農村公共文化論文精選(九篇)
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第1篇：農村公共文化論文范文
黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的奮斗目標，十七大再次強調要統籌城鄉發展推進新農村建設，加強農村公共服務是新農村建設的重要內容，而農村公共文化服務是農村公共服務體系的重要組成部分，建設社會主義新農村不僅要求生產發展，同時更應重視經濟社會文化事業的全面協調發展。公共文化服務的內容和水平不僅關系到農民日益增長的精神文化需求的滿足，而且也事關農民基本文化權利的實現，因此加強農村公共文化建設，提高公共文化服務水平，是統籌城鄉發展建設社會主義新農村，構建和諧社會的關鍵。
新農村建設視野下的農村公共文化服務
公共文化服務是由社會公共部門和準公共部門共同提供的，為滿足社會公眾基本文化需求，實現公民基本文化權利所必需的文化環境與條件的公共產品和服務。它具有公平性、公益性的特點，農村公共文化服務的受益對象是全體農民，服務內容主要包括農村娛樂、科技知識、文化信息。農民公共文化需求的滿足程度，農民文化素質和文化水平的提高程度是衡量農村公共文化服務體系效益的根本尺度。隨著黨和政府對公共文化服務的重視提高，及由經濟發展型政府向公共服務型政府的轉變，農村公共文化建設呈現出前所未有的新局面，但由于長期以來城鄉發展的不平衡，農村文化建設投入不足造成農村公共文化服務嚴重缺乏，農村公共服務效益低下，主要表現在以下幾個方面。
（一） 先經濟后文化，造成當今農村公共文化服務工作邊緣化
目前，經濟發展是各級政府首先追求的工作目標，認為在農村發展資金有限的情況下，由于農村公共文化服務投入時間長且見效慢，理應優先發展經濟。同時由于各級政府政績考核也存在重視經濟效益，輕視社會效益，重視GDP的增長，輕視文化成果建設的傾向，以至于公共文化建設缺乏動力、對思想文化發展缺少引導，造成農村公共文化投入嚴重不足，公共文化產品嚴重缺乏，直接影響了社會主義新農村的建設和發展。
（二）重“送文化”輕“種文化”，農村公共文化服務供非所需
隨著對公共文化服務的重視，各級政府紛紛開展了“文化進基層”、“文化下鄉”等活動，建立了流動文化車、文化小分隊，電影放映隊，提供各種形式的文化服務。這些活動豐富了廣大農民的文化生活，緩解了農村文化服務及產品不足的矛盾，但這種自上而下單向度灌輸性的文化供給方式，缺少農民的參與，忽視農民的情感表達，往往表現為城市精英文化對鄉村文化的改造，遠離了農民的日常生活和鄉風民俗，沒有了純樸的農村氣息，導致適合農民欣賞風格和消費水平的文化服務和反映農民現實生活的文化產品寥寥無幾，且缺乏多樣性，難以滿足農民群眾多層次、多方面的文化需求，造成農村公共文化供給和農民文化需求的嚴重錯位。
（三）農村文化生活匱乏，腐朽文化死灰復燃
隨著農村經濟的發展，農民生活水平有了很大提高，閑暇時間逐漸多起來了，私性文化迅速發展，農民對文化服務的需求不斷提高，但目前農民的主要活動還是看電視、上網、打牌、打麻將、聊天，活動內容少，形式單調，一些偏遠山區農民幾乎沒有文化生活。由于對農村文化缺乏積極引導和管理，一些腐朽沒落文化出現畸形的發展，比如農民熱衷于興建廟宇，燒香拜佛，修建祖譜等活動，由于文化生活缺乏，一些人精神空虛、信仰迷茫、價值觀缺位，造成賭博成風、封建迷信盛行、地下猖獗等不良現象出現，引起了農村社會治安的混亂，違法犯罪活動的增加，直接影響新農村和諧社會的實現。
（四）農村公共文化服務基礎條件差，不能滿足文化發展的需要
由于資金投入不足，鄉鎮雖然建立了文化服務站，但有的連基本活動場所都沒有，有的房屋破舊急需修建，且活動設施陳舊短缺。一些村建立了圖書室，但提供的書籍少，且農民看得懂用得著對農民致富有所幫助的科技類圖書少之又少。圖書室開放時間短，有的甚至只是在應付檢查時開放，圖書室成了擺設。同時農村文化工作人員也面臨短缺的局面，由于工資少待遇差難以吸引具有高素質的文化工作者到農村來，然而一些有專業水平、懂管理的鄉鎮骨干人才卻紛紛跳槽，留下的專兼職人員年齡普遍偏大，知識老化，專業水平低，這些影響農村文化活動的開展。鄉村民間文化藝人是活躍于農村中的一支重要隊伍，他們扎根農村，有著深刻的農村生活體驗和濃厚的鄉土氣息，有些甚至是非物質文化遺產的傳承人，他們為農民所熟悉和喜愛，但由于缺乏專業藝術指導和資金支持，活動隨意性大，缺乏文化藝術創新，沒有充發揮地方文化生力軍的作用。
農村公共文化服務理念創新
服務型政府的重要職責是提供公共服務，農村公共文化服務是其中一項重要內容，要改變文化發展明顯落后于經濟發展，城鄉公共文化服務不均衡的現狀，必須首先樹立與人為本科學發展、經濟與文化統籌發展和基本公共文化服務均等化的理念，用先進的理念指導農村公共文化服務建設。
（一） 堅持以人為本科學發展的理念
以人為本是人本觀在當今社會的繼承和發展。以人為本就是黨和政府要以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點、立足點，不斷滿足人民群眾物質文化需求，實現人的全面發展。加強農村公共文化服務必須堅持以人為本科學發展的理念，也就是農村公共文化服務建設要貼近農村、貼近生活、貼近農民，以服務廣大農民為宗旨，以滿足農民文化需求和精神需求，促進人的全面發展為根本目的。隨著經濟的發展和生活水平的提高，農民對文化的渴求越來越強烈，因此在農村公共文化服務中堅持以人為本科學發展理念首先必須明確以滿足農民的文化需求為農村公共文化建設的首要任務。也就是要實現好、維護好、發展好廣大農民的根本文化利益，切實解決農民文化需求中最關心、最直接、最現實的問題，這就要求政府應提供更多的文化產品和服務，滿足多層次、多樣化的文化需求，切實保證讓農民享受到文化發展的成果。
其次，要重視人的全面發展。以人為本的根本就是要促進人的全面發展，農村公共文化服務不僅要著眼于滿足人民日益增長的文化需求，而且也要著眼于提高廣大農民的思想道德修養和科技文化水平。在農村公共文化服務中通過文化宣傳擺脫封建迷信思想和小農意識束縛，通過普法教育增強農民的法律意識和法制觀念，通過農業技術推廣服務提高農民農田科技水平，增強發家致富能力，從而實現文化服務的雙重目標，不斷促進農民的全面發展。
最后，要堅持尊重農民文化建設中的主體地位，重視農民的創造性。應鼓勵農民積極投身于農村文化建設中，支持農民開展各種群眾性的文化活動，引導農民在公共文化建設中自我創造、自我管理、自我發展，同時虛心聽取農民的意見建議，以農民滿意不滿意，喜歡不喜歡作為評判農村公共文化服務的標準，最大限度地發揮農民的積極性主動性和創造性。
（二）堅持經濟與文化統籌發展的理念
就是要在大力推進經濟發展的同時，重視文化事業發展，不斷滿足人民群眾精神生活的需求，把加快經濟發展與促進文化進步結合起來。在過去很長時間我國片面追求經濟發展目標，忽視文化事業的發展，造成文化事業明顯滯后于經濟發展，并在很大程度上束縛了我國經濟社會發展。隨著我國市場經濟的發展，文化對經濟建設的影響作用越來越顯現出來，文化既是生產力，又是競爭力，現如今文化發展已深深融入經濟之中，成為經濟發展的重要推動力量，同時文化產業作為新興產業，不僅滿足了人們的精神需求而且日益成為我國經濟發展新的增長點。因而，政府應把發展文化事業納入整個經濟社會發展總體規劃中，統籌安排，大力推進經濟文化互動融合，把經濟文化的協調發展有機統一起來，走一條可持續發展道路。由于文化事業發展具有周期長、見效慢，不能立竿見影的特點，因此在文化建設中不能急功近利，而需長抓不懈，不斷推進文化事業和文化產業的發展，促進我國文化的大繁榮大發展。
特別是在新農村建設中，一方面要通過發展經濟為農村公共文化服務提供強有力的物質保障和資金支持，另一方面通過農村公共文化服務建設，逐步完善農村文化基礎設施，不斷創造出更多面向農村的文化產品和文化服務，最大限度地滿足農民的文化需求，同時大力推進文化內容和服務的創新，增強文化的吸引力、感染力、影響力，實現鄉風文明，提高農民整體素質，促進經濟社會協調發展，因此應把經濟和文化建設放在同等重要的位置，統籌經濟文化發展，努力實現社會主義新農村的奮斗目標，建設社會主義和諧社會。
（三）尊重農民的文化權利且堅持均等化理念
文化權利是民主社會公民的一項基本權利，它包括選擇和享受文化成果的權利，參與文化活動的權利，開展文化創造的權利以及文化成果應受保護的權利四個方面內容農村公共文化服務必須滿足這些要求。尊重公民文化權利既是民主政治的根本要求，也是和諧社會的基本任務。公民文化權利的核心是公平性，因此在強調公民文化權利時應堅持基本公共文化服務均等化的原則。所謂基本公共文化服務均等化是指“全體公民享有基本公共文化服務的機會均等，結果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權”。目前我國公共服務均等化還處于初級階段，強調的是“底線均等”，即基本公共文化服務均等，應當將基本公共文化服務均等化定位在實現區域基本公共文化均等化上，同時加快城鄉公共文化服務均等化，兼及居民公共文化服務均等化。由于城鄉二元結構長期以來農村公共文化服務存在嚴重的不均衡性，城鄉差異大，因而在公共文化服務上要打破城鄉二元結構，建立城鄉一體的、統一的公共文化服務體系，在工作中應重點突出農村，國家政策資金應向農村傾斜，公共文化服務更多地面向農村、面向基層。同時充分利用有限的文化資源建立城鄉文化互動機制，比如通過流動圖書館、流動文化小分隊、流動放映隊等形式，實現城鄉資源的共享，確保廣大農民群眾享受和城市居民均等的基本公共文化服務。除此之外，還要重視流走于城鄉之間的廣大農民工的文化權利，由于他們長期離鄉背井來到城市，但又不能真正的融入城市生活，成為流走于城鄉之間的邊緣人，他們即不能享受農村公共文化服務又不能和城里人享受同樣的公共文化服務，造成農民工長期以來文化生活缺乏、枯燥、精神空虛，呈現“文化孤島”現象。因此政府應盡快將農民工納入公共文化管理范圍，通過社區、工會等組織向農民工提供公共文化服務，讓農民工和城市居民享受同等的基本公共文化服務。
新農村公共文化服務體系長效機制的構建
在社會主義新農村建設中要加快發展農村公共文化事業，提高農村公共文化服務的質量和水平，不僅要求政府要創新服務理念，還要求政府多方入手全面規劃，系統管理，不斷創新，建立完善的農村公共文化服務體系長效機制，從而保證農村公共文化服務的順利開展。
（一） 加大農村公共文化投入并拓展投資渠道，形成以政府投入為主
農村公共文化服務的開展需要充足的資金投入，當前政府的財政投入是農村公共文化服務建設資金的主要來源。改革開放后，我國在公共文化服務上的投入逐年增加，但與公共文化服務的實際需求相比還存在資金短缺結構不合理的現象，隨著公共財政體制的建立，鄉財縣管的分權財政體制是我國公共財政體制的一大進步，但財權與事權的不對等，造成農村公共文化建設資金不足，因此應進一步擴大一般性轉移支付規模，增加文化建設資金，均衡農村公共服務能力，同時鄉鎮也應不斷開拓地方特色文化項目，從而更多地獲得中央及地方政府的專項資金投入和扶持。
政府的財政投入是農村公共文化服務的主要資金來源，但不是唯一來源，因此，在發揮政府財政投入的主導力量的同時應根據市場經濟發展規律，積極拓展資金渠道，健全公共文化服務的資金投入機制，形成“政府主導、社會參與、市場運作、群眾受益”的發展格局。鼓勵、支持、引導社會各界、民間團體、公民個人參與公共文化事業，實現農村公共文化服務社會化、市場化，為此應消除非政府組織投入的體制性障礙，放寬對農村文化市場投入的準入條件，完善文化市場法律制度，并在政策、稅收、征地等方面給予優惠，吸引社會資本通過投資、集資、捐資、贊助等形式興辦農村公共文化事業。此外鄉鎮也應積極挖掘地方特色文化資源，大力發展地方特色文化產業，通過特色演出和特色文化旅游等項目增加財政收入，自行解決一部分公共文化服務所需的資金，緩解農村公共文化發展資金不足的問題。
（二）創新服務主體和服務方式，形成“一主多元”的供給新模式
公共服務是政府的一項基本職責，政府是公共服務的核心主體，是公共文化服務的提供者和管理者。目前，我國農村公共文化服務主要由政府部門和事業單位負責，企業和民間力量較少參與，因此必須突破這種政府包辦文化的模式，創新農村公共文化服務主體，轉變服務方式，鼓勵企業、社會組織，農民參與公共文化，通過多方合作相互影響相互配合，形成互動機制，進行優勢互補。政府主導下，政府、市場、社會、個人相結合的“一主多元”的公共文化服務供給模式要求一方面繼續發揮政府的核心主導地位，在資金投入，配置農村公共文化資源，確立農村文化服務的內容，制定文化服務法律政策、確保農村文化服務均衡性、安排重大活動等方面加強監督管理，積極組織實施。
另一方面要積極引入企業和民間資本辦文化。企業是公共文化服務建設的積極參與主體，企業除了追求利潤的最大化承擔經濟責任外還承擔著社會公共責任，現如今越來越多的企業熱心于社會公益事業、福利事業和公共文化事業，因此，應鼓勵企業通過捐資、捐助、扶持等形式參與農村公共文化服務和產品的生產。對由于政府文化服務缺位，市場調控失靈，造成政府干不好或市場不愿干的文化服務，可引入非營利性質的社會組織，它們是公共文化服務建設的重要主體，由于這些社團、基金組織具有志愿性、公益性、非營利性，對于一些農村公共文化服務的真空地帶，如在教育科技、信息傳播、文化娛樂、法律援助等方面能為農村居民提供大量公共文化服務，有效彌補政府供給和農村社區內生性供給的不足。再者，大力支持、鼓勵農民自辦文化，農民既是文化服務的受益者，同時又是文化活動的主體，要鼓勵農民創建各種文化組織，比如“農家書屋”、“農民文化大院”、“業余表演隊”、“業余劇團”等，支持農民自辦多種形式的文化活動，農民自己參與組織的文化活動能貼近農村的生活，反映農民的心聲，獲得農民歡迎，同時農民自編自演、自娛自樂、自我教育，一方面能吸引廣大農民積極參與，同時還能挖掘優秀地方文化，形成當地特色精品文化，也有利于形成文明、健康積極向上的社會風氣，促進新農村建設。
（三）重視培育人才，加強農村公共文化服務隊伍建設
素質好、專業技術水平高、管理能力強的文化人才隊伍是農村文化事業興旺發達的重要條件，但長期以來由于部門重視不夠，農村公共文化管理和服務人才緊缺，且整體素質不高。同時基層文化服務站工資少、待遇低，難以吸引高素質人才，這些直接影響到農村公共文化服務的效益和水平。
為此，必須強化幾方面的工作，首先建立一套能留住人才，吸引人才的良好制度。政府應制定相關政策，解決工資待遇低等問題，通過人事制度改革打破身份、資歷限制，激勵文化人才脫穎而出，給予發展平臺，充分發揮他們在農村基層文化服務中的組織協調管理能力。同時，積極創新基層文化人才的引進模式，制定人才引進計劃，鼓勵有專業水平和管理能力的人才擔任專兼職工作，發揮農村文藝骨干和離退休文化工作者的作用。其次，重視人才培養，加大農村基層文化服務人員的培訓、教育。政府應制定人才培養計劃，定期組織基層人員到藝術院校、文化團體系統學習，或邀請文藝工作者，專家學者深入農村，舉辦短期培訓或現場指導，通過這些措施提高基礎文化服務人員的思想素質和專業技術水平。再次，高度重視民間藝人的發現和培養工作。農村民間藝人扎根農村，能農能藝，他們的演出源于生活，貼近實際，為農民群眾喜聞樂見，因此農村民間藝人是農村文化事業的一支重要隊伍，他們在豐富農村文化生活，宣傳社會新風尚和黨的方針政策及傳承非物質文化遺產方面能夠發揮重要作用，但長期以來他們被排除在公共文化政策以外，成為邊緣文化群體，因此政府應對民間藝人給予一定的物質保障，解決他們基本生活問題，讓他們有更多精力用于文化創作上，同時為他們提供更多演出機會，鼓勵、幫助民間藝人組織開展文化活動，引導他們互相學習，加強交流，促進鄉村文化和地方特色文化的繼承和發展。并為他們提供一定的學習深造機會，為民間藝人搭建發展平臺。
（四）建立科學合理的公共文化服務績效評價體系，保障農民的文化權益
第2篇：農村公共文化論文范文
關鍵詞：社區文化；公共物品；政策建議
中圖分類號：C91 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）23-0066-02
一、理論闡釋
經濟學中經典的公地悲劇、囚徒困境和集體選擇的邏輯向世人昭示了公共事物必然性的悲劇，除非采取徹底的私有化或霍布斯的利維坦模式，否則人類永遠無法擺脫這種悲劇性的夢魘。2010年諾貝爾經濟學獎獲得者、美國著名政治經濟學家奧斯特羅姆在其傳世名著《公共事物的治理之道：集體行動制度的演進》中探討了基于社區的公共事物的自主組織和自主治理模式，在政府和市場之外創立了嶄新的集體行動理論，也開辟了避免公共選擇悲劇的新的路徑[1]。
我國廣大的農村社區中存在對公共物品的強大的需求，諸如社區消防、環保清潔、治安巡邏、基礎設施、科技發明等，這些需求是與廣大農村居民的生產和生活密切相關的，傳統的渠道是通過基層政府組織依靠財政渠道直接提供，或者采取政府購買、民間市場提供的方式，但是無論哪一種方式都沒有取得良好的實踐效果，廣大農村社區對公共物品的強大需求依然無法得到有效的滿足。
基于奧斯特羅姆公共事物的自主組織和自主治理理論，筆者認為我國廣大農村社區同樣可以采取這種模式，依靠農村社區自發自愿籌集資金，通過民主協商治理的方式制定并實施有效使用公共池塘資源或提供公共物品的契約。但是正如奧斯特羅姆所講“自籌資金的合約實施博弈不是萬應靈藥，這樣的制度安排在許多場景中都具有不少弱點。”筆者認為只要是公共物品就不可避免地存在免費搭車現象，奧爾森在《集體行動的邏輯》中詳細探討了由于免費搭車的存在而導致集體行動的悖論。公共物品都具備一定程度的非競爭性和非排他性，一種公共物品一旦提供出來，社區內的每一個人都可以無償使用而不需要承擔任何的成本，而公共物品的提供者將承擔所有的成本但是僅僅能獲取全部收益的一部分，因此對公共物品的提供者而言，提供公共物品的邊際私人收益小于邊際社會收益，這必將導致公共物品提供的動力不足，極端的情形就是沒有人提供公共物品[2]。因此，如何克服免費搭車這種機會主義行為，就成了一個需要解決的理論難題。
道格拉斯?諾斯在《經濟史中的結構與變遷》中建立了三位一體的制度變遷模型，其中意識形態理論至關重要[3]。意識形態可以協調人與外界的關系，降低交易費用，簡化決策過程；當個人的思想觀念與意識形態不相一致時，個人會改變自己的思想觀念；“最重要的是，任何成功的意識形態都必須克服免費搭車問題，其基本目標是為不按簡單的、享樂的、個人對成本收益計算來行動的團體注入活力”。諾斯所說的意識形態其實就是新制度經濟學中的非正式制度，即與法律、規則等正式制度相對立而存在的約束人們行為的一套風俗習慣、準則和行為規范，表現為由倫理道德和價值觀念組成的信念體系。這種非正式制度在農村社區也是廣泛存在的，我們可以不是很嚴謹的把他們稱作社區文化。一種良好的社區文化可以營造出秩序井然的社會環境，形成無需法律的所謂無訟的狀態[4]。
二、作用分析
農村社區文化是農村社區居民在特定的生活區域內，在長期的生產和生活過程中形成的價值觀念、思維模式和生活方式的總和。農村社區文化是農村社區民主政治和民主治理的文化基礎，社區成員在社區文化氛圍中通過長期交流建立起來的感情及其凝聚力構成了民主政治的重要力量源。這種凝聚力的形成可以有效的約束每一個人的機會主義傾向，形成強有力的認同感和社區公共意識，把公共事務看做是自己應該承擔的社會責任，從而能夠有效的克服免費搭車現象，促使農村社區公共物品的有效供給。
首先，農村社區文化可以形成一種強大的認同感，可以大大降低決策成本，節省決策時間。依據馬斯洛的需求層次理論，隨著農民收入和物質生活水平的不斷提高，精神需求的層次也會越來越高，他們會越發注重自己在別人心中的形象， 越發渴望得到別人的認同和尊重[5]。而良好的公共性社區文化就為他們贏得別人尊重提供了一個很好的平臺，并使人們對社區文化形成濃烈歸屬感。這樣在有關農村社區公共物品提供的表決中會大大降低討價還價以及爭執不休的無謂消耗，在公共物品提供的方案與實施方面也會大大降低選擇成本和執行監督成本。
其次，農村社區文化體現了社區居民的價值取向、道德倫理評價和感彩、地域特征，有助于塑造高尚人格和培養道德規范。它一經產生并被社區居民認可，就會規范社區居民的行為，有效約束社區居民的選擇，能使社區居民產生一種自律行為，進而會主動約束自己的機會主義行為，積極的為社區公共物品的供給獻計獻策，并且會主動配合支付或承擔提供公共物品的成本。這種規范功是正式的制度比如法律約束等所難以實現的，正如張維迎所分析的，中國主要的行為規范其實不是正式的法律制度，而是非正式的風俗傳統等文化形態。
再次，我國經濟體制轉軌和社會轉型的過程中盡管取得了舉世矚目的成就，但是我國社會治理特別是農村社區治理卻出現了嚴重的問題甚至危機，農村家族宗法勢力復興、農村政府基層組織癱瘓、黑色經濟泛濫和黑社會組織興起，以及“官黑結合”而成的地方惡勢力在農村地區已形成對人民的剝削性控制[6]。這些已經嚴重威脅到農村的民主自主。良好的社區文化能夠為農村基層民主自治提供堅實的文化基礎，制約農村基層治理過程中出現的各種違背民主原則的不良行為，從而在公共物品提供的決策中真正體現民主，提高公共物品提供的效率。
三、政策建議
基于農村社區文化在農村公共物品提供中的作用，文章認為應該大力促進農村社區文化的發展與繁榮，既要加強農村社區文化的物質形態基礎即文化基礎設施建設，又要注重人文關懷和社區居民全面而自由的發展。
首先，社區文化基礎設施是農村社區文化活動的基本物質保障。經濟基礎決定上冊建筑，因此必須全面加強農村社區基礎設施建設，在農村社區公用事業方面加大投入力度，特別是在農村社區文化設施建設方面一定要確保投入力度。當地政府要合理規劃，把農村文化設施建設提到城鄉一體化建設的高度來考慮。在資金的籌集和設施的建設方面應當充分考慮財政資金有限和農村公共物品需求巨大之間的尖銳矛盾，適當采取發達國家的先進經驗。一方面，充分調動社會資金，解決財政資金匱乏的問題；另一方面，把資金的籌集與設施的建設有效分開，適當采取招投標的方式吸引優秀的企業進行農村文化設施的興建和開發。
其次，賦予農村社區文化建設以深厚的人文關懷。農村社區是一個多元化的群體，在年齡分布上有老中青三個層次，在職業分布上有各個行業和門類，在個人愛好和行為方式方面更是各不相同。如果采取整齊劃一的、標準化的文化建設方式就很難取得良好的效果，因此，必須采取因人而異、具體分析的思維方式和行動方式，賦予社區文化建設以深厚的人文關懷，特別是對農村中的弱勢群體比如鰥寡孤獨者應當多多注重情感的關懷，積極采取個性化、特殊化的方式給予有針對性的關懷和照顧。
最后，構建富有時代特點的新型社區文化建設模式，利用美食文化、農家旅游等發展社區特色文化產業，大力提升社區文化品質，利用國家、地方政府政策進一步探索“文化、科技、衛生三下鄉”、一村一名大學生村官、高校大學生與社區結對子實施“智力支農、文化助農、技能幫農”等一些支持活動；完善基層文化骨干培養機制，培養針對社區文化的專業素質人才，讓社區文化建設真正在農村公共物品提供中起到應有的作用。
參考文獻
[1]艾諾麗?奧斯特羅姆.公共事物的治理之道：集體行動制度的演進[M].上海：上海人民出版社，2000.
[2]奧爾森.集體行動的邏輯[M].上海：上海人民出版社，1995.
[3]道格拉斯?諾斯.經濟史中的結構與變遷[M].上海：上海人民出版社，1992.
[4].鄉土中國、生育制度[M].北京：北京大學出版社，2008.
第3篇：農村公共文化論文范文
1.蓬勃向上的農村業余文藝團隊為“天天演”奠定了基礎
近年來，鄞州農村業余文藝隊伍快速發展，目前全區共有業余文藝團隊600余支。鄞州的農村文藝隊伍已不滿足于僅僅在家門口農村社區演出，他們盼望著能把農民自己的演的戲送到廣大農村和社區，送進城里的大劇院，向市民展示“草臺班子”自編自演、具有著濃重鄉土氣息的“草根藝術”。如入選2010年寧波市十佳基層文藝團隊――姜山甬劇團成立于1982年，后因多種原因解體了。2000年在姜山鎮政府的大力支持下重新建團，目前姜山甬劇團演員陣容強大，48名演職員全部由當地甬劇愛好者經過嚴格招考組成。能演出《半把剪刀》《天要落雨娘要嫁》《啼笑姻緣》《借妻》《雷雨》《三縣并審》《半夜夫妻》《鳳鵲姻緣》等九臺大戲，以及折子戲，小品。是鄞州區首批入選“天天演”文化惠民工程12團隊之一。姜山甬劇團每年演出近百場，足跡不僅遍及鄞州當地的鄉村演出區域擴大到寧波市各縣市區。2008年姜山甬劇團參加鄞州區業余劇團送戲進城在寧波逸夫劇院演出、同年劇團主要演員胡艷梅、李勇代表寧波市民間藝術團赴韓國參加中韓民間文化交流演出，得到韓國觀眾的歡迎和好評、2008年11月5日杭州勝利劇院演出的甬劇《借妻》取得圓滿成功。2010年8月劇團“與世博同行”赴上海蘭心大劇院演出甬劇《半把剪刀》再次引起觀眾的共鳴、2007―2011年被任命為鄞州區有特殊貢獻業余文藝團隊。
又如古林鎮華龍越劇團成立于2004年4月，由本村業文藝骨干自發組織，發展到現今的有演職人48人，聘請專業導演。，演員陣容強大，燈光音響、舞美設施現代化，能演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》《何文秀》《貍貓換太子》等多部傳統越劇大戲。2007年7月5日在寧波逸夫大劇院演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》傳統越劇大戲，開創農村業余劇團送戲進城先列，在社會上引起得強烈反響。石矸越劇團成立于2004年，最初由十幾人的自娛自樂為主體，發展到現有演職員35人，先后排演了《碧玉簧》《狀元打更》《呆大富貴》《一縷麻》《風雨梨花》等6只傳統越劇大戲，及群口快板《夸夸咱們新農村》、小品《真情》、寧波走書《拍賣丈夫》、表演唱《孝順媳婦》等文藝宣傳節目。2007年國慶期間在寧波中山廣場舉辦石矸越劇團專場演出，開創了農民業余文藝團隊在寧波中山廣場大舞臺和省、市級專業文藝團隊在同臺角逐的先河。姜山甬劇團、石矸越劇團、古林鎮華龍越劇團、鄞江新蕾越劇團、瞻岐大嵩民樂隊等12支首批入圍“天天演”工程后，這些土生土長的“草臺班子”為實現鄞州區公共文化演藝服務的全覆蓋，為以“周周有定期演出，月月有品牌劇目，重大節日有大型活動，群眾文化回歸到老百姓中間”目標的實現奠定了扎實基礎。
2.“天天演”給農村業余劇團提供了展示交流的平臺
“天天演”文化惠民工程是鄞州區文化建設載體的積極創新。它與圖書館城鄉一體化免費服務、博物館、文藝中心免費開放等構成了我區公共文化服務較為完整的體系，同時天天演”文化惠民工程對鄞州農村業余團隊建設作用是多方面的。
促進群眾文藝團隊和地域文化精品的培育。“天天演”活動的開展為鄞州業余文藝團隊提供了一個展示交流“草根藝術”的平臺，鄞州區19支本地甲級群眾業余文藝團隊入圍“天天演”工程以后，在全區600多支業余文藝團隊形成了城鄉互動、東西交流、學比趕超、你追我趕的良好格局，提升業務水平的熱情，帶動了農村群眾自發投身公共文化服務體系建設的積極性。農村業余文藝團隊的積極性被有效激發和充分調動，業余文藝團隊從自娛自樂向追求藝術質量提升的良好態勢發展，區域群眾文化精品不斷涌現，廣場舞蹈《花蝶》和《搖》、少兒舞蹈《棒棒棒》等一批優秀文藝作品獲浙江省群星獎金獎。傳統曲藝寧波走書《買進賣出》榮獲第六屆中國曲藝牡丹獎，實現寧波文藝發展史上實現零的突破。
3.通過“天天演”宣傳推介，提升業余團隊社會影響力
鄞州區農村業余文藝團隊加盟“天天演”后，“天天演”活動的策劃部門運用先代化媒介全方位推介農村業余文藝團隊。“天天演”組辦方利用各鎮鄉影劇院陣地，組織開展區“甲級業余文藝團隊成果展示大巡演”活動，區內互動、東西交流、全面覆蓋。在重大節假日在萬達廣場設置“天天樂大舞臺”，組織加盟“天天演”業余文藝團隊輪番登臺。在文化商貿廟會設置多個舞臺輪番獻演。組織到南部商務區工地演出，慰問“新鄞州人”等活動。為促進城鄉互動、區際交流，在寧波市區逸夫劇院組織“文化鄞州人、進城送戲文”活動，在杭州勝利劇院舉辦“鄞州區的農村業余劇團送戲進省城演出周”活動，全部由鄞州區業余農村文藝團隊組成的“鄞州藝術團”作為寧波市文化使者赴韓國進行文化交流取得圓滿成功，獲得了韓國觀眾和新聞媒介的一致好評。世博會期間在上海蘭心大劇院舉行“與世博同行一鄞州地方戲展演周活動”，姜山甬劇團、咸祥嵩江越劇團、古林華龍越劇團等五個農村業余劇團隊任流亮相上海灘，曾似熟悉的鄉音、風韻別致的典詞雅曲傾倒上海觀眾。
“天天演”催生業余文藝團隊等級評定、獎勵政策的出臺。為促進更多農村業余文藝團隊爭創一流，入選“天天演”行列，普遍提升鄞州業余文藝團隊演出水平。鄞州區配套出臺了對業余文體團隊等級評定制度，對被評為甲級、乙級的文體團隊分別給予10000、4000元的獎勵，各鎮鄉給予相應的配套獎勵。并在鄞州區“公共文化明珠鎮創建工程”標準規定，各鎮鄉(街道)要制定出臺業余文體團隊補助獎勵政策。要求至少有6支以上鎮級文體團隊，業余骨干人數不少于150人，年活動次數每支不少于6次，且其中必須有1支拉得出、打得響、有特色的民間藝術隊伍、1支戲曲團隊和1支綜合性文藝表演隊伍。
第4篇：農村公共文化論文范文
關鍵詞：農村留守兒童，讀者服務，圖書館
1 引言
近年來，隨著經濟社會的持續發展，越來越多的農村剩余勞動力外出務工，一大批未成年的孩子被留在家里，在農村出現了一個新的特殊兒童群體——留守兒童。農村留守兒童是指父母雙方或一方從農村流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地農村，并因此不能和父母雙方共同生活的17周歲及以下的未成年人。由于受到經濟條件的限制，很多農民工外出打工，卻無力解決孩子進城就讀面臨的諸多現實問題，比如較差的住房條件、高昂的借讀費用、工作不穩定無法照顧孩子等等。于是，他們只能選擇將孩子留在農村，由長輩或其他人照看，最終形成了父母雙方或一方與孩子兩地分隔的局面，留守兒童由此產生。兒童時期正是一個人生理和心理發生轉變和逐漸走向成熟的時期，也是一個人的人生觀和價值觀逐漸確立的時期。留守兒童自幼父愛與母愛被剝奪，很容易造成心靈的傷害，可能會造成其個性的畸形發育，從而使得其難以面對外面的世界和今后生活中的困難與挫折。
黨和政府十分關注農村留守兒童成長問題，由國務院農民工工作聯席會議辦公室、全國婦聯等12個部門共同組成的農村留守兒童專題工作組于2006年10月19日在北京成立。這個工作組將致力于解決我國日益突出的農村留守兒童問題，推動建立農村留守兒童指導服務機構，促進形成學校、家庭、社會相結合的監護網絡。留守兒童的健康成長不僅是黨和國家非常關心的一個社會問題，也是社會關注的一個焦點，更是千萬個家庭的無限牽掛。公共圖書館作為社會文化教育機構，有責任、有義務、有能力對農村留守兒童實施人文關懷教育，提供知識援助服務。
2 我國農村留守兒童現狀
據全國婦聯2008年2月的《全國農村留守兒童研究報告》顯示：農村留守兒童的總數約為5 800萬人，集中分布在四川、安徽、河南、廣東、湖南等省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6個省的農村留守兒童在全國農村留守兒童總量中所占比例超過半數，達到52%。在這支規模龐大的留守兒童隊伍中，很多孩子因為父母親情相對缺失，體驗到的心理沖突和壓力可能比一般農村兒童更為嚴重。北京師范大學發展心理研究所劉霞博士作了有關留守兒童的研究，研究表明，與處境正常的兒童相比，留守兒童的生活滿意度、自尊感、積極情緒和幸福感均低于對照組兒童，群體歧視知覺、消極情緒和外部問題行為則高于對照組兒童。孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。由于家長和孩子長期分離，留守兒童面臨的突出問題有：留守兒童的學習普遍較差、留守兒童的行為習慣較差、留守兒童心理出現偏差、沒有養成良好的生活習慣和道德品行、安全意識缺乏。
3 公共圖書館為留守兒童服務的可行性分析
農村兒童的健康成長，關系到千萬個家庭的未來，關系到眾多農民群眾的切身利益。如前所述，目前，留守兒童的教育問題已引起各級各部門、社會各界的重視。公共圖書館作為公共文化教育機構，具有為農村留守兒童服務的優勢。
3.1 公共圖書館的社會教育職能是服務留守兒童的前提
現代圖書館具備保存人類文化遺產、開展社會教育、傳遞科學情報、開發智力資源等職能。可以看出，社會教育職能是圖書館最基本的職能，良好的社會教育有利于對少年兒童進行思想品德教育，有利于他們增長知識、發展能力，有得于豐富他們的精神生活，有得于發展他們的興趣、愛好和特長。聯合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中提出“公共圖書館要幫助少年兒童自小就培養并加強閱讀習慣，激發其想像力和創造力”。宣言闡述了公共圖書館擁有對少年兒童幫助教育的義務。圖書館應創造快樂環境，為兒童自主性、社交能力與合作精神等獲得質的飛躍創造多元化的空間。在思想道德教育方面，公共圖書館要以文獻和非文獻形式的各種活動，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，從而引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在科學文化教育方面。圖書館在人類知識傳播和實現自我教育，終身教育中占據了優越的地位，并以其特有的社會教育功能在提高國民素質和人才培養方面發揮了重要作用。當今世界，由于科技的高速發展和學術的不斷進步，知識更新的速度越來越快，學生從學校獲得的知識是極為有限的，圖書館沖破了學校教育的階段性、時限性的藩籬，為學生提供課外知識。正如美國圖書館學家阿亨指出的：“公共圖書館是知識最豐富的學校，是民眾唯一的真正大學。通過圖書館的教育，使他們養成良好的閱讀習慣，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系，使孩子們從自我封閉中走出來，善于溝通交流、關愛他人。
3.2 公共圖書館豐富的文獻資源是服務留守兒童的有效保障
1932年，杜定友先生在《圖書館管理法上之新觀點》一文中提出書、人和法是構成圖書館的三要素。可見，書是圖書館最重要的構成要素。隨著公共圖書館少兒閱覽室的建立，大量適合少兒讀者閱讀的圖書、報刊、電子文獻被圖書館收藏。如寧波圖書館的少兒圖書室面積達400多平方米，座位有180余個，藏書近7萬冊，報刊300余種，連環畫上千種，又如合肥市少兒圖書館的館舍面積1224平方米，現有館藏各類中英文圖書、期刊、電子圖書、光盤等文獻約7萬冊，每年新購圖書近萬冊。各圖書館的《十萬個為什么》、《數學的奧秘》等教輔類書籍深受小朋友的喜愛。這些書籍通過館員的加工后，成為少兒讀者最青睞的“伙伴”。
3.3 公共圖書館的人力資源是服務留守兒童的主要力量
人力資源是圖書館的最主要資源，在圖書館工作中起著主導地位。隨著我國高等教育的不斷發展，一大批高素質的高校畢業生成為公共圖書館服務讀者的新生力量。論文參考，讀者服務。論文參考，讀者服務。為了迎接四年一次的全國公共圖書館評估，各館加大了館員培訓力度，館員的文獻整理技能、讀者服務技能有了較大的提高。論文參考，讀者服務。論文參考，讀者服務。據《中國圖書館年鑒2007》統計，2006年全國有縣以上公共圖書館2 778所，圖書館從業人員為51 311人，其中高級職稱人員有3 631人。論文參考，讀者服務。這一龐大的圖書館工作隊伍，是公共圖書館開展為農村留守兒童服務的主要力量。
4 服務措施
4.1 建立少兒閱覽室，開展陣地服務
由于父母長期不在身邊，農村留守兒童難以獲得父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，圖書館尤其是基層圖書館應與鄉鎮圖書館一起建立留守兒童閱覽室，開展陣地服務。
1 在文獻收藏方面，應收藏適合留守兒童閱讀的文學類、教輔類圖書為主。隨著文獻載體形式的多樣化，圖書館除了采購紙質文獻外，還應盡量采購音帶、像帶、光盤等多媒體資源，多角度對留守兒童實行愉快教育，使他們能從視、聽、聲、光閱讀中全方位接受教育。特別指出的是，圖書館應適當收藏家庭教育方面的文獻，以滿足留守兒童的父母或監護人的閱讀需求，使他們掌握少年兒童的心理，提高家庭教育水平。
2 在閱讀環境方面，要創設符合留守兒童特點的閱讀空間。閱覽室的裝飾和設計要能體體現出友善的、多彩的、易親近的情調，根據兒童的心理特點，圖書館在閱覽室的環境布置、功能布局、規章制度上都應改變原先的嚴肅面孔，強調自由、寬松、和諧，為孩子們提供更多在圖書館的快樂經驗。空間布置以明亮寬敞、視野遼闊為原則，選用鮮艷柔和而不刺眼的顏色。書架與閱覽桌椅需適合兒童的身高體重，強調安全性。在閱讀區之外需增設一個活動區，動靜結合，為父母伴讀提供場所，也讓孩子們在圖書館內不需要總是“躡手躡腳”。各區域間的界線應力求明顯，將活動時彼此的干擾減至最低程度。墻上可粘貼中外名人的畫像和名言警句，用濃厚的文化氛圍熏陶孩子們的心靈。圖書館還可以將留守兒童的讀者筆記和學習心得體會、各種手工制作以及美術、書法作品等在閱覽室墻上展出，以激發他們的讀書興趣與熱情。總之，為留守兒童營造一種熱情、和諧的閱讀氛圍，讓他們一走進圖書館久產生閱讀的興趣，發揮環境的潛移默化、潤物無聲的育人作用。
3 在服務方面，實行人性化服務。“讀者第一，服務至上”是圖書館的服務宗旨。論文參考，讀者服務。針對留守兒童的特點，做好人性化服務工作對于留守兒童來說尤其重要。部分留守兒童性格內向、敏感多疑、不合群，有的則脾氣暴躁、沖動易怒、有逆反情緒，圖書館工作人員要充分尊重他們，多與他們接觸，從而了解他們，以幫助他們提高與人的交流與溝通能力。為了切實做好服務工作，圖書館工作者必須具備為留守兒童服務的強烈意識，能從孩子們的需求出發，真誠為他們服務。同時，應利用全國文化信息資源共享工程資源，為農村留守兒童提供了一個嶄新的“綠色通道”，讓他們也能和城里的孩子一樣進行網上閱讀、瀏覽信息。如北京市順義區圖書館以共享工程資源為平臺，特舉辦了小讀者免費上網瀏覽少兒類電子圖書活動。活動期間，為小讀者們提供了共享工程資源網中的少兒類電子圖書幾十部，其中包括《哈佛教子枕邊書》、《影響孩子一生的36種好習慣》、《兒童大腦潛能開發訓練法》、《誰拿走了孩子的幸福》、《愛和自由》、《中國童話故事365夜》、《小老鼠的漫長一夜》等小朋友喜聞樂見的電子圖書，得到小朋友的好評。
4.2 與學校開展合作，開展延伸服務
由于大部分留守兒童遠離城市，因此在農村中小學設立校內流動站，開展延伸服務是滿足留守兒童閱讀需求的重要措施。在學校設立書刊借閱點，直接為在校學生開展圖書借閱活動、讀書活動、閱讀指導服務，引導他們多讀書、讀好書。
一是開展豐富多彩的讀書活動和心理輔導。和其他兒童一樣，留守兒童具有好學、好奇、好動、興趣廣泛等心理特征，圖書館要根據這些特征針對性地組織開展一些寓教于樂的讀書活動，如利用節假日開展讀書活動、詩歌朗誦會、知識講座、圖書知識競賽、中學生辯論賽等，培養他們的語言表達能力、觀察能力和豐富的想象能力。特別要在“六一”節、國慶節等節日，結合當地特色文化，舉辦讀者演講比賽等，激發孩子們的閱讀熱情、寫作熱情，增強留守兒童參與活動的欲望和信心。如河南省鄧州市圖書館積極利用館藏文獻資源，開展延伸服務，面向該市農村中小學開展以“書香伴我健康成長——關愛留守兒童讀書講座”為主題的系列活動。活動期間，該館為湍河一初中的學生們送來了500余冊新書，在校園內設立了“鄧州市圖書館館外流通借閱室”。又如浙江省紹興圖書館在該市第三屆“全民讀書月”活動啟動之際，與環保教育特色學校——北海小學開展合作，為該校購買了100本環保科普類少兒讀物，為孩子們增長環保科普知識提供了便利條件。
除了讀書活動外，還可在學校開辟富有特色的心理教育園地，將館員搜集整理的心理教育資料推薦給教育工作者、家長及“留守兒童”，并經常性邀請心理學老師和有經驗的家長舉辦心理知識專題講座，幫助“留守兒童”消除成長中的煩惱、學習中的困惑、人際關系中的疙瘩、生活中的苦悶。如江蘇省無錫市圖書館關注未成年人心理健康問題，先后在該市塘南中學舉行了青少年法制教育、心理健康咨詢，受到廣大學生和家長們的歡迎和好評。
二是做好導讀工作。由于少年兒童的 閱讀動機不明確，隨意性較大，好奇心、求知欲和探究心理強，興趣廣泛，尚未具備獨立思維能力，因此，指導他們正確選擇圖書，開展導讀工作十分必要。不同年齡段的孩子有不同的閱讀興趣，如小學低中年級的孩子對漫畫書、神話寓言比較感興趣；小學中高年級則對科幻故事、科普知識感興趣；六到九年級的學生更喜歡長篇小說、百科知識等。針對這些特點，圖書館應針對不同年齡段推薦書籍。如對低年級推薦圖文并茂帶拼音的神話故事、小故事大智慧叢書等，而對中高年級推薦《少兒文學名著文庫》、《哈佛女孩劉亦婷》、《兒童睡前故事》等。圖書館開展導讀工作，一要與學校老師配合，以班為單位開展閱讀指導，引導兒童認真讀書，勤于思考。二是可利用鄉鎮退休干部、黨團員但當讀書輔導員，輔導留守兒童讀書，掌握正確的閱讀方法。
結語
農村留守兒童問題，關系到社會穩定和諧發展的重要問題。只有社會各界都來關注農村留守兒童的現狀和教育問題，才能找到解決問題的有效途徑。
參考文獻：
1.柳曉森,張音.我國有留守兒童約5800萬留守兒童重養更重育[
.wwwjybcomcn/xwzx/gnjy/zhbd/t20080228_144897htm
第5篇：農村公共文化論文范文
關鍵詞：SWOT，公共圖書館，辦館條件
公共圖書館為全社會服務，其服務對象既包括機關和企事業單位員工、中小學師生及社區居民和農民等。公共圖書館的屬性決定了其館藏資源的綜合性，尤其是社科類書刊在藏書中占有較高的比重。由于地緣優勢，公共圖書館在地方文獻、古籍及其他歷史文獻的藏書中表現出了突出的優勢。免費論文參考網。另外，公共圖書館從創建之初就面向全社會服務，所以公共圖書館對所輻射區域的影響力大大高于高校圖書館。免費論文參考網。公共圖書館除了提供借閱服務以外，還開展了多種形式的講座、展覽、讀書輔導等活動，對培育本地區文化生活有很大幫助。但是，公共圖書館受各地經濟發展不平衡和政府重視程度的影響，東西部公共圖書館在辦館條件、資金投入、人才結構等方面差距甚大。同一地區，省市級圖書館和區縣圖書館的差別也很大。
2.2 外部要素（O、T）分析
用SWOT法分析外部環境的機會因素和威脅因素時，往往從客戶群、市場需求、競爭對手、行業政策等方面來評估、確認機遇和威脅，圖書館在識別外部環境時也可以從這幾方面入手。其中，尤其應注意對圖書館發展過程中的競爭關系的分析，這是把握圖書館外部環境的關鍵。
公共圖書館，在外部環境中既面臨挑戰，也充滿機遇。公共圖書館的挑戰主要來自其發展的直接環境，即競爭者和用戶。隨著信息技術的廣泛應用和傳媒的多元化，一方面圖書館作為社會信息文化中心的壟斷優勢已經不復存在，圖書館的主要競爭對手是各種網絡信息服務提供機構，他們依靠技術和資金優勢，向用戶提供及時豐富的信息；另一方面，用戶的閱讀習慣也在改變。紙本閱讀的數量在逐漸縮小，而電子閱讀則逐漸增多，讀者到館閱讀的需求隨之減少。
公共圖書館的機遇在于社會對文化生活的需求的增多和政府政策的支持。在學習型社會中,人們迫于社會對知識型人才要求而不再滿足已有的知識結構,需要為自己充電，提高個人的含金量。在2006年出臺的《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中，多處提及圖書館，把圖書館的建設作為完善公共服務的重要措施。2007年，政府又相繼推出了《文化部財政部關于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見》來推進文化共享工程建設。2008、2009年又相繼下發了《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》、《文化部關于認真貫徹中央決策部署切實做好基層公共文化服務工作的通知》，對公共文化服務體系和基層文化體系的建設十分重視。
3.地方公共圖書館的發展策略分析
通過對地方公共圖書館的分析，我們可以得出公共圖書館在構建文獻保障體系中的發展策略。
3.1 SO策略：
第一，圖書館深入了解本區域讀者的閱讀能力和閱讀興趣、需求，繼續做好圖書館的采訪工作，為讀者提供高質量館藏。第二，圖書館應抓住對新農村文化建設的機遇，開展對鄉鎮圖書室的指導和建設工作。第三，繼續開展豐富多彩，貼近區域民眾的讀者活動，通過活動宣傳圖書館、擴大公共圖書館的影響力。第四，繼續多好對弱勢群體的服務，彰顯圖書館的精神。
3.2 WO策略
第一，根據學習型社會要求，公共圖書館要重視館員素質的提高，要求館員養成終身學習的習慣，有條件的圖書館還應引進專業技術人才。第二，抓住對國家對文化工程建設和對新農村建設的機遇，爭取更多的資金投入，提高辦館條件。免費論文參考網。特別要注重對電子資源、網絡化設別的投入。第三，公共圖書館要下功夫提高服務層次水平，提供高質量參考咨詢服務。
3.3 ST策略
第一，突出面向大眾的公益精神，保障公民自由平等地獲取信息的權利，免費服務。這是與其它信息服務機構最顯著的區別和競爭優勢。第二，加強對弱勢群體的服務，如農民、小學生。這即可擴大圖書館的讀者范圍，也是公共圖書館的細分目標市場。第三，注重地方文獻、民族特色文獻的收集整理，并制作為二次文獻數據庫。
3.4 WT策略
第一，地區中心館增加對基層圖書館的支援，向“中心館-分館”模式過渡，增加基層圖書館的館藏和技術力量。第二，建立圖書館聯盟。高校圖書館英語公共圖書館合作，搭建“虛擬聯合目錄系統”，實現館際互借、網上參考咨詢服務。第三，建立貧困地區縣級公共圖書館監控機制。建立嚴格的經費配套制度，各級地方政府按比例投入，避免經費被挪用。
參考文獻
[1] 楊潔，王曉文，楊玉麟. 我國西北地區縣級公共圖書館發展的SWOT分析及對策. 新世紀圖書館, 2008(03): 53-55.
[2]李健,章雷.西部地區高校圖書館SWOT分析.圖書館建設，2004（5）16-19
第6篇：農村公共文化論文范文
論文摘要:文化信息資源共豐工程是一項文化與科技相結合的公共文化工程，具有專業性、現代性、傳媒性、創新性、公益性特征。為充分發揮共享工程在構建公共文化服務體系、促進社會和諧中的重要作用，需要進一步明確思路舉措，大力提升共事工程的文化創新、資源整合、文化服務、思想教育、生產生活服務五項功能。
文化信息資源共享工程是從2002年啟動的一項采用現代信息技術手段，對優秀文化信息資源進行數字化加工和整合，實現文化信息資源在全社會共建共享的公益文化工程。目前我省已建成各級支中心和基層服務點800多個，擁有數字文化信息資源20TB(1TB相當于25萬冊電子圖書或926個小時視頻節目)。眾多的網點和豐富的資源在豐富農民業余文化生活，滿足基層群眾求富裕、求穩定、求健康、求文明的需求等方面越來越發揮出重要作用，產生了明顯的社會效益。隨著現代科技飛速發展和人民群眾的精神文化需求不斷增長，共享工程面臨良好發展機遇和巨大發展前景。加強共享工程基礎研究，深化對新形勢下共享工程特性和功能的認識，對于科學制定共享工程目標規劃，加快推進共享工程實施，更好發揮其在文化建設和經濟社會發展中的重要作用具有積極意義。
文化信息資源共享工程是文化資源與現代科技相結合孕育而生的一項文化創新工程，是文化面向現代文化發展的必然結果，是一種全新的文化形態。它與傳統文化相承接但運作方式截然不同，與其他的現代文化樣式相交融但又保持著自己的獨立性，它以自己特有的方式體現了新時代斌予文化建設的新特性。這些特性展示了共享工程的豐富內涵和存在價值。
1、專業性。共享工程的專業是文化，它的內容是文化，特色是文化，目的在于繁榮發展文化。中華民族優秀的歷史文化、革命文化、現代文化、地域文化資源是共享工程取之不竭的源泉，這種源泉是永遠不會枯竭的，這也就注定了共享工程具有無限的生命力。共享工程要以文化立足，打響文化品牌，需要把握好大文化意識與泛文化意識之間的度，一方面要從大文化角度出發廣泛整合各種文化資源，另一方面要克服貪大求全心理，不能“撿到籃里都是菜”，要把最能代表文化的內容做大做強做深，這樣才能逐漸培育自己的特色和優勢。
2.現代性。文化信息資源共享工程誕生短短幾年時間，是二十一世紀的中國文化現象，是具有很強現代性的文化新形態。它的現代性表現在，它的制作方式是現代的，利用現代信息技術生成新型文化產品;它的傳播方式是現代的，不同于紙質媒體和口傳身授的傳播方式;它的服務方式是現代的，超越了時空條件的限制。實現共享工程，有助于推進傳統文化現代化，有助于推進文化結構布局的現代轉換，有助于推進落后地區文化建設加快發展進步，有助于提升文化工作者的現代素質和品位。
3、傳媒性。共享工程不是新聞媒體，但是具有網絡新興媒體的特征。它傳播速度快、影響范圍廣，不僅是文化信息資源的集散地、加工場，也是文化輿論的發射臺和放大器，通過播發和更新大量的文化資訊，引導人們的文化觀念和行為，起到引導文化輿論的作用。因此，共享工程有必要借鑒網絡媒體的管理運作模式，提高共享工程的登錄點擊率，增強共享工程的吸引力、感染力和影響力。
4、創新性。共享工程開辟了網上文化服務的新模式，而且在公共文化服務體系建設中比重日益增大。第五次全國國民閱讀調查顯示，網絡閱讀率繼續大幅攀升，達到44.996，表明國民閱讀正在加快進人數字化時代。今年以來我省文化信息資源共享中心推出的網上公益閱讀活動，受到省內外網民廣泛好評，便是一個有力的證明。共享工程以數字化方式傳播文化，提供高效快捷的網上服務，與公共圖書館提供的傳統閱讀相輔相承，改變了文化服務的結構布局。除網上閱讀外，共享工程還可通過開發互動性強的軟件，開展戲曲學唱、文化競賽、文藝晚會等多種形式的網上文化活動，形成群眾文化活動的新空間。
5、科技性。共享工程是文化領域的一塊科技高地，工程的實施提升了文化工作的科技含量，這既體現在文化與科技融合的理念上，體現在科技化的運作模式上，也體現在人才隊伍的現代科技素質上。現代科技給文化發展以強有力的推動，文化插上科技的翅膀才能飛得更高更遠。科技優勢是共享工程的根本優勢，共享工程應該始終保持并不斷壯大這一優勢，始終立于現代科技的前沿，隨著科技的進步而發展，不斷采用最新的科技手段，不斷開發文化與科技相結合的新技術，把文化創新與科技創新緊密結合起來，不斷提高共享工程的管理水平、運作水平、服務水平。
6、公益性。共享工程是公益工程，是建設公共文化服務體系的重要內容。公益性指的是，它的網上閱讀和下載是免費的，這一點不同于以贏利為目的的商業網站;在它的電子閱讀室等場所查閱資料、開展活動是免費的，這一點不同于社會上以贏利為目的的網吧。共享工程是以政府為主導的一塊公共文化陣地，其目的在于滿足廣大群眾的精神文化需求，保障他們的基本文化權益，特別是實現他們享受公益性的網絡文化的權利。發展文化共享工程，可以以較小的投人成本，實現文化信息資源的大規模供應和大面積覆蓋，迅速改變農村和基層特別是貧困、邊遠地區的文化落后狀況，消除城鄉間數字鴻溝，實現城鄉文化共享，縮小城鄉文化差距，培育廣大農民現代文明素質。
從以上分析可以看出，共享工程是以先進技術傳播先進文化的工程，是具有文化與科技雙重優勢的工程，是低成本高產出的工程。我們要進一步加快共享工程的實施，加大投人力度，擴大資源總量，拓展覆蓋范圍，提升服務功能，使共享工程在三個文明建設中發揮更大作用。 1、提升文化創新功能。文化是最需要創新的領域，文化創新一個非常重要的方面就是文化傳播方式的創新。實施文化共享工程是推進文化傳播方式創新的重大舉措。這首先是傳統文化現代化的需要。中華民族創造了光輝燦爛的歷史文化，這些文化遺產多以紙質和實物形式存在，在收藏、傳播、利用方面受到很大限制。實施共享工程，推進文化信息化，把有形的文化轉化為數字化存貯、網絡化傳播的文化信息資源，不僅使傳統文化傳播駛上高速公路，而且將帶來傳統文化理念、內容、形式的全面創新，有利于更好繼承發展優秀傳統文化。其次，這是提高文化軟實力的需要。當前，漢語信息在互聯網上所占比例仍然很小，中華文化所占內容更少，處于弱勢傳播地位，不僅導致國際社會不了解中華文化，而且影響了我國青少年一代對民族文化的認知度。實施共享工程，經過長期努力，將有助于增加中華文化在互聯網上的份額，提高民族文化的對內凝聚力，增強中國文化軟實力。
2、提升資源整合功能。中華文化博大精深、自成體系，但不同文化形式則處在分散獨立狀態，現行文化管理體制又造成了文化資源的部門分割。共享工程為整合文化資源提供了廣闊平臺。共享工程通過加工制作各類文化資源庫、整合采購已有數字資源、網上信息抓取與加工等多種方式和渠道，既可實現包括文化法規、圖書、音樂、美術、戲劇、戲曲、文物、文化旅游、文化科技、藝術教育、文化市場、對外文化交流、文化史料、文化名人等在內的文化系統的資源整合，還可以整合文化系統之外的文化信息資源。如按照中辦、國辦要求，改革開放前由各級政府投資的電影等，共享工程可以無償使用。對于改革開放以后形成的數字文化資源，可采取鼓勵著作權人捐贈等方式，為共享工程無償或優惠使用。網上文化資源整合不僅會促進文化保護、文化傳播、文藝創作、文藝研究工作，也會為實質性的文化資源整合創造有利條件。
3、提升文化服務功能。共享工程具有強大的文化服務功能，一根根網絡光纖，一條條衛星波段，一塊塊移動硬盤，擁有所未有的復制能力和傳播速度。要發揮這些優勢，把豐富的電影、戲曲、民間藝術、動漫游戲、綜藝晚會等文化產品送到群眾身邊，把數字報刊、圖書、論文等數字讀物送到群眾身邊，把根據群眾關注的熱點問題開發的專題文化資源送到群眾身邊，讓群眾自主選擇、自由下載、點播收看，不受時間、空間、地域等因素限制，大大增加了服務量，擴大了服務范圍，提高了服務質量和效率，緩解了農民“看書難、看戲難、看電影難”的問題。共享工程還要積極開辟網上的文化活動新空間。如省中心研制開發的“網上跟我唱”、“我的DV網上行”等一系列共享工程互動應用系統，為群眾提供了自娛自樂的網上活動平臺，豐富了群眾的業余文化生活。
第7篇：農村公共文化論文范文
［關鍵詞］文化信息資源共享工程 特性 功能
文化信息資源共享工程是文化資源與現代科技相結合孕育而生的一項文化創新工程，是文化面向現代文化發展的必然結果，是一種全新的文化形態。它與傳統文化相承接但運作方式截然不同，與其他的現代文化樣式相交融但又保持著自己的獨立性，它以自己特有的方式體現了新時代斌予文化建設的新特性。這些特性展示了共享工程的豐富內涵和存在價值。
1.專業性。共享工程的專業是文化，它的內容是文化，特色是文化，目的在于繁榮發展文化。中華民族優秀的歷史文化、革命文化、現代文化、地域文化資源是共享工程取之不竭的源泉，這種源泉是永遠不會枯竭的，這也就注定了共享工程具有無限的生命力。共享工程要以文化立足，打響文化品牌，需要把握好大文化意識與泛文化意識之間的度，一方面要從大文化角度出發廣泛整合各種文化資源，另一方面要克服貪大求全心理，要把最能代表文化的內容做大做強做深，這樣才能逐漸培育自己的特色和優勢。
2.現代性。文化信息資源共享工程誕生短短幾年時間，是二十一世紀的中國文化現象，是具有很強現代性的文化新形態。它的現代性表現在，它的制作方式是現代的，利用現代信息技術生成新型文化產品;它的傳播方式是現代的，不同于紙質媒體和口傳身授的傳播方式;它的服務方式是現代的，超越了時空條件的限制。實現共享工程，有助于推進傳統文化現代化，有助于推進文化結構布局的現代轉換，有助于推進落后地區文化建設加快發展進步，有助于提升文化工作者的現代素質和品位。
3.傳媒性。共享工程不是新聞媒體，但是具有網絡新興媒體的特征。它傳播速度快、影響范圍廣，不僅是文化信息資源的集散地、加工場，也是文化輿論的發射臺和放大器，通過播發和更新大量的文化資訊，引導人們的文化觀念和行為，起到引導文化輿論的作用。因此，共享工程有必要借鑒網絡媒體的管理運作模式，提高共享工程的登錄點擊率，增強共享工程的吸引力、感染力和影響力。
4.創新性。共享工程開辟了網上文化服務的新模式，而且在公共文化服務體系建設中的比重日益增大。共享工程以數字化方式傳播文化，提供高效快捷的網上服務，與公共圖書館提供的傳統閱讀相輔相承，改變了文化服務的結構布局。除網上閱讀外，共享工程還可通過開發互動性強的軟件，開展戲曲學唱、文化競賽、文藝晚會等多種形式的網上文化活動，形成群眾文化活動的新空間。
5.科技性。共享工程是文化領域的一塊科技高地，工程的實施提升了文化工作的科技含量，這既體現在文化與科技融合的理念上，體現在科技化的運作模式上，也體現在人才隊伍的現代科技素質上。
6.公益性。共享工程是公益工程，是建設公共文化服務體系的重要內容。公益性指的是，它的網上閱讀和下載是免費的。共享工程是以政府為主導的一塊公共文化陣地，其目的在于滿足廣大群眾的精神文化需求，保障他們的基本文化權益，特別是實現他們享受公益性的網絡文化的權利。
從以上分析可以看出，共享工程是以先進技術傳播先進文化的工程，是具有文化與科技雙重優勢的工程，是低成本高產出的工程。我們要進一步加快共享工程的實施，加大投人力度，擴大資源總量，拓展覆蓋范圍，提升服務功能，使共享工程在三個文明建設中發揮更大作用。
1.提升文化創新功能。文化是最需要創新的領域，文化創新一個非常重要的方面就是文化傳播方式的創新。實施文化共享工程是推進文化傳播方式創新的重大舉措。這首先是傳統文化現代化的需要。中華民族創造了光輝燦爛的歷史文化，這些文化遺產多以紙質和實物形式存在，在收藏、傳播、利用方面受到很大限制。實施共享工程，推進文化信息化，把有形的文化轉化為數字化存貯、網絡化傳播的文化信息資源，不僅使傳統文化傳播駛上高速公路，而且將帶來傳統文化理念、內容、形式的全面創新，有利于更好繼承發展優秀傳統文化。其次，這是提高文化軟實力的需要。
2.提升資源整合功能。中華文化博大精深、自成體系，但不同文化形式則處在分散獨立狀態，現行文化管理體制又造成了文化資源的部門分割。共享工程為整合文化資源提供了廣闊平臺。
3.提升文化服務功能。共享工程具有強大的文化服務功能，擁有所未有的復制能力和傳播速度。要發揮這些優勢，把豐富的電影、戲曲、民間藝術、動漫游戲、綜藝晚會等文化產品送到群眾身邊，把數字報刊、圖書、論文等數字讀物送到群眾身邊，把根據群眾關注的熱點問題開發的專題文化資源送到群眾身邊，讓群眾自主選擇、自由下載、點播收看，不受時間、空間、地域等因素限制，大大增加了服務量，擴大了服務范圍，提高了服務質量和效率。
第8篇：農村公共文化論文范文
【關鍵詞】云南;農村義務教育;經費;保障機制
一、研究背景
為了將政府在普及和鞏固九年義務教育中的職責強化，國務院了一個名為《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》的新機制，這個機制于2005年12月24日，之所以發出這個新機制，其目的是為社會主義新農村的建設打下好的文化基礎，同時為農村義務教育的有序進行和建設水平提供保障，而經國務院研究決定，對于農村義務教育經費保障機制改革進行進一步的深化。以下的內容就是國務院進行的這次改革：第一，對于農村義務教育階段學生的學雜費用予以免除，對于家庭評級為貧困的學生義務提供教科書，除此之外還要補助這些學生;其次說到第二點，應該提高農村義務教育階段內的中小學的公用經費的保障標準;最后的一點，一個學校對的校舍對于保障學生的生命安全來說是非常重要的，所以說要建立起長效的機制來規范農村義務教育階段中小學校舍的維修;第四，對于學校里的教師來說，工資的保障制度是非常重要的，因此要對其進行鞏固和完善。除了逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍以外，這次國務院進行的改革還按比例分擔的農村義務教育經費保障機制以及建立了中央和地方分項目，這次改革涉及到的范圍將中西部地區作為一個重點同時還兼顧了東部部分困難地區。
二、研究意義
義務教育并不是一開始就有的，更不是國家強制的，但是義務教育的重要性很早以前就已經列入法律范疇了，自從1986年《義務教育法》的出臺，我國義務教育的法制化便開始了。隨著國家經濟的發展，國民素質的提高越發顯得重要，2003年，在國務院2003年列入立法計劃的立法項目中，《義務教育法》的修訂內容為“需要抓緊研究、條件成熟時適時提請審議”，并在這個基礎上不斷的完善。在國務院印發的《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》中，對于促進義務教育發展的經費保障機制問題做了進一步的明確。緊接著就是新的《義務教育法》于2006年7月1日出臺，對于義務教育應該承擔的責任和義務在這部新出法律中做了進一步的明確。義務教育，深刻貫徹“以人為本”的指導方針，是提高我國國民素質的奠基石，是我國教育事業發展的“重中之重”。
面對義務教育經費制度的不完善，雖然從06年開始，各級政府都在積極的貫徹落實新的農村義務教育的經費保障制度，并且這個制度的基礎是系統、科學、合理的政策運營機制，但是由于經費來源渠道單一缺乏穩定，義務教育經費短缺，再加上不合理的經費投入結構，地區間的義務教育由于城鄉差距就越來越大，出現了失衡的情況，我國義務教育發展的各種阻礙是由教育資源配置不均衡等問題造成的，因此義務教育經費困境一直是眾多學者關注并極力解決的焦點。而出現上述現象的實質上是由義務教育經費的制度困境造成的，雖然我國早就進入市場經濟時代，但是在資源配置不合理時，國家宏觀調控就顯得尤為重要，建立并完善義務教育經費保障制度，就能夠切實的保障從義務教育經費保障的制度困境中脫離出來。把公共政策分析的視角作為本文切入點，探索一條適合當地的農村義務教育經費保障機制整體運行的道路，并且依托公共物品理論及委托理論等，深入的分析并且研究了農村義務教育經費保障機制，理論價值深遠。
三、主要研究內容
論文主要分為七個部分進行寫作：
第一部分是緒論，該部分概述了本次研究的背景、目的并闡述了其意義，通過研究把國內外的相關文獻并對其進行綜述，概述研究方法以及將技術路線作為基礎路線，這樣做的目的是盡快的將本論文的寫作主題引出。
第二部分是相關理論概述，首先從大方面是要建立起保障義務教育經費的機制，在建立機制時要考慮到以下四個方面：義務教育的定義、概念、義務教育經費的概念、來源以及特點;其次是對于農村義務教育經費的管理上一定要建立起相應的保護機制，以下六個方面就是這個機制所要包括的主要內容：對于農村所實行的義務教育、在施行農村義務教育的過程中產生的經費、投入到農村義務教育中的相關體制以及農村義務教育經費保障機制的概念和內容、農村義務教育經費保障機制的發展沿革以及云南省農村在進行義務教育時所具有的特點;然后就是對于公共物品的理論進行概述，
（下轉第44頁）
（上接第10頁）
在進行概述時主要是包括公共物品以及義務教育的公共物品屬性兩方面內容;教育公平理論（教育公平理論以及義務教育的公平理論兩方面內容）以及委托理論（包括委托理論以及義務教育的委托理論兩方面）五個方面的相關理論進行概述，并且為了進一步的研究一定要將相關理論呈現出來。
第三部分是實施現狀，云南省農村義務教育經費保障機制在對云南農村義務教育中的各項實施狀況，包括從資金補助情況、“兩免一補”政策的實施狀況、農村義務教育階段中小學公用經費的保障、云南省中小學校舍維修改造狀況現狀以及云南與全國其他地區的比較幾個方面進行了論述。
第四部分是云南農村義務教育經費保障機制運行中存在的問題，該部分對論文整體框架進行系統的梳理與總結，農村義務教育經費保障機制的實施及改革雖然取得了很好的效果，但是也存在不少問題，主要體現在3個方面：一是經費投入機制問題;二是政府責任機制問題;三是監管機制問題。
第五部分是國外義務教育經費保障機制經驗借鑒，該部分分別對美國、英國、南非以及韓國四個國家保障義務教育均衡發展的財政制度進行分析探討。最后從經費投入機制、政府責任機制以及監管機制三個方面總結出對我國義務教育發展有用的經驗教訓。
第六部分是解決存在問題的對策建議。該部分針對第四部分出現的問題進行分析之后對其提出了相關的解決對策。
第七部分對全文進行總結。
四、農村義務教育經費保障機制相關理論概述
在農村教育中，最重要的就是義務教育，同時義務教育也是農村教育最重要的組成部分。就普遍學者的觀點總結來看，以下兩種都是對于農村教育概念的解釋：一，以地域性來劃分，整個教育模式是以農村地域作為劃分依據的;二，以教育功能性來劃分，農村教育所涵蓋的范圍是非常廣的，所以說農村教育是提高農民生活技能方式的教育。城鄉二元化的階段是中國正在經歷的，所以說地域性在農村教育中的表現尤為明顯，在我國推進城鄉一體化以及縮小城鄉差距的進程中，人民越來越希望政府重視城鄉義務教育均等化，農民對教育的意識和觀念進一步加強，從而出現功能性逐漸增強，而地域性逐步減弱的狀態。把以上所提到的內容作為基準，對于農村義務教育的概念劃分，可以做出以下結論：按照憲法及國家的相關法律規定，對象為以農村戶口適齡兒童，包括農村地區及進城務工農民工子女而進行的具有特定年限的學校教育，而這種學校教育的特點就是普及性和強制性及其免費性。
國家依據憲法及相關法律法規，制定出一系列用于督促、分配、監督等各項制度，在根據公平優先、兼顧效率的原則下，對農村義務教育階段學生進行有規定年限的教育，并保證不收取任何培養費用的情況就是農村義務教育的投入機制，同時在這個過程中政府還要對于相關的資源進行合理化的應用，這樣做的目的是確保高質量的義務教育可以對全國所有農村義務教育階段的學生產生影響。
【參考文獻】
[1]黃杰.農村義務教育經費保障體制的構建[J].中國農業教育，2005（2）
[2]陳少強、向燕晶.完善農村義務教育經費保障制度[J].農村綜合改革.2006（5）
第9篇：農村公共文化論文范文
農村社區體育的自然環境、社會環境和人工環境三者共同構成了農村社區體育環境。農村體育活動地點所處的地理和氣象環境構成了農村社區體育的自然環境。農村社區體育的社會環境是指人類為提高自己的物質文化水平而創造的物質環境和社會組織的總和。農村社區體育的人工環境既指在人力作用下形成的運動場地或高度人文化的自然環境，也包括人類活動所造成的對自然環境的污染。由此看出，農村社區體育文化生態系統主要是由農村社區體育觀念(心理要素)、體育制度(行為要素)、體育器物(物質要素)、自然資源、人文社會資源、自然環境、社會環境和人工環境等諸多要素的統一和協調，它們共同構成了農村社區體育文化的生態系統。
二農村社區體育文化生態化面臨的困境
(一)農村社區體育文化生態化相關政策指導
不到位、實踐相對落后長株潭獲批兩型社會建設以來，小到地方政府，大到國家政策層面，從人力、物力、財力等方面都進行了大量的投入。但與兩型社會建設的整體步伐相比，體育經費投放、場地建設、人才保障等遠遠落后于兩型社會建設的其它領域，且缺乏相關的政策指導。筆者于2013年底查閱了兩型社會獲批以來長沙市體育局、株洲市體育局、湘潭市體育局、湖南省體育局、湖南省兩型辦等主管部門以及湖南省政府信息公布平臺的相關政策和文件，結果顯示:從2008年1月至2013年12月，湖南省政府頒布的1005個文件中，涉及有關兩型社會的政府文件為20個，體育方面的文件為1個。2008年1月至2012年12月，湖南省體育局及長株潭地方體育局頒布的文件14個，其中有關體育方面的文件8個。從高校科研來看，有關兩型社會的研究為9081(個/篇)，其中論文6753篇，碩博論文1358篇，課題970個;有關兩型社會建設過程中體育方面的研究為1093(個/篇)，其中論文476篇，碩博論文476篇，課題141個(見表1)。由此可見，體育在兩型社會建設中，依然停留在高校體育教師的科研中，而與兩型社會對接的相關理論與實踐還沒有得到湖南省政府相關部門的相對重視，其生態化建設沒有與兩型建設的總體目標同步推進。這與筆者2011年初所檢索的結果基本一致。調查同時顯示:長株潭高校體育教師參與兩型社會建設相關的體育論文、有關體育生態化發展的立項課題，在數量上居高不下，說明高校體育教師對兩型社會建設中的體育及體育文化的生態化，態度是積極的和有信心的。
(二)農村社區體育文化生態化欠缺整體規劃、無借鑒經驗
根據湖南省“規劃引導，基礎設施先行，重大項目跟進”的兩型社會建設實施方案，長株潭農村社區體育文化生態化建設首先應當列入兩型社會建設的總體規劃，在總體規劃中根據兩型社會建設的特征，長株潭的人文、自然、體育發展等因素去規劃農村社區體育文化生態化建設。以長株潭的總體規劃為切入點，對長株潭建設過程中已經編制且審批通過的14個規劃和已經編制但在待審的4個規劃進行分析，得出的結果顯示:18個規劃中，只有4個規劃涉及到有關體育方面的內容，且都語焉不詳。例如《長株潭城市群核心區建設管治規劃》中只涉及“運動”“體育場地建設預留用地”和“奧林匹克運動”等簡單的詞語;《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》中籠統提到了把洞井－跳馬作為體育休閑區，并承辦大型體育賽事和承接體育培訓，把昭山打造成體育休閑公園，把湘江列入體育休閑區域等;《長株潭城市群核心區空間開發與布局規劃》有簡短兩句話涉及把長沙的圭塘規劃為體育中心、株洲河西打造成文化體育基地、湘潭醞釀體育休閑等;《湖南省“十二五”環長株潭城市群發展規劃綱要》也只有寥寥數語要求體育事業的蓬勃發展和城鄉文化體育均等化。由此可見，長株潭農村社區體育文化生態化建設既無具體規劃，也沒有列入兩型社會建設的總體規劃中。同時，兩型社會建設是摸著石頭過河，沒有前期的經驗借鑒，其范圍內的農村社區體育文化生態化建設的探索性和曲折性很明顯。可見，長株潭農村社區體育文化生態化建設，不論是理論研究還是具體的實踐操作，都缺乏整體規劃和經驗借鑒。
(三)農村社區居民環境意識差、生態觀念淡薄
湖南素有“五里不同俗，十里不同音”和“二八月亂穿衣”的俗語，長株潭處于湖南省南高北低馬鞍型的中、北低地勢地帶，成“品”字形排開，其廣泛的農村居住范圍和惡劣的自然環境促使長株潭農村社區居民，在體育習俗的養成和體育鍛煉項目的選擇、體育文化的形成等方面，與城市居民存在很大的差距。農村的體育陋習根深蒂固、體育生態意識貧乏、體育生態規范或缺、體育生態教育貧瘠等狀況，促使農村居民對體育器材的保護、體育場地的維護、體育行為的約束、體育活動的組織等缺乏必要的了解與認同，從而出現體育場地的隨意占用、體育器材的惡意損害、體育廣告牌的任意涂改以及亂扔垃圾、煙蒂、隨意吐痰、破壞周邊綠化等情況。調查顯示，長株潭農村社區體育場地被占用情況較為嚴峻，有87%的體育場地被部分或全部占用，略低于湖南全省農村體育場地全部或部分占用92%的水平。同時，長株潭范圍內有湘江、洞庭湖、仙女山、九郎山、岳麓山等名山名水，給農村社區體育運動項目的開展帶來了一定的約束性和選擇性。長株潭農村社區居民長期分散的生活環境導致其在體育生態觀念、體育生態意識、體育生態項目選擇等方面也有不盡人意之外。
三農村社區體育文化生態化的發展策略
(一)強化農村社區體育文化生態化的政策指導，制定具體實施方案
政府在兩型社會建設的進程中，應重視農村社區體育文化生態化建設，出臺相應的政策和文件，如有關加強長株潭農村居民體質監控工作和開展“全民健身示范鄉鎮”工作的政策和文件，以保證農村社區體育文化生態化有序推進。從運動場地建設、運動器材配置、運動環境維護，到村落、社區、鄉鎮的體育生態運動場所的配備，都應當指示到位、政策到位，保證其有章可循，有法可依。同時，鄉鎮文體辦要在政策文件指導下，制定相關的具體實施方案，如《ⅹⅹ鄉關于體育文化周開展工作實施方案》《ⅹⅹ村關于成立“健身秧歌隊”“腰鼓隊”的通知》等，并報政府相關部門備案，以保證農村社區體育文化生態化建設的循序漸進，也保證其與兩型社會建設的同步并行。
(二)加快農村社區體育文化生態化發展規劃，加強試驗區建設
農村社區體育文化生態化要列入兩型社會建設的整體規劃，與兩型社會建設同步推進。要通過對農村社區體育文化生態化試驗區建設和農村社區體育文化生態體育運動項目實踐兩個方面來加快整體規劃。從農村社區體育設施的配置、經費的投放、運動場館的建設、體育從業人員的配備等進行整體規劃和宏觀布局。盡快出臺相應的規劃，如《長株潭城市群體育資源共享規劃》，以保證長株潭農村社區體育文化在其生態化及發展方面有章可循。試驗區建設，首先要圍繞長株潭生態綠心地區，以大河西、天易、昭山、云龍、濱湖等先導示范區建設為契機，將農村社區體育文化生態化建設列入綠心地區和示范區的實施方案中。出臺相應的如《長株潭生態綠心地區體育文化、體育產業發展規劃》，來加快和規范農村社區體育文化的生態化建設，再根據實施方案進行規劃、布局、實施。其次，通過對綠心地區及先導區農村社區體育文化生態化建設的不斷推進，將試驗區經驗向周邊農村社區輻射，編制出臺《長株潭3+5城市群體育發展規劃》，以點帶面，全面推進。生態體育運動項目，要以長株潭農村社區地理位置為切入點，以洞庭湖、湘江為經線，仙女山、九郎山、岳麓山為緯線，公共自行車項目為網狀覆蓋面，力求打造一個集賽龍舟、登山、自行車于一體的原生態體育運動項目。
(三)提升農村社區居民的體育生態意識，加強體育生態行為規范和體育生態道德建設
