給予資助。實現城鄉低保動態管理，做到應保盡保，確保城鎮和農村低保月人均補助分別不低于105元和34元；確保城鎮基本養老保險覆蓋45.3萬人，新型農村養老保險試點覆蓋人數達5000人。全面開展城鎮居民基本醫療保險試點工作，確保年內參保率不低于50%。解決1500戶農村特困危房、無房戶住房困難問題。新建廉租房1200套、經濟適用住房600套。啟動省級村莊人居環境治理試點14個。解決12萬農村人口飲水安全問題，完成紅層打井1.4萬口。切實解決“老、小、困”問題。將符合條件的農村“五保”對象全部納入供養范圍。新建、改擴建50所敬老院，農村“五保”集中供養率達到35%以上。加強城市社會福利機構建設，新建鹽亭和安縣社會福利中心。改進和深化青少年社會教育，加強青少年活動陣地建設，搞好農村留守兒童、進城務工人員子女的教育和幫扶。繼續健全和完善城鄉居民醫療救助制度，將城市月人均收入250元和農村年人均收入1200元以下的貧困人口全部納入惠民幫扶范圍。實現2.4萬戶、5.2萬名農村貧困人口脫貧，救助城市困難群眾13.8萬人。

協調發展社會事業。繼續鞏固和發揮基礎教育的品牌優勢和影響力，普遍實行城鄉免費義務教育，積極創建省級義務教育示范縣，努力建設“讀書之城”。鼓勵民間資本、科研院所、大中型企業進入中高等職業教育領域，支持職業技術學院創建國家100所高等職業教育示范學院，著力打造2—3個萬人中等職業教育集團。積極發展高等教育，力爭師范學校創建綿州師范高等專科學校通過評估。著力構建公共文化體系，建設鄉鎮綜合文化站66個、農村書社10家、農家書屋40家，實現1993個20戶以上自然村廣播電視“村村通”。完成全國第三次文物普查和非物質文化遺產保護工程普查。認真實施《全民科學素質行動計劃綱要》。加快城鄉衛生服務體系建設，建立重大疾病防治和醫療急救聯動機制，以縣市區為單位實現新農合全覆蓋和就診“一證通”。落實加快中醫藥發展的政策措施，抓好中醫藥人才培養和市縣中醫院建設。大力推進計劃生育技術服務網絡和信息化建設，強化流動人口管理，確保人口自然增長率控制在2‰以內。搞好奧運火炬傳遞活動，舉辦市第五屆運動會，抓好體育場館綜合開發利用。深入開展社會主義榮辱觀和核心價值體系宣傳教育實踐活動，切實提高市民素質，積極創建全國文明城市和節水型城市。強化基層基礎統計，加強經濟運行監測，做好全國第二次經濟普查準備工作。基本完成縣市區第二輪修志工作。

加強資源環境保護。科學有序推進礦產、水能、土地、森林等開發利用，提高資源保障和環境承載能力。啟動土地利用總體規劃修編，搞好全國第二次土地調查和科技城集約節約用地試點，開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點，確保全市耕地保有量40.6萬公頃以上。切實推進生態市建設，做好第一次全國污染源普查工作，確保主要污染物排放總量控制在省政府下達目標以內。嚴格治理規模化畜禽養殖企業排污，完成2個小集鎮生活污水治理工程和10處集中式飲用水水源地綜合整治。全面推進集體林權制度改革，深入實施天然林保護、野生動植物資源保護、退耕還林等重點生態工程。

切實維護社會穩定。高度重視物價上漲對人民群眾生產生活的影響，認真落實臨時價格干預措施，加強生活必需品價格管理。完善各級和群眾工作機構，全面落實市、縣領導定期接待群眾和“兩代表一委員”制度，推行制度，著力健全社會綜合管理體系。繼續堅持用解決問題的辦法維護社會穩定，積極化解社會矛盾。切實辦好市長公開電話，真心誠意解決好市民反映的問題。深入開展法制宣傳教育，進一步加強法律服務、法律援助和人民調解工作。嚴格執行《勞動合同法》，保障勞動者合法權益。加強國防教育和國防后備力量建設，做好雙擁工作，創建國家雙擁模范城市。認真落實民族宗教政策，加快民族地區經濟社會發展。全面實施《突發事件應對法》，完善應急管理體系，提高防災救災能力和水平，加強氣象服務和地質災害整治。嚴格食品、藥品等重點監管。落實安全生產責任制，重點加強消防、礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等領域的安全監管，確保安（）全生產形勢持續穩定。加強基層民主政治建設，不斷提高社區建設和服務水平。繼續深化平安創建，健全基層治安防控網絡，積極推進“鄉村、校園、社區”三大警務建設，嚴厲打擊各類犯罪，鞏固省級平安縣市區創建工作。