風險控制方案精選(九篇)

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第1篇：風險控制方案范文

【關鍵詞】電子信息檔案；風險控制；方法

目前，計算機技術的不斷普及使一些傳統的文件載體不斷消失，而計算機辦公自動化正逐漸被很多企業推廣運用。辦公自動化最明顯的標志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對企業來說更加方便和快捷，避免了傳統的紙張檔案的弊端。但是由于計算機自身也存在著一些缺陷，導致企業在使用電子信息檔案這一手段時也面臨著風險。因此，企業在運用此技術時一定要做好風險的防范措施，力求使風險降到最低。基于此，本文主要對電子信息檔案管理的風險控制方法進行了探討。

企業在日常生產經營管理過程中，計算機的應用已非常普遍，其具有多種多樣的功能，為企業管理帶來了巨大的變革，使企業辦公變得更加方便快捷。而在信息技術時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對企業在高科技方面的創新發展意義重大。但是根據具體情況來看，電子信息檔案并不全是優點，它也有自己的不足，比如與傳統的紙張檔案相比，具有更大的風險性，如果沒有積極制定防范風險的措施，那么很容易導致企業的數據被盜，所以，企業在使用電子信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風險的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風險的措施

提前預防，在風險還沒有出現的時候就進行遏制是規避風險最有效的方式，也是最經濟的方式，對于電子檔案來說，應該以其自身的潛在缺陷為根據來實施控制管理，來保證內部信息的安全可靠，主要措施有：

1.積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結合多種措施，而規避風險的最好的辦法就是引進新的技術，新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼，這是現代操作系統最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設置后，要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.制定管理制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業要主動制定一些有針對性的制度來進行預防，也可以根據需要授權檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規定只有管理人員才能進行相關的系統操控，而無關的人員沒有權利操作系統等。

3.及時消除風險。為了確保信息檔案數據的安全性，及時消除潛在的風險是非常重要的，在計算機維修期內，企業尤其要注意隨時可能存在的風險，主動采取應對措施。因為計算機網絡的復雜性，使得控制風險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構來說，為了應對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。

4.及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數據受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

二、緩解風險的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內，那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解？目前，許多企業開始利用風險轉移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發生前為減少損失程度執行的方案；后者是在損失發生后為減少損失執行的方法。需要強調的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發生危險，那么不管是什么情況，企業都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關鍵的。

三、分散風險的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經常使用的規避風險的措施就是轉移策略，所謂轉移策略實質上是一種風險的分散，即把風險轉到其他的地方，以此來把已經存在的風險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風險轉移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構、或者與提供商簽署服務合同等等。經過這樣的處理之后，我們可以把復雜的風險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優化改進，創造更加先進的電子信息檔案管理系統。此外，還可以與網絡供應商互相協調，讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調的是，外包同樣隱含著風險，如果外包人員不符合合同的標準，那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。

四、評估風險的措施

當風險來臨后，企業最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風險造成的影響控制在最小的范圍內，還要積極與其他措施相結合使用。風險評估的目的是為了能夠使預防計劃更加科學合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎上，探究引起風險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內容是：發生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業管理者要樹立風險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風險的預防計劃。需要強調一點，如果機構中每個已被識別的弱點通過承認得以控制，這說明企業在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業防范風險的最大弊端在于，許多經營管理者錯誤地認為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環節的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風險能夠及時發現，并把其扼殺在萌芽狀態，對于已經發生的風險要積極采取措施，力求使風險造成的損失最小。

簡而言之，管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時，一定要有這樣的意識，即電子文件的風險不是主觀的，而是客觀存在的，這種風險不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險，所以一定要有對風險的警覺度，把預防風險看做所有工作的重中之重，積極制定風險防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對于有效規避風險和降低損失有重要的意義。

參考文獻：

[1]馮惠玲，論電子文件的風險管理[J].檔案學通訊.2005（3）

[2]王兆新，裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案.2008（1）

第2篇：風險控制方案范文

目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為企業的辦公帶來了巨大的變革，使企業辦公變得更加方便快捷。而在信息技術時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對企業在高科技方面的創新發展意義重大。但是根據具體情況來看，電子信息檔案并不全是優化，它也有自己的不足，比如與傳統的紙張檔案相比，具有更大的風險性，如果沒有積極制定防范風險的措施，那么很容易導致企業的數據被盜，所以，企業在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風險的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風險的措施

提前預防，在風險還沒有出現的時候就進行遏制是規避風險最有效的方式，也是最經濟的方式，對于電子檔案來說，應該以其自身的潛在缺陷為根據來實施控制管理，來保證內部信息的安全可靠，主要措施有：

1.積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結合多種措施，而規避風險的最好的辦法就是引進新的技術，新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼，這是現代操作系統最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設置后，要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業要主動制定一些有針對性的制度來進行預防，也可以根據需要授權檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規定只有管理人員才能進行相關的系統操控，而無關的人員沒有權利操作系統等。

3.及時消除風險。為了確保信息檔案數據的安全性，及時消除潛在的風險是非常重要的，在計算機維修期內，企業尤其要注意隨時可能存在的風險，主動采取應對措施。因為計算機網絡的的復雜性，使得控制風險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構來說，為了應對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。

4.及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數據受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。二、緩解風險的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內，那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解?目前，許多企業開始利用風險轉移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發生前為減少損失程度執行的方案;后者是在損失發生后為減少損失執行的方法。需要強調的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發生危險，那么不管是什么情況，企業都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關鍵的。

三、分散風險的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經常使用的規避風險的措施就是轉移策略，所謂轉移策略實質上是一種風險的分散，即把風險轉到其他的地方，以此來把已經存在的風險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風險轉移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構、或者與提供商簽署服務合同等等。經過這樣的處理之后，我們可以把復雜的風險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優化改進，創造更加先進的電子信息檔案管理系統。此外，還可以與網絡供應商互相協調，讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調的是，外包同樣隱含著風險，如果外包人員不符合合同的標準，那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。

四、評估風險的措施

第3篇：風險控制方案范文

關鍵詞：路橋隧道；安全施工；風險評估；風險控制

Pick to:

With the rapid development of traffic infrastructure construction in our country, road and bridge tunnel has become an important part of highway construction projects, road and bridge tunnel safety risk management is particularly important. Because the tunnel project has the construction is difficult and long construction period, large investment, many characteristics such as complexity of geological factors, making the entire bridge tunnel project construction process is full of a lot of uncertain risk factors, so in highway tunnel construction process may occur at any time the security risk of accident, necessary safety risk assessment and control measures can help to improve and to improve the quality of the construction technology and safety management, reduce the construction safety risk to the degree of control.

Key words: road and bridge tunnel; Safe construction; Risk assessment; Risk control

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

根據《公路橋梁、隧道安全評估指南》、《橋梁隧道設計施工有關標準補充規定》及《公路隧道作業要點手冊》的有關內容、及實施性施工組織設計，筆者結合目前路橋隧道工程安全風險評估的現狀,分析了針對隧道工程安全風險評估所頒布的指南、管理辦法等相關制度文件，并總結了保證評估結果客觀性的過程控制方法以及踐行安全風險評估技術宗旨的方式，通過對目前風險評估過程中存在問題的剖析，本文提出了解決問題的思路，以促使評估成果滿足安全風險評估技術針對性、客觀性的要求。

隧道工程風險分級和接受準則。

（1）、事故發生概率的等級分成四級，見下表

注：a.當概率值難以取得時，可用頻率代替概率。

b.中心值代表所給區間的對數平均值。

（2）、然后對事故發生后果進行人員傷亡和經濟損失的等級分析（表格這里就不一一畫出了）：一是人員傷亡等級標準,二是直接經濟損失等級標準（其中不含恢復重建的費用）。

（3）、環境影響等級標準

注：“臨時的”意思是在隧道工程施工工期內可以改變好環境；“長期的”意思是在施工工期以內不能改變好環境，但不是永久的，在以后的時間里可以改變的；“永久的”含義為不可逆轉或不可恢復的。

（4）、專項風險等級標準

根據事故發生的概率和后果等級，將風險等級分為四級:極高（Ⅳ級）、高度（Ⅲ級）、中度（Ⅱ級）和低度（Ⅰ級）。

風險接受準則與采取的風險處理措施

我們可以將風險分為四個等級：低、中、高、極高。并且根據等級設計相應的接受準則：可忽略、可接受、不期望、不可接受。然后我們再根據接受準則設計出相應處理措施和監測措施等。做好相應的技術準備，在后面的施工中根據風險接受準則與采取的風險處理措施的規定，針對不同的風險事件、結合現場的實際情況擬采取相應的技術對策。并且隨著施工的進行，我們要不斷的測定安全風險等級，隨時改變風險處理措施，做到緊張有序地施工，確保萬無一失。

在進行路橋隧道工程中，我們必須成立工程風險評估與管理小組組長、副組長及小組成員必須分好工（組長：負責安全評估與管理工作的領導工作。制定施工階段風險評估工作實施細則。副組長：根據分組的情況開展本組的管理工作，并向組長負責。成員：在組長及副組長的領導下，開展安全評估與管理工作，成立搶險小組，并落實各項具體措施；與項目部其它相關部門緊密聯系，共同抓落實，從人、財、物各方面給予安全評估與管理工作切實的保障。），并且設立安全評估與管理小組辦公室（日常工作由項目部安全部負責），設立值班電話等。

4、總結

由于采用了相應的風險對策措施，加強施工過程中風險動態管理，隧道施工的風險會相應地降低，但不可能完全消除，結合初始風險評估結果和制定的對策措施，對隧道殘留風險進行評估。根據施工的進展對實行動態跟蹤管理，定期反饋，發現問題及時與相關單位進行溝通，不斷完善處理措施。項目部領導小組將根據審批后的風險評估方案進行日常工作的實施，有效的開展工程安全風險評估和管理工作，深入現場調查研究，制定合理安全保障措施，確保安全、按期完成路橋隧道工程的施工任務。

這僅是風險管理與控制的開始。在下一步的施工過程中還要加強監控，對風險做好動態管理，從而達到控制風險、減少損失、確保施工安全目的。

參考資料

［1］錢七虎，戎曉力．中國地下工程安全風險管理的現狀、問題及相關建議［J］． 巖石力學與工程學報，2008，27( 4) : 649-655

［2］吳波．隧道施工安全風險管理研究與務實［M］．北京:中國鐵道出版，2010

第4篇：風險控制方案范文

一、房產檔案風險分析

（一）房地產檔案信息化風險。在信息化的管理過程中，大量數字信息都儲存在硬件設備中，設備的安全性會給信息安全和完整性帶來威脅。如電腦、硬盤、光盤設備如果保管不當，就有可能發生損壞及老化等現象，從而導致大量數據的損壞，造成損失。存儲設備都有一定的保存年限，需要不斷的拷貝和更新，更新不及時，也可能造成損失。同時，還存在潛在的人為無意識風險。操作人員在信息輸入、編輯、整理、提取和傳輸過程中，稍有不慎，一旦操作失誤無意間就有可能帶來檔案信息的損壞或丟失。好比電腦軟件的損壞、按鍵錯誤、刪除操作、錯誤運行程序等等，都有可能不同程度的破損了檔案信息。另外，黑客攻擊、病毒蔓延、制度不健全、管理不規范、治理不及時是產生不安全因素的根源。網絡的暢通、系統的穩定、數據的安全，面臨著客觀侵害行為的風險和主觀漏洞的風險。

（二）突發風險。近幾年來，地震、洪水、沙塵暴、泥石流、臺風等一系列重大自然災害對人類的生命財產造成巨大損失，嚴重影響社會、經濟發展的同時給檔案文獻的安全保護工作帶來前所未有的挑戰。房地產檔案是非常寶貴的歷史資料，房地產檔案的抗風險能力比較低。由于受到經濟水平的制約和觀念的影響，房地產檔案的抗風險意識低。雖然在檔案管理過程中采取了一些基本的防火、防潮、防蟲、防盜等處理措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、戰爭等不可抗力因素時，房地產檔案的抗風險能力差的問題就暴露無疑。尤其是近幾年的地質災害，使檔案文獻保護工作的形勢更加嚴峻，對檔案文獻安全構成了極大的威脅。

（三）技術風險。黨的十報告明確指出“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”。從黨和國家明確提出的“以信息化帶動工業化”的要求，檔案信息化建設已經成為檔案信息服務社會的最佳技術手段和實現途徑。房地產檔案部門在引進技術和應用技術兩個方面都存在風險。由于信息技術比較復雜，在應用技術的過程中會產生風險。由于信息化發展迅速，產品更新換代快，信息化的這一特質在某些時候是優點，但在信息化建設中卻因為發展快而帶來很大的不確定性。許多房地產檔案工作人員會因為自身技術水平的限制而操作不當，進而影響房地產檔案信息的安全性、完整性和真實性。

二、房產檔案風險管理與控制策略

（一）加強房產檔案信息化管理。首先，要強化領導，形成共識。加快檔案信息化建設，領導是關鍵。沒有領導的支持，要加快檔案信息化建設，那只是一句不切實際的空話。要更新各級領導干部的知識領域，除了要提拔任用知識型的領導主管檔案信息化工作，使檔案信息化建設有一個明確的領航者之外，更重要的，是要在信息化建設過程中，獲得當地黨委、政府的高度重視和大力支持，而且這種支持要貫穿于信息化建設的始終。其次，從硬件上配備電子計算機，提高企業檔案室計算機和網絡技術的應用程度，逐步提高檔案信息化水平。同時，要建立和完善局域網。使各項工作網絡化，加強檔案的利用，以達到資源共享的目的。

（二）積極做好風險防范措施。首先，檔案信息資源庫與開放檔案信息數據庫、局域網、檔案網站等實行嚴格的物理隔離措施，防止黑客入侵。開放檔案信息數據庫與控制檔案信息數據庫，原則上應分建庫。同時，檔案網站與互聯網聯接時，應采取防火墻的技術措施進行防護，防止病毒感染。其次，在軟件方面。安裝較先進的檔案信息管理軟件，把檔案錄人計算機，建立電子信息檔案，極大地提高檔案信息管理、存儲、處理、開發利用的能力。第三，在硬件方面。要配置足夠的檔案庫房，庫房內適當配備空調、去濕機以及防蟲、防火、防盜等基本設備；按需配置計算機、打印機、掃描儀、數碼相機、攝像機等現代化辦公設備。在提高工作效率與質量的同時，保證檔案信息的相對完整性與安全性。

（三）強化檔案技術風險管控。首先，提高管理者與工作人員的風險意識。在檔案保護中，真正可怕的不是檔案風險，而是對風險的漠視、無知、甚至是刻意隱瞞。這些錯誤意識是檔案保護過程中風險最好的通行證，也是風險應對所遭遇到的最強的無形障礙，所以要喚起、強化管理者和工作人員的風險意識。其次，提高房地產檔案的抗風險能力。提高房地產檔案的抗風險能力，需要不斷提高認識。這種抗風險意識需要提高到國家戰略層面上來。比如國家對金融和股市風險的控制采取了很多切實可行的方法，也取得了很好的成效。在房地產檔案的管理上也可以進行借鑒和創新。

第5篇：風險控制方案范文

為了認真做好農產品質量安全監管工作，建立健全應對農產品質量安全風險防控的應急機制，有效預防、積極應對、及時控制農產品質量安全事故，最大限度減少農產品質量安全事故的危害，保障全鎮人民群眾身體健康與生命財產安全，維護社會穩定，特制定本預案。

一、工作目標

1．以人為本：把保障人民群眾身體健康和穩定社會秩序作為應急工作的出發點和落腳點，本著救人優先的原則，最大限度地減少人員傷亡。

2．快速反應：建立健全農產品質量安全事故報告制度，對重大農產品質量安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作。

3．分級管理：根據引發農產品質量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，堅持統一領導、屬地管理、預防為主、分級負責的原則，實行應急指揮機構統一指揮的應急工作機制。

4．預防為主：建立健全農產品質量安全事故監測、預警體系，加強農產品質量安全的日常監測，及時分析、評估和預警。

二、應急指揮體系與職責

1．領導機構和職責

成立XX鎮農產品質量安全風險應急領導小組，由黨委副書記、鎮長XX任組長，分管市場監督管理的副鎮長XX任副組長，成員由黨建辦公室主任XX、衛生院院長XX、農業服務中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長XX、民政辦負責人XX、市場管理站負責人XX、農業服務中心副主任XX、林業工作人員劉新建、各村主要負責人組成，領導小組辦公室設在農業服務中心，XX任辦公室主任，XX、XX負責日常辦公。

主要職責：

(1)領導、組織、協調事故應急救援工作；

(2)負責事故應急救援重大事項的決策；

(3)向XX縣政府、縣應急指揮部報告事故及事故應急處置情況；

(4)完成縣委、縣政府和縣應急指揮部交辦的其他任務。

2．工作機構和職責

領導小組下設農產品質量安全監管辦公室，辦公室主要負責全鎮農產品質量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織協調相關成員單位應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；完成鎮農產品質量安全事故應急領導小組交辦的其他任務。

3．工作小組

(1)事故調查處理組

根據事故發生原因和環節，由鎮農產品質量安全辦公室牽頭，黨建辦、黨政辦、鎮農業服務中心、鎮食藥、安辦、社會事務辦、鎮衛生院、等單位負責，深入調查事故發生原因，做出調查結論，提出控制措施和防范意見；組織協調事故發生地實施救援工作。

(2)后勤保障組

由鎮財政所、勞動和社會保障辦牽頭，負責籌措重大安全事故應急處理經費、設施、設備和物資的組織協調。

三、預防和預警機制

各村委員會、鎮級各單位和轄區內農業企業要結合實際，組織開展日常監測和現場督查工作，發現有違規、違法行為的要及時逐級上報，任何單位和個人對農產品質量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

四、加大宣傳力度

各村民委員會、鎮級單位和轄區內農業企業要利用廣播、標語、宣傳欄、各種會議等形式對廣大清費者進行產品質量安全知識的宣傳和教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

五、責任追究

對在農產品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。本預案自印發之日起實施。

農產品安全風險防控應急工作領導小組及工作組成人員

一、農產品質量安全風險防控領導小組：

組長：XX鎮黨委副書記、鎮長

副組長：XX副鎮長

成員：XX紀委副書記

XX黨建辦主任

XX黨政辦主任

XX農業服務中心主任

XX財政所負責人

XX安全辦公室主任

XX市場監督管理站負責人

XX民政辦主任

XX社保辦主任

XX交通管理站站長

XX中心醫院院長

XX林業工作人員

XX農業服務中心副主任

各村民委員會副主任

領導小組辦公室設在農業綜合服務中心，XX任辦公室主任，XX、XX負責具體辦公。

二、事故調查處理組：

組長：XX黨委副書記

成員：XX農業服務中心主任

XX安全辦公室主任

XX中心衛生院院長

XX市場監督管理站負責人

XX林業工作人員

XX農業服務中心副主任

XX畜牧工作人員

XX畜牧工作人員

三、事故評估組

組長：XX副鎮長

成員：XX農業服務中心主任

XX便民服務中心主任

XX安全辦公室主任

XX中心衛生院院長

四、后勤保障組

組長：XX副鎮長

XX黨建辦主任

XX黨政辦主任

XX財政所負責人

第6篇：風險控制方案范文

中圖分類號：城市天然氣系統；安全風險評價；控制方法

Abstract: With the continuous development and city environment optimizing economic, city gas consumption doubled, posed a severe test to the safety of city natural gas strategy. At the same time, many hidden safety problems still exist in the city gas pipeline network operation, city gas applications.Key words: city gas system; safety evaluation; control method

中圖分類號：[TE12] 文獻標識碼：A文章編號：

引言

隨著城鎮燃氣應用的日益廣泛和發展，由此引發的火災、爆炸事故越來越多。對城鎮燃氣進行系統安全分析和風險評價，有助于預防事故的發生，減少事故的損失，以及實現城市減災目標。

二、安全風險評價

為了消除或抑制城市天然氣管網中存在的風險，就必須對其有充分的認識，在充分揭示風險的存在和它的發生可能性的基礎上，再對風險進行分析評價，看看究竟會產生什么樣的嚴重后果，是否需要什么技術措施，采取這些措施后風險得到怎樣的抑制或消除，這些都需要反復進行評價。這種就是安全評價，也稱為風險評價。

1、風險概率

城市天然氣管網存在天然氣泄漏、天然氣供應不良及投訴等問題。其中，天然氣泄漏為城市天然氣管網的主要事故，影響范圍及事故后果嚴重度都較大。

故障樹分析方法是一種對復雜系統進行風險識別和評價的方法，可作為故障發生后的調查手段。根據城市天然氣管網歷年來發生天然氣泄漏、天然氣供應不良、投訴的具體原因，利用故障樹法分別建立故障樹。各底事件都可以分別作為一棵子故障樹的頂事件，只要能找到故障的發生原因，故障樹就可以得到無限擴大，但是對于越來越龐大的故障樹，系統計算量指數上升，而且故障樹的底事件數據收集也是十分困難的，因此故障樹一般情況下以三、四層為宜。最后，根據各底事件的概率可以計算出各子故障樹的概率。

2、風險后果

在對城市天然氣管網系統進行安全評價前，還需對各類事故發生后的后果進行分析。事故發生后果一般包含停氣及其影響范圍；人員受傷、中毒、死亡程度；財產損失以及企業形象受損等。造成天然氣泄漏的因素非常多，存在于設計、施工、運行、管理等各個環節。根據統計資料顯示，天然氣管道周邊的活動是造成天然氣管道損壞并大量泄漏的主要原因。天然氣一旦泄漏，尤其是大量泄漏，不僅會影響居民、營事團、工業用戶的用氣，還會導致著火、爆炸等嚴重后果。

天然氣供應不良除了個別有設計欠妥原因外，主要是由于天然氣管道內積水、用戶天然氣管道安裝不當、燃氣器具故障等原因。無論哪種原因，均會影響燃氣用戶的正常用氣，如果用戶處置不當甚至會引發嚴重事故。經常性的天然氣供應不良還會使用戶對天然氣公司產生不信任感。

天然氣泄漏和天然氣供應不良的后果嚴重性一般根據相關數據庫中關于事故造成的停氣時間、交通影響程度、傷亡人數、中毒人數、影響用戶數、媒體反應程度等來確定。

3、風險評價

根據故障樹分析獲得的事故發生概率和事故所造成后果的嚴重性，即風險狀況，可以利用風險矩陣來對風險進行評價。

在風險分析的基礎上，需要根據相應的風險標準，判斷該系統的風險是否可被接受，是否需要采取進一步的安全措施，這就是風險評價過程中要完成的工作，在此過程中需要制定風險可接受標準。

風險可接受標準的實質是社會或天然氣公司所能接受的各類天然氣事故發生的最大風險值，風險低于此值，不能說明不發生事故，而是發生事故的頻率和后果可以被社會或天然氣公司接受和容忍。

三、控制方法

1、第三方損害的控制方法

為了降低第三方損害的影響，首先，管道的埋設深度必須針對地面交通等情況，嚴格按規范設計確定，以減緩地面對于穿越或沿道路敷設的燃氣管道，當汽車，尤其是重而對地面存在擠壓作用，如果埋設較淺或覆土松軟，將減少地面對沖擊力的衰減作用，而直接作用至管道，每輛車通過時都會形成沖擊，通過后緩慢回位，如此在周期性或非周期性的沖擊作用下，燃氣管道會發生應力蠕變等，時間一長，因疊加效應而導致管道出現裂紋，甚至破裂。即使僅僅導致管道保護層損壞，也會加速管道的外腐蝕。管道埋深越深，受地面車輛的影響越小，但施工成本上升。因此，必須權衡，主要取決于地面活動情況，一般當管道覆土大于1.6m時，可以忽略地面車輛的影響。同時，嚴格禁止在埋地燃氣管道地面上構筑建筑物或堆積重物。

2、施工和材料缺陷的控制方法

為了減少施工缺陷，必須要求施工單位、施工人員應具有相應的資質和、技術等級，并且要有完善的施工監督、驗收管理體系，確保施工或驗收時一旦發現施工缺陷，能夠及時加以處理。

同時為了確保燃氣設備、管道和配件以及焊接、防腐材料的質量，避免因此而導致事故發生概率的提高，除了必要的監控管理體系外，還必須提高實際操作人員的責任心和素質。

3、腐蝕的控制方法

為了提高管道(主要是鋼管)的防腐能力，首先要求所選擇的外涂層絕緣性能和抗沖擊能力強，不過即使選擇的外涂層絕緣性能和抗沖擊能力強，但施工粗野，不規范，或者防腐施工質量不符合要求，均會導致外涂層失效。因此，必須確保施工質量。防腐涂層設計如果不符合實際情況，均難以保證管道的防腐效果，從而留下事故隱患。應該在確定防腐方案前，進行實地考察，使防腐措施具有針對性。并通過對實際運行中的燃氣管道進行檢測，檢驗防腐效果。

4、設計缺陷的控制方法

為了減少設計缺陷或設計不合理現象，首先，設計單位必須要有相關的資質。其次，在設計前，必須獲得準確的資料，包括輸送氣量、氣源壓力、燃氣種類、管道經過地區交通情況、人口密度以及管道埋地周圍土壤腐蝕性等，以確保設計方案滿足燃氣輸配能力的要求，同時，選擇合理的燃氣設備、管道材料、輔助元件等以保證燃氣輸配系統的安全性要求。

對于建筑物內的燃氣輸配系統設計，也應該有專業人員來設計和實施。由于第三方損害的風險性最大，因此，作為城市燃氣輸配管網運行安全性的管理，減少第三方損害的發生是最關鍵的。

第7篇：風險控制方案范文

(醫保基金使用安全)

我院嚴格遵守國家、省、市的有關醫保法律、法規，認真執行醫保政策。根據XX醫保〔2019〕80號文件要求，嚴格執行《XX市醫療保險定點醫療機構質量考評標準》、《XX市基本醫療保險定點門診質量考評標準》防止騙取醫保基金行為，現將工作情況報告如下：

一、高度重視，加強領導，完善醫保管理責任體系

成立以主管領導為組長，分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的醫保領導小組。我們知道基本醫療是社會保障體系的一個重要組成部分，深化基本醫療保險制度政策，是社會主義市場經濟發展的必然要求，是保障醫保基金安全的重要措施。我院歷來高度重視維護醫保基金安全工作，健全管理制度，多次召開專題會議進行研究部署，定期對醫師進行醫保培訓。醫保工作年初有計劃，定期總結醫保基金使用工作，分析參保患者的醫療及費用情況。

二、規范管理，實現醫保服務標準化、制度化、規范化

建立健全各項規章制度，如基本醫療保險轉診管理制度、住院流程、醫療保險工作制度、收費票據管理制度、門診管理制度。設置“投訴箱”和公布投訴電話；熱心為參保人員提供咨詢服務，妥善處理參保患者的投訴。參保人就診住院時嚴格進行身份識別，杜絕冒名就診和冒名住院現象，制止掛名住院、分解住院。嚴格掌握病人收治、出入院及監護病房收治標準，貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥；無偽造、更改病歷現象。積極配合醫保局和醫保經辦機構對診療過程及醫療費用進行監督、審核并及時提供需要查閱的醫療檔案及有關資料。

三、加強住院管理，規范了住院程序及收費結算

為了加強醫療保險工作規范化管理，使醫療保險各項政策規定得到全面落實。經治醫師均做到因病施治，合理檢查，合理用藥。強化病歷質量管理，嚴格執行首診醫師負責制，規范臨床用藥，經治醫師要根據臨床需要和醫保政策規定，自覺使用安全有效，價格合理的《藥品目錄》內的藥品。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費藥品，乙類藥品以及需自負部分費用的醫用材料和有關自費項目，經治醫師要向參保人講明理由，并填寫了“知情同意書”，經患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上方可使用。

四、嚴格執行省、市物價部門的收費標準

第8篇：風險控制方案范文

【關鍵詞】石油企業;稅收籌劃;風險控制

稅收支出是各個企業不可避免的主要支出之一，該支出視稅收籌劃的水準不同，往往存在較大的彈性，所以稅收籌劃對企業的競爭力乃至市場發展都有非常重要的影響。如果稅收籌劃出現問題，企業有產生利益或信息損失的可能性，所以風險控制也是稅收籌劃的一部分，對企業的安全運作有重要意義。

一、稅收籌劃中的風險控制對石油企業的意義

（一）風險控制對石油企業未來發展的意義

石油企業的集團化發展模式日趨成熟，各類子公司和下屬企業越來越多，這些子公司和下屬企業具有中小型企業的特征，難以負擔過高的納稅支出。因此，從企業的總體發展角度考慮，可以抑制納稅支出的稅收風險控制，是石油企業發展的必要手段。

（二）風險控制對石油企業市場競爭的意義

隨著全球化經濟的發展，我國的石油企業也不能再局限于國內市場，而是要把目光朝向國際市場。這意味著石油企業將面臨更加激烈的競爭態勢，只有有效運用起每一分資源才能保證市場競爭力，為此必須要避免無意義的風險與財政損耗，稅收風險控制的意義由此體現出來。

二、石油企業實施稅收籌劃風險控制的問題

（一）風險意識問題

我國的石油企業基本都是國有企業，在經營運作上享有一定的保障，兼之石油企業的市場份額相對穩定，因此石油企業長期以來對收支內控缺乏重視。尤其是在稅收籌劃方面，一直有輕視納稅風險的傾向，這種風險意識的低下令石油企業的納稅風險控制呈現一種相當松散的狀態，納稅風險時有發生，為企業帶來了不必要的經濟損失。

（二）外部環境問題

我國目前的稅收環境稱不上理想，一方面經濟的高速發展令舊有的稅收政策很難跟上，稅收政策的漏洞與滯后在所難免，另一方面以“營改增”為代表的各種大規模稅收改革令稅收政策變動頻繁，企業的稅收籌劃往往會很快失效，需要重新制定。在這種嚴峻的稅收環境下，企業在稅收籌劃方面的風險控制變得非常復雜，一方面稅收風險加大導致風險控制的重要性加大，另一方面環境的復雜化要求風險控制具備更多的控制手段，加大了其難度和工作負擔。

（三）征納矛盾問題

稅務機構的征稅行為和石油企業的納稅行為通常需要稅收信息作為連接點，但雙方的稅收信息往往是不對等的，這種不對等是導致征納矛盾的最主要原因。由于稅務機構在稅收行為中屬于優勢方，所以一旦征納矛盾產生，不只稅收籌劃風險會大幅增加，而且風險控制措施有失效的可能。另外一方面，現有的稅收優惠政策中有相當一部分是通過迂回手段來對企業納稅進行彌補的，但這些優惠政策往往需要企業自行申報才能生效。許多石油企業對這些政策不關心、不了解，沒有及時申報，白白浪費了國家的優惠政策，造成了不必要的稅收風險，這可以說是征納雙方的另一種認知矛盾。

（四）籌劃方案問題

作為市場的一部分，石油企業的稅收籌劃往往會受到市場變動的影響，此外，上文所述的政策環境變動也會直接影響稅收籌劃方案的能效。因此，稅收籌劃方案必須具備足夠的靈活性，能應對這些影響帶來的變化，才能保證風險控制能效。但目前來看，石油企業實際應用的稅收籌劃方案大多失于僵硬，市場敏感性非常差，部分稅收籌劃案只要市場稍有波動就無法享有政策優惠，風險控制功能名存實亡。

三、石油企業實施稅收籌劃風險控制的措施

（一）強化石油企業的風險意識

石油企業整體對稅收風險的不重視已經持續了相當長的一段時間，因此，想要強化石油企業的風險意識，首先要領導層加以重視，一方面加大宣傳力度，將稅收風險控制的重要性自上而下地灌輸給每一名員工，另一方面訂立合理的稅收籌劃規章，為風險控制措施的落實提供必要的制度保障。其次，要積極收集企業的稅收籌劃經驗，對其中的問題及時反饋，及時修訂，這也需要全體員工的共同努力才行。

（二）關注石油企業的政策環境

在這個多變而嚴峻的稅收環境下，石油企業想要實現對稅收籌劃風險的動態控制就必須及早根據稅收政策的變換調整稅收籌劃方案。因此，石油企業必須密切關注國家的稅收相關政策，以便在第一時間甚至先期調整稅收籌劃。需要注意的是，部分稅收政策與石油企業本身并無直接關系，但與其上游或下游企業相關，這部分政策也會對石油企業的稅收籌劃產生影響，在收集稅收環境信息時要格外予以注意。

（三）加強石油企業的納稅交流

為了加強石油企業和稅務機關雙方對彼此的了解，石油企業可以考慮設立專門的納稅交流機構，平衡雙方的稅務信息。這樣一來，石油企業的稅務信息可以完整地反饋給稅務機構，避免了雙方交流不暢導致的征納矛盾，而且石油企業也可以通過交流機構這個接口，第一時間掌握各種稅收優惠政策的動向，還可以及時進行各種稅收優惠的申報，這對稅收風險的降低和風險控制及時性的提高都有幫助。

（四）優化石油企業的納稅方案

石油企業現有的納稅籌劃方案有必要進行兩方面的調整，一方面要盡可能細化，以應對越來越復雜的稅收風險問題，另一方面要盡可能事先考量各種可能出現的納稅情況，訂立多種不同的納稅方案以供選擇。這樣一來，企業在納稅籌劃方面的靈活性會大幅提升，風險控制的控制范圍也得到了拓展，對稅收風險的規避有著正面意義。

四、結語

石油企業的資金流動往往較為龐大、頻繁，因此牽扯到的納稅項目相對繁多，納稅風險也更大。在這種背景下，稅收籌劃中的風險控制具有更為重要的意義，相關人員務必要通過多方面的措施加強稅收籌劃的風險控制能效，以盡可能規避納稅風險，保證企業在利益和信譽兩方面的利益。

參考文獻：

[1]崔志坤.激勵與約束視角下的稅收籌劃風險的防范策略[J].貴州財經學院學報，2009（4）

[2]劉曉斐，馬才華.新稅法下企業所得稅籌劃的動因及其博弈分析[J].會計之友，2010（6）

第9篇：風險控制方案范文

按照風險發生的時間順序，一般可將控制方法分為以下3種。1）事前風險控制在風險發生之前對單位內部各個風險過程進行詳盡分析，綜合評估各個風險過程，當發現管制系統整體或個別風險過程風險性較高時，提前采取預防性措施，保證管制系統安全順利運行。2）事中風險控制在管制系統運行過程中，通過檢查發現某個風險過程發生了風險，管制系統根據既定標準對風險進行判斷，根據判斷結果采取相應的措施，快速反應，并對管制系統的運行過程進行改善。3）事后風險控制在運行風險發生之后，通過實際與計劃運行結果的區別，查找風險產生的原因環節，總結經驗教訓，采取相關措施對發生的錯誤進行彌補。事后風險控制需要完成兩項任務：①盡可能地減少風險損失；②調整管制運行過程，減少風險再次發生的可能性。管制系統運行過程要求具有極高安全性，因為任何一點的錯誤都可能造成機毀人亡的結果，帶來不可估量的損失，所以管制系統運行的風險控制應采取事前風險控制策略，始終將管制系統運行的風險程度控制在一個可以接受的水平。

2管制系統運行的風險過程及控制策略

管制系統主要是通過調節航空器之間的安全間隔，保障航班能夠安全、流暢的運行。根據管制系統運行流程，將管制系統分為3部分，即塔臺管制、進近管制和區域管制。塔臺管制主要負責為起飛或著陸階段的飛機提供管制服務；進近管制主要負責為爬升或進近階段的飛機提供管制服務；區域管制則負責為巡航階段的飛機提供管制服務。系統地識別和管理組織所應用的過程，特別是這些過程間的相互作用，稱之為過程方法[12]。將過程方法應用于管制系統運行中，可保證系統中風險分析的全面性，有助于對管制系統的風險進行控制。即將管制系統運行中的相關單位和活動環節視為過程，認為管制系統的運行是由一系列這樣的過程構成的，其中可能產生風險的過程稱之為風險過程。具體分析管制系統每部分的運行過程，則可以得到管制運行中主要的風險過程，如圖1所示。分析各個風險過程產生風險的原因，并提出具有針對性的風險控制策略，如及時調配管制員的在崗工作時間，實施雙崗工作制，提高管制員業務技能和安全意識，培養管制員良好的工作習慣，強化班組資源管理，提升軍民航協調能力，完善規章程序，關鍵管制設備備份，提升設備技術含量，提升管理者水平等。由于上述具體的風險控制策略之間一定程度上存在重復性，如雙崗制工作制和班組資源管理，不利于資源的優化配置。從“人”、“機”、“環境”“管理”4個角度系統地總結歸納上述具體的風險控制策略，并提出以下5點風險控制策略：提高領導組織和決策能力、加強員工的綜合素質、更新、改良或備份相關設備、完善監視和監督措施、建立合理的管理制度。

3管制系統運行中資源優化配置模型

管制系統中各個風險過程的風險影響水平不同，降低各個風險過程的單位成本也不同，因此如何將有限資源投入風險控制，達到最大程度上降低風險的目的是一個優化決策問題。有必要建立數學模型權衡各種矛盾，求出最優風險控制決策方案。3.1模型的建立模型規劃的目標是整體風險降低值最大，約束條件是風險控制的費用小于等于投入費用，各個風險過程風險值控制在風險最低值與風險最高值之間，模型的決策變量為危險環節風險值的降低值。3.2模型的求解步驟數學中常用圖解法和單純形法來求解滿足約束條件的目標函數的最優解，但是圖解法只適用于2個變量的目標函數，單純形法則由于計算量相當大，步驟繁瑣，不宜采用。在Excel中建立電子表格模型，并利用其提供的“規劃求解”工具，能輕松快捷地解決該問題。其求解步驟[13]如下：1）在工具菜單中選擇“規劃求解”，將目標函數值鍵入目標單元格，把決策變量輸入可變單元格里，同時選中“最大值”；2）點擊對話框中的“添加”按鈕（Add），彈出添加約束對話框，輸入約束條件，將約束條件具體化，點擊“確定”按鈕回到“規劃求解”對話框；3）點擊“選項”按鈕，在新彈出的對話框中，選中“采用線性模型”和“假定非負”選項，這就告訴了計算機要求解的問題是一個線性規劃問題以及非負約束，點擊“確定”再回到“規劃求解”對話框；4）點擊“求解”按鈕，對所輸入的線性規劃問題進行求解；5）通過風險過程與控制措施的關聯度矩陣，求得其控制措施決策方案。

4算例分析

下面以塔臺管制運行為例來說明模型的有效性和可行性。某塔臺管制單位計劃投入12萬元資金對管制系統運行進行事前風險控制，以使整體的風險值保持在一個合理的水平。該管制單位根據通過對既往風險控制所獲得的數據進行統計，得到各個風險過程的單位成本e、風險權重w、可以接受的風險最高值pi1和可以降低達到的風險最低值pi2，如表1所示。風險控制小組通過對管制系統各個風險過程的調研，具體分析每個風險過程可能會產生風險的原因，確定了風險環節與控制策略的關聯度，如表2所示。利用建立資源優化配置模型，在Excel表中輸入相應的目標函數和約束條件，通過規劃求解工具進行數據處理后，可得到各個風險過程所應降低的風險值及資源分布，從而得到最終的風險控制決策方案，如表3顯示，風險值降低了7.64，風險值的降低率為17.72%，所以優化配置方案有利于管制運行風險的降低。對風險控制決策方案進行分析，發現“提高領導組織和決策能力”和“加強員工的綜合素質”所投入的資源超過了總資源的50%，這比較符合實際運行情況：隨著技術的不斷進步，管制設備和管制措施的可靠性大大增加，管制系統運行的風險主要來源于人為因素，所以重點加強管制員工的綜合素質，注重相關領導的組織和決策能力，可以有效降低管制系統的風險。

5結語