前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的換屆督導工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2018年,市教育督導工作以貫徹十八屆三中、四中全會精神為指導,以深入貫徹國家《教育督導條例》為依據,以建立責任督學“掛牌”督導制度為手段,以落實教育工作目標管理責任制為主線,以推進義務教育均衡發展為重點,深入開展中小學素質教育督導評估,緊緊圍繞全市教育中心工作,積極探索教育督導工作新機制、新策略,進一步增強教育督導工作職能,積極推動全市教育全面、協調、可持續發展。
二、工作要點
1.做好“義務教育發展基本均衡縣”創建工作XX市級過程性指導后的整改工作,迎接“義務教育發展基本均衡縣”省級初評驗收。
2.繼續開展對鄉鎮教育督導工作暨鄉鎮主要領導抓教育工作督導考核工作。
3.開展對義務教育學校實施素質教育工作的督導評估。
4.制定責任督學管理辦法,加強責任督學管理。落實督學責任區制度,大力推進責任區督學掛牌督導工作。
5.做好義務教育質量監測指導工作,縮小各校在教學管理、教育質量、教學研究等方面的差距,推進教育教學均衡發展。
6.進一步抓好督導隊伍自身建設,努力提高督學隊伍素質,增強教育督導工作效能。
三、工作措施
(一)扎實推進義務教育均衡發展督導評估
按照省、市政府規劃部署,進一步貫徹落實《福建省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法和評估細則》,以義務教育“差異系數”達標和標準化學校建設等核心指標為重點,加強對普九水平、師資配備、經費保障、教育管理等方面的指導和督查,縮小初中、小學階段校際差異系數,積極有效地開展義務教育基本均衡自查自糾工作,督促各有關部門單位,做好“義務教育發展基本均衡縣”創建工作XX市級過程性指導后的整改工作,迎接“義務教育發展基本均衡縣”省級初評驗收。
(二)督促有關部門開展XX市“鄉鎮教育督導評估”抽查的整改工作
2017年11月,我市接受了XX市人民政府對我市“鄉鎮教育督導評估”抽查,抽查了新橋、溪南、官田三個鄉鎮,肯定了工作成績,也指出不足。我室將根據反饋意見和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關部門,落實整改工作。同時,進一步完善鄉鎮“兩項督導”評估體系,把對鄉鎮人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業改革與發展結合起來,加大評估結果的運用,進一步激發鄉鎮黨政主要領導抓教育工作的熱情,在全市各鄉鎮形成“尊師重教”的良好氛圍,有效推進我市義務教育均衡發展和“教育強市”創建工作的全面實施。
(三)開展實施素質教育督導評估
根據《XX市教育局關于進一步加強中小學校督導評估工作意見的通知》(巖教〔2013〕21號),我室制定下發了《關于對
原各級實施素質教育先進學校跟蹤督查和新一輪“實施素質教育工作示范校”認定授牌工作的通知》(漳教綜〔2013〕26號),2017年4月起,我室對漳平一中等13所原XX市“實施素質教育先進學校”、對和平中學等16所原XX市“實施素質教育先進學校”跟蹤督查。通過校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問卷調查、座談走訪等形式進行督導評估,在肯定成績的同時,提出了整改意見,并以文件形式下發,我室將對這些學校整改情況進行跟蹤督查,并對新申報的一批學校進行督導評估,評選出部分示范校,同時推薦部分學校參加XX市級先進評估,擴大我市素質教育示范校引領隊伍,帶動全體學校快速發展。
(四)學習貫徹《條例》,增強督導工作的實效性
1.學習貫徹《條例》,提高督學素質。深入學習貫徹《教育督導條例》,把學習貫徹《教育督導條例》及落實國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要結合起來,強化教育督導工作的功能,提高督學的政治理論素質、業務水平和工作能力,組織好相關的培訓和研討活動。
2.完善督學責任區制度。根據國務院教育督導委員會辦公室《關于印發<中小學校責任督學掛牌督導辦法>的通知》精神,認真落實《XX市中小學校責任督學掛牌督導實施方案》,進一步完善督學責任區制度和責任督學掛牌督導制度,建立健全監督、指導的有效機制,組織責任區督學經常與責任區學校溝通與聯系,及時對學校教育發展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝
通,研究其對策,達到“督”和“導”的目的。
3.認真開展督導調研工作。經常深入基層學校,深入開展教育督導科學研究,扎實開展調查研究工作,提高督學的理論水平和分析問題、解決問題的能力,適時提出有價值的建議和意見,撰寫有價值的調研報告,為教育行政部門提供決策依據。
一、指導思想
2018年全縣教育督導工作以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞建設教育強縣總目標,深入貫徹落實《教育督導條例》,落實教育督導領導體制改革精神、加強督學責任區建設、做實常規督導工作,進一步發揮教育督導的監督、引導和激勵作用,努力打造溆浦教育督導新常態,推動全縣教育事業新發展
二、主要工作
1、扎實開展第三輪教育“兩項督導評估考核”工作。一是下發第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解文件,做好第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解。二是開展第三輪教育“兩項督導評估考核”縣級初評工作,為迎接省、市評估驗收做好充分準備。
2、進一步加強督學責任區工作。進一步貫徹落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《中小學校責任督學掛牌督導規程》,以《湖南省學校督導評價指南》為基本依據,落實學校督導“七步法”工作常規,明確申報備案、團隊分工、制定方案、準備工具、收集信息、現場評估、形成報告并反饋等七個掛牌督導工作步驟,建立以評估和指導學校完善三年發展規劃和學校特色發展為主線的發展性評價制度。強化隨訪督查和專項督查,有效促進辦學行為的規范和教育熱點難點問題的解決。切實把督學責任區制度建設引向深入。
3、認真開展學校評估驗收工作。開展好2018年為民辦實事項目校(園)縣級初評,做好對2017年被確定為基本合格的為民辦實事項目校(園)的整改督查。開展縣級示范性幼兒園和合格鄉鎮中心幼兒園督導評估。
4、進一步做實中小學校績效目標管理工作。牽頭修訂2018年全縣中小學校目標管理責任書,進一步完善評估考核方式,進一步提XX縣級教育行政部門的政策執行力和對學校的指導能力
4、積極開展專項督查。按照上級督導部門XX縣教育局的要求,緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題,有效開展以義務教育合格學校、教師周轉房、新課程改革、規范辦學行為、行政領導值班等教育重點項目和重點工作的專項督查。
5、抓實督導機構隊伍建設。成立XX縣人民政府教育督導委員會,做好第四屆XX縣人民政府督學換屆工作,開展2-3期督導人員輪訓,切實提高督學隊伍專業化水平。
6、不斷加強教育督導宣傳工作。進一步健全落實教育督導信息上報制度,辦好教育督導專題簡報及溆浦教育督導網站,實現教育督導信息的及時反饋和交流。開展好“溆浦教育督導好信息”評選活動。通過多種媒介廣泛宣傳教育督導工作的先進經驗和典型,進一步擴大教育督導工作的社會影響力,不斷提高工作水平。
7、扎實做好其他各項常規工作。一是開展全縣教育督導優秀論文評選活動;二是配合其他股室做好相關督查協調工作;三是高效、保質完成省、市教育督導室XX縣教育局布置、交辦的其他各項工作。
三、工作措施
1.進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷加強政治理論學習,進一步提高督導工作人員的政治素質和理論水平。堅持業務學習制度,優化知識結構,提高工作水平。認真落實《湖南省教育督導人員行為規范》,規范教育督導評估行為,維護和樹立教育督導良好形象。
2. 切實加強督學隊伍專業能力建設。大力加強督學隊伍的培訓和管理。建立督學培訓的常態化機制,縣督導室和各督學責任區開展三期以上的督學人員培訓,以提高責任區督學人員的專業水平。按照上級指示精神成立縣人民政府教育督導委員會,做好縣督學換屆工作,聘任第四屆縣督學。
3、.加強對督學責任區工作的督導力度。一是堅持督學責任區工作一月一小節,半年一總結制度,二是協調落實督學聯系會議制度,三是開展督學責任區工作專項督查。
4、強化督導評估結果運用機制。高度重視督導評估結果運用這一關鍵環節,堅持評估結果在主要媒體公布并實施獎懲。及時向有關領導匯報督導評估結果,充分發揮溆浦教育督導網站和溆浦教育督導簡報的陣地作用,定期下發督導評估限期整改通知書,對整改不力、造成不良后果的單位將報請縣教育局予以處理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小學績效目標考核統計;
2、牽頭召開為民辦實事項目校園工作會議;
3、制定2017年教育督導工作計劃。
二月
1、協助籌備全縣2018年教育教學工作會議;
2、牽頭修定《XX縣2018年中小學校績效目標管理責任書》;
3、第一期督導工作簡報。
三月
1、開展2018年春季開學工作專項督查;
2、審核督學責任區工作計劃;
3、第二期督導工作簡報;
4、召開第一次督學辦主任聯席會議;
5、籌備督導人員培訓會。
四月
1、項目校園建設及教師公租房建設專項督查與調研;
2、第三期督導工作簡報;
3、開展督導人員業務培訓。
五月
1、開展市示范性幼兒園及鄉鎮合格幼兒園縣初評和上報工作;
2、督學責任區工作督查;
3、第四期督導工作簡報。
六月
1、協助做好各級各類考試工作;
2、召開第二次督學辦主任聯席會議;
3、第五期督導工作簡報
七月
1、杜絕家教家養和違規辦班補課專項督查;
2、組織督導人員赴外地學習;
3、第六期督導工作簡報。
八月
1、向縣匯報縣教育督導委員成立和第四屆縣督學換屆工作,2、起草縣教育督導委員會成立和第四屆縣督學換屆文件;
3、組織督導人員參加省市培訓;
九月
1、秋季開學工作專項督查;
2、督導人員業務培訓;
3,第三輪教育“兩項督導評估考核”數據上報;
4、第七期督導工作簡報
十月
1、為民辦實事項目校園縣級初評;
2、召開第三次督學辦主任聯席會議;
3、綜合督查;
4、第八期督導工作簡報。
十一月
1、鄉鎮XX縣直相關職能部門教育工作督導評估;
2、迎省、市合格學校建設項目校和農村公辦幼兒園建設項目園督導評估;
3、開展教育督導論文評選;
4、綜合督查;
5、第九期督導工作簡報
十二月
1、民辦幼兒園年檢評估;
2、中小學績效目標考核;
3、召開第四次督學辦主任聯席會議;
4、督學責任區年度考核;
5、全年工作總結;
6、第十期督導工作簡報。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面深化教育督導機制體制改革,進一步完善教育督導評估制度,強化教育督導隊伍建設,扎實推進責任督學掛牌督導工作,通過依法督導促進學校依法治校、教師依法從教,建立完善督導常規,推進教育督導信息化建設,不斷提升教育督導工作實效,更好地服務學校內涵發展和教育強縣建設。
二、重點工作
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作。根據《關于公布湖南省縣級人民政府教育工作督導評估規劃(2017年—2020年)的通知》(湘政教督〔2017〕1號)、《關于印發<湖南省縣級人民政府教育工作督導評估方案(2017年—2020年)>的通知》的安排和要求,2018年我縣將接受市督導評估。為切實做好此項工作,積極籌備成立縣自查自評領導小組和工作小組,認真對照督導評估指標開展自查自評,協調各部門、單位扎實做好各項迎檢工作,確保我縣“兩項督導評估考核”工作順利通過市初評,為2016年迎接省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”打好基礎。
2.切實加強學校督導評價體系建設。建立完善校內督導工作制度,改革創新督學責任區運行機制,扎實推進責任督學掛牌督導,努力探索一條符合桂陽實際的督學路子,實現工作制度化、督學常態化、效果明顯化,促進學校規范辦學、科學管理、內涵發展,積極創建全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》,探索建立督導評估信息化平臺,把依法治校能力和水平作為評價學校的重要內容,引導學校樹立正確的辦學理念,依法依規辦學,不斷提升學校管理水平和教育教學質量。
3.積極啟動新一輪學前教育督導評估工作。制定出臺《XX縣2018—2017年幼兒園督導評估規劃》,根據《XX市幼兒園督導評估方案(試行)》和《XX市幼兒園督導評估細則與辦法(試行)》等有關文件精神與要求,對列入2018年督導評估對象的幼兒園進行督導評估。同時,積極指導省、市示范性幼兒園做好迎市督導評估各項準備工作。
4.認真開展義務教育均衡發展監測工作。根據《湖南省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法(試行)》(湘教發[2012]61號)文件精神,積極組織縣、校各級監測員認真開展2018年全縣義務教育均衡發展監測數據的采集、審核、整理、分析等工作,形成有價值的監測報告,為縣委、縣政府科學決策、均衡配置教育資源提供翔實依據,不斷促進全縣義務教育均衡發展。
5.扎實做好村小合格學校、為民辦實事項目校(園)督導評估工作。根據《湖南省小學教學點合格學校建設驗收標準》和《湖南省農村公辦幼兒園驗收標準》,指導敖泉鎮光路小學等40所村小合格學校創建單位、荷葉鎮中心幼兒園等3所農村公辦幼兒園實事項目園建設單位,認真做好自查自評及申報工作。積極組織開展縣級評估驗收,督促各創建校(園)針對存在的問題制定整改方案,切實整改到位,確保順利通過省、市評估驗收。
6.積極開展鄉鎮(街道)教育工作、開學工作等專項督查。不斷完善鄉鎮(街道)教育工作督導評估考核機制,加大評估考核結果運用力度,促進鄉鎮政府(街道辦事處)及其黨政主要領導更好地依法履行教育職責。組織開展春、秋季開學工作督查和對各中小學校辦學行為、民主管理、校務公開、食堂管理等教育熱點、難點問題的專項督查,及時發現辦學過程中出現的新情況、新問題,努力化解各種矛盾,促進全縣教育事業科學、內涵發展。
三、主要措施
1.切實加強教育督導組織領導。積極爭取縣委、縣政府和教育行政部門的高度重視和大力支持,不斷加大督學責任區工作經費投入,進一步改善責任督學的辦公條件。認真籌備召開XX縣教育督導委員會第一次全體會議,印發《XX縣人民政府教育督導委員會成員單位教育督導工作職責(試行)》,營造良好的教育督導工作環境,進一步凝聚建設教育強縣強大合力。
2.牢固樹立教育督導良好形象。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實強化政治理論學習,不斷提高督導工作人員的理論水平、政治素質與黨性修養。進一步增強服務意識,積極深入基層開展調查研究,主動為學校發展出謀劃策、排憂解難,為領導科學決策提供依據。認真貫徹落實《廉政準則》和《湖南省教育督導人員行為規范》,完善督導評估責任制度,規范教育督導評估行為,牢固樹立教育督導良好形象。
3.扎實推進責任督學掛牌督導。深入推進督學責任區建設,探索建立基于學校需求的教育督導,重點圍繞辦學條件、教育教學、教師隊伍建設、安全教育及管理、村小建設及管理等開展專項督導,推動相關問題的有效解決。創新督學責任區工作方式,圍繞全縣教育的重點工作、中心工作以及一些熱點、難點問題,實施督學責任區交叉督導。嚴格落實申報備案、團隊分工、制定方案、準備工作、收集信息、現場評估、形成報告并反饋等工作步驟,提高督導工作實效,狠抓問題整改落實,強化督導結果運用。
4.大力加強督學隊伍能力建設。進一步加強督學隊伍的培訓和管理,建立健全督學培訓常態化機制,采取“走出去、請進來”的方式,通過選派督學參加國家、省、市等崗位能力培訓,每月開展一次業務培訓、交流,每期舉辦一次專業知識培訓班,每年舉行一次業務知識考試等,不斷提升督學隊伍的綜合業務水平和督導工作能力。認真落實督學資格認證制度,積極引導督學通過考試取得督學資格證。
5.積極推進教育督導信息化建設。根據省、市教育信息化建設部署,積極推進教育督導信息化建設。充分利用教育信息化的學校、班級、教師、學生等網絡空間資源,探索建立學校督導評估信息化平臺,將信息化與教育督導工作深度融合。積極引導、鼓勵督學建立個人學習網絡空間,強化督學之間的溝通和交流。進一步辦好桂陽教育督導網,積極做好對外宣傳工作,不斷提升教育督導的社會影響力。
四、工作安排
一月份:
1.開展2017年度學校目標管理年終評估工作;
2.做好2017年度教育督導工作總結和資料歸檔工作。
二月份:
1.召開2018年督學責任區工作會議;
2.組織責任督學對寒假補課進行隨訪督查。
三月份:
1.積極籌備召XX縣教育督導委員會第一次全體會議;
2.印發《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》;
3.印發《2018年度教育督導工作計劃》;
4.開展2018年學校春季開學工作專項督查;
5.迎接全市縣鎮義務教育學位專項督導。
四月份:
1.開展學校辦學行為、教師從教行為等專項督查;
2.組織參加全市督學責任區建設經驗交流會。
五月份:
1.指導基礎教育質量監測樣本校做好質量監測的各項準備工作;
2.協助做好義務教育學生實驗操作技能質量監測工作;
3.組織參加責任區督學崗位能力培訓。
六月份:
1.對學校教育質量監測和考風考紀情況進行專項督查;
2.積極申報全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣;
3.全面總結2018年上半年教育督導工作。
七月份:
1.開展2018年上期責任督學工作考核;
2.指導桂陽一中、桂陽三中做好省示范性普通高中網絡督導評估自查自評工作;
3.開展中小學校暑假規范辦學行為情況督查;
4.組織參加責任區督學專業知識培訓。
八月份:
1.召開督學責任區總結會議;
2.組織督導人員開展暑期業務知識培訓。
九月份:
1.開展鄉鎮人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學校秋季開學工作專項督查;
2.安排部署2018年下期督學責任區工作;
3.開展XX縣2018年義務教育均衡發展監測工作。
十月份:
1.組織召開2018年幼兒園督導評估工作會議;
2.對村小合格學校和為民辦實事項目校(園)創建情況進行督查。
十一月份:
1.組織開展合格村小建設項目校及農村公辦幼兒園縣級初評工作;
2.組織開展教育督導與評價優秀論文評選活動;
3.組織參加責任區督學崗位能力培訓。
十二月份:
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作;
2.做好2018年縣級教育行政工作迎市評估考核工作;
一、基本情況
選民情況 全區共有選民197101人,其中男94834人,女1022652 人,黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人,參選率達90•5%。其中,直接參加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流動票箱投票的有2494人。
村委會成員設置情況 全區村委會312個中,3 委制的有220個;5 委制的有83個;7 委制的有9個。
村委會成員情況 全區村委會成員共計1143人,其中,男822人,占有71•9%;女321人;占有28•!%。黨員932人,占81•%%。23歲以下的有151人,占13•2%;36人歲至50歲的有784人,占68•6%;50歲以上的有208人,占18•2%大專以上學歷的有96人,占8•4%高中、中專有415人,占36•3%;初中學歷的有597人,占52•2%;小學歷的有 53名,占3•1%。
村委會主任情況 全區村委會主任312人,其中,男278人,占89•1%;女34人,占10•9%。黨員258人,占82•7%。35歲以下的有17名,占5•5%;36歲至50歲的有224 名,占71•8%;50歲以下的有71名,占22•8%。大專以上學歷的有53名,占17%;高、中專有106名,占34%;初中學歷 的有143名,占46%;小學學歷的有10名,占3•2%。全區連選連任的村委主任有82人。
村民小組、村民代表情況 全區共有小組1664個。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。黨員2462人。
二、取得的成效
從總上看,全區村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為四個方面:
一是全區312個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區黨支部書記兼任村委會主任比例為48•2 %,基本實現了區委提出的預期目標。
三是農村社會基本穩定。由于我們堅持發依法選舉,全區村委換屆選舉中,沒有較大規模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
四是這次人村委會換屆選舉,由村民直接選舉村干部,從某種意義上說,拓寬了農村基層干部選人、用人渠道,為進一步加強農村基層組織建設奠定了基礎。
通過這次村委會換屆選舉,新產生了的村委會成員結構合理、素質提高,與上屆相比發生了較大變化。以村委會主任為例。全區312名村委會主任,35歲以下的(上屆有65名,占20•8%)比上屆低15•3%;36歲至50歲上屆有(164名,占52•6% )比上屆高19•2%50歲以上的(上屆有83名,占26•6%)比上屆低3•8%。大專以上學歷的(上屆有13名,占4•2%)比上屆高12•8%;高、中、專學歷的(上屆有85名,占27•2%)比上屆高6•8%;初中學歷的(上屆有196名,占62•8%)比上屆低16•8%;小學學歷的(上屆有18名,占5•8%)比上屆低2•6%。
三、主要做法
(一)統一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作
區委對這次村委會換屆選舉工作高度重視,認真總結了小湯山鎮試點工作的經驗和教訓,深入了分析、研究了全區的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,召開動員會,明確提出了“三個代表”重要思想統領這次村委會換屆是基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發展和社會進步,保持農村穩定。區委要求各鎮黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導,特別是村黨支部要充分發揮領導核心作用,有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導,區委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室,區委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合,加強力量,辦公室下設四個小組:即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時,為切實加強對基層的指導、督促、檢查,區指導組又從有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的8名業務員骨干,分為4 個指導小組,分片、包鎮具體指導,幫助鎮、村搞好換屆選舉工作。
各鎮黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視,成立了領導小組和辦公室,由鎮黨委書記任組長,政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作,設置了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
(二)、認真落實責任制,充分發揮鎮、村黨委組織的作用
在這次村委會換屆選舉工作中,區委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區指導認真屬行職責、村,對有關人員進行業務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度,使鎮里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任,做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視,親自抓,認真屬行“第一責任人”的責作,并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始,各鎮黨委書記就同選舉的同志多次開會,一起分析、排查每一個村的情況,一起研究、制定工作計劃和工作措施。
(三)慎密分析、精心組織,認真做好每一階段工作
1、慎密分析,制定實施了方案。在對全區整體形勢進行認真分析、研究的基礎上,為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法,按法定程序進行,區委領導小組辦公室制定了詳細的預案,專門成立了由25人組成的機動工小分隊,以應會和處理選舉過程中出現的突發事件。在“選舉日”時間安排上,與區委不做硬性要求,不確定統一的“選舉日”。要求各鎮根據各村的實際情況,問題的多少,逐步進行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。
2、認真做好排查,加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前,區委要求各鎮黨委按照市委、區委的精神,認真做好排查工作,分類排隊,并針對實際問題,制定切實楞行的措施。各鎮黨委極組織機關干部和包村工作隊深入到村、到戶,了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映,掌握了群眾存在想什么、關心什么。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究,摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態,并對存在的問題和可能出現的問題,制定具體的工作措施,避免出現的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態。
3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段,區委要求各鎮要將每天情況及出現的問題,及時上報區選舉辦。區選舉辦一方面掌聲握全區選舉的進展情況,另一方面對于有些問題,及時分析、研究,并由區指導組和鎮領導小組共同制定措施,加以解決,最大限度地將問題觖決在萌芽狀態。
(四)分階段、分層次,搞好宣傳、培訓工作
縣十五次黨代會于10月17日至20日,會議聽取了縣委書記李毅同志《堅持科學發展推進城鄉統籌全力打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區》的報告,報告中對全縣過去五年的工作進行了肯定,同時也制定了未來五年的工作目標,全力打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區,具體來講就是實現“五個翻一番”,力爭“十個全覆蓋”,我們鄉黨委也將緊緊圍繞全縣發展的大目標、大思路、大方向、大宗旨,結合“推進五個提升、實現兩個確保”活動的開展,推動全鄉經濟社會發展取得新的更大的跨越。下面,我就當前的工作講七個方面:
一、立足崗位定思路
始終把謀劃發展思路作為第一突破。好的思路、好的方法、好的理念,往往能事半功倍。因次,我們必須在謀劃發展的思路上實現新突破。一是各支部、各站所要充分認識解放思想、創新思路的重要性,結合這次黨代會精神和“推進五個提升,實現兩個確保”活動,統籌安排好各自的工作,確定清晰的工作目標,制定詳細的工作計劃,打破常規思路,為更快速度,更高質量,更深層次的完成好各項工作任務創造條件。二是全鄉干部要根據縣第十五次黨代會的目標任務,結合各自工作崗位和工作職責,搶抓開發發展的大好機遇,制定自己的工作規劃、工作思路和實施細則,務必做到符合鄉情、村情、站情、所情,為取得更好地工作業績奠定基礎。三是要繼續結合全鄉實際,進一步突出開放開發主題,堅持項目強鄉不動搖。既要圍繞加強項目管理和提高項目履約率想辦法、定思路、找突破,還要立足增加群眾收入,促進社會和諧,著力構建有序、和諧、穩定的群企、政企、社企關系,找到一條適合發展要求的新思路、新機制。
二、圍繞項目促發展
始終把發展作為第一要務。繼續堅持用重點項目承載和助推區域經濟發展,緊緊圍繞實現主要項目的有效落實和如期建成,想辦法、出主意、添措施,全力推動全鄉經濟的快速發展。一是要堅持規劃先行、基礎先行的原則不動搖,合理規劃新村莊和新社區建設,積極有序地推進農民集中安置工作,同時要用足用活國家、省、市各項發展政策,盡可能解決好影響農村穩定的宅基地、承包地、責任田等深層次的矛盾和問題。二是要在加強項目進度的督導管理和跟蹤服務工作的基礎上,繼續堅決落實班子成員包村和包抓重點項目制度。建立分管領導、協調辦、主辦干部、村兩委會“四位一體”服務網絡,做到在建項目抓進展,成熟項目抓啟動,謀劃項目抓跑辦,確保項目按時履約,按約投資,盡快啟動,按期交付使用。三是要在有效完成縣醫院遷建、涇渭土地儲備、上林三路新建、鹿苑大道南延、涇渭分明土地儲備、安家六組集中安置等項目建設協調任務的同時,按照縣委、縣政府的安排部署,把與新城、蓮湖、碑林的合作共建,納入全鄉的重要工作日程,為拉大縣城骨架、增強發展功能、擴大發展空間、優化產業布局、繁榮城鄉經濟提供平臺。四是要繼續為項目營造好環境,從而加快重點項目建設步伐,主動為入駐項目提供全方位的優質服務,堅定投資方增資擴產、加快發展的信心。
三、突出和諧抓民生
始終把抓好民生作為第一要事。堅持“以人為本抓基礎、夯實根基聚民心”的基本思路不動搖。一是要繼續加大落實好新型養老保險、農村合作醫療、貧困群眾救助、糧食綜合補貼等各項支農惠農政策,力爭實現養老保險、農村合療的參保率達到100%,貧困群眾的救助率達到100%,糧食綜合補貼的享受率達到100%,真正實現老有所養、病有所醫、困有所助、住有所居的發展目標,最大限度地讓黨和政府的溫暖在這里延伸,讓發展的成果由大家共享,讓文明的氣息在這里蔓延。二是繼續加快新農村建設步伐,除即將檢查驗收的皂南村全力以赴的做好新農村工作外,其他五個村盡管已順利通過了新農村建設工作的驗收,但這并不是新農村工作的結束,要在原有礎上繼續加大新農村建設工作,扎實做好向社區過度的準備。各村要進一步整合項目和資源,把村組道路硬化、亮化工作的重點由主要干道向背街小巷轉移,把集中供黑河水范圍由行政村駐地向偏遠村組傾斜,力爭五年后,村組道路硬化率、亮化率和自來水入戶率達到100%以上。三是要針對我鄉目前仍有低保戶生活困難、尚未脫貧的實際,高度關注弱勢群體的生產生活,通過努力,讓他們的脫貧率達到80%以上。另一方面要適應榆楚越來越快地開發發展形勢,以“增加就業技能、更新創業觀念”為切入點,通過農民創業培訓、技能培訓的方式,提高群眾致富的能力,保證妥善安置和解決好被征地群眾、農村富余勞動力的就業和生活問題,最大限度地讓他們的收入持續快速增長,力爭五年后,全鄉農民人均純收入達到1.2萬元以上。
四、嚴肅紀律樹形象
始終把換屆作為第一重點。配好、配強村兩委會班子是保證村域經濟發展快速發展的前提,也是保證全鄉和諧穩定大局的必要條件,當下正是縣鄉人大和村兩委會換屆之際,在此次換屆工作中,我們首先要做好宣傳工作。讓廣大群眾了解此次換屆,認真行使自己的權利,公平公正的選出群眾信任的好班子。其次要嚴肅換屆紀律。厲行五個嚴禁、十七個不準、五個一律的要求,始終以“四個絕不”為警戒線,絕不做與換屆紀律相違背的事,嚴格要求自己,保證風清氣正。三是鄉紀委要加強指導檢查力度,對在換屆工作中違犯紀律的人員嚴肅處理,絕不手軟,確保換屆工作的風清氣正,公正、公平、公開地抓好村換屆選舉工作,配強村級班子,選好農村帶頭人,選準人大代表。
五、提升素質重學習
始終把學習作為第一前提。在全縣大發展、大提升、大跨越的背景下,結合榆楚發展實際,主要抓好三方面學習。一是抓好對十五次黨代會精神的學習領會。各支部、各站所,要迅速組織干部群眾,利用各種形式和平臺,認真學習縣第十五次黨代會精神,領會精神實質,把握豐富內涵,并結合各自實際,找準結合點和突破口,不斷提高領悟政策、運用政策的能力。二是學懂學透中央、省市各項支農惠農政策。近年來,上至中央下至地方,出臺了一系列支農惠農政策,要把這些政策落到實處,就必須加強學習。因此,鄉、村、組各級干部都要重視學習,抓好學習,為用足用活這些政策提供保障。二是學習先進地區的開發經驗。根據當前榆楚開發發展的實際,組織干部群眾向開發工作做的比較好的鄉鎮和地方學習,將他們的好經驗、好做法與榆楚的開發實際結合,制定出符合榆楚的好方法,助推工作更好的開展。四是學習處理和化解基層矛盾的好經驗、好做法。提倡干部自覺學習,通過媒體、網絡、報刊雜志等載體學習基層矛盾的處理方法,多看、多想、多思將其用到自己的工作中,為保障全鄉的和諧穩定創造良好的氛圍。
六、優化環境提品位
始終把改善農村環境作為第一形象。大家都知道,近年來,我縣大力度實施統籌城鄉工作,收到了很明顯的成效。從我個人理解,統籌城鄉的目的就是要讓農村人享受和城里人一樣公共服務,像城里人一樣生活。但城和鄉的差別到底在哪里?我想,既有社會保障、文明程度方面的差距,又有基礎設施配套、文化生活等方面的。我個人認為:最大的差距在環境面貌上。過去,我們農村人說城里好,最直觀的人居環境好,干凈整潔。而我們的人居環境,在七、八年前基本上還是“晴天一身土、雨天一身泥,垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的現狀,現在和以前比,我們的人居環境的確有了翻天覆地的變化,村組道路硬化到家門口,垃圾桶發到了各戶里,環衛設施和清潔工一一配備到位,工資按月發放等等。盡管如此,但農村環境衛生整治效果還不夠理想,還存在著這樣那樣的問題,“垃圾圍村”現象正在沖擊著我們的視覺,影響著我們的心情,破壞我們的形象。因此,各村務必高度重視這個問題,要進一步在優化人居環境、改變衛生面貌、建立清掃機制上想辦法,把我們的環境變得越來越好、城市品位越來越高,讓我們真正能過上和城里人一樣的生活。
七、牢記責任保安全
一、2011年工作總結
(一)學校發展性評估工作得到全面推進
1.出臺文件完善了評估制度。2011年上半年,我們又相繼出臺了《市小學發展性評估實施細則》、《市普職高發展性評估實施細則》兩個文件,初步形成了從小學到普職高一套完整的評估體系,為2011年下半年全面實施發展性評估做好準備。
2.全面快速地推進了發展性評估工作。根據省教育廳和市教育局的要求,5月6日,我市召開了全市中小學發展性評估工作推進會,全面推進全市中小學實施學校發展性評估工作。全市除首批10所已實施初中外的所有中小學校長、各學區正副主任、督學責任區全體專兼職督學、教育局中層干部和局直屬單位負責人參加了會議。會議特邀市教育局萬小峰處長作了題為《關于學校發展性評價的認識與思考》的專題講座,王友聞局長在會上作了題為《全面推進中小學發展性評估,促進教育內涵科學和諧發展》的動員報告,連明副局長就《如何制定學校發展規劃》作了專題輔導。會議還布置了全市學校發展性評估具體工作。這次會議,為全面快速實施全市中小學發展性評估工作起到了積極推進作用。
3.對學區學校進行了分類指導。2011年初,我們制訂了《2011年市中小學發展性評估推進計劃表》,將今年的整個推進工作劃分為學習準備、起草規劃、征求意見、論證審核、分解目標等五個階段,指導學校有序編制《學校發展規劃》,統一安排各重點階段的指導。4月8日,我們在樂成一中召開了“首批10所實施發展性評估學校擬定發展性指標內容指導會”,指導學校擬定發展性指標評估內容;5月19日,我們在柳市學區召開了“發展性評估階段工作指導培訓會”,就學區、督學責任區如何做好發展性評估階段工作指導進行了培訓。5月31日至6月14日,應有關學區的邀請,連明副局長分別到清江學區、虹橋學區、白象學區、城區學區等4個學區作“學校規劃制定和修改”專題講座,指導學校制定規劃,各中小學中層以上班子成員參加了培訓。下半年,對督學責任區組長進行了培訓,統一部署第二批學校擬定發展性指標評估內容的分學區指導工作。
4.對學校發展規劃進行了全面論證。上半年,對首批實施發展性評估的10所學校的《學校發展規劃》組織專家進行了論證。2011年1至3月,我們特邀了市教育局督導處萬小峰處長等5位專家,對虹橋鎮實驗中學等6所集鎮初中的《學校發展規劃》進行了論證;3月25日至29日,教育局組織論證組,由連明副局長帶隊,對大荊鎮一中等4所初中的《學校發展規劃》進行了論證。下半年,組織了18個論證組,對全市中小學《學校發展規劃》進行了全面論證。通過論證,完善了《學校發展規劃》文本結構,為學校進一步修改學校發展規劃做了有效的指導,也提高了校長對規劃制定工作的認識。
5.開發安裝了學校網上評估軟件。上半年,我們開發了網上評估軟件,用于中小學發展性評估。該軟件安裝在各中小學校園網上,內容設有“學校發展規劃、評估指標、評估得分、學校自查報告、評估報告、下學年目標調整”等欄目。評估指標欄目中設有“學校提供材料”欄,要求學校在常態管理過程中,把有關資料及時放在評估指標相應欄目上,供評估人員在網上評估。10月份,我們與軟件公司人員一起,歷時一個月,分別到學區、學校進行評估軟件安裝和使用指導。全市所有公辦中小學都安裝了評估軟件。
6.對首批實施學校進行了網上評估。6月20日,召開了首批實施發展性評估學校試行網上評估指導會,正式確定在下半年開展首次網上評估。11月10日,在雁蕩海島寄宿小學召開了發展性評估階段工作推進會,指導首批實施發展性評估學校試行網上評估工作和第二批中小學擬制發展性評估指標內容。12月,組織評估組對首批10所實施發展性評估的初中進行了網上評估。
7.開辟了發展性評估宣傳欄目。為促進各學校之間的學習交流和競爭,便利大家及時了解全市發展性評估工作動態,宣傳我市發展性評估的具體做法。在教育網站上的醒目位置,新增了“發展性評估推進動態”專欄。
(二)“減負”工作得到積極穩妥開展
根據省廳義務教育減負工作的相關精神,在前一次“減負”專項督查發現具體問題的基礎上,根據去年的部署積極穩妥地開展了全市第二輪“減負”專項督查工作。
一是常抓不懈,專題布置工作。2011年3、4、5月份,我們分別在教育局、清江學區、柳市學區召開了3次“減負”
專項督查工作會議,專題布置“減負”專項督查工作。
二是劃分學區,明確工作責任。我們根據全市6個學區,劃分為6個責任區,由責任區督學人員負責本學區“減負”專項督查工作。上半年統一組織了3次“減負”專項督查,收到了一定的成效。
三是根據實際,確定督點。我們根據本市實際和學期的期初、期中、期末的不同特點,確定“減負”專項督查的重點。如在開學初,我們把課程設置、教師布置作業、體育大課間活動、教師課前備課作為“減負”專項督查工作的重點。在5月份,把課程設置、學生作業量、體育大課間活動、教師課前備課、學生午間管理、放學后有償補課、雙休日補課、學校“減負”制度建設作為“減負”專項督查工作的重點。在督查中,我們發現了一些問題,比如部分初中周總課時超出規定總量,無校本課程,未按規定開足信息與體育課,部分教師不帶備課本進教室上課,有的學校部分教師布置的作業沒有做到全批,一些學校要求學生中午12點半到校集中教室自學等。針對存在的問題,我們擬發了“減負”專項督查工作情況通報,要求學校做好整改。
(三)各類學校創建指導和評估工作效果明顯
學校幼兒園的創建過程是一個自我完善和提高過程,做好創建指導工作,是提高創建效果的有力助推。2011年,我們在創建指導和評估方面做了以下工作:
一是做好省三級幼兒園的創建工作。根據局領導的要求,繼續加大省三級幼兒園的創建力度,為進一步提升學前教育優質資源比例做了努力。4月26日,召開了省三級幼兒園授牌儀式暨創建工作指導會,對上一年評上省三級幼兒園的23所幼兒園進行了授牌,對2011年創建省三級幼兒園有關工作做了指導。五月下旬,與局學前辦一起,組織評估組對樂成金太陽幼兒園等5所申報省三級的幼兒園進行了評估驗收。11月28日至12月8日,對雁蕩鎮新芽幼兒園、大荊鎮寶貝幼兒園、清江鎮清北幼兒園、芙蓉鎮海口智童幼兒園、虹橋鎮香格里拉幼兒園、虹橋鎮振興幼兒園、翁垟藝優幼兒園、翁垟培紅幼兒園、柳市鎮可愛多幼兒園、柳市鎮前州幼兒園、北白象鎮陽光搖籃幼兒園、北白象鎮貝比佳幼兒園等12所申報省三級的幼兒園進行了評估驗收。2011年新增省三級幼兒園共18所。
二是做好申報市示范學校、市素質教育示范學校和市現代化學校中小學的創建指導。4月29日,在虹橋鎮二小召開了素質教育示范學校創建指導會議。5月31日至6月1日,我們組織預查組,分別對虹橋鎮二小、南塘小學、雁蕩海島寄宿小學這3所學校進行了預查指導,促使這3所學校在6月22日至24日通過了評估驗收。上半年,我們還對樂成實驗中學、北白象鎮三小創建市示范學校、白石中心幼兒園創建省二級幼兒園進行了指導,促使這3所學校幼兒園順利通過評估驗收。下半年,對市三中、柳市中學、丹霞路小學創建市現代化學校進行了指導,11月,這3所學校通過了市現代化學校評估驗收。
(四)督導隊伍建設得到加強
督學責任區的建立,形成了縣域教育督導網絡,為有效指導學校發展性評估,開展學校和幼兒園各類創建指導,促進中小學、幼兒園辦學水平的提高起到了不可缺少的作用。為進一步發揮這支隊伍的作用,我們注重了督學責任區隊伍建設。一是做好督學責任區的換屆工作。調整充實了責任區督學人員,從第一屆的18人增加到31人;評選了第一屆督學責任區先進工作者,激勵責任區督學積極工作。二是培訓了發展性評估工作指導人員。9月7日,組織發展性評估人員培訓,共培訓了78名發展性評估和指導人員,在如何組織和做好《學校發展規劃》論證、如何指導學校擬定“發展性評估指標內容”、網上評估技術操作指導、網上評估具體做法和評估人員要求等四個方面作了培訓。通過培訓,建立了市發展性評估人員數據庫,及時指導和組織規劃論證和學校發展性評估。督導隊伍建設的加強,形成了強大的教育督導工作合力。
(五)教育強市復查順利通過
教育強市復查是我市教育工作的一件大事,一直以來都在努力,特別是在2008年,我市做了大量的迎復查工作,因沒有通過收費示范縣評估,省廳沒來復查。2011年,我們在規范管理的同時,做了許多迎復查具體工作,一是做好迎復點內容及復查表內容的分解安排工作,二是做好教育強市迎復查檔案材料的收集整理工作。12月13日,順利通過教育強市復查。
二、2012年工作思路
(一)指導思想
2012年,全市教育督導工作以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國家、省中長期教育改革和發展規劃綱要以及市教育工作會議精神。根據市人民政府教育督導室關于學校各類評估檢查整合的要求,和市教育局2012年重點工作,繼續做好我市教育督導工作重心轉移,完善教育督導制度,扎實全面推進學校發展性評估工作,做好有關學校和省等級幼兒園創建指導工作,努力做好“省義務教育均衡發展縣”創建工作。促進學校內涵發展和教育均衡發展,為推進我市教育現代化,全面提高教育質量作出努力。
(二)工作要點
1.扎實全面推進學校發展性評估工作。一是繼續做好學校領導班子和發展性評估人員的培訓,盡快適應網上評估工作;二是做好學校自評指導工作,突出學校自評環節,提高自評質量;三是做好發展性評估推進情況的督查,督促學校做好這項工作;四是啟動全市第二批實施發展性評估學校的第一次形成性評估,各學區要在五月份之前添置好集中人員網上評估的場地和設備;五是做好首批實施發展性評估的10所初中的第二次形成性評估;六是及時統計學校發展性評估結果,用于校長考核。
2.調整省三級幼兒園評估時間。一是調整省三級的幼兒園評估時間,從2012年開始,把省三級幼兒園的評估時間調整為5月份,一年評估一次;二是各學區做好申報工作,開學初申報創建名單,4月中旬上報創建申報材料;三是在4月底組織督學責任區,對創建省三級的幼兒園進行預查,確定評估對象;四是在5月份組織評估,努力提高省等級幼兒園的比例。
3.整合各類學校評估檢查工作。根據市人民政府教育督導室關于學校各類評估檢查整合的要求,做好各類學校評估檢查工作的整合,盡量減輕學校應付各類評估檢查的工作負擔,并做好整合后的有關學校創建、轉評的指導和評估工作,幫助學校解決創建困難,努力提高優質教育資源的比例。
4.配合做好省標準化學校創建。配合計財科等教育局科室,做好省標準化學校創建工作,努力完成2012年創建任務。
同志們:
我們這次會議,是政協換屆之后召開的第二次宣傳工作會議。召開這次會議,主要是依據省政協宣傳工作會議精神和要求,結合我市實際情況,研究和部署全市宣傳工作,進一步加大力度、強化措施,努力把全市政協宣傳工作提高到一個新的水平。為了開好這次會議,市委宣傳部高度重視,今天,部長親自到會并要作重要講話,就充分反映了對我們政協宣傳工作的重視、關心和支持。在會議結束時,副主席還要就全市宣傳工作進行全面的部署。希望大家要按照秀香部長和副主席的講話精神和指示要求,認真抓好貫徹落實。下面,我想利用這個機會,重點就如何做好新形勢下的政協宣傳工作談幾點意見,概括起來就是三句話:認識要到位,重點要突出,措施要有力。
首先,認識要到位。就是要充分認清做好新形勢下政協宣傳工作的重大意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。我認為,認識到位,是做好工作的先導和引領,只有認識到位了,工作才能到位。怎樣才算對政協宣傳工作認識到位呢,我覺得起碼有這樣幾個衡量的標志。一是,要真正明確政協宣傳工作的重要性。講政協宣傳工作的重要性,主要體現在它是黨的宣傳工作的重要組成部分,是政協工作的重要內容。做好這項工作,對于堅持黨對政協的領導,始終保持政協工作正確的政治方向具有重要意義;對于不斷總結和探索政協工作的特點和規律,更好地提高政協工作的質量和水平具有重大意義;對于客觀全面地反映政協工作,擴大政協工作的社會影響,營造全社會重視、理解、支持和參與政協工作的良好環境具有重大意義。二是,要切實認清政協宣傳工作的特殊性。政協工作的特殊性,決定了政協宣傳工作的特殊性。就我們整個政協工作來講,硬性的大項的任務不是很多,可比的考核指標也不是很多,在這其中,政協宣傳工作是一個重要的評價指標,一個單位征訂了多少份報刊,刊登發表了多少篇文章一目了然,誰多誰少、誰好誰差很明顯地就反映出來,這也在一定程度上反映了政協工作、代表著政協工作,希望大家千萬不要看輕了這一點。三是,要全面認清我市政協宣傳工作不容忽視的客觀形勢。應該說,經過大家的共同努力,我市的政協宣傳工作取得了一定的成績。但在這個成績面前,我們必須有一個清醒的認識,從問題和不足上講,主要體現在兩個方面,一方面,我們在總體水平上位置還不靠前,在17個地市中,我們只是在中游水平,與我市經濟社會發展的實際水平不相稱,與全市在17地市的總體排位不相稱。另一方面,在全市范圍內看,縣市區之間的發展水平還不平衡,有的縣市區無論是報刊訂閱,還是刊發文章都做的比較好,但有的還有明顯差距,這也在一定程度上,影響和制約了全市政協宣傳工作的水平,需要我們清醒地認識這一點。四是,要切實把政協宣傳工作擺到重要位置。把政協宣傳工作認識到位,既要客觀清醒地看到面臨的形勢和任務,更要體現到少說多做、少虛多實。這就要求我們,在安排工作、部署任務的時候,應當把政協宣傳工作列入重要議事日程,納入政協全局工作之中,常抓常議。要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實的局面。每年每階段要確定明確的目標,層層分解任務,使目標、任務和責任落實到具體人身上,要及時調度、檢查督促,真正使政協宣傳工作象其他重要工作一樣整體推進、有序展開、分步實施、確保落實。
第二,重點要突出。就是要全面把握政協宣傳工作的重點,切實在重點內容、重要方向、重要環節上下功夫、用氣力,切實提高全市政協宣傳工作的質量和整體水平。在這方面,需要著重強化“四個突出”:一是在宣傳內容上,要突出政協特色。政協宣傳工作容量大、涉及面廣,要真正把這項工作做好,我覺得最重要的就是有要突出政協特色,只要這樣才能更好地彰顯自身優勢,發揮特有作用。這就要求我們,要通過政協這塊特殊的陣地,大力宣傳人民政協的性質、地位、作用和統戰工作,使全社會更加全面地了解政協、認知政協工作;要通過政協這個特殊的渠道,積極宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署,充分發揮凝聚人心、匯聚力量的作用;要通過政協這種特有的形式,反映政治協商、民主監督、參政議政的鮮活內容,發揮圍繞中心、服務大局、建言獻策的參謀助手作用,推動全市又好又快發展;還要積極宣傳政協工作中的好經驗、好做法、創新成果和理論探索,充分反映政協工作蓬勃的生機和旺盛的活力。二是在宣傳對象上,要突出委員主體。政協工作主力在委員、潛力在委員、活力在委員。我們這屆政協換屆后,就確立了這樣一個理念,就是要突出對委員的宣傳。因為,委員是政協履行職能的主體,在廣大委員中,蘊涵著大量既時代性強、又特點突出;既形式多樣,又內涵豐富;既個性鮮明,又真實鮮活的生動事例和新聞資源。大量的政協工作都是通過委員的實踐活動反映出來的,所以說,我們宣傳了委員也就是宣傳了政協工作。這個重點突出來了,政協宣傳工作就會有一個大的提高。前段時間,我們做了一些努力,下一步,我們還要把對委員的宣傳,放在更加突出的位置,組織精兵強將、打造宣傳強勢,真正把委員中的好做法、好經驗、好典型充分挖掘好、宣傳好,進一步激發廣大委員熱愛政協工作、積極參政議政的熱情和動力。這次會后,由市委宣傳部、市政協牽頭,組織有關新聞媒體,開展“委員風采”集中宣傳報道活動,就是一種很好的做法,要認真地組織好,取得實實在在的成效。并且,今后要把這種好的做法堅持下去。三是在宣傳力量上,要突出以我為主和爭取多方支持相結合。我覺得,做好政協宣傳工作,主要還是要靠政協自身力量,我們政協兩級機關就有近百人,大家也都具備一定的能力和較高的素質,這是我們做好政協宣傳工作的重要力量,只要把大家的積極性都調動起來,把大家的潛能都激發出來,就會出不少的成果。在我們委員之中,也有不少宣傳方面的人才,發揮他們的作用,將對政協宣傳是一個重大促進。同時,我們還要看到,政協宣傳工作歷來受到黨委、政府和有關新聞單位的高度重視和大力支持,這次市政協組織的宣傳政協好新聞評選中,就有相當一部分獲獎作品,是各新聞單位撰寫的,這充分表明,各新聞單位對政協宣傳工作傾注了很大熱情和心血,希望你們還要一如既往地關心和支持政協宣傳工作。我想,只要把各方面的作用和積極性都充分發揮出來,全市政協宣傳工作的一定會提高到一個新的水平。四是在宣傳質量上,要突出高標準、嚴要求。政協宣傳工作具有很強的政治性、原則性、政策性和嚴肅性。這就要求我們在實際工作中,一定要堅持數量與質量的統一、數量與效益的統一,堅持正確的輿論導向,弘揚政協工作主旋律。要通過我們的努力,爭取出更多的宣傳作品,出更多的宣傳精品。在這里我要強調的是,在宣傳工作中,各級分管領導一定要堅持嚴格要求、嚴格把關,要堅決避免和杜絕各種負面的、不嚴肅的宣傳報道,確保政協宣傳工作在數量和質量上同步提高、健康發展。
第三,措施要有力。就是要通過進一步健全完善各項制度規范和具體措施,為政協宣傳工作運轉順暢、有效開展、扎實推進提供堅強有力的保障。這方面,一是要注重人才隊伍建設。任何工作能否干好,關鍵在人。要重視宣傳隊伍的配備,該調整的要適當調整,需要引進人才的要積極引進;要重視宣傳隊伍的培養,可以采取走出去、請進來的辦法,不斷提高大家開展政協宣傳工作的能力和素質;也要重視教育和引導,要讓大家明確做好政協宣傳工作既是一種責任,是一項任務,也是提高能力素質的有效途徑和重要渠道。要通過切實有效的工作,培養打造一支素質高、能力強、作風好的人才隊伍。二是要注重協調聯動。協調聯動是發揮整體合力,謀求最佳效益的有效形式。無論從市政協與各新聞單位這個層面,從市政協與上級政協新聞單位這個層面,還是從市政協與各縣市區這個層面來看,不僅客觀需要,而且也必須進一步加強相互之間的協調聯動。要通過協調聯動,實現思想上的相互溝通,工作計劃上的及時了解;要通過協調聯動,實現工作上的更加協調、關系上的更加順暢;還要通過協調聯動,實現重點突出、力量凝聚、多出成果、快出成果、出好成果。三是加強督導激勵。要加大檢查調度的力度,今后,市政協要定期對各個單位宣傳工作情況進行檢查和調度,定期進行通報,使大家及時了解情況、明確努力方向。同時,要認真落實各項獎勵措施,以前我們出臺了一些獎勵辦法,下一步要更加完善,并要學習和借鑒其它地市好的做法,該獎勵的獎勵,該通報批評的通報批評,特別對宣傳工作成績突出的個人要在物質獎勵的同時,與個人的成長進步掛起鉤來,切實讓工作干得好、成績突出的同志得實惠,工作差的單位和個人有壓力、有緊迫感,真正營造相互學習、相互促進、比學趕超的良好氛圍。四是要加大保障力度。我們既然把宣傳工作作為政協工作的重點,在各項保障上同樣也要給予重點保障。在領導力量和領導精力上要給予重點關注,在人力、物力上要給予重點保障,在經費投入上要給予重點傾斜。我想,只要我們上上下下都真正重視起來了,以扎實有效地工勁頭狠抓落實,一定會把這項工作做好。總之,我們要通過這次會議,實現思想上再統一、標準上再提高、工作上再努力,進一步挖掘潛力、發揮優勢、整合力量、推動我市政協宣傳工作邁上一個新的臺階,提高到一個新的更高水平。
一、要充分肯定20*年全州煤礦安全生產管理工作和煤礦整頓關閉及資源整合所取得的成績
一年來,全州上下認真貫徹國家、省、州關于煤礦安全生產工作的一系列指示精神,強化監管,加強煤炭行業管理,強力推進煤礦關閉及資源整合,千方百計壓降事故,做了大量艱苦細致又富有成效的工作。20*年全州共生產原煤192.5萬噸,同比上升10.88%,創工業產值3.8億,同比上升7.1%,工業增加值完成1.16億元,同比上升14.97%,有效的保證了全州經濟發展對煤炭的需求,同時支持了全省的經濟發展。全州煤礦共發生死亡事故31起,死亡42人,同比事故起數減少10起,下降24.39%,死亡人數減少9人,同比下降17.64%。全州煤礦安全生產趨于好轉的態勢。從以上指標我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標突破了省控指標,但整個指標縱向比較,有比較大的下降。總結20*年的工作,有以下幾點值得肯定。
(一)組織領導加強,全面落實了煤礦安全生產責任。
20*年全州各地各部門及企業牢固樹立科學發展觀和“安全發展”理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,層層分解煤礦安全控制指標和煤礦整頓關閉任務,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓的組織領導體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產責任狀,各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責任狀,縣、市還與煤礦業主簽訂了安全生產責任狀,研究制訂了強化安全生產主體責任的辦法,企業的安全生產責任意識進一步增強,煤礦安全生產責任得到落實。
(二)工作力度大,整頓關閉和資源整合工作取得階段性成果。
在州委州政府的高度重視下,各縣市政府、部門及州直相關部門積極強化責任,采取切實有效措施,完成了國家、省下達的煤礦整頓關閉任務,整頓關閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。
一是廣泛宣傳發動,基本形成了整頓關閉工作的共識。我州煤礦較多,且屬于小煤礦,礦井規模小,災害嚴重,安全基礎差。因此,要痛下決心,堅決關閉一批、整合重組一批,改造提高一批,從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌,堅決完成國家、省下達我們的煤礦整頓關閉任務。思想認識統一的難度是非常大的,通過廣泛宣傳發動,全州上下形成了認識統一,態度堅決,工作到位,程序合法的高壓態勢,為我們的整個關閉工作奠定了基礎。
二是明確目標任務,制定切實可行的工作方案。按照國家、省要求,結合我州實際,州政府既堅定不移地執行國家、省關于煤礦整頓關閉的政策不動搖,又積極主動爭取政策支持,為恩施州煤炭產業發展爭取更大空間。在此原則指導下,明確了全州煤礦整頓關閉工作的基本思路、目標和有關政策要求,州人民政府主要領導及州安委會積極向省安委會匯報了恩施州煤礦整頓關閉和煤炭資源整合規劃方案,得到省安委會以鄂安[20*]24號文件正式批準。從20*年開始,我州嚴格按鄂安[20*]24號文的要求精心組織,穩妥推進,對各類煤礦關閉20家,整合45家。基本完成煤礦整頓關閉和煤炭資源整合年度工作計劃。
(三)集中整治力度大,行業監管工作不斷加強
20*年各級各部門嚴格監管執法,關口前移,重心下移,切實加大了煤礦安全監督檢查,整改督促和隱患查處。由州政府組織開展了6次大規模的聯合檢查,對5家煤礦進行了處罰,州經委、州安監局、國土局、工商局等部門通過巡查、督辦等形式積極開展了煤礦安全生產現場監察等工作。州經委為抓好行業管理專門制訂了煤礦基礎管理工作考核標準,并堅持督辦落實和每年考核。據不完全統計全州各相關部門共查出各類安全隱患共2萬多條,對查出的隱患都依法下達了隱患處理決定書,提出了整改要求。通過安全檢查和行政執法,有力地推進了企業安全生產主體責任的落實,促進了現場管理,強化了隱患的排查和整改。根據國務院確定的瓦斯治理七項措施,各級繼續加大了資金投入,大力開展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術改造,巴東、建始、利川等縣市正在實施瓦斯集中監控工程,建始縣、巴東縣已成功開通與高瓦斯礦井連網監控,為治理瓦斯事故增添了現代化監控手段,取得了良好的效果。
在充分肯定成績的同時我們也看到,全州煤炭行業管理中仍存在基層基礎管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業主體責任不落實、礦井投入不足等問題。因此,我們必須充分認識做好煤礦安全生產工作的長期性和艱巨性,要研究新形勢下的新特點,把煤礦安全生產工作落到實處。
二、強化措施,克難攻堅,全面完成“落實年”、“攻堅年”目標任務
20*年是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又快持續健康發展的關鍵年,也是黨和國家安全生產一系列政策措施的“落實年”,是深化重點行業領域安全整治的“攻堅年”。對此,我們必須從講政治、講大局的高度,進一步增強做好煤礦安全生產管理、整頓關閉和資源整合的政治責任感和歷史使命感,采取更加堅決有力的措施,有效遏制重特大事故發生,確保全州煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。這里我要強調今年我州的換屆工作剛剛結束,有許多鄉鎮和相關管理部門在換屆中人員變動較大,有很多管理干部都是新手,我們要在新的一年中盡快適應新的工作,迅速掌握新的管理技能,不能出現空檔。
20*年全州煤礦安全生產管理,整頓關閉和資源整合的總體目標任務是:煤礦死亡人數力爭控制在38人以內,百萬噸死亡率要嚴格控制在20人以下,完成20個煤礦的關閉任務,完成38個資源整合礦井的前期審查工作,建設標準化礦井20家。
20*年全州煤礦安全生產管理、整頓關閉與資源整合工作時間緊,任務重,難度大,要求全州上下同心協力,強化措施,克難攻堅,努力奮斗。
(一)進一步統一思想,切實完成煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。
煤礦整頓關閉是一項艱巨的任務,各縣、市政府和有關部門要堅決防止和克服松勁情緒,消除厭戰思想,保持良好的精神狀態和積極進取的工作勢頭,再接再厲,堅決完成今年煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。
要嚴格按照省安委會鄂安[20*]24號文件的要求對縣、市的分解目標,明確20*年關閉20個煤礦的任務。各縣、市人民政府及有關部門要切實加強領導,強化責任,協同配合,狠抓落實。凡列入20*年關閉名單的煤礦,各縣市政府要嚴格按照文件確定的時間,并提前告知關閉企業做好關閉準備,9月30日前要作出關閉決定,在法定期限內進行公告并申報注銷有關證照,12月31日前按標準關閉到位。
要積極穩妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關鍵,突出重點,嚴格標準,嚴格程序,做好做實煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅持“先關閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井,在整合完成后,其規模必須達到6萬噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個一”:即一個法人主體、一套生產系統、一種管理模式。
(二)要突出重點,繼續深入開展煤礦瓦斯治理和水患治理。
通過前幾年的集中整治,我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認識到瓦斯治理和水患治理的長期性、艱巨性和復雜性。按照國家和省政府的要求,全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續深入開展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級政府的督導下,由煤礦企業負責實施,企業法人代表是第一責任人。各煤礦企業要建立法人代表負責的領導和工作班子,確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財、物按時足額到位。近年來,我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監控系統,巴東縣、建始縣的工作主動,其他縣市的工作不夠理想。按照國家最新規定,低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監測監控系統,尚未裝備的要盡快裝備到位,已經建成的要不斷完善監控系統,確保正常運行;正在建設的要力爭上半年開通,其他縣市也要積極籌備,年底建成。
(三)要夯實基礎,強力推進煤礦標準化建設。
州經委去年研究制訂了《恩施州煤礦基礎管理工作考核標準》,對全州煤礦基礎管理工作提出了具體要求,今年要進一步修改完善并狠抓落實。
各煤礦企業要按照《煤炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》的規定,完善和健全企業內部安全生產管理機構,煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門機構,由專人負責,真正把安全責任落實到企業各個層面。要加強現場管理,提高執行力。要嚴格落實煤礦企業負責人和生產經營管理人員下井帶班制度,加強現場管理,及時發現和消除隱患,嚴防現場管理缺位。要加強隱患排查治理,提高礦井抗災能力。要按照《特別規定》的要求,建立健全事故隱患排查治理報告制度,對經排查確認的各類事故隱患,要認真制定整改計劃,做到項目、措施、資金、時間、責任“五落實”。今年州經委計劃對全州煤礦井下設備、設施進行一次全面檢驗,強制淘汰一批陳舊和落后的井下設備,確保煤礦井下設備安全運行。
加強煤礦質量標準化建設。煤礦質量標準化建設是提高煤炭企業管理水平的關鍵,是改變煤礦安全水平差、效率低、生產落后狀況,實現安全生產、文明生產、全面提高企業經濟效益的一項根本性的舉措,也是煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。州經委和州安監局要緊密配合,根據國家標準,研究制訂符合我州實際的標準,并積極組織實施,要求每個縣市20*年必須有2—3個礦井達到三級(地、市級)標準,標準化建設全州20*年必須完成20家。
加強職工教育培訓,提高從業人員整體素質。去年以來,我州煤炭專業人才培養在校學生已達180人左右,州經委、州安監局要共同配合,繼續抓好各類人才培養培訓。
(四)加強應急管理,提高防范和處置事故災難的能力。
各縣、市和煤礦企業都要按要求制定應急救援預案。要進一步加強煤礦安全生產信息工作體系,規范事故信息的收集、報送和處理,嚴格執行值班值守制度,提高礦難應急能力和事故處置效率。要加強培訓演練,落實預案責任和防范措施;加強市、縣和煤礦企業應急管理和救援指揮機構建設,有條件的煤礦企業要建立礦山救護輔助小隊。要按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,加快救援隊伍建設,我州要重點建設和裝備好利川、建始、巴東、來鳳、咸豐、恩施縣、市救護小隊,提高煤礦應急救援能力和效果。今年要組織好應急隊伍參加省級救護比武工作。
(五)強化責任追究,切實加強煤礦安全生產監管和行政執法。
州經委、州安監局、州國土資源局、州工商局等單位要針對目前煤礦安全管理中出現的問題,進一步強化監管,加強對煤礦安全生產“第一責任人”的監督。煤礦企業必須加強安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的管理體系和規章制度,切實落實本單位安全生產責任制。安監部門要切實承擔起煤礦安全生產監管主體的職責,煤炭管理部門要切實承擔起煤礦安全生產的日常監管職責。要不負重托,不辱使命,嚴格監管,從嚴執法,做到監管執法到位,督促整改到位,處理處罰到位。各級國土、工商部門要按照各自的工作職責,履行監管義務,共同做好工作。要加強黨風廉政建設和內部監督,嚴格執法、公正執法、廉潔執法,維護良好的監管執法形象。要嚴格行政責任追究,去年未結案的,各級各部門要按時間要求全部結案。
(六)狠抓落實,確保全州安全生產狀況穩定好轉。
學生會副部長述職報告一尊敬的領導、老師,親愛的同學們:
大家好!
從20xx年進入大學,大一開始我就加入了學生會,成為了院學生會宿管部的一名干事。一年的時間,由于我工作積極認真,態度勤懇,大二我有幸榮升為副部長。這是上級對我的肯定,我很高興。但是頻繁的會議、報告、頻繁的活動,占用了我很多時間和精力,我曾考慮過放棄。然而強烈的責任心和內心深處對學生會無法表達的感情,又讓我堅持了下來。時至今日,我很慶幸當初沒有退出學生會,現在我才有機會在這里把自己充實的工作經歷化為短短的述職報告。
作為干事的時候,我只需要聽從部長的安排,認真并及時的完成任務,積極參與部門活動。而作為副部長的一年,我的主要任務就是協助部長做好各項工作安排,穩定部門成員思想情緒,做好我部的思想組織建設,我的大概工作是:
1.每周一參加院學生會部長例會,聽取各部的工作匯報,交流好的工作方法,聽從主席及老師的工作安排和思想指導。
2.協助部長不定期的召開與各系生活部的溝通交流會,聽取廣大學生的問題及建議,及時調整工作方法和思路。
3.每周二部門例會上傳達學院各項會議精神,指導干事工作思路
4.每學期在部門內部開展素質拓展活動,舉行思想交流會和內涵建設研討會。
此外還包括對干事工作的督導,參與并支持其他各部門活動。在部長還有我們兩位副部的領導下,在干事們的努力配合下,我部順利完成了老師和主席團交給的各項任務,并得到了學生處老師的好評,取得了一定成績。
當然,我認為自己在工作中也存在一些不足,比如:在學習和工作上統籌不夠合理;與老師的交流溝通不夠;工作上過于嚴肅,不活躍,給干事們造成一定的心理壓力。
在提出這些不足的同時我也決心今后一定要克服這些缺點,不斷改正和完善自身,我相信,在領導老師及同事們的幫助下,我會做的越來越好。
說實話,兩年的時間,從一名普通的干事到副部長,這其中的努力和付出自己最清楚,而我也收獲了很多其他同學得不到的經驗,我的責任感得到了很大提升,在其位謀其政,我明白了如何對別人負責,學會了如何更樂觀的面對壓力。副部長的工作也鍛煉了我組織策劃方面的能力,培養了我多角度思考問題的方法。這些都是我寶貴的人生財富。
兩年的工作經歷,我總結了很多心得感受:我們做任何一項工作,出色的完成任務是我們的最終目的,但是其真正的意義不僅于此,我們做學生工作的出發點是為同學服務,落腳點是成人達己,互利共贏。完成任務,成人的目的達到了,那么達己就要求我們從一項工作、活動中有所感悟,有所啟發,不能單純的只為完成任務而工作。我們可以從中學習工作的方式,途經,態度等。能夠有所領悟,并結合自身情況應用于時間,如此,我們方能在工作中學習,在學習中成長,在成長中不斷提高和完善自己。
我會始終記住團委老師的話:一個學生干部,首先應該是個學生,其次才是干部。在平時我們就該放低姿態,做好一個學生該做的一切,而作為學生干部的時候,就要努力做到圍繞中心,服務大局;勤于溝通,加強協調;聯系老師,關心同學;加強學習,努力創新;站好位置,選準角度;發揚傳統,發揮特長。
最后,我要感謝關心和支持我工作的各級領導、老師們,感謝和我一起為宿管部發展做出辛勤工作和不懈努力的同事們。
謝謝你們!
學生會副部長述職報告二尊敬的領導老師,大家好,時光流逝,春華秋實,不知不覺中,一年已經度過,在系領導和老師們的指導下,在學生會主席的領導下,在同學們的支持與監督下,已經度過了一年時光。在這一年的時光中,我走過了改變、突破、成長的歷程,并且很好的完成了自己的工作。
作為學生會心理健康部的副部長,在過去的一年的時間中,積極組織和參與各項活動。在組織活動的過程中,我一直樹立團隊意識,這已經形成了我的工作核理;也一直樹 立服務和奉獻意識,在組織每次活動時我都努力使自己能夠構造作為一名學生干部 的新形象,展現學生干部的風采和工作的特色。我認識到,活動必須要有組織紀律性,要到位,這就需要提前謀劃,周密安排,并且始終保持責任意識。 我認識到,作為一名學生干部需要我們花出時間與精力使周圍同學的生活變得 豐富、快樂。懂得了少說空話,多做事的重要。做工作,不是為了干而干,而 是我們從心底喜歡著我們的工作,愛著這一職務!這樣,不但不會覺得工作是負擔, 反而感到每每做完心中都會有一種感動。 我認識到,要善于總結,做好宣傳工作;要善于思考,注意創新工作方式;要 善于溝通,具有全局意識;要善于學習,主動借鑒外校的工作特色。工作要達到思路清晰,抓好落實, 見成效的目的。 當然, 人非圣賢,孰能無過 ,我在工作中也出現過一些錯誤,但我敢于面對。 通過老師 、同學的批評、幫助及自己的努力來改正,我決不允許自己在同樣的地方 跌倒兩次。正是由于這種態度,我才會在奮斗中迅速的成長和提高。
回顧一年來的經歷,我感到既充實,又欣慰。我和這里的老師和同學們一起學習工作,不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,今后還要從以下三方面進一步努力。一是要繼續提高認識水平。特別是對工作中可能出現的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性和主動性,時刻保持清醒的頭腦和強烈的憂患意識。二是要提高工作效率。對各項工作要充分尊重現實,體現層次性,區別對待,循序漸進,注意把握規律性。三是要更加嚴于律已。對工作總體上要高標準、嚴要求,在一些具體問題上要求新求細求精,以身作則。
一年以來,我勤勤懇懇、踏踏實實的做了很多工作,從中得到了鍛煉和提高。這就是我一年多以來,工作上獲得的收獲。
學生會副部長述職報告三尊敬的各位老師、同學們:
我于20XX年9月就任院學生會學習副部長,至今已經快兩個學期。這么長時間以來來,在院團委的正確領導下,在院、系兩級學習部成員的共同努力下,學習部認真貫徹落實學院有關學生工作的各項指導思想,部門工作取得了豐碩的成果。下面,我將主要從以下四個方面進行有關的工作匯報:
一、部門隊伍建設
現部門成員共有xx名,其中部長一名,副部長2名。部長統籌本部門所有工作,我作為副部長主要負責具體工作的通知落實與干事隊伍的帶領。
對于干事的培養我通過理論學習和寓學習于活動中的手段,培養學習部成員的責任意識、擔當意識和任勞任怨的工作精神。并要求每位干事發展一項特長,盡量自己準備一場大型的活動。
本學期,本部門出勤情況及會議記錄上交情況優異。同時我系統統計了內部成員所掌握的資源,如擅長舞蹈,唱歌,寫作等技能以及電腦等硬件設備。
為真正讓部門成員感受到在學習部有所進步,我很注重對部門干事的指導及培訓,專門邀請老干事指導新干事寫會議記錄,工作計劃與總結等部門活動。
二、部門活動
一年來,學習部依據學院教學和學生工作要求、舉辦了第四屆英語會畫大賽、第二屆漫畫大賽等活動,協助教務科對在我校舉行的會計從業資格證衛生專業技術資格英語四六級準考證發放及考試進行服務。并在20XX年10月28日舉行學習部、體育部、社會實踐部舉辦的我三部聯誼,在20XX年5月27日我的青春,我的中國夢院團委學生會四比四賽之演講比賽中負責部分技術工作。當然任務繁多且艱難。但在院、系兩級學習部以及其他部門成員的共同努力下圓滿的完成了任務。
并且我部門的兩項活動起承轉合,使的學習部活動板塊基本確立,既是我們部門一個學期來的大膽探索和創造性實踐,也是努力學習、積極吐納的結晶,并且經過這一系列活動的組織開展,回答了學習部做什么、為何做、如何做的問題,基本完成了學習部活動定位和自身定位!而我在舉辦各次活動過程中經過不懈努力和艱辛探索所積累的各種工作理念和操作方式、操作手段等基本經驗也經過傳幫帶的方式留給了干事,這將對學習部今后一段時期的工作有重要的借鑒作用。
三、存在的不足
(一)院系活動整合還沒有完全進行到位,活動仍沒有達到很好的效果,離常規活動規范化還有一定的差距,相信隨著學習部活動板塊的確立學習活動整合會水到渠成。
(二)與院學生會其他部門的溝通合作不夠深入,不能夠更有效的利用有關的資源以及主動性,致使學習部面臨巨大壓力。
四、工作展望
(1)提高部門的創新能力,加強學院的學風建設,落實學習部的職責。比如舉行知識競賽月,四六級模擬考等活動。
(2)要加強與各部門的聯系,形成良好的合作氛圍,在活動中一起成長。
(3)培養部門干事,為明年的換屆提供優秀的候選人。最后,感謝關心和支持我工作的各位領導和老師們,感謝和我一起為學習部發展作出辛勤工作和不懈努力的各位同事及一直關注和支持學習部的廣大同學們!
謝謝!
(二)“五五”普法工作全面推開。認真落實好“五五”普法規劃,堅持以抓好領導干部學法用法帶動全民學法用法,黨委(組)中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進一步完善。企業經營管理人員學法用法工作進一步加強,青少年法制教育、農村法制教育基地等陣地建設更加突出,“民主法治社區”建設有新進展,示范村、社區的比例進一步擴大,“**普法網站”的建設進一步拓寬了普法宣傳渠道。
(三)基層基礎工作更加扎實。基層司法所在機構建設、人員配備、基礎建設、強化素質、凸顯作用等方面都取得了進展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個(含春季招的12名公務員),尚有編制空缺的縣(市、區)預計年內將通過秋季公務員考試,新增司法助理員14名。我市已有3人所7個,2人所34個,通過綜治力量整合實現獨立辦公樓的鄉鎮(街道)司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長,另有4名在公示中,18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調處工作,1-9月全市累計排查各類矛盾糾紛6968件,已調處6968件,調處成功6771件,調處成功率97.2%。扎實做好安置幫教工作,完成對**年至**年的刑釋解教人員調查摸底工作任務,全市共調查排查刑釋解教人員4546人,其中刑滿釋放人員3678人,解除勞教人員868人,未銜接人員421人,有犯罪傾向69人,有現實危害活動人員16人,重新違法犯罪53人。
(四)法律服務事業穩步發展。1-9月,全市律師共擔任443家法律顧問,承辦各類案件2729件,為當事人和企事業單位挽回和避免經濟損失2153.9余萬元。全市共辦結各類公證9316件,拒絕公證避免各項經濟損失達222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件,接待來訪10720人次,解決糾紛1958件,移送有關部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件,受援人總數為1171人,接待咨詢人數為7176人次。全市基層法律服務所共擔任法律顧問694家,承辦各類案件1213件,調解民間糾紛2867件,避免和挽回經濟損失627萬元。全市司法鑒定機構共接受各類委托410件,共為當事人提供法律援助30件,出具的鑒定意見被司法機關采信率達100%。
主要經驗和作法
(一)以人為本,強化素質,建好司法行政隊伍
一抓思想教育。市局注重運用形式多樣、主題鮮明的載體,推動隊伍的思想政治建設。積極創建“學習型機關”,組織開展全市十佳服務科室評選活動、窗口行業“三比三賽”滿意服務活動,著力營造隊伍學先進、趕先進的爭先氛圍。組織本局機關工作人員開展豐富多彩的文體活動,通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強隊伍的凝聚力,激發大家的工作熱情。還積極開展與掛點服務村的“互動聯動,一體運作”活動,深入掛點村了解村情民意,為農村、農民經濟發展和致富獻計獻策。在經費十分緊張的情況下,市局擠出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點村解決實際困難。二抓規范管理。不斷改進和完善崗位目標責任制和機關效能考評制度。市局開展了局機關科室責任人的述職測評工作。加大司法行政各項工作的檢查督導力度,3-4月市局領導親自掛帥,抽調縣級局分管領導組成督導檢查組到十個縣(市、區)就上半年矛盾糾紛集中排查調處、司法所建設、法律服務“三進”、法律援助等項工作進行督導。各縣級局繼續抓好包括考勤、崗位職責、獎懲措施在內的《司法所崗位目標管理責任狀》的落實。政和縣局將實行多年的簽到制度改為由局領導不定期進行查崗,每周至少抽查3次以上,根據當月四周查崗結果計算當月在崗和缺崗時間,實行每月統計,每季通報,此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續抓好法律服務隊伍規范化建設。律師隊伍今年重點抓好“五個機制”的落實,全市有2家律師事務所、2名律師達不到年檢注冊條件,被暫緩注冊,并限期整改;上報省廳備案我市2件重大、敏感案件,同時依托各專業委員會,組織開展對重大、敏感案件的研究,加強對個案的論證指導;積極籌備開設“**律師網站”作為自身建設平臺。推動律師文化建設,積極組織參加省律協舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協會換屆選舉,進一步完善“兩結合”的管理體制,推動我市公證工作走上法制化、規范化的軌道。4月我市法律服務工作者協會成立,促進了基層法律服務管理向“兩結合”的模式發展。法律援助工作進一步完善援助案件質量跟蹤制度,扎實推進法律援助中心規范化建設。(二)創新載體,增強實效,提高全民法律素質
一抓“五五”普法規劃的組織實施。我市各地為落實“五五”普法規劃,及時召開普法教育與依法治縣領導小組會議,明確**年普法工作目標和任務;調整充實依法治鎮(鄉、街道)領導小組,并制定具體的工作計劃;增加普法依法治理工作經費預算,進一步健全機構落實、責任明確的依法治市領導機構和工作體系,確保新一輪普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點對象的法制教育。強化領導干部學法用法,全市各級領導班子及市直各部門都建立了理論中心組學法制度,確定每月學法日,制定學法計劃,建立學法筆記和學法檔案,定期組織檢查、考試、考評。同時堅持領導干部法制講座和法制培訓制度,全面推行領導干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業經營管理人員學法用法”活動和“一學三講”主題教育活動,市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯合下發了《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的實施意見》,提出具體的目標任務和學習內容與安排。同時市依法治市辦還重新調整了由法學專家、學者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團,深入各縣、市(區),各類企業進行憲法、企業法、合同法、勞動法、工會法等與企業生產經營管理活動密切相關的法律法規的宣傳教育。認真做好青少年法制教育工作,通過開展“送法進校”活動、網吧整治專項行動、“青少年服務熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動,提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創新。在全市范圍內大力開展“法律六進”宣傳活動。各級各部門充分發揮各自職能,利用發放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強化項目運作,使“法律六進”活動深入到社會各個層面、各類人群,做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調查研究,制定具體工作標準,加強政策性的指導,使“法律六進”活動成為引導全民學習法律知識、提高法律素質,推動中心工作發展的有效載體。各地在繼續運用傳統形式開展法制教育的同時,及時開辟了新聞媒體、電視、網絡、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運用網絡,積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費權益保護法知識網絡有獎競賽活動,從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網站”建設,創新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創新宣傳教育形式,大歷鎮開設了由鎮綜治辦、大歷司法所牽頭,組織鎮派出所、林業站、工商所、土地所、衛生院、計生辦、車隊、獸醫站、農技站等十幾家單位組成的大歷鎮法制墟場。法制墟場每季度開辦一次,設有法律法規的宣傳、法律咨詢、以及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢內容,受到當地群眾歡迎。四抓基層依法治理的深化創建。充分利用“三下鄉”、“法律進農家”、“法律六進”等有效活動載體深入開展農村普法宣傳教育,發送的新農村法律知識讀本《農民身邊的法律顧問》、《農民“五五”普法讀本》,受到廣大農民朋友的熱烈歡迎。繼續深化“民主法治村”創建活動,9月省司法廳、省民政廳聯合組成考核組,深入政和縣石屯鎮考核指導第三批“全國民主法治示范村”申報單位——西津村開展“四民主兩公開”,促進了我市“民主法治村”的創建工作。光澤縣司法局和各鄉鎮司法所主動會同有關部門在全縣各村民小組,繼續推廣“戶代表議事會議制度”,以確保農民群眾對村務的知情權、參與權、決策權,有力地促進了基層民主與法制建設。延平區來舟鎮游地村被授予全國“平安家庭”創建活動示范區。年初,市司法局與市民政局聯合發出《關于開展“民主法治社區”創建活動的實施意見》,各縣(市、區)積極開展該項工作,我市試點社區延平區楊西社區和文宣社區著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監督、民主議事決策建設以及社區法制教育、法律服務等十個方面扎實抓好“民主法治社區”創建各項活動,并及時總結了創建活動工作經驗。
(三)強化機制,整合力量,維護社會和諧穩定一抓矛盾糾紛排查調處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調處活動,確保春節、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩定。抓好鄉鎮矛排聯動工作機構的建立和聯動機制的完善,健全預警、排查、分析以及調處和應急處置機制。下半年以來,全市在鄉鎮(街道)推行基層綜治力量整合,加大了對矛盾糾紛排查調處化解的力度,各縣(市、區)、各鄉鎮定期或不定期抽調精干力量下基層逐村(居)逐戶進行排查摸底,集中排查做到組織領導、工作力量和工作責任“三個到位”。將著力點放在影響社會穩定的各種隱患和敏感問題上,對重大疑難矛盾糾紛普遍實行定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結時限;包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發生在省內產生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進一步建立健全安置幫教領導和工作機制,完善縣、鄉鎮(街道)、村(居)三級安置幫教工作網絡,積極主動與有關部門協調溝通,共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作,取得良好成效。如光澤縣杭川鎮與省二監聯合開展高墻內外互動的幫教活動;延平區局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動;建甌市局與各鄉鎮(街道)、勞動局、職業中專聯合舉辦15期家禽畜飼養、縫紉等方面知識的培訓班。各地還通過就業推薦、牽線,解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調解委員會規范化建設。市局在與有關部門聯合下發有關司法所建設若干文件后,今年以來加強與縣(市、區)黨政領導溝通,重點抓好工作進展情況的督促,定期通報各地司法所建設進展情況。各縣級局局長也多次找當地黨政主要領導匯報,取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長,對選好配強司法所所長工作抓得緊,抓得實,成效比較顯著。為推進司法所建設工作,市局從閩北實際出發,引導基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎規范化建設活動的要求,積極融入當地“綜治服務中心”的創建工作中,并借此搭臺唱戲當主角,營造以司法行政工作為主的農村綜治維穩大格局,解決人員少辦公環境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設現場會,推廣建陽市借基層綜治力量整合契機,推進基層司法行政各項工作的發展,在人力、物力和財力上實現優化配置的經驗。在推進“兩個規范化”建設工作中,各地健全完善人民調解各項工作、責任和保障機制,建立“五簿三冊一書”;司法所制度建設進一步加強,建立了包括司法所所長職責、基層司法所請示匯報制度、統計報表臺帳制度等在內的一套規范化的業務工作考評機制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調解示范活動,各地積極行動起來,制定相關工作計劃,開展前期準備工作,明確試點,全市已確定示范鄉鎮(街道)、村居(社區)和人民調解員。目前全市共有1724個調委會達到省定規范化標準,占調委會總數的87.8%。
(四)拓寬領域,優化質量,服務經濟建設和新農村建設
按省廳統一部署,市局組織全市開展“法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動,將主題實踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點的十個縣(市、區),結合深入縣(市、區)檢查、指導司法行政工作,聽取各地有關主題實踐活動情況匯報,掌握工作動態,指導活動開展。在第一階段宣傳發動工作方面,呈現了三個特點,一是充分利用網絡新興載體。及時將開展主題實踐活動的意義、目標、任務,通過年內剛設立的互聯網:**政務網站、**普法網、**律師網站進行宣傳報道,開辟宣傳新陣地,突破傳統的宣傳方式。二是巧借“法律服務三進”平臺。各地法律服務和法律援助工作者在采取定點法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務、擔任村聘法律顧問等形式開展“三進”活動中,大張旗鼓地宣傳主題實踐活動相關內容,提高公眾知曉率。三是聯合行動提高實效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛生“三下鄉”活動,把宣傳主題實踐活動與醫療義診、文藝匯演等活動相結合,法律法規的宣傳、咨詢內容涉及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢,使聯合行動形成一定規模,普及面更廣,更有吸引力,既擴大社會影響,營造良好氛圍,又樹立法律服務和法律援助隊伍的良好社會形象。法律服務“三進”活動長效機制進一步健全完善。目前,我市律師共與133個社區、150個行政村、27所學校訂立法律服務協議。擴大了延平區大橫鎮村聘法律顧問做法的覆蓋面,全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況,將法律服務工作者引入村聘法律顧問渠道,引導他們參與這項工作,較好解決了這一矛盾。截止目前,延平區有143個村,19個居委會(社區)聘請了法律顧問,占全區村居的60%。其中,大橫、王臺、峽陽鎮各村(場)全部聘請了常年法律顧問,取得了較為顯著的成效,得到各級領導的充分肯定和村民的廣泛贊譽。此外,繼續深化律師參與涉法工作,健全完善聯席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當地局聯合出臺具體措施,促進律師參與涉法工作制度化規范化。8月市律師協會成立律師參與涉法志愿團,團成員由全市113位志愿律師組成,律師參與率為全市律師的70%。據統計,1-9月全市律師參與接訪1300余人次,接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實施一周年宣傳熱潮,市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進社區和農村開展公證法律宣傳活動,活動中,共印宣傳材料9000多份,接待當事人咨詢1000多人次,當場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中,懸掛宣傳標語,橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內容。這次全市宣傳月活動,宣傳次數之多,范圍之廣,創歷史最高記錄,起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務和法律援助工作,政和縣局繼續抓好“16869148”法律服務熱線建設,召集聯動單位座談,及時總結經驗,查找存在問題,同時進一步擴展熱線電話服務覆蓋面。繼續為殘疾人和農民工開辟綠色通道,截止8月底我市為享受低保的殘疾人發放《法律援助證》23365份,向農民工發放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農村勞動力轉移服務中心”建立聯系點,并設置了‘農民工法律援助’咨詢熱線,為農民依法維權提供優先、便捷、優質的法律援助服務。各地還努力拓展援助領域,深入勞教所、監獄開展法律咨詢與服務活動,當場受理符合條件的援助案件。充分發揮鄉鎮、街道法律援助工作站作用,如延平區王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉鎮已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面,市局協助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓和繼續教育,加大對司法鑒定活動的執業監管力度,規范司法鑒定服務市場,同時積極開展司法鑒定行業的調研工作,推動我市司法鑒定工作的規范管理。之外,我市司法行政其他工作也有新進展。國家司法考試組織工作突出,市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責任狀”的考評中名列第二名,今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務網站建設取得突破,市局成立了政務網站運行領導小組及辦公室,順利完成公文接收、傳輸由紙質公文向電子公文過渡工作。同時,按市委、市政府要求在“中國**”網站上設置相應欄目:機構職能、發展規劃、計劃總結等,并適時維護更新網站上三個專題欄目:法律機構、法律援助和法律解讀,使其充分發揮政務公開、對外推介宣傳法制、法律服務公眾等方面的作用。
在總結十六大以來工作的基礎上,我們對當前司法行政工作面臨的形勢進行了分析,認為當前司法行政工作面臨著很好的發展機遇。一是發展法律服務業已經納入國家經濟社會發展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規范法律服務”后,黨的十六屆五中全會又明確指出,“十一五”期間要大力發展包括法律服務在內的現代服務業,表明發展法律服務業已經納入黨和國家的工作大局,這在歷次五年規劃中還是第一次。二是加強司法行政基層建設,是黨和國家關心、司法部黨組關注的重大問題。全國政法工作會議把加強司法行政基層建設放到重要位置,明確提出了**年加強司法行政基層建設的重點領域、任務目標和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發展前景和發展基礎。**年是“十一五”規劃實施的極為重要的一年,建設社會主義新農村、增強自主創新能力、推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變、促進區域協調發展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強和諧社會建設等事關全局的重要任務,都與司法行政工作密切相關。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務隊伍教育規范活動,廣大法律服務人員的政治素質、業務素質有了明顯提高,為推進法律服務事業的發展提供了良好的組織保障。
同時,也應看到,推進司法行政工作,仍存在許多困難和不足,特別是矛盾糾紛排查調處工作中存在一些亟待解決的問題,主要體現在:人民調解行政化,甚至混同于行政調解,協調領導小組各成員單位之間職責交叉,使得原來建立的信息報送、數據統計、應急處置等制度運轉難以順暢,甚至出現空檔,也造成全面情況掌握不詳、重報、漏報現象時有發生;綜治委指導人民調解工作協調領導小組將辦公室設在職能較弱的司法局,難以有效協調各部門開展工作;對矛盾糾紛性質界定不明,甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導人民調解工作協調領導小組所提出的任務與指導意見超越了人民調解只調解民間糾紛的權限范疇,導致基層工作難以正常開展。此外,經費保障困難,基層基礎建設投入不足,司法所規范化建設進展緩慢,法律服務工作如何在現有的基礎上進一步拓展工作領域和執業空間等問題仍然存在。這些問題,還需要花下大力氣進行研究,積極采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
明年全市司法行政工作重點要做好以下幾個方面:
一、抓好普法依法治理工作。認真落實好“五五”普法規劃,加強對領導干部反腐倡廉法律知識的學習教育,深化全民學法用法活動。深入推進法律“六進”活動,重點抓好“法律六進”各個方面工作的試點和典型的培育、總結、推廣工作,開展有針對性的奧運法制宣傳活動。繼續推進“民主法治社區”創建工作,通過召開現場會或觀摩會,總結推廣**年試點社區創建工作經驗。發揮網絡法制宣傳的作用,借助“**普法網”平臺開展法制宣傳,爭取在有條件的縣(市、區)開通普法網站。
二、抓好司法行政基層基礎工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機,擴大司法所力量,建立相對獨立的以司法所為主體的綜治辦公樓,進一步推進司法所“五個一”建設。貫徹省、市五家聯合下發的有關司法所建設文件精神,繼續抓好副科級所長配備,推進司法所基礎設施建設,強化司法所職能作用的發揮。繼續開展人民調解“十百千萬”活動,推進調委會規范化建設,充分發揮人民調解在大調解工作體系中的基礎作用。進一步推進刑釋解教人員實用技能培訓工作規范發展,不斷擴大全市安置基地數量。