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[關鍵詞]合同檔案;風電企業;管理分類
合同檔案詳細記錄了風電企業的各項經濟活動,在企業制定年度預算、評估和審計等工作中發揮了重要的參考價值。調查發現,許多企業對合同檔案管理的重視程度不高,合同檔案管理存在分散、混亂等問題,給檔案的查找和利用帶來了很大困難。因此,風電企業必須要采取合理的合同檔案管理分類辦法,實現合同檔案的科學分類和優化管理,為各項工作的開展提供指導,維護企業的合法權益。
1企業合同檔案的基本特征
對風電企業來說,企業運營中產生的檔案種類主要有技術合同、勞動合同、工程合同等,這些檔案雖然在具體內容和使用價值上各有不同,但在某些方面也具有一定的共性,主要表現為以下幾方面。
1.1法律性
法律性是企業合同檔案的基本特征,也是區別于企業其他檔案的標志之一。合同檔案的內容主體是合同,而依法成立的合同,受到法律的保護。因此,企業合同檔案具有明顯的法律特征,這也意味著無論是合同檔案的保存、管理還是銷毀,都必須嚴格依照相關的法定程序。除此之外,合同作為記錄了企業經濟活動和維護企業法律權益的文件,也只有在具備法律特性的前提下,才能發揮應有的作用。
1.2憑證性
近年來,風電行業蓬勃發展,風電企業在推動自身經濟發展的同時,也加劇了行業內競爭的激烈程度。部分企業為了謀求私利,往往會采用不正當的競爭手段,從而帶來許多經濟糾紛。合同作為企業生產經營活動的真實記錄,對企業應盡的義務和擁有的權利進行了明確說明,在解決經濟糾紛、維護自身合法權益方面發揮了重要的憑證作用,從而避免了不必要的損失。
1.3規范性
規范性是企業合同發揮法律效力的必要條件,合同檔案的規范性主要體現在兩方面。一方面是合同檔案內容的規范性。一份完整的合同檔案,應當包括具有法律效力的內容、當事人的親筆簽名、合同的數量以及書寫形式等,只有這些條件符合法律規定,才能確保合同具備法律效力。另一方面是合同檔案管理的規范性。合同檔案在管理過程中,如果出現損壞或缺失,都會影響其法律效力的發揮。因此,必須要嚴格按照相關的規定進行管理,保證合同檔案的完整性。
1.4繁雜性
企業每年都會產生大量的合同,合同檔案的管理工作面臨著較大的壓力。同時,企業合同檔案還需要根據不同的類別進行分類管理,例如,合同簽訂前的洽談、招投標等;合同簽訂后的招標書、評標報告、會議記錄等。要想確保合同檔案應用價值的發揮,相關工作人員就要收集、整理和保存好這些合同檔案。
2企業合同檔案管理分類的優化措施
2.1強化企業合同檔案管理機制
建立健全合同檔案管理機制,能夠為合同檔案管理工作的優化開展提供必要的制度保障。完善的管理機制應當包含合同檔案的收集、匯編、整理、保存等工作。相關工作人員要根據風電企業經營業務的發展情況,有針對性的補充合同檔案管理制度的內容,以確保合同檔案的管理能夠與企業發展向適應。從企業發展的角度說,只有在完善的合同檔案管理制度下,才能借助于合同檔案,幫助企業減少市場競爭風險,進而在保證自身利益不受損害的情況下,推動風電企業實現健康和持續發展。
2.2加強合同檔案之間的聯系
企業合同檔案數量較多,如果采用單獨整編和單獨管理,必然會導致檔案管理人員的工作壓力劇增。因此,為了提高企業合同檔案的管理效率,在進行合同檔案的整理過程中,相關工作人員需要有重點的尋找合同檔案間的內在聯系,而合同檔案的分類管理,可以顯著提升其工作效率,減輕工作壓力。例如,可以根據實際工作情況,單立類目、分類組卷,這能夠起到化繁為簡的效果。當然,企業管理者也要為合同檔案管理分類工作提供必要的支持,可指派獨立部門負責合同檔案管理的相關事宜。
2.3實施合同檔案的統一編號
為了便于進行合同檔案的管理,風電企業在開展分類管理時,可以將不同的合同進行統一編號。這樣一來,今后在查找某一份合同檔案時,不需要花費過多的時間進行翻找,而是直接查找編號,極大的提高了合同檔案的管理效率。合同檔案的編號要按照一定的要求進行,例如可以根據合同檔案內容的不同進行分類,如物資類、工程類等;還可以根據合同檔案的生成時間進行分類等。需要注意的是,無論采用何種分類形式,都需要在檔案袋上進行標注,避免混淆。
2.4定期進行檔案材料的整理
合同檔案的管理是一項動態的工作,隨著企業各項業務的不斷開展,也源源不斷的產生了許多新的合同檔案。因此,風電企業在進行合同檔案的管理分類時,也要注重對新生產合同檔案的整理和保存。檔案管理人員還需要定期進行檔案檢查,確保合同檔案的完整性和安全性。例如,要保持合同檔案儲存室的整潔干燥,避免因空氣潮濕導致檔案發霉、變潮。在合同檔案移交時,也要提前清點好合同檔案的數量、種類,對于失效的合同檔案要按照法律流程進行銷毀。對合同文件變化情況都要進行及時的掌握,由于有些合同文件資料的不確定性,不能一次性終結,因而不主張將剛簽訂的合同歸入檔案室,而需要相關工作人員關注合同的變化情況,將完結的合同檔案統一移交給檔案管理部門,這會使合同檔案分類管理更為全面和系統化。
3優化企業合同檔案管理分類的方法
3.1集分式歸類原則為核心的合同檔案分類管理
企業合同檔案的分類管理要重點對科技檔案和文書檔案進行分類整理,科技檔案主要包括企業的生產、科研內容以及建設項目的文件資料,具有技術性和保密性較強的特點。文書檔案的分類整理包括企業行政事務的管理以及經營方面的管理內容,這些檔案內容不利于查找和統計,在進行分類、收集、整理的過程中,存在較大的難度,因而,需要依循集分式歸類的原則,進行合同檔案的分類管理,還要依照《合同法》中的無名合同和有名合同的不同種類,進行重新擬定和分類,從而增強合同檔案分類管理的有效性。
3.2集分式分類表
我國企業的有名合同主要涵蓋了9種不同的合同形式,又稱為典型合同,是具有規則和名稱的合同形式;而無名合同又稱為非典型合同,是沒有規則和名稱的合同形式。這9種不同形式的合同要以有名合同和無名合同為前提,擬定規范且科學的集分式分類表,并要在集分式分類表中,對合同檔案進行分類歸檔,進行統一的編號和整理。實踐證明,集分式分類表能夠在很大程度上,提高企業合同檔案管理分類的效率,與傳統的分類方式相比,無論是在管理工作強度還是人力資源需求上都更具優勢,這也是集分式分類方法在企業合同檔案管理中得到普遍應用的主要原因。
3.3分類表的使用方法
集分式分類法作為一種新型的合同檔案管理辦法,具有提升合同檔案管理效率、減輕檔案管理工作壓力等優點,但考慮到合同檔案管理工作的重要性,在應用集分式分類管理時,仍然需要使用標準化的操作方法,以確保其應用優勢得到完美的體現。首先,要明確合同檔案的分類標準及其所包含的基本信息,例如合同檔案的生成年份、分類號、合同數量等,這些信息都需要記錄在分類表中,以便于檔案管理人員進行參考。其次,科學區分合同檔案的年號、分類號和流水號,這三個要素分別代表了不同的含義,在合同檔案分類管理和后期檔案查找中發揮著重要的作用。
4結語
在日趨激烈的行業競爭環境中,合同檔案成為關系到企業經營業務開展和市場核心競爭力提升的重要因素,規范化、科學化的合同檔案管理,能夠確保合同檔案的保存安全和其應有價值的發揮。作為風電企業的管理者,應當重視合同檔案在企業經營發展中所發揮的重要作用,并以實際行動營造良好的工作氛圍,確保合同檔案管理分類的順利開展;對于合同檔案的管理人員來說,其也要強化崗位責任意識,不斷提升個人專業能力,確保合同檔案管理分類工作的順利完成。
主要參考文獻
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[3]陳雪萍.重視合同檔案管理維護企業合法權益——如何做好企業合同檔案管理的探討[J].祖國,2013(6).
一、助理檔案管理師申報條件:
1、本科以上或同等學力學生;
2、大專以上或同等學力應屆畢業生并有相關實踐經驗者。
二、檔案管理師申報條件:
1、已通過助理檔案管理師資格認證者;
2、研究生以上或同等學力應屆畢業生;
3、本科以上或同等學力并從事相關工作一年以上者;
一、實施分類管理的背景和內涵
河南省國稅局通過分析稅收征管流程,總結征管工作規律,認識到,管理工作至關重要,不僅是稅款征收的基礎,而且是稽查工作的重要信息來源。針對征管基礎薄弱、中小企業稅負偏低及零負申報突出等問題,在今年初提出了依托信息化,實施分類管理,打牢征管基礎的工作思路,全方位加強對稅源的管理。
所謂分類管理,是指以行業分類為主,以信息化為依托,以行業規律為依據,以納稅評估為手段的稅源監管方法。主要內容是:通過對同行業企業進行典型調查,搜集整理企業生產經營相關信息,綜合分析、總結行業規律,建立行業納稅評估數學模型,并在驗證的基礎上,建立行業稅源管理信息電子檔案;進而通過定期采集行業、企業的生產經營等動態信息,利用行業納稅評估數學模型對企業生產經營情況進行綜合測算,與企業申報信息相比對,驗證企業申報的真實性,如發現企業納稅申報存在問題則進行約談舉證或移送稽查部門查處。
今年年初,河南省國稅局按照“優化服務,分類管理,以查促管,管住管好”的整體工作思路,在全省確定了32個主行業,并由各市局在此基礎上結合實際,分別確定市局、縣局管理的重點行業。新鄉市國稅局結合本地稅源特點,依據行業內在規律和行業規模,將全市29986戶納稅人劃分為30個大行業,286個子行業,并分市、縣、所三級確定重點管理行業。
二、實施分類管理的主要做法
(一)創新稅源管理理念和管理方法
1、稅源管理模式由分戶管理向分行業、鏈條式管理轉變。在分類管理中,把企業看作行業中的一員,摸索行業管理規律,建立數學模型和指標參數,加強納稅評估,并在此基礎上,進一步擴展為產業鏈管理,構建起立體管戶機制。
(1)開展典型調查,探索行業管理規律。選取同行業中若干個典型企業,通過典型調查,了解其生產經營規模、工藝流程、投入產出比、能源耗用、行業標準等信息,在實際測算、綜合分析的基礎上,找出稅收管理的內在規律。在開展對小煤礦行業的典型調查過程中,采集30多條信息,并經過分析、測算,發現煤炭的產量與礦產資源補償費、耗電量、工人工資等具有內在的聯系:礦產資源補償費每月按銷售額的1%進行征收,噸煤耗電量約為8度,噸煤工人工資為23元。同時,礦產資源補償費、耗電量、工人人數(主要為外地民工)可以按月分別從礦管部門、供電部門和公安派出機構準確獲取。
(2)建立行業評估數學模型,開展行業評估。在摸清行業管理規律的基礎上,對企業的涉稅信息進行認真分析、測算,篩選出具有行業規律性的、與企業生產經營關聯度較強的信息指標,建立起行業評估數學模型。如依據小煤礦的三項指標建立了3個行業數學評估模型,并利用評估模型開展了行業評估。如衛輝市6戶煤礦,由于賬制都不健全,2001年-2002年,按照雙定征收方式,總計繳納增值稅10.3萬元。利用行業評估數學模型測算,少繳增值稅115.7萬元。經約談舉證,6戶小煤礦承認少繳稅款110萬元。
在分類管理過程中,堅持成熟一個行業,總結一個行業,提煉一個行業,推廣一個行業,不斷挖掘、總結、提煉,將具備推廣條件的行業調查方法和評估數學模型及時在全市推廣。目前,已總結推廣了12個行業的調查方法和評估數學模型。
(3)從行業管理向產業鏈管理推進。為把稅源真正管深管透,進一步把企業放在產業鏈中進行全方位管理。即利用產業鏈條中的相關信息,實施鏈條式稅收管理,采取交叉比對措施,構建立體管戶機制。如煤炭運銷企業所處的鏈條是:煤炭生產企業(運輸企業)煤炭運銷公司(運輸企業)火電廠等用煤企業。根據火電廠的購煤數量,可以測算出煤炭運銷公司的銷售情況;同樣,根據煤炭運銷公司的購銷數量,也可以測算出煤炭生產企業的產銷情況,反之亦然。
2、稅源管理體制由單兵式、單部門管理向全方位、多部門協同作戰轉變
(1)以查促管。稽查部門利用稽查手段,對不予配合的調查對象,采取突擊檢查方式,獲得相應數據,為行業評估數學模型的建立和評估工作的有效開展提供保障與支持。同時,管理部門在收集稅源信息、監管和納稅評估過程中發現偷稅疑點,即時向稽查部門提供案源信息。今年4月份,獲嘉縣局利用投入產出率數學模型對紡織行業進行評估時,發現海幸紡織有限公司原料投入與產品產出差異較大,但經約談舉證,該公司表示無任何問題,于是管理部門迅速移交稽查查處。經稽查發現該企業采取銷售貨物不記收入、高轉成本、少記產量等手段,少申報稅款48萬元。
(2)加強配合。在產業鏈的管理中,納稅人的購銷對象,即其上下鏈條往往不屬于一個主管國稅機關管理,這就需要其他主管國稅機關相互溝通,交流信息。今年5月份,新華國稅局對其所屬的6戶國有紡織企業實施分類管理過程中,發現紅旗國稅局管轄的5戶企業與其具有關聯關系,兩個局共同組成調查評估組,協同作戰,利用單位產品耗電量、投入產出率等指標測算,共評估入庫稅款79萬元。
(3)上下協作。分類管理是一項綜合性的管理工作,在信息的采集、處理和應用中,上下部門必須通力合作。如在信息采集中,根據信息的來源,建立了所、縣(區)、市三級信息采集渠道,即稅源管理責任人負責采集企業的生產工藝流程、投入產出比、能源耗用、財務核算等生產經營信息;在管理過程中形成的信息,如“一窗式”管理比對信息、行業稅負、稽查處理信息等,則由相關部門負責采集;工商、公安、海關等經濟主管部門和執法部門等第三方的信息,則根據實際,分級采集。
3、稅源管理信息由原來單一的申報納稅信息向綜合信息轉變
通過分類管理全方位采集稅源信息,不僅可以掌握企業自身提供的信息,而且可以采集其行業信息、產業鏈信息,以及第三方信息,并集中起來,形成了綜合性的行業稅源信息庫,為加強管理提供了可靠保證。
(二)調整崗責體系,重組業務流程
1、合理界定管理部門和稽查部門的職責。管理部門負責對轄區內納稅人的日常檢查和處理,發現重大案件及時移交稽查部門。稽查部門集中力量查處偷、逃、抗、騙等較大案件以及專案、專項檢查。
2、調整管理部門內部的管理體制。一是對分類管理中確定的重點行業,分行業設立不同的管理組,組織專業管理人員實施專門管理,探索建立條塊結合的稅源管理體制。二是在縣局設置納稅評估崗,并增加評估人員,專職負責行業評估模型和行業管理辦法的建立與完善、行業信息的采集與輸機,并定期對行業評估的綜合情況進行分析。
3、加強對稅源管理責任人的管理與考核。配合分類管理的深化,完善了《稅源管理辦法》,并制定了《稅源管理責任人崗位職責》、《稅源信息采集制度》等,進一步明確稅源管理責任人的崗位職責、工作程序、工作標準、工作時限。
(三)建立電子稅源檔案,推動信息化和專業化的有機結合
實施稅源行業分類管理,必然形成行業管理的專業化。新鄉市國稅局探索建立了行業稅源管理電子檔案,形成了信息化加專業化有機結合的稅源管理機制。
1、建立分戶電子稅源檔案。內容包括:一是從綜合征管軟件和金稅工程中自動提取的納稅人的申報納稅信息;二是稅源管理責任人根據納稅評估模型采集的企業動態信息;三是各級稅務機關采集的企業產業鏈信息,從行業主管部門、經濟執法部門等采集的第三方信息等。
2、建立行業電子稅源檔案。在分戶電子稅源檔案信息的基礎上,利用行業納稅評估模型,對大量分戶信息進行歸納、提煉,形成行業電子稅源檔案。內容包括:行業稅負,投入產出比,物、料、水、電、汽耗使用量,行業平均利潤率等。
3、建立稅收預警系統。該系統由微機自動利用行業評估模型,將稅源管理責任人定期采集的企業動態信息與評估數學模型設定的指標進行比對,生成評估結果,并與企業的申報信息相比對,對異常情況進行預警。
三、實施分類管理的主要成效
一是提高了征管質量和效率。行業分類管理強化了稅源管理責任,較好地落實各項管理要求。今年上半年,全市一般納稅人零負申報率和小規模納稅人零低申報率同比分別下降了13.4和14.5個百分點。
二是征納雙方信息不對稱問題得到初步緩解。大量采集各種信息,并進行了綜合利用,解決了以往征納雙方信息不對稱問題,有效地加強了管理,促進了收入的增長。截至7月底,全市中小企業增值稅收入同比增長21.2%,高于重點稅源企業增幅15個百分點。版權所有
三是拓展了納稅服務渠道。行業分類管理使稅務機關更容易了解和掌握同行業納稅人的服務需求,統一政策執行標準,尤其是通過納稅評估,從個別企業發現共性問題,可以及時讓同行業的納稅人進行自查完善,變事后查處為事前服務,使企業的合法權益得到尊重和維護。
人才市場檔案管理工作現在還沒有比較完善細致的法律進行制約,在檔案管理工作上缺乏約束力。雖然早在數年前就有相關的法律對人才市場進行規定,但是對于檔案的管理方面法律條文較為籠統。傳統的法律只是對人才市場的活動進行了基本的規定,但是相對于檔案的管理方面沒有明確的做出規定,具體操作起來存在著較大的困難。此外我做人才檔案管理立法相對滯后,尚未形成比較完整健全的法律體系。
2.人才市場檔案管理工作新路徑
2.1規范檔案管理,提高責任意識
在進行檔案管理時,要確保檔案的真實性。檔案在進行整理時個人以及學校都應實事求是,做到檔案的準確,逐步的提高檔案的公信力。檔案在人才市場放置時,要繳納一定的費用避免棄檔現象的發生。逐步的提高檔案管理人員的綜合素質,加強對管理人員責任意識和專業技能的培訓。在日常的工作中做好對檔案的分類管理工作,提高人才市場檔案放置的科學性和正規性。
2.2逐步提高檔案的信息化管理
將計算機信息技術逐步的應用在人才市場檔案管理中,切實的做好檔案的信息化管理。對于人才市場檔案以電子數據的格式進行備份,將各種信息做好分類管理。一方面網絡檔案信息便于管理,另一方面又可以和其他部門更好的做到資源整合和共享。在對檔案信息進行網絡化管理時,要確保信息的及時性和準確性。
2.3健全法律法規的建設,提高檔案管理的法制化進程
根據檔案管理過程中所存在的糾紛,制定出科學有效地法律法規。人才市場工作人員在對檔案進行管理時可以對在實踐過程中經常出現的問題依據書面的法律法規辦事,做到有法可依規范管理行為。以立法的形式將管理工作制度加以完善,提高檔案管理的法制化進程。
3.討論
關鍵詞:功能科室;資料管理;規范化
作為科室日常行政工作的一個重要內容,資料管理也是積累科室無形資產的基礎性工作。如何讓資料管理上升為知識資源管理,并使一個科室的人才和設備都發揮最佳效能,使人盡其才,物盡其用,使得整個科室處于良性運行狀態[1]。既往科室各種資料管理混亂,甚至記錄不完整。通過此次評三甲、創百優,我們心功能室按照評審要求,注重了科室資料的管理、分析,使科室運作更為規范化、制度化,對醫療工作質量的提高起到了關鍵作用。現總結如下:
1心功能室各項資料儲存方法及相關工作要求
1.1加強資料管理意識培養 ①樹立全員意識。加強宣傳,讓每一位科室職工認識到資料管理工作的重要性,取得科室每一位職工的理解與支持。②提高管理意識。科室資料秘書是科室資料管理工作的中堅力量,強化資料秘書的管理意識很是關鍵。資料秘書除做好職能工作外,要加強檔案知識的學習,接受相關職能科室的監督與建議。③加強利用意識。科室資料管理建設的最終目的是利用,即為醫院管理提供更加高效、合理的管理手段。資料管理秘書一定要熟悉自己職能范圍內的各項工作,能夠提供優質高效的檔案信息服務[2]。
1.2資料管理的總體要求 專人負責,對所有科室資料常整頓,做到雙重標識,嚴格定位。同類的文件要求整理成冊,分別固定于文件夾,相同或相似主題的文件夾又歸檔于同一個文件架并進行相應標記,將位置輸入計算機中,便于查詢。進行雙重標記,按照"創三甲及百優"對資料的要求,設有組織領導、創優方案、規章制度、績效考核等資料;豎標則表明對應文件夾內資料的主要內容,如會議記錄、規章制度、工作方案等,使文件定位起到了雙重保障的作用。當資料數量或位置變動時,用計算機對所輸入的資料進行檢查、修改、刪除、重排等,使資料規范無誤。
1.3各種規章制度 為方便學習,要求將每個制度建一張卡片,整理成冊,科室進行定期按計劃學習,做到每個工作人員對規章制度了熟于心。
1.4各種儀器操作規程、保養制度 按本科室工作人員掌握情況,定期進行演練,按標準帶教科室新進人員及實習生、進修生,要求人人均能按正規程序進行操作、保養。
1.5人員的規范化培育計劃,考核措施 記錄每位工作人員入職時間及個人基本信息,分析人才發展趨勢,有助于科室人才培育計劃的制定。定期進行考試,內容包括基礎理論及技術操作。
1.6心功能室應急預案 定期進行對各種應急預案的學習和考核,使人人掌握應對突發事件的能力。確保醫院安全,將突發事件產生的損害控制在最低水平。
1.7各種管理檔案 工作計劃及總結包括年計劃、月重點、周安排,每月重點講評、分析,并討論執行情況,每年進行年終總結及來年工作計劃;教學實習記錄 記錄帶教計劃、進修學習安排、教學成效評估及學生反饋信息的收集;科室管理學習記錄 記錄主持人、與會人員、學習內容以及學習效果;質控記錄本科室出現的問題點,定時進行匯總,科室負責人進行品評,分析提出優化改進方案; 差錯事故登記本由當事人如實填寫,情節嚴重的上報醫院,以備查閱;對于科室或科員獲得的獎勵及受到的批評應如實記錄在案。對獎勵要給以當眾表揚宣導,對于批評則應采取合適的方式,可單獨進行分析評論,以便于評先樹優;對于上級及相關科室的各類文件資料要按部門、內容分別進行存放管理,以便于確保執行及查閱。
2對資料進行分類管理后的效果分析
2.1各項資料分類合理,材料充分、齊全,使科室的日常工作思路更加清晰,提高了迎檢能力,得到了醫院及評審專家的好評。
2.2提高了科室工作人員參與管理的主人翁意識,通過各種規章制度的實施,科內工作人員參與管理的能力明提高,形成一支工作經驗豐富、業務嫻熟的隊伍,效果滿意。
2.3通過資料的分類管理,使科室工作秩序更加有序,并通過資料的有效保存能使對科室工作質量的評價有據可查,比如說通過查閱帶教記錄,參考進修及實習同學的反饋意見,使我們更加清楚學生到底需要什么樣的帶教方式,從而制定切實可行有效的帶教計劃;通過查閱質控記錄能使我們克服以前工作的不足,不斷改進工作質量。
2.4通過各種資料的記錄,可以對科室的每個工作人員進行合理的評價,從而使其意識到科室對管理工作的重視,對知識及人才的尊重,并會根據每個人的優點和特長給他們安排適當的工作,增強了科室的競爭氛圍,從而充分發揮個人的主觀能動性。這樣不僅有助于科室工作的開展,也便于人才培養及梯隊建設。
3討論
3.1對科室資料分類管理是資料管理工作的必然要求 資料管理工作是為了管理好科室資料而建立起來的一項工作制度。科室資料數量較大,品類繁復,內容多元化,必須采用科學化的管理。而分類正是科學管理科室資料的基礎。只有進行分門別類,才可以使得資料整齊有序、條理清晰,進而在此基礎上進行科學的學習管理、統籌等工作。
3.2對科室資料執行分類管理也是強化科室管理工作規范化的客觀要求 資料管理工作是科室管理工作的重要組成部分。是堅持科學發展、優化科室管理能力的重要部分。無論是規劃長遠的工作目標,還是安排管理科室日常活動,優化質量管理,都必須靠精準、全面的資料管理為依據。而唯有整理過、條理清晰的科室資料,才可以加以迅速、準確的利用,滿足科室資料在各方面的需求。
3.3對科室資料采取分類管理是創建專業化科室的必然要求 為了更快捷便利地利用科室資料, 醫院各科室、各部門已經開始建立或籌備專業的資料管理系統。收集和存檔本單位產生的、對科室發展有參考和研究價值的重要檔案。這就更要求科室對資料進行分類,根據資料的內容、特性以及重要程度進行收集整理,確保資料的完整性, 以利于按一定的規定, 將需要永久保存的重要資料完整、準確、系統地保存。
3.4對科室資料進行分類處理,是實現科室管理現代化的必然要求 科室日常工作和科室管理工作的現代化,需要科室資料管理現代化,這是現代化科室管理工作的發展方向。科室資料應該按照標準化和統一化的要求進行分類編目、系統整理,否則,進行信息儲存和快速查找都是不可能的[3]。
參考文獻:
[1]易利華.醫院科室管理學[M].北京:人民衛生出版社,2009.
關鍵詞:慢性病;管理;實踐
1慢病管理的現狀
隨著衛生體制改革的推進,社區衛生服務工作越來越重視,慢病防治工作要求更是嚴格、繁雜。慢病管理難度也越來越大,具體表現在以下3個方面。①合適管理人員難尋,須有較強的責任心、良好的醫患溝通能力,更要有嫻熟的專業能。②管理標準要求難度大: 按照2010版全國基本公共衛生服務項目考核標準對慢病管理的要求如下:高血壓健康管理率≥35%、糖尿病健康管理率≥65%規范管理率 ≥80%、規范管理率≥85%、控制率≥50%、控制率≥50%。 ③社區慢病患者配合難:慢病的病程長、治愈率低、預后差、致殘率高,而且慢患者群都往往看過很多的專家、在大醫院不僅1次的住院治療,到社區真正能4次面對面加1次/年的全身體格檢查很難,不好管理。我中心為解決這一問題制作了慢性病老人預約卡:上面應填寫疾病名稱、檔案編號、預約下次隨訪時間、有責任醫生的姓名與聯系電話,這樣與患者溝通方便、為患者提供連續性管理,提高了患者的依從性,讓患者對中心產生一種歸屬感。同時慢病管理涉及的面較廣,比如居民健康檔案、老年人保健、健康教育都有聯系。如何做好這項工作用7個字概括:兩抓、兩建、三創新。
2兩建
2.1建團隊 管理慢病的人員少,工作量大,組建慢病管理團隊難。目前我中心兩種管理模式: 專干管理:以2名護士作為慢病管理專職人員,負責轄區內所有慢病患者的體檢及常規隨訪工作。兼職全科醫師管理:由2名兼職全科醫生負責:①負責每次慢病患者的面對面隨訪管理、②負責體檢后化驗單講解③進行個體化生活方式干預指導、④用藥指導、⑤預約下次隨訪時間 。
2.2建制度 建立慢病的各項規章制度,進一步完善社區慢性病信息網絡化防治管理工作。并把慢病管理工作與門診診療相結合起來,讓每1例患者都能接受全科醫生一對一的、有針對性的、生活方式干預指導及用藥指導。同時將病情重、并發癥多、血壓及血糖值不達標的患者收入院治療。充分利用門診醫生與慢病管理人員的交接、完成慢病患者三者的動態管理與服務,并將此項工作納入績效考核方案中,進行考核。
3兩抓
3.1抓技術 為了更好地開展慢病管理工作,我中心對相關慢病管理人員進行適宜技術培訓。每季度組織學習2型糖尿病防治指南,中國高血壓防治指南,對高血壓類藥物、降糖藥物、胰島素的作用機理、適用人群、用法、用量、不良反應及低血糖的急救措施進行系統學習。每月組織學習國家基本公共衛生服務規范要求,吃透規范的內容,不斷提高慢病管理人員的工作能力水平。
3.2抓質量 中心副主任親自任慢病管理醫生,策劃和指導管理人員開展慢病工作。責任到位、落實到人。①每人每天按照規范化要求管理20份檔案,按月隨訪,同步完成紙質與電子檔案錄入。②慢性檔案按照《慢性病規范管理指導》要求內容書寫。③每月考核慢性病健康檔案,對不合規范的檔案,限期整改。四是規范化管理檔案做到按時(至少2~3個月)隨訪。五是對日常出錯較多的問題,集中進行培訓,培訓原則要求每位慢病管理人員及門診醫生均參加。
4三創新
4.1檔案的動態管理模式 總結經驗,不斷創新新的管理模式。 例如:從檔案篩查方面:下片①家庭入戶篩查,②居民樓群發宣傳單、免費體檢通知單,③各個社區健康講座、免費義診中宣傳。中心①門診就診患者中篩查,②每周兒童疫苗接種時在家長中宣傳,③住院部患者中篩查。
4.2從檔案調取方便方面 我中心把慢病檔案進行細化分類管理。除了高血壓、糖尿病外同時將冠心病、腦卒中及老年人共五類人群都一同加入到慢病檔案編號序列中,按社區、有序的排成編號,將用豎立分好份數,排好的編碼標注在豎立上,同時填寫在登記冊中,以便調取檔案時查找進行定期隨訪,完成動態化管理。
4.3從檔案的隨訪連續性方面 我中心繪制表格登記冊。表格標注:姓名、性別、出生年月日、本年度隨訪日期、體檢日期、疾病史、備注。這張表能體現是否到月隨訪,是否來體檢,很清晰,對我們日常工作有了很大的幫助。對規范化管理方面有很大的提高。
4.4檔案的分類管理
4.4.1高血壓分類管理 根據血壓升高水平分為1、2、3級高血壓。1級高血壓血壓值≥140/90 mmHg,且無其它危險因素的高血壓患者管理頻度及內容:至少3個月隨訪1次;監測病情控制情況(包括自覺癥狀、指標檢測等),以健康教育和非藥物干預為主,如3~6個月無效再進行藥物治療 。2級高血壓血壓值160~179/100~99 mmHg,伴有1~2個危險因素的高血壓患者 管理頻度及內容:至少2個月隨訪1次;管理內容:監測病情控制情況(包括自覺癥狀、指標檢測等),以健康教育和用藥指導為重點,有針對性進行行為干預技能指導和規范用藥指導 。3級高血壓血壓值≥180/120 mmHg以上需轉上級醫院診治。4.4.2糖尿病分類管理
4.4.2.1根據既往有無糖尿病史分 ①既往未被確診為2型糖尿病患者。②既往確診為2型糖尿病患者。
【關鍵詞】高中 檔案管理 素質 發展
學校檔案直接記錄和反映著學校的情況,保存了各種學校文件材料,所包含的檔案內容不僅有學校和教師在從事教育、教學管理的過程中總結得出的具有保存價值的實際經驗記錄,還包含著每一位學生的個人信息、學習情況以及德育工作等各方面內容,這些檔案內容對學校、教師及學生來說都至關重要,同時也是研究改進、提高教育事業不可多得的寶貴史料和學校管理工作中不可缺少的重要環節。
一、學校檔案管理工作的現狀
現代社會不斷快速發展,學校的檔案管理也得到了不斷發展和變化,這是學校檔案管理所面臨的主要客觀環境。目前部分學校對于檔案管理的重要程度缺乏認知了解,檔案意識不夠強,只在乎教學科研工作,而不重視檔案管理工作,認為檔案管理工作與學校其他的工作之間沒有必然聯系,仍將建立檔案當做一個過程形式,僅僅以存根當做最終目的,很少翻閱、檢查和研究,導致檔案內容流失,嚴重存在著檔案資料不全的現象,使之無法揮發出其自身所存在的可利用價值,導致檔案管理工作既浪費了大量的人力和物力又得不到任何的效用。
二、學校檔案管理工作中存在的問題
1.管理手段落后,人員水平較低。檔案不僅是一種歷史資料,更是一種信息資源。因此,如何更為有效地利用這種資源成為了學校工作的重要環節。在學校的檔案管理過程中,管理的工作量普遍較大,一些數據及信息資料都異常復雜。學校檔案管理人員的文化水平雖比普通單位的管理人員水平偏高一些,但真正科班出身、從事檔案管理工作的專職檔案人員卻很少,大部分都沒有受過全面的檔案管理專業培訓,對于檔案管理多是進行基本的材料收集、整理與保管,沒有形成主動對檔案資料進行分析、編研,以便有效利用的意識,操作上也都是傳統的、低效率的方式,極少運用計算機等現代化技術進行管理。
2.硬件設備不全,檔案內容流失。學校的有限資金大多都投入到了教學工作中,對檔案管理工作的硬件設備投入少之又少,檔案管理工作必備的條件難以落實,部分學校就檔案管理工作必備的工具都無法購置齊全,檔案錯歸亂放、隨意歸檔,嚴重的甚至造成檔案材料發生霉變或者蟲蛀,嚴重影響檔案的完整度,造成內容缺失。
三、如何做好檔案管理工作
檔案管理工作是提高學校工作效率和進行教育教學的重要基礎和必要條件,以下就三個方面簡單呈析如何做好檔案管理工作。
1.健全機構,加強重視。學校要成立以最高負責人為組長、各級教研同志共同參與的檔案工作小組,建立健全檔案室,認真研究和解決檔案管理工作中所涉及的設備等硬件問題,改善檔案管理條件和工作環境,建立網絡信息化檔案管理,使檔案管理工作與學校其他各項工作同步發展。學校要結合學校實際情況,組織校工作人員學習與宣傳做好檔案管理工作對學校的重要性,使大家增強檔案意識,形成人人重視檔案管理工作,自覺維護學校檔案管理工作的氛圍。
2.改善條件,分類管理。大多數學校都在應用多媒體技術實現教學工作的現代化,而檔案管理工作的條件卻很落后。學校檔案大部分都是紙質資料,保存起來具有一定的困難,這就要求學校改善檔案管理條件、改進檔案管理設備、加快檔案管理技術的現代化步伐,配備檔案現代化所需的計算機、掃描儀等高科設備。
除了改善檔案管理條件外,分類管理在檔案管理工作中也有著不可替代的重要性。學校檔案以學生和教師為主要單位,數量龐大且類別紛繁,為了便于后期的管理、查找及使用,檔案管理工作人員可根據不同的對象、內容對檔案進行分類管理:人事檔案。以個人為單位,記錄學校人員的工作歷史、道德品質、工作業績等內容;文史資料檔案。以詳實的文字和圖片形式,記錄學校的創建及發展軌跡;學生檔案。這是學校檔案里最重要的部分,真實的記錄著每位學生在校期間的學習生活,是學生最真實的履歷記錄,也是學生日后工作供各工作單位組織、選拔、任用的重要依據。
3.培養能力,強化素質。學校檔案管理人員作為檔案管理工作中的核心重點,必須跟上時代的要求和學校發展的需要,要不斷加強業務能力培養,拓寬知識面,努力提升自己本身的素質修養,以便加速檔案科技進步,推動檔案事業發展。
具備專業的管理知識。一個合格的檔案管理人員不僅要深入鉆研專業知識,還要在工作實踐中掌握各種管理技能和技巧,學習相關的理論知識,提高自己的工作的能力;具備一定的語言基礎及寫作能力。作為一名管理人員,相關的文字編輯是主要的工作內容,因此管理人員要具備一定的內容編寫能力;具備較高的政治素養。檔案管理人員管理著各種各樣的檔案,其中包括學校的科研活動資料、教學的計劃以及內容、人動等重要記錄,這就要求檔案管理人員必須樹立正確的人生觀,堅定政治立場,關心學校發展,竭盡全力確保檔案內容安全;具備嚴謹的工作作風。檔案管理工作集政治性、科學性為一體,同時還有較強的服務性,同時還是一項復雜繁瑣的工作,保持嚴謹的工作作風是做好這份工作的基本條件,一旦因為不小心造成檔案遺失,將會給學生甚至學校帶來不可估量的損失。
檔案的利用率在實際工作當中利用得越高,其所發揮出來的作用就會越大,人們對于檔案的認知和重視程度也會進一步加強。隨著現代化技術在檔案管理工作領域的廣泛應用,檔案管理工作的技術含量在不斷增加,檔案管理人員的工作水平也在不斷提高,管理手段不斷改進,開發利用不斷創新,不斷為學校的教學和科研工作提供優質服務,學校的檔案管理工作一定會展開新的局面。
【參考文獻】
備品配件管理包括了財務管理、計劃管理、定額計劃、倉庫管理,因為設備的變更要增加或者刪改備件,隨著備件的變動定額的改變和單價的浮動,需要對備件信息修改;能夠查詢系統規定的庫存資源和計劃單價等等查詢;通過計算機可以比較儲備量和庫存量的報警,實現最佳的庫存量;可以根據備件的庫存消耗的情況加上設備的維修、改造需要,利用計算機列出所需的備件數量;還可以利用計算機算出各種備件所需的費用。
2網絡技術對化工設備管理技術的影響
現代在化工設備管理的運用中,一定會運用到現代的網絡技術,網絡技術可以為化工設備管理提高非常大的便利,通過網絡技術的分析能夠將資源合理的分配,調整計劃,提高生產效率,縮短計劃周期,最大的幅度減少生產費用,使用網絡圖還可以調整不一樣工序的工作人員數量,優化資源配置,減少浪費。
3系統工程對化工設備管理技術的應用
3.1運籌學在設備維修中的應用
運籌學是整個系統工程的基礎,統籌學中的線性規劃、二次計劃法應用在維修物理分配中,動態規劃應用在維修、檢查程序選定中,庫存理論和排隊理論應用在維修物資的車庫管理中,博弈理論應用在擬定維修方案中,搜索理論應用在確定檢查順序當中,樣本調查理論和抽樣統計檢查應用在完善維修方案中,實驗計劃法應用在分析故障原因中,統計檢驗和估值應用在維修效果的評價中,計劃評審和關鍵線路法應用在擬定檢修計劃中,模擬應用在維修對策中,信息理論應用在維修信息的傳遞中,這些就是運籌學在設備維修的運用。
3.2系統分析中的設備投資
系統分析中的設備投資包括了設備投資盈利的分析和壽命周期費用的研究,還要設備投資效果的評價的敏感分析,基本來說設備投資的系統分析的程序是這樣的:設計出可行性方案,監理處模型,比較收益,優選次序。
4ABC管理方法在化工設備管理中的運用
A類設備是化工企業的重點設備,大概占生產設備的百分之五到百分之十左右,B類設備是化工企業的主要設備大概占生產設備的百分之十左右,C類設備是一般設備。A類級別的設備是化工產業的重要設備,能夠保證正常的生產運營,例如我國某企業引進的美國文氏技術國內配置的氫氯化反應器,但是因為提高了裝置的產量后氫氯化反應器的設計和制造的缺點暴露了,導致設備失去了效用,但是調整了生產工藝改進了制造缺陷以后能夠滿足設置生產的要求。A類設備在企業設備分類管理項目中,即在設備卡片、固定資產明細登記表、設備技術檔案、運行記錄、日常維護對象、定期檢查對象、檢修制度中都起到重要的作用,特別是設備技術檔案、運行記錄、日常維護對象、定期檢查對象中是必須要有的B類級別的設備和A類級別的設備一樣處于化工產業設備非常重要的一個部分,能夠考核化工類企業的設備標準程度,B類設備在企業設備分類管理項目中,即在在設備卡片、固定資產明細登記表、設備技術檔案、運行記錄、日常維護對象、定期檢查對象、檢修制度中一定要有,特別是日常維護對象、定期檢查對象中是重點。C類級別的設備為一般的設備,C類設備在企業設備分類管理項目中,即在在設備卡片、固定資產明細登記表、設備技術檔案、運行記錄、日常維護對象、定期檢查對象、檢修制度中應該要有,特別是重點建立設備技術檔案。
5結語
關鍵詞:對講機;技術狀態;分類管理
0 引言
當前,全社會安全生產形式嚴峻,作為港口企業隨著港口鐵路運量的不斷增加,鐵路調車作業運行安全顯得尤為突出。鐵路調車作業,是以對講機、機控器、區長臺作為通訊工具,以信令為主、語音為輔的無線調車作業方式,是利用對講機通過模擬信號,傳輸調車作業信令及調車作業人員通話。鐵路調車系統的可靠程度直接關系到調車作業的運行順暢及運行安全。對講機作為鐵路調車作業的通訊工具,其技術狀態是影響調車作業信令傳輸有效性、可靠性、安全性的最直接因素。
目前公司在對講機的管理方面,存在一定的問題。對講機出現異常情況后,管理人員檢測時如果測試正常,則該對講機就會繼續作為正常對講機使用,其技術狀態可靠性得不到保證。新老對講機的數量比例不定,技術狀態不明,造成運用混亂。為進一步完善對講機管理,保證鐵路調車作業安全,探討應用對講機技術狀態分類管理。
1 對講機技術狀態的分類
鐵路調車作業主要是由信號員、調車組人員、調車機車相互配合完成的,地面人員起輔助安全防護作用。在鐵路調車系統中,使用的對講機分為兩類:調車組人員使用的燈顯對講機、地面防護人員使用的普通對講機。
1.1 對講機技術狀態的分類類別
技術狀態是指在技術文件中規定的并在產品中達到的物理特性和功能特性。
根據產品的物理特性和功能特性,對講機的技術狀態分為以下四類(稱為ABC技術狀態分類):
A---狀態良好
A(-)---狀態下降
B---狀態一般
C---調車作業禁用
1.2 對講機技術狀態的分類方式
(1)根據出廠時間分類
對講機的使用壽命主要受對講機使用的頻繁度影響。通常來講,專業對講機的使用壽命一般在5年左右,因為對講機的電子元件會隨著使用時間增加而逐漸老化,最終導致對講機的各項性能指標下降,影響通話效果和通話距離。
按對講機出廠時間,劃分對講機技術狀態如下:
出廠3年內的對講機,劃歸為A類對講機。
出廠3-4年內的對講機,劃歸為A(-)類對講機。
出廠4-6年內的對講機,劃歸為B類對講機。
出廠超過6年的對講機,劃歸為C類對講機。
(2)根據日常故障情況分類
加強對講機的日常使用情況檢查,建立對講機的日常維修故障記錄,追蹤記錄對講機的故障情況。按對講機日常出現故障情況,劃分對講機技術狀態如下:
使用過程中沒有出現過任何影響正常使用情況的對講機,劃歸為A類對講機。
使用過程中職工反映偶爾出現過影響正常使用的異常情況的對講機,劃歸為A(-)類對講機。
使用過程中職工反映出現過影響正常使用的異常情況但頻率不是很高或因故障維修返回的對講機,劃歸為B類對講機。
使用過程中職工反映不定期出現影響正常使用的異常情況且頻率很高,或徹底無法使用的對講機,劃歸為C類對講機。
2 對講機技術狀態的分類管理
技術狀態管理定義:控制功能特性和物理特性的更改,使其處于受控狀態,報告和記錄更改處理過程及驗證實施情況,保持技術狀態的可追溯性,對每一項技術狀態進行功能審核。
加強對講機技術狀態分類的過程管理,通過每個過程細節進行控制管理,從而保證鐵路調車作業的安全可靠,又能科學、合理的高效運用對講機。
2.1 建立技術檔案
首先,需要給每一臺對講機建立技術狀態檔案,保證技術狀態的可追溯性,內容包括:出廠日期、投入使用日期、日常維修故障情況、技術狀態類別、抽檢情況、技術狀態變更情況等等。
2.2 實施過程管理
其次,根據對講機技術狀態分類情況,采取相應的應對措施進行過程管理。
A類對講機:由于該類對講機技術狀態良好,只需做好日常的維護保養工作。
A(-)類對講機:在每個班組安排專人使用該類別對講機,當班該類別對講機數量比例小于20%。綜合一個月的使用情況,進行技術狀態分析。如果沒有出現影響正常使用的異常情況,則該對講機技術狀態升級為A類對講機;如果依然有偶爾出現影響正常使用的異常情況,則該對講機依然歸類為A(-)類對講機;連續使用,三個月歸類為A(-)類對講機或故障頻率增加時降級為B類對講機。
B類對講機:在每個班組安排專人使用該類別對講機,當班該類別對講機數量比例小于20%。綜合一個月的使用情況,進行技術狀態分析。如果沒有出現影響正常使用的異常情況,則該對講機技術狀態升級為A(-)類對講機,且將來最高級別只能為A(-)類對講機;如果出現過影響正常使用的異常情況但頻率不是很高,則該對講機依然歸類為B類對講機;如果連續使用,三個月歸類為B類對講機或故障頻率增加時降級為C類對講機。
C類對講機:由于該類對講機技術狀態項性能指標下降,狀態不穩定,嚴禁將該類對講機應用到現場鐵路調車作業當中,可以根據對講機的技術狀況分配給設備維修單位使用。如果對講機狀態非常差,應作報廢處理。
2.3 嚴格控制各類別對講機的比例
對講機使用單位按照規定要求把握好各類別對講機數量的比例,合理購置。其中A類對講機數量不低于總數量的50%,A(-)類對講機數量不高于總數量的20%,B類對講機數量不高于總數量的20%,C類對講機數量不高于總數量的10%。
每個調車機組在組織鐵路調車作業時,合理安排當班A類、A(-)類、B類對講機的使用數量,也要控制在上述比例范圍內。
2.4 加強抽檢監督檢查力度
對講機管理部門,應定期或不定期的組織分類抽檢、測試對講機技術狀態。針對抽檢過程中出現影響正常使用的異常情況,該對講機暫停使用,并做好后續維修、性能改良工作,歸類為B類對講機。
3 對講機技術狀態分類管理的作用
(1)對講機按技術狀態進行分類過程管理,能夠全面反映出對講機當前的技術狀態及其滿足的功能,便于更科學、合理的安排對講機的使用,避免以往因對講機技術狀態不明,造成運用混亂,鐵路調車作業存在安全隱患。
(2)對講機按技術狀態進行分類過程管理,便于相關單位管理人員全面掌握對講機的情況,及時更新、淘汰對講機,保證對講機設備的可靠性。