低值資產管理規范精選(九篇)
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第1篇：低值資產管理規范范文
關鍵詞：信息集約化；ERP；資產管理
集約化管理依據“集中設計、統一管理”的原則，集中、統一配置，以達到高效管理的目的。信息系統的集約化建設能夠整合信息資源，規范業務操作，提高深化應用的質量和覆蓋度。隨著辦公信息化水平日益提高，人們對于辦公系統的信息化應用要求也日益增強。企業資源計劃即ERP，作為各大企業普遍應用的資源管理平臺，集物資資源管理、人力資源管理、財務資源管理、信息資源管理等于一體，功能強大，系統龐大,缺少專業的系統化管理平臺。
1資產相關業務分析
資產的管理指依據相關管理規范，對固定資產、無形資產、重點低值易耗品等進行標準化、規范化的管理，加強精準投資，提高投入產出水平。資產的管理主要指資產的日常業務操作，涵蓋資產的基礎管理、新增管理、運行期管理、退出管理以及報表管理等五個模塊。對于資產的基礎管理，主要指固定資產屏幕、固定資產分類、折舊表與折舊范圍、折舊碼、固定資產科目確定與折舊替代、資產業務類型和固定資產卡片打印等系統配置和業務操作。對于資產的新增管理，依據不同的資產分類以及相同資產分類的不同新增途徑，包括固定資產零購新增、固定資產融資租賃新增、固定資產其他方式新增、無形資產零購新增、無形資產其他方式新增、重點低值易耗品零購新增等多種新增管理。資產的運行期管理是指資產在運行過程中發生的資產價值、資產所屬單位、資產用途等方面的異動，包括固定資產盤點、固定資產調撥、重點低值易耗品調撥、資產減值準備、資產折舊預測、資產折舊處理、固定資產技改、資產出租、回收資產出租和資產投保與索賠等。資產退出包括固定資產報廢、重點低值易耗品報廢、資產報廢與廢舊物資處置銜接等。資產報表查詢以表格、圖表等格式直觀、動態的顯示相關數據，以方便業務人員及相關管理層實時便捷的獲取業務數據，了解業務動態。資產相關的常用報表包括固定資產明細查詢表、固定資產及累計折舊報表、資產報廢情況查詢表、固定資產月度分類折舊計算表、固定資產變動表、逾齡資產預測分析表、固定資產分類表等。
2資產管理平臺搭建
ERP通過基本的數據定義和處理塊，實現了一系列的系統功能，而這些功能的前臺直觀體現就在于事務碼的應用，不同的事務碼關聯了不同的業務操作，實現不同的業務需求。為了便于用戶更加快捷迅速的查找到業務對應的事務碼，減少用戶人為記憶大量的事務碼，提升業務操作效率，提升用戶使用體驗，本論文基于ERP系統，搭建系統化的資產管理平臺，以“日常處理業務”、“常用報表查詢”、“資產考核指標”為維度進行劃分，提供統一入口，對上述的資產各類業務進行了整合。管理平臺主要包含三個主頁簽，“日常處理業務”、“常用報表查詢”、“資產考核指標”，在各個頁簽下又進行了功能塊的劃分，分別對各模塊的業務操作范疇進行了展示。展示主要包括事務碼的集成以及相應的中文描述，可以直接鏈接到對應的業務操作平臺，進行相應業務操作。除了日常業務處理和常用查詢報表，資產管理平臺繼承了資產考核指標。考核指標是基于考量工作重點和關鍵、量化業務操作水平的目的而設定的，不僅可以直觀反映業務操作的準確性和規范性，還可以量化反映整個價值鏈的運營情況。將相關的考核指標直接集成語資產管理平臺，可以讓考核者與被考核者都能準確的理解目標和標準，實時的對自己的業務操作進行自檢，對于業務操作規范化提升有一定的幫助。
3結語
第2篇：低值資產管理規范范文
1、核算速度慢，查找卡片不方便
2、不便于分析考核固定資產使用情況
3、不便于固定資產綜合利用分析
針對以上問題，我們必須靠現代化的電算化，才能將管理人員從繁重的手工勞動中解脫出來，提高固定資產核算和管理的工作效率和工作質量。為了規范單位固定資產管理，響應地勘局要求我隊決定自2006年初啟用金算盤資產VPS.eAM版本(2.30)管理軟件。此軟件的啟用，從管理規范上符合地勘單位對資產的分類標準，計提折舊實現自動計算并符合國標折舊年限，減少了管理者手工計算的勞動強度。本人負責的全隊固定資產原值達5366.9萬元，共計686臺套，沒有電算化之前光是每月計提折舊就要化上一個星期的時間，電算化后只要一天就可完成當月的折舊的計提，同時避免了計算出錯。
一、電算化固定資產的優越性
1、固定資產實行電算化的作用與意義
我單位固定資產的特點是種類繁、數量大、使用單位和地點變化大。根據這一特點要把固定資產管理好、運用好充分發揮利用效率，必須采用電算化來完成。
固定資產實行電算化管理作用在于：
（1）財產管理信息化
（2）財產管理規范化
（3）財產管理便捷化
固定資產實行電算化以后，由于及時準確地掌握了固定資產數量、性能和使用狀態，就可以開展經常性的分析，做到合理調劑使用固定資產，對已超過使用年限，折舊足額提取，又不能提高經濟效益的固定資產隨時進行封存或清理報廢。本人手工做時要一個賬頁一個賬頁仔細核對，曾因為疏忽大意凈值出現了紅字，再做調賬處理。資產電算化后會有提示，避免此類錯誤的發生。
2、可以快捷方便查找固定資產資料
3、方便考核固定資產使用情況和利用率
4、及時掌握固定資產計提折舊情況
5、提供了資產在運營過程中經歷的申請、分配、變更、維護、報廢等多個管理環節，產品功能簡約、實用，操作方便、界面精美。
6、金算盤資產管理系統提供的具有國際標準的強大的分類代碼，隨時查詢資產分類、單位信息、規格型號、資產編碼等多種信息。
二、手工管理資產與電算化管理資產的差異
固定資產作為企業的一項重要資產，種類繁多，規格不同，用途各異，是企業進行經營活動必不可少的物質條件，也是企業生產能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產的管理與核算由企業的設備與財務部門分別進行，企業的每個部門都有各自的固定資產，使用部門要對其進行管理與維護。企業各部門對固定資產管理的目標、側重點及要求各不相同，使得管理的數據及報表內容存在差異，極易出現填寫不全、賬實不符等情況。由于信息分散，一致性差，造成管理的脫節與漏洞，乃至丟失。
固定資產核算重復、繁瑣，工作量大，綜合查詢和統計報表不但數量多，而且各種要求高，手工處理不但效率低，正確、準確性無法保證，存在很大缺陷。固定資產在企業總資產中所占比重較大，數據結構規律性強，適于電算化處理。筆者所在單位管理的資產達近6仟萬元，涉及8個法人單位，采用電算化核算與管理固定資產，利用其強大的數據處理能力，對數據信息集中保存，規范化處理，細化核算，既能及時反映固定資產增減變動及使用情況，又能將筆者從繁重的手工記錄、核算、數據轉抄、手工編制各種報表中解脫出來，提高工作效率。根據需要輸入查詢條件，即可生成各種管理報表，提供準確管理資料和信息，提高固定資產使用效率。手工管理固定資產計提折舊，由于條件所限，為減少核算工作量，提取方法較粗略，只能采用綜合分類法計提折舊，直接影響損益結果，不能滿足企業管理的要求。實行固定資產核算與管理電算化，采用單項計提折舊的方法，提高了折舊計算的準確性。
三、電算化對資產核算的好處
固定資產核算包括初始數據錄入、變動資料錄入、計提或轉回固定資產減值準備、折舊的計提及分配等項核算。
1、固定資產通過建立卡片，給每項固定資產一個編碼標識，可以完整保留每項固定資產的全部信息。記錄的詳細資料是固定資產核算的依據。系統可以根據錄入的有關業務資料自動生成相關的記賬憑證。
2、金算盤資產管理系統投入使用后，當固定資產信息發生變動時，如部門變更、原值的增減等及時調整，系統據以進行處理。
3、固定資產折舊提取與分配是日常處理的一項重要內容。由于在系統初始設置時，已對相關內容進行設置，并且可按每項固定資產計提折舊。解決了手工時按類籠統折舊的不真實、不準確性。
四、資產管理電算化程序
單位實行資產管理電算化，為達到以上要求，電算化基礎工作需完成以下程序：
1、申請及審批管理：資產購買環節、維護環節、報廢等多個環節的申請及審批管理，形成多級嚴格審批的管理流程。使資產管理真正實現“分級管理、授權經營、分工監督”。
2、資產登記管理：資產登記是一項最基礎又最重要的工作，通過資產登記管理。
3、資產變動管理：記錄資產在使用過程中一些主要使用屬性的變化。準確、靈活的提供詳細的全程追蹤管理，隨時掌握資產使用的變動軌跡。
4、資產維護管理：加強對貴重精密儀器設備等資產的日常管理與維護，幫助企業減少停工時間，降低總體維護成本、提高設備性能、降低資產投資。
5、附件登記管理：可實現對一些低值易耗品、附加物品或組件物品的管理，詳細管理附件物品的使用的單位、部門、職員、數量金額等基礎信息。
第3篇：低值資產管理規范范文
關鍵詞:公立醫院;資產管理工作;財務管理;現代醫院管理制度
資產管理是醫院管理工作的重要組成部分，對醫院健康持續發展有著重要作用。隨著當前公立醫院改革不斷深化以及現代醫院管理制度建設的要求，醫院在自身規模和業務不斷壯大的同時，亟須規范和完善資產管理工作，充分發揮公立醫院資產效益最大化，進而為醫院醫療業務發展創造良好的內在環境，保證醫院各項工作持續健康運行。
1公立醫院資產范圍及必要性概述
秉承公益性原則作為我國醫療體系中的主體，公立醫院資產種類多樣性加大了相關資產的管理難度，對各類資產的科學管理，使之發揮出最大化效益，對于公立醫院整體發展和平穩運行來說就顯得尤為重要。根據《政府會計準則———基本準則》規定，公立醫院資產是指醫院過去的經濟業務或者事項形成的，由醫院控制的，預期能夠產生服務潛力或者帶來經濟利益流入的經濟資源。［1］具體來講，公立醫院資產按照流動性標準可劃分為流動資產和非流動資產。其中公立醫院流動資產涵蓋了貨幣資金(主要是庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度)、短期投資，包括應收醫療款、預付賬款、財政應返還資金和其他應收款以及存貨(包括低值易耗品、衛生材料、藥品、其他材料等物資)等。非流動資產則主要包括固定資產(分為房屋及建筑物類、專業設備類、一般設備類、圖書類、其他資產等)、在建工程、無形資產(如專利權、非專利技術、著作權、版權、商標權、商譽、土地使用權等財產權)、長期投資(以貨幣資金、實物、無形資產等方式向醫院辦企、事業單位的投資回收期一年以上的為長期投資)等。
2公立醫院現有資產管理問題
隨著公立醫院自身規模和業務的不斷壯大，資產業務的復雜性和資產的多樣性加大了資產管理工作難度，在資產管理和運行過程中面臨諸多資產管理風險點，嚴重制約著醫院的提質增效改革，亟須規范和完善。(1)資產管理制度不健全，資產科室協作差。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定，事業單位應當建立健全科學合理的國有資產監督管理責任制。公立醫院日常管理中現有的資產管理制度建設不完善，流動資產和非流動資產管理制度難以全覆蓋，醫院多種多樣的資產相關制度沒有建立，管理責任分工不明確。另外，醫院資產占比較大，醫院的資產管理的整個流程較長，［2］所涉及的部門較多，資產管理中專業設備、通用設備、藥品以及無形資產等涉及醫院設備、信息、物資管理、財務等多個科室，相關資產管理科室協作不強，資產使用管理全過程缺乏有效溝通。(2)資產閑置，缺少資產運行效益分析，醫院資產難以發揮效益最大化。日常管理中公立醫院存在著設備使用率低、庫存物資閑置、無形資產保護不足等主要問題，［3］相關科室對待流動資產和固定資產整體運行情況不能夠及時總結分析，不能保證資產難以發揮效益最大化。一方面，多余貨幣資金不能發揮收益最大化，藥品等存貨物資周轉率低，應收款項等掛賬時間較長;另一方面，對大型專業、通用設備從投入運行開始缺乏運行效益分析和總結，大型設備和房屋建筑長期閑置，長期投資回收期不明確，缺乏效益分析評價，各類公立醫院資產難以發揮經濟效益和社會效益最大化。(3)內部審計不健全，缺乏資產管理流程監督。長期以來盡管公立醫院設立內部審計科室，由于公立醫院主要以醫療業務服務業為主，現實業務中卻難以引起醫院領導的重視，內審部門長期發揮不出應有作用，對資產管理工作整個過程的監督和審計被邊緣化。(4)醫院資產財務管理環節不完善。資產管理全流程尤其是購入和處置環節財務制度執行不到位、不規范，固定資產購入有時出現不進行入庫管理、資產費用化等現象，無形資產保護意識不強，大額軟件系統購入不進行入庫管理，資產費用化嚴重。資產處置環節不按照正常處理程序執行，部分資產處理不經過醫院主管部門和財政部門審批，單純的醫院分管領導甚至資產科室審批即可存在國有資產流失風險。(5)資產管理信息化建設滯后。隨著科技水平的發展，公立醫院在多個方面都加快了信息化步伐，大大助推了醫院的整體快速發展。盡管在大數據信息化推進背景下隨著公立醫院在內部管理多個方面信息化管理水平顯著提升，但在資產管理方面，資產管理網絡不健全，資產財務信息化程度不高，各資產管理科室資產管理信息化硬件水平亟須改善。
3強化醫院資產管理，充分發揮各類資產最大化效益路徑
國家醫療體制改革和現代醫院管理制度的構建對公立醫院資產管理規范性提出更高的要求，對于公立醫院資產運行和管理中所存在風險和不足之處，需要從多角度加以完善和規范，探尋出合適的路徑選擇，充分發揮出公立醫院資產效益最大化。
3.1健全資產管理制度，明確資產管理責任歸屬
完整的制度體系是做好資產管理工作的基礎。公立醫院應嚴格按照《公立醫院內部控制管理辦法》要求，建立醫院各類資產管理制度體系，嚴格落實各類政策法規和制度要求。醫院固定資產實行歸口管理，如醫院房屋及建筑物類、其他設備類歸后勤服務中心管理，一般設備歸信息科管理，專用儀器設備類歸設備科管理，圖書類歸圖書信息中心管理，無形資產歸口信息科管理，各科室各司其職，明確資產管理責任歸屬。完善醫院資產從購入、使用、處理全過程的責任歸屬，分級負責，明確相關責任人員職責，做到專人管理使用，保管維護責任到人。
3.2充分發揮內部審計部門作用，嚴格把控資產管理全過程
加強內部審計是優化醫院資產管理體系的必要手段。［4］醫院內部審計部門應該充分發揮其內部審計作用，公立醫院應加大對內部資產管理全過程的把關審核。一方面，公立醫院要提高內審部門地位，領導加大對內審工作的重視，將內審工作放在醫院長期健康發展的高度重視;另一方面，內審部門嚴格落實審計制度要求，對各類資產從購入、使用、歸口管理、資產處置等環節要嚴格執行《事業單位國有資產管理暫行辦法》和國家相關規定程序要求，做到及時發現問題，及時整改、解決和改進。
3.3加強資產管理信息化建設，加快信息化助推資產管理工作
醫院信息化建設是醫院快速發展的重要助推因素。資產管理工作要依托醫院信息化平臺，充分發揮資產效益，提升資產使用周轉效率。通過構建物資管理平臺、醫院財務管理系統等資產管理網絡，實施財務統管，資產的價值管理和各類資產實物管理相結合，盤活資產，壓縮庫存，減少資產在各個環節的占用時間，以加速資金周轉，提高資金利用率，加快信息化助推醫院資產管理的步伐。
3.4強化資產財務統管，多科室聯合協作
財務管理是公立醫院現代醫院管理制度建設中的重要組成部分，而針對公立醫院的資產管理又構成公立醫院財務管理科學化的重要內容。醫院資產管理工作與財務管理密不可分，這就需要購入資產嚴格按照會計制度和相關法規要求，及時入庫，嚴禁購入資產費用化處理，財務人員嚴格把關，資產管理科室嚴格管理落實，醫院設備、信息、物資管理等多個科室密切協作，強化管理。同時，資產管理應當實現紀檢、財務、審計等部門聯合監督機制，財務、審計等管理部門定期或不定期清點實物，核對賬目，做到賬實相符，賬賬相符，防止閑置、損壞、被盜等情況的發生。對于因崗位職責落實不到位造成公立醫院資產流失或資產受損的責任人員和相關人員必須依規處理，按情節程度追究責任，造成嚴重事故的，應加大加重處罰。
3.5構建資產管理考核指標，加大資產運行效益分析，保證資產發揮效益最大化
醫院各類資產管理和使用應納入科室工作績效考核，設立科學的資產管理考核指標，將資產管理落實情況與科室績效、責任人業績相掛鉤。流動資金特別是銀行存款應多以定期、大額存單形式，使閑置資金充分獲取銀行存款利息最大化，同時及時清理醫院存在的應收賬款及預付款項。對醫院配置的大型醫療運行設備定期開展使用評價總結，推進資產共享共用，避免大型設備資產閑置，提高藥品、材料等物資使用和周轉效率，充分發揮出各類資產效益最大化。現代醫院管理制度建設是國家治理能力和治理體系現代化的重要體現。在現代醫院管理制度建設背景下，強化和完善公立醫院資產管理工作意義重大。積極探索現代醫院資產管理制度建設路徑，降低公立醫院資產管理工作中存在的風險和不足，不斷提升資產管理水平，有助于推動醫院資產管理和財務管理效能提升，進而促進現代醫院管理制度構建，從而保證公立醫院持續健康發展。
參考文獻:
［1］王潔.醫院執行政府會計制度操作指南［M］．北京:中國財政經濟出版社，2019.
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［3］盧建龍.基于衛生經濟學的公立醫院國有資產管理策略探討［J］．中國醫院管理，2017(4):72－73.
第4篇：低值資產管理規范范文
工會財務管理工作是企業工會的重要組成部分，開展工會財務管理工作事關工會的全局發展和健康發展，是工會組織生存發展、開展各項活動、為群眾說話辦事的重要物質條件，也是工會凝聚企業向心力、戰斗力的重要因素，因此能夠加強工會財務管理工作，切實做好、管好和用好工會經費和資產，會直接影響到企業基層群眾的合法權益，進而影響到企業的綜合發展。如果沒有工會財務管理，工會將會寸步難行，其獨立自主開展工作工會工作也將成為空話。因此加強工會財務管理工作，提升管理水平刻不容緩。
二、企業工會財務管理工作存在的問題
企業工會經費預算管理流于形式。科學合理的工會經費預算能夠有效反映出企業的總體發展格局、工作思路、財務管理調控的措施等，但在實際工作中，很多工會財務管理人員的經費預算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經費決算的編制，而對于預算的編制比較隨意，同時也沒有結合企業的工作重點和財力情況，并在實施預算編制時也沒有按照預算的開支范圍等，這都會影響到企業工會財務管理工作質量與效率。工會經費管理無計劃性，經費使用隨意性強。有相當一部分企業單位在進行工會經費管理時由于相關人員管理意識較差，工會經費預算管理也沒有嚴格按照相關制度要求，經費使用時也具有較強的隨意性，有些企業隨意改變經費的用途，擅自提交開支標準，甚至有個別企業的工會經費只限于福利性支出，混淆工會經費支出和行政經費支出等。有些企業安排了經費預算任務，但預算結構不盡合理，直接導致工會財務管理人員在執行工作時未能夠嚴格按照預算調整手續，預算執行的偏離度較大，很多工會工作保障都沒有落實到位，在維護企業職工合法權益方面也存在很多漏洞，因而工作財務管理工作的重要作用也就無處談起。工會財務管理內控制度執行力度不夠。企業工會在對內部財務管理內控制度執行方面存在不足現象，出現重視審批程序而看輕內部審核的現象，即工會負責人僅僅簽訂就可以報銷費用，但工會卻忽視了事件本身的合法性、真實性，這樣就很容易出現違法亂紀現象，再加上財務管理信息化建設不到位，會導致財務信息失真現象，而這些都是企業工會財務管理內部控制制度不到位的具體表現。企業工會財產物資管理未遵循相關制度。對于工會來說，財產物資是其開展各項活動的重要基礎，多年來企業也制定了先關的工會財產物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態，主要表現在：財產清查工作不準時，財務處理工作也不及時；財產物資的保管與使用責任都未落實到人，導致賬外資產的形成；固定資產總值與低值易耗品混淆等。
三、應對企業工會財務管理存在問題的有效措施
加強培訓宣傳力度，提升工會財務管理人員的思想認識。工會財務管理人員對財務管理工作的思想認知程度會在很大程度上決定其工作效率和質量，因此我們要加大工會財務管理規范化工作重要意義的宣傳力度，轉變工作觀念，使其意識到加強財務管理工作對于企業穩定發展的重要意義和作用，對于促進企業工會健康發展的重要作用，使財務管理人員能夠自覺遵守工作制度和要求，自覺履行工作職責，不斷提升自我政治理論素質與職業素養，做好科學合法聚財，及時上繳工會經費等，從而努力為進一步規范企業工會財務管理工作而付出努力。加強企業工會財務管理內部規章制度的建設：加強工會經費預算和管理制度建設。在實際工作中，要將工會經費預算作為處理日常工作的主要依據，執行一人負責制，并堅持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進行工會經費預算和管理，并嚴格按照企業領導批準的款項進行經費收支管理。加強工會經費收支審核制度。為了進一步明細工會經費的收支情況，就要通過建立工作經費收支審核制度，即由工會財務部門在每年的年底將工會的總經費支出以報告的形式交給企業的審計部門進行審核，積極接受監督與審簽，同時也為下一年的工會財務管理工作做出科學預算。建立資產管理制度。近年來隨著國家對企業發展的大力支持，使得很多企業工會資產范圍與規模日益擴增，為了進一步加強對資產的有效管理，發揮資產的良性作用，很多公司和企業都積極建立相應的資產管理制度，紛紛采取多種多樣資產管理方法，對工會資產的領用、調撥、采購、借用以及保管、驗收等多個環節進行層層管理和落實，積極做好企業的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專人進行資產管理與監督，從而真正保護工會資產的安全與合理使用。進一步加強企業工會財務管理人員的專業技能和素質。對于企業發展來說，工會財務管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業，其工會規模上達領導層，下至上千名職工，而財務人員的專業技能和素質會對企業發展產生直接影響。但對于社會上不同行業、不同單位來說，工會財務人員的專業技能參差不齊，職業素養也高低不一，因此有必要進一步加強工會財務人員的專業能力和綜合素養。由于員工之間存在個體差異，要盡可能針對員工個體情況進行個別教育培訓，采取深入淺出的教育方式，使得他們在最短時間內掌握有關的內容與技能。此外還需要加強財務人員的電算化能力，并采用現代化的管理手段與理念，實現財務管理的智能化。
第5篇：低值資產管理規范范文
第二條低值易耗品是指單位價值在20__元以下、且不屬于成批量購置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品兩部分組成。消耗品指使用時間在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用時間超過一年以上的低值易耗品。
第二章低值易耗品管理原則
第三條低值易耗品由學校實施全面管理，總校協調、監督并對相應經費實施宏觀指導；機關由部門管理為主、行政管理部實施監督、控制、指導。
第四條學校應當制訂低值易耗品使用管理辦法。學校應當實行部門公用低值易耗品專人負責制、個人領用低值易耗品個人保管制、消耗部門專人建帳管理制、對部門共用或個人領用的耐用品卡片管理制。總務處是學校實施低值易耗品管理職能部門。
第五條低值易耗品的采購、領用應當遵循“注重效益，厲行節約”的原則。做到既要保證教育教學需要，又要防止積壓浪費。對大多數低值易耗品，學校要實行“零庫存”。
第六條低值易耗品必須堅持先入庫后領用的管理原則。
第七條應當不斷加強對貴重、稀缺、民用性強的低值易耗品的監督管理。對易燃、易爆、有毒、放射性及其他危險低值易耗品，必須按相關管理規定保管或領用，學校應當確定專人負責管理，并采取必要的勞動保護與安全措施，保證人身和物品安全。對易燃、易爆、有毒、放射性及其他危險低值易耗品應當限量購置或發放，原則上不允許備用。
第八條學校總務處對低值易耗品比價采購負責，對招標采購程序具有監督權，對招標采購效果具有核查權。
第三章低值易耗品購置
第九條為了確保學校的持續健康發展，保證學校使用和控制好教育經費，學校應當科學有效的做好低值易耗品購置管理工作。購置低值易耗品一般采用領料、采購、調撥等方式。
第十條低值易耗品的購置計劃應當按照以下程序產生：
（一）低值易耗品需求部門，應當按照“既不影響工作，又要防止浪費”的原則，向總務處提出低值易耗品需求申請。
（二）總務處根據《低值易耗品需求申請》和學校實際情況向校長提出學校低值易耗品領、購計劃。
（三）低值易耗品領、購計劃審批：領或購總額在10000元以下，由校長協商審批；領或購總額在10000元以上，應當經領導班子會議討論確定后由校長簽批。
（四）對已審批的領、購計劃，應當按以下三種方式進行領或購：
（1）領料方式：指學校用領料單從公司生活服務分公司等部門領回來的低值易耗品。學校提出的領料單需經總務科審核加蓋“材料專用章”、財務科審核加蓋財務章。總務處、總務科、財務科在執行領料方式時，應當嚴格按照公司和總校規定做好各環節工作。
（2）采購方式：指學校自行購置的低值易耗品。自行購置低值易耗品應當在符合公司相關規定的前提下進行。在執行采購方式時，購置總額在5000元以內的、應當實行兩人以上共同采購制。購置總額5000元以上的，必須實行比價·招標采購制。實施的比價·招標采購制與《總校固定資產管理辦法》中的第二十二條規定相同。低值易耗品比價·招標采購工作原則上規定每學期進行一次。采購總額達到或超過1000元時，必須簽訂購貨合同。
（3）調撥方式：指總校或公司直接調撥給學校的低值易耗品。學校在接收調撥給低值易耗品時，應當嚴格按公司或總校規定辦理相關手續。
第十一條在采購物品時，采購人員要在充分征求使用部門意見的基礎上，按照確保工作需要，適度兼顧緩急，避免浪費的原則優化采購方案。
第十二條采購人員必須負責將符合質量與技術要求的物品交給總保管員。采購人員如果發現供貨商家在合同期內有弄虛作假、以劣充優等欺詐行為，必須及時將具體情況如實反映給學校領導，學校應當采取經濟索賠、拒絕支付貨款、終止合同執行等強制辦法予以制裁。總保管員如果發現物品與合同要求不符，必須拒絕驗收，并及時將具體情況如實反映給相關領導。
第十三條購置商品的價格管理：
（一）已經形成合同的低值易耗品購置，必須執行合同規定的價格。
（二）零星購置物品的價格，采購人員要充分了解市場
行情，貨比三家，在保證質量的前提下，選擇價格合理的商
品予以采購。
（三）為了維護學校利益，有效控制好學校自購低值易耗品價格，財務科應當于適當時間將各校自購低值易耗品的價格予以統計公布,其目的是為了各校更多地了解掌握市場行情,通過學校之間的比較,既可以了解商家的信譽狀況,又可以掌握本校采購人員的工作質量，還有利于提高學校采購工作管理水平。
（四）從公司生活服務分公司等單位領取低值易耗品，如價格明顯高出市場價格，學校應及時反映到總務科，總務科應及時與相關單位進行協調。辦理調換或退貨手續，并及時 通知財務科。
第四章低值易耗品入庫
第十四條保管員應當嚴格依據生活服務分公司等單位返回來的領料單、正規發票、合同書、調撥單等購物憑據辦理實物入庫驗收手續。
第十五條保管員在入庫驗收過程中，如果發現實物質量達不到規定標準，應當堅決拒絕入庫，不得出具驗收單；如果發現實物的品名、規格、數量、型號、功能、技術指標等與隨物憑據不相符，應當拒絕入庫，不得出具驗收單；如果發現實物的包裝不是原包裝，也應當拒絕入庫。否則，保管員因上述失誤造成的經濟損失，均由個人承擔。
保管員對驗收合格的低值易耗品，應當及時給物品購置人員出具規范的低值易耗品驗收單。
第十六條總保管員要對所有入庫的低值易耗品均應及時按耐用品、消耗品分類建帳，耐用品要建立臺帳（卡片帳）。保管員必須于每月25日前，將本月發生的入庫材料驗收單整理報送會計人員，同時要認真記好臺帳。
第十七條會計應當根據保管員出具的驗收單進行帳務處理，并按月檢查核實保管員帳薄，并做好簽證工作。
第五章低值易耗品出庫
第十八條低值易耗品領用應當遵循以下原則：
（一）低值易耗品需求部門貨人員，按照“既不影響工作，又防止物品浪費”的原則，實事求是的開具低值易耗品領料單。
（二）學校應當嚴格按照制訂的低值易耗品領用管理辦法審批低值易耗品。
（三）保管員嚴格依據審批結果發放低值易耗品。
（四）對于學校規定統一配發的低值易耗品，保管員應當依據總務主任提供的具體配發標準嚴格發放。
第十九條學校應當建立低值易耗品定額消耗管理辦法。
第二十條保管員必須于每月25日前，將本月發生的出庫材料領料單整理報送會計，同時向會計人員編報庫存物資月報表（主要反映上月結存，本月發生及結存），同時要認真記好消耗臺帳。
第二十一條保管員不得做假帳，不允許發生物品的空進空出，同時有義務堅決拒絕任何人員的指使造假。
第六章在庫低值易耗品管理
第二十二條在庫低值易耗品管理要做到：分類定置擺放、整齊、整潔、標志明顯、日清月結等。
第二十三條庫房安全是保管員必須做好的重要工作，保管員應當樹立強烈的安全意識，養成善于發現安全隱患的良好工作習慣，及時將發現的安全隱患采取妥當措施予以排除，對于無力排除的安全隱患，必須及時反映給學校有關部門；保管員還應當防止自己制造安全隱患，堅決杜絕一邊排除安全隱患、一邊人為地制造安全隱患的做法，確保庫房管理的安全。
第二十四條保管員對在庫物品的數量、質量等全面負責。對于在庫低值易耗品，保管員應當按照帳務管理規范建立健全在庫低值易耗品帳目，并做到帳物相符，對在庫物品的名稱、數量、資金占用總額做到心中有數。總務處每學期對在庫物品的管理工作進行抽查，對發現的問題，學校應當追究保管員的責任，并予以處理。
第二十五條保管員應當按月與會計進行在庫低值易耗品帳目核對，應當做到帳帳相符、帳物相符。在核對中發現的問題，會計應當及時報告給總務主任，學校應當追究相關人員的責任，并予以處理。
第二十六條保管員應當在每年底，對庫存物品按規范進行全面盤點，總務處根據保管員提供的盤點表進行認真全面核查。對于核查出的問題，學校應當追究相關人員的責任，并予以處理。
第二十七條學校應當于次年的元月10日前填報經校長審簽過的規范的庫存低值易耗品上年盤點表，分別上報財務科和總務科。
第二十八條總務主任和主管領導應當掌握庫存物品的名稱、數量、資金占用總額、存放安全程度等，及時采取有效措施，防止庫存物品資金占用總額過大、防止盲目購置、防止安全事故的發生。
第七章在用低值易耗品管理
第二十九條保管員應當按照規定將低值易耗品區分為耐用品和消耗品。
第三十條學校對耐用品實行卡片制管理，總務處配合部門負責落實。
第三十一條保管員應當給教職工個人領用的耐用品建立個人卡片、給部門公用的耐用品建立部門負責人卡片、給集中領用耐用品的處室建立卡片分帳，并建立耐用品卡片帳。集中領用耐用品的處室，學校應當安排兼職保管員，兼職保管員應當建立與保管員對應的卡片分帳，應當做到卡片齊全、帳卡相符。
第三十二條保管員按季度核對耐用品帳物，做到帳、卡、物、責任人相符，做到自己的分類帳與兼職保管員的卡片帳相符。
第三十三條學校對部門公用的耐用品要實行部門負責人負責制，對個人領用的耐用品要實行個人負責制，對兼職保管員領用的耐用品要實行兼職保管員負責制。
第三十四條學校對集中領用消耗品的處室，應當安排兼職保管員，保管員應當指導相應處室的兼職保管員建立分帳，兼職保管員應當按帳務規范建立相應的明細帳。
第三十五條學校應當建立嚴格合理的物品損壞賠償制度。對耐用品丟失、損壞、毀損等失職行為，學校必須視其情節輕重予以處理，否則，總校將追究相關管理人員的責任。
第三十六條學校要通過教師職業道德建設和學生德育工作，逐步提高師生愛護公物的道德水平，增強全員節約意識，降低對低值易耗品的報損率，延長低值易耗品的使用壽命，保障學校的健康持續發展。
第八章低值易耗品結算
第三十七條低值易耗品結算程序如下：
（一）低值易耗品結算需要出具憑證。采購人員應當出具的結算憑證為：正規的發票、購置合同書、規范的低值易耗品驗收單、購置審批計劃等；領料人員應當出具的結算憑證為：公司生活服務分公司等單位返回的領料單、規范的低值易耗品驗收單、領料審批計劃等；調撥人員應當出具的結算手續為：總校和公司的物品調撥單等。
（二）總務主任審簽結算憑證。
（三）主管校長審簽結算憑證。
（四）總務科長審簽結算憑證。
（五）財務科長審簽結算憑證。
（六）總校校長審批結算手續。
（七）財務人員審核并辦理付款事宜。
上述結算程序中，如果發生結算失誤、失職等事件，若各程序都存在同一問題，程序越在先的責任越大；若從中間某程序開始出現同一問題，應當從出問題的程序開始，程序越在先的責任越大。對低值易耗品結算工作中的失誤，總校將追究相關人員的責任，并予以處理。
第九章低值易耗品報廢
第三十八條對確已喪失效能的、在教育教學中正常損壞且無法修復的耐用品，在物品使用部門提出申請報廢的基礎上，學校可申 請報廢。申請報廢的時間為每學期的最后一個月5號以前。
第三十九條學校在申請報廢耐用品時，應當成立耐用品報廢鑒定工作小組，小組成員由學校領導、耐用品使用技術和管理人員、保管員、總務主任等組成。經鑒定小組共同確認后，方可按程序向總校申請報廢。
第四十條財務科與總務科共同負責檢查、確認耐用品報廢申請，對認為應當報廢的耐用品可批準報廢，并指導學校按程序組織處理。財務科與總務科應當在接到報廢申請的當月協助學校完成耐用品報廢工作。未經財務科和總務科批準，任何學校和個人不得報廢耐用品。
第四十一條對消耗品和批準報廢的耐用品，保管員和會計應當及時進行相應的帳務處理。始終做到帳、卡、物相符。
第十章附則
第四十二條本辦法由總務科負責解釋。本辦法如與總校原相關規定相抵觸時，執行本辦法。
第四十三條本辦法從20__年4月1日起執行。
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低值易耗品管理辦法
一.總則
為加強低值易耗物品管理，嚴格控制行政費用開支，特制定本辦法。
二.低值易耗品范圍
本辦法管理之低值易耗品范圍為公司辦公用品、印刷品、辦公室汽車用清洗用品及勞動保護品等。
其他物品根據公司特性可列入管理范圍。
三.管理體制
公司行政部為低值易耗品之采購、管理部門。財務部為核算監督部門。
公司設立物品明細帳和庫存統計表進行管理。
四.物品的采購、入庫
凡公司或部門需采購之物品，均須填寫購物申請，經行政部匯總編制計劃，經財務部審核，主管領導批準后方可購進。
采購本著節省成本、價廉物美、急需辦原則，不得謀私利。
采購物品后，辦理入庫手續，填制有關物品帳目；憑發票和入庫單向財務部報銷。
五.物品領用與管理
在庫物品由行政部負責保管，指定專人管理。
在庫物品，按月或按季節定期盤點，填寫庫存統計表，注明盈虧值，說明原因，報財務檢核。
公司制定各級人員低值易耗品的須用標準和使用期限，并定期改進，依據各部門的工作特點適當傾斜、變通。
公司發放物品可分定期（月初）一次性領用和隨時領用。領用人填寫辦公用品領用簿。公司對員領用費用進行內部財務核算，并與成本效益綜合評價。]
貴重辦公用品（如計算器、設計測量工程用具）等，須經公司主管領導批準后才能領用。
物品報廢時應由使用部門填寫情況說明，交行政、財務部門審核注銷；職工調離，須歸還物品的應交回原物，否則按規定折價賠償。
公司制定勞保用品發放標準和使用期限，定期向有關員工發放。
行政主管應定期統計物品采購、庫存、發放、使用情況。在滿足保證辦公效率情況下，使庫存資金最小化，壓縮行政費用。
六.附則
第6篇：低值資產管理規范范文
【關鍵詞】設備管理 設備站 管理制度 管理方法
設備管理是以設備為研究對象，追求設備綜合效率，應用一系列理論、方法，通過一系列技術、經濟、組織措施，對設備的物質運動和價值運動進行全過程（從規劃、設計、選型、購置、安裝、驗收、使用、保養、維修、改造、更新直至報廢）的科學型管理。先進的設備管理是制造型企業降低成本，增加效益的最直接、最有效的途徑。創建設計優良的設備系統，提高現有設備的最高限運用，實現安全性和高質量,防止錯誤發生，從而使企業達到降低成本和全面生產效率的提高。本文以一設備站為例，談談如何更好地加強和完善設備管理。
一、設備站簡介
該設備站于2008年8月8號成立，通過一年多的試運轉，目前已進入正常運轉階段。設備站組成：商務部、租賃部、維修部、物資部、設備站TIIP分站。人員組成：中方管理人員9人（其中專科或本科7人）、成員15人，蘭卡員工337（其中管理人員12人）。使命：為利益相關方創造更多。價值愿景：成為 “管用養修”一體化服務商。價值觀：感知責任、優質回報、合作共贏。服務理念：加強效能管理、提供優質服務。設備站精神：團結、拼搏、奉獻。秉承公司核心價值體系打造設備站特色文化。設備站有兩個目標：發展目標與管理目標。
（1）發展目標：培養一批從事海外工程設備管理人員，培育CHEC-設備站品牌。兩年內整蘭卡資源，三年內爭取一個或多個設備國際品牌。
（2）管理目標：設備管理方法和維修技術不斷更新，確保設備完好率、提高利用率，發揮設備效能，提供優質服務。
二、設備站設備管理制度
設備管理制度，是指企業為了保證生產設備正常安全運行，保持其技術狀況完好并不斷改善和提高企業裝備素質而編制的一些規定和章程。一般應包括：設備管理體制及機構設置的規定，設備固定資產管理制度，設備前期管理制度，設備改造、更新管理制度，進口設備、重點設備管理制度，設備檢修計劃管理制度，設備檢修技術管理制度，設備管理與維修的財務管理制度，設備統計、考核制度，設備事故管理制度，壓力容器等特殊設備管理制度，設備的使用、操作、維護和檢修規程，管理規范，備件管理辦法等。
設備站建立了一套設備管理制度，包括設備站安全、健康、環保管理制度、設備站固定資產管理細則、機械設備安全操作規程等。
（1）設備站安全、健康、環保管理制度。包括線路改造、油庫改造、污水排放、消防設施等這些方面的管理改進制度。線路改造：按規范制作配電箱、線路布置。油庫改造：從地上露天改為室內地下（防火防盜）。污水排放：新建下水管、排污池，滿足地方要求。消防設施：配備滅火器材，增強消防意識。環保綠化：提供好的工作環境，引進蘭卡服務人員。
（2）設備站固定資產管理細則。
能算作固定資產。設備站主要從事辦事處大型機械設備，固定資產原值在5000美金以上的工程機械設備的管理工作；項目部主要從事碎石機、鉆機和1000美金以上5000美金以下的小型設備和機具、衡量儀器、實驗室儀器、測量儀器、交通工具、房屋等固定資產；工程船舶辦事處管理。
（3）機械設備安全操作規程。設備站自從建站以來，到目前為止無一例設備損壞、及人員傷亡的事故發生，這也是全體員工（包括項目部)共同努力的結果。具體表現以下幾個方面：
1.安全重要性
不斷加強安全教育宣傳工作，要求全員參與機械設備安全管理工作。嚴格按照設備站編制《安全、健康、環保管理辦法》和《機械設備安全操作規程》，在項目施工中不斷完善和總結。對照設備站《員工安全宣教手冊》做好蘭卡員工的宣教工作，增強安全意識，確保設備安全施工。
2.安全教育形式
1）采用電視、宣傳欄、安全標語。
2）現場安全教育：由中方人員和蘭卡工程師，根據現場施工環境，采用不同地點、不同人員、不同時間、將有關安全宣傳資料，傳閱到每位員工。
3.設備調度和大型設備的安拆
設備調度：項目部根據項目施工組織設計，提出設備使用計劃安排，辦事處工程部統一協調，設備站做好設備的維護、維修計劃，最大能力滿足施工生產需求，發揮設備的最大效益。完成情況：TIIP瀝青站的 拆卸、轉運、維護、維修、安裝、調試、正式運轉；南部高速項目瀝青站也已完成調試。
三、設備站管理的具體方法
設備管理包括設備技術管理與設備經濟管理。設備的技術管理，由設備主管部門承擔；設備的經濟管理，由財務部門承擔。將這兩種形態的管理結合起來，貫穿設備管理的全過程，即設備綜合管理。設備綜合管理有如下幾方面內容：
1.設備的合理購置。設備的購置主要依據技術上先進、經濟上合理、生產上可行的原則。一般應從下面幾個方面進行考慮，合理購置。①設備的效率。如功效、行程、速度等。②從精度、性能的保持性、零件的耐用性、安全可靠性。③可維修性。④耐用性。⑤節能性。⑥環保性。⑦成套性。⑧靈活性。
2.設備的正確使用與維護。若將安裝調試好的機器設備，投入到生產使用中，機器設備若能被合理使用，可大大減少設備的磨損和故障，保持良好的工作性能和應有的精度。嚴格執行有關規章制度，防止超負荷、拼設備現象發生，使全員參加設備管理工作。設備在使用過程中，會有松動、干摩擦、異常響聲、疲勞等，應及時檢查處理，防止設備過早磨損，確保在使用時設備臺好，處在良好的技術狀態之中。
3.設備的檢查與修理。設備的檢查是對機器設備的運行情況、工作精度、磨損程度進行檢查和校驗。通過修理和更換磨損、腐蝕的零部件，使設備的效能得到恢復。只有通過檢查，才能確定采用什么樣的維修方式，并能及時消除隱患。
4.設備的更新改造。應做到有計劃、有重點地對現有設備進行技術改造和更新。包括設備更新規劃與方案的編制、籌措更新改造資金、選購和評價新設備、合理處理老設備等。
5.設備的安全經濟運行。要使設備安全經濟運行，就必須嚴格執行運行規程、加強巡回檢查、防止并杜絕設備的跑、冒、滴、漏，做好節能工作。對于鍋爐、壓力容器、壓力管道與防爆設備，應嚴格按照國家頒發的有關規定進行使用，定期檢測與維修。水、氣、電、蒸汽的生產與使用，應制定各類消耗定額，嚴格進行經濟核算。
在辦事處領導和指導以及辦事處各部門和項目部的配合下，設備站的管理體系正在不斷完善。設備站經理主持設備站全面工作；設備站副經理協助經理主持設備站管理并主管商務部和物資部；租賃部經理主管設備站安全管理、設備調度、大型設備的安拆和調運等。此外，設備站進行部門管理：1）商務部從事QS、人勞、財務、行政等管理工作。主要管理人員來自蘭卡，其崗位有：QS主管、人勞主管、檔案管理、文秘等，工作內容：人員招聘、勞資合同糾紛、工資統計和發放等。2）租賃部從事設備和人員的安全管理、設備調度、設備租賃合同和大型設備的安拆管理、設備完好率、利用率、出勤率、油耗產值比等統計和分析。3）維修部從事設備的維護和維修、合理安排設備維修計劃、核算單機設備維修成本、統計維護和維修與設備租賃產值的比例。4）物資部從事設備站的材料采購、倉管、發放和統計工作。
第7篇：低值資產管理規范范文
【關鍵字】廣電網絡企業；財務管理；報賬制
隨著“一省一網”整合工作的完成，大部份省網存在“省、市、縣”三級核算體系，為加強省級層面財務集中管控，各省級廣電網絡公司在財務管理方面均在作統一核算、統一資金管理等方面的操作與研究，近期在與部份同行交流時，討論到一級核算與報賬制在廣電網絡行業的運用，以下談一談筆者在報賬制在廣電網絡行業運用上的一些思考。
一、報賬制的特點、在其他行業的運用情況及意義
報賬制是在集團統一集中核算下一種形式，一般與全面預算管理、資金集中管理、會計集中核算相結合，主要的特點包括：取消下級公司會計核算，由上級公司統一核算；資金由上級公司統一管理、根據實際發生情況統一核撥，資金封閉運行。
目前報賬制在區、縣級行政事業單位運用最多，與會計委派制相結合，由縣財政局（或會計核算中心）統一報銷及財務核算，各局、單位不在進行會計處理。在企業也有普遍運用，如煙草行業，黑龍江煙草賣局（公司）在2004年取消了黑龍江省38個縣（市）支公司獨立法人資格后，出臺了《全省煙草商業企業報賬制營銷部財務管理規范》，統一實行了報賬制財務管理和會計核算形式。再比如中國聯通公司等通訊企業，也取消了其縣級支公司的會計核算，采取由州（市）級分公司統一核定縣級支公司備用金，縣級支公司定期向上經分公司報銷費用，州市支公司據實補足備用金，由州市支公司統一進行會計核算。金融行業也普遍對縣級支公司實行報賬制管理，中國農業發展銀行于2007年7月18日下發了《中國農業發展銀行縣級支行經費開支報賬制管理暫行辦法》，開始全面推行報賬制，進行財務核算層級由四級向三級轉變的積極探索。
從報賬制運用的企業來看，實行報賬制之前存在核算層級多、會計信息難以及時取得的特點，從這個角度來看，實施報賬制在規范財務收支行為、加大財務監督、提高會計信息質量、提高資金使用效率方面起到了重要的作用。總體來說，報賬制是對傳統會計核算模式的創新，它強化了財務核算向財務管理的轉化力度，規范了財務基礎工作，有力保障了會計核算工作的真實、客觀、嚴謹、嚴肅，發現問題能及時得到整改，減少了工作中的差錯和漏洞，實行報賬制還加強了資金管理的力度，扭轉企業財務管理混亂、財務收支不規范的現象，提高資金的使用效率，有效控制費用開支。
二、報賬制在廣電網絡企業的運用現狀及問題
目前已有省級廣電網絡公司在州市分公司一級實行了報賬制管理，主要采取的方式是：省網實行資金集中管理和會計二級集中核算，保留省級、州市級兩級會計主體，取消支公司一級的會計核算，縣級支公司由上級分公司先核撥備用金，費用發生后定期到上級分公司報銷費用，上級分公司據實補足。
實施后存在的主要問題是會計監督職能被弱化。會計的兩大基本職能是“核算”和“監督”，實行報賬制后會計核算作用得到規范和加強，但會計監督職能被弱化。這是因為廣電網絡行業除縣級有網絡外，進一步到鄉鎮、村一級均有網絡資產、人員、經濟業務，取消了縣支公司一級的會計核算后，支公司一級財務人員被分流到了其他部門，導致無人再對縣、鄉、村一級的資產管理、經濟業務進行監督，可能帶來資產流失的風險，經濟業務的真實性、合理性上級分公司也難以一一核查。
三、在廣電網絡企業實行報賬制需注意的地方
廣電網絡企業目前普遍存在網絡資產分布廣、信息系統尚不發達的現狀，就目前來看，實行報賬制存在一定難度。但由于報賬制在加強財務集中管控，提高資金使用效率和提高會計信息質量上有較大作用，因此，公司管理層面上可能會有實行一級核算和報賬制的考慮。在如何更好的實施報賬制方面，筆者認為有這樣五個需要完善和加強的地方：
1.實行收支兩條線的資金集中管理，有完善BOSS系統（或營收系統）進行支撐
報賬制不是一個單獨實行的財務管控手段，它是和資金集中管理、會計集中核算一并配合實行的。報賬制首先要有“錢”來報，因此其前提是資金全額向上集中歸集，再根據預算和實際發生情況核撥到縣支支公司。由于分、支公司之間一般來說距離較遠，如果沒有完善的BOSS系統（或營收系統）支撐，則分公司掌握不了縣、鄉一級的收入，就存在內控監管真空，容易發生舞弊，縣、鄉級甚至可能自發形成的利益團體，共同逃避分公司的監控，截留收入形成小金庫。所以，建立一個完善的BOSS系統（或營收系統），確保所有的收入均進入資金集中平臺，是最為重要的一個基礎保障。
2.要有完善的預算管理工作基礎
一旦實行報賬制，為防止縣級支公司產生“反正所有支出都可以找分公司報賬”的思想，從而導致縣支公司創收的壓力減小，一味地向分公司“索取”，變成等、靠、要。所以，有必要完善預算管理，要求支公司必須完成收入指標，一旦完不成收入指標，則進行一定的懲罰。此外，由于分公司的所有支出不可能都要經分公司審批同意后才能支付，這樣將加大分公司的審批工作量，影響業務的正常開展。所以有必要將支公司的支出劃分為預算內支出和預算外支出，分別實施不同的資金審批權限劃分。鑒于此，完善的預算管理體系成為既加強分公司對支公司成本費用控制，又有利于業務開展，簡化業務程序的關鍵。具體來看，有兩個方面：
（1）在分公司內部統一費用報銷定額。各項費用定額的制定依據由于各地區、各支公司的具體情況不同（山區、壩區；景區、非景區等影響物價水平），在確定各項費用定額時需要考慮的因素也不同，主管分公司要根據支公司實際情況，分別確定不同費用支出的標準和額度，并嚴格執行。但應避免審核標準的人為因素和隨意性，由此帶來不公平。
（2）明確費用報銷的審批程序和授權。
3.完善重要內控制度，以確保會計監督職能的發揮
實行報賬制無疑會對加強財務集中管控，提高資金使用效率和提高會計信息質量上有較大作用，但從目前情況來看，也的確存在弱化會計監督作用的風險，因此要完善幾項重要內控制度，以控制風險，不弱化會計監督作用。包括：（1）原材料的采購制度；（2）材料的庫存管理（收、發、存）制度；（3）固定資產管理制度；（4）低值易耗品管理制度等。
4.會計電算化系統實現聯網
報賬制在核算上帶來的改變就是會計的集中核算。如果會計集中核算，則要求至少在分公司內實現會計核算系統聯網，實現對轄區內資產、物流、存貨、收入、成本的全程反映，在業務上由分公司統一進行賬務處理。同時要求聯網的會計電算化系統能提供以縣級支公司為單位的資產負債表、損益表，以方便能夠從賬上取資料對支公司管理層進行業績考核。從實際實施方案來看，有兩種選擇：1、完全取消縣支公司會計核算，由州市分公司統一核算，縣支公司按月報賬；2、州市分公司統一在一個賬套進行會計核算，但縣支公司會計人員仍保留，在當地進行會計核算，次月初，州市分公司根據審核通過后的付現成本上月發生數，核撥經費到縣支公司。
5.妥善解決稅收征管、繳納及會計核算問題
由于統一在州市分公司進行會計核算，縣級支公司不再進行會計核算，縣級支公司一級也就不會再有會計報表等財務資料，給縣級支公司一級的稅收繳納帶來了一定的困難。例如縣級稅局要求稅收屬地繳納，否則因縣級稅源流失影響其稅收完成，但由于企業所得稅等稅收在申報時需要提交會計報表，支公司一級取消會計核算后可能難以做到，需要與稅局進行對接。
四、在廣電網絡企業報賬制的實施建議
實施報賬制對于集團財務來說是一個大的動作，實施時應該審慎，我想從兩個方面來對實施程序進行說明。
首先，明確實施報賬制要達到的目的是加強財務集中管控，規范財務收支行為，有效控制費用開支，提高資金使用效率和提高會計信息質量。而要達到這個目的，手段是多種多樣的，不能機械的理解報賬制僅是取消支公司會計核算，從而弱化了縣支公司一級的會計監督，這樣就會偏離實施報賬制的根本目的。所以，實施過程中，要以目標為指引，做到“核算”和“監督”二者兼顧。
其次，筆者認為實施報賬制前應進行幾項分析判斷：（1）是否實行了資金集中管理？（2）是否有完善的BOSS系統（或營收系統）作為支撐？如果滿足了前兩項要求，就具備了實施報賬制的基礎前提，如果這兩項不滿足，報賬制所需的“錢提條件”就不具備，也就不能再推進下去了。（3）是否有相對完善的預算管理制度？預算管理工作是加強費用報銷控制的重要依據。（4）是否有比較完善的內控制度以降低舞弊的風險？此項要求是避免弱化會計監督職能。（5）會計電算化系統是否支撐集中核算？（6）是否順利解決了稅收征管及繳納問題？如果這6個問題均順利解決，那么實施報賬制無非就是一個順水推舟、順勢而為的過程，一定可以順利實施從而達到目的。
以上是筆者對廣電網絡企業實行報賬制管理的一些粗淺認識，希望能拋磚引玉，能為廣電網絡企業財務管控改革提供一點點有益的幫助是筆者最大的希望。
第8篇：低值資產管理規范范文
關鍵詞：實踐；創新；教學改革1引言
當前，這是一個人才多于崗位、供應大于需求的社會。我校要培養具有較強動手能力和較豐富實踐經驗的電子信息類專業人才，但缺乏企業、公司等實踐場所，培養困難相當大。加上我校地處湘西，該地區的產業結構不完善，同時電子信息類專業知識更新速度快，而實驗基地的改建、創建及實驗內容的更新速度受經費和師資力量影響，遠遠趕不上知識更新的速度。因此，加強電子類實踐性教學環節、教學實踐基地建設研究與實踐的探討有著非常重要的現實意義。
2實驗教學改革思路
（1）堅持“以實踐與創新能力培養為核心”的實驗教學觀念，構建實踐教學與理論教學有機結合的實驗教學體系，優化實驗教學內容，改革實驗教學方法和手段。在注重基本型實驗的基礎上，加強綜合性、設計性、研究創新性實驗教學，培養學生的實踐能力和創新能力。
（2）構建先進的實踐教學體系、內容和方法。從人才培養體系整體出發，建立以能力培養為主線，分層次、多模塊、相互銜接、科學系統的實踐教學體系，與理論教學有機結合，與科研、工程、社會應用密切聯系，形成良性互動，實現基礎與前沿的有機結合。引入現代技術，改造傳統的實踐教學內容和技術方法，加強綜合性、設計性、創新性內容。建立新型的適應學生能力培養的考核方法和教學模式。
（3）建設先進的實踐教學隊伍管理模式和組織結構。重視教學隊伍建設，制定相應政策，采取有效措施，鼓勵高水平教師投入實踐教學工作。建設實踐教學與理論教學隊伍互通，教學、科研兼容、結構合理的實踐教學團隊。建立實踐教師知識、技術不斷更新的科學有效的教育培訓制度，形成一支由學術帶頭人或高水平教授負責，教學理念先進，學術水平高，教學科研能力強，實踐經驗豐富，勇于創新的實踐教學隊伍。
（4）創建先進的儀器設備和安全環境配置條件。配置儀器設備具有一定的前瞻性，性能優良，數量充足，滿足綜合性、設計性、創新性等現代實踐教學的要求。實驗中心環境、安全、環保符合國家規范，設計人性化，具備信息化、網絡化、智能化條件，運行維護保障措施得力，適應開放管理和學生自主學習的需要。
（5）建立先進的實驗中心建設模式和管理體制。依據學院和礦山機電工程學科的特點，整合實踐教學資源，建設面向多學科、多專業的實踐訓練中心。實行中心主任負責制，統籌計劃、調配、使用實踐教學資源和相關教育資源，廣泛實現資源共享。建立實踐教學的科學評價機制，引導教師積極改革創新。建立實踐教學開放運行的政策、經費、人事等保障機制，完善實踐教學質量保證體系，創建學生自主、開放的實踐教學環境。
3實驗教學改革具體實施方案
（1）建立科學規范的中心管理體制，加強儀器設備管理，提高完好率和使用效益。根據學科、專業的性質，按照實驗教學課程體系，調整、優化實驗中心結構和布局，充分發揮實驗中心在管理工作中的作用。科學規范管理，提高管理水平。繼續加強中心管理規范建設，建立和健全中心工作各項規章制度，做好中心項目建設、中心安全與環境治理、儀器設備管理、實踐教學等各方面的建設和管理工作。按有關要求做好制度和操作規程制定和完善工作。
儀器設備管理本著“統一管理、責任到人，加強維護、用養結合，合理調配、高效運行”的原則，不斷提高完好率，充分挖掘儀器設備潛能，提高使用效益。中心儀器設備、低值耐用品和耗材等的供應和管理，按照學院有關規章制度執行。中心設置專職資產管理員，負責對儀器設備和物資等的入庫、清查、盤點、調撥、領用、維修、保養等進行全面的日常管理，建立儀器設備分戶賬，儀器設備的固定資產要做到賬賬、賬物相符，建立更加完善的儀器設備維護維修制度，確保儀器設備的完好率。
（2）建立合適的實踐教學課程體系，教學內容要實現層次化。原則上，每門實驗課程的教學內容都包含了基本（必做）+拓寬與提高（選做）兩大部分，具體體現為：在一些實驗課中，既設置了一部分基本的必做的實驗項目，以滿足基本的教學要求，同時還設置了一部分拓寬與提高的選做的實驗項目，為學生的自主研究與發揮留有足夠的空間，以滿足部分學生興趣特長和個性發展的需求，促進創新人才的成長，總之需進一步優化實驗項目，減少重復的驗證性實驗，增加綜合性、設計性實驗，堅持因材施教，提供選做的實習實驗項目，擴大學生選做實驗項目的自由度；在另一方面，開展實踐教學課程體系、內容和實踐技術、方法、手段改革研究，擬定實驗課程教學規范，編寫實驗教材和實習、設計指導書。重視實踐教學過程，抓好教師課前試講、試做，學生課前預習、實驗操作、儀器設備使用、實驗數據和結果的處理、教師實習實驗指導、學生實習實驗報告、教師教學效果分析等環節，注重學生實踐能力和創新能力的培養，努力提高實習實驗教學質量；在高年級綜合性的實驗實踐項目中，已全部以選做項目為實驗內容，即從一開始就要求學生自主選擇項目，而其中既有基本的必做內容，又有可以自主拓寬和提高的選做內容，學生研究和創新的余地更大。
（3）運用現代化的教學手段。為提高教學質量，提高教學效果與效率，通過自制和引進了多種國內優秀的實驗多媒體課件和網絡課程，充分利用多媒體、CAI課件、局域網等多種現代化的教學手段，使學生無論在課上、課下，還是在宿舍，學生可從中心網站上下載預習，參與到地下工程各類試驗過程中，在試驗課時安排有限的情況下，能夠大大提高試驗的效果。2002年學校加大了對電子電工實驗室的經費投入，增加了模擬電路、數字電路、微機原理與接口等實驗分室的設備套數，并新建了EDA實驗分室。2005年，國家財政部撥款300萬元擴建了實驗室，2008年，國家財政部撥款300萬元新建，2011年國家財政部再一次撥款200萬元新建基地。截止到2011年12月，單電子電工實驗室儀器設備總價值就達1100多萬元，實驗用房10多間，總面積達1500多平方米。強調現代化的大型儀器為本科生實驗教學服務，通過統一管理和調配，大幅度提高儀器設備的利用率，為開放式的實驗教學提供了現代化的實驗手段。另外，實驗中心通過自行研制、合作開發與引進相結合，開發了實驗預習測試系統、實驗視頻教學系統、實驗選課系統和大型儀器預約系統，建設了實驗教學網絡平臺。
（4）采用多樣化的實驗教學方法，激勵學生的個性化發展。1）規范化的實驗教學方法：對于基礎性實驗的教學方法是：教師在課堂上講解和示范，巡視和個別輔導，學生通過認真觀摩和反復訓練，養成嚴格的科學工作作風。在新的教育形勢下，實驗中心將優良的教學傳統與現代化的教學手段相結合，具體做法是學生利用網絡預習系統進行網上預習，利用網絡課件與教學視頻進行網上聽課和課后復習。通過規范化的基本操作演示課件和基礎性實驗教學課件以及網絡自測系統，規范了材料科學與工程實驗基本操作，統一了教學的基本要求。2）啟發式的實驗教學方法：在加強基礎教學的同時，為了鍛煉學生的綜合能力，培養創造性的人才，中心連續幾年在本科生中進行了綜合性、設計性實驗，教師只提出問題，要求學生從計算選定實驗裝置制訂實驗方案實驗數據處理完成實驗報告完成多媒體匯報撰寫論文，獨立完成全過程，使學生得到了全面的鍛煉。對綜合設計性實驗的教學，打破傳統教學中“學生被動接受”的弊端，引入“指正式”、“啟發式”、“討論式”、“問題探究式”等多種新的教學方法，使學生逐步形成以自主式、合作式、研究式相結合的學習方式，將實驗教學由“封閉式”變為“開放式”，由“有解實驗”變為“求解實驗”，由“知識積累”變為“智能開發”。有效地提高了學生的學習積極性和學習質量。3）實踐式的實驗教學方法：實行走出去，實驗教學中心與企業相結合，建立了產學研基地，為本科生提供實踐和研究條件。具體做法是學生在企業進行現場調研，提出與工程實際相聯系的問題，在教師和企業技術人員“1+1”模式下共同指導，提出實驗設計方案、制定技術路線、完成研究內容，進行實驗分析總結，解決實際生產中存在的實際問題。
（5）加強實驗教師隊伍建設，不斷提高教師素質。實驗教師是師資隊伍重要組成部分，是教學和科研工作的重要技術力量，根據教學和科研的需要，努力建設一支相對穩定、結構合理的實驗教師隊伍。有計劃地培養和引進實驗技術人員，積極開展業務培訓、校際交流，不斷提高實驗教師的職業道德素質、學歷層次和業務水實驗教學改革思路及方案平。嚴格執行實驗教師的崗位職責，堅持崗位職責的考核制度和聘任制度。
參考文獻：
[1] 東南大學電工類課程改革課題組.電工類基礎學科教育改革的基本思路[J].電子高等教育，1994（1）.