智慧城市應(yīng)急管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的智慧城市應(yīng)急管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

本文系2010年黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《黑龍江省和諧社會(huì)建設(shè)中的社區(qū)階層化研究》（項(xiàng)目編號(hào)：10C023）的中期成果

作者簡(jiǎn)介：田雨，女，漢族，吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院博士研究生，黑龍江社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所助理研究員，主要研究方向社會(huì)保障與社會(huì)政策

【摘要】隨著城市社區(qū)的變遷，我國(guó)出現(xiàn)了城市社區(qū)階層化趨勢(shì)。這一變化對(duì)于社會(huì)管理及帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)挑戰(zhàn)，城市社區(qū)階層化將有利于社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化以及政府社區(qū)建設(shè)工作的針對(duì)性。另一方面也將帶來(lái)新社區(qū)的建設(shè)難題，加大了社會(huì)整合的難度。這無(wú)疑給城市管理提出了新課題，要求在城市管理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指引和監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)城市公共空間資源的有效控制、遏制貧民區(qū)化，同時(shí)，注意調(diào)適各階層的心態(tài)以及地位秩序，針對(duì)不同階層社區(qū)采取不同的社會(huì)政策。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)階層化； 社會(huì)管理

社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，對(duì)其變遷和發(fā)展的研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。尤其是我國(guó)八十年代中后期以來(lái)，隨著人口流動(dòng)和城市化進(jìn)程的加快，居民收入分化和居住空間分離，社區(qū)的空間和內(nèi)部構(gòu)成要素都發(fā)生了很大的改變，城市社區(qū)正處在重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前城市社區(qū)階層化的發(fā)展趨勢(shì)下，探討社區(qū)社會(huì)管理的新機(jī)制對(duì)引導(dǎo)社區(qū)良性發(fā)展有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 城市社區(qū)階層化的基本涵義及其表現(xiàn)

說(shuō)起城市社區(qū)階層化的概念，目前大多數(shù)人還比較陌生，但是如果提起今天我國(guó)大城市中已經(jīng)出現(xiàn)的越來(lái)越多的“富人區(qū)”、“白領(lǐng)小區(qū)”、“高檔社區(qū)”現(xiàn)象，相信人們并不陌生。雖然在我國(guó)城市中出現(xiàn)這種現(xiàn)象已有多年，但似乎還未引起學(xué)界的足夠重視，所以至今還沒(méi)有統(tǒng)一和確切的定義。為了討論的方便，先做一個(gè)初步界定：所謂城市社區(qū)階層化，指的是由內(nèi)部異質(zhì)性高的原生態(tài)社區(qū)向內(nèi)部同質(zhì)性高的階層型社區(qū)轉(zhuǎn)化，最終城市逐漸分化出一個(gè)個(gè)空間上相互隔離的地段或單元。對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析并作出正確的判斷。

2 城市社區(qū)階層化的發(fā)展趨勢(shì)

雖然目前還未形成社區(qū)階層化的普遍性事實(shí)，但它預(yù)示或代表著一種趨勢(shì)，一種勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。這正是我們今天探討這個(gè)問(wèn)題的意義所在。

2.1 城市居民的收入分化越來(lái)越明顯。一方面極化的趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇，另一方面占人口絕大多數(shù)的中間層次的人群將進(jìn)一步分化成若干層次。收入的階層化雖然并不必然導(dǎo)致居住空間的階層化，但它肯定是是前提。

2.2 城市商品房?jī)r(jià)格進(jìn)一步分化。未來(lái)城市住宅建設(shè)肯定會(huì)揚(yáng)棄今天這樣千樓一面、百區(qū)一面的格局，無(wú)論是住房本身還是居住環(huán)境，都將實(shí)現(xiàn)徹底的分化，以滿足對(duì)住房的各種層次的需求。盡管目前國(guó)家在采取各種政策和辦法限制別墅區(qū)的開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，但住宅品格以及和品格相適應(yīng)的價(jià)格的分化是必然的。

2.3 社區(qū)的分化將更加明晰。目前我國(guó)城市的居民區(qū)之間雖然有差別，但除了一些特殊社區(qū)外（比如某些權(quán)力單位的家屬區(qū)、個(gè)別的所謂高檔居住區(qū)），大多數(shù)居民區(qū)的品格其實(shí)并無(wú)質(zhì)的差別。差別更多的是體現(xiàn)在住房的面積和質(zhì)量上。但未來(lái)的社區(qū)將會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量和品位的高度分化，不僅住宅的品格不同，而且小區(qū)的設(shè)施、管理、文化氛圍將大有差別，真正的社區(qū)階層分化而不是住宅階層分化將出現(xiàn)。

3 城市社區(qū)階層化對(duì)社會(huì)管理帶來(lái)的影響

城市社區(qū)階層化對(duì)社會(huì)管理帶來(lái)的影響可以從兩個(gè)方面去看。從積極的方面去看：

首先，有利于社區(qū)管理。相同階層的居民必然會(huì)有更多的相通之處，相互之間也容易達(dá)成共識(shí)。這對(duì)于社區(qū)管理是一件好事。今天的社區(qū)，由于大多數(shù)處在過(guò)渡階段，給社區(qū)管理工作造成一些困難。比如，社區(qū)委員會(huì)組織的活動(dòng)，層次高的人不屑于參加，層次低的人沒(méi)有能力參加。許多事常常因?yàn)楸娍陔y調(diào)而無(wú)法舉辦。而階層化的社區(qū)就可多少避免這類問(wèn)題。

其次，有利于社區(qū)服務(wù)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。今天的社區(qū)，由于成員的異質(zhì)性，為了照顧大多數(shù)人的需求，社區(qū)服務(wù)業(yè)很普遍但層次低，專業(yè)化程度差，所有的社區(qū)服務(wù)大同小異，小而全，一些居民的特殊需求無(wú)法在社區(qū)得到滿足，而同時(shí)一些有特色的服務(wù)因?yàn)榫用穹稚ⅰ⑿б娴拖露鵁o(wú)法開(kāi)展。如果形成階層化的社區(qū)，這類情形就可得到一定程度的改變，這種趨勢(shì)一旦得到快速發(fā)展，對(duì)城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。另外我國(guó)目前的社區(qū)服務(wù)主要側(cè)重于無(wú)償和微償?shù)母＠?wù)的對(duì)象主要是孤老殘幼等民政對(duì)象，服務(wù)的形式和內(nèi)容比較單一，這種狀況已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。今后，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，民眾對(duì)物質(zhì)、精神生活需求還將不斷提高，這必然要求社區(qū)服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象和范圍、擴(kuò)展服務(wù)形式和內(nèi)容、提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的需求。

第三，有利于政府社區(qū)建設(shè)工作的針對(duì)性。近些年政府對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作不可謂不盡心，但有兩個(gè)問(wèn)題一直困擾著政府：一方面經(jīng)費(fèi)不得不“撒胡椒面”，一方面對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致本來(lái)應(yīng)該是高度多樣化的社區(qū)建設(shè)工作也和其他工作一樣，上下一般粗，左右一樣大。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因與社區(qū)居民沒(méi)有分化有關(guān)。社區(qū)階層化后，這類問(wèn)題可以得到緩解，有的社區(qū)可以放手使其實(shí)現(xiàn)高度自治自管，有的社區(qū)則需要重點(diǎn)扶持，大力投入；有的社區(qū)重點(diǎn)抓好扶貧濟(jì)困，有的則鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)文化。

然而，城市社區(qū)階層化可能給社會(huì)管理帶來(lái)的困擾也不可輕視。主要包括：

第一，新社區(qū)的建設(shè)難題。階層性的社區(qū)，居民之間的相似點(diǎn)多但相關(guān)性并不強(qiáng)，社區(qū)成員是“一盤散沙”，缺乏傳統(tǒng)社區(qū)建立在業(yè)緣、地緣、親緣基礎(chǔ)上的那種有機(jī)聯(lián)系和緊密關(guān)系，因此，盡管社區(qū)的物質(zhì)條件和人員素質(zhì)不低，但社區(qū)活動(dòng)不一定就容易搞。地位越高的階層越不熱心社區(qū)活動(dòng)，這個(gè)“規(guī)律”已經(jīng)得到許多研究的證明。所以，本文前面所說(shuō)的“有利于社區(qū)管理”并不是絕對(duì)的，在社區(qū)意識(shí)的培養(yǎng)、社區(qū)活動(dòng)的參與等方面，階層性社區(qū)將面臨新的問(wèn)題。

第二，加大了社會(huì)整合的難度。社區(qū)的階層化形成封閉的階層意識(shí)和社區(qū)意識(shí)，在階層間發(fā)生沖突時(shí)，為了階層共同的利益而聯(lián)合，這不僅強(qiáng)化了這種封閉，同時(shí)也加大了認(rèn)同性整合的難度。封閉的階層及社區(qū)意識(shí)的形成又給不同階層成員貼上了該階層及社區(qū)的標(biāo)簽，使階層間交往難度加大，階層間的隔離又強(qiáng)化了這種封閉的階層意識(shí)，從而形成一種惡性循環(huán)，結(jié)果是階層內(nèi)部趨于平等，而階層間的距離拉大。“在一個(gè)普遍存在不平等的社會(huì)，各個(gè)大社會(huì)圈的近似平等會(huì)抑制階層之間的社會(huì)交往，因此阻礙這些階層的整合”，“各社會(huì)階層間的空間隔離會(huì)增強(qiáng)不平等對(duì)不同階層的人們的交往所產(chǎn)生的消極影響”，使社會(huì)整合愈加困難。

4 應(yīng)對(duì)城市社區(qū)階層化的社會(huì)管理機(jī)制建設(shè)

綜上所述，城市社區(qū)階層化是諸多因素綜合作用下的必然趨勢(shì)，它給社區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，又帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。我們既要認(rèn)識(shí)到城市社區(qū)階層化趨勢(shì)的不可避免性，同時(shí)也要求社會(huì)和政府以政策力量來(lái)控制管理。只有這樣才能在順應(yīng)城市社區(qū)階層化趨勢(shì)發(fā)的同時(shí)也保證社會(huì)公共資源的合理分配，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，互惠共生，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

首先，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指引和監(jiān)督。這樣才能防止住宅市場(chǎng)對(duì)弱勢(shì)群體微妙或公然的歧視，確保根據(jù)居民的經(jīng)濟(jì)收人層次確定不同模式的住宅生產(chǎn)和消費(fèi)。對(duì)高收入者按市場(chǎng)價(jià)供應(yīng)商品房，不限住房的規(guī)格和面積數(shù)量；對(duì)中上等收人階層供應(yīng)微利、無(wú)利住房；對(duì)中等收人的工薪階層，供應(yīng)有一定補(bǔ)貼的解困房；而對(duì)根本沒(méi)有能力購(gòu)買廉價(jià)房的弱勢(shì)階層，供應(yīng)一定數(shù)量的住宅，以低于成本的租金租賃居住，真正做到“居者有其屋”。

第二，要加強(qiáng)對(duì)城市公共空間資源的有效控制。防止市場(chǎng)為迎合高收入階層所謂對(duì)品位、環(huán)境等方面的追求而對(duì)城市稀缺資源的侵占和蠶食，以免引發(fā)各階層間的不滿和對(duì)立；政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)高級(jí)住宅區(qū)建設(shè)的調(diào)控力度，防止出現(xiàn)大面積的“富人區(qū)”。這樣做，不僅僅是從土地利用角度考慮，也是從社會(huì)后果考慮。在目前我國(guó)城市還存在大量貧困人口，各種社會(huì)矛盾越來(lái)越尖銳，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越突出的情況下，放任住宅領(lǐng)域的兩極化，存在著引發(fā)社會(huì)沖突的危險(xiǎn)。

第三，遏制貧民區(qū)化。所謂貧民區(qū)化就是指一些社區(qū)由于居民的不斷遷出而變得越來(lái)越衰敗的過(guò)程。這個(gè)問(wèn)題目前在我國(guó)城市還不是特別嚴(yán)重，但從發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展的歷史看，十分普遍。要強(qiáng)化在老城區(qū)和“城中村”改造中的指導(dǎo)作用。充分維護(hù)弱勢(shì)階層的權(quán)益，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)弱勢(shì)階層進(jìn)行實(shí)地或異地安置，防治弱勢(shì)階層被完全過(guò)濾出去而導(dǎo)致“貧民窟”的產(chǎn)生。對(duì)于一些由于各種原因而走下坡路的社區(qū)，政府不應(yīng)任其自生自滅，也不宜簡(jiǎn)單地用所謂改造的方式一拆了之，拆遷改造換來(lái)的是新的建筑，但丟失的是長(zhǎng)期積淀下來(lái)的社區(qū)文化。國(guó)外學(xué)者主張用非貧民區(qū)化解決這個(gè)問(wèn)題。這里的“非”不是在物質(zhì)方面去否定貧民化，而是遏制貧民化趨勢(shì)，“成功的非貧民化的過(guò)程是指有足夠多的人愿意呆在這個(gè)地方，表現(xiàn)出對(duì)這里的依賴，而且也是指現(xiàn)實(shí)條件能夠讓他們?cè)谶@里待下去。”[1]這種非貧民區(qū)化的思路值得我們借鑒，我們的城市不能永遠(yuǎn)處在拆了建、建了拆的循環(huán)中，通過(guò)設(shè)施改造、提高服務(wù)等辦法解決老社區(qū)的問(wèn)題，應(yīng)該是城市住宅建設(shè)中值得考慮的選擇之一。當(dāng)然對(duì)那些新形成的以外來(lái)流動(dòng)人口為主的貧民區(qū)，可采取另外的辦法。

第四，針對(duì)不同階層社區(qū)采取不同的社會(huì)政策。對(duì)較低階層及其社區(qū)采用更多的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，如由政府財(cái)政資助進(jìn)行公共設(shè)施的管理和建設(shè)、建立社區(qū)文體活動(dòng)基地、對(duì)社區(qū)就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，低收入階層型社區(qū)享有滿足基本生活需求和提升生存能力制度性保障；對(duì)高收入社區(qū)，則完全社會(huì)化，包括有針對(duì)性的征收用于本社區(qū)的公共管理及建設(shè)費(fèi)用；對(duì)各級(jí)社區(qū)努力完善社區(qū)安全和綜合治理機(jī)制，完善業(yè)主委員會(huì)制度或物業(yè)管理制度；推進(jìn)社區(qū)自治制度發(fā)展，探索“兩極政府，三級(jí)管理”模式；大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)開(kāi)征社區(qū)稅收來(lái)保證政府對(duì)不同的階層社區(qū)調(diào)控并較多投向中下層社區(qū)，以緩和社區(qū)之間的緊張和對(duì)立。

第五，注意調(diào)適各階層的心態(tài)以及地位秩序。盡管社區(qū)階層化趨勢(shì)在加快，但是，由于歷史原因及我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況，階層型社區(qū)尚未形成發(fā)展的共識(shí)。更由于中下層階層人數(shù)較多且擁有較多的區(qū)位，因而，就目前及以后一個(gè)時(shí)期而言，心態(tài)調(diào)適和階層地位秩序認(rèn)定尚需假以時(shí)日。這就需要設(shè)立較好的資源配置機(jī)制，努力消除制度性壟斷；處理好城市化過(guò)程中老城區(qū)、新城區(qū)、郊區(qū)各區(qū)位段的發(fā)展與相對(duì)滯后問(wèn)題；此外還要努力解決好社區(qū)階層化進(jìn)程中社會(huì)政策缺位、制度創(chuàng)新跟不上、整體發(fā)展思路不清晰等問(wèn)題。要讓政府有形的手和社區(qū)階層分化自發(fā)的手都發(fā)揮作用。

第2篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

關(guān)鍵詞：智慧城市；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；T技術(shù)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2015）35-0103-02

1 智慧城市簡(jiǎn)介

智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。

隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，未來(lái)城市將承載越來(lái)越多的人口。目前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，部分地區(qū)“城市病”問(wèn)題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

智慧城市的建設(shè)在國(guó)內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開(kāi)，并取得了一系列成果，國(guó)內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流；國(guó)外如新加坡的“智慧國(guó)計(jì)劃”、韓國(guó)的“U-City計(jì)劃”等。

2 智慧城市意義

智慧城市系統(tǒng)建設(shè)的意義在于：

為全市建設(shè)奠定一個(gè)行之久遠(yuǎn)的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)。此平臺(tái)可以支撐全市現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的集成、整合和融合，支撐各類新應(yīng)用的開(kāi)發(fā)和上線運(yùn)行。

綜合城市現(xiàn)有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及其他資源，為市長(zhǎng)及其管理者提供關(guān)于城市的統(tǒng)一視圖，方便管理層進(jìn)行科學(xué)決策；方便政府各部門及其操作人員進(jìn)行跨部門的協(xié)作、日常操作和應(yīng)急事件響應(yīng)處理；方便市民與政府的互動(dòng)、得到政府提供的各種服務(wù)。

促進(jìn)全市各機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，探索智慧城市建設(shè)的良好模式，探索有效解決中國(guó)同類城市普遍關(guān)鍵問(wèn)題的創(chuàng)新特性。

3 智慧城市目標(biāo)

智慧城市系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)如下：

部署并建立全市的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)，該平臺(tái)能夠有效支撐現(xiàn)有系統(tǒng)的整合和未來(lái)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。

為市長(zhǎng)及其管理者提供關(guān)于城市的統(tǒng)一視圖，實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急事件響應(yīng)等跨部門的應(yīng)用，在市民服務(wù)和分析決策支持等領(lǐng)域探索創(chuàng)新型應(yīng)用。

建立全市各機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，培養(yǎng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營(yíng)人才，為建設(shè)智慧城市未來(lái)的智慧城市建設(shè)打基礎(chǔ)。

4 智慧城市需求

目前智慧城市面臨的挑戰(zhàn)如下：

當(dāng)前城市管理系統(tǒng)的功能主要是基于不同管理領(lǐng)域的，缺乏將整個(gè)城市作為一個(gè)整體進(jìn)行管理的能力。

城市的管理者需要查看不同系統(tǒng)，以了解關(guān)于城市內(nèi)某個(gè)特定時(shí)間的實(shí)時(shí)和歷史情況，沒(méi)有一個(gè)集成的支持系統(tǒng)。

傳統(tǒng)的系統(tǒng)是針對(duì)不同的管理領(lǐng)域設(shè)計(jì)的，其并不關(guān)心特定事件可能對(duì)其他管理領(lǐng)域的影響。

當(dāng)前城市的日常運(yùn)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生大量的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，但目前城市同城缺乏抽取、分析和圖示有意義數(shù)據(jù)的能力。

很多城市的應(yīng)急響應(yīng)是基于應(yīng)變管理理論的，缺乏理解特定響應(yīng)將產(chǎn)生的后果，并在城市的日常運(yùn)作中應(yīng)用預(yù)定義的工作流進(jìn)行處理的能力。

對(duì)于城市而言，應(yīng)該用積極的態(tài)度擁抱可能的變化，理論上應(yīng)該建立一個(gè)系統(tǒng)，記錄和評(píng)估所有與跨領(lǐng)域城市管理、應(yīng)急處理等流程改進(jìn)相關(guān)的活動(dòng)。

綜上所述，智慧城市的需求如下所示：

4.1 平臺(tái)需求

有效接入現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)中心，并實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的互動(dòng)協(xié)作。整個(gè)系統(tǒng)的性能、可用性、穩(wěn)定性、可靠性和可伸縮性具有極高要求。平臺(tái)可配置，能夠通過(guò)配置的方式適應(yīng)應(yīng)用的變化。有效支撐新應(yīng)用的快速設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署和維護(hù)，減少新應(yīng)用上線的時(shí)間。不僅支持操作型應(yīng)用，還要支持預(yù)測(cè)、分析和決策支持類應(yīng)用。

4.2 應(yīng)用需求

智慧城市要求市場(chǎng)和政府管理者能夠充分利用來(lái)自于城市各個(gè)職能部門和機(jī)構(gòu)的信息；預(yù)測(cè)問(wèn)題，并把影響降到最低；并協(xié)調(diào)資源，迅速和有效地應(yīng)對(duì)問(wèn)題。因此需要整合城市的各種系統(tǒng)、信息和資源，為市長(zhǎng)、城市管理者、城市操作者、市民和企事業(yè)單位提供跨領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。應(yīng)用包括：城市統(tǒng)一視圖：城市KPI；跨部門的應(yīng)急事件響應(yīng)和處理；市民與政府的互動(dòng)協(xié)作、市民服務(wù)；智能化應(yīng)用：預(yù)測(cè)、分析、決策支持等。

4.3 人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)需求

智慧城市系統(tǒng)建設(shè)屬于全市信息化建設(shè)，因此需要相關(guān)的專業(yè)人才管理。包括IT技術(shù)團(tuán)隊(duì)和人才，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和人才等，以此促進(jìn)全市智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 未來(lái)發(fā)展需求

要求智慧城市建設(shè)對(duì)全是未來(lái)發(fā)展有促進(jìn)作用。智慧城市建設(shè)不光是實(shí)施一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目，還要求能夠激勵(lì)創(chuàng)新，包括政府、市民和企業(yè)的創(chuàng)新，在智慧城市基礎(chǔ)平臺(tái)和基本應(yīng)用的基礎(chǔ)上，不斷演化出具有城市特色的新應(yīng)用和服務(wù)。

5 智慧城市系統(tǒng)總體方案設(shè)計(jì)

智慧城市系統(tǒng)設(shè)計(jì)分為兩個(gè)方面，首先從用戶角度來(lái)看，他提供多渠道訪問(wèn)，包括移動(dòng)端，提供四個(gè)門戶：面向市民的門戶，面向市長(zhǎng)、政府和操作人員的門戶，面向企業(yè)和合作伙伴的門戶和面向開(kāi)發(fā)者的門戶。從應(yīng)用角度來(lái)看，這些領(lǐng)域應(yīng)用是相對(duì)獨(dú)立的，同時(shí)與IOC又是充分融合的，共用了一套基礎(chǔ)架構(gòu)、公用模塊和流程，這樣在此環(huán)境下新應(yīng)用的生長(zhǎng)就不那么困難了。當(dāng)然這里的應(yīng)用不只是這四個(gè)，不同城市可以根據(jù)自己的實(shí)際情況加入新的應(yīng)用。另一方面，除了操作型應(yīng)用之外，還重點(diǎn)突出了智能分析類應(yīng)用，而且他是即時(shí)的預(yù)測(cè)分析，將結(jié)果直接反饋給市長(zhǎng)、操作者和市民。

6 智慧城市系統(tǒng)建設(shè)步驟

羅馬不是一日建成的，智慧城市系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)需要多方合作一步一步計(jì)劃、落實(shí)、實(shí)施。總體來(lái)說(shuō)，智慧城市的建設(shè)方案可以分為三步，兩個(gè)主題。首先建成城市集成的運(yùn)營(yíng)處理中心，其次建成城市統(tǒng)一的服務(wù)和協(xié)作中心，最后建成城市綜合的決策支持中心。這個(gè)過(guò)程是并行進(jìn)行、逐步迭代的，先把智慧城市系統(tǒng)基本平臺(tái)部署好了，將現(xiàn)有的部門應(yīng)用接進(jìn)來(lái)，做數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)智慧城市基本的應(yīng)用，如城市KPI和應(yīng)急響應(yīng)等，再加上市民協(xié)作和市民服務(wù)的部分，再加上預(yù)測(cè)分析決策支持的應(yīng)用，在此過(guò)程中，有更多的應(yīng)用和數(shù)據(jù)整合進(jìn)來(lái)，再做系統(tǒng)整合和特色的應(yīng)用。

下面就兩個(gè)關(guān)鍵主題作說(shuō)明。

6.1 系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)交換

首先，將集成和整合作為智慧城市系統(tǒng)的重點(diǎn)，突出應(yīng)急響應(yīng)。被重點(diǎn)確定的政府部門單位被要求強(qiáng)制性地報(bào)告事件、警告和數(shù)據(jù)到智慧城市系統(tǒng)中，由智慧城市系統(tǒng)自動(dòng)地或人工干預(yù)地生成KPI或告警，啟動(dòng)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作流程或應(yīng)急響應(yīng)流程，進(jìn)行處理。以促進(jìn)市長(zhǎng)及其管理者對(duì)各方面信息的了解和綜合決策，促進(jìn)對(duì)整個(gè)城市的統(tǒng)一整合和管理。

系統(tǒng)會(huì)沿著市委組織機(jī)構(gòu)來(lái)梳理哪些應(yīng)用要與系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)接，并決定交換的數(shù)據(jù)。舉例來(lái)說(shuō)，與智慧城市系統(tǒng)對(duì)接的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)可以有：地理信息系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)局的城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、人口庫(kù)中的市民信息、其他專業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)。整合的內(nèi)容和采用的技術(shù)包括消息，數(shù)據(jù)庫(kù)，地圖，視頻，圖像，接口，移動(dòng)應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)等。

6.2 應(yīng)用開(kāi)發(fā)

在智慧城市系統(tǒng)平臺(tái)上可以運(yùn)行各種應(yīng)用場(chǎng)景，例如城市整體、智慧交通、智慧水管理、市民服務(wù)、智慧港口、智慧工業(yè)園區(qū)等等。目前城市運(yùn)營(yíng)中比較重要也比較主流的方面有如下四點(diǎn)，可以放在優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的位置。

城市KPI和城市經(jīng)濟(jì)BI：包括城市統(tǒng)一的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)KPI呈現(xiàn)，以及城市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)圖表展現(xiàn)和分析。

城市應(yīng)急響應(yīng)：從治安與維穩(wěn)、火災(zāi)、水災(zāi)、交通等應(yīng)急事件中選擇場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)城市的應(yīng)急響應(yīng)和處理。

服務(wù)：建設(shè)市民信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市民與政府的協(xié)作互動(dòng)和特色市民服務(wù)。

分析預(yù)測(cè)：從上述應(yīng)用場(chǎng)景中選取需要進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)的場(chǎng)景，并予以實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)智慧城市系統(tǒng)的分析預(yù)測(cè)和決策支持的特性。

為了完成上述應(yīng)用開(kāi)發(fā)，需采用的設(shè)計(jì)思路是：自頂向下的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)，首先滿足決策層的需求；設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)KPI，標(biāo)準(zhǔn)操作流程，政策，規(guī)則，事件，告警，與其他系統(tǒng)交換的數(shù)據(jù)，用戶界面，組織結(jié)構(gòu)和用戶權(quán)限等。在開(kāi)發(fā)時(shí)，可采用國(guó)際通用的CAP通用警報(bào)協(xié)議，該協(xié)議可以通過(guò)系統(tǒng)配置，減少開(kāi)發(fā)的工作量。

7智慧城市系統(tǒng)IT基礎(chǔ)需求

讓城市管理者實(shí)時(shí)訪問(wèn)信息并進(jìn)行分析對(duì)支持整個(gè)城市管理非常重要，使用集成式系統(tǒng)環(huán)境來(lái)支持這種需求是必不可少的。當(dāng)城市管理者在管理危機(jī)時(shí)，這種實(shí)時(shí)信息需求通常最為強(qiáng)烈。他們需要了解正在發(fā)生的事情，才能采取正確的行動(dòng)。智慧城市系統(tǒng)包含必要的硬件和軟件，幫助城市管理者獲得實(shí)時(shí)信息，使這些系統(tǒng)變得更加有效，有效支持和滿足一個(gè)城市管理方面的需求。

為了滿足如上需求，IT設(shè)備需能處理如下任務(wù)：

設(shè)計(jì)的系統(tǒng)架構(gòu)非常靈活，能夠處理復(fù)雜的新工作負(fù)載，并影響不斷變化的需求和增長(zhǎng)。

確保所交付的服務(wù)一周七天一天二十四小時(shí)都是可用的。

提供安全性，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件和其他潛在的安全漏洞，同時(shí)依然支持開(kāi)放的環(huán)境。

處理故障，并從故障中恢復(fù)過(guò)來(lái)，同時(shí)使時(shí)間和數(shù)據(jù)的損失最小化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳柳欽.智慧城市：全球城市發(fā)展新熱點(diǎn)[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（1）：8-16.

[2] 陳銘等.智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究――以“智慧南京”建設(shè)為例[J].城市發(fā)展研究，2011（5）：84-89.

第3篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

近年來(lái)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的“智慧城市”改變了政府、企業(yè)和市民相互交往的方式。對(duì)于城市服務(wù)、公共安全、交通、環(huán)保、民生等各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運(yùn)行效率，將政府各個(gè)部門的職能發(fā)揮至最大限度，創(chuàng)造更美好的城市生活。在北京、上海和南京等國(guó)內(nèi)城市，城市管理經(jīng)歷了電子政務(wù)、電子管治到智慧管治的類似轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過(guò)程伴隨著市民參與度的提升。除了政府和市民的縱向合作之外，智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)多部門、多主體共同參與和合作的協(xié)作性事業(yè)，因此在政府各個(gè)職能部門之間必須加強(qiáng)橫向溝通和交流，促進(jìn)資源共享。

2天地一體衛(wèi)星技術(shù)城市綜合信息共享平臺(tái)解決方案

2013年衛(wèi)星應(yīng)用學(xué)術(shù)交流與研討會(huì)上，相關(guān)專家學(xué)者提出了標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的建設(shè)思路，通過(guò)技術(shù)平臺(tái)之間的接口統(tǒng)一、協(xié)同配合、綜合生產(chǎn)指揮調(diào)度建設(shè)、信息集成化管理和綜合運(yùn)用，為政府部門、企事業(yè)單位、行業(yè)用戶提供即時(shí)信息的互聯(lián)互通，提高資源利用效率和管理水平。為充分利用天地一體衛(wèi)星技術(shù)，促進(jìn)政府部門間的信息共享，廈門精圖信息技術(shù)有限公司研發(fā)了綜合信息共享平臺(tái)，其以高分辨率遙感數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源，以北斗導(dǎo)航定位和衛(wèi)星通信為技術(shù)支撐，面向城市管理綜合決策部門進(jìn)行應(yīng)用，同時(shí)又為城市管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供通用基礎(chǔ)服務(wù)。衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段獲取到多時(shí)相、不同分辨率的遙感影像，結(jié)合城市基礎(chǔ)矢量數(shù)據(jù)，嵌入在城市綜合信息共享平臺(tái)，由共享平臺(tái)提供接口發(fā)放給政府部門。城市綜合信息共享平臺(tái)架構(gòu)圖對(duì)于國(guó)土、測(cè)繪、規(guī)劃、民政等強(qiáng)GIS部門，數(shù)據(jù)的獲取處理為日常工作的一部分，但對(duì)于社保局、計(jì)生局等弱GIS部門，遙感數(shù)據(jù)作為工作底圖在民生項(xiàng)目中發(fā)揮了日益重要的作用。平臺(tái)的作用在于將數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政府部門之間的共享，尤其對(duì)于弱GIS部門而言，通過(guò)接入信息共享平臺(tái)，可以不再通過(guò)傳統(tǒng)方式獲得數(shù)據(jù)，節(jié)約了時(shí)間成本，提高了管理效率。從天地一體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展角度，以本項(xiàng)目架構(gòu)的城市綜合信息共享平臺(tái)為輻射點(diǎn)，平臺(tái)開(kāi)放統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口，政府部門以接口形式進(jìn)入平臺(tái)，通過(guò)搭建橋梁，為城市各部門應(yīng)用衛(wèi)星影像、平面矢量數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遙感影像等空間信息資源的融合、共享、服務(wù)、二次開(kāi)發(fā)拓展能力。該系統(tǒng)在廈門市先試先行，實(shí)現(xiàn)了城市地理信息的一站式服務(wù)，以平臺(tái)出發(fā)輻射到規(guī)劃管理、應(yīng)急服務(wù)和民生服務(wù)等應(yīng)用領(lǐng)域，為數(shù)據(jù)資源整合、技術(shù)結(jié)合到業(yè)務(wù)應(yīng)用搭起橋梁，滿足現(xiàn)代城市管理的智能化、移動(dòng)化、可視化、協(xié)同化、集約化的需求。實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”，形成全市空間布局的“一張藍(lán)圖”；為城市精明增長(zhǎng)的擴(kuò)展模式奠定基礎(chǔ)，處理好山、水、城和人之間的關(guān)系。在平臺(tái)基礎(chǔ)上，廈門消防、安監(jiān)、地震等應(yīng)急部門，充分融合共享專業(yè)數(shù)據(jù)，在共享平臺(tái)上嵌入物聯(lián)傳感技術(shù)，提高災(zāi)害事故的應(yīng)對(duì)效率和應(yīng)急指揮能力。

3平臺(tái)展望

第4篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

數(shù)字醫(yī)療只是遼源市智慧城市建設(shè)的一 部分，目前，遼源市按照智慧城市建設(shè)要求，以智能化的現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、社會(huì)建設(shè)、民生服務(wù)新模式，形成面向未來(lái)的全新城市形態(tài)。

智慧遼源建設(shè)通過(guò)各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)現(xiàn)，累計(jì)完成投資10.47億元，到2020年將全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成完整的智慧城市運(yùn)行系統(tǒng)。未來(lái)的遼源將走進(jìn)一個(gè)數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、智能化的城市生活時(shí)代，使政府、企業(yè)、市民深切感受到信息科技進(jìn)步所帶來(lái)的安全、便捷。

率先打造“數(shù)字遼源”

從2011年開(kāi)始，遼源市在全省率先提出打造“數(shù)字遼源”工程，積極吸納大唐移動(dòng)、軟通動(dòng)力等國(guó)內(nèi)外知名軟件及系統(tǒng)集成企業(yè)落戶，為“智慧遼源”建設(shè)提供了科技支撐。軟通動(dòng)力、大唐移動(dòng)、吉林移動(dòng)、吉林大學(xué)等企業(yè)和高校的入駐，使“數(shù)字遼源”建設(shè)擁有了完備的技術(shù)、人才支撐體系。

遼源市政府與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)吉林有限公司在數(shù)字城市、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息興業(yè)、信息興農(nóng)和信息興教五大工程開(kāi)展深度合作，為“數(shù)字城市”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

IBM東北卓越云計(jì)算中心在遼源建成并啟動(dòng)運(yùn)行，使“數(shù)字遼源”建設(shè)的應(yīng)用項(xiàng)目全部具備了運(yùn)行條件，重點(diǎn)規(guī)劃的38個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用項(xiàng)目中，數(shù)字工商、平安城市、數(shù)字交通出租車監(jiān)控管理平臺(tái)已經(jīng)上線運(yùn)行，數(shù)字醫(yī)療完成了系統(tǒng)框架與功能建設(shè)，數(shù)字城管和應(yīng)急指揮系統(tǒng)全面完成系統(tǒng)建設(shè)工作。

監(jiān)督指揮系統(tǒng)可以對(duì)城市資源、事件等進(jìn)行統(tǒng)一的指揮，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理工作的及時(shí)、準(zhǔn)確定位，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。應(yīng)急指揮系統(tǒng)提高了政府對(duì)各種災(zāi)害和突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

2011年就開(kāi)始著手開(kāi)展的數(shù)字城管工作，依托遼源市應(yīng)急管控指揮中心這一平臺(tái)，將平安城市建設(shè)、城市三維管網(wǎng)系統(tǒng)、城市管理系統(tǒng)、城市氣象系統(tǒng)等建設(shè)成果納入其中，以實(shí)現(xiàn)城市管理信息的實(shí)時(shí)采集傳輸和敏捷高效處置。

數(shù)字城管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從管理體制、管理方式、管理手段、考核評(píng)價(jià)上對(duì)數(shù)字化城市的精細(xì)化管理。

“數(shù)字城管”還對(duì)城市安防、交通指揮和應(yīng)急調(diào)度等綜合環(huán)境管理起到了很大的作用，系統(tǒng)集語(yǔ)音與GPS定位于一體，可以將不同頻段、不同制式、不同地區(qū)的通信終端互聯(lián)，從而保證用戶能夠跨地區(qū)、跨制式的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題處理極為方便快捷。

目前，地理信息系統(tǒng)平臺(tái)已經(jīng)搭建完成，搭建的五大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了地理空間信息共享，消除了信息孤島的重復(fù)建設(shè)，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)等部門提供支持，提高政府的決策力和管理、服務(wù)水平。

此外，遼源市的醫(yī)療電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成，正在進(jìn)行數(shù)字醫(yī)療的第二期建設(shè)。數(shù)字工商系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成，食品安全移動(dòng)信息機(jī)、云計(jì)算平臺(tái)，采用統(tǒng)一的移動(dòng)信息機(jī)對(duì)商品進(jìn)行銷售，銷售數(shù)據(jù)通過(guò)無(wú)線GPRS傳輸?shù)皆朴?jì)算平臺(tái)，云計(jì)算平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

在平安城市方面，通過(guò)利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，治安案件有不同比例的下降，交通方面的死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失的比例下降很多。民生服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。食品安全實(shí)現(xiàn)了工商部門與食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶之間的零距離監(jiān)管。文化教育實(shí)現(xiàn)了學(xué)生之家長(zhǎng)、老師實(shí)時(shí)的交流，實(shí)現(xiàn)了良性的互動(dòng)。

“數(shù)字遼源”已經(jīng)為智慧城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，邁出了智慧城市建設(shè)的堅(jiān)定步伐。

啟動(dòng)20個(gè)智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目

2013年8月，遼源市被確定為第一批智慧城市試點(diǎn)城市中的綜合試點(diǎn)。“智慧遼源”建設(shè)在“數(shù)字遼源”的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、社會(huì)建設(shè)、民生服務(wù)、信息興農(nóng)五大建設(shè)領(lǐng)域作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮遼源各方面的優(yōu)勢(shì)。目前，遼源市已經(jīng)啟動(dòng)20個(gè)智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目，累計(jì)投資14.07億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)的云端下中小企業(yè)協(xié)管平臺(tái)、CPK智慧城市安全研發(fā)中心和東北襪園“智慧園區(qū)”項(xiàng)目已經(jīng)上線應(yīng)用，將為中小企業(yè)提供較為完整的企業(yè)管理信息化解決方案并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)。

社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，行政審批服務(wù)網(wǎng)全面開(kāi)通，電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行，行政審批提速提效、行政服務(wù)提質(zhì)提標(biāo)。“數(shù)字工商”項(xiàng)目已完成流通環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋到全市所有的食品批發(fā)業(yè)戶。

遼源市的平安城市管理系統(tǒng)在吉林省率先完成交通管理、應(yīng)急處置和公共安全服務(wù)系統(tǒng)整合。遼源市“治安交通卡口監(jiān)控”系統(tǒng)投資3300萬(wàn)元，共安裝1477個(gè)高清視頻監(jiān)探探頭，建立了666個(gè)數(shù)字化治安交通卡口，可以對(duì)所有進(jìn)入遼源的車輛實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警和軌跡追蹤，實(shí)現(xiàn)了所有公共場(chǎng)所點(diǎn)位視頻資源的網(wǎng)絡(luò)化管理。遼源市成為吉林省首個(gè)電子監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋的地級(jí)城市。

城市管理方面，數(shù)字集成平臺(tái)、地理信息系統(tǒng)、集成通訊平臺(tái)、智慧餐飲監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)投入使用。智慧安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)始建設(shè)，目前，綜合平臺(tái)建設(shè)硬件設(shè)備已經(jīng)完成安裝調(diào)測(cè)，形成業(yè)務(wù)承載能力，應(yīng)用項(xiàng)目具備了運(yùn)行條件，數(shù)字集成平臺(tái)建設(shè)完成，數(shù)字交通系統(tǒng)建成城市出租車監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市1500臺(tái)出租車的GPS定位監(jiān)控管理。

數(shù)字城管和應(yīng)急指揮系統(tǒng)于2012年8月末完成。監(jiān)督指揮中心、數(shù)字城市體驗(yàn)中心于2012年9月末投入使用，地下管網(wǎng)普查、城市部件調(diào)查和三維建模工作也已經(jīng)完成，數(shù)字社區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。

民生領(lǐng)域，遼源市啟動(dòng)實(shí)施了“智慧醫(yī)療”、“食品安全追溯”平臺(tái)、市民“一卡通”、“民生賬單”、”智慧教育”等系統(tǒng)。住建部最新一代“一卡通”秘鑰管理系統(tǒng)已開(kāi)通，第一批共發(fā)放5萬(wàn)張市民卡，安裝布放公共車輛刷卡機(jī)400臺(tái)、商戶終端100臺(tái)。可實(shí)現(xiàn)公交、公共事業(yè)繳費(fèi)、圖書(shū)館查閱、存儲(chǔ)居民醫(yī)療健康檔案、精確提送生活信息等功能。

目前，遼源市作為全國(guó)首批市民卡應(yīng)用城市之一，可以實(shí)現(xiàn)與全國(guó)35個(gè)城市在公共交通、水電氣、小額消費(fèi)等多項(xiàng)刷卡消費(fèi)服務(wù)的互聯(lián)互通。

智慧遼源建設(shè)未來(lái)規(guī)劃

按照國(guó)家智慧城市試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建期為3-5年的目標(biāo)，遼源市智慧城市按照“協(xié)調(diào)資源、形成合力、系統(tǒng)推進(jìn)、廣泛試點(diǎn)、率先達(dá)標(biāo)、復(fù)制推廣”的原則，從規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等多方面有步驟地推進(jìn)智慧城市建設(shè)，爭(zhēng)取用一年半到兩年的時(shí)間完成住建部規(guī)定的創(chuàng)建目標(biāo)，達(dá)到國(guó)家三星級(jí)示范城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

遼源市智慧城市建設(shè)計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)：

第一階段：到2013年底，打造城市公共信息平臺(tái)、云計(jì)算中心、軟件產(chǎn)業(yè)園、智慧城市管理、智慧政務(wù)、平安城市、市民一卡通等工程，初步建成資源融合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的智慧城市運(yùn)行支撐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)宜居、宜業(yè)的“智慧遼源”。

第5篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

五年前，IBM敏銳地發(fā)覺(jué)“智慧”的發(fā)展趨勢(shì)，并將智慧城市的概念帶入中國(guó)。這一概念不僅符合中國(guó)的城市化發(fā)展趨勢(shì)，也符合中國(guó)政府重視民生的政策，因而在中國(guó)得到迅速推廣。

“智慧”的“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”向人們闡述了技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，即人人都會(huì)成為“智慧”的推動(dòng)者。現(xiàn)實(shí)也很樂(lè)觀，國(guó)內(nèi)ICT領(lǐng)域的多數(shù)企業(yè)，甚至傳統(tǒng)家電企業(yè)都在為智慧城市添磚加瓦，推動(dòng)部分新概念的落地：智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧家庭，不一而足。

放眼全球，智慧城市的廣泛建設(shè)帶來(lái)很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而眾多的國(guó)際企業(yè)成為傳遞經(jīng)驗(yàn)的踐行者。IBM作為智慧城市的引領(lǐng)者自不必提，而來(lái)自日本的NEC也是中國(guó)智慧城市建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要角色。

作為一家有百年歷史的ICT企業(yè)，NEC是日本較早倡導(dǎo)智慧城市的企業(yè)之一。據(jù)NEC信息系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司總經(jīng)理中井汪杰介紹，NEC于1977年首次提出“C&C”（Computing&Communication）的偉大構(gòu)想，預(yù)見(jiàn)了計(jì)算機(jī)與通信融合的大趨勢(shì)，這也是NEC所倡導(dǎo)的“以物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算支撐智慧城市建設(shè)”的雛形。在日本，NEC參與了數(shù)量眾多的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，積累了豐富的行業(yè)管理模式和系統(tǒng)構(gòu)筑經(jīng)驗(yàn)。作為文化相近的東方友鄰，日本的智慧城市戰(zhàn)略及實(shí)施經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)極具參考價(jià)值。

他山之石，可以攻玉

在日本，智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的概念存在多年，日本制定了“e-Japan/u-Japan/i-Japan”等系列國(guó)家信息化戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)國(guó)家ICT建設(shè)，最終建成無(wú)縫的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，并以此為基礎(chǔ)制定了“電子政務(wù)”、“醫(yī)療保健”和“教育人才”三大發(fā)展戰(zhàn)略，激活產(chǎn)業(yè)和地域的活性并培育新興產(chǎn)業(yè)，從而體現(xiàn)以人為本，創(chuàng)造使國(guó)民安心和有活力的社會(huì)。

1. 個(gè)人信息管理

“i-Japan”戰(zhàn)略有一個(gè)核心內(nèi)容——“國(guó)民個(gè)人電子文件箱”，其目的是讓國(guó)民管理自己的信息資料，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)安全可靠地完成工資支付等各種手續(xù)，達(dá)成信息共通并對(duì)其進(jìn)行綜合管理，使國(guó)民享受一站式的電子政務(wù)服務(wù)。NEC的云計(jì)算共通核心服務(wù)系統(tǒng)、信息共享平臺(tái)等已在日本的長(zhǎng)崎市、橫濱市、富士市等幾十個(gè)城市和區(qū)域?qū)搿?/p>

2. 數(shù)字醫(yī)療

目前東京的電子病歷系統(tǒng)在各類醫(yī)院已經(jīng)得到普及。電子病歷系統(tǒng)整合了各種臨床信息系統(tǒng)和知識(shí)庫(kù)，能提供病人的基本信息、住院信息和護(hù)理信息，為護(hù)士提供自動(dòng)提醒，為醫(yī)生的診療活動(dòng)提供幫助。此外，醫(yī)院還通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生移動(dòng)查房和護(hù)士床旁操作。

目前日本的醫(yī)療信息化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了診療過(guò)程的數(shù)字化、無(wú)紙化和無(wú)膠片化。其中，NEC不僅參與日本各大醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)的構(gòu)筑，還發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以及醫(yī)院和社區(qū)之間的信息共享，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。

3.節(jié)能減排

日本在2007～2008年間迅速展開(kāi)了對(duì)智能城市構(gòu)成要素的可再生能源與電動(dòng)汽車等一系列相關(guān)要素的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，并于2010年正式開(kāi)始建設(shè)包含各要素在內(nèi)的綜合智能社區(qū)。在官民聯(lián)手建設(shè)智能社區(qū)聯(lián)盟的同時(shí)，日本也在橫濱市、北九州市、豐田市、京阪奈科學(xué)城這4個(gè)地方開(kāi)始了試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。

NEC在2012年提出了強(qiáng)化收集及分析“大數(shù)據(jù)”的業(yè)務(wù)方針，并成立了專門針對(duì)能源的分析組。在何時(shí)何地，何種裝置生產(chǎn)或消耗多少電力，這些信息正可謂大數(shù)據(jù)。NEC致力于將自己的數(shù)據(jù)分析技術(shù)充分應(yīng)用于電力領(lǐng)域。

以上是日本智慧城市建設(shè)中關(guān)于政務(wù)、醫(yī)療和能源三個(gè)領(lǐng)域的概括。從關(guān)系民生的細(xì)小之處中不難看出，“以人為本”的智慧城市建設(shè)正是創(chuàng)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，而NEC正在將這些經(jīng)驗(yàn)帶到中國(guó)。

智慧“武器” 民生為本

NEC于三年前啟動(dòng)智慧城市戰(zhàn)略，其核心思想是圍繞民生的五大問(wèn)題：安心安全、節(jié)能環(huán)保、交通物流、醫(yī)療養(yǎng)老以及教育，建立一種能夠應(yīng)對(duì)城市變化的機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)安心舒適的居民生活環(huán)境。據(jù)中井汪杰介紹，NEC致力于在城市的各項(xiàng)功能中，通過(guò)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)，將人流、物流、信息流整合利用，實(shí)現(xiàn)城市的高效運(yùn)營(yíng)。

NEC（中國(guó)）從2012年起將智慧城市作為公司新業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重，立足中國(guó)國(guó)情，基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，將日本先進(jìn)的智慧解決方案引入中國(guó)并服務(wù)于中國(guó)日新月異的城市現(xiàn)代化建設(shè)。NEC積累了大量基于物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)智慧解決方案，包括智能安防/生物識(shí)別、節(jié)能環(huán)保、智能交通/物流、智能醫(yī)療/養(yǎng)老、防災(zāi)應(yīng)急等等，它們組成了NEC攻城拔寨的智慧“武器”。目前NEC在中國(guó)重點(diǎn)推進(jìn)安防/應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、養(yǎng)老、物流等方案。

智慧安防——人臉識(shí)別/指紋識(shí)別

NEC的圖像識(shí)別技術(shù)、狀態(tài)不變性分析等先進(jìn)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)圖片、視頻和指紋的智能分析，廣泛應(yīng)用于智慧安防領(lǐng)域。目前，NEC人臉識(shí)別及指紋識(shí)別技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用在澳門海關(guān)和香港海關(guān)的通關(guān)認(rèn)證中。在中國(guó)大陸，NEC與本地伙伴合作將其導(dǎo)入到國(guó)家司法考試的身份認(rèn)證中。

2011年，NEC為安徽省建設(shè)完成的千萬(wàn)級(jí)指掌紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，是目前為止中國(guó)最大規(guī)模的指掌紋系統(tǒng)，平均30秒即可完成一枚現(xiàn)場(chǎng)指紋查詢比對(duì)工作。新系統(tǒng)啟動(dòng)后不到一年的時(shí)間，查破案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)，是2001年以來(lái)安徽歷年平均破案數(shù)量的10倍以上。目前，安徽全省共建設(shè)了NEC指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)終端系統(tǒng)2300多套。今后，該系統(tǒng)還可進(jìn)行擴(kuò)容，最大可存儲(chǔ)5000萬(wàn)人捺印指紋數(shù)據(jù)，從而大大提高系統(tǒng)對(duì)跨省作案案件的查破能力。

此外， NEC還將人臉識(shí)別技術(shù)與獨(dú)特的視像處理技術(shù)相結(jié)合，應(yīng)用于流通行業(yè)，以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員和顧客的偷竊行為或者提前識(shí)別VIP客戶，革新購(gòu)買體驗(yàn)，增加營(yíng)業(yè)額。

智慧養(yǎng)老

——老年公寓智慧管理系統(tǒng)

中國(guó)正走向老齡化社會(huì)，但養(yǎng)老的理念和實(shí)踐都非常落后。NEC在日本有著多年提供醫(yī)療和養(yǎng)老院智慧解決方案的成功經(jīng)驗(yàn)。從2011年開(kāi)始，NEC與北京匯晨養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理有限公司合作，開(kāi)發(fā)出包括移動(dòng)化服務(wù)管理、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)挖掘、基于云的數(shù)據(jù)分享、智能人員定位等特點(diǎn)的智能老年公寓管理解決方案。

智慧能源

——樓宇能源管理系統(tǒng)（BEMS）

建筑物八成以上的耗電來(lái)自空調(diào)或照明，NEC樓宇能源管理系統(tǒng)通過(guò)在建筑中安裝大量的溫濕度及影像傳感器，對(duì)空調(diào)和照明進(jìn)行能耗控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)大型建筑的分布式能源管理。

此外，在清潔能源方面，NEC擁有世界領(lǐng)先的鋰電池技術(shù)，目前已成功運(yùn)用于新能源汽車中，日產(chǎn)的Leaf電動(dòng)車采用NEC的鋰電池曾創(chuàng)下單次充電續(xù)航185公里的記錄。NEC高性能電池還可應(yīng)用于家庭儲(chǔ)能系統(tǒng)，從而解決由于太陽(yáng)能、風(fēng)能的不穩(wěn)定性而產(chǎn)生的能源浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)清潔能源的有效利用。

智慧物流——智能冷鏈管理系統(tǒng)

NEC的智慧物流解決方案包括：停車場(chǎng)智能管理系統(tǒng)、冷鏈管理系統(tǒng)、電動(dòng)車Telematics系統(tǒng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、移動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)等。目前，NEC已將日本先進(jìn)的智能冷鏈管理系統(tǒng)引入中，并成功地用于醫(yī)藥流通領(lǐng)域。

民生一直是NEC智慧城市戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn)，中井汪杰表示，在防災(zāi)應(yīng)急、醫(yī)療養(yǎng)老和節(jié)能環(huán)保方面，NEC不只是建立一個(gè)物理的系統(tǒng)，更重要的是帶來(lái)了一整套的經(jīng)驗(yàn)，而這些經(jīng)驗(yàn)只有通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐才能得來(lái)。以防災(zāi)應(yīng)急為例，日本這個(gè)地震頻繁的國(guó)家在震后應(yīng)急通信方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。中井汪杰舉了個(gè)例子，在東京都廳聯(lián)絡(luò)災(zāi)情有專門的屋子，政府設(shè)立專門的接線員與各個(gè)區(qū)進(jìn)行電話聯(lián)絡(luò)。政府對(duì)這些接線員有個(gè)特殊要求：必須住在步行五分鐘可回到聯(lián)絡(luò)室的范圍內(nèi)。這是由于一旦發(fā)生嚴(yán)重的地震，現(xiàn)代化的交通中斷，移動(dòng)通信癱瘓，只有步行和固定電話是可靠的——這是只有NEC才能提供的經(jīng)驗(yàn)。

把脈癥結(jié) 實(shí)現(xiàn)智慧

中國(guó)的智慧城市事業(yè)已從前期“概念導(dǎo)入”進(jìn)行到“規(guī)劃和試點(diǎn)”階段，截至目前，政府已經(jīng)完成193個(gè)智慧城市試點(diǎn)規(guī)劃。在中井汪杰看來(lái)，未來(lái)中國(guó)的智慧城市建設(shè)有兩個(gè)重要趨勢(shì)：一是“從方案規(guī)劃到深化應(yīng)用”，二是“從單純信息化建設(shè)轉(zhuǎn)向通過(guò)智慧城市建設(shè)來(lái)帶動(dòng)本地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。同時(shí)他也看到，目前仍然存在信息孤島的問(wèn)題，這是中國(guó)智慧城市建設(shè)的一大障礙。他說(shuō)：“各部門已經(jīng)進(jìn)行了多個(gè)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，但系統(tǒng)間缺乏關(guān)聯(lián)，且可能邏輯順序混亂，信息化投入達(dá)不到最優(yōu)化的統(tǒng)籌運(yùn)作的效果。”而這個(gè)障礙最終還要依靠政府的力量去破除。

第6篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

關(guān)鍵詞：智慧消防；安全模式；探討

中圖分類號(hào)： X4.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）18-35-2

0 引言

為了積極推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)，提高消防工作的效率和質(zhì)量，應(yīng)該積極推進(jìn)“智慧消防”。“智慧消防”立足于現(xiàn)代通信技術(shù)，能夠構(gòu)建智能化的消防數(shù)字系統(tǒng)，從而提高城市消防安全的監(jiān)管水平，以及發(fā)生火災(zāi)之后的滅火救援戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高消防安全，開(kāi)啟火災(zāi)預(yù)警的智慧化模式。如何更好的運(yùn)用“智慧消防”是一個(gè)值得公安消防部門與所有消防工作者不斷探索與思考的問(wèn)題。

1 “智慧消防”的含義和引入“智慧消防”理念的必要性

1.1 “智慧消防”的含義

智慧消防是一個(gè)全新的思想與含義，其當(dāng)前正處在發(fā)展時(shí)期，還缺乏統(tǒng)一與權(quán)威的準(zhǔn)則、定義。筆者覺(jué)得，智慧消防就是在數(shù)字地理信息的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代通信技術(shù)，如數(shù)字通信技術(shù)、智能識(shí)別、虛擬仿真、移動(dòng)定位及計(jì)算機(jī)軟件等，實(shí)現(xiàn)智能搜集、整理、公布、分析，幫助決斷消防水源、消防裝備、建筑固定消防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案等信息的智能化消防數(shù)字系統(tǒng)的構(gòu)建。其主要是為火災(zāi)應(yīng)急救援、城市火災(zāi)防控等工作提供服務(wù)，以便對(duì)城市消防安全進(jìn)行處理、監(jiān)控、預(yù)防以及指導(dǎo)調(diào)度，使城市消防安全監(jiān)管水平與滅火救援戰(zhàn)斗力實(shí)現(xiàn)提升，實(shí)現(xiàn)城市的救災(zāi)能力、減災(zāi)能力及防災(zāi)能力的提高[1]。

1.2 在火災(zāi)預(yù)警和消防監(jiān)管模式中提出“智慧消防”理念的必要性

①作為社會(huì)治安防控體系的重要內(nèi)容之一，消防工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，面對(duì)城市依然嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)，現(xiàn)有的火災(zāi)預(yù)警和消防監(jiān)管模式已不能滿足人民群眾的新期待和新要求，而這就要求我們革新思維，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式。筆者認(rèn)為基于“物聯(lián)網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò)化及信息化大數(shù)據(jù)的建立，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和方法，探索城市火災(zāi)預(yù)警和消防管理模式的智能化監(jiān)管勢(shì)在必行。

②隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展與深入人心，建設(shè)智慧消防必須要使城市火災(zāi)預(yù)警實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城市消防工作是緊密聯(lián)系在一起的。隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，引發(fā)火災(zāi)的原因也日益增多，火災(zāi)導(dǎo)致的后果也越來(lái)越嚴(yán)重。堅(jiān)持預(yù)防先行，全天候、全時(shí)段對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)單位的消防安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控顯得十分必要。而當(dāng)前已有的消防執(zhí)法人員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足城市消防安全保障的需求，為此，只能借助科技來(lái)提升警力，通過(guò)對(duì)城市互聯(lián)互通的火災(zāi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，以實(shí)現(xiàn)從系統(tǒng)上與整體上對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷、分析與研究，使火災(zāi)預(yù)警能力實(shí)現(xiàn)提升，進(jìn)而使火災(zāi)預(yù)警實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

③建設(shè)智慧消防必須要使城市應(yīng)急救援實(shí)現(xiàn)智能化[2]。目前，城市消防工作不僅要面對(duì)地下、老式民宅、高層及化工等帶來(lái)的消防安全問(wèn)題，而且還要面對(duì)新技術(shù)、新材料、新工程、新建筑、新能源以及人口老齡化等帶來(lái)的消防安全問(wèn)題，消防應(yīng)急救援工作也逐漸變得越來(lái)越困難。所以，當(dāng)下亟需對(duì)火災(zāi)撲救方法進(jìn)行深入地改進(jìn)與健全，以使科學(xué)施救水平實(shí)現(xiàn)持續(xù)的提高。然而，在保證目前已有的消防工作體系總體穩(wěn)定的前提下，若想使城市應(yīng)急救援處理水平實(shí)現(xiàn)最快地提升，則必須使城市應(yīng)急救援處理實(shí)現(xiàn)智能化，以便最快地對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通訊及各種應(yīng)急救援信息支撐等問(wèn)題進(jìn)行處理。

2 消防安全監(jiān)管與火災(zāi)預(yù)警“智慧化”模式

2.1 實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)，并開(kāi)展多元信息的交流互動(dòng)

第一就是主動(dòng)融入。通過(guò)各級(jí)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心的構(gòu)建與對(duì)專兼職網(wǎng)絡(luò)人員的招聘，以實(shí)現(xiàn)把消防工作融入網(wǎng)格管理體系之中，同時(shí)對(duì)“智慧消防”信息系統(tǒng)予以組建，對(duì)規(guī)范流程與標(biāo)準(zhǔn)予以建立，由專兼職網(wǎng)格員每天對(duì)信息進(jìn)行報(bào)備，每周對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，每月對(duì)任務(wù)進(jìn)行制定。第二就是共享信息。對(duì)水源、人口、氣象及房屋等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行聯(lián)通，以使查詢與調(diào)用變得更加便捷。將作戰(zhàn)訓(xùn)練系統(tǒng)、后勤裝備系統(tǒng)以及戶籍化管理系統(tǒng)等進(jìn)行整合，對(duì)車輛裝備、預(yù)案類型、設(shè)施維護(hù)及滅火藥劑等信息進(jìn)行同步管理。兼容網(wǎng)格員社區(qū)E通，對(duì)地理坐標(biāo)、人員基礎(chǔ)信息及建筑基礎(chǔ)信息進(jìn)行共享。第三就是關(guān)聯(lián)整合。對(duì)收集到的信息進(jìn)行整合并進(jìn)行自動(dòng)關(guān)聯(lián)對(duì)比，同時(shí)將收集到的信息選擇性地添加到電子地圖中，消防人員在進(jìn)行“六熟悉”與監(jiān)督檢查的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)電子地圖進(jìn)行實(shí)時(shí)地更新與確認(rèn)。

2.2 有效利用物聯(lián)網(wǎng)，使安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化

第一就是著重監(jiān)控。對(duì)消防控制室遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，以便對(duì)消防設(shè)施的運(yùn)行狀況與值班人員的職責(zé)履行進(jìn)行同步監(jiān)控。對(duì)企業(yè)監(jiān)控信號(hào)與街面視頻探頭予以接入，以實(shí)現(xiàn)對(duì)堵塞消防通道及運(yùn)輸易燃易爆物品等違法行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。借助“二維碼”技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)與高危企業(yè)消防設(shè)施的標(biāo)識(shí)化管理。通過(guò)GPS定位，以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格人員的日常巡查狀況進(jìn)行全程監(jiān)控。第二就是聯(lián)動(dòng)查處。對(duì)治安、水務(wù)及住建等二十個(gè)部門的監(jiān)管職能進(jìn)行整合，對(duì)聯(lián)勤處置程序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)流轉(zhuǎn)、反饋、上傳、回告及辦理等工作機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。網(wǎng)格人員應(yīng)當(dāng)對(duì)消防通道堵塞及消防出口封閉等十二類消防事件進(jìn)行勸阻并責(zé)令其進(jìn)行整改。未能及時(shí)整改的，網(wǎng)格人員應(yīng)將其上報(bào)并將其在“智慧消防”信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行同步更新，再讓有關(guān)部門與消防部門聯(lián)動(dòng)對(duì)其進(jìn)行核查，并督促其進(jìn)行整改。第三就是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過(guò)“每天統(tǒng)計(jì)，每周分析，每月研究判斷，每季開(kāi)會(huì)商討”，智能分析違法行為與火災(zāi)隱患，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在系統(tǒng)地圖上分別用“綠、黃、紅”來(lái)標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)存在較高風(fēng)險(xiǎn)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增加抽查頻次并加大整治力度。

2.3 實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的火災(zāi)預(yù)警

①對(duì)人員密集等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全自動(dòng)警示系統(tǒng)予以構(gòu)建。將基于公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)警示短信系統(tǒng)設(shè)立于消防重點(diǎn)場(chǎng)所，將逃生知識(shí)與安全防范知識(shí)等消防短信發(fā)送給進(jìn)入此地區(qū)的任何人員，而在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，還要將火災(zāi)警示及逃生信息發(fā)送出來(lái)，以使人們安全快速地逃生。

②對(duì)區(qū)域火災(zāi)分析評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在現(xiàn)有城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型建立的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)的高低順序進(jìn)行排序，開(kāi)發(fā)城市區(qū)域火災(zāi)分布系統(tǒng)app，定期調(diào)整更新，供人們下載，實(shí)時(shí)了解所處區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)性，提高防范意識(shí)。

③對(duì)城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警中心予以建立。對(duì)城市火災(zāi)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)予以構(gòu)建，對(duì)消防水系統(tǒng)、防排煙、消防報(bào)警設(shè)備以及消防用電等設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行同步監(jiān)控，使對(duì)消防控制室操作人員的管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化與整體化。對(duì)社會(huì)企業(yè)內(nèi)部消防關(guān)鍵點(diǎn)的視頻監(jiān)控進(jìn)行探究，對(duì)社會(huì)企業(yè)建筑消防設(shè)備的日常管理備案系統(tǒng)予以構(gòu)建，以使建筑消防設(shè)施的完好率得以提升。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代化消防立足于現(xiàn)代通信技術(shù)，建立在智能消防數(shù)字系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。城市消防安全的監(jiān)管水平逐步提高，火災(zāi)之后的滅火救援戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，使得消防更加智能和高效。總而言之，我們必須更加深入的研發(fā)“智慧消防”的技術(shù)，提高其實(shí)際應(yīng)用效果，通過(guò)建設(shè)“智慧消防”來(lái)促進(jìn)城市信息化消防的應(yīng)用與建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)的不斷發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 邢志祥，高文莉，諸德志.城市滅火救援決策支持系統(tǒng)研究述評(píng)[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（11）.

[2] 鄭如占.做好消防工作是各級(jí)政府的應(yīng)盡職責(zé)[J].中國(guó)消防，2011（01）.

第7篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

信息資源規(guī)劃是智慧城市頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分

推進(jìn)智慧城市建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃至關(guān)重要。其中第一要?jiǎng)?wù)是做好智慧城市中的信息資源規(guī)劃和信息資源建設(shè)。只有在智慧城市頂層設(shè)計(jì)及其信息資源規(guī)劃指導(dǎo)下，切實(shí)做好綜合利用最新的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)終端等新技術(shù)，主動(dòng)感知資源、經(jīng)濟(jì)、活動(dòng)、公共場(chǎng)所等方面的信息，及時(shí)進(jìn)行信息和信息服務(wù)，大力促進(jìn)城市運(yùn)行和狀態(tài)數(shù)據(jù)的整合和共享，才能逐步實(shí)現(xiàn)智慧城市的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化、城市服務(wù)智能化、城市應(yīng)急快速化和城市監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)化，不斷提高城市管理水平和服務(wù)水平。

這是因?yàn)橹腔鄢鞘械陌l(fā)展需要跨部門的信息資源整合。在城市基礎(chǔ)設(shè)施的智能化上，各個(gè)城市都要重點(diǎn)抓交通、能源、水資源、環(huán)境，以及公共安全等方面的重大問(wèn)題，必須從整合的角度出發(fā)，尋求解決之道，不能只靠各自主管部門。比如，發(fā)展智能電網(wǎng)，不只是電力一家的事；與之類似，智慧醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)等，也都需要一個(gè)跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)離不開(kāi)信息交換、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

智慧城市信息資源規(guī)劃是承載信息化建設(shè)投入產(chǎn)出分析的主要手段，上承城市發(fā)展的創(chuàng)新管理思想，下?tīng)啃畔⒒暮诵慕ㄔO(shè)需求。做好智慧城市信息資源規(guī)劃是圍繞智慧城市多組織機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作模式，映射到與之匹配的信息流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)城市信息資源建設(shè)有序合理發(fā)展；針對(duì)我國(guó)智慧城市的迫切現(xiàn)實(shí)需求，建議以跨領(lǐng)域、跨組織的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同以及知識(shí)共創(chuàng)的發(fā)展環(huán)境，支撐智慧城市各類業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)智慧城市的發(fā)展模式都遇到諸多新的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活質(zhì)量提升之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府職能改革之間，不同程度上出現(xiàn)了不匹配、不平衡情況，發(fā)展中的智慧城市理念就是針對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，以城市為基本管理單位，將我國(guó)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下問(wèn)題的智慧，通過(guò)政府、企業(yè)和全社會(huì)的努力，以提升城市信息化水平為抓手，與創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展理念相融合，形成目標(biāo)協(xié)同的創(chuàng)新環(huán)境，以保障整體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，信息資源的交換、共享與整合以及信息共享機(jī)制的創(chuàng)新將成為智慧城市建設(shè)的重要支撐。通過(guò)對(duì)建設(shè)中的智慧城市協(xié)同發(fā)展策略，形成支撐智慧城市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和保障機(jī)制的信息管理體制、機(jī)制與模式。

做好智慧城市信息資源規(guī)劃建設(shè)的要點(diǎn)

智慧城市信息資源規(guī)劃是要指導(dǎo)建立一個(gè)智慧城市信息資源體系，一般而言可按如下分層結(jié)構(gòu)加以描述，即“包括元數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源三大類”。做好智慧城市信息資源規(guī)劃，首先，需要進(jìn)一步明確城市發(fā)展戰(zhàn)略與信息化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系、創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)同模式對(duì)信息化建設(shè)需求的關(guān)系，將智慧城市投入產(chǎn)出分析的重點(diǎn)落在創(chuàng)新城市管理模式與傳統(tǒng)城市管理模式之間的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益評(píng)價(jià)上；并將智慧城市信息資源規(guī)劃作為評(píng)估城市信息化建設(shè)的預(yù)期成果和考察智慧城市建設(shè)是否具備可持續(xù)發(fā)展條件的要素之一。

其次，在編制智慧城市信息資源規(guī)劃中必須勇于創(chuàng)新，向上承接城市發(fā)展的創(chuàng)新管理思想，向下?tīng)恳畔⒒暮诵慕ㄔO(shè)需求。智慧城市信息資源建設(shè)的核心在于對(duì)信息資源的有序管理，要實(shí)現(xiàn)有序管理就必須正確理解智慧城市中的“智慧”，正確理解城市管理創(chuàng)新協(xié)同工作模式，圍繞創(chuàng)新工作模式，建立新模式下政府、企業(yè)和全社會(huì)對(duì)城市信息資源的“按需服務(wù)”便捷模式，這是關(guān)聯(lián)創(chuàng)新工作模式與信息資源有序管理的關(guān)鍵。

第三，做好智慧城市信息資源規(guī)劃，必須緊密圍繞我國(guó)智慧城市建設(shè)的需求，要以投入產(chǎn)出績(jī)效為主牽引，高度重視將信息資源規(guī)劃的邏輯分析方法與現(xiàn)實(shí)城市管理運(yùn)行環(huán)境有序關(guān)聯(lián)，科學(xué)設(shè)定智慧城市的數(shù)據(jù)交換與信息共享模型，形成可操作性強(qiáng)的智慧城市信息資源規(guī)劃。圍繞城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地區(qū)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，形成對(duì)城市信息資源建設(shè)的宏觀需求，深度挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的城市發(fā)展與創(chuàng)新管理中對(duì)基礎(chǔ)信息包括人口、經(jīng)濟(jì)、法人和地理信息等以及業(yè)務(wù)應(yīng)用信息的關(guān)聯(lián)需求。

第四，做好智慧城市信息資源規(guī)劃，必須搭建好信息共享與基礎(chǔ)信息校核平臺(tái)，確保信息的同一性。其別要注意每一類以事件為主關(guān)聯(lián)的信息資源主題應(yīng)用都需要通過(guò)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，與城市基礎(chǔ)信息資源包括人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)地理信息等，進(jìn)行校核比對(duì)，構(gòu)成城市的基礎(chǔ)信息資源支撐，將分布在不同機(jī)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、切分、聚合并服務(wù)化，并按照新型管理模式，形成按需服務(wù)的能力，形成智慧城市的數(shù)據(jù)模型體系框架。

第8篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

【關(guān)鍵詞】 智慧交通 解決方案 背景 應(yīng)用

一、智慧交通相關(guān)背景介紹

近幾年，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)許多城市交通的現(xiàn)狀已經(jīng)不容樂(lè)觀。尤其是大家上下班的這種高峰期，由于人流量大，私家車多，道路異常擁堵，即使不開(kāi)私家車，地鐵和公交車?yán)镆彩菗頂D不堪。機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加還帶來(lái)一個(gè)難題就是停車難，造成許多違法停車的事情發(fā)生，除此之外，交通事故也是頻頻發(fā)生。在這種情況下，交通部門的交通管理手段卻還比較落后，有些城市在交通方面管理不得當(dāng)，以致浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，效率卻沒(méi)能提高。這種時(shí)候“智慧交通”應(yīng)運(yùn)而生，智慧交通主要是在智能交通的基礎(chǔ)上，通過(guò)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)來(lái)匯集更多的交通信息，從而為大家提供一種實(shí)時(shí)的交通數(shù)據(jù)。它不僅僅著眼于對(duì)交通信息的廣泛應(yīng)用與服務(wù)，還有利于提高既有交通設(shè)施的運(yùn)行效率，從根本上體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的概念。

二、智慧交通的總體解決方案

一個(gè)城市的智慧交通是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的，主要包括系統(tǒng)，分別是交通信息采集系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、治安卡口系統(tǒng)、指揮中心、電子警察系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)。智慧交通采用感知層、網(wǎng)絡(luò)層、云平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用層這五層架構(gòu)，感知層即數(shù)據(jù)源，提供道路容量、停車場(chǎng)信息、事故報(bào)警等交通信息，這些信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層傳至數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)主要是進(jìn)行數(shù)據(jù)加載整合與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理的，而云平臺(tái)主要是對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行云計(jì)算，通過(guò)一系列的分析、模擬、預(yù)測(cè)來(lái)對(duì)這些信息做出決策，應(yīng)用到各種交通管理上去。

三、智慧交通的應(yīng)用案例

1、交通信號(hào)燈智能控制系統(tǒng)。在整個(gè)的城市交通誘導(dǎo)管理系統(tǒng)中，交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)屬于其中的一個(gè)子系統(tǒng)。它主要就是對(duì)其控制區(qū)域內(nèi)的交通配時(shí)方案進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整，必要時(shí)還可以進(jìn)行人工干預(yù)，達(dá)從而到疏導(dǎo)交通的目的。交通信號(hào)燈智能控制系統(tǒng)的主要功能就是協(xié)調(diào)公車優(yōu)先控制、面向擁堵路段的瓶頸控制、面向擁堵區(qū)域需求控制、行人二次過(guò)街控制以及非擁堵?tīng)顟B(tài)分時(shí)段干線綠波控制。

2、智慧公交管理系統(tǒng)。智慧公交管理系統(tǒng)是在系統(tǒng)工程理論的基礎(chǔ)上，由多種先進(jìn)技術(shù)合成的一種公共交通管理系統(tǒng)。其中運(yùn)用的技術(shù)比如：車輛定位技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、智能卡技術(shù)、車輛定位技術(shù)等等。現(xiàn)階段的智慧公交系統(tǒng)可以滿足像公交電子收費(fèi)、信息服務(wù)、智能化調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)通信等多種交通需要。

3、不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）。不停車收費(fèi)系統(tǒng)中應(yīng)用的技術(shù)主要有射頻識(shí)別、地磁感應(yīng)技術(shù)、紅外技術(shù)、專用短程通訊技術(shù)等等。現(xiàn)階段，我國(guó)的不停車收費(fèi)系統(tǒng)不僅應(yīng)用于高速公路上的自動(dòng)扣費(fèi)，還廣泛應(yīng)用于市區(qū)過(guò)橋、過(guò)隧道的等自動(dòng)扣費(fèi)中。

4、云智慧停車系統(tǒng)。面對(duì)現(xiàn)在各個(gè)城市普遍出現(xiàn)的“停車難”的問(wèn)題，一個(gè)最新的解決方案就是云智慧停車系統(tǒng)。云智慧停車系統(tǒng)是建立在對(duì)各級(jí)的停車管理系統(tǒng)進(jìn)行集中管理的基礎(chǔ)上的一個(gè)平臺(tái)，運(yùn)用的新技術(shù)主要有GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、大型空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、智能終端技術(shù)等等。不僅有利于交通部門對(duì)停車狀況的遠(yuǎn)程監(jiān)控，同時(shí)也為車輛駕駛?cè)藛T提供了準(zhǔn)確的停車信息。

5、智能停車場(chǎng).在云智慧停車系統(tǒng)中，智能停車場(chǎng)是一個(gè)非常重要的組成部分。它的工作原理就是通過(guò)車位探測(cè)器對(duì)停車場(chǎng)的車位狀況進(jìn)行一個(gè)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集，然后節(jié)點(diǎn)控制器會(huì)將數(shù)據(jù)傳到中央處理器，中央處理器再傳至管理系統(tǒng)，然后系統(tǒng)在進(jìn)行最終處理，通過(guò)對(duì)外信息來(lái)對(duì)要停車的車輛進(jìn)行指引。智能停車場(chǎng)的出現(xiàn)，相比過(guò)去傳統(tǒng)的停車模式而言，具有許多無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，比如多種收費(fèi)模式與付費(fèi)模式，出入口可以進(jìn)行自由切換，還具有車牌識(shí)別、圖像對(duì)比、雙卡認(rèn)證等多種防盜模式。

6、突發(fā)應(yīng)急事件處理.智慧交通的綜合管控平臺(tái)還有一個(gè)針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是綜合了應(yīng)急報(bào)警、電子警察、專家智能決策系統(tǒng)等多種系統(tǒng)所組成的，不僅可以在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)降低工作人員的工作強(qiáng)度，而且可以在很大程度上提高對(duì)于突發(fā)交通事件的處理效率。

結(jié)束語(yǔ)：智慧交通的出現(xiàn)，讓我們意識(shí)到城市發(fā)展與交通業(yè)的發(fā)展是不矛盾的，只有在讓城市發(fā)展的同時(shí)，努力地改善交通環(huán)境，緩解城市內(nèi)的交通矛盾，構(gòu)建一個(gè)完善的交通管理體系，才能讓廣大居民更好地出行，促進(jìn)城市更好地發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]崔鴻雁.智慧交通中增強(qiáng)型MSTP傳輸解決方案探析[J].中國(guó)交通信息化，2016（4）：118-121.

[2]劉憲.城市公共停車與智慧交通的一體化解決方案[J].中國(guó)信息界，2014（5）：82-86.

第9篇：智慧城市應(yīng)急管理范文

智慧衛(wèi)生協(xié)同創(chuàng)新工程

3月26日南通市正式啟動(dòng)智慧衛(wèi)生協(xié)同創(chuàng)新工程。中國(guó)工程院院士楊勝利、顧健人、徐建國(guó)、高潤(rùn)霖、項(xiàng)坤三、王紅陽(yáng)、程京，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院蔣立新教授，上海交通大學(xué)附屬第六醫(yī)院賈偉平教授受聘擔(dān)任“智慧南通”建設(shè)高級(jí)顧問(wèn)，南通市市長(zhǎng)張國(guó)華為受聘專家代表頒發(fā)“智慧南通”建設(shè)高級(jí)顧問(wèn)聘書(shū)。活動(dòng)之前，市委書(shū)記丁大衛(wèi)會(huì)見(jiàn)了受聘的院士專家。

參會(huì)的專家和學(xué)者指出，智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧衛(wèi)生作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)了“以患者為中心”、“以居民為根本”和“以行政為支撐”的衛(wèi)生理念，為醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、健康管理和行政監(jiān)督等方面提供全天候、全覆蓋、全方位的技術(shù)支撐，打造全生命周期自我健康醫(yī)療管理服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大智慧、大醫(yī)療、大衛(wèi)生、大發(fā)展”宏偉目標(biāo)；同時(shí)智慧衛(wèi)生是由政府引導(dǎo)，專家、高校和企業(yè)共同參與、協(xié)同創(chuàng)新的一項(xiàng)惠及老百姓的系統(tǒng)工程，從城市建設(shè)整體構(gòu)思出發(fā)，在“智慧城市”的建設(shè)中將智慧衛(wèi)生建設(shè)放在重要地位，必將把智慧衛(wèi)生系統(tǒng)打造成造福人民的民生工程；智慧衛(wèi)生代表著公共衛(wèi)生服務(wù)在信息化時(shí)展的新趨勢(shì)，不僅是進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展的客觀要求，也是創(chuàng)新社會(huì)管理、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)小康社會(huì)的切實(shí)舉措；當(dāng)前南通市委、市政府將以智慧衛(wèi)生為契機(jī)，加快推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)建設(shè)，充分利用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)，整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，加快形成信息高度集成，廣泛覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生指揮應(yīng)急管理建構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)南通醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)字化、特色化、高效化。

夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

南通的電子健康檔案系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋全市80%以上的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村衛(wèi)生室，建立了560余萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案，在國(guó)家自然科學(xué)基金、科技部技術(shù)創(chuàng)新基金和南通市科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目的支持下，可在國(guó)內(nèi)外隨時(shí)查閱利用的特點(diǎn)使其成為國(guó)內(nèi)同行中的佼佼者。

南通的醫(yī)院信息系統(tǒng)和電子病歷已在所有二級(jí)及以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化、數(shù)字衛(wèi)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)工作也已全面展開(kāi)。

南通大學(xué)的醫(yī)學(xué)信息學(xué)系和數(shù)字醫(yī)學(xué)研究所是國(guó)內(nèi)最早的醫(yī)療衛(wèi)生信息化的教學(xué)與科研單位之一，能夠滿足和推動(dòng)南通市智慧衛(wèi)生建設(shè)的人才培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研攻關(guān)和決策支持服務(wù)。

明確服務(wù)建設(shè)目標(biāo)

2014年，南通爭(zhēng)取形成智慧衛(wèi)生云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，初步建立全市智慧衛(wèi)生基礎(chǔ)支撐體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系，實(shí)現(xiàn)南通全市范圍內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以電子病歷、居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，居民健康卡醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“一卡通”，醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同管理，從而有效改善和緩解南通市民“看病難，就醫(yī)貴”的問(wèn)題。

在各社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)安裝各種生理數(shù)據(jù)傳感器，實(shí)現(xiàn)全面的遠(yuǎn)程醫(yī)療與應(yīng)急救助，深化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系和醫(yī)療服務(wù)體系，從而擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2018年，力爭(zhēng)形成完善的南通市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)居民“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)，健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療服務(wù)新格局。形成集共享、、調(diào)度、指揮、決策為一體的，全面、高效、便捷、快速的市級(jí)、區(qū)（縣）級(jí)智慧衛(wèi)生信息平臺(tái)的互聯(lián)互通與共享服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)

對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)的輔助治療和資源的優(yōu)化及共享利用：通過(guò)對(duì)區(qū)域衛(wèi)生信息的共享，方便醫(yī)務(wù)人員跨機(jī)構(gòu)快速掌握患者信息。結(jié)合醫(yī)學(xué)專家知識(shí)庫(kù)，應(yīng)用人工智能、通訊技術(shù)等手段來(lái)輔助各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員，最大化地減少醫(yī)療差錯(cuò)，規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量，節(jié)約醫(yī)療成本。