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學生飯堂招標書模板一
為了給學院師生提供一個安全、方便的就餐環境,經學院研究決定,對中國計算機函授學院南區食堂的經營進行招標。學院成立招標小組,綜合考查投標人的條件,負責評標、揭標和決定經營者。招標方案如下:
一、學院提供的條件
1、學院提供食堂場地、房屋、鍋爐房、現有的設施設備。
2、學院承擔房屋及設施設備的折舊。
二、投標人條件
1、擁有較強的承包經營和管理的經驗。
2、 承包單位要做到“誠信為本、待人以誠、執事以信”。
3、 能與院方積極配合,服務好師生。
4、投標人制定詳細的經營方案,作出相應的承諾,確保學生、教職工安全就餐。保證學生就餐率達到60%以上。
5、對食堂的設施設備等公共財產要有一套完善的保全措施,以便合同期滿后向學院完整地交回。
6、經營期間負責設施設備采購、維修并承擔其費用,包括餐桌椅和其它用具的添置。
7、負責經營期間的水、電、暖等費用。
8、制定詳細的用工計劃并承擔所聘人員的工資等一切費用。
9、經營期間中標人所發生的一切債務,學院概不負責。
三、投標截止時間:20xx年x月x日18:00結束。
聯系部門:綜合事務部
聯系人: 徐芳 黃皖松
聯系電話:0551—5690958(辦公室)
投標人:年月日
學生飯堂招標書模板二
尊敬的各位領導您好:
我把關于承包學生食堂的具體工作實施細則及經營方針、管理措施等,簡要匯報如下:
一、經營方針
1.以服務學生為核心,靠優質的服務,靠不斷翻新飯菜品種花樣,贏得榮譽;以實惠、衛生、可口,薄利多銷為基本原則;
2.聽從校方的管理,遵守各項法律、法規和規章制度,按《食品衛生法》,嚴格操作規程。保證讓學校放心。
3.注重儀表。上班期間必須穿戴工作服,并做到衣冠整齊,干凈衛生。
4.同時,必須保持個人衛生,勤洗手、勤剪指甲,女的不濃妝艷抹,不留過肩長發,男的不留胡須。
⒌搞好室內衛生,不準有蚊、蠅現象。保證碗、筷餐前消毒,煮沸和用特定消毒措施處理做到無水垢、油垢現象。確保衛生安全。
⒍廚房要保持設備整齊劃一。工作臺、餐具、炊具、地面、墻面按時消毒,干凈無異物。冰箱保持干凈衛生,分檔分類存放食物生熟分開、肉類、魚類、海鮮類等分檔分類保存。
⒎工作人員必須聽從領導,服從分配,尊敬校方的領導和老師,愛護學生,愛崗敬業,盡職盡責。
⒏嚴格勞動紀律,不遲到,不早退,態度和藹。上班期間嚴禁干私活,嚴禁接朋會友,嚴禁帶小孩,嚴禁脫崗、串崗,嚴禁打鬧、吃零食及其他不文明的語言和行為。嚴禁在公共場所亂扔雜物、煙頭,隨地吐痰,聚眾喝酒等,不得穿著工作服去廁所。
⒐全體工作人員都應熟練掌握消防安全常規常識,嚴格執行消防安全標準,確保不出問題。要作到人走燈滅,人走水停。注重節約。珍惜食堂和學校的一草一木。
三、人員配備及要求:
⒈面食人員:—人,廚師人,蔬菜加工員人。
⒉對所有人員先進行體檢,然后按有關規定,定期和不定期體檢,如有特殊情況,像重感冒等都要暫停上班。
⒊保證按點、按時開飯,聘請的工作人員數量服從于校方的實際需要。
⒋對工作人員不斷進行思想教育和安全教育,不斷提高他們的素質和能力。
投標人:年月日
學生飯堂招標書模板三
尊敬的各位領導您好:
我把關于承包學生食堂的具體工作實施細則及經營方針、治理措施等,簡要匯報如下:
一、經營方針
以服務學生為核心,靠優質的服務,靠不斷翻新飯菜品種花樣,贏得榮譽;以實惠、衛生、可口,薄利多銷為基本原則;服從校方的治理,遵守各項法律、法規和規章制度,按《食品衛生法》,嚴格操作規程。保證讓學校放心,讓師生滿足。
二、治理措施
1、嚴把進貨關。堅持杜絕來路不明的各種貨源進入食堂。做到分工具體,責任明確,由專人負責進貨,定點進貨。不合格的菜、肉、魚、油、佐料等,果斷不要。
2、嚴把處理關。進入食堂的蔬菜,在細加工之前,一定要摘好洗凈,在干凈的水池中清洗3遍以上,然后,轉入干凈的清水中浸泡半個小時以上。在細加工之前,做到生熟食品分開,容器分開,工作區分開,杜絕交叉感染。保證煮熟、煮爛,嚴格按照食品衛生規定加工食品,保證讓學生吃得放心,吃得舒心。
3、保證做到不合格或霉壞變質的食品不上柜臺,剩余飯菜不上柜臺,加工失誤(過生或過糊)的飯菜不上柜臺,天天重復的飯菜不上柜臺。
4、工作人員要講究儀容儀表。上班期間必須穿戴工作服,并做到衣冠整潔,干凈衛生。同時,必須保持個人衛生,勤洗手、勤剪指甲,女的不濃妝艷抹,不留過肩長發,男的不留胡須。
5、搞好室內衛生,不準有蚊、蠅現象。保證碗、筷餐前消毒,(煮沸和用特定消毒措施處理)做到無水垢、油垢現象。確保衛生安全。
6、廚房要保持設備整潔劃一。工作臺、餐具、炊具、地面、墻面按時消毒,干凈無異物。冰箱保持干凈衛生,分檔分類存放食物(生熟分開、肉類、魚類、海鮮類等分檔分類保存)。
7、工作人員必須服從領導,服從分配,尊敬校方的領導和老師,愛護學生,愛崗敬業,盡職盡責。
8、嚴格勞動紀律,不遲到,不早退,態度和藹。上班期間嚴禁干私活,嚴禁接朋會友,嚴禁帶小孩,嚴禁脫崗、串崗,嚴禁打鬧、吃零食及其他不文明的語言和行為。嚴禁在公共場所亂扔雜物、煙頭,隨地吐痰,聚眾喝酒等,不得穿著工作服去廁所。
9、全體工作人員都應熟練把握消防安全常規常識,嚴格執行消防安全標準,確保不出問題。要作到人走燈滅,人走水停。注重節約。珍惜食堂和學校的一草一木。
三、人員配備及要求:
1、面食人員:6—7人,廚師2人,蔬菜加工員6人。
2、對所有人員先進行體檢,然后按有關規定,定期和不定期體檢,如有非凡情況,像重感冒等都要暫停上班。
3、保證按點、按時開飯,聘請的工作人員數量服從于校方的實際需要。
4、對工作人員不斷進行思想教育和安全教育,不斷提高他們的素質和能力。
5、對工作人員實行量化考核治理。鼓勵他們不斷推陳出新,一旦其合理建議被采納,則視具體情況給予物質獎勵。
四、尊重校方的指導意見,加強與校方的交流和溝通
一是定期向校方匯報工作情況,征求校方的意見和建議。
二是定期了解師生對食堂的意見和建議。
三是按時交納承包費、水電費和其他應交的費用,不拖不欠。
招標書怎么寫?招標書格式具體是怎樣的?如何讓標書更容易中標呢?首先,我們要明白什么是招標書?單位或個人在興建工程、合作經營某項業務或進行大宗商品交易時,先把有關標準、價格、條件等事項以公告的形式對外公布,招人承包或承買,叫做招標。招標單位對外公布的文字材料就叫招標書。
招標書一般由三部分構成:標題、正文和結尾。
1,標題
招標書的標題一般有兩種寫法:一種是只寫文種,如招標通告、招標啟事、招標公告另一種是在文種前面加上招標單位的名稱,如 X X大廈裝修工程招標書。
2,正文
招標書的正文,一般包括如下四部分:
前言。概括寫明招標單位的基本情況、招標目的、依據、招標項目名稱、招標范圍等。
招標項目。這是招標書的重點和核心,要具體、準確地寫明招標內容、要求和有關事項,包括招標項目名稱、數量、質量、規格等條件和要求,以及中標者的責任權利等內容。
招標方法。要寫明招標程序,投標截止時間,發送招標文件方式,地點和日期,開標方式、地點、日期等。
3,結尾
第一章投標須知
1.1前附表
1.2前言
1.3招標單位
1.4投標單位
1.5招標方式
1.6招標文件
1.7投標報價說明
1.8投標文件編制與遞交
1.9開標、評標與定標
第二章投標文件格式
2.1投標書
2.2工程報價書
2.3投標差異表
2.4投標單位概況
2.5法定代表人資格證明書、投標代表授權委托書
2.6技術資料及說明
2.7人員培訓計劃
第三章系統要求及設計規范
3.1公司建筑概況
3.2系統招標內容
3.3系統總體要求
3.4系統設計依據
3.5系統保修和維護要求
第四章各子系統技術要求
4.1管道預埋及橋架安裝系統
4.2綜合布線系統
4.3計算機網絡系統
4.4閉路電視監控系統
4.5會議室系統系統概述
4.6門禁系統
4.7機房工程
附件:圖紙列表
第一章投標須知
1.1前附表
項號內容規定
1工程綜合說明
工程名稱:×××股份有限公司弱電工程建設項目
建設地點:×××
工程內容:電動汽車公司的網絡系統、信息通訊系統、安全防范系統、弱電集成系統等系統的建設,并進行相關培訓
工程質量目標:達到國家相關驗收標準
2合同名稱:×××股份有限公司工業園弱電工程建設項目
3資金來源:公司自籌
4發票種類:國家規定的發票
5投標有效期:投標截止日期后30天內
6投標保證金數額為:2萬元人民幣
7招標文件發售時間:2008年3月31日9:00至17:00
8投標文件份數要求:正本一份,副本三份,電子文檔一份
9投標文件遞交至:×××股份有限公司
地點:×××
10投標截止時間:2008年月日上午9:00
11評標時間:2008年月日上午9:30
1.2前言
根據×××股份有限公司工程的建設要求,進行弱電工程項目的招標。為了保證本項目的順利完成,保證設備、材料和工程質量合格,提高建設速度、降低工程造價、鼓勵公平競爭,×××股份有限公司決定以邀請招標的方式擇優選定中標人。
1.3招標單位
×××股份有限公司
1.4投標單位
1.4.1凡參加投標的單位,在簽訂合同之前的任何時候,為了證實投標單位的持續合法地位,招標單位有權要求投標單位進一步提供資料和到投標單位所在地進行實地考察。
1.4.2參加投標的投標單位必須是具備獨立法人資格的企業單位,注冊資本必須達到200萬元人民幣以上,在長沙或株洲設有常駐機構。投標單位必須是合法的注冊公司,具有本工程范圍內各專業系統相應的注冊、經營、工程、設計、配套資質和相關等資格的證明文件,至少應符合下面要求:
信息產業部計算機信息系統集成三級以上資質;
省公安廳頒發的安防系統設計施工二級資質(備案證);
工商注冊登記肆年以上且經年檢合格,注冊資金為人民幣貳佰萬元以上(含貳佰萬元)的企業;
投標單位必須通過ISO9001:2000質量管理體系認證;
投標單位必須在近二年有過100萬元以上規模綜合弱電項目(含綜合布線系統、管道預埋及橋架安裝系統、計算機網絡系統、有線電視系統、閉路電視監控系統、背景音樂及緊急廣播系統、門禁系統、視頻會議室系統、大屏顯示等系統)的成功實施經驗。
1.4.3投標單位為了表明具有承接本項目的資格和合法地位,并具有足夠的實施能力和充分的資產來有效地履行合同,為此,投標單位應提供下列資料,作為供招標單位對其進行資格預審的補充資料。
投標單位的法律地位、注冊地點、注冊資本和主要業務范圍的企業法人營業執照;現有組織機構與人員狀況(包括詳細名稱、聯系人姓名和電話、所在地點、法定代表人);近兩年財務狀況;以及近兩年來的業績和用戶評價(包括項目名稱和用戶單位名稱、聯系人姓名和電話)。
投標單位須提供與供貨廠商之間的關系、雙方對本項目的承諾以及相應的授權證書,并確認參與本項目的管理和技術人員的資歷和能力的說明和保障,以及和用戶、應用系統開發方的合作關系的承諾。
投標單位相關資質證明。
能提供的培訓方式。
能提供售后服務。
能提供設備包裝及運輸手段等情況。
投標單位認為其它有利于本項目實施的闡述。
1.5招標方式
1.5.1本項目的招標方式為邀請招標。×××股份有限公司向投標單位發放招標資料。
1.5.2本項目不允許聯合投標,否則所投標書無效。
1.5.3招標單位視費用情況保留有權變更(增加或減少)弱電工程內容和工程量的權利。
1.5.4招標單位不保證投標價最低的投標單位中標。
1.5.5本次招標工作由×××股份有限公司的相關審計監察部門進行全過程監督。
1.5.6投標單位在參加投標過程中所產生的一切費用,不管是否中標,均全部由投標單位自理。
1.6招標文件
1.6.1招標文件的組成
1.6.2招標文件包括下列內容
投標須知
投標文件格式
招標技術要求
附件
1.6.3投標單位應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同條件、協議書及有關文件、技術規范、工程技術需求等。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求,責任由投標單位自負。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。
1.6.4投標單位在收到招標文件后,若有問題需要澄清,應于投標截止日期三日前,以書面形式(包括書面文字、傳真、電子郵件)向招標單位提出,招標單位將以電話或書面形式予以解答,答復將送給所有獲得招標文件的投標單位。
1.6.5招標文件的修改
1.6.5.1在投標截止日期前10天,招標單位可能會以補充通知的方式修改招標文件。
1.6.5.2補充通知將以書面形式同時發給所有獲得招標文件的投標單位,補充通知作為招標文件的組成部分對投標單位起約束作用。
1.7投標報價說明
1.7.1投標價格:投標單位應在投標文件中提供所有產品的單價和總報價。報價應以招標單位所在地×××股份有限公司交貨、安裝并調試驗收后的總價為準,并說明各項相關費用。投標單位應在投標文件中表明是否同意,招標單位根據本項目的需要調整所需設備的數量和范圍,并相應調整合同總價。
1.7.2投標報價書應報出投標總價,如需要另外增加取費項目的要詳細列出取費依據取費表。
1.7.3投標貨幣:投標單位所填寫的單價和合價全部采用人民幣表示。
1.7.4項目價格分析表,項目單價分析表是指對每個單項匯總合價所構成的各類明細項目單價(含承諾的折扣率)。各類明細單位的合價等于單項匯總合價。
序號產品名稱單位數量單價折扣率稅金總價備注
1.8投標文件編制與遞交
1.8.1投標文件的語言:投標文件及投標單位與招標單位之間與投標有關的來往通知、函件、文件和合同執行過程中所有文件資料、圖紙、文字、格式和計量單位等均使用中文并按國家有關規范執行。
1.8.2投標單位的投標文件按下列順序整齊裝訂成冊,并應包括下列內容:
投標書;
本項目工程報價書;
其他優惠條件;
投標差異表;
投標保證金銀行支付憑證;
投標單位財務概況以及近兩年的財務報表(至少一年);
法定代表人資格證明書、投標代表授權委托書;
投標技術方案總說明;
施工組織設計方案及進度表;
技術資料及說明;
工程售后服務承諾書;
培訓的方式、內容及其他事項說明。
1.8.3投標人不能在《投標書》中有任何先決條件或保留意見,否則將影響中標。
1.8.4投標文件應按規定格式認真填寫,字跡清楚,內容齊全。若有涂改,必須在涂改處加蓋投標代表的私章。招標文件中規定的統一格式,可以擴展,但不得改變更正。
1.8.5《投標書》必須有投標單位法定代表人簽名并加蓋公章后方為有效,必須用密封可靠的信封封裝,信封封口處要加貼密封貼,并蓋有投標代表的印章和投標單位公章。
1.8.6《投標差異表》投標人應將投標文件和招標文件有關方案、設計、規范、工程量的所有差異之處匯集成表,表格式見《投標差異表》;未列入《投標差異表》的投標差異將被認為并不存在。
1.8.7投標有效期
投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,至前附表第5項所列的日期內。
在原定投標有效期滿之前,如果出現特殊情況,招標單位可以以書面形式向投標單位提出延長投標有效期的要求。投標單位須以書面形式予以答復,投標單位可以拒絕這種要求而不被影響投標保證金的退還。同意延長投標有效期的投標單位不允許修改其投標文件,但需要相應地延長投標保證金的有效期,在延長期內,本須知第1.8.7條的規定仍然適用。
1.8.8投標保證金
數額見《前附表》第6項。投標單位以現金(匯票)支付保證金形式時,保證金匯入(存入)招標單位指定銀行帳號。資金匯、存憑證用小信封包裝后,與《投標書》正本裝在同一信封內一并投出。未中標單位所出具的投標保證金在招標工程合同簽訂后14個工作日內退還(無息)。中標單位的投標保證金轉為項目保證金,在項目驗收合格后7個工作日內無息退還。
1.8.9投標單位應在投標書中說明工程質量保證期、質保責任。并附工程售后服務承諾書,詳細說明投標單位在質量保證期內的售后服務責任、項目和方式等,承諾書將作為有效的法律文件。承諾書上應加蓋公章、法定代表人簽章等。
1.8.10投標技術方案總說明中,應整體介紹投標技術方案、投標方案與招標文件圖紙的偏差、投標方案的可行性及特點等。
1.8.11施工組織設計綱要,包括施工組織體系、主要負責人和技術人員資歷和數量、施工組織措施、施工技術措施、步驟、質量保證措施和質量保障體系、安全保證措施和安全保障體系、工期安排等。
1.8.12投標書內應附有投標工程的技術規格文件和說明資料,按招標書要求詳細說明產品的型號、規格、主要技術參數、適用技術標準、生產廠家、單價等主要資料。
1.8.13每份《投標書》分正本一套、副本份數見《前附表》第8項、電子文檔一份。如遇到正、副本不一致時,以正本為準。《投標書》封套應密封良好,標明投標單位和正副本,密封口蓋騎縫章。投標書內應附《投標書》所有文件的電子文檔,電子文檔以光盤存儲,電子文檔以微軟OFFICE、Visio、AutoCAD格式保存,電子文檔不具備法律效力。《投標書》均不退回,也不供查閱。
1.8.14截止投標前,投標單位應派人與招標單位核對招標單位所發出的補充文件或通知等,如有遺漏,可向招標單位索取,并根據通知的要求,確定對《投標書》是否修改。投標截止期后不能以未收到通知為理由,要求修改或撤回標書。
1.8.15投標單位應派人將《投標書》于投標截止日期前送到指定地址,見《前附表》第9項。由送交人和接收人雙方在登記冊上簽名,然后由接收人妥善保管。截止時間之后送達的標書無效。
1.8.16在投標截止日期與招標文件中規定的投標有效期終止日之間的這段時間內,投標單位不能撤回投標文件。
1.8.17投標截止前,允許投標單位用正式函件對投標文件作修改和補充。此類密封函件必須有投標單位法定代表人簽名并加蓋公章后方為有效,并與《投標書》有同等效力。如果同一份《投標書》有多份函件時,應注明哪幾份有效,否則所作修改或補充均視為無效,仍以原投標文件為準。
1.8.18各投標單位之間,不得串通作弊,哄抬標價;不得以任何方式對招標單位有關工作人員施加影響。如發生此類情況,招標單位有權取消有關單位的投標資格,沒收其投標保證金,必要時可以宣布本次招標無效。
1.9開標、評標與定標
1.9.1開標由招標單位主持,并在招標單位的相關審計監察部門監督下進行。
1.9.2評標是招標單位的權利和責任,為了集思廣益,由招標單位邀請有關的專業人員組成評標小組,并經招標單位領導批準。
1.9.3在評標過程中,投標單位有責任澄清和回答評標小組或招標單位提出的問題,并以書面形式予以確認。
1.9.4中標單位的確定是對投標單位投標報價、對招標文件的響應程度、技術力量、質量保證、資質、人力、財力、過去所承包的有關項目效果及社會信譽、售后服務以及其它各方面的因素綜合評定的結果。
1.9.5投標文件有下列情況之一者將視為無效:
投標截止時間以后送達的投標文件;
投標單位法定代表人(或投標代表)未參加開標會議;
未按要求提供投標保證金付款憑證;
投標文件未按規定編寫、簽署和加蓋印簽、相應的標志、密封;
未按規定的格式填寫,內容不全或主要實質性內容字跡模糊辯認不清;
同一標出現兩個及以上報價,按規定又無法確定哪個是有效報價;
投標單位已被宣布取消投標資格。
1.9.6評標小組按上述原則進行綜合評標,推薦中標候選單位,報請招標單位負責人集體研究審定。選擇最終中標單位后,公布本次招標結果,向中標單位發出中標通知書,并即簽訂承包合同。
1.9.7承包合同中應明確質保期和質保責任,并嚴格按照工程進度表組織施工。若沒有達到質量要求或延誤工程進度,甲方有權向乙方提出適當的賠償。
1.9.8中標單位拒絕接受中標,或借故拖延以至在規定時間內未能簽訂承包合同時,招標單位有權取消其中標資格,并沒收其投標保證金,另行確定中標單位。
第二章投標文件格式
2.1投標書
投標書
×××股份有限公司:
我單位全面研究了《×××弱電工程》項目的招標文件和招標補充文件(如果有的話),我們決定按招標文件進行投標,我們將按招標文件的所有規定對合同的完成承擔全部責任和義務,我單位對該合同的投標總價為人民幣元。現遞交我單位的投標文件正本一份和副本三份。
我們同意你單位指定的投標有效期,并同意你們認為必要的延長投標有效期。投標有效期內,如果我單位要求修改招標文件的內容、更改或撤回投標文件,或中標后拖延或拒簽合同,則投標保證金人民幣元由你單位向擔保銀行兌現領取。
我們完全理解你公司不保證投標總價最低的投標單位中標,并同意負擔投標所發生的一切費用。
投標單位名稱:(公章)
法定代表人:(簽字)
年月日
2.2工程報價書
序號工程子項目價格備注
1.管道預埋工程
2.綜合布線工程
3.局域網建設
4.門禁控制系統
5.閉路監視系統
6.會議系統
7.機房工程
8.弱電工程投標報價總計
2.3投標差異表
投標人要將投標文件和招標文件的差異之處匯集成表,表格式如下:
序號招標文件
條目簡要內容
2.4投標單位概況
2.4.1企業名稱;
2.4.2法定代表人姓名;
2.4.3地址;
2.4.4所有制類別;
2.4.5企業簡歷;
2.4.6企業技術力量及將投入本項目主要技術人員名單;
2.4.7主要設備、器材和材料制造廠家介紹;
2.4.8企業財務能力:注冊資金數額,經注冊會計師審核的上年度財務報表等;
2.4.9企業法人營業執照復印件;
2.4.10企業資產資歷信譽資料;
2.4.11其它能證明投標單位資質、信譽等其它資料;
2.4.12近3年在承包相似工程施工情況(包括聯系人電話號碼)及主要設備安裝
使用情況;
2.4.13其他需說明事項。
2.5法定代表人資格證明書、投標代表授權委托書
2.5.1法定代表人資格證明書格式
法定代表人資格證明書
單位名稱:
地址:
姓名:性別:年齡:職務:
系的法定代表人。為該單位進行工程施工、設備供應、安裝調試、竣工和保修,簽署上述工程的投標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務的合法代表。
特此證明。
投標單位:(蓋章)
日期:年月日
上級主管部門(或工商行政管理部門):(蓋章)
日期:年月日
2.5.2《投標代表委托書》格式
投標代表委托書
×××股份有限公司:
現委托我公司下列人員為×××股份有限公司弱電工程招標的投標代表:
代表姓名:職務:
以上人員從招標開始時起至施工合同生效時止,代表我公司全權處理有關網絡工程工程改造項目的投標和簽訂合同等一切事宜,由投標代表簽字的一切文件,我公司均承認有效,均由我公司承擔法律責任。
投標單位:(公章)
法定代表人:(簽名或蓋章)
委托日期:年月日
投標代表意見
公司法定代表人:
我們愿意接受公司的委托,代表我公司參加《×××股份有限公司弱電工程項目》招標和合同簽訂,我們一定盡力履行我們的工作職責。
投標代表:(簽名或蓋章)
接受委托日期:年月日
說明:
此委托書一式六份,分別裝入投標文件正副本中。其中一份將由招標單位存查。
在委托書中投標代表的簽字筆跡和印章經核對后,作為確認他們所簽發文件的有效性的依據。
2.6技術資料及說明
2.6.1投標項目的《質量認證證書》復印件。
2.6.2與投標項目有關產品的《產品經營證書》復印件。
2.6.3與投標項目有關材料的《銷售許可證書》復印件。
2.6.4與投標項目有關的設備、材料的樣本、說明書。
2.6.5與投標項目相關的、招標單位可利用的售后服務機構名錄。
2.6.6其他技術資料及說明。
2.7人員培訓計劃
2.7.1請投標方提供培訓的詳細計劃及培訓所需要的教材和教師講解說明。由投標方提供的教材及講解說明,要求用中文編寫。
2.7.2現場培訓:為了使維護人員能獨立進行安裝、測試、維護、要求投標方負責對維護人員進行培訓。
2.7.3培訓用教材應包括相應硬件的安裝和維護技術。培訓用教材提供最新的并和供給的硬件相一致,保證每學員一套完整教材,要求用中文編寫。
2.7.4培訓內容至少應包含:硬件的安裝和測試、硬件的使用及基本維護、網絡管理、相關軟件操作培訓。培訓詳細計劃、人數、開課日期等由雙方在商務談判中協商解決,投標方可提出參考建議。
第三章系統要求及設計規范
3.1公司建筑概況
×××股份有限公司(以下簡稱‘公司’)是在國家科技部、省政府的支持下,依托株洲電力機車研究所(株洲所)在電動汽車技術和市場開拓方面的已有優勢,整合省內外相關優勢資源組建而成的,這是我國第一家集電動汽車整車、關鍵零部件于一體的,具備研發、制造和試驗檢測能力的電動汽車制造公司。
公司總占地280畝,如上圖所示,本次項目屬于一期施工,主要包含1棟聯合廠房、1棟關鍵零部件廠房,1棟實驗檢測中心、1棟調檢車間、一個門衛監控室。其它樓宇將會在以后的二、三期工程中實施。與新型的高科技公司相輝映的智能弱電系統設計也應該是高智能、高集成的。這要求設計需要一定的前瞻性,保證公司將來業務發展后,能繼續滿足公司的需求。
智能化系統實質上是一個龐大的計算機智能控制系統,是一個集多種網絡和網絡通訊技術、多種系統軟件和應用軟件、各種智能化設備、控制裝置、執行裝置和傳感設備的有機結合體,其基本結構為集散型控制系統,或稱為分布式控制系統。此系統可以隨時根據智能建筑發展的需要任意地增減功能和擴充規模。智能化系統采用符合潮流的開放式體系結構,使其能夠與任何第三方的系統和設備接口,實現系統的高度集成。能夠適應各種應用場合和要求,在智能控制方面體現了21世紀的技術潮流。
3.2系統招標內容
×××股份有限公司的弱電工程部分主要包括以下10個智能化應用系統的內容:
綜合布線系統(包含數據點和語音點);
管道預埋及橋架安裝;
監控系統;
局域網系統;
會議室系統;
門禁系統;
機房工程。
3.3系統總體要求
投標單位應根據功能需求分析,應至少按照以下原則進行系統配置設計和工程實施管理:
系統除滿足本技術文件要求外,還應遵循有關規范、標準的規定。
系統設計和設備選型除滿足現有需求外,還應具有先進性、標準性、穩定性、可擴展性、實用性、安全保密性、經濟性、易維護性等要求。
所選閉路電視監控系統設備、門禁系統應在市電斷電的情況下至少能保證系統正常工作2小時以上,監控數據需滿足至少保留1個月以上。
投標單位應根據本技術文本和相關《圖紙》進行系統方案設計,并提供詳細的技術方案、系統圖、施工圖、設備清單(包括設備型號、品牌)、單價、總價、維修服務、培訓計劃等。
投標單位應提供主要成套設備廠家提供的針對本項目的授權證書,以及對所提品的售后服務保證。
本技術文本僅供本次招投標使用,各投標單位應根據本技術文本所規定的性能要求、附表上所表明的信息點數量進行設計和投標報價。
投標單位中標后,應針對所投標設備特性對本技術文本所提供的《弱電設計方案》、附表相關內容進行詳細的施工優化設計,以充分發揮弱電系統的綜合性能。
弱電系統各子項目的干線及水平線纜的布放均在橋架線槽中綜合平衡布放。
弱電系統整體免費保修期為調試、驗收合格后一年。
3.4系統設計依據
《低壓配電設計規范》GB50054—95
《智能建筑設計標準》GB/T50314—2000
《計算機軟件開發規范》GB8566-1987
《計算機軟件開發質量保證及配置管理計劃規范》GB12504-12509-90
《計算機站場技術規范條件》GBJ115-87
《電工電子產品應用環境條件有氣候防護場所固定使用》GB4879-90
《入侵報警系統技術要求》GA/T368-2001
《入侵探測器第1部分:通用要求》GB10408.1—2000
《入侵探測器第4部分:主動紅外入侵探測器》GB10408.4—2000
《入侵探測器第5部分:室內用被動紅外探測器》GB10408.5—2000
《微波和被動紅外復合入侵探測器》GB10408.6—2000
《30MHZ-1GHZ聲音和電視信號的電纜分配系統》GB6510-1986
《建筑物防雷設計規范》GBJ57-1983
《民用閉路監視電視系統工程技術規范》GB50198—1994
《安全防范工程程序與要求》GA/T75—1994
《民用建筑電氣設計規范》JGJ/T16—1992
《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》GBJ232-1982
《防盜報警控制器通用技術條件》GB12663—2001
《防盜報警中心控制臺》GB/T16572-1996
《安全防范系統通用圖形符號》GA/T74-2000
《電器裝置工程接地裝置施工及驗收規范》GB50196-92
《工業企業通信接地設計規范》GBJ-79-85
《通信局(站)接地設計暫行技術規定(綜合樓部分)》YDJ26-89
《建筑及建筑群綜合布線系統工程設計規范》GB/T50311-2000
《建筑及建筑群綜合布線系統工程驗收規范》GB/T50312-2000
《安全防范報警設備安全要求和試驗方法》GB16796-1997
《安全技術防范產品管理辦法》
《中國建筑電信設計規范》
所選用產品操作手冊
本文件
“電動汽車”系列圖紙
3.5系統保修和維護要求
3.5.1工程安裝調試驗收合格后,免費質保期為一年。
3.5.2在質保期內,中標人應負責免費提供所需的工作人員和材料,作一般性的定
期維修保養,同時提供7×24小時的緊急維修服務。
3.5.3質保期內中標人在接到故障報修通知后,4小時內到達故障現場進行維修
第四章各子系統技術要求
4.1管道預埋及橋架安裝系統
4.1.1設計目標
4.1.1.1本預設預埋工程的設計旨在建立一個具有開放性、靈活性、擴充性和安全性的布線保護系統;
4.1.1.2標準化的安裝工藝,符合國家有關建筑、電氣標準;
4.1.1.3系統擴充性符合技術發展的趨勢,充分考慮現階段的需求并為未來的發展預留空間;
4.1.1.4為各類系統的布線安全提供保障,充分考慮各類線纜的電氣性能。
4.1.2設計內容
根據招標文件要求及提供的×××園區平面圖、關鍵零部件廠房三樓平面圖、關鍵零部件廠房四樓平面圖,聯合廠房平面圖,試驗中心平面圖、調檢車間平面圖。本次預設預埋工程包括室內線纜敷設管道及其他相關連接件,水平及垂直橋架的安裝。預設預埋工程含如下施工內容:
4.1.2.1綜合布線系統管道預埋;
4.1.2.2有線電視系統管道預埋;
4.1.2.3閉路電視監控系統管道預埋預設;
4.1.2.4會議室系統管道預埋預設;
4.1.2.5門禁控制系統管道預埋;
4.1.2.6背景音樂及緊急廣播系統管道預埋;
4.1.2.7大屏幕顯示系統管道預埋。
4.1.3系統設備技術要求
橋架:采用冷軋鋼板噴塑橋架,橋架內部設置隔板以區分信號線纜和電源線。各種規格橋架內的線纜容積率不大于60%。各樓層水平橋架在吊頂內敷設。每隔1.5米至2米設置水平橋架吊架,每隔1.5米至2米設置垂直橋架支架。
預埋管道:預埋管道采用鍍鋅鋼管,每根管道內至多只能穿四根水平線纜,各個弱電子系統的用戶線纜不能敷設在同一根預埋管道內。一根預埋管道在超過3個轉彎才能到達終端插座時,應設置過渡線盒,以方便穿線。
預埋底盒:預埋底盒采用國標86底盒,底盒下緣距地面300mm安裝,地插插座必須全銅質彈起式插座,且能防水。
4.2綜合布線系統
4.2.1系統基本概述
綜合布線系統包括數據布線和語音布線兩個部分,在水平子系統和工作區子系統采用同種規格線纜和標準模塊,以方便兩個系統之間的靈活跳接。
綜合布線系統主干數據部分可以支持千兆,百兆到桌面的數據傳輸。
一期項目網絡主機房臨時設置在關鍵零部件廠房的三樓,等到三期項目會將原臨時主機房遷移至新辦公大樓。
網絡打印機部署原則:關鍵零部件廠房3、4樓各安裝2臺網絡打印機;實
驗檢測中心1、2樓各安裝1臺網絡打印機;聯合廠房2樓安裝2臺網絡打印機;調檢車間部署1臺網絡打印機。
語音布線連接線纜均采用大對數電纜,語音點總共400個。主干路由從網絡機房配線柜接出,分別引入到其它D、E、F、G配線柜的語音配線架上,各個語音配線架再跳線到各工作區,路由與光纜相同。
4.2.2綜合布線系統信息點的設置
電動汽車綜合布線系統共設置信息點833個,其中數據信息點448個,電話信息點363個。詳見下表所列:
關鍵零部件廠房
樓層區域網絡終端數量電話門數備注
1樓E-3#區域22
2樓E-3#區域22
3樓詳見三樓詳細布點表208147
4樓詳見四樓詳細布點表151147
合計363
298
三樓詳細布點情況:
樓層區域網絡終端數量電話門數備注
3樓領導辦公室(11間)22112個數據點、一個語音點,
3樓行政管理部1615預留1網絡打印機
3樓電機項目部1010
3樓經營生產部1515
3樓電氣系統集成項目部1515
3樓電氣項目部1515
3樓變流項目部2424
3樓質量服務部1312預留1網絡打印機
3樓集成項目部1212
3樓培訓室601
3樓會議室42
3樓咖啡廳01
3樓庫房01
3樓儲藏室00
3樓工具間00
3樓洽談室22
合計208
136
四樓詳細布點情況:
樓層區域網絡終端數量電話門數備注
4樓領導辦公室(11間)2211一個數據點、一個語音點,預留1傳真1網絡打印機
4樓行政部1818預留1傳真
4樓市場營銷部2424
4樓2625預留網絡打印機一臺
4樓綜合管理部2524預留網絡打印機一臺
4樓財務資產部2222
4樓檔案室22
4樓出納室44
4樓貴賓接待室22
4樓會議室42
4樓行政資料室22
合計151
136
聯合廠房詳細布點情況:
樓層區域網絡終端數量電話門數備注
2樓技術部1716預留網絡打印機一臺
2樓小會議室11
2樓部長辦公室(4個)88
2樓制造部88
2樓采購部1716預留網絡打印機一臺
2樓質量保證部88
2樓檔案室44
2樓大會議室42
合計67
63
調檢車間詳細布點情況:
樓層區域網絡終端數量電話門數備注
1樓主控室11
1樓登錄室11
合計22
試驗檢測詳細布點情況:
樓層區域網絡終端數量電話門數備注
1樓1717四周各房間每間一數據點、語音點
2樓1919四周各房間每間一數據點、語音點
合計3636
4.2.3綜合布線系統技術要求
根據國家相關標準,應當考慮某些地點電磁輻射、大電流等因素,有針對性的給出合理布線方案。
投標方中標后需根據《詳細裝修設計方案》和建筑結構等因素對該項目的弱電系統的布局進行評估,給出合理建議和文字說明。
根據所需的信息點,按超五類(Cat.5e)標準建設,各項測試參數必須嚴格符合國際超五類標準的要求,項目竣工時必須提供經過專業測試設備測試的詳細的測試報告和原始測試結果;
所選廠家的產品和組成的鏈路必須同時具有國際DELTA、ETL、信息產業部數據通信產品質量監督檢驗中心的國際、國內第三方權威認證,并能提供相應的資質證書;
所選廠家具有ISO9001、ISO14001認證,能提供良好的質保和培訓。所有布線硬件產品能提供至少兩年以上的包換質保,整個布線系統能根據用戶要求提供20年的系統質量保證書;
所選產品的模塊可自由前后穿越面板,免工具安裝,方便現場施工,有密閉性好的橡膠防塵門,模塊插拔壽命應為750次以上,以適應頻繁使用的要求,并能提供相關證明材料;
語音配線架采用110系列,并具備跳線現場制作的特性;
模塊式配線架應從背部端接,以提供好的著力點及端接效果;
所選產品的面板能提供1、2、3、4口可供選擇,提供不同的模塊安裝密度;
所選產品的光纖配線架為模塊化設計,采用標準的光纖耦合板,方便日常維護,并可擴充和進行色標管理;
所有線纜從機房配線架到工作區面板必須全線密封,且符合消防安全要求;
所有配線間應該采用模塊式配線架,所有標號分類明確、清晰,可以通過顏色分區管理,簡明、直觀;
參與投標方必須提供布線廠商的原裝正品,禁止使用任何形式的工程線纜,要求提供廠家簽發的授權書;
信息面板具體布置點和應用方式應該根據大樓建筑的實際情況給出設計方案,并考慮一定的靈活性,且在標書中詳細說明;
4.2.4建筑群子系統
租用電信一根單模光纖從位于田心的時代科技大廈7樓中心機房到河西電動汽車公司主機房,實現電動汽車公司與南車時代本部的網絡連接(線路費用不含于此次招標)。
樓宇之間的預埋管道由土建施工方承擔,各樓宇接入點分別是:
關鍵零部件廠房(F-8#);
實驗檢測中心(B-12#);
聯合廠房(C-1/G);
調檢車間(A-3#)
一期項目電動汽車的網絡主機房設置在關鍵零部件廠房的3樓。整個園區網絡共配置7個配線柜,按照就近原則管理數據和電話信息點。
配線柜A、B、C:該處同時也是整個電動汽車工業園的網絡機房,位于關鍵零部件廠房三樓集中辦公區域(F-8#)。
配線柜D、E:分別位于實驗檢測中心2樓(E-4#和B-12#)區域。
配線柜F:位于聯合廠房2樓(C-1/G)區域。
配線柜G:位于調檢車間
關鍵零部件廠房3樓的核心交換機C4507R與四處配線柜接入層交換機之間的連接統一使用8芯單模光纖進行連接。調檢車間和試驗檢測中心接口采用終端盒和光電轉換器。
4.2.5設備間子系統
數據主配線柜及各分配線柜根據周圍信息點的分布要求,主機房配線柜均采用圖騰KB系列42U網絡機柜,其它配線柜均采用22U。每個42U機柜最多只部署10臺交換機和走線槽,機柜底端是配線架,語音布線也是放在機柜底端。
分配線柜水平數據系統的端接全部采用24口RJ45模塊式超五類配線架,背部有金屬蓋板將所有印刷電路板封閉,帶粘貼式標簽條,及彩色編碼管理方案,能夠很好地管理水平信息點,并1:1配置線纜管理器。語音主干系統端均采用相同規格型號的配線架,帶中央過線孔設計,并配有足夠的安裝背板,連接塊和標簽條、理線器。
機柜布線規范事例如下圖所示:
4.2.6水平布線系統
水平布線是整個布線系統的主要部分,從接入層交換機延伸到用戶工作區。
4.2.6.1水平子系統由各信息插座,配線設備至信息插座的配線電纜、樓層配線設備和路線等組成。
4.2.6.2水平布線采用4對超五類非屏蔽雙絞線(UTP)。水平子系統電纜長度為90米以內。
4.2.6.3所有信息點和語音點采用墻插,辦公區布線管道顏色和粗細要美觀,。
4.2.7銅纜插座
超五類信息插座(CAT5e)能夠滿足高速數據及語音信號的傳輸,傳輸參數可到100MHz,重復接插次數大于200次,觸點鍍金,保證20年不會腐蝕。信息模塊應采用45度斜角安裝方式,使用不同顏色以區分數據點或語音點,帶柔軟的塑料密閉防塵門,無需特別面板,并應有明顯的語音及數據的標識,端接位置應有防應力保護裝置。信息面板要求采用86系列英式面板,有靈活的1,2,3,4口可選,并提供標簽標識功能。
面板顏色為白色,能夠對模塊進行靈活的堆疊式安裝。
各信息插座輸出口須為模塊式結構,以便更換及維護。
提供單位及雙位或多位插座,并提供話音/數據識別符號。除特別注明外,4對雙絞電纜均需端接妥當。
信息插座的安裝應該符合大樓建筑的實際情況。
4.2.8跳線
超五類數據跳線采用RJ45系列跳線,由優質多股軟跳線制成,以保護跳線,易于彎曲盤繞。通過接插件方式跳線到達水平系統語音和數據系統之互換。
工作區應根據數據信息點數量配備原廠工作區跳線(非屏蔽類型),長度尺寸適合。
4.2.9綜合布線產品推薦品牌
UTP選用安普、avaya等公司綜合布線產品,光纜采用武漢長飛等公司產品。
超五類線纜以及超五類線纜接插件;主干光纖與光纖接插件;配線架、理線架、托盤。
4.3計算機網絡系統
4.3.1網絡系統設計原則
先進性:借鑒國內外目前流行的主流網絡體系結構和網絡運行系統,采用最新的組網技術,以保持網絡系統的先進性。并在系統建成后較長的一段時間內,能滿足需求增長的要求,今后在更新的技術開始應用的時候,能便利地進行升級。
標準化:系統設計過程中充分依照國際上的規范和標準,網絡產品要符合國際標準,支持多種標準的通訊協議、傳輸方式及接口標準。
可靠性:在設計方案充分體現技術先進性的同時,還要能保證技術的成熟性,同時所選用的網絡設備應具有較高的可靠性。
高性能:該網絡系統要為多種業務服務提供有效的網絡支持,因此,必須能夠提供足夠的網絡帶寬。
可管理性:隨著系統的投入運行和系統資源的不斷增加,網絡系統應有很好的可管理性,可維護性,使管理人員易于維護,減少不必要的額外勞動,從而提高工作效率。
實用性:所設計的系統應具有很強的實用性,可以滿足不同信息服務的實際需要,具有很高的性能價格比,能為多種應用系統提供強有力的支持平臺。
安全性:需要建立完善的網絡安全體系,提供多種方式和層次的訪問控制安全機制,可進行端到端的安全性控制,保護網絡系統數據安全。
可擴展性:系統應具有良好的擴展性和升級能力。在以后對該網絡進行升級和擴展時,必須能最大程度保護現有投資。
4.3.2園區網絡設計方案
從時代科技大廈7樓主機房核心交換機CISCOCATALYST6509采用單模光纖連接到電動汽車工業園的關鍵零部件廠房3樓的網絡機房的核心層交換機CISCOCATALYST4507R。
電動汽車工業園的網絡核心層交換機采用CISCOCATALYST4507R交換機,匯聚交換機采用Cisco3750),為接入層交換機提供上聯端口。整個園區的網絡拓撲采用星型架構,D、E、F這三個配線柜的接入交換機分別通過8芯的單模光纖上聯到園區核心交換機C4507。
本次接入交換機采用H3C型號為S3100-26TP-EI的交換機。
電動汽車一期工程后整個工業區網絡拓撲圖如下:
電動汽車三期工程后整個工業區網絡拓撲圖如下:
4.3.3網絡設備列表
序號設備(材料)型號說明數量
1.WS-Cisco4507RCatalyst4500Chassis(7-Slot),fan,nop/s,RedSupCapable作為電動汽車工業園的核心交換機1
2.引擎引擎:
3.板卡:
4.模塊模塊:
5.Cisco3750(光模塊)作為電動汽車工業園的匯聚交換機1
6.H3C-S3100-26TP-EI作為電動汽車工業園的接入交換機18
7.光電轉換器5
8.圖騰KB系列42U標準機柜用于主機房3
9.圖騰KB系列22U標準機柜用于調檢車間、實驗中心、聯合廠房等4
4.3.4局域網構建要求:
4.3.4.1河西時代電動汽車產業基地局域網將按照南車時代本部現有的局域網管理模式進行部署;所有網絡客戶端需經過802.1x協議用戶認證,并通過聯軟安全助手進行準入認證,只有符合安全策略的客戶端認證通過后才能連通網絡;802.1x認證用戶需要和AD用戶作集成,按照用戶動態下發VLAN,并在河西時代電動汽車產業基地部署聯軟準入服務器(需購買300個license,該費用不參加投標)。
4.3.4.2部署兩臺AD域服務器作為南車時代局域網的額外域服務器,由集團本部對其OU授權管理用戶和計算機帳號。
4.3.4.3河西時代電動汽車產業基地局域網采用專線連接方式接入南車時代本部網絡;通過南車時代本部ISAserver服務器和硬件防火墻與internet連接。
4.3.4.4服務器品牌推薦使用DELL和IBM,服務器參數要求表:
序號服務器名稱承擔任務數量硬件配置(建議)
1.額外域控1SVR-DC7-EVGC、DNS、DHCP、打印服務、聯軟準入備份服務1雙至強CPU2.0GHz(2x6MB緩存,1333MHz前端總線,4核)、內存4GB、SAS硬盤2塊146GB(15Krpm,支持鏡像、Raid5,熱插拔)、DVD-ROM、(服務器要求:2U,采用雙電源、雙千兆網卡、導軌、3年保修)
2.額外域控2SVR-DC8-EVGC、DHCP、DNS、聯軟準入服務1雙至強CPU2.0GHz(2x6MB緩存,1333MHz前端總線,4核)、內存4GB、SAS硬盤2塊146GB(15Krpm,支持鏡像、Raid5,熱插拔)、DVD-ROM、(服務器要求:2U,采用雙電源、雙千兆網卡、導軌、3年保修)
3.機柜1(推薦使用國產品牌圖騰42U機柜)、要求使用DELL品牌KVM(8口)、要求配置機柜用電源插座、風扇
4.3.4.5局域網構建邏輯示意圖:
4.4閉路電視監控系統
4.4.1監控對象
閉路電視監控系統覆蓋關鍵零部,試驗中心一樓,聯合廠房,調整車間等需要重點防范的區域。(不含大樓)。主要是保證在無人值守情況下監控區域的安全,各監控點可靈活設置不同的監控時間。
4.4.2監控點位布置安排
閉路電視監控系統布點41個,詳見下表。請投標方根據攝像頭攝像范圍重新確定點書,要求圖像清晰。
建筑物區域閉路電視監控點數備注
關鍵零部件車間一樓4(圖紙坐標為H5,F8,D1,A11)
二樓4(圖紙坐標為H5,F8,D1,A11)
三樓3(圖紙坐標為H5,C11),另加機房
四樓2(圖紙坐標為H5,C11)
試驗中心一樓4觀察室的(圖紙坐標為A11,E1,C4,B21)
二樓0
聯合廠房一樓14生產線(圖紙坐標為A2,A6,A10,A14,A18,A22,A25,L1,N5,N9,N13,N17,N21,N25)
二樓2(圖紙坐標為B2,C2)
涂裝車間7個(圖紙坐標為A34,F34,L34,P34,D26,J26,P26)
調整車間主控室/登錄室3(圖紙坐標為D6,D11,A1)
園區
合計41
4.4.3系統設計要求
系統采用矩陣切換控制系統對所有前端監控點進行圖像切換和控制。門衛室設有監控室,監控點均接入到監控室,監控室內配置電視墻和硬盤錄像機對前端攝像機采集的視頻信號進行回放和保存,只保存動態畫面。該系統還應支持本地報警和網絡報警聯動,報警信號可通過背景音樂與緊急廣播系統播出。
4.4.4系統技術要求
4.4.4.1前端攝像機
投標單位需在方案中詳細給出各個監控點的前端攝像機類型和技術參數。
閉路電視監控系統攝像要求:
均使用彩色攝像機。
要求白天、夜晚均能攝像,需帶紅外功能。
以下區域可采用帶云臺可旋轉的攝像機,且必須有可變焦功能:SMT與THT庫房、插件庫、配件庫、成品庫區、電子裝聯生產區、系統總成生產區、負載區、資料室,初步估算21個點。
以下區域可采用固定的攝像機:大廳、員工入口大廳、升降臺處(門)、月臺(門)、出納室,初步估算7個點。
4.4.4.2通訊線纜技術要求
線纜要求采用國內知名品牌,視頻信號的傳輸必須滿足各項傳輸技術指標;控制信號的傳輸使用屏蔽線,并根據不同控制信號的要求選擇相應的屏蔽線型號。
監控系統所有線纜必須在電纜橋架內敷設到位,信號線和電源線敷設在橋架不同的間隔內。
4.4.4.3監控中心系統配置及要求
A、本系統要求可實現數字化圖象存儲和網絡化圖像傳輸,并實現網絡分控,監控點均接入到門衛的監控室,中心控制設備采用模擬矩陣加數字硬盤錄像系統方式。
B、中心圖像交換配置一臺視頻矩陣,具體數量由投標單位根據實際需要進行設計。
C、配置1臺主控鍵盤通過矩陣對前端攝像機進行控制及對視頻圖像進行切換控制和系統的安全設置。要求主控鍵盤可以靈活設置RS232及RS485通訊方式,允許多個用戶帶密碼進入系統操作,多種波特率可選,具有監視器、攝像機、輸入數字顯示窗口,具備二維矢量操縱桿以及聲音提示報警。
D、前端攝像頭的視頻線引入門衛的監控室,通過視頻分配器將視頻信號一路分配給矩陣切換系統,另一路分配給硬盤錄像機,將圖像資料保存下來。
嵌入式硬盤錄像機采用高性能的32位嵌入式微處理器和嵌入式的實時操作系統,能夠保存1個月以上的監控數據,保證系統的高實時信、穩定性和可靠性。
硬件完成對視頻信號和音頻信號的實時同步壓縮。錄像分辨率多級可調,錄像速度可調,具有備用壓縮通道,用于容錯處理。具有多畫面實時預覽、視頻單畫面/多畫面切換、本地錄像回放、實時網絡傳輸、遠程文件回放和下載、支持流協議、支持IE瀏覽、網絡支持雙向語音對講等功能。
內置看門狗系統,異常情況下重啟,徹底杜絕死機;遮蔽功能充分保護用戶隱私;遮擋報警可防止惡意遮擋鏡頭;各路圖像的檢測區域與靈敏度可調,保證無人值守下監控區域的安全,多級用戶權限管理,保證系統安全;支持本地報警和網絡報警聯動。
E、根據實際情況配置9臺彩色監視器,組成電視墻,作為圖像回放設備。同時每臺硬盤錄像機配置1臺顯示器。
F、監控系統的供電
監控系統設備在市電斷電情況下至少能保證系統正常工作2小時以上。
本大樓監控系統采用UPS集中供電方式,配置在線式UPS電源一臺,后備時間可達2小時。前端攝像頭的電源全部取自UPS的輸出,采用220VAC供電到位,現場變壓的方式為前端監控設備供電。
4.4.5系統設備選型
4.4.5.1產品廠家應通過ISO9001國際質量體系認證,所選產品應具備中國公安部檢測報告、應通過UL安全測試認證。
4.4.5.2監控產品建議采用三星等國內外知名品牌的產品,
提品、安裝管線敷設、調試、檢測包括所有必要的政府主管部門檢查與驗收,并完整地交付整個閉路電視監控系統。
4.5會議室系統系統概述
×××關鍵零部件廠房設有多間會議室、培訓室等。同時四樓會議室將同時做為視頻會議系統,按照南車時代現有的視頻會議系統進行部署,使用南車時代本部現有的視頻會議服務器和軟件。南車時電動汽車產業基地視頻會議系統作為南車時代視頻會議系統的一個分會場。
會議室系統所有設備需求見下表所列:
樓層區域需求
3樓電教培訓室投影設備、1麥克與擴音設備
4樓會議室投影設備、4麥克與擴音設備、視頻會議系統設備
視頻會議系統推薦設備:
設備名稱規格型號數量
會議云臺攝像機(放置在會議室中心)SONYEVI-D70P1臺
會議云臺攝像機三角架偉峰WT3601臺
USB外置視頻采集設備(軟件,安裝在計算機上)友立TVMASTER隨身錄1套
視頻采集卡(插件,安裝在計算機上)朗視1套
麥克風AKC(鵝徑話筒)
音箱ALTO(歐圖SMS2410A)
計算機DELL臺式機(755DT)1臺
4.5.1設計要求
4.5.1.1視頻會議服務器及視頻軟件(此次招標不需要考慮)已部署在南車時代本部核心機房。關鍵零部件廠房4樓視頻會議采用投影儀模式,配備一臺計算機、攝像機、投影儀設備,來進行畫面采集、傳輸、交互、顯示。
4.5.1.2投影系統:采用電動投影幕布,會議室、電教培訓室分別安裝1臺投影機,亮度≥3500ANSI流明,分辨率≥1024*768。三樓電教培訓室要求吊頂安裝投影儀、四樓會議室投影儀擺放在會議桌上,
4.5.1.3遙控系統:可用遙控方式控制音頻和視頻輸入信號的轉換,音量大小及環境燈光的亮度,投影機開關與調節等。
4.5.2設計說明:
4.5.2.1設計方應根據招標文件的要求提供詳細的設計方案,并提供本次招標所需采購的各種設備清單。
4.5.2.2配置設備的檔次必須與各會議室或項目功能相符,并且主要設備應提供廠家授權書。
4.6門禁系統
4.6.1系統要求
4.6.1.1門禁(考勤)系統是為了控制和管理人員的出入,同時自動采集考勤信息。
4.6.1.2采用原有的員工就餐卡(工作牌)作為門禁感應卡。
4.6.1.3來訪貴賓、客戶發臨時卡(可通過門禁使來訪者只能訪問特定區域)。
4.6.1.4門禁(考勤)系統采取任何時間出入均需要刷卡的方式。
4.6.1.5中央管理設備統一設置在門衛監控室內。
4.6.1.6能對出入各門區情況實時監控,某時某分什么人從哪個門進入,如不允許進入則顯示無效門區;可實時監控進入持卡者,外出持卡者、警報狀態、進出資料、通訊失敗資料、控制器目前時間、門位狀態等窗口。
4.6.1.7能自動統計員工考勤信息,根據需求產生報表
4.6.1.8可設定上下班時間鬧鐘。
4.6.1.9可指定遙控開門、可調節開門狀態為永遠開啟、永遠關閉、恢復自控等功能。
4.6.1.10當緊急事件發生時,可設定門區全部打開并發出指定警報聲。
4.6.1.11可設定控制器、部門資料、卡片資料、緊急門區、報警類型、系統參數、系統權限,節假日設定等。
4.6.1.12控制器:控制數據流入及流出,可脫機使用,具有斷電保存數據功能。
4.6.1.13讀卡器:捕捉卡片信息并上傳達至控制器。
4.6.1.14符合消防安全要求。
4.6.1.15門禁點設置在下表所述的門上,共6個點,詳見下表:
樓房區域門禁點數功能備注
零部件廠房一樓1打卡考勤系統圖紙坐標C2
零部件廠房三樓1身份認證系統
零部件廠房四樓1零部件廠房
聯合廠房一樓3打卡考勤系統圖紙上位置(L1,J1,A15)
合計6
(注明:這6個監控點不包含在綜合布線的信息點中。)
4.6.2系統配置:
門禁控制器:可采用一門、二門或四門控制器。開門方式可根據讀卡機的不同實現刷卡開門、密碼開門及刷卡加密碼開門。可脫機運行。與上位機選用485總線通訊。
上市公司ISO9000/14000認證工廠專業制造
矽膠防水型鍵盤及突破過壓保護設計
4.6.3產品選型
門禁產品推薦采用與時代科技大廈統一的產品。產品品牌:依時利(EastRiver)。需要提供門禁產品廠商針對本項目的授權書。
4.7機房工程
地點:×××工業園關鍵零部件廠房3樓中心機房。
4.7.1技術要求
4.7.1.1放置核心交換機與數據配線架、服務器、管理工作站等。
4.7.1.2裝修要求:
墻面和吊頂由建筑裝修單位統一裝修。
地板采用全鋼防靜電地板,推薦沈飛地板,地板架空高度300mm。地板下樓面必須做防塵防潮處理。
4.7.1.3機房必須配備獨立空調(獨立于中央空調),建議采用2臺天花嵌入式3匹空調。
4.7.1.4UPS:配置1臺10KVA在線式UPS,要求能延時2小時以上。
4.7.1.5機房設置單獨的配電柜對機房的電源、燈集中控制。設置獨立的UPS
配電柜對UPS回路進行集中控制。配電系統除UPS電源插座外適當考慮市電插座的配置供維修時使用。
4.7.1.6對配電系統需考慮防雷擊浪涌保護。
4.7.1.7設置機房獨立接地系統。
4.7.1.8機房內設置監控攝像頭,接入門衛閉路電視監控系統。
4.7.1.9按照確保機房設備及CCTV系統不受損毀并考慮節約的原則設計防雷系統。
4.7.2工作范圍
4.7.2.1完成設計系統圖、平面布置圖、設備布置詳圖、電源、裝修等圖紙。
4.7.2.2完成相關施工。
關鍵詞:水利工程;招標書;編制技巧;探討
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
招標是市場經濟中最普遍和最常見的擇優競爭方式,是承包商通過競爭獲得工程承包的有效途徑。因此,投標書的編制是取得競標成功的重要環節。
1、工程標段選擇
投標前要有足夠的信息來源,通過多種渠道獲得工程招標信息,及時了解工程的特點、項目所在地情況、近期及長遠目標等關鍵因素迅速決策,必要時進行可行性分析。業主進行招標時,通常會將工程分解為多個標段,一個投標單位允許同時報投多個標段,有實力的單位盡可能多投標段。報投標段數量太少,投標覆蓋面小,降低中標率;如果報投標段數量太多,在限定時間內,標書編制任務重,編標人員精力分散,影響標書編寫質量而降低中標率,一般報投2~3個標段較為適當。因此,投標單位要考慮好投哪些標段、投幾個標段。在選擇工程標段位置時,應揚長避短, 選擇自身最具競爭力的標段進行投標。要做到標段大小兼顧,施工難易兼顧,必要時可以到工地調查后再做決定。
2、投標書編制
2.1成立投標小組
確定競標工程后,要立即成立投標小組,投標小組成員要明確分工,通力協作,使投標的各方面工作形成有機整體,從而提高工作效率。要了解項目的資金來源、業主在國內外的信譽、業主擁有的其他項目等,這些信息對標書內價格的定位、方案的確定非常有用。
2.2研究招標文件及圖紙
投標單位在購買標書后要及時認真閱讀、反復研究招標文件,列出需要業主解答的問題清單和需要在工地現場調查了解的項目清單。全面詳細了解招標項目以及有關方針、政策,積極參加業主召開的標前會議。投標書應當對招標文件中有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、合同的主要條款等實質性內容做出響應。因此,投標人應將在閱讀招標文件及設計圖紙中發現的問題進行匯總,以書面形式向招標方提出,為編制出高質量的投標書排除疑問、掃清障礙、提供保障。
2.3勘察現場
勘察現場是投標工作的重要環節。現場施工環境不僅是編制工程施工方案的重要基礎,也是投標報價的重要影響因素,因此,投標單位必須重視詳細勘察,為編制投標書提供重要的基礎資料,為編制出高質量的投標書提供有力的保障。工地現場調查的主要內容包括:地貌(植被)地形情況、當地氣候水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價清費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等。 現場考查后要立即制定編標計劃,明確人員分工,使整個編標過程按計劃進行,以免造成前松后緊粗制濫造。
2.4編制標書
工程預算標價和施工組織設計是投標書的主要內容,要注意工程預算與施工組織設計相統一,施工方案是預算編制的必要依據,預算反過來又指導調整施工方案,兩者是相互聯系的統一體,不可分離編制。
2.4.1資格審查
招標文件要求的資格證明材料,一般包括投標保函、法定代表人身份證明、授權委托書、近年來企業訴訟情況、財務情況、企業業績、投標人項目管理機構人員資料等。營業執照、資質證書、安全生產許可證、體系認證證書等要齊全。財務狀況表、近年財務審計報告要齊全,數字要準確清晰。投標書中的承諾一定要有針對性,文字要言簡意賅。
2.4.2工程預算
工程預算是投標書的核心部分,必須全部按照招標文件的規定格式編制,不允許有任何改動。采用的定額要正確,業主沒指定的,一般采用同行業國家最新定額;各項預算單價要考慮施工期間價格浮動因素;按工程量清單計價方法編制的報價部分,工程量以招標文件給定的工程量清單為準;其他項目費用或暫定金等要按招標文件要求列計;報價編制完成后要復核審查,切不可有誤。
2.4.3技術部分
主要包括施工組織設計內容,用以評價投標人的技術實力和經驗。工程施工組織設計是中標后施工管理的計劃安排和監理工程師監督的依據之一,一定要科學合理、切實可行。施工組織設計主要包括:項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產及文明施工措施、環境保護措施等。工程施工方案是其中的關鍵,直接影響到預算標價及投標的成敗,投標單位要根據現場考察情況,初定八套方案進行測算、比較,以確定合理、經濟的方案。施工技術上也要滿足國家的行業標準,要做到施工技術與業主的要求一致,做到按合同要求施工,保證施工質量。
2.5標書裝訂封標
投標書編制這項工作是非常嚴謹的,在編制完成后一定要對照招標文件從頭到尾認真檢查,防止出現錯誤影響中標。最后封標形式要符合要求。要注意封面格式與招標文件格式要求一致,文字打印不能有錯字,工程名稱要準確。目錄內容從順序到文字表述要與招標文件要求一致。
3、評標辦法
投標書要有針對性,編寫時對照招標文件評標辦法,一定保證資料齊全、得分項目最高,對于招標文件中提出的內容但不得分的部分也應提供相應材料,保證標書完整性。
3.1合理標中標
合理標就是業主根據工程設計預算,制定出工程“標底”,投標單位投標最終報價與業主標底比較,誤差限定合理范圍內的投標單位,才有資格中標。誤差限定的范圍內一般為-5%~+3%。不在限定范圍之內的為“飛標”,此類投標單位已無資格中標。所以,投標單位要以正確的預算為基礎,認真分析研究業主標底的可能范圍,計算出投標最優報價即投標最終報價。
3.2復合標中標
復合標是合理標特殊形式,工程的標底是由業主的標底與各投標單位的投標最終報價加權平均復合而得,故稱為“復合標底”。各投標單位的最終報價分別與業主的標底相比,其誤差在業主規定的-8%~+5%范圍者為“入圍單位”。入圍的各投標單位之最終報價的平均值(占40%~50%的權重)與業主標底(占50%~60%的樹重)加權平均,從而得出復合標底。入圍的各投標單位的最終報價與復合標底相比,其誤差在-3%~-6%者取得最優報價,業主將組織人員全面評審這些入圍單位的投標書,計算出各單位的整體投標得分。
3.3低價標中標
低價標中標即投標最終報價最低的投標單位優先中標,最終報價以不低于成本價為原則。在參與此類工程項目投標時不可為了中標,而盲目壓低投標報價,造成中標后虧本施工。投標單位要充分了解工程情況,測算出工程施工的成本價(保本價)。在同一工程項目投有多個標段時,各標段的最終報價不要在一個標準水平上,要有一定的階梯度,可保證其中一個標段的報價接近最優報價,不會出現整體“飛標”。
關鍵詞:高校圖書館圖書采購招標問題對策
在高校圖書館文獻資源建設中高校圖書資料的采購是首要環節,其對館藏的結構與質量起著關鍵性的作用,是高校圖書館工作的重中之重,也是教學科研任務的重要保障之一。近年來我國對高校的教育經費、科研投入不斷加大,高校本科教學的評估中學校生均圖書與圖書館年進書量占重要地位,各高校對圖書館的圖書采購經費都加大了投入。
1.高校圖書采購招標的意義
1.1圖書的采購招標能夠使高校采購工作透明化,從而杜絕腐敗從源頭的滋生。高校的圖書采購招標,通常是由院校的主要資產部門、校方領導、財務與紀檢部門以及圖書館管理部門的相關領導來共同組成評標組,以投票評審的方式確定最終的供應商。這種形式使得整個招標的過程完全公開化、透明化。杜絕了圖書供應商前期所謂的私下公關,迫使他們必須在自身的實力和后續服務上下功夫。有效約束了圖書供應商和圖書館,有效的杜絕了商業賄賂等腐敗現象的滋生。
1.2采購招標有利于校方選擇出重信譽、有實力的圖書服務商高校圖書館作為圖書采購的大戶,使得新華書店、出版社、民營書店在同一平臺互相競爭,學校通過對投標書商資質的審查,選擇出綜合實力最強的商家合作,真正保障了文獻采購的質量與數量。
1.3圖書招標使得采購和后續服務得到法律保障。在招標合同中會針對服務供應商的各方面做出明確的條例規定,這些規定能有效的保障學校圖書館的利益,如到書的具體周期、書籍類目數據、書籍加工規范等服務等等。當然對于圖書館應當承擔的付款業務,條款上也有明確的規定,對于供應商也有一定的保障作用,供需雙方都能得到法律的保護。
1.4高校特色教育與專業發展的需要高校圖書采購應該將學校的專業發展方向、和讀者需要、學校藏書結構作為重點考量。學校應該加強對圖書采購質量的控制,合理的利用分配采購資金,真正優化學校圖書館的文獻資料數量規模與結構,從而滿足學校專業發展的需要。
2.圖書采購招標中存在的問題
2.1不同于一般的采購物品,圖書館的館藏采購圖書具有品種多樣、無法提前確定、會更具學校學科建設的需要而不斷的調整。在圖書招標時,只能根據投標服務商提交的資料來確定中標企業,在圖書招標采購時,其產品是未定的,圖書的采購將會在招標后開始,一直到停止采購的整個時間段內,圖書真正的成交產品種類與數量才能夠完全確定。
2.2圖書采購招標項目分為折扣、服務、數據、加工、信用度、合作單位業績六方面,在這些方面中,只有價格一項是可比較并客觀了解的,其余五項在未產生實質合作之前是無法通過某種量化的標準去衡量與判斷的。所以,各服務供應商在采購投標書中所承諾做到的在評標時是無法去考量與判斷其真偽性的。最終出現的結果就是標書只要做得好,中標的幾率就大,也就導致了中標后的服務商對于各項服務承諾無法履約,最終造成圖書館在采購中變得非常被動。
2.3圖書采購是一種持續的行為,在圖書采購招標時,學校圖書館是沒有辦法向中標方提供一份詳細采購清單的,其采購時間也無法約定,因此雙方只能就具體圖書交貨的時限做出一些原則上的規定,沒有具體的交貨期,只能籠統承諾到書時限。
2.4圖書館采購招標的成員組成,來自于學校的各個管理部門,圖書館方面的專家卻很少,因此圖書折扣在采購招標中作為招標采購的一種評判的重要標準,造成很多劣質的圖書提供商無實力,卻能依靠單純的低折扣中標,而進貨正規、服務完善、相對運營成本較高的書商卻往往不能中標。低價中標將使采購的圖書質量變低,影響圖書館館藏質量,價低往往導致圖書館只能購得大量的特價書或者盜版書籍,造成了實際意義的購書經費浪費。
2.5高校圖書采購作為圖書數量龐大的采購方,使很多圖書商為了能夠獲得圖書中標的供應權,在投標書中做出了很多的承諾,以諸多的圖書優惠條件來獲得高校評標團隊的偏愛與信任,但是在實際履行合同時,卻無法實現應有的承諾,無法正常到貨情況時有發生。
3.圖書招標采購問題對策研究
3.1合理制定招標文件的策略。圖書采購招標工作最關鍵點的一環就是制定圖書招標文件,如何制定好科學、準確、規范的招標文件、招標程序的設定、參與投標商家的資質審核規則、投標商的招標書制作規范、采購評標標準等相關文件,是圖書招標采購的重中之重。評標成員的構成應該適當增加圖書館專業人士的占比。圖書招標采購工作能否順利開展,其保證前提實有一份科學規范的招標文件、規則、以及權威專業評審團隊。
3.2招標周期的合理制定。中文圖書的招標招標,其與一般的招標采購不同在于圖書的采購具有品種多、單品數量少、采購任務多批次持續采購的特性,不可能一次性完成,因此招標周期一般以2-3年為宜。
3.3博取各家所長、多標底招標,合理設定中標家數及份額分配的比例。為了防止少數供應商惡意低價中標的情況,應該將圖書采購總標分為不同類的分標,然后根據投標供應商自身的優勢與特點,對應選擇多個不同的供應商,科學合理分配各中標商的份額比例,防止獨家總標問題的出現。
3.4招標采購時應預留一部分德經費作為專項非招標性費用。對于高校圖書館采購,一方面應該防止腐敗行為并節約成本提高采購經費的使用率;另一方面,應該提高圖書采購的品質,這才是圖書采購的重要目標。將采購經費預留部分專項的非招標性經費,高校圖書館全年圖書經費總額不全用在招標采購上,用以保證館藏圖書資料的系統、專業、學術、完整特性,建議留取5%的經費用于特定文獻的自主采購。
4.圖書采購招標工作中的質量控制策略
4.1應該規范書商的書目提供。高校圖書館對于館藏圖書要求專業性、學術性、高質量,因此必須規范書商對于采購書目的提供。
4.2應該科學合理的建立對于書商的考核體系。高校圖書館可借鑒自身情況,構建一個科學實用、客觀公正的考核評價標準與體系。對與中標書商進行長期多方面的考評,針對不對情況寄予激烈或懲罰措施,對于書商提供優質的服務可起到一定的監督與鞭策的作用。
4.3應該加強對合同履行過程中的質量控制。高校圖書館一方面需要細化合同,另一方面應該根據合同加強對書商的監督檢查,把風險防范貫穿于圖書招標采購和業務外包的整個過程中。對于不能履行協議的書商,隨時終止協議,將來自于供應商的風險降到最低。
4.4完整建立中標書商信息數據庫。建立書商詳細檔案數據庫,是加強對書商了解的有效手段,并保證書商信息的準確性與利用的有效性。
綜上所述,高校圖書實行采購招標,是高校長遠發展的趨勢所在,必須建立以招標為主導的文獻資源的多元化采購體系,使得高校圖書采購的工作真正變得透明化、合理化、規范化、體制化,加快高校圖書館館藏文獻保障體系的建設,從而從根本上提高圖書采購招標的質量,滿足高校館藏建設的需求。
參考文獻:
關鍵詞:招投標 工程 造價 特點 控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:建設工程的招標投標是在公平、公正、公開的原則下進行的有序活動。因此可以這樣說,招標投標活動就是合理控制工程造價,最終確定最佳中標價的活動。招投標階段是控制工程造價的關鍵環節,建設單位必須公平、公正的進行招標,充分發揮評標委員會的功能,通過市場競爭機制選擇出技術能力強、信譽可靠的承包商;投標單位必須正確處理工程造價與工程質量、工期的關系,提高經濟管理人員的造價水平,作出合理的投標報價,雙方才能最終在控制工程造價上實現雙贏。
1.我國招標階段工程造價控制的特點
1.1招標方式選擇
工程建設項目的招標方式分為公開招標和邀請招標兩種,一般情況下,政府投資或者國有資金占主導地位的工程項目均應采用公開招標方式,其他工程項目可采用邀請招標方式。公開招標和邀請招標的區別在于確定投標人的辦法不同,邀請招標由招標人邀請3個以上符合條件的投標人進行投標,而公開招標則通過招標公告來邀請符合條件的潛在投標人進行投標,投標人的數量較多,采用資格預審的,投標人的數量一般都要求8個以上;采用資格后審的,投標人的數量沒有限制。相對來說,公開招標由于投標人數量較多,競爭比較激烈,能夠充分發揮各個投標人的優勢進行投標,更有利于降低工程造價。
1.2合理低價。《中華人民共和國招標投標法》對中標人的選擇有兩個基本準則:一是最大限度符合招標人的要求;二是不能低于企業個別成本的情況下報價最低。在工程項目的實際招標投標過程中,只要工期、質量等情況得到保證的條件下,業主總是會選擇低價者。所謂“低價中標”中的低價并不是數量上的“絕對的低價”,也不是采用低價去投標、而以高價結算的“虛假低價”,而是在同樣條件下保證工期、質量和安全的諸多投標報價中的最低價格,即“合理低價”。但現實中缺乏判定低于成本報價的有關規定與標準,更沒有確定控制的底線標準。
1.3 以標底為基礎的投標報價體系
設立標底是我國目前建筑市場發育狀況和國情所決定的。所謂的標底是工程招標的預期價格,反映出擬建工程項目的資金額度,從而明確招標單位在財務上應承擔的義務。在標底允許的浮動范圍報價,投標報價方才有效,一般定在±5% 以內,超出標底浮動范圍的投標報價屬于無效報價。
1.4 多種投標報價計分方法并存
目前,我國多種報價投標計分方法并存,包括報價衡量值比較法,預算成本比較法、低價比較法等。這些方法適用于各種不同的項目,比如衡量值比較法通常運用于工期較短而技術比較復雜的項目;預算成本比較法運用于工期較短而技術比較復雜的項目;低價比較法則多運用于技術簡單,利潤高的項目。
1.5造價管理機構職能分離制度
我國的造價管理采用的職能分離制度,由政府造價管理機構負責定期各種材料的價格信息;造價咨詢單位則專門負責編制和審查標底,業主或者招標監督編審的全過程,并有權確定評標定標辦法;而機構的評標定標過程則由招標管理機構實行監督。
1.6 百分制為主體的評標定標辦法
我國大多采用百分制評標辦法,即設立質量、造價、信譽、工期等若干指標,并逐項打分,得分最高者中標;其中工程造價指標在百分制中所占比例最大,一般設計在40%~60% 之間,是中標的最關鍵指標。
2.招投標階段工程造價的控制措施
2.1 開標方式
在招投標過程中對于工藝簡單的招標項目宜采用一步制開標,可節省評標費用;在工藝復雜、技術含量高的工程招標時則宜使用兩步制開標,即投標人先報出技術響應書,招標人首先對各投標單位的技術方案進行篩選,淘汰一批技術不過關的投標方案,之后投標單位針對投標人的技術資料進行綜合平衡制定新的招標書,投標人根據新招標書的技術要求進行第二次投標報價,招標人對第二次報價進行商務、技術審核評比,按評標結果確定中標人。
2.2 確定評標委員會的自由裁量權
評標委員會的自由裁量權是必不可少的,也是客觀需要的。招投標過程中需要評標委員會結合工程實際對每個投標書根據法律法規的規定進行評比,作出自由裁量。自由裁量權的重要性體現在對于重大偏差和細微偏差的認定、關于投標報價是否低于成本的判定、有效投標人少于三家是否具有競爭性的判定、是否為投標人提供澄清、說明、補正的機會等。在評標過程中,往往發生個別評標專家控制全局,其他人只是附和的現象而影響了評標的公平公正性。
2.3 提高經濟管理人員地位
工程造價合理與否是工程項目順利實施的前提條件。若投標單位只重視技術,忽略經濟費用,勢必造成投資效益下降;而只重視經濟費用,施工中只是一心一意降低工程造價,則勢必影響工程質量。因此為了能夠加強造價管理,則要使工程造價人員參與施工管理,對動態的工程造價能夠及時的進行分析比較,積極掌握反饋造價信息,把費用與技術統一起來,才能達到有效控制工程造價的目的。
2.4 發包形式
建設單位在進行招投標前要考慮是采用總承包簽訂總承包合同還是專業分包分別簽訂分包合同的形式。假如項目投資巨大,并且專業項目較多,但本單位的專業管理能力較差,則應該考慮選擇總承包的形式。可避免由于各專業之間協調配合不當,造成工期延誤、影響工程質量等現象。
2.5 合同類型的選定
投標過程中尤其是在工程量清單招投標中,由于清單工程量為預計量值,在實際工程結算過程中清單工程量與實際工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的利益風險。因此合同類型成為決定雙方利益的重要因素。恰當選擇合同類型有利于取得競爭性報價,也可合理分擔合同履行過程中的風險。
2.6 認真編制招標文件
招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,同時也是與中標單位簽定合同的基礎。招標文件中列舉的各項條款,對業主及承包商在招投標階段以及以及后期施工階段都有約束力。
2.7 設立最高限價
由于目前國內建筑市場機制尚不完善,因此在招投標過程中應設立招標最高限價,即攔標價。最高限價應在充分了解市場行情、計價規定并掌握較多的該區域內同類工程項目的基礎上結合擬建工程實際進行規定,最高限價應控制于同類工程社會平均水平上。最高限價的設立,既可以明確建設單位在該工程上的財務尺度,淡化標底的唯一性,促使投標企業節約成本、優化資源配置,同時可以防止串標、圍標和陪標,惡意抬標現象的發生,最高限價也可以為最終結算提供依據。
2.8堅持合理低價中標的基本原則,標底僅作為評標的價格尺度。
根據《建筑工程費用計算規則》與《建設工程工程量清單計價規范》的規定我們可以把直接工程費、規費和相應的稅金等不參與競爭的費用作為直接成本; 把措施費、施工管理費、財務費和利潤作為間接成本,因此編制標底時就必須給出一個直接成本價,上限為標底價,即不低于直接成本的報價最低的單位中標。而標底價僅僅是擬建工程的期望價格,其作用應該逐步淡化,僅在評標過程中作參考,不能作為衡量投標人是否脫標或中標的決定性依據,只要高于直接成本價的都應視為有效標。
2.9建立健全標底的備案和審查制度。
開標后的標底副本應及時送往造價管理機構備案,而造價管理機構應該及時組織有關專家進行嚴格審查,同時對工程造價進行跟蹤對比,如果標底價與實際情況相差過大,造成招標人嚴重損失時,標底編制人應該負連帶經濟賠償責任,并向社會公布,以此規范標底編制人的行為。
2.10重視詢標
在評標過程中的詢標是指對投標文件中包含的項目內容、綜合單價組成、投標報價中含義不明確、表述不準確、缺項漏項的部分要求投標人進行澄清、說明或者補正。詢標可排除投標人的非實質性、欺騙性、以及或高或低的不合理報價,為確定合理的合同價打下良好基礎提供先決條件。
3.結語
在工程施工招投標過程中最重要的就是工程造價的控制,通過對工程施工招投標的每個環節實施造價控制,以達到降低工程成本,節約建設資金,提高投資效益的目的。
[參考文獻]
總則
1工程說明
對工程的說明見招標須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1欄,名稱見第2欄所述。
2資金來源
_____(業主名稱)(以下簡稱“業主”)已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金,用于_____(工程名稱)的投資費用。該投資費用的一部分將用于邀請投標合同項下的合格支付。
3合格條件與資格要求
3.1本招標面向投標人。
3.2根據本合同所提供的全部貨物和服務必須來源于合格的國家,本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務。
3在本款中“原產地”一詞是指開采、種植、生產貨物的地點以及提供服務的地點。
貨物是指經過工廠制造、加工或對其零件進行實質性的重大組裝而生產的,其產品在基本特征或使用目的及應用方面與其元件有實質性的區別,且得到商業上的承認。
3.4貨物及服務的產地與投標人的國籍無關。
3.5為具有簽訂合同的資格,投標人應提供令業主滿意的證據,證明其具有本須知第3.1款中規定的資格和具有足夠的資產及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標書應包括下列資料:
(a)公司、商行、股份公司或聯營體各成員的機構組成或法律地位、注冊地點、主要營業地點的原始文件的副本;
(b)投標人(或聯營體各方)在過去五年和現在正在進行的與本合同工程相似的經驗和合同履行情況;
(c)按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機具與設備;
(d)按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現場或不在現場進行管理,或實施合同的主要人員資格和經歷;
(e)按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標價格10%的分包內容與分包人名單;
(f)投標人(或聯營體各方)的財務狀況,包括最近三年的損益表,資金平衡和審計報告,以及今后兩年內的財務預測和投標人(或聯營體的授權代表)給予向其開戶行了解資信的授權書;
(g)有關目前涉及投標人的訴訟案的資料。
3.6兩個或多個公司聯合投標時,應符合下列要求:
(a)投標書以及中標后的合同協議書應金字使所有聯營體成員均受到法律約束;
(b)應推薦一家聯營體成員作為主辦人,且應提交一份授權證書,證明其主辦人資格。
授權證書須有所有聯營體成員的合法代表簽署;
(C)聯營體主辦人授權代表為任何或全部聯營體成員承擔責任和接受指示。合同的整個實施(包括交付)應全部由聯營體主辦人負責;
(d)所有聯營體成員應對按合同條件實施合同共同或分別承擔責任。在(b)款的授權書中,以及在標書和協議書(如果中標的話)中應對此作相應聲明;
(e)聯營體成員之間簽訂的協議書副本應隨標書提交。沒有業主的批準,不得改變工作分工。
3.7資格預審合格的投標人應主動按3.5款的要求更新和補充資格預審時的資料,特別是應該說明投標時(以投標截止日28日以前為限)投標人正在進行的工程細節。
3.8不允許通過資格預審的投標人之間再形成新的聯營體進行投標,但允許為加強其經濟與技術實力吸收新的成員,并應先行獲得業主的批準。這一批準必須在投標截止日期前三十五天以上提出。為此向業主提出的要求必須按資格預審文件的要求,提供新增加疆成員的所有人員、技術和商務材料(按資格預審申請表1~IO填寫)。
4招標時間表
粗略的招標時間安排見前附表第三欄中的說明。
5投標費用
投標人應承擔其標書準備與遞交所涉及的一切費用,不管投標結果如何,業主對上述稱費用不負任何責任。
6現場考察
6.1投標人應對工程現場及其周圍環境進行現場考察,以獲取那些需用自己負責的有關投標準備和簽署合同所需的所有資料。現場考察的費用由投標人自己承擔。
6.2經業主允許和事先安排,投標人及其代表方能進入考察的現場。但明確規定:投標人及其代表不得讓業主在考察中負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些進入現場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。
招標所需文件
7招標文件的內容
用于招標目的而發售的本合同的招標文件包括下列文件及按本須知第9款發出的修改書和第17款發出的標前會議紀要。
第1章投標邀請書
第2章投標須知
第3章合同條件
合同格式
。投標書格式
。投標書附錄
。指定材料表
。合同協議書格式
。投標保函格式
。履約擔保書及動員預付款銀行保證書格式
。授權書格式
第4章輔助資料表
第5章技術規范
第6章工程量清單
第7章圖紙
第8章參考資料
7.2投標人應認真審閱招標文件中所有的須知、條件、格式、條款、規范和圖紙。
如果投標人的標書不能滿足本須知的要求,責任由投標人自負。根據第26款的規定,不符合招標文件要求的投標書將被拒絕。
7.3凡獲得招標文件者。無論投標與否,均應對招標文件保密。
8招標文件的澄清
要求澄清招標文件的投標人應不晚于投標截止時間35天以前按投標邀請中的地址書面、電傳、傳真或電報的方式通知業主。業主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標的28天以前答復(包括對詢問的解釋,但不說明詢問的來源)所有獲得投標文件的投標人。
9招標文件的修改
9.1業主在投標截日前的任何時候,可因任何原因,對投標文件進行修改。這種修改可能是業主主動作出的,也可能是為了解答投標商要求澄清的問題而作出的。
9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發給所有獲得招標文件的投標人并對他們起約束作用。投標人收到修改書后,應立即以電傳、傳真或電報的方式通知業主,確認已經收到修改書。
9.3為了給投標人合理的時間,使他們在準備投標書時把修改書考慮進去,業主可以按20款規定酌情延長遞交投標書的截止時間。
投標準備
10投標的語言
投標書及投標人與業主之間的與標書有關的來往函電和文件均應使用漢語/英文。投標人隨投標書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言,但其中有關段落須配有恰當的漢語/英文翻譯,標書的解釋應以漢語/英文為準。
11組成投標書的文件
投標人準備的投標書應包括:投標書及其附錄;授權書;投標保證金;報價的工程量清單;輔助資料;證明合格條件和資格的資料;選擇報價和按本須知規定提交的其他所有的資料。
必須毫無例外地使用招標文件提供的投標書格式,工程量清單和輔助資料表(但表可以同樣格式擴展,投標保證金的方式接15.2款的規定可以選擇)
12投標價格
12.1除非招標文件中另有規定,投標是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作,并且此投標是以投標人提交的單價和金額為基礎的。——12.2投標人應填寫工程量清單所述的所有工程項目的單價和金額(不管數量是否表明),當實施合同時投標人沒有填入單價與金額的項目,將心予支付,并認為此項目費用已包括在工程量清單的其他單價和金額之中。
12.3所有根據合同或其他原因,截止到投標截止日前28天,由投標人支付的所有關稅、稅收和其他征稅,都要列入投標入呈報的標書中的單價與金額中。業主將據此對標書進行評價和比較。
12.4價格調整。據合同條款第70款的規定,投標人填寫的單價和金額在合同實施期間可以予以調整。投標人應完成輔助資料表Ⅲ并隨投標書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。
12.5若本招標被劃分為幾個“合同包”,則允許投標人對其中一個或全部“合同包”投標。
(a)每一個合同包將根據其自身的特點進行評審并分別地簽署合同。因此,投標人應針對不同的合同包分別報價。
(b)投標人對一個以上的合同包投標時,可提供一個特定的下降額(折扣),如果對一個以上的投標中標的話。此種投標折扣將在評標時予以考慮,以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。
13投標貨幣與克付貨幣
13.1投標書的單價與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。投標人如果希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付(即“外幣需求”)時應將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當地與外幣需求”表中列明,此種比例應為所需外幣占標價(不包括暫定金)的百分比,或(i)完全使用投標人所在國貨幣或由投標人選擇(ii)完全使用美元。如果投標人希望支付一定比例的除(i)和(ii)
以外外幣,則應按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據標書中所列百分比,并根據下面13.2款所規定的匯率,按第28款之規定進行折算和比較。
13.2投標人應采用在投標截止時間前28天當日中國銀行北京總行公布的賣價匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率,則投標人應說明所使用的兌換率及其來源。
為支付目的,編寫投標書時采用的匯率在本合同實施期間保持不變,以使投標人不獨自承擔匯率變化的風險。
13.3投標人擬需要的外幣及當地貨幣總額應在輔助資料表I(當地貨幣與外幣需求)中列明。投標在表l附錄中至少應說明所需下列貨幣的使用范圍:
(a)外幣:
(1)用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣;
(2)上述雇員的社會福利費,保險金和醫療保健費,以及國際旅差費;
(3)工程所需進口的材料費用(用于臨時和永久性工程);
(4)工程所需的進D機械設備(包括主要備付)的折舊費和使用費「(5)進口材料、機具、設備(包括零備件)的保險費和運費;
(6)與工想有關且在中國以外發生的管理費、雜費和財務費用。
(b)中國貨幣:
(1)當地勞務;
(2)當地材料;
(3)當地機械設備的折舊;
(4)其他當地服務;
(5)在中國國內的管理費、雜費和財務費用。
13.4業主可能會要求投標人澄清其外幣需求,并提出令人滿意的證據,證明單價且表I中的數額是合理的,符合第13.1款的要求。根據合同條款第72款的硯定在工程進展中外幣的百分比可能會根據業主與承包人之間的協議而進行調整,以反映會同中外幣需求的實際變化。
13.5投標人應完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預期的工程期間將進行的主要工程量。
14投標書的有效期
14.1自第23款規定的投標截止日期算起,投標書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。
14.2在原定投標有效期滿之前。如果出現特殊情況,業主可向投標人找出延長有效期的要求。這種要求和答復應以書面、電傳、傳真或電報的形式進行。投標人可以拒絕這種要求而不失去他的投標保證金。同意延期的投標人,不需要也不允許修改他的標書,需要相應地延長投標保證金的有效期,在延長期內,本須知第15款關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。
15投標保證金
15.1投標人應與投標書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當于該金額的可自由兌換的外幣作為投標保證金。
15.2根據投標人的選擇,投標保證金可以是現金保兌支票、銀行匯票,不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。
(a)中國銀行;
(b)中國銀行在海外的往來銀行,通過中國銀行轉開;
(c)其他在中國開業的中國或外國的銀行;(d)經業主認可的其他外國銀行。
銀行保證書的格式,應符合招標文件的格式要求;也可采用其它格式,但須事先得到業主的批準。信用證、銀行保證書的有效期應超出投標書的有效期28天。
15.3按本項知第14款,如果投標人同意適當延長投標書有效期的話,投標人應將投標保證金的有效期按15.2款規定相應地延長。
15.4對于未能按要求提交保證金的投標書,業主可以視為不響應投標而予以拒絕。
15.5未中標的投標人的保證金將盡快清退,最遲不超過規定的標書有效期期滿后的28天。
15.6中標人的投標保證金,在簽約并按要來提供了履約保證金后,予以退還。
15.7如有下列情況將沒收投標保證金:
(a)投標人在標書有效期內撤回其投標書;
(b)中標人未能在規定期限內:
(1)簽署合同協議;或(2)提供所要求的履約保證金。
16投標條件的變動
16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下,對投標條件在財務/管理方面的變動才被允許,投標人可以在指定的條件變化范圍內選擇其最合適的,并在其投標書附錄中對這種報價的基礎予以闡述。
(a)除非在前附表第8欄中有嚴格的限制,否則對動員預付款可以提出不同于合同條款第60.6款規定的百分比,但此百般分比應以標價減去暫定金為基礎在前附表規定的范圍之內。根據須知第29.3款的規定,對動員預付款的選擇報價在評標時將予以考慮。
(b)如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數的范圍,則投標人可對工期(見合同條件第43款)進行選擇性報價,根據本須知29.4款的規定,上述工期的選擇性報價將根據其對業主有利的程度在標書評審中予以考慮。但為合同條款中第47款(拖期違約賠償金)的目的,上述被接受的工期將成為合同法定的工期。
16.2投標人如果希望證明其投標的合格性,或希望在財務/管理方面偏離投標條件的要來,而這種偏離又非上述16.1款(a)、(b)所述情況則他應以對基本投標所要求的選擇性報價的方式,提交這種合格資料或偏差資料:
(a)在這種情形下,投標人應特別注意須知第26款所述的、對招標文件具有實質上的不響應的投標將予以拒絕的規定。依本須知第29款的規定,投標人應對每項選擇報價附上詳細的說明和詳細的價格分析表,并指明投標人對業主費用增加或減少的估算,只有這樣,選擇報價才有可能被業主接受,并包括在合同中。
(b)不包括詳細資格證明文件和偏差說明的標書,以及只有選擇報價的標書都可能被拒絕。業主在按照第29款評標后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權力。
16.3如果按前附表第10欄所述,對招標文件中包括的某些基本設計或規范,邀請投標人對其提出技術性選擇報價,則這種技術性方案的選擇性報價,應附有評標所需要的所有資料,包括設計計算書、技術規范、價格細目、施工方案以及有關的其他細節。
每一個技術方案的選擇性報價必須達到或超過基本的設計標準,只有這樣才會被認為具有響應性的。
據本款規定而提交的技術性選擇報價將依據其自身的優點被業主所考慮而不管投標人是否對基本項目進行報價。
16.4如果依前附表第11欄所述,投標人主動提交的技術性替代方案將予考慮。原主動提交技術替代方案的投標人,必須按照本標書規定的基本技術要求提交基本報價。
然后再向業主提供為了全面評價技術性替代方案所需的一切資料,其中包括設計計算書。
技術規范、價格細目、建議的施工方案以及有關的其他細節。只限有符合基本技術要求且評估價最低的投標人,其所提交的技術性替代方案及選擇報價才會被考慮。
17標前會議
17.1投標人或其正式代表應于前附表第12欄所述日期和時間,按第12欄所述的地點出席標前會議。
17.2會議的目的是澄清疑問,解答該階段可能提出的任何方面的問題,并允許投標人考察現場,了解情況。
17.3投標人須在標前會召開兩星期前,以書面、電傳的形式提交問題。
17.4會議紀要包括所有問題和答復的副本,將迅速提供給所有出席會議的投標人并隨后提供給所有獲得把招標文件的投標人。由于標前會議而產生的對本須知第7.1款中列的投標文件的任何修改,只能由業主按照本須知第9款的規定,以發放修改書的方式進行。不在會議紀要中給出。
18投標書的形式和簽署
18.1投標人按本須知第11款的規定,準備一份投標書正本和前附表第13行所述份數的副本,并明確寫明“投標書正本”和“投標書副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。
18.2投標書的正本與副本均應使用擦不掉的墨水打印或書寫,并由投標人正式援助權的一個或幾個人簽署。授權書應以書面委托的方式出具,并附在投標書中。有增加或修正的各項,都應由一位或幾位投標書簽字人小簽。此項要求只有當原件(正本)被小簽并且副本據此完成時,才被認為是符合要求的。
18.3全套投標書應夫涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據已發出的修改書的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下,修改處應由一個或幾個投標書簽字人小簽。
18.4每位投標人對每個合同只能提交一份投標書(按第16款提供的選擇性報價除外)。任何投標人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標人的投標。如果已作為一個聯營體的成員參加的投標,就不能獨立地或者再參加另一聯營體對同一個合同投標。
投標書的提交
19投標書的密封與標志
19.1投標人應將投標書正本和副本分別雙層密封包裝,并在包裝上正確標明“正本”
或“副本”。
19.2在內層和外層包裝上都應:
(a)寫明如前附表第14欄所述的負責開標的單位和地址。
(b)具有下列識別標志:
(1)投標建設____合同(2)_____(招標編號)
(3)_____項目(工程的名稱)
(4)_____前不得開封(前附表第15欄所述時間及日期)
在內層包裝上應注明投標人的名稱與地址,以便投標被宣布遲到時,能原封退回。
19.3如果外層包裝上沒有按上述規定密封并加寫標志,業主將不承擔投標書錯放提前開封的責任,由此造成的過早開封的投標書,業主將予以拒絕,并退還給投標人。
20.1投標人應按前附表第14欄所述的地點,在第15欄所述的或在據第9款規定所延長的日期和時間之前將投標書遞交給業主。
20.2業主有權按第9款的規定頒發修改書,延長投標書遞交的截止時間。這時,原截止時間前,業主和投標商的權利和義務相應延長至新的投標截止時間。
21遲到的投標書
業主在第20款規定的投標截止時間以后收到的任何投標書,將原封退回投標人。
22投標書的修改與撤回22.1投標人可以在遞交范書以后,修改或撤回其標書。但這種修改與撤回通知,須以書面形式在第20款規定的遞交標書截止日期前送達業主。
22.2除在第22.3款情況下,投標人的修改或撤回通知應按第19條關于投標書遞交的規定備制、密封、標志和遞交,另還應在內層信封上標明“修改”或“撤回”
字樣。
22.3撤標通知書也可以采用傳真的方式,只要此傳真在投標截止日以前收到并滿足下列條件:
(a)傳真件應按第3.6條采用上端印有投標人名稱、地址、電話或標志的信箋。
對聯營體則應采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標志的信箋。
(b)傳真件列出了木須知第I9.2款對內外包裝所要求的所有信息。
(C)非常清楚地標明“撤回”字樣。
(d)傳真由投標的簽字人簽字,簽字人的簽字方式及職務應與投標書上的一致。
(e)同時給出一份相同內容的電傳,此電傳應有確認的標志(例如電傳的電傳號)作為對上述傳真的輔助證明。但此電傳也應在投標截止日期前收到。
在正式承認撤標書以前。關于此類傳真的來源,業主可以,但并非必須,在開標時進一步確認。而且業主不承擔因承認撤標書而引起的責任。
22.4按照本項知25款的規定,在投標書遞交截止時間后,不能更改投標書。
22.3根據本須知第15款的規定,在投標截止日期與標書中規定的投標有效日期終止日之間的這段時期內,投標人不能撤回標書,否則其投標保證金將被沒收。
開標與評標
23開標
23.1在有投標人委派來參加開標的投標人代表在場的情況下,業主將于前附表第16欄規定的時間和地點開標,參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。
23.2除了對按照須知第22款的規定提交了合格的撤回通知書的投標書將不予開封之外,業主將檢查投標書,以便確定它們是否完整,是否按要求提供了投標保證金,是否正確地簽署了文件,以及投標書是否按順序編制。
23.3投標人名稱、總投標價、其他大標項價,標價修改書和投標撤回書(如有的話)以及要求的投標保證金的提供和業主認為適當的其他細節均將在開標時宣布。
23.4業主將準備開標會議紀錄,包括23.3款規定的公開宣布的內容。
24過程保密
24.1公開開標后,直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料且與授予合同有關的信息,都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。
24.2投標人在投標書的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中,對業主施加影響的任何企圖和行為,都可以導致取消其投標。
25投標書的澄清
為了有助于投標書的審查評價和比較,業主可以個別地要求投標人澄清其標書,包括單價分析表。有關澄清的要求與答復,應以書面、電報、電傳、傳真的形式進行,但不應尋求,提出或允許更改標書中的價格和實質性內容。但是按本須知第27款規定凡屬業主評標時發現的算術錯誤則不在此列。
投標書合格性的確定
26.1在詳細評標之前,業主將首先審定每份投標書是否在實質上符合招標文件的要求。
26.2就本條款而言,實質上符合要求的投標書應該與招標文件的全部條款、條件和規范相符,無重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質量、工程的實施產生重大的影響;或者對合同中規定業主的權利及投標人的義務方面造成重大的限制;
而且糾正這種差異或保留,將會對其他按合理價格提交了實質上符合要求的投標書的投標人的競爭地位,產生不公正的影響。
26.3如果投標書實質上不符合招標文件的要求,業主將予以拒絕并且不允許投標人通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。
27誤的修正
27.1業主應對確定為實質上符合要求的投標書進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術錯誤,業主修正錯誤的原則如下:
(a)如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,以文字數額為準。
(b)當單價同數量和單價的乘積的總額之間不一致時,以標出的單價為準,除非業主認為單價有明顯的小數點錯位,此時應以標出的總額為準,并修改單價。
27.2業主將按上述修改錯誤的方法,調整投標書的金額。在投標人的同意下,調整后的金額,對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的金額,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。
28換算為單一的貨幣
投標價格為投標人提出所需的各種貨幣(包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣)的總和。為了做好評價和比較,業主將把標價中可支付的各種貨幣金額(不包括暫定金額但包括計日工),按前附表第17欄所述日期當天的北京中國銀行總行公布的賣價兌換率折合為人民幣元。
29投標書的評價與比較
29.1業主將僅對按照本須知第26款確定為實質上符合招標文件要求的投標書進行評價與比較。
29.2在評標過程,業主將通過如下方法調整投標價格確定每一份投標控的評標價格:
(a)按照第27款的規定修改錯誤;
(b)在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應急費(如果有的話),但應包括具有競爭性標價的計日工。
(C)按第28款的規定將上(b)中提及的金額換算為一種貨幣額;
(d)加入根據本須知第29.3款確定的,由于動員預付款數量的變化而引起的可用人民幣表示的費用;
(e)根據本須知第29.4款的規定而確定的,由于提前完工而給業主帶來的超前收益;
(n)為不反映在投標價中或上面提到的其他調整中的任何其他可接受的數量變化,偏離或選擇報價做的適當調整;
(g)對于超出規定要求技術標準的技術選擇報價,在評標時不將任何因其引起的附加收益考慮進評估價中。
29.3由于投標人按本須知第16.1款提交的動員預付款數量的變化和由于投標人按本須知第16.2款提交的數量變化,而使業主增加或減少的貨幣費用應按月計算成現行凈值,并以前附表第18欄所述的貼現率,按本須知第28款規定的日期,貼現成現值,然后加到投標人的投標價格中,僅用做評標時的比較。
29.4為了比較不同的投標人提交的不同完工期,因投標人先期完成工程而給業主帶來的超前收益應以考慮,為此應給出一個按月的百分比,并據此百分比確定不同的完工期所帶來的不同的超前收益,此超前收益百分比在前附表第19欄中列出,計算時應以此百分比乘以不同投標人的投標價(應為修正過的)。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規定貼現為現值,然后加到投標價格中僅做評標的比較用。
29.5業主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報價的權力。凡超出招標文件規定的,或給業主帶來未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報價或其他因素在評標時將不予考慮。
29.6適用于合同執行期間的價格調整條款,在評標時不予考慮。但不同投標人提交的外幣需求在評標時作為評標的因素之一考慮。
29.7如果中標人的投標價格與監理工程師對合同擬實施l程的費用估算嚴重不平衡,業主可要求中標人將本須知第34款規定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數額。
29.8其他附加的評標準則,如果有的話,將在前附表第21欄指明。
29.9所有據第16.3款規定的技術選擇報價將與按標書基本設計要求提交的報價在同等基礎上進行評估。
合同授予
30合同授予標準
據本須知第31款之規定,業主將把合同授予其投標書在實質上符合招標文件要求,按本須知第29款的規定、經評價為最低評估標價的投標人。同時也規定,該投標人必須具有有效實施合同的能力和財力。(參見第3.5款)。
31業主接受任何投標和拒絕任何投標或所有投標的權力
盡管有本須知第30款的規定,業主在簽約前任何時候均有權接受或拒絕任何投標,宣布投標程序無效,或拒絕所有投標,并對由此引起的對投標人的影響不承擔任何責任,也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人。
32授標通知
32.1在投標有效期截止前,業主將以電傳傳真或電報的形式通知中標人并以掛號信的形式確認其投標被接受,在該信中(以下和在合同條件中稱為“中標通知書”)出業主對承包人按合同實施、完成和保修工程的支付總額(以下和在合同條件中稱為“合同價”)。
32中標通知書將成為合同的組成部分。
32.3中標人按本須知第34款的規定,提供了履約保證金后,業主將及時通知其他未來中標的投標人。
33合同協議書的簽暑
33.1在中標的投標人被通知中標的同時,業主將:
(a)將招標文件提供的合同協議書格式,連帶其他雙方達成的協議簽字后寄給中標人,在此情形下,中標人應在收到上述協議書的21天之內簽字并退還給業主,或者(b)邀清中標人在收到中標通知書28天內,派代表前來簽約,簽約的時間及地點將在此邀請信中批明。
33.2協議書業經承包人簽字并經當地有關主管部門批準后生效。
34履約保證金
34.1在接到中標通知書28天內,中標人應按合同規定向業主提交履約保證金或履約保函。投標人可使用招標文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業主可以接受的格式。
34.2如果中標人的履約保證是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應由:
(a)中國銀行,或其他在中國開業的中國或國外的銀行開具,或者由中國銀行的往來銀行通過中國銀行開具,或(b)由業主可接受的外國銀行開具。
日 期:__
招標號:__
1___(業主名字)(下簡稱“業主”)已安排了一筆以多種貨幣構成的資金,
用于____(工程名稱)建設費用的合理支付。所有如資格預審文件規定的來自合
格貨源并經資格預審合格了的投標人均可參加本工程的投標。
2 業主邀請資格預審合格的投標人就下列工程施工和竣工所需的勞務、材料、設
備和服務進行密封投標:__________________________
(工程概況、主要項目及工程量等)。
3 凡有興趣的資格預審合格的投標人,可從下列地址獲取進一步的信息及查閱招
文件:_________(查詢和發售招標文件的機構名稱、地址等)。
4 任何有興趣的資格預審合格的投標人在向上述機構提交書面申請并在交納了一
筆不可退還的費用____(貨幣名稱和數量)后可購得一套完整的招標文件。多購
的招標文件收費相同。
5 所有投標書必須于19__年__月__日__時之前送達下列地址:
_(投標書接收地點)。并必須同時交納招標文件中規定的5
接受的格式,數量為2%投標價的投標保證金。
6 開標儀式定于19__年__月__日__時在下列地點舉行________
一、招標范圍:承擔縣及試點市的物資招標采購任務。
二、物資采購種類:輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。
三、組織實施:
(一)組織方式:委托省招標公司承擔招標事宜。服務中心與招標公司共同編制招標文件,招標公告,審查投標人的資格,按程序組織開檔、評標、發放中標通知書、監督合同執行。縣辦提供物資采購計劃,負責與中標企業簽定供貨合同,項目資金仍實行縣級財政報帳制,縣財政局依據省辦服務中心與招標公司共同下達的中標通知書,結算貨款。
(二)工作進度安排:
1、3月中旬組織相關人員(招標公司、辦有關業務處室和監理中心派人參加)對未經過考察的企業進行考察了解,在些基礎上制定投標企業資質標準。投標企業必備資質條件為:①五證齊全:稅務登記證、組織機構代碼證、商標注冊證、資質證書(通過ISO9001:2000國際質量管理體系論證)、開戶許可證。②注冊資金應達到:輸水管道企業在1000萬元以上,出水口企業在400萬元以上,水泵企業在1000萬元以上,電纜企業在1000萬元以上。③在農業灌溉項目中業績突出,售后服務優良(無不良記錄)。
2、3月10日前上報物資采購計劃。其中,財政直管縣直接上報省農業開發服務中心,試點市以市為單位統一上報。
3、3月20日,編制招標文件。標段設置,本著就近就便的原則,打破行政界限,以片為單位,(南、此、中三片)按不同物資種類及規格型號分別打包。原則要求,每個投標商只能購買5個包段的標書,每個縣同類物資必須一個供貨商。一般一個供貨商只能滿足3個縣的供貨要求,投資大縣可適當放寬。避免出現1:1對應,甚至“多個對一”的中標供貨情況。
4、3月31日,招標公告。在省級以上的相應報刊或招投標網上采購信息,開始發售標書。
5、4月15日,組織開標會。屆時,市縣辦和財政局負責同志、評標委員會成員及投標人參加會議。
6、4月16日,組織評標。評標委員會由5人組成,其中服務中心1人,招標公司1人,專家評委3人。專家評委在河北省招標公司專家庫中隨機抽取確定。評標辦法采用綜合評標法,設定最高限價和最低限價,最高限價為擴初設計價,最低限價為底于擴初設計價的20%。
7、4月26日,下達中標通知書。
8、4月30日開始,各縣(市)農開辦與中標企業簽定購貨合同。