固定資產的管理規定精選(九篇)

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第1篇：固定資產的管理規定范文

【關鍵詞】 事業單位財務規則； 高校固定資產； 高校財務

2012年2月，財政部頒布了《事業單位財務規則》（以下簡稱新規則），自2012年4月1日起在事業單位全面實施。此次財務規則是對財政部1997年頒布的《事業單位財務規則》（原規則）進一步的修訂和完善，時隔15年。新規則從預算管理、收支管理、資產管理等多方面進行了規范，其中資產管理中對固定資產界定、分類等方面進行了修訂。固定資產管理是事業單位資產管理的重要組成部分，尤其在高校。高校固定資產管理工作有其自身的特點，新規則的實施必定會對高校固定資產管理工作帶來影響。

一、新規則對固定資產修訂的內容

近年來，財政部相繼出臺了《事業單位國有資產暫行辦法》、《中央級事業單位固定資產處置管理暫行辦法》等規章制度，對事業單位資產配置、使用和處置作出了規定。而事業單位財務會計改革卻未能跟上資產改革的步伐，導致固定資產管理與財務核算口徑的不一致，新財務規則的頒布實現了資產管理規范化、制度化、統一化。新規則對固定資產的規范較原規則有以下不同：

（一）固定資產標準界定上

新規則對固定資產標準進行了重新界定，即“單位價值在1 000元以上（其中：專用設備單位價值在1 500元以上）”，它與原規則“一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上”的標準相比，提高了標準。

新舊規則之間的15年，我國財政支出規模逐年加大，物價指數上升，人員工資、會議費、差旅費等標準幾經提高，而固定資產標準卻一直不變，造成了固定資產管理成本高、使用效率低，科學化、精細化管理難以實現。標準提高既是適應了資產管理的需要，順應了經濟改革的趨勢，也更加符合社會經濟發展的實際情況，更加便于固定資產的核算。

（二）固定資產分類上

新規則將固定資產分為六類，即“房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物”，與原規則固定資產分類“房屋及建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產”相比，固定資產的類別更加科學，范圍更加廣泛。

隨著經濟發展水平和文化物質需求的提高，事業單位資產規模逐漸加大，項目類別逐漸增多，原有分類難以實現明細化管理。2011年國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會聯合頒布了《固定資產分類與代碼》（GB/T14885-2010），規定了固定資產的分類、代碼及計量單位，新規則對固定資產的分類正是與此分類保持了一致。

（三）固定資產計提折舊上

新規則在專用基金管理中規定“實行固定資產折舊的事業單位不提取修購基金”，而原規則并未作規定，這為事業單位對固定資產是否計提折舊費有了選擇。

事業單位固定資產不計提折舊，固定資產賬面價值一直保持不變，難以反映固定資產的真實價值。根據會計準則相關的會計原則，對固定資產計提折舊，使其賬面價值與實際價值保持一致，既是對固定資產使用過程中磨損程度的補償，也有利于對固定資產進行價值管理。新規則允許對固定資產計提折舊，為以后事業單位會計準則的制定奠定了基礎。

（四）固定資產使用上

與原規則相比，新規則要求“事業單位應當提高資產使用效率，按照國家有關規定，實行資產共享、共用”。

固定資產購置需要的資金數額一般較大，實現共享、共用，可以避免固定資產的重復購置、閑置，提高它的使用效率，充分發揮固定資產的效能、效用，同時可以減少資金的浪費，將資金用到更需要的項目上，利于整個社會資源的良性循環。

二、高校固定資產管理的特點

（一）固定資產數量大、項目多

高校是集行政、教學、科研為一體的公益性組織機構。大量、眾多的固定資產保證了高校行政辦公、日常教學、科學研究、教輔活動等方面的正常運轉。在教學活動、科研項目上，需要投入大量的資金來支撐教學質量的提高、科研成果的完成，不同教學活動、科研項目對固定資產需要不同，因此固定資產數量大、類別多是必然的。如理科科研中實驗儀器設備等專用工具，隨著科學技術進步，更新較快，資產購置較頻繁，不同研究領域投入的資產類別不同，有大型的精密儀器，也有眾多的小型實驗儀器設備；而文科科研注重于文化繁榮，在文物和陳列品、圖書、裝具上投入較多。所以高校自身的特點決定了它的固定資產數量大，類別多。

（二）固定資產購置資金來源渠道多樣性

事業單位資金多為撥款性質的財政性資金，而高校資金來源渠道則具有多樣性。高校資金除財政直接撥款外，還有大量的其他資金來源，主要表現在科研活動資金上。高校科研資金投入有國家自然科學基金、國家社會科學基金、教育部、科技部、省社會科學基金、省自然科學基金、各類研究所、各類協會、企業資助、校企聯合等，這樣高校固定資產購置資金來源則呈現為多樣性。多樣性的資金來源，保證了高校行政、教學、科研活動的高效運轉，提高了辦學質量，促進了科研成果的產出。

（三）固定資產管理上的多部門參與

在高校，固定資產管理在購置、建卡、財務核算、保管使用、處置等各個環節是由多部門共同參與的。固定資產購置上屬于政府采購范圍內，由學校專設的國有資產管理部門來操作；不屬于政府采購范圍的，可以由國有資產管理部門采購，也可以由資產使用單位自行采購。固定資產卡片建立，則統一由國有資產管理部門登記、建卡。固定資產資金管理上，由財務部門來進行會計核算。固定資產保管使用上，由具體購置部門或人員保管使用。固定資產處置上，由國有資產管理部門、財務部門、使用部門、保管人員共同完成。

（四）固定資產使用上具有靈活性

高校固定資產使用上具有靈活性，尤其在科研資金購置的固定資產使用上。科研活動是教師正常教學活動外進行的科學研究，教師在項目的研究時間和研究空間上具有靈活性，他們可以在學校專門的實驗室或辦公室來進行研究，也可以在家里或其他適宜的場地進行。再者，不同儀器、設備可以交換使用，專用精密、大型儀器設備可以付費使用。因此固定資產的靈活使用保證了高校科研項目的順利進行和完成。

三、新規則對高校固定資產管理的影響

（一）提高固定資產科學化、精細化管理

新規則對固定資產的重新界定和分類，有利于提高固定資產管理的科學化水平和精細化程度。物價指數的上升，原有的固定資產標準已不能適應經濟發展和資產管理需求，新規則的實施使得固定資產數量上、價值上更趨于科學化、精細化。固定資產新的分類也滿足了資產管理要求，因為物質文化生活的豐富和多樣性，會使得資產購置項目多樣化。新的固定資產分類幾乎涵蓋了所有的資產項目，這樣有利于國有資產管理部門和財務部門對資產建卡、會計核算方面更具體、詳細，在統計某一方面數據上，更具有針對性和綜合性。

（二）促進固定資產管理上的一致性、統一性

新規則對固定資產的規范保持了與政府相關部門已有文件對固定資產管理的一致性、統一性，如《固定資產分類和代碼》、《國有資產處置規范》等文件。固定資產管理的一致性、統一性，有利于高校各部門之間對固定資產指標數據統計、指標口徑、指標范圍等方面相互印證、監督，避免一個指標兩個數據現象的發生，也有利于固定資產的清查工作順利進行，保證賬賬相符、賬實相符，防止國有資產流失。

（三）推進固定資產的信息化管理，提高管理和使用效率

高校固定資產數量大、項目多，但重復購置問題一直存在，導致資產使用效率低下，資金、資源浪費問題嚴重。新規則要求資源共享、共用，高校可以以此為契機，建立資產共享平臺，由國有資產管理部門牽頭，利用現代信息網絡技術，將固定資產信息公開化、透明化，廣大師生可以通過這一信息化平臺，了解固定資產購置情況，并結合自己工作內容需要，通過付費或者交換使用方式，在現有固定資產中申請使用，這樣整個學校固定資產就可以流動起來，既保證了正常使用，又節省了資金，同時也提高了固定資產的周轉率和使用效率。

（四）將固定資產的成本核算提上日程

事業單位固定資產是否計提折舊一直是專家和各部門討論的話題。事業單位和企業會計核算的記賬基礎不一致：收付實現制和權責發生制。實行收付實現制，事業單位固定資產不計提折舊，不計提資產減值準備，固定資產使用過程中的磨損價值得不到補償，直到資產報廢，賬面價值仍是歷史成本，不能反映固定資產真實的價值。新規則允許事業單位對固定資產計提折舊，實行成本核算，有利于它的價值補償，反映資產的真實價值。對于高校來說，固定資產數量大，項目多，計提折舊有助于固定資產的更新、換代，使固定資產更好地服務于行政、教學、科研活動，并利用固定資產培養更多的高素質人才，創造有價值的科研成果，提升社會效益。

【參考文獻】

[1] 財政部.事業單位財務規則[S].2012.

[2] 財政部.事業單位財務規則[S].1996.

第2篇：固定資產的管理規定范文

固定資產管理是一項系統的工程，在農村賬務經營管理中占據著重要的地位，對提升單位經濟效益大有裨益。就目前農村固定資產管理而言，普遍存在的一些問題，比如：固定資產管理制度不健全、固定資產核算管理不規范、固定資產賬簿管理不嚴、票據使用不合規矩、固定增產利用率較低等問題，都在很大程度上影響農村固定資產管理的效益。針對這些問題，對應提出相應的解決措施，以供參考和借鑒。

關鍵詞：

農村；固定資產；管理

1前言

農村財務管理過程中，由于對固定資產管理的不重視，資產管理的不規范、不合理，繼而導致諸如固定資產管理制度不健全、固定資產核算管理不規范、固定資產賬簿管理不嚴、票據使用不合規矩、固定增產利用率較低等問題的出現，就此不但容易導致機體資產的流失，同時會滋生各類腐敗問題，影響群眾與干部關系，影響新農村建設的穩定性和和諧性，不利于新農村建設的健康可持續發展。

2農村固定資產管理存在的問題

2.1固定資產閑置，資產利用率較低

調查中證實，目前農村多數固定資產有閑置的問題，導致資產利用率普遍較低。

2.2固定資產核算管理不規范，存在集體資產流失的問題

村級固定資產的購置，未按規定進行核算、管理。對固定資產的報廢，同樣未按照有關規定報批。這些問題的存在，導致固定資產有物無賬，有賬無物，導致集體財產的嚴重流失。

2.3未安排專人負責，管理制度不健全

資產管理制度不健全，執行不力。管理不嚴，隨意性大，責任不明確。管理人員缺乏，監管不力，未指定專人管理負責。

2.4固定資產賬簿管理不嚴，時常有賬外固定資產出現

現有的賬簿管理不規范，總賬、明細賬、賬面等等，與實物固定資產明顯不符，甚至出現沒有賬目的固定資產。個別村落“固定資產”名存實亡，個別村落雖然設置這一科目，但是，相關的增減業務登記不全，時常出現賬外固定資產。

2.5票據使用不合規矩，集體資金有損失浪費

村級設施工程建設期間，決算、核算等工作不具體。現付結算工作的開展，多數經幾張清單就草草了事。情況較嚴重的，多估冒算，浪費集體資金的問題較突出。

3加強農村固定資產管理的對策

3.1健全固定資產內部管理制度，明確專人負責的責任制度

固定資產的內部管理，包括：資產的使用、評估、統計、監督等等。建立健全固定資產內部管理制度，應逐步落實對應的責任追究制，指定專人負責專人擔責。確保村級資產的完整，定期對固定資產清理，實現賬務、賬表、賬證的一致統一。村級需要變賣、銷毀的固定資產，需經人民代表集體會議表決通過。需要出讓的土地、轉讓的財產、公共事業的興辦等等，必須經村兩委集體研究，擬定具體方案，然后經集體討論商議同意后，報請村民代表會議通過。

3.2制定嚴格的會計管理制度，嚴格執行收支兩條線

嚴格執行會計制度。賬務處理要及時、準確、規范，嚴格執行收支兩條線，杜絕以收入抵算固定資產購建支出的現象，對賬外資產要及時轉入有關會計科目，謹防集體資產流失；村級固定資產存量、增減變動情況，要及時準確登記，并建立健全固定資產明細賬冊，定期盤點，做到賬實相符。對各種出入賬的固定資產及時、如實記賬。以保證賬證資料的真實、合法、有效。

3.3完善固定資產賬薄管理，更準確反映固定資產增減變化

管理好固定資產賬薄，做好資產總賬、明細賬、資產管理臺賬等等，能更好更準確地反應出固定資產的增減變化情況。

3.4嚴肅查處違反固定資產管理規定的行為

加強審計的監督和查處力度，強化責任追究。對各種違反固定資產管理規定的問題要嚴肅查處，明確相關人員的責任。審計中發現的～般問題，要按有關規定處理，屬違法違紀的，要及時移送紀檢監察或司法部門依法依紀懲處；一般的問題，應提交村民代表會議討論，按照村規民約進行批評教育，追究責任。

3.5健全財務公開制度，規范公開形式與內容

加大村級固定資產公開力度，解決當前財務公開重資金公開輕資產公開的問題。進一步健全財務公開制度，要完善財務公開的內容，規范財務公開的形式、時間和基本程序，切實保障農民群眾對村集體資產所有權、經營權情況以及其他關系群眾切身利益等的知情權。

3.6盤活利用好固定資產，壯大發展集體經濟

村集體可以充分盤活資產，采取發包、出租、人股，甚至有的可以評估拍賣轉讓，籌集資金發展其他經濟項目。壯大集體經濟。

4結論

在農村生產經營活動中，固定資產管理是很重要的經營手段。新農村建設要搞好、搞活，發展起來就必須要做好固定資產的管理工作。在此，必須要清晰認識農村固定資產管理存在的問題，針對性采取健全固定資產內部管理制度，明確專人負責的責任制度；制定嚴格的會計管理制度，嚴格執行收支兩條線；完善固定資產賬薄管理，更準確反映固定資產增減變化；嚴肅查處違反固定資產管理規定的行為，根據相關規定追究責任批評教育；健全財務公開制度，規范公開內容、形式；盤活利用好固定資產，更好壯大發展集體經濟等管理措施，如此農村固定資產管理問題必將迎刃而解，確保農村經濟生產力蒸蒸日上。

參考文獻

[1]劉紅艷.如何加強固定資產管理[J].冶金財會，2006，（11）：43-44.

[2]屈艷清.淺論企業固定資產管理的現狀和建議[J].當代經濟，2011，（16）：24-25.

第3篇：固定資產的管理規定范文

關鍵詞：特高含水期 固定資產 管理

一、采油廠固定資產構成

本文圍繞采油廠的固定資產進行分析，主要指的是生產油氣的設施和各相關的辦公設備與辦公大樓等。油氣設施包括油水井、儲罐、油氣管道等，這類資產都是根據油氣儲量，分區塊按產量進行產能建設，是集設備、房屋、管線、供水、供電等一體的油氣生產設施。

二、采油廠固定資產管理現狀分析

1、采油廠固定資產管理現狀

（1）完善的固定資產的相關規定，為固定資產的管理提供理論依據

《資產管理規定》、《固定資產清理管理辦法》、《閑置資產管理辦法》等資產管理規定，使采油廠固定資產管理有據可依。

（2）對固定資產進行全面清查，通過資產管理系統進行全面管理

采油廠分季度對各項固定資產進行清查，堅持做到賬賬相符、賬實相符。資產管理系統主要涉及確定資產分合的標準，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對每項資產都配有條形碼，不論是按系統還是按區塊，都能及時查閱到資產的歸屬信息和使用信息。

2、采油廠固定資產管理存在的固有問題及原因分析

（1）固定資產管理粗放，領導意識不到位

“重取得，輕流動；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產運營意識，即使存在閑置、待報廢、處置的固定資產，也不愿意在油田企業內部各單位之間互相調劑使用，最終導致固定資產的重復購置，投資重復建設，資金過渡浪費。

（2）重復投資、重復建設現象嚴重

采油廠處于油田企業的最下游，由于其行業特點，導致固定資產投資計劃數額巨大；在固定資產管理的過程中，固定資產審批部門有時為了少數人或少數單位的局部利益，忽視了整個油田企業的發展，隨意核撥投資指標，重復購置固定資產以及購置大量無效、低效的固定資產，難免導致資產的閑置與浪費，不僅阻礙了采油廠正常的生產經營，也造成了大量資金的浪費。

（3）固定資產整體利用效率低，資產管理人員專業素質不高

首先表現在資產使用效率不高或低效率的情況經常發生。部分單位缺乏對固定資產進行維修和保養，致使大量資產過度使用，加大了資產的老化程度。其次表現在閑置、報廢固定資產管理不到位。當前，油田企業內部各單位對閑置或予以報廢的固定資產實行自行管理，且管理方式不一。

從人員專業素質來看，采油廠存在著資產管理人員專業程度不高的問題，合格的資產管理人員必須掌握會計核算、財務資產管理及資產現場管理等專業知識。采油廠內部資產管理人員相對較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統的了解，致使資產管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現場實際工作的經驗無法全面掌握固定資產管理過程中資產類別、形態、技術、規格以及性能等方面的信息，無法實現對固定資產全方位的管理。

3、特高含水期采油廠固定資產管理出現的新矛盾

特高含水期階段的采油廠面臨著最大的挑戰為油氣產量的降低與采油成本的持續增長。作為采油廠的主要的資產，固定資產一直是作為非可操作成本進行會計核算，但隨著開采難度的增大，采油廠對新型設備的引進也在增多而這些新設備普遍存在技術含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會計折舊方法，對成本與利潤將產生重大的影響。

由于特高含水期階段，地質儲量的降低，采油廠在油氣開采過程中，會不斷遷移、開發，而原有建設的井站等會出現空置、報廢現象。這種情況，會隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時如果仍對這些固定資產進行常規計提折舊處理，將不能體現采油廠真實的成本構成。

三、以新會計準則為基礎對特高含水期采油廠固定資產管理的優化

1、油氣資產

指各油氣區塊內的油氣井和相關設施，是不移動資產。根據新的會計準則規定，采油廠可以采用產量法對油氣資產進行計提折耗。根據地質儲量和相關產量對礦區權益、井站及相關設備價值進行分配，把固定資產的折舊提取與產量、儲量掛鉤，使資產的價值和生產經營得到合理配比，在特高含水期階段產量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經營成本，經營利潤相對提高。

2、固定資產

對上述固定資產固有的管理問題，應從以下幾方面進行優化：

（1）采油廠應建立合理的考核機制，以每季度的固定資產清查為基礎，對固定資產的使用情況進行詳細摸底，同時對主動上報閑置固定資產的單位進行合理的獎勵，對以主動改進新技術、新方法盤活固定資產價值的單位予以獎勵，同時對大量閑置固定資產的單位進行處罰，爭取做到固定資產在各個單位間合理流動，同時保證擁有固定資產所有權的單位取得相應的經濟效益。

（2）在固定資產投資環節采用項目有償制和項目責任制的方式，項目從提出、論證、管理等層層落實責任人，并把項目效益的好壞納入責任人的業績考核，減少盲目投資、盲目上產；強化對項目效益的跟蹤制度，充分體現以效益為中心的宗旨，根據實際可采儲量來確定固定資產的投資規模，嚴格論證資本投資回報率，實現投資和費用化的清晰界定，真實反映投資成本。

（3）加大對資產管理人員的專業素質培訓，盡量配置專職人員對固定資產進行管理。每個單位的固定資產數量都比較龐大、種類繁多，固定資產管理人員每月都要對固定資產進行報表管理、每季度要進行資產盤查，工作任務繁重；同時固定資產管理的相關專業知識也是在不斷更新中，采油廠應當定期進行相關知識的培訓、學習先進單位的管理經驗，不斷提升資產管理人員的專業素質。同時加大對閑置、報廢資產的管理，對固定資產維護保養好的單位和個人給予獎勵，激發固定資產養護意思，提高固定資產的使用效率和年限。

參考文獻：

第4篇：固定資產的管理規定范文

國家外匯管理局上海分局，國家外匯管理局各分局，北京、重慶外匯管理部，各中資外匯指定銀行總行：

你分局“關于外資銀行備用信用證擔保項下中長期人民幣貸款有關問題的請示”（上海匯發（1999）038號）收悉。現就所請示關于外資銀行備用信用證擔保項下中長期人民幣貸款問題回復如下：

一、根據中國人民銀行于1998年9月26日并于同年10月1日施行的《關于加強境內金融機構外匯擔保項下人民幣貸款業務管理的通知》（銀發（1998）458號文）的有關規定，外商投資企業以外匯質押或外資銀行擔保項下獲得的人民幣貸款，只能用于補充企業流動資金不足，不得用于彌補長期項目投資缺口，不得用于購匯進口和還貸。

二、在銀發（1998）458號文生效前，境內中資金融機構根據已經生效的人民幣固定資產貸款合同接受的外匯質押和外資銀行備用信用證擔保項下已發放和待發放的人民幣固定資產貸款，可根據原已生效合同規定繼續執行，但原人民幣固定資產貸款合同及外匯擔保形式不得違反原合同簽訂時的外匯管理規定。并且，在人民幣固定資產貸款合同執行過程中，合同雙方不得以任何形式對原合同進行展期。

三、根據銀發（1998）458號文的規定，1998年10月1日前發生、迄今仍有效的外匯擔保項下人民幣貸款，包括外匯擔保項下人民幣固定資產貸款，外商投資企業應當按照該文有關規定到外匯局辦理登記手續。

第5篇：固定資產的管理規定范文

一、加強頂層設計，做好計劃編制

軍工固定資產投資項目的建設周期是從國防科工委下達的第一批投資計劃到該項目實施完成的時間袁在可行性研究報告和初步設計批復中專門有建設周期遙要確保該工程項目在規定的周期完成袁項目管理部門必須合理安排該項目實施進度袁要具有超前謀劃的意識袁統領全局袁根據工程批復的建設周期袁合理設計安排投資計劃袁根據已到位工程資金情況淵有企業單位自籌和貸款資金的項目要根據項目進展情況及時上報投資計劃袁在計劃下達后抓緊自籌資金的落實和貸款手續的辦理冤及科研生產實際需要袁合理安排資金和項目實施年度堯季度和月份計劃袁嚴格計劃管理袁定期召開計劃協調會袁落實項目責任人袁確保項目按計劃執行遙。

二、加強責任落實，規范過程管理

軍工固定資產項目實施最終目的是保障科研生產順利進行袁并為各單位發展奠定良好的基礎袁盡快發揮對科研生產的保障功能遙項目實施的各個環節都要依法嚴格按照相關的規章制度執行袁同時要把建立項目建設的責任制作為工程建設管理的一項重要內容來抓袁一方面是項目單位實行法人責任制袁另一方面每個子項實施都要確立項目管理責任人和技術責任人袁認真履行職責袁細化落實責任目標袁確保各項措施落到實處遙嚴格按項目批復和規章制度執行袁對需要調整的項目袁必須履行調整報批手續袁經上級主管部門批準后方可執行袁對需要招投標的項目袁嚴格執行招投標相關規定執行遙2007年4月袁國防科工委綜合計劃司劉副司長作為嘉賓袁在網上和網友就國防科工委就國防科技工業固定資產投資管理的329個問題進行了答問袁隨后又針對工程建設中相關問題編制下發了葉國防科技工業固定資產投資管理工作手冊曳袁2009年國防科技工業局又下發了葉國防科技工業固定資產投資項目申報和審批若干規定曳袁這些制度的出臺袁很好的解決了軍工企業在固定資產投資項目管理中遇到的各種問題袁指導和規范了項目申報堯審批和實施驗收工作袁提高了國防科技固定資產投資行業管理水平遙只要在項目管理和實施中嚴格遵照制度執行袁才能順利完成項目實施袁最終確保項目通過驗收遙。

三、加強溝通協調，強化監督，確保項目建設順利推進

要想使項目順利完成袁必要加強溝通袁一方面是本單位和上級各部門之間的溝通袁另一方面是單位內部項目管理部門和項目所在車間淵研究室冤之間的關系袁只有調動各方面的積極性袁動員各種資源和力量袁才能加強實施的力量袁最終推進項目建設遙另外項目建設的各個環節都要依法實行過程監督袁各單位都必須成立相應的部門并配備相關人員參與項目關鍵過程監督袁在項目招投標堯合同洽談簽訂堯子項目驗收堯資金管理使用等方面嚴格監督管理并加強監督考核力度袁對監督檢查中發現的有關問題袁必須堅決予以糾正袁并進行整改袁認真總結經驗教訓袁舉一反三袁把各項整改措施落實到實處袁避免出類似問題袁確保項目建設順利進行遙。

四、嚴格基建程序和資金管理，加強項目自查

項目資金管理要實行野專戶管理堯專戶存儲堯專人管理和專款專用冶十六字方針袁認真貫徹執行財政部葉國有建設單位會計制度曳葉基本建設財務管理規定曳堯葉集團公司基本建設會計核算管理辦法曳等相關規章制度袁確保建設資金及時堯足額到位和安全使用袁努力防范各類違紀違規問題發生遙項目建設單位要不定期組織相關部門和人員對本單位建設項目進行自查袁檢查是否存在嚴重違規堯是否擅自調整項目概算和建設內容堯對需要調整的項目是否按規定和程序辦理了審批手續堯是否存在亂攤成本堯挪用資金和違反基本建設規定等問題袁如果存在袁則應立即整改袁嚴格遵循相關制度袁使項目管理做到理性化堯規范化和合法化袁為項目順利實施和將來通過竣工驗收奠定良好的基礎遙。

五、加強隊伍建設，提升業務能力

固定資產投資管理工作是一個系統工程袁各單位應成立專門的組織機構并配備相對固定的人員袁加強投資隊伍的力量袁使項目管理具有連續性袁要不定期對人員進行相關制度的宣貫和學習袁提高認識袁從思想上與上級部門保持一致袁認識到固定資產投資工作的重要性和嚴肅性袁從行動上加強對投資工作的實施管理遙造就一支適應集團公司發展需要袁熟悉固定資產投資管理規定和程序袁了解航天科研生產特點和流程袁具有較高全局意識堯專業化管理素質堯職業化管理水平的人才遙。

第6篇：固定資產的管理規定范文

固定資產技術改造時，如果改造的固定資產能從財務卡片臺賬上找到獨立的卡片，如此便能確定資產改造的原值。但如果改造拆除的是一項固定資產中的其中一部分，則拆除的資產原值需專業技術人員協助確定。一般確定資產原值的方法參考如下：一是專業技術人員評估拆除資產占總資產的技術比例，再乘以總資產原值確定；二是如拆除資產材質單一，可稱取拆除資產的重量，再詢得此材質在購建時價格，相乘得出（此法適用于投產年份不長的機組）；三是將新購置的改造物資價值視為拆除資產價值；四是請中介評估機構認定并出具報告。無論適用那種方法，都需視實際情況，財務人員與設備管理的專業技術人員一起協作，制定統一的定價方案。在企業自身無法判斷資產價值的情況下，可尋求第三方中介機構的價值鑒定。

二、加強技改拆除資產的后續管理

鑒于上述國有資產的處置流程，企業人員無法掌控審批流程的速度，對最終報廢資產的掛牌交易收入只能等待。對財務人員而言，只能根據報廢資產的評估報告內述資產價值及會計準則要求，暫估完成技術改造固定資產的賬務處理，待拍賣交易完成后，最終調整固定資產價值。鑒于國有資產相關管理規定，在產權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批準機構同意后方可繼續進行。所以發電企業的生產管理部門應在資產報廢審批期間，切實保護好拆除資產，避免在審批期間資產遭受損害，影響拍賣成交結果。

三、選擇電力技術專工任職固定資產管理員崗位

第7篇：固定資產的管理規定范文

一、油田企業固定資產構成特點

(一)　地域分布廣、資產種類多、資產規模大隨著油田勘探開發力度的不斷加大和自身的滾動發展，逐年高投入形成了更加龐大的資產分布。以中石油天然氣股份有限公司為例，2006、2007和2008年資產負債表日其資產總額分別為815144(百萬元)、1069135(百萬元)和1194901(百萬元)，呈現逐年遞增的態勢。

(二)　固定資產是油田企業資產構成的主體油氣資產中油井、站點密集，分布地域廣闊，管線交錯，散布在幾千平方公里的油區面積上。如圖1所示，以勝利油田為例，可以看出2005―2009年6月份期間固定資產在油氣總資產構成所占比重始終維持在較高水平，這決定了固定資產是油田企業資產管理的重點。

除此之外，由于油氣開采屬于高危險行業。在油氣開采過程中，要嚴格按照HSE管理體系對污水、廢氣的排放進行嚴格的管理，這就要求在固定資產使用中確保安全和環保。另外，油井以及地面設施等大量資產的使用年限要由地下資源量和資源可開采年限來決定。所有這些均構成油田企業固定資產的特點。

二、油田企業固定資產管理現狀

(一)　油田企業固定資產管理的現行做法

具體包括：

(1)完善資產管理規定，為固定資產管理提供制度保證。首先，油田企業陸續制定了《資產管理規定》、《固定資產清理管理辦法》、《閑置資產管理辦法》等資產管理規定。其次，完善廢舊資產公開競買處置制度。建立客戶信用檔案數據庫，維護處置秩序，堅持每月組織一次資產競賣會，集中公開競賣閑置、報廢固定資產。第三，強化保險招投標制度。充分發揮規模優勢，提高保險質量，降低保險成本。第四，加大往來清收力度，健全完善往來賬項管理制度。

(2)全面開展資產清查，擬建立資產管理系統。油田企業通過對固定資產進行清查，掌握了企業現有固定資產分布狀況、資產質量狀況和運營管理情況，查找管理中存在的漏洞和問題，為進一步加強資產管理，保證資產安全完整，防范經營風險，優化資源配置，提高國有資產使用效率提供科學的決策依據。資產管理系統主要涉及確定資產分合的標準，即能合并的就合并，能拆分的就拆分。對每項資產都配有條形碼，不論是按系統還是按區塊，都能及時查閱到資產的歸屬信息和使用信息。

(3)精細化管理和挖潛增效拓展了企業利潤空間。油田企業通過優化項目運行的過程管理，做好項目工序間的銜接和優化。減少非正常停工損失。同時提高設備、車輛的綜合利用程度，提高設備使用率，降低維護修理費用。此外，油田企業嚴格執行材料采購和領用的內控流程，在盤活閑置材料的基礎上，加強材料的計劃管理，對大宗材料采購實現招投標管理，降低材料采購和耗用成本。

(二)　油田企業固定資產管理存在的問題及原因分析雖然油田企業在資產管理方面做出了積極努力，為提高油田企業生產經營管理水平做出了重要貢獻，但仍然存在諸多問題，主要表現在：

(1)固定資產管理粗放，領導管理意識不到位。在油田企業中，個別領導仍然對固定資產管理缺乏清醒的認識，甚至沒有固定資產管理的概念，“重取得，輕流動；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產運營意識，即使存在閑置、待報廢、處置的固定資產，也不愿意在油田企業內部各單位之間互相調劑使用，最終導致固定資產的重復購置，投資重復建設，資金過渡浪費。

(2)資產管理權責不明，實物管理與價值管理脫節。主要原因在于：第一，固定資產賬實不符現象比較嚴重。在實物工作中，由于各種原因的影響，固定資產往往存在有賬無物、有物無賬和賬實不匹配的問題。以勝利油田為例，在固定資產管理過程中出現賬實不符的主要原因：一是固定資產投資計劃的指標改作其他用途，形成固定資產虛列；二是將有投資計劃的固定資產的指標分離出去購買沒有投資計劃的其他固定資產；三是利用“小金庫”等賬外資金購置沒有投資計劃的固定資產，形成固定資產有物無賬的現象發生；四是會計差錯，即已經盤虧、報廢、處置的固定資產未及時進行賬務處理導致的有賬無物，致使會計信息的不準確性。五是投資成本兩條線，油氣資產原值確定后，后續大修支出進成本，而不是進投資，除非屬于項目內的才可以進投資。第二，缺乏有效的預算管理與資產管理體系。在油田企業內部尚未建立增量資產與存量資產之間的有效銜接，預算管理與資產管理不到位導致實物管理與價值管理脫節。第三，固定資產管理各部門之間缺乏有效溝通。以勝利油田為例，在資產管理過程中，資產價值管理部門缺乏對資產實物部門的有效監督，導致資產的現場管理比較被動。

(3)固定資產盲目投資依然突出。油田企業處于采掘行業，同時，也是高收入的行業，由于其行業特點，導致固定資產投資計劃數額巨大；在固定資產管理的過程中，固定資產審批部門有時為了少數人或少數單位的局部利益，忽視了整個油田企業的發展，隨意核撥投資指標，重復購置固定資產以及購置大量無效、低效的固定資產，難免導致資產的閑置與浪費，不僅阻礙了油田企業正常的生產經營，也造成了大量資金的浪費。

(4)固定資產整體利用效率偏低。主要表現在：一、資產使用效率不高或低效率的情況經常發生。部分單位缺乏對固定資產進行維修和保養，致使大量資產過度使用，加大了資產的老化程度。二、固定資產在油田企業內部各單位之間共享程度不高，不能自由在各部門之間進行調劑，使得資產閑置、浪費、重置與匱乏之間矛盾加劇。

(5)資產管理人員專業程度不高。合格的資產管理^員必須掌握會計核算、財務資產管理及資產現場管理等專業知識。從目前來看，油田企業內部資產管理人員相對較少，管理水平參差不齊，管理經驗懸殊較大，管理力量比較薄弱。資產管理人員業務素質差別較大，無法全面掌握固定資產管理過程中資產類別、形態、技術、規格以及性能等方面的信息，無法實現對固定資產全方位的管理。

(6)閑置、報廢固定資產管理不到位。當前，油田企業內部各單位對閑置或予以報廢的固定資產實行自行管理，且管理方式不一。有的單位對閑置或等待報廢的固定資產實行定點存放，統一管理，

專人看管，權責比較明確；而有的單位則將閑置或報廢的固定資產分散或露天存放，經陽光暴曬，風吹雨打，加速了固定資產的老化程度。另外，由于無人看管，經常發生閑置低效資產丟失、盜竊、毀損的現象發生，降低了油田企業資產的處置收益。

(7)ERP環境下固定資產管理陷入困境。目前，在整個油田企業范圍內，大力推行Em信息管理系統來加強對企業的生產經營等各方面的管理。但是，從整體運行來看，ERP系統僅僅包括財務會計管理會計/資金管理、大型項目系統、物料管理、銷售分銷管理和物資供應管理五大功能模塊，仍然存在著系統不完備的地方。完整的ERP系統也應該包括投資管理、籌資管理、質量管理以及人力資源管理等各種功能模塊，因此，這樣就忽略了對固定資產的有效監督和管理。

(8)缺乏科學規范的固定資產管理效評價體系。長期以來，油田企業根據上級下達的產量和操作成本指標完成情況，作為其年度經營業考核的重要標準，并未將資產考核考慮在內。然而，單一的產量和操作成本考核并不能全面反映產量、成本與效益三者之間的關系。在固定資產管理過程中，油田企業并尚未設置明確的效考評指標，或局限于單個資產經營指標的羅列評價，朱結合油田企業資產經營各層面的實際情況進行綜合的效益評價，難以全面客觀地反映油田企業資產管理狀況。在這種情況下，容易存在爭(盲目)投資，而輕視資產存量的現象，導致增量資產與存量資產管理互相分離，使得油田企業各單位的資產存量差距越拉越大，資產分布、結構也越來越不合理，嚴重影響了油田企業經濟效益的提高。

三、油田企業固定資產管理對策

(一)　牢固樹立資產管理意識，全面提高員工素質油田企業各單位、部門在固定資產管理過程中都應該樹立“資產管理”理念，采取多種途徑抓好資產管理人員的技術業務培訓工作，組織他們學習現代化技術知識、現代化管理知識和資產管理專業知識。

(二)　健全資產管理組織機構，為機制運行提供組織保障在科學分工的基礎上，考慮組織機構之間橫縱向的協調與配合，將資產管理的權、責、利有機的統一起來。注意兩點：一是實行廠長負責制，將資產管理置于同一個管理系統之下，在廠長授權下，由管生產的副廠長或總會計師主管資產管理部門來指揮監督，從而實現各部門資產的有效管理，保證資產管理的工作、方針、政策貫徹執行。二是實物管理部門與價值管理部門相結合，設置專職資產管理崗位。明確資產實物管理部門和價值管理部門之間的權責歸屬和銜接，同時，油田企業應在技術部門、財務、生產管理等相關部門設置專職資產管理崗位，資產任何一個節點發生變化，應及時與財務部門資產管理人員聯系；財務部門資產管理人員也要加強與實物管理部門、保管使用部門的聯系，及時掌握資產的使用、變動狀況。

(三)　提高企業基礎管理水平，為工作開展提供支撐具體表現在：一是建立規范的資產形成機制。增量固定資產投資根據油田的可采儲量來確定投資規模，建立以儲量評估為基礎的資產管理機制。二是建立有序的資產使用和日常維護機制。這就要求資產占有使用部門和單位應結合本部門、本單位資產數量、特點、復雜程度等因素，加強對資產的日常管理。三是規范資產處置程序。油田企業在進行資產處置時應遵循如下原則：處置行為與財務核銷分開原則；集體決策，按季審批原則；遵循“零”價值管理原則；專項審計原則。四是強化資產的動態跟蹤機制。油田企業在加強固定資產清查日常管理的同時，施行資產例會報告制，落實三、四級單位固定資產管理的責任，同時發現自身工作的不足之處，及時糾正。五是建立資產全過程的動態核算體系。具體包括完善資產核算的原始憑證、建立記錄控制體系、開展資產維修記錄控制等。六是以儲量評估為基礎進行地面資產的優化配置。儲量資產化是油田企業資產化管理的核心。

第8篇：固定資產的管理規定范文

一、存在問題

1、固定管理及資產人員問題

近幾年持續的資產清查，各單位和人員對固定資產管理的工作有了一定程度的認知，對固定資產管理的責任心有了一定程度的提高。但仍有部分單位責任心不夠，由于這些單位的責任領導存在本位主義，無視分公司固定資產有關規定，個別資產存在丟失現象，外單位占用等現象，造成了較壞的影響。

近幾年，我處普遍存在資產人員變更頻繁的現狀，人員頻繁變更對資產管理非常不利，也體現了部分單位對固定資產管理不夠重視。分公司資產管理開發了條碼系統，該系統比較繁復，需要固定資產使用單位資產管理人員有較高的專業水平、文化素質以及較高的微機操作能力，這些綜合素質目前部分單位資產人員尚不具備，所以資產管理難度較大。

2、出租資產管理方面

根據內控管理有關要求，固定資產出租首先由資產出租責任單位編制年度租賃計劃、租賃方案，經處領導審核后上報，最終須經油田辦公會審批。資產出租的組織談判、合同簽訂、也需分公司相關處室審批。租金的收取、資產日常控制和管理以及定期的分析考核需要相關責任部門及時關注并強化管理。目前，供應處在資產出租的事前未按照固定流程辦理，事后相關資料和檔案并不完備，甚至租金收入未能按照合同約定及時足額收繳。

二、具體管理要求

通過條碼系統主數據修改和資產清查，各單位要做到如下幾點:

1、條碼系統內主數據已基本完善，資產賬與實務照片已一一對應，因條碼操作在系統內留有痕跡并需要分公司層層審批今后資產報廢工作嚴格按照條碼照片上交實物資產，有分公司評估機構進行比對和評估，如有不一致視同盤虧進行處罰。

2、各單位要認真清查資產，如實上報清查結果，特別是存在的盤盈、盤虧、被占用資產等。對清查結果，機動、房產、計劃、信息中心等實務管理部門以及紀委、審計等部門要對清查結果進行核實并簽署書面意見。

3、各單位要根據本單位情況，繪制資產分布示意圖表，細化資產管理，通過清查，資產管理責任具體到人，賬內資產通過條形碼系統打印資產卡片（賬外資產卡片參照賬內資產格式建立卡片），一式兩份，資產責任人在卡片上簽字，按四級單位裝訂財務中心和三級單位資產管理人員各留一份。今后有調撥、上交的資產，做好卡片的調撥、變更和交接工作。

4、各單位資產人員要保持崗位穩定，避免出現頻繁更換的現象，若出現人員調整，全部資產的實物盤點、卡片確認等工作交接，并及時與財務中心及時溝通。

三、處罰措施

對違反固定資產管理規定，存在以下情形之一：

1、資產丟失；

2、資產盤盈、盤虧

3、私自出租資產或截留出租收入

4、未按報廢流程報批擅自拆除資產；

5、報廢資產管理不善私自處理或丟失；

6、已批報廢又留用的資產；

7、資產賬實不符；

第9篇：固定資產的管理規定范文

[關鍵詞] 企業 資產管理 基礎性工作

企業資產是指企業占有或使用的，能以貨幣計量的各種經濟資源總和。它是企業正常運轉的物質基礎，是企業生存和發展的基本條件。伴隨著我國經濟體制的成功轉型，固定資產規模呈現快速增長的良好發展勢頭，企業固定資產的來源和去向呈現多元化的傾向，但各企業資產管理水平卻沒能及時適應經濟體制轉型等原因，出現資產產權模糊、管理混亂、帳物不符、流失嚴重等問題。為提高企業的資產管理水平，以利于企業資產管理適應社會主義市場經濟運行和企業內部改革的深化，各專家、學者、資產管理者都在積極探討、實踐企業資產管理改革，筆者認為在這之中最不容忽視的應是企業資產管理的基礎性工作，它是搞好企業資產管理的基礎性條件，本文擬從以下三方面對如何加強企業基礎性工作加以探討。

一、加強資產規章制度建立工作

企業資產規章制度對資產管理各方面都是有所規定的，包括對流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等不同種類資產的規章，還包括資產購置、驗收、日常管理、服務維護等不同環節的管理規定，同時還有對資產管理崗位職責的規定。資產規章制度還應該是動態的能根據資產管理中出現的新問題，適時的進行更新，比如各企業近年來出臺的各種對企業無形資產的管理規定，就很好的適應了現在企業無形資產管理的現狀，只有完備的資產管理制度，才能有效的規范資產管理工作，資產管理才能做到有章可循。

二、資產日常管理工作

資產日常管理主要是指除去資產購置、驗收、付款等與外界接觸相聯系的之外的管理流程。這是資產管理工作最基礎的工作，它主要包括資產日常管理環節和資產庫房的管理工作，資產購置、驗收合格后便是為新到資產建帳、立卡工作，根據資產分類和資產使用單位、使用方向等指標，將新到資產相關數據、指標錄入到資產管理系統，打印卡片，保管人簽字，完成新到資產的建帳、立卡工作；大型精密儀器設備還要設立專門的帳簿；資產維護在資產保修期間由廠家負責，保修期外則聯系相關單位維修；在資產使用過程中有資產調撥情況，使用到一定時限，又牽涉到資產的報廢工作；為了達到帳實相符，每月與財務核對一次資產報表，定期對資產進行盤點清查，按期完成資產定期和不定期的資產報表工作。以上各環節就組成了資產日常管理的主要內容，除此之外還有資產庫房的管理工作，庫房要嚴格出入庫手續，及時的調配各項資產資源，保證學校各種活動的開展，力求使資產達到保值、增值的目的，并每月上報資產庫房在庫情況月報表，為領導確定資產相關方案提供依據。

加強固定資產日常保養和定期檢修，保證固定資產正常使用，延長固定資產使用期限，嚴格按照申報審批程序進行固定資產處置，對暫時閑置和不需要用的固定資產在內部調撥、調劑，做到物盡其用，確實不需要的可以對外捐贈或者評估作價轉讓、出售，對使用期滿或者毀損的可以報廢處置。

日常管理工作中尤其是資產清查工作，通過資產清查可以更準確的掌握企業資產的總體現狀，摸清自己的家底，更重要的是能做到帳實相符、帳帳相符，為企業領導正確做出科學決策提供物質基礎。

三、資產檔案管理工作

資產檔案的收集整理是指資產管理部門對企業流動資產、固定資產、無形資產和長短期投資進行管理的過程中所產生的各類文件進行全面收集，并按照一定的原則和方法，進行分類、編目、登記和加工整理過程。資產檔案是實行資產管理的重要依據，切不可因為資產管理軟件化而忽視了相關檔案管理的重要性。資產檔案應包括兩方面，一是規章制度，二是深入到資產管理的各個環節，包括預算、購置、驗收、付款、登記、建卡、立帳、維護、調撥、轉讓、報廢等環節，具體可包括資產預算申請表、購置申請、招投標書、購貨合同、使用說明書、驗收單、付款記錄、建帳登記表、大型精密儀器設備技術檔案、維護記錄、調撥表、轉讓表、報廢論證書、報廢處置表等。資產檔案工作貴在堅持，全面的資產檔案是考核企業資產效益的重要依據。