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合同管理的方法與措施精選(九篇)

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合同管理的方法與措施

第1篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;問題;完善措施

一、引言

建筑企業(yè)為了能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地,應(yīng)對(duì)工程合同管理予以重視,并將其納入企業(yè)管理中。另外,建筑企業(yè)應(yīng)重視建筑工程合同管理過程中存在的問題,并積極采取有效措施予以處理,以保障建筑工程的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

二、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)及作用

(一)建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)

①國(guó)家強(qiáng)制管理性。建設(shè)工程和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。另外,建設(shè)工程的標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn),因此,建設(shè)合同在簽訂及履行上具有一定的國(guó)家強(qiáng)制管理性;②復(fù)雜性。現(xiàn)代結(jié)構(gòu)形式越來越多樣化,導(dǎo)致合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)變得日益復(fù)雜,在合同履行的過程中需要完成大量合同事件,可見,合同管理具有一定的復(fù)雜性;③多層次全方位協(xié)作性。建設(shè)工程管理涉及了建設(shè)單位的各個(gè)管理組織、部門及各個(gè)崗位上每個(gè)員工的工作,需要各部門之間進(jìn)行有效溝通和交流,因此,合同管理還具有多層次全方位協(xié)作性的特點(diǎn)。

(二)建設(shè)工程合同管理的作用

合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目的開端,可對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和管理起到引導(dǎo)作用。建設(shè)工程合同管理的作用具體體現(xiàn)為:①明確建設(shè)工程實(shí)施和管理的目標(biāo);②規(guī)定了參建雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、義務(wù)和合同利益;③合同是工程建設(shè)過程中參建雙方的最高準(zhǔn)則;④維護(hù)市場(chǎng)秩序,形成公開、公平及公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

三、建設(shè)工程合同管理中存在的問題

(一)合同雙方法律意識(shí)淡薄

由于合同雙方法律意識(shí)淡薄所引起的問題具體表現(xiàn)如下:①合同索賠工作難度大。合同索賠是承包商維護(hù)自身利益、增加利潤(rùn)的主要手段,在建筑工程中是難以避免的,在眾多因素的影響下,特別是法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較為淡薄,不利于合同索賠工作的開展;②合同文本不規(guī)范。承包商未能按照規(guī)范文本制定合同,導(dǎo)致合同內(nèi)容存在表述不清、內(nèi)容含糊等問題,甚至出現(xiàn)以口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),直至工程竣工后才補(bǔ)簽合同,未能及時(shí)對(duì)合同條款和內(nèi)容進(jìn)行檢查,使合同雙方在履行合同的過程中始終處于被動(dòng)狀態(tài),這在一定程度上,為建設(shè)工程埋下了諸多安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;③合同存在一定的不公正性。現(xiàn)階段,多數(shù)建設(shè)工程合同是由發(fā)包方起草的,發(fā)包方為了獲取更多利益,在合同中更多強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù),缺少對(duì)發(fā)包方的制約條款,尤其是對(duì)違約、賠償?shù)确矫娴膯栴}并未制定出較為明確的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)措施,由此導(dǎo)致合同雙方權(quán)利和義務(wù)出現(xiàn)不對(duì)等現(xiàn)象,不利于工程合同的公平競(jìng)爭(zhēng)和管理。

(二)專業(yè)人才缺乏

建設(shè)工程合同的制定、簽訂及管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的過程,涉及到管理、建筑、信息技術(shù)等諸多方面,這就需要專業(yè)性、業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的管理人才,且要具備相關(guān)的法律意識(shí)、造價(jià)管理知識(shí)等。但在實(shí)際合同管理工作中,專業(yè)的合同管理人才嚴(yán)重匱乏,很多工作人員均是由其他科室調(diào)入,對(duì)合同管理的具體內(nèi)容和流程并不熟悉,整體業(yè)務(wù)水平較低,同時(shí)缺乏必要的法律知識(shí),無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出準(zhǔn)確判斷,不利于建設(shè)工程合同管理工作的順利開展。

(三)合同管理體系和制度不完善

完善的合同管理體系和制度是保障合同管理高效開展的基礎(chǔ),但目前諸多建設(shè)工程管理部門未對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)予以重視,導(dǎo)致合同管理工作的開展缺少可靠依據(jù)。同時(shí),合同歸檔管理、分級(jí)管理和評(píng)審管理機(jī)制不健全,所制定的管理制度并未嚴(yán)格執(zhí)行,缺少必要的審查和評(píng)估,無法實(shí)現(xiàn)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

四、完善建設(shè)工程合同管理的措施

(一)完善合同管理體系和制度建設(shè)

建設(shè)工程可設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu),對(duì)合同管理體系和制度進(jìn)行不斷完善,嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行操作,通過完善的合同管理制度來強(qiáng)化建筑工程合同的法律效益。同時(shí),還要做好合同的簽訂、審查、授權(quán)及履行的監(jiān)督管理工作,確保工程合同各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)切實(shí)履行到位。除此之外,還應(yīng)加大對(duì)合同履約的管理力度,特別是針對(duì)工程資金不到位的現(xiàn)象,不允許辦理工程報(bào)建手續(xù)和施工許可,以保障承包商的合法權(quán)益。

(二)強(qiáng)化專業(yè)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)

建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)予以重視,著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能水平的專業(yè)合同管理人員,使其具備豐富的工程造價(jià)管理知識(shí)、法律知識(shí)等,以保障合同管理工作的高效開展。同時(shí),應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才,確保合同的起草、簽訂及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)合法、可靠,若出現(xiàn)合同糾紛現(xiàn)象,可安排專門人員進(jìn)行處理,降低外聘支出,以充分展現(xiàn)專業(yè)人才的自身價(jià)值。

(三)提高合同雙方的法律意識(shí)

政府相關(guān)的主管部門應(yīng)加大對(duì)合同法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)建筑市場(chǎng)中所有建筑參與人員的法律意識(shí)。建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)新管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),強(qiáng)化新管理人員的管理意識(shí),使其能重新認(rèn)識(shí)施工合同管理工作的重要性。另外,確保合同雙方能在公開、公正的合同環(huán)境中進(jìn)行合同簽訂,提高合同的文本規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程合同管理效率和水平的有效提高。

(四)嚴(yán)格按照合同履行責(zé)任義務(wù)

建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同約定的時(shí)間完成工作,對(duì)施工過程中的手續(xù)變更、簽證等進(jìn)行書面文件備用,以保障企業(yè)的合法權(quán)利,在履行合同的過程中不能忽視變更管理,避免對(duì)企業(yè)造成大量經(jīng)濟(jì)損失。另外,健全的合同管理可有效避免企業(yè)決策的隨意性,利于合理解決合同糾紛,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保障。

五、結(jié)語

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加的形勢(shì)下,建筑企業(yè)應(yīng)著重提高工程合同管理水平,以促進(jìn)自身綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高,將合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,并在基礎(chǔ)階段把好合同關(guān),以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]向東東.建設(shè)工程施工合同管理中的幾個(gè)問題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2013(25).89-89.

[2]黎琴.當(dāng)前施工合同管理中存在的問題分析及對(duì)策思考[J].黑龍江交通科技,2013(7):191-191.

第2篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:合同管理,造價(jià)控制,作用模型,作用模式

中圖分類號(hào):TU723. 1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

0 引言

隨著我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理制的建立與實(shí)行,各工程建設(shè)單位都充分認(rèn)識(shí)到合同管理貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程,對(duì)控制工程造價(jià)具有重要意義

[1]對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言,近年來,整個(gè)市場(chǎng)異常火爆,但是市場(chǎng)不規(guī)范,各種工程糾紛頻發(fā),超中標(biāo)價(jià)、超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重,如何提升合同管理的基礎(chǔ)地位,進(jìn)而合理控制工程造價(jià),已成為目前房產(chǎn)單位項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)向。因此,有必要從造價(jià)控制的角度加以認(rèn)真研究合同管理,切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié),從管理的方法和手段上采取措施,這樣才能使項(xiàng)目造價(jià)得到有效控制。

1 合同管理分類

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言,合同由形成到完成結(jié)束,要經(jīng)歷許多過程,花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,合同管理必須在合同的整個(gè)壽命期中進(jìn)行,而且要針對(duì)不同的階段,來確定每一個(gè)階段合同管理的任務(wù)和重點(diǎn)。從合同的壽命期角度,合同管理可以分為合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期。合同管理不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視合同簽訂后的管理。

1) 合同管理前期:

合同管理前期是指從發(fā)放招投標(biāo)文件開始到簽訂合同為止,主要指招投標(biāo)階段的合同管理。通過對(duì)招標(biāo)文件的研究來分析合同的可能情況,而招標(biāo)文件和標(biāo)書則是業(yè)主和承包商間的初次要約和承諾。業(yè)主和承包商通過談判取得一致,從而最終簽訂合同,使之具有法律約束力。具體包括合約分判制定、供應(yīng)商選擇、確定合同價(jià)款、承包方式、工程款支付方式、調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式、工期質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰條款、合同交底等。

2) 合同管理中期:

合同管理中期主要是指工程施工過程中的合同管理,協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個(gè)合同的實(shí)施。主要包括簽證變更的管理、工程計(jì)量的管理、工程款支付的管理、工程結(jié)算的管理、索賠的管理等。

3) 合同管理后期:

合同管理后期主要是指竣工驗(yàn)收階段的合同管理。在這一階段,對(duì)于業(yè)主而言,主要是指督促施工單位全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料,包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程簽證單、招投標(biāo)文件、合同書、結(jié)算書等,把好工程款結(jié)算關(guān)。對(duì)于總包合同而言,要督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理的時(shí)間內(nèi)完成審價(jià),根據(jù)合同、審價(jià)報(bào)告,切實(shí)對(duì)照合同的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求檢查項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況,支付工程款。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止; 系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理; 動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對(duì)自己不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

2 合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用

合同管理貫穿整個(gè)造價(jià)控制過程,是控制造價(jià)的重要手段,對(duì)于造價(jià)控制的作用可歸結(jié)為以下三個(gè)方面:

1) 合同影響著工程造價(jià)的確定和控制。選擇一個(gè)好的供應(yīng)商,確定一個(gè)合理的合同價(jià),應(yīng)首先將合同價(jià)控制在成本指標(biāo)內(nèi)。如果簽訂的合同是一個(gè)假合同,將直接無法預(yù)見成本是否可控,實(shí)際中容易出現(xiàn)超成本指標(biāo)的情況發(fā)生。

2) 一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中,主要包括: 工程范圍、工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收/質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容在合同簽訂前若能予以全部科學(xué)合理地明確,可預(yù)見因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定,將有效避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛。同時(shí),以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià),使中標(biāo)造

價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。

3) 在合同履行過程中,主要指簽證變更的管理及索賠的管理,直接對(duì)造價(jià)是否有效得到控制產(chǎn)生重大影響,甚至是全局

性的影響。

3 合同管理與造價(jià)控制的作用機(jī)理

3.1 合同管理與造價(jià)控制的作用概念模型構(gòu)建從合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用可見,合同管理與造價(jià)控制之間存在著密切而深刻的內(nèi)在聯(lián)系及相互作用。

一方面,工程建設(shè)項(xiàng)目的各類合同是建設(shè)活動(dòng)中科學(xué)管理的重要手段,是貫穿于工程項(xiàng)目全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件,合同編制的好壞直接影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。合同管理作為一種手段及方式,目的在于保障各方責(zé)任、權(quán)利的明晰,最終也是為了規(guī)避各種扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,以促進(jìn)造價(jià)的合理有效控制為目的。合同管理的有效實(shí)施對(duì)于造價(jià)控制至關(guān)重要,任一環(huán)節(jié)的滯后或失靈都有可能給項(xiàng)目成本帶來無法估量的負(fù)影響。即造價(jià)控制離不開合同管理,合同管理發(fā)展推動(dòng)造價(jià)控制。

另一方面,造價(jià)控制直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的控制,是保障項(xiàng)目利潤(rùn)的基礎(chǔ),因此又將指導(dǎo)合同管理,要求在全過程建設(shè)中做到合同管理到位及有效實(shí)施,并對(duì)合同管理提出更高的要求。隨著市場(chǎng)規(guī)范化要求的推進(jìn),合同管理日益凸顯其重要性,不僅要全面、精細(xì),更要隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,保持可持續(xù)性。歸納而言,合同管理是控制工程造價(jià)主要的和有效的手段,與造價(jià)控制的關(guān)系是相互作用、相互影響,繼而推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的可控發(fā)展。因此,必須從造價(jià)控制的角度加以認(rèn)真研究合同管理,從管理的方法和手段上采取措施,這樣才能使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的投資效益。合同管理 造價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)目可控發(fā)展促進(jìn)指導(dǎo)。

從合同管理分類可見,合同管理包括合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期,每一階段都會(huì)對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生重大影響,或促進(jìn)或抑制,或直接或間接,工程造價(jià)由于每一階段合同管理的不同狀況而改變了原有的狀態(tài),從而正向或反向的影響整體狀態(tài),或造價(jià)得到有效控制,或失控,甚至可以說是全局性的。同時(shí),造價(jià)控制的當(dāng)前狀態(tài)又將對(duì)合同管理的每一階段產(chǎn)生反作用,指導(dǎo)并要求甚至限制合同管理的具體實(shí)施。最后,每一合同項(xiàng)目的結(jié)束,甚至是整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)束,工程造價(jià)的分析、診斷、反饋,又將回顧整個(gè)合同管理過程,對(duì)下一工程項(xiàng)目及相同或類似分包合同項(xiàng)目的開展提出建設(shè)性意見及借鑒,這一階段可歸納為合同管理的后評(píng)估期。因此,構(gòu)建合同管理與造價(jià)控制的作用概念模型如圖所示。

圖 合同管理與造價(jià)控制作用概念模型

從概念模型可見,合同管理通過四階段對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生作用,兩者相互影響,以四階段為橋梁,不斷根據(jù)反饋信息修正調(diào)整,不斷相互匹配,以期使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)得到有效控制。這就要求認(rèn)真研究在合同管理的每一階段對(duì)造價(jià)控制的作用方式及存在的問題,以期通過有效的措施完善合同管理的每一階段,進(jìn)而有效控制造價(jià)。

3.2 合同管理與造價(jià)控制的作用關(guān)系闡述

合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用渠道包括合同管理前期、中期、后期、后評(píng)估期,通過這四個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生影響,具體如下:

1) 合同管理前期。

該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響,主要通過供應(yīng)商選擇、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度、合同條款的完備性、合同條款的合理性等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如,許多工程由于前期設(shè)計(jì)深度不夠、質(zhì)量不高,導(dǎo)致在實(shí)施過程中的頻繁變更,一方面致使工期延長(zhǎng),另一方面造成成本加大。

2) 合同管理中期。

該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程施工過程中的不確定因素,通過簽證變更管理、工程款支付管理、工程結(jié)算管理、索賠管理等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠; 如果多付、超付,則可能造成款項(xiàng)難以追回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問題。發(fā)生變更是任何工程都無法避免的,工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。如果對(duì)工程變更的管理與控制不力,引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多,必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。

3) 合同管理后期。

該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義,對(duì)于業(yè)主而言,主要通過實(shí)際施工的核定,調(diào)減重算、冒算的項(xiàng)目等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

4) 合同管理后評(píng)估期。

該階段是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目合同管理及工程造價(jià)的分析及總結(jié),提取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),尤其是合同條款是否發(fā)生了爭(zhēng)議、付款方式是否有待改進(jìn)、供應(yīng)商的能力及配合程度、管理得失等的評(píng)估,可以完善同類項(xiàng)目的合同范本、沉淀優(yōu)秀供應(yīng)商、明確同類項(xiàng)目的合約分判指標(biāo),用來更好地指導(dǎo)下一項(xiàng)目的實(shí)施,為其提供可借鑒之處。因此,更多的是對(duì)下一項(xiàng)目的工程造價(jià)的影響。合同管理不僅要重視前期的管理,更應(yīng)該重視后期的管理與總結(jié)工作。

4 結(jié)語

文章對(duì)合同管理與造價(jià)控制之間的影響機(jī)制進(jìn)行了分析,合同管理必須在合同的整個(gè)壽命期中進(jìn)行,因此,有必要進(jìn)一步對(duì)合同管理四階段的現(xiàn)狀加以全面分析,認(rèn)識(shí)到目前存在的問題,加以針對(duì)性的改進(jìn)與完善,確定每一個(gè)階段合同管理的任務(wù)和重點(diǎn),以期通過有效的方法和措施加強(qiáng)每一階段的合同管理,從而正面影響造價(jià)控制的有效性,把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。

參考文獻(xiàn):

[1] 周 源.合同管理對(duì)工程造價(jià)影響的研究[J]山西建筑,2008,34( 18) : 249-250.

第3篇:合同管理的方法與措施范文

當(dāng)前,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合同管理主要存在這些風(fēng)險(xiǎn):

(1)書面經(jīng)濟(jì)合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,書面經(jīng)濟(jì)合同極為重要,是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而,一部分企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視,僅僅通過口頭協(xié)議、電話或清單予以交易,給合同履行帶來。風(fēng)險(xiǎn)。

(2)經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同的重要性,但對(duì)合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認(rèn)識(shí)不到位,進(jìn)而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責(zé)任不清等情況,易引起相關(guān)利益方的糾紛,給企業(yè)帶來?yè)p失。(3)經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的重要方式。但是,諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作,沒有建立經(jīng)濟(jì)合同管理的專門制度及機(jī)構(gòu),很難規(guī)范合同簽訂,也無法有效監(jiān)管合同的履行[1]。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

1.強(qiáng)化培訓(xùn),提升認(rèn)識(shí)

為提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度,應(yīng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員,尤其是管理者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以提高他們的認(rèn)識(shí)度。對(duì)于從業(yè)人員而言,應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識(shí),認(rèn)真研讀上級(jí)管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī),以避免合同糾紛發(fā)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理人員而言,應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范意識(shí)。應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范知識(shí),包括風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)類型等,并掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施,通過理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)合同管理水平。此外,從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)充自己的思路[2]。

2.健全機(jī)制,明確任務(wù)

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中,應(yīng)明確各部門責(zé)任,并督促業(yè)務(wù)部門積極做好自身各項(xiàng)工作,并加強(qiáng)合作一同防范合同風(fēng)險(xiǎn)[3]。首先,企業(yè)應(yīng)建立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu),并配置專業(yè)人員,讓其擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作,同時(shí)還應(yīng)明確該部門的職責(zé)。其次,應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況具體細(xì)化到各業(yè)務(wù)部門。在簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同中,應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進(jìn)來,完善和規(guī)范合同,以形成多部門參與的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及管控機(jī)制。

3.完善制度,規(guī)范管理

因企業(yè)所在行業(yè)的差異,使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同,進(jìn)而也使經(jīng)濟(jì)合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性,應(yīng)做好這幾點(diǎn):一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)制度,需要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和方法,制定適合自身經(jīng)濟(jì)合同管理的制度,通過這種制度來明確人員配置、人員職責(zé)及相關(guān)部門的權(quán)責(zé)。二是應(yīng)強(qiáng)化合同用章管理。經(jīng)濟(jì)合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個(gè)具體憑證,應(yīng)設(shè)專人專管,實(shí)現(xiàn)專章專用,以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對(duì)外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對(duì)于此方面的工作,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為,以有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)審核,強(qiáng)化監(jiān)管

在合同的簽訂過程中,必須對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。首先,應(yīng)對(duì)合同簽訂中對(duì)方資質(zhì)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的文本格式進(jìn)行有效審查,以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證基本內(nèi)容、條款完備。再次,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查,應(yīng)保證合同條款無違法違規(guī)的情況,各條款間不存在矛盾,且語句要清晰無其他語義,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)用規(guī)范和準(zhǔn)確等。最后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合同簽訂依據(jù)審查,以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要,確保合同的立項(xiàng)、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外,還應(yīng)對(duì)加強(qiáng)合同履行監(jiān)管,應(yīng)定期檢查合同履行的實(shí)際狀況,及時(shí)有效掌握合同履行中出現(xiàn)問題或不足,并采取補(bǔ)救措施予以解決,以保證合同如期合法有效履行,可有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

三、結(jié)語

第4篇:合同管理的方法與措施范文

[關(guān)鍵詞]合同管理;項(xiàng)目成本控制;施工企業(yè);策略

引言

合同確立了相關(guān)責(zé)任人、實(shí)施目標(biāo)以及明確指出了雙方的責(zé)任和義務(wù)。由于建筑施工過程漫長(zhǎng)而煩瑣,施工合同便是每個(gè)施工過程中不可缺少的行為指南。合同管理的目標(biāo)就是有效協(xié)調(diào)并統(tǒng)一參建各方行為,并對(duì)規(guī)范建筑業(yè)交易行為和推動(dòng)建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極的作用。論文以施工企業(yè)為例,探析合同管理對(duì)項(xiàng)目成本控制的影響,并提出了強(qiáng)化合同管理與項(xiàng)目成本控制的策略與措施。

1合同管理對(duì)項(xiàng)目成本控制的影響分析

1.1合同管理是維護(hù)企業(yè)利益的重要保障措施

在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,一旦合同簽訂,就意味著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立。合同是工程項(xiàng)目的靈魂,任何經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生都要受到合同的約束。合同具有法律效力,是雙方維護(hù)權(quán)益的依據(jù),雙方按照簽訂的責(zé)任各自履行義務(wù),任何一方不得擅自修改或刪除,如若發(fā)生上述行為不但不能享受權(quán)利,還要接受合同約定的懲罰。在建設(shè)過程中,由于合同實(shí)施環(huán)境的變化、雙方對(duì)合同理解的不一致、合同本身有模糊不確定之處等原因,引起合同糾紛在所難免,進(jìn)而引起的項(xiàng)目成本失控、項(xiàng)目虧損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.2合同管理是實(shí)施索賠的重要前提

項(xiàng)目成本控制的影響因素很多,在與業(yè)主方簽訂施工合同后,就是要及時(shí)處理好施工索賠和工程變更準(zhǔn)備工作。影響項(xiàng)目成本的因素有很多,從合同的角度來控制成本是常常被忽略的地方。由于簽訂合同雙方利益的不一致,一份成功的合同可以幫助企業(yè)維護(hù)自己的權(quán)益甚至可以節(jié)省成本。施工項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,牽扯到的工作復(fù)雜煩瑣,由于天氣、物價(jià)、違約風(fēng)險(xiǎn)等多方面因素的存在,在與業(yè)主方簽訂施工合同后,要及時(shí)處理好施工索賠和工程變更準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)合同的管理,認(rèn)真研讀合同,對(duì)合同中的每一項(xiàng)條款都要熟記,在合同中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠存在的可能性。當(dāng)項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí),每一日都應(yīng)將當(dāng)天的施工實(shí)際情況與合同進(jìn)行對(duì)比,研究是否能夠獲得日期延期或者經(jīng)濟(jì)延期。合同是進(jìn)行索賠的書面文件,也是索賠成功的必要依據(jù)。從承包方與業(yè)主方的洽談到草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除都是合同管理的重要內(nèi)容,環(huán)環(huán)相扣,每一個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少。工程合同的管理滲透在項(xiàng)目工程建設(shè)的方方面面,也是開展索賠的前提。合同的簽訂是合同管理的最初階段,合同管理的后續(xù)階段對(duì)于保障工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,降低成本、增加利潤(rùn)具有非常重大的意義。“輕報(bào)價(jià)、重索賠”雖然過于片面,但是也從側(cè)面凸顯了索賠對(duì)于承包方企業(yè)的利潤(rùn)影響。成功的索賠需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中時(shí)刻將合同擺放在桌面上,對(duì)工程合同咬文嚼字,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),牢牢把握索賠的機(jī)會(huì),最大限度地降低成本,提高利潤(rùn)、警惕反索賠,避免吃“啞巴虧”。

1.3合同管理是強(qiáng)化責(zé)任成本管理的突破口

在任何工程建設(shè)中,工程建設(shè)合同是必不可少的。工程建設(shè)合同在工程中有著特殊的地位和作用:工程合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo),規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,明確了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)力。簽約雙方的根本利益是不一致的,是“矛”與“盾”的關(guān)系。由于利益的不一致,會(huì)導(dǎo)致雙方從自己的角度出發(fā)去理解合同,并采取一些措施維護(hù)各自的利益,由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,引發(fā)利益矛盾。合同是一切經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)和器,它明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)。有了“合同”便有法可循,有法可依,否則就算和監(jiān)理的關(guān)系再好,只要合同上沒有標(biāo)明,也無法維護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí),承包方也可以將自己的項(xiàng)目分包出去,此時(shí),為了避免反索賠的發(fā)生,施工合同的條款設(shè)立要字斟句酌,每條條款都不應(yīng)該存在模棱兩可的解讀。通過合同明確雙方的責(zé)任,降低由合同不明引發(fā)的責(zé)任成本,由此實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本,提高利潤(rùn)。

2強(qiáng)化合同管理的策略與措施

2.1提高工程管理人員素質(zhì)

人是一切行為的主體,加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的培養(yǎng)是提高工程合同管理的原動(dòng)力。首先,合同管理人員應(yīng)該明確合同管理工作的重要性,合同管理需要專人專職,必要時(shí)還需要外援的技術(shù)支撐;其次,加強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任意識(shí),項(xiàng)目成本的控制與合同管理工作息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)以飽滿的熱情參與到工作中;再次,提高項(xiàng)目合同管理人員的專業(yè)能力,讓項(xiàng)目合同管理人員參與到整個(gè)項(xiàng)目合同實(shí)施中去,包括草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除。幫助合同管理人員深入了解項(xiàng)目,多多參與到項(xiàng)目實(shí)施過程中,不可閉門造車,最終能最大限度發(fā)揮所長(zhǎng),幫助幫助項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),尋找與發(fā)現(xiàn)索賠的可能性,降低項(xiàng)目成本。

2.2增強(qiáng)合同簽訂的法律意識(shí)

當(dāng)今的建筑施工企業(yè),特別是老的國(guó)有企業(yè),由于長(zhǎng)期收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,法律意識(shí)淡薄。有些合同條例非常模糊,責(zé)任不清,內(nèi)容過于簡(jiǎn)單和粗糙,有些只是象征性的簽合同,對(duì)其包括的內(nèi)容并沒有多加研究,有些合同出于多方面的原因漏洞明顯,涵蓋許多不符合公司利益的不平等條款。因此,首先應(yīng)該從高層加強(qiáng)對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí),從合同管理的角度思考降低項(xiàng)目成本的途徑,提高高層對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí),加大對(duì)合同管理、索賠等問題的宣傳力度,提高法律意識(shí),維護(hù)合法權(quán)益。任何合同的簽訂都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。充分做好簽約準(zhǔn)備、定期進(jìn)行合同檢查是查漏補(bǔ)缺、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的唯一方法。施工合同指導(dǎo)著項(xiàng)目施工的進(jìn)行,在簽約之前,高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)合同的重視,聘請(qǐng)具有法律、估價(jià)以及經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑工程師進(jìn)行參考和審查,做好簽約的一切準(zhǔn)備工作。合同簽訂完成,合同管理人員參照每天進(jìn)行的項(xiàng)目施工情況,對(duì)比施工合同,有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)并提出問題。加強(qiáng)和培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部各部門管理人員的合同意識(shí)和索賠意識(shí),重視合同管理,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),才能提高工程經(jīng)濟(jì)效益和整體管理水平。施工企業(yè)要在較低的投標(biāo)價(jià)的施工中如何獲得利潤(rùn),合同的嚴(yán)格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。

2.3建立健全項(xiàng)目合同管理組織,使項(xiàng)目合同管理專業(yè)化

在國(guó)外,按照合同進(jìn)行索賠已經(jīng)到了非常成熟的階段。我國(guó)的合同管理發(fā)展比較落后,合同簽完便高枕無憂、聳之高閣,難以發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。國(guó)內(nèi)承包商對(duì)合同的管理不夠重視,認(rèn)為合同的管理只是一份細(xì)小的工作,不值得花人力和精力去維護(hù),合同的管理不夠?qū)I(yè)化是合同“備受冷落”的原因。結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的理論與經(jīng)驗(yàn),合同管理不應(yīng)該只是一份“兼職”,其需要專業(yè)人員去維護(hù)。包括為合同提供必要的法律支撐、對(duì)工程進(jìn)行精細(xì)的預(yù)算、對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行充分的考量以及專業(yè)的索賠人員等等。如果本承包商能力有限,還可以聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行合同管理的支持。應(yīng)該注意到,加快合同管理的專業(yè)化對(duì)于工程項(xiàng)目的后續(xù)施工和索賠都具有積極影響。

2.4建立健全科學(xué)合理的項(xiàng)目合同管理系統(tǒng)

合同不是誰都可以簽,建立科學(xué)合理的合同管理體系是加強(qiáng)合同管理的關(guān)鍵要素。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理機(jī)制不健全,合同的簽約、管理、審查制度不夠完善,合同管理責(zé)任不明確,缺乏有效的監(jiān)督與控制。甚至有些公司根本沒有設(shè)立合同管理部門,不能充分利用合同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低成本。建立健全科學(xué)合理的施工合同管理機(jī)構(gòu),將合同管理滲透到項(xiàng)目施工過程的方方面面。明確部門職責(zé),劃分員工責(zé)任。

2.5健全合同管理制度

兵馬未動(dòng)糧草先行,一套健全的合同管理制度是對(duì)合同進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。制度規(guī)定責(zé)任與義務(wù),是無數(shù)次理論與現(xiàn)實(shí)相碰撞的結(jié)果。對(duì)于承包公司來說,施工合同規(guī)定了施工的工期、質(zhì)量和價(jià)格,是公司索賠的必要依據(jù)。當(dāng)天氣、通貨膨脹、施工條件等客觀或主觀原因?qū)е率┕l件發(fā)生變化時(shí),承包商便可以依據(jù)施工合同進(jìn)行工期或經(jīng)濟(jì)的索賠。從合同的制定、審查到最后的歸檔,每一步都需要專業(yè)人員以謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度去處理。建立健全合同制度是簽一份好合同的基礎(chǔ),也是后續(xù)工作得以順利進(jìn)行的保障。

3結(jié)語

施工合同的管理穿插于工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生起著指導(dǎo)作用。從工程合同管理的角度通過索賠和責(zé)任成本管理來加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制,用以最大限度地降低成本、提高利潤(rùn)。強(qiáng)化合同管理對(duì)項(xiàng)目成本控制具有重要作用,施工企業(yè)應(yīng)從系統(tǒng)化的角度,建立項(xiàng)目合同管理組織,健全工程合同管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同的管理,提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平,全面提高索賠意識(shí)。

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第5篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;合同管理;建筑企業(yè);對(duì)策;

中圖分類號(hào):TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、引言

近幾年來,為了適應(yīng)建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)內(nèi)正在大力探索工程項(xiàng)目管理的相關(guān)理論,在此過程中工程界已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但其重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,管理水平與國(guó)際慣例要求也是相差甚遠(yuǎn)。因此,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同管理的宣傳、培訓(xùn)和教育,使大家認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性,積極地對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行探討,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑工程項(xiàng)目合同管理概述

(一)建筑工程項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)

合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理及企業(yè)管理的重要內(nèi)容,其目標(biāo)主要包括以下兩個(gè)方面:一是盡可能的保證整個(gè)工程在預(yù)定的工期及成本范圍內(nèi)完成,使工程項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標(biāo)。二是使項(xiàng)目的雙方都感到滿意,實(shí)現(xiàn)雙贏,合同的各方面都能夠互相協(xié)調(diào),爭(zhēng)執(zhí)較少。

(二)合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的重要地位

首先,合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施具有整體的控制作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,若沒有合同意識(shí),那么將導(dǎo)致項(xiàng)目整體目標(biāo)不明;若無合同管理,工程項(xiàng)目管理則很難系統(tǒng)性、高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

其次,項(xiàng)目合同是維持項(xiàng)目各方關(guān)系的紐帶。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于企業(yè)法人與建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)參與單位不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此,如果項(xiàng)目法人以合同管理的方式將項(xiàng)目管理目標(biāo)與責(zé)任細(xì)分,這將形成頗為有效的層層負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目管理機(jī)制。

三、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀及問題

(一)合同意識(shí)薄弱、合同管理水平低

合同條款中潛伏的風(fēng)險(xiǎn)往往是責(zé)任不清、權(quán)利不明所致。目前在我國(guó),很多情況是由于合同雙方法律意識(shí)淡薄,將導(dǎo)致合同文本不規(guī)范,合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確,容易產(chǎn)生歧義和誤解,進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭(zhēng)議。

同時(shí),有些工程合同的簽約雙方經(jīng)常隨意修改合同,有時(shí)甚至違背合同的相關(guān)規(guī)定,這種合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且其索賠工作也很難做好。更為嚴(yán)重的是,違法承包人假借他人名義簽訂越權(quán)合同,以及違法簽訂分包、轉(zhuǎn)包合同的情況普遍存在。

(二)缺乏合同管理體系建設(shè),專業(yè)人才匱乏

目前我國(guó)還不是很重視合同管理,合同分級(jí)管理和授權(quán)管理等機(jī)制尚不健全。因此,誰都可以簽合同,合同管理的程序模糊,制度執(zhí)行及相關(guān)手續(xù)履行不到位,缺少必要的審查、評(píng)估過程,也缺乏有效的監(jiān)督和控制。

其次,合同管理的專業(yè)性和技術(shù)性決定其需要有能把握全局的專業(yè)人才。而由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,人們的法制意識(shí)與合同意識(shí)是極為淡漠的,在我國(guó)很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。

(三)建筑業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不完善,合同管理手段落后

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位。仔細(xì)比對(duì)已經(jīng)實(shí)施的建設(shè)施工合同,可以看出承包方制定了施工合同中的大多數(shù)條款,其合同內(nèi)容多是強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),缺乏對(duì)業(yè)主的制約條款,尤其是對(duì)業(yè)主違約、賠償方法方面的約定不明確。

同時(shí),我國(guó)建筑工程項(xiàng)目合同管理是處于分散狀態(tài),并沒有規(guī)定合同的歸檔程序和要求,合同管理粗放。如在合同履行過程中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督措施、控制、評(píng)估方法和總結(jié)。此外,我國(guó)合同管理的信息采集、加工和維護(hù)水平不高,在合同管理軟件的應(yīng)用開發(fā)上更是滯后,這使建筑工程項(xiàng)目合同管理的信息化程度仍偏低。

四、新形勢(shì)下我國(guó)建筑企業(yè)合同管理的對(duì)策

(一)明確合同管理機(jī)構(gòu)

在合同管理機(jī)構(gòu)方面,我國(guó)大、中型企業(yè)可以將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)明確為統(tǒng)一的合同管理機(jī)構(gòu),實(shí)施合同管理的最佳選擇是配備專職管理人員,而小型企業(yè)則可指定諸如經(jīng)營(yíng)科、業(yè)務(wù)科等某個(gè)綜合部門具體負(fù)責(zé)合同管理工作,并視實(shí)際情況配備相關(guān)專職或兼職人員。

(二)建立健全企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度

在工程項(xiàng)目合同管理制度上,法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定各項(xiàng)合同管理制度,包括合同歸口管理制度、分類專項(xiàng)管理、授權(quán)委托、審查制度等。并將一些特殊的合同由企業(yè)合同管理部門直接管理,根據(jù)有關(guān)法規(guī)及規(guī)章明確合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)。

另外,要對(duì)合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括:對(duì)合同法及有關(guān)合同法規(guī)、規(guī)章在企業(yè)中貫徹執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)簽訂、履行合同的情況,以及合同糾紛的解決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)及制度

一方面,要加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理,通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上的過度競(jìng)爭(zhēng)及供求不平衡問題。同時(shí),建設(shè)行政主管部門要有效地監(jiān)督管理承包商參與市場(chǎng)的行為,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,就要嚴(yán)肅處理,以確保建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,建立起正常的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

另一方面,可以積極推行合同管理持證上崗的制度,以切實(shí)保證施工合同的全面履約。這就要求提高建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),注重合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng),推行持證上崗制度,亦是快速有效提高建筑工程項(xiàng)目合同管理效果的重要措施。

(四)提高項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì)

如今合同管理的首要任務(wù)是切實(shí)提高項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì),這對(duì)當(dāng)下來說也是迫切需要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可參照具有的素質(zhì)條件,靈活選擇本企業(yè)優(yōu)秀合適的人才負(fù)責(zé)合同管理,也可通過公開競(jìng)聘的方式選拔人員,保證把優(yōu)秀合適的人才放在合同管理這個(gè)崗位上。

同時(shí),可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí),選送人員到有關(guān)院校再深造,以培養(yǎng)出類拔萃的合同管理人員。并對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,并建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

(五)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行合同管理

很多實(shí)踐證明,計(jì)算機(jī)合同管理對(duì)提高合同管理工作效率有很大的成效,企業(yè)使用計(jì)算機(jī)合同管理軟件后,工作效率成百倍提高,可以讓合同管理者騰出更多時(shí)間考慮更重要的問題。

因此,建筑企業(yè)要充分利用現(xiàn)代0A(辦公自動(dòng)化)辦公系統(tǒng)管理體系,促進(jìn)公司合同0A管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、BSS系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)合同0A管理系統(tǒng)對(duì)合同履行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

五、結(jié)論

通過本文可以得知,要提高我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理水平,必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情以及建筑公司自身的特點(diǎn)。在充分認(rèn)識(shí)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀、問題以及原因的基礎(chǔ)上,提高合同管理人員的綜合素質(zhì),健全建筑企業(yè)的合同管理體現(xiàn),以及完善相關(guān)法律制度等措施,學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)合同管理工作。相信,在不久的將來,我國(guó)建筑行業(yè)必會(huì)通過合同管理提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、參考文獻(xiàn)

[1]吳若冰.鐵路企業(yè)合同管理存在的問題與對(duì)策[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究,2011,(04):38-41

[2]張雪蓮.建立施工企業(yè)內(nèi)部定額探討[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009,7:30-32

[3]宋玉琪.關(guān)于工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2011,(06):151-152

第6篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:工程合同 合同風(fēng)險(xiǎn) 管理措施

引言

建筑工程施工合同又稱建筑安裝工程承包合同,簡(jiǎn)稱施工合同,是發(fā)包人(建設(shè)單位或總包單位)和承包人(施工單位)之間,為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建筑工程具有投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不可預(yù)見性因素多、受自然和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn),因此,合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,本文就工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析并給出對(duì)策建議。

一、 建筑企業(yè)工程合同管理的現(xiàn)狀

1、合同風(fēng)險(xiǎn)分析不足。目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤(rùn)長(zhǎng)期在低水平運(yùn)行,并且許多工程尤其是重大工程都采取造價(jià)包死的計(jì)價(jià)方式,而且合同一般都約定,造價(jià)一次包死,履約中不做任何調(diào)整,但這種承包方式往往沒有同時(shí)對(duì)履約過程中的材料設(shè)備價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定相應(yīng)條款,也不設(shè)定施工過程中采購(gòu)或準(zhǔn)備材料設(shè)備的工程預(yù)付款,且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重,而施工企業(yè)由于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠,最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。

2、合同管理意識(shí)不到位。當(dāng)前好多承包商在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛問題后,往往不是按照合同條款去依法尋求問題的解決,而是希望借助各種私下關(guān)系,甚至委曲求全以求得問題的解決。業(yè)主方面則表現(xiàn)在:不按合同撥付款項(xiàng);經(jīng)常提出超出合同之外的要求,隨意凌駕于合同之上、干預(yù)工程實(shí)施等等。承包商不依靠合同解決問題,可能會(huì)帶來一時(shí)的便利,但也會(huì)使業(yè)主在以后更加置合同于不顧;業(yè)主對(duì)合同的不尊重將會(huì)造成項(xiàng)目管理的失控。

3、 合同管理人才缺乏。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作,需要有高素質(zhì)、能把握全局的人。具體地說就是不僅要通曉法律知識(shí),還要熟知工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。然而,目前我國(guó)這種人才是非常缺乏的。

二、 施工企業(yè)存在的合同管理的問題

1、 投標(biāo)階段的問題。首先是承包人對(duì)市場(chǎng)調(diào)查不夠,在可選擇的招標(biāo)工程中,對(duì)某些工程的特點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)主資信狀況、市場(chǎng)狀況和競(jìng)爭(zhēng)者狀況等了解不夠,不加選擇,有標(biāo)就投。其次是未全面了解發(fā)包人對(duì)招標(biāo)工程的難度、對(duì)承包人的資質(zhì)要求以及中標(biāo)后的合同風(fēng)險(xiǎn)等。再次是未對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行認(rèn)真分析、仔細(xì)審查。

2、合同審查和簽訂階段的問題。我國(guó)《合同法》明文規(guī)定: 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用書面形式。然而在實(shí)踐中存在許多先施工再補(bǔ)簽合同的情況,就使得這一法律規(guī)定流于形式,由于工程項(xiàng)目復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)因素極多,為有效控制風(fēng)險(xiǎn),這種情況應(yīng)該堅(jiān)決避免。合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。

3、合同履約階段的問題。對(duì)合同的履行過程中存在的矛盾,沒有積極與對(duì)方協(xié)調(diào),力爭(zhēng)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)協(xié)調(diào)不成功,沒有通過索賠的方式,維護(hù)自己的合法權(quán)利。尤其在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等,對(duì)承包商而言,不善于工期索賠導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。不善于費(fèi)用索賠導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至虧本。

4、合同備案的問題。主要包括法律意識(shí)淡薄;對(duì)承發(fā)包主體資格的審查缺乏深度;管理措施不配套;缺乏依法查處和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的權(quán)威性;部分企業(yè)施工合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

三、施工企業(yè)存在的合同管理問題的主要原因

1、 合同法律環(huán)境不好。我國(guó)建筑業(yè)合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有漏洞可鉆;有法不依的現(xiàn)象十分嚴(yán)重、執(zhí)法不嚴(yán)的問題時(shí)有發(fā)生;合同管理人員法律意識(shí)薄弱,合同未依法訂立,導(dǎo)致所簽訂的合同無效。

2、 不重視合同文本分析。合同訂立時(shí)缺乏預(yù)見性,缺少對(duì)合同文本的分析。在工程實(shí)施過程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款,雙方對(duì)某些條款的理解有差異或?qū)贤L(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

3、 專業(yè)的合同管理人才匱乏,對(duì)索賠工作不重視。合同管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。缺乏自我保護(hù)、維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)。對(duì)具有上述素質(zhì)的合同管理人員應(yīng)不斷充實(shí),以增強(qiáng)合同管理力量。

4、 合同管理意識(shí)淡薄,合同管理手段落后。在實(shí)際工作中,隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,合同管理會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題,提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。

5、 缺乏有效的分包合同管理。分包合同中總承包人和各專業(yè)分包人之間,及各分包人之間的合同界面不清,責(zé)、權(quán)、利不明確。

四、加強(qiáng)合同管理、防范合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)是由合同關(guān)系人的行為而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),通常也稱為管理風(fēng)險(xiǎn)。其包括:發(fā)包方風(fēng)險(xiǎn)、承包商風(fēng)險(xiǎn)及其他方風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理、防范合同風(fēng)險(xiǎn)的措施與方法有:

1、建立施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)

合同管理系統(tǒng),就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍,實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè),建立合同專門管理機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)總師室或工程部,是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員,隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法,將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工,用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩級(jí):公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。

2、制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門的合同管理體系外,施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括:

(1)合同的審查批準(zhǔn)制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后,送交合同專門管理機(jī)構(gòu)或法律顧問審查,再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見,明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣,通過嚴(yán)格的手續(xù),使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

(2)印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此,企業(yè)對(duì)合同專用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實(shí)行專章專用,尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個(gè)人私利,應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。

(3)合同統(tǒng)計(jì)考查制度

合同統(tǒng)計(jì)考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出教訓(xùn),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據(jù)。合同統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容一般包括中標(biāo)率、談判成功率、合同履行率等等指標(biāo)。

(4)合同信息管理制度

施工企業(yè)的合同由于種類多,數(shù)量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能還會(huì)出錯(cuò),必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來管理,才能達(dá)到檔案化、信息化。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能保證正確分析合同管理情況,適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

3、施工企業(yè)的法定代表人,總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握合同管理的知識(shí)。

(1)企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)決策者,掌握合同管理的有關(guān)知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。前面已經(jīng)論述過合同管理是企業(yè)的生命線,企業(yè)要生存,要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。現(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機(jī)構(gòu),而且要求項(xiàng)目管理人員在掌握合同管理的知識(shí)前提下進(jìn)行工程索賠。

4、做好合同簽訂時(shí)的管理,為履行合同打好基礎(chǔ)。

建筑工程具有投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境影響大,不可預(yù)見性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整,條款說盡,表述明確、嚴(yán)密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上,通過對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋,制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案。

5、認(rèn)真履行合同,加強(qiáng)履約管理

(1)實(shí)施合同分析。合同分析是從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同,將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題上和具體事件上。

①分析合同漏洞,解釋爭(zhēng)議內(nèi)容。工程施工的情況是千變?nèi)f化的,再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞,找出漏洞并加以補(bǔ)充,此可減少合同雙方的爭(zhēng)執(zhí)。另外合同雙方爭(zhēng)執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致,分析條文的意思,就條文的理解達(dá)成一致,才能為索賠工作打開通道。

②分析合同風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么,風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小,才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

③分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。主要是加強(qiáng)合同交底工作:項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行全交底,以會(huì)議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),合同存在的風(fēng)險(xiǎn),履約中應(yīng)注意的問題,將合同責(zé)任進(jìn)行分解,具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí),設(shè)置專職合同管理,對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析,協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系,這樣可加大合同管理力度,提高全員合同管理的意識(shí)。

(2)嚴(yán)格合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以合同分析的成果為基準(zhǔn),對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性,擬訂和采取預(yù)防性措施,以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差,對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。

合同控制的首要內(nèi)容是對(duì)合同實(shí)施情況追蹤,通過追蹤收集、整理,能反映出實(shí)際狀況的各種資料和數(shù)據(jù),如進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量報(bào)告,成本和費(fèi)用收支報(bào)表等,將這些信息與工程目標(biāo),如合同文件進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)偏差進(jìn)行處理和調(diào)整。可以采取組織措施派遣得力的管理人員;可以采取技術(shù)措施,采取更有效的施工方案或新技術(shù);可以采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì);最有效的措施是合同措施,如找出業(yè)主的責(zé)任,通過索賠降低自己的損失;如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款,發(fā)生合同虧損,要及早確定戰(zhàn)略,采取各種辦法,減少自己的損失。

(3)加強(qiáng)索賠管理。

做好合同管理,這是索賠成功的必要條件。在索賠管理方面,應(yīng)作好以下的工作:①通曉工程項(xiàng)目的全部合同文件,能夠從索賠的角度理解合同條款,不失去任何應(yīng)有的索賠機(jī)會(huì);②隨時(shí)注意業(yè)主和工程師的指令或口頭要求,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作超過合同規(guī)定的工作范圍時(shí),及時(shí)地提出索賠要求;③在編寫索賠報(bào)告文件和進(jìn)行索賠談判時(shí),會(huì)運(yùn)用合同知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī)來解釋和認(rèn)證自己的索賠數(shù),并能正確計(jì)算出應(yīng)得的工期延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;④做好成本管理。主要包括定期的成本核算和成本分析工作進(jìn)行成本控制,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超過原因,如果發(fā)現(xiàn)哪一項(xiàng)直接費(fèi)的支出超過計(jì)劃成本,應(yīng)立即分析原因,采取相應(yīng)措施,如果發(fā)現(xiàn)是屬于計(jì)劃外的成本支出時(shí),應(yīng)提出索賠補(bǔ)償;⑤善于進(jìn)行索賠談判,施工索賠人員的談判能力對(duì)索賠的成敗影響很大,談判者必須熟悉合同,懂工程技術(shù),并有利用合同知識(shí)來論證自己索賠要求的能力。⑥分包合同履行中,項(xiàng)目經(jīng)理部也應(yīng)加強(qiáng)合同管理.積極進(jìn)行合同交底及合同履行的跟蹤管理工作,在施工過程中注意正確履行我方的責(zé)任,嚴(yán)格控制反索賠事件的發(fā)生。

第7篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項(xiàng)目;合同管理;索賠

建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是一個(gè)具有自身特點(diǎn)和規(guī)律、復(fù)雜的生產(chǎn)過程。按照建筑的程序,一個(gè)建筑工程項(xiàng)目依次劃分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段。在這些階段中,有多方主體人:業(yè)主方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、材料設(shè)備供應(yīng)方等參與到項(xiàng)目中,而這些主體人往往站在各自的利益角度出發(fā),通過相互的合同關(guān)系,通過共同努力,協(xié)同合作,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,為了更好的開拓市場(chǎng),如何在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中保護(hù)自己的權(quán)利、獲得更大的利潤(rùn)、降低市場(chǎng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),合同管理就顯得尤為重要。建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,在建設(shè)工程管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制和承包合同制以來,建設(shè)項(xiàng)目管理緊密圍繞合同條款進(jìn)行,在一定程度上改善了建筑行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)的狀況。但在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),還存在著一些合同意識(shí)淡薄、合同管理水平低等現(xiàn)象[1]。

1建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理

工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)各部門或者相關(guān)利益主體對(duì)合同關(guān)系進(jìn)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)[2]。

2建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致了工程承發(fā)包合同具有周期長(zhǎng)的特性,大部分合同從招投標(biāo)階段就開始進(jìn)行管理,一直到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束的保修期;建設(shè)工程項(xiàng)目投資額大,對(duì)應(yīng)的合同價(jià)格就高工程經(jīng)濟(jì)效益的高低,承包商是否獲得利潤(rùn),與合同管理息息相關(guān),稍有失誤可能導(dǎo)致工程虧本。但從建筑市場(chǎng)總體情況來看,目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)利潤(rùn)減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)[3]。

3加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的措施

為了提高并強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理,需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升:

3.1提高項(xiàng)目法人組成人員的素質(zhì),提高項(xiàng)目管理能力和水平

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理依賴于各大組織,我國(guó)目前實(shí)行的項(xiàng)目法人制是指投資方或建設(shè)方依據(jù)項(xiàng)目成立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。一些行政領(lǐng)導(dǎo)成為建設(shè)單位的項(xiàng)目法人,但是他們往往缺乏建設(shè)工程合同相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和項(xiàng)目管理的操作經(jīng)驗(yàn),在工程項(xiàng)目的建設(shè)中無視合同條款,出現(xiàn)了拖欠進(jìn)度款、不按合同約定進(jìn)行的市場(chǎng)亂象,建設(shè)項(xiàng)目的管理水平難以得到提升,因此,在項(xiàng)目法人單位和建筑企業(yè)應(yīng)該成立合同管理機(jī)構(gòu),建立工程建設(shè)項(xiàng)目的合同統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度,配備具備合同管理知識(shí)的專業(yè)人才,重視合同管理,企業(yè)可以通過舉辦講座或?qū)W習(xí)班等形式提高建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的水平。

3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段中的合同管理

建設(shè)工程招投標(biāo)屬于建設(shè)工程合同的談判和訂立階段,招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ)之一,是合同管理的前一個(gè)步驟[4]。在工程招投標(biāo)階段,有些行業(yè)或地區(qū)存在保護(hù)主義的思想,暗箱操作、虛假招標(biāo)等違法違規(guī)行為屢見不鮮。在投標(biāo)過程中,有些施工單位通過賄賂招標(biāo)人,以低價(jià)的方式中標(biāo),而在合同履行過程,通過變更合同內(nèi)容和合同價(jià)格等形式要求招標(biāo)方加大資金投入。因此,在招投標(biāo)階段中,相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)對(duì)各投標(biāo)單位誠(chéng)信度和資質(zhì)的考察工作,建立公平公正的環(huán)境和合同管理制度。另外,在承發(fā)包雙方簽訂合同之前,雙方都要認(rèn)真研究合同條款,結(jié)合項(xiàng)目和當(dāng)事人的實(shí)際情況,提前預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境等潛在的風(fēng)險(xiǎn),并事前做好預(yù)防措施。在合同簽訂過程中,當(dāng)事人需對(duì)合同條款的用詞進(jìn)行評(píng)審,凡是出現(xiàn)合同條款表述不清的地方,雙方需明確下來,以免將來因條款模糊不清導(dǎo)致不必要的合同糾紛,給合同的履行帶來困難。

3.3加強(qiáng)合同實(shí)施監(jiān)督機(jī)制

施工合同管理過程中,對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督是日常性工作,可以保證合同按照計(jì)劃正常履行。在合同實(shí)施過程中,要協(xié)調(diào)好投資人、項(xiàng)目管理人員、總包單位、各分包單位之間的工作關(guān)系,做好合同的解釋和指導(dǎo)工作,工程項(xiàng)目合同管理的工作人員要時(shí)刻關(guān)注合同的實(shí)施情況,做到每天監(jiān)督、檢查分包商和各工作小組的履行情況,可運(yùn)用PDCA的方法進(jìn)行合同管理,遇到計(jì)劃與實(shí)際不符的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏。

3.4做好合同索賠管理工作

由于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),工作內(nèi)容多,在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,不可避免的要發(fā)生索賠的現(xiàn)象。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目管理過程中,需加強(qiáng)索賠的教育培訓(xùn),建立工程索賠管理制度。在合同管理初期,要以工程合同為依據(jù),對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行分析和整理,分析合同索賠的可能性,充分考慮各種不利因素,以便采取最科學(xué)、最有效的合同管理策略,從而保護(hù)各自企業(yè)的合法利益,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和生存能力。總之,對(duì)合同進(jìn)行管理,需將項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期等統(tǒng)一考量,創(chuàng)造一條適合各自企業(yè)良好發(fā)展的合同管理之路,不僅對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目本身,而且對(duì)社會(huì)也能產(chǎn)生正面的影響,促進(jìn)我國(guó)合同管理健康有序的發(fā)展,推動(dòng)建筑市場(chǎng)的向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡云.現(xiàn)代建筑施工企業(yè)合同管理的完善[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007(9).

[2]梁文國(guó).我國(guó)工程項(xiàng)目合同管理研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2014(5).

第8篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:建造施工企業(yè);合同管理;對(duì)策

中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)10-00-01

一、建造施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

建造施工企業(yè)不同于與其他企業(yè)的是,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過程都必須根據(jù)建造施工合同來進(jìn)行,建造施工管理過程實(shí)際上就是履行合同的過程。在建造施工過程中,企業(yè)既要履行與業(yè)主簽訂的建造施工合同,還要履行與合同相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)公司簽訂的項(xiàng)目分包合同,此外還要履行因建造施工需要的物資采購(gòu)合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同,等等。沒有建造施工合同就沒有一系列的生產(chǎn)活動(dòng),而建造施工合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)隨著納入合同規(guī)范范圍。因此,合同管理在建造施工企業(yè)管理中具有非常重要的地位,它貫穿到企業(yè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。

因此,嚴(yán)格執(zhí)行合同管理,是建造施工企業(yè)管理的重要工作之一,也是建造施工企業(yè)生存發(fā)展的必然要求。現(xiàn)就目前此類企業(yè)合同管理中存在的主要問題及需完善的對(duì)策談些個(gè)人看法,以引起大家對(duì)此類企業(yè)合同管理工作的重視。

二、當(dāng)前建造施工企業(yè)合同管理工作存在的主要問題

(一)企業(yè)管理人員法律意識(shí)淡薄,對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,業(yè)務(wù)水平有限。

(二)合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí),缺乏有效監(jiān)督和考核。

(三)合同簽訂不規(guī)范:1.合同主體不當(dāng);2.合同表述不嚴(yán)謹(jǐn);3.合同條款不齊全。特別是工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任約定不清。4.違反法律規(guī)定簽訂的無效合同。

(四)合同履約不盡人意,不懂行使不安抗辯權(quán)來維護(hù)企業(yè)自身利益。

三、建造施工企業(yè)合同管理存在問題的主要原因

(一)歷史原因。當(dāng)今建造施工企業(yè),特別是老的國(guó)有企業(yè),大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期過來的,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。

(二)認(rèn)識(shí)原因。合同法律滯后和人們法律意識(shí)滯后,對(duì)合同中的法律關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊不清,訂立和履行合同往往離開合同法律條款,想怎么寫就怎么寫,缺乏依法訂立合同和履行合同的意識(shí)。

(三)制度原因。企業(yè)缺乏有效可行的合同管理辦法,對(duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。以上三個(gè)原因,導(dǎo)致了企業(yè)合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。

四、建造施工企業(yè)合同管理問題的防范對(duì)策

(一)充分認(rèn)識(shí)建造施工企業(yè)合同管理的重要性

合同管理是建造施工企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容。企業(yè)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)圍繞這個(gè)核心開展,只有正確地處理好了市場(chǎng)與合同、合同管理與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理、合同條文與合同法律這三對(duì)關(guān)系,合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)。企業(yè)應(yīng)樹立起依法簽約、依法履行為前導(dǎo)的依法經(jīng)營(yíng)思想,把合同管理列入企業(yè)管理的議事日程,滲透到施工現(xiàn)場(chǎng)管理中。

(二)健全完善合同管理制度

1.嚴(yán)格合同會(huì)審制度。合同應(yīng)由企業(yè)合同主管部門歸口綜合審查,有關(guān)專業(yè)部門(計(jì)劃、財(cái)務(wù)、安全技術(shù)等部門)聯(lián)合會(huì)審。合同印章包括合同審查專用章和合同專用章,應(yīng)由合同管理部門集中統(tǒng)一管理。

合同審查的主要內(nèi)容是:(1)合同項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是否充分可靠,各種論證材料是否真實(shí)、齊全、合理、可行;(2)資金是否落實(shí),來源是否正當(dāng);(3)各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否先進(jìn)、合理;(4)價(jià)款和費(fèi)用是否符合有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)效益如何;(5)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格,人的資格、履約能力及資信狀況;(6)合同形式、內(nèi)容是否合法;(7)條款是否齊全、嚴(yán)謹(jǐn),文字表達(dá)是否準(zhǔn)確;(8)權(quán)利義務(wù)是否明確對(duì)等;(9)履行、違約責(zé)任等是否明確合理,有無仲裁條款。

2.建立合同管理考核與獎(jiǎng)懲制度。(1)制定合同管理辦法,建立考核制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(2)對(duì)合同簽約率、履行率進(jìn)行跟蹤考核,及時(shí)予以修正。(3)細(xì)化合同管理考核的內(nèi)容,對(duì)節(jié)約合同資金的數(shù)額以及妥善處理合同爭(zhēng)議糾紛避免或挽回?fù)p失的數(shù)額等等進(jìn)行考核。(4)對(duì)合同管理工作成績(jī)突出的合同管理人員、承辦人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于因合同決策人員、管理人員或承辦人員行為過錯(cuò)給企業(yè)造成損失的,視其后果、情節(jié)給予相應(yīng)處罰。

3.成立履約索賠小組。如果說合同是履約索賠的法律依據(jù),那么佐證材料就是履約索賠的事實(shí)依據(jù)。履約索賠佐證材料收集整理是一項(xiàng)十分繁瑣和細(xì)致的工作,需要全體項(xiàng)目管理人員共同參與,可以說幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著可能索賠的因素。跟蹤對(duì)于確定的建造施工項(xiàng)目中相應(yīng)的合同條款,因這些條款在以后合同發(fā)生時(shí)糾紛時(shí),就是索賠的依據(jù)。所以成立以合同管理人員為主的履約索賠小組,在日常工作中收集整理保管佐證材料,以便日后為履約索賠時(shí)提供有利證據(jù),來保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)加強(qiáng)合同管理基礎(chǔ)工作

1.加強(qiáng)合同報(bào)表、臺(tái)賬和檔案的日常管理,由企業(yè)合同主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

2.全面推行合同示范文本制度,由法律專業(yè)人員及企業(yè)合同管理人員共同制訂企業(yè)的合同示范文本,規(guī)范委托人的簽約行為。

3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理的信息化建設(shè),運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,提高合同管理效率。

(四)加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的繼續(xù)教育工作

企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。然后依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔合同管理人員。并加強(qiáng)合同管理人員的繼續(xù)教育工作,可根據(jù)本企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際情況,參加短期培訓(xùn)或進(jìn)高校相關(guān)專業(yè)深造。同時(shí)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,并進(jìn)行考核。凡忠于職守,認(rèn)真工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)合同管理制度,取得顯著成績(jī)的,應(yīng)及時(shí)表彰,予以獎(jiǎng)勵(lì)。反之,則根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小和后果,給予相應(yīng)處罰。通過以上措施,促進(jìn)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。

總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建造施工企業(yè)的合同管理已不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理。對(duì)合同實(shí)施有效管理,對(duì)提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,樹立良好的社會(huì)信譽(yù)具有非常積極的意義。

參考文獻(xiàn):

[1]荊紅俠.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的探討[J].天津科技,2010(02).

第9篇:合同管理的方法與措施范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;風(fēng)險(xiǎn)管理;過程控制

中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言

建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容、明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,對(duì)保證工程質(zhì)量、控制投資及協(xié)調(diào)參建各方利益有著重要作用,因此,做好建設(shè)工程的合同管理對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。它是訂立合同的當(dāng)事人在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

1.建設(shè)工程合同管理的重要性

1.1合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制,更談不上對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

1.2加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建設(shè)市場(chǎng),順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,是應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。在工程建設(shè)的過程之中,一旦出現(xiàn)問題,工作人員就會(huì)互相推卸責(zé)任,產(chǎn)生糾紛,這會(huì)給建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來一定的損失。

1.3建設(shè)工程合同管理為建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。所有的建設(shè)工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任,只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé),才能夠保證整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,一切問題就會(huì)接踵而至,造成各種不良影響,所以建設(shè)公司必須切實(shí)重視起合同管理。

1.4加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。工程建設(shè)本身是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈的行業(yè),進(jìn)行合同管理是為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。只有加強(qiáng)了建設(shè)工程的合同管理,才能避免問題和糾紛的產(chǎn)生,促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時(shí)處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使之在市場(chǎng)上利于不敗之地。至今,我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)已全面開放,面對(duì)來自國(guó)內(nèi)外建設(shè)企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理,建設(shè)企業(yè)才有可能與國(guó)內(nèi)外建設(shè)企業(yè)一爭(zhēng)高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

2.加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

2.1完善合同管理的制度。合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,施工單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循,自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款,應(yīng)該立即采取一定的措施,按照法律法規(guī)的要求,對(duì)合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯(cuò)誤,引起糾紛和問題。只有這樣才能將工作落實(shí),并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。

2.2成立高效談判班子,規(guī)避信息不對(duì)稱。由于工程項(xiàng)目的管理涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),融合了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和法律內(nèi)容,發(fā)包方往往沒承包方對(duì)相關(guān)行業(yè)或采購(gòu)信息掌握得多,因此,工程合同的管理最大的問題就是合同雙方的信息不對(duì)稱和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等。為了合理有效地規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)可能給發(fā)包方帶來的不利影響,在人員配備上,必須具備既懂工程技術(shù),又懂法律,既懂經(jīng)營(yíng)管理,又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員參與合同的商簽,并聘請(qǐng)專家對(duì)不同專業(yè),不同層次的工作內(nèi)容進(jìn)行咨詢,這樣才能保證在合同談判中處于一種智 力均衡,信息對(duì)稱 的狀態(tài),增加談判的力量,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,這是降低合同風(fēng)險(xiǎn),簽訂有利合同的人才保證。

2.3重視建設(shè)工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。 如在建設(shè)工程招投標(biāo)中,有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益,在簽訂中標(biāo)合同前后,往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同,這就是我們通常所說的“陰陽(yáng)合同”,待工程實(shí)施起來,一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。

2.4建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,所以,建設(shè)工程單位應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度,對(duì)合同內(nèi)容、合同對(duì)象進(jìn)行分析和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)報(bào)制度會(huì)自動(dòng)的發(fā)出警報(bào),使建設(shè)工程單位采取一定的措施來將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)各單位合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說。只有實(shí)時(shí)的跟蹤、反饋和預(yù)警,才能將損失降到最小。

2.5動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理合同履行,建立工作溝通上報(bào)機(jī)制。工程項(xiàng)目目標(biāo)一旦在合同中被分解,對(duì)于項(xiàng)目的控制就轉(zhuǎn)化為對(duì)合同條款的監(jiān)督控制,也就與工程項(xiàng)目的合同履行管理相掛鉤,包括合同執(zhí)行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、溝通了解和問題解決。合同的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理除對(duì)上交的報(bào)告和資料進(jìn)行分析外,更重要的是要到施工現(xiàn)場(chǎng)定期或不定 期地進(jìn)行聯(lián)合檢查,了解溝 通合同的實(shí)際履行情況,尤其是進(jìn)度和質(zhì)量情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)了解真實(shí)、可靠的現(xiàn)場(chǎng)資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全方面的隱患提出整改意見,并參照合同規(guī)定的條款進(jìn)行相應(yīng)的處理和解決。

2.6提高工作人員的素質(zhì)和能力。合理的合同管理離不開工作人員的職業(yè)素質(zhì),在進(jìn)行合同管理的過程中,管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì),并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作,讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。

2.7注意語言和承諾形式。在合同中,必須明確:雙方商討的結(jié)果,做出的決定,或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能獲得最大的收益。

3.結(jié)語

總之,合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,建設(shè)工程合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建設(shè)工程合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法和技巧。因此,要在高度重視建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建設(shè)工程合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,防范合同風(fēng)險(xiǎn);促使參建各方自覺履行合同約定的條款,切實(shí)維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的秩序,確保建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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