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長期以來,社會實踐活動一直被作為培養德、智、體、美、勞全面發展的跨世紀合格人才的重要途徑。暑假我院團委根據上級有關文件精神,繼續在全院同學中開展形式多樣、豐富多彩的實踐活動,取得了令人可喜的成績?,F將總結匯報如下:
一、高度重視、認真組織版權所有!
假期前,院團委向全院廣大同學發出了《關于開展暑假社會實踐活動的通知》,并印發人手一份的社會實踐活動登記表,各系學生會(分團委)積極響應、認真落實,根據自身專業特點,確定實踐方向,作好動員工作。廣大同學都以認真的姿態對待這次大學生社會實踐活動,熱情的參加了社會實踐活動,從而鍛煉了廣大同學的社會交往能力,培養了廣大同學的綜合能力。
二、緊密結合實際,多形式開展社會實踐活動
今年我院的\\"三下鄉\\"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎上,充分考慮各社會實踐點的實際情況,各系因地制宜,根據實際需求開展不同的社會實踐活動。
(一)從組織形式上看,主要有兩種形式:
1.分散活動。其內容豐富多彩,涉及到社會方方面面。從區域劃分,有農村的、有城市的、有內地、有沿海的;從內容上劃分,有希望工程的,有金融保險的,有房地產開發的,有市場營銷的,有廠礦、企業的內部管理機制的,有科技扶貧、文化教育的,有家教、生產勞動的等等。
2.集體組織。組成社會實踐小分隊,分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車,他們分別是桂林工學院黨員大學生赴河池地區的\\"三個代表\\"實踐服務團,電計系赴荔浦縣社會實踐小分隊,旅游學院赴陽朔縣社會調查小分隊,資環系赴桂林柘木鎮社會實踐小分隊,土木系赴興安縣白石村社會實踐小分隊,材料系赴三街村社會實踐小分隊以及由桂林工學院大學生藝術團組成的文藝大篷車。
(二)從社會實踐的類型看,主要有以下幾種:
1.開展便民服務。各小分隊利用當地的圩日在市場上設立家電維修、單車修理、理發等便民服務點,盡己所能,不怕臟、不怕累,以優質的服務贏得當地群眾的稱贊和好評,同時也努力實踐著青年志愿者的精神。
2.開展文化輔導活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假,而且正是夏收農忙時節,中小學生處于無人管理的狀態之中,大學生們將這些學生集中起來,對他們進行文化輔導。
3.開展社會調查活動。如電計系赴荔浦縣社會實踐小組對荔浦縣部分鎮、村產業現狀進行了調查,來分析農村產業結構的調整,并寫出幾分調查報告。
4.開展義務勞動,幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉期間,正值夏收時節,許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力,莊稼熟在地里而無人收割,同學們積極幫助這類家庭,為他們解決了燃眉之急。
5.文藝下鄉。由學院大學生藝術團組成文藝大蓬車到村鎮各社會實踐基地進行巡回演出,豐富農民群眾的精神文化生活。
6.開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動,一方面了解社會,另一方面也解決了自身的生活需要。
7.環境保護。組織學生積極參與\\"保護母親河\\"行動,進行生態環境調查,宣傳倡導環抱觀念,治理環境污染,裝扮母親河。
8.考察實踐。我院集中部分學生黨員(干部)、入黨積極分子組成\\"三個代表\\"服務團,赴河池地區開展考察實踐活動,加強對黨史、革命史的學習和教育,牢固樹立跟黨走的信心和決心。
9.開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項,為迎接11月份我院的科技活動周,提高我院科技學術水平,各個課題小組紛紛利用假期時間收集數據,抓緊實驗。
總之,今年的社會實踐的內容是豐富的,形式是多樣的,以提交報告的總體情況來看,今年暑期社會實踐有幾個特點:(1)社會熱點問題調查;(2)結合專業進行社會實踐。
三、總結經驗,評比表彰
寫經驗總結、相互交流。提高我院大學生社會實踐的層次和水平。8月份院團委下發了關于暑版權所有!假大學生社會實踐總結的通知。要求各系分團委、學生會在內部交流的基礎上,對今年大學生社會實踐的內容、方式、特點、規模、效果、存在的問題及對今后大學生社會實踐的意見,提交一分總結報告。同時,在全院將對表現突出的社會實踐先進集體和先進個人進行評比表彰。并要求各系評選出優秀的社會實踐報告,召開社會實踐交流會,同時,全院共推薦出60多篇不同內容和形式,具有一定層次和水平的社會實踐報告。
(四)經驗和收獲
1.學院各級領導的重視,廣大同學的積極參與,是我院大學生社會實踐活動得以成功的重要保證。多年來,學院黨政領導把社會實踐活動作為大學生素質教育的重要形式,每年撥出專項經費用于社會實踐,并組成社會實踐領導小組,指導社會實踐活動的展開,并把社會實踐列入教學計劃,形成制度加以保證。全院廣大同學自覺把社會實踐作為了解社會、接觸社會、投身改革、鍛煉才干的重要渠道,積極深入生產第一線,體驗生活。
假期前,院團委向全院廣大同學發出了《關于開展暑假社會實踐活動的通知》,并印發人手一份的社會實踐活動登記表,各系學生會(分團委)積極響應、認真落實,根據自身專業特點,確定實踐方向,作好動員工作。廣大同學都以認真的姿態對待這次大學生社會實踐活動,熱情的參加了社會實踐活動,從而鍛煉了廣大同學的社會交往能力,培養了廣大同學的綜合能力。
二、緊密結合實際,多形式開展社會實踐活動
今年我院的"三下鄉"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎上,充分考慮各社會實踐點的實際情況,各系因地制宜,根據實際需求開展不同的社會實踐活動。
(一)從組織形式上看,主要有兩種形式:
1、分散活動。其內容豐富多彩,涉及到社會方方面面。從區域劃分,有農村的、有城市的、有內地、有沿海的;從內容上劃分,有希望工程的,有金融保險的,有房地產開發的,有市場營銷的,有廠礦、企業的內部管理機制的,有科技扶貧、文化教育的,有家教、生產勞動的等等。
2、集體組織。組成社會實踐小分隊,分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車,他們分別是桂林工學院黨員大學生赴河池地區的"三個代表"實踐服務團,電計系赴荔浦縣社會實踐小分隊,旅游學院赴陽朔縣社會調查小分隊,資環系赴桂林柘木鎮社會實踐小分隊,土木系赴興安縣白石村社會實踐小分隊,材料系赴三街村社會實踐小分隊以及由桂林工學院大學生藝術團組成的文藝大篷車。
(二)從社會實踐的類型看,主要有以下幾種:
1、開展便民服務。各小分隊利用當地的圩日在市場上設立家電維修、單車修理、理發等便民服務點,盡己所能,不怕臟、不怕累,以優質的服務贏得當地群眾的稱贊和好評,同時也努力實踐著青年志愿者的精神。
2、開展文化輔導活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假,而且正是夏收農忙時節,中小學生處于無人管理的狀態之中,大學生們將這些學生集中起來,對他們進行文化輔導。
3、開展社會調查活動。如電計系赴荔浦縣社會實踐小組對荔浦縣部分鎮、村產業現狀進行了調查,來分析農村產業結構的調整,并寫出幾分調查報告。
4、開展義務勞動,幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉期間,正值夏收時節,許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力,莊稼熟在地里而無人收割,同學們積極幫助這類家庭,為他們解決了燃眉之急。
5、文藝下鄉。由學院大學生藝術團組成文藝大蓬車到村鎮各社會實踐基地進行巡回演出,豐富農民群眾的精神文化生活。
6、開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動,一方面了解社會,另一方面也解決了自身的生活需要。
7、環境保護。組織學生積極參與"保護母親河"行動,進行生態環境調查,宣傳倡導環抱觀念,治理環境污染,裝扮母親河。
8、考察實踐。我院集中部分學生黨員(干部)、入黨積極分子組成"三個代表"服務團,赴河池地區開展考察實踐活動,加強對黨史、革命史的學習和教育,牢固樹立跟黨走的信心和決心。
9、開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項,為迎接11月份我院的科技活動周,提高我院科技學術水平,各個課題小組紛紛利用假期時間收集數據,抓緊實驗。
總之,今年的社會實踐的內容是豐富的,形式是多樣的,以提交報告的總體情況來看,今年暑期社會實踐有幾個特點:(1)社會熱點問題調查;(2)結合專業進行社會實踐。
三、總結經驗,評比表彰
寫經驗總結、相互交流。提高我院大學生社會實踐的層次和水平。8月份院團委下發了關于暑假大學生社會實踐總結的通知。要求各系分團委、學生會在內部交流的基礎上,對今年大學生社會實踐的內容、方式、特點、規模、效果、存在的問題及對今后大學生社會實踐的意見,提交一分總結報告。同時,在全院將對表現突出的社會實踐先進集體和先進個人進行評比表彰。并要求各系評選出優秀的社會實踐報告,召開社會實踐交流會,同時,全院共推薦出60多篇不同內容和形式,具有一定層次和水平的社會實踐報告。
(四)經驗和收獲
1、學院各級領導的重視,廣大同學的積極參與,是我院大學生社會實踐活動得以成功的重要保證。多年來,學院黨政領導把社會實踐活動作為大學生素質教育的重要形式,每年撥出專項經費用于社會實踐,并組成社會實踐領導小組,指導社會實踐活動的展開,并把社會實踐列入教學計劃,形成制度加以保證。全院廣大同學自覺把社會實踐作為了解社會、接觸社會、投身改革、鍛煉才干的重要渠道,積極深入生產第一線,體驗生活。
2、各級地方政府和社會各界的大力支持,是社會實踐活動順利進行的有力保證。多年來,各級地方政府把接受大學生社會實踐作為自身的一項重要工作,給予了我們極大的支持。在食宿、安全及活動的開展方面盡量為大學生提供各種便利,保證了社會實踐活動的順利進行。同時學院注重社會實踐的基地建設,與地方開展長期結對合作,把扶貧工作、科技服務、文藝下鄉等活動與大學生接受鍛煉、成長培養緊密結合在一起取得良好效果,受到當地干部群眾的一致好評。
3、大學生的思想素質有了明顯的進步和提高。通過深入農村,使不少同學真正認識到我國廣大農村的落后狀況和改革開放給農村帶來的巨大變化,認識到國有企業改革的艱巨性和幫助下崗職工解決再就業問題的必要性。雖然是短短的二十天,但是客觀現實給同學們的教育卻是課堂教學所無法比擬的,實踐使他們多了一份成熟,少了一份幻想和不現實。同學們在向社會提供服務的同時,使自己所學的理論知識得以運用于實際,提高了自身的工作能力,培養了吃苦耐勞的精神。
——商學院xx年年暑期社會實踐工作總結報告
一,全院上下高度重視,組織準備細致周密
學院對于暑期實踐工作給予高度重視.在前期實踐項目的策劃過程中,包括學院黨總支楊金才書記在內的5名學院領導,14名教授,副教授及11名輔導員老師對48支團隊進行了指導.同時還有馬列部孫武安教授等7名老師擔任了我院實踐團隊的指導老師.學院進一步加大對學生暑期實踐的扶持力度,前期給實踐團隊發放了共計37000余元的啟動資金,后期又對優秀團隊進行后續資金支持,較之往年有了較大幅度增長.
學院重視實踐的安全保障工作,注重對實踐團隊的指導培訓.在堅持"安全第一"的原則下,下發了《實踐團隊安全知識手冊》,并先后召開了兩次暑期實踐團隊安全教育培訓會及團支部安全教育專題會.要求參加實踐的學生簽訂《安全承諾書》,制定安全預案.同時在各團隊出發前,學院為所有參加團隊實踐的同學辦理了保額共計45000元的意外傷害保險,真正將實踐安全工作落到實處.同時,學院先后下發了《實踐團隊經費使用說明》,《團隊實踐宣傳工作及成果匯總實施方案》,并為實踐團隊設計了統一的實踐團隊隊旗樣式和大學生社會實踐基地銅牌樣式,做到實踐活動統一化,規范化.
二,學生廣泛參與,實踐內容全面拓展
我院48支實踐團分赴山東威海,煙臺,青島,濟南,淄博,東營,萊蕪近30余個省內市縣開展實踐活動,同時足跡遍及遼寧,青海,陜西,山西,貴州,云南,北京等十四省市.實踐項目包括課題調研,支農支教,專業實習,政策宣講,參觀學習等各個方面,涉及到保險,金融,會計,物流管理,旅游管理,社會心理學等多個專業,內容廣泛,形式豐富.
實踐活動得到了學院領導老師的高度重視及廣泛參與.實踐過程中,包括校黨委宣傳部周大白部長在內的各級領導,專業老師和輔導員25人作為帶隊老師奔赴實踐一線,指導和協助學生高質量,高效率地完成實踐活動.其中,我院黨總支書記楊金才,副書記于培麗親自參與到"半島社會主義新農村政策宣講調研團"中,在中華生態第一村房干村舉行了社會實踐基地的掛牌儀式.
開學初,我院共收到團隊及個人實踐報告700余篇,涵蓋金融保險,旅游管理,教育學等近十余個專業,呈現出專業性與實踐性相結合,高質量,新思路,深內涵的良好趨勢.對于所有上交的實踐報告,學院組織規范評選并選出院級暑期社會實踐報告三類報送學校,參加校級評審.同時40余支實踐團隊上交了內容翔實,格式規范統一的團隊材料.
三,實踐主題鮮明,就近就便全方位服務地方建設
實踐活動主題鮮明,突出為構建和諧社會服務.其中作為暑期學校項目的三支實踐團隊分赴貴州,云南,山西等西部偏遠地區開展支農支教活動."揚夢滇北 共建和諧" 團隊攜帶著價值近6000元的圖書在云南鹽津縣建立了"光華圖書館";"傳遞夢想 服務西部"團隊將前期在學校募捐到的重達1200余斤的衣物帶到了貴州畢節.通過這些捐贈圖書衣物,政策宣講,入戶走訪調查等形式幫貧助困,真正服務當地建設.
另外,我院有10余支團隊通過調研,項目規劃等形式服務于威海本地建設.其中威海市會計人員素質調查團本著"關注會計人員素質 提高企業經濟效益"的宗旨,對榮成,乳山,威海市區部分企業及財政局等相關政府部門進行了全面細致的調研活動;威海外來務工人員心理調研團聚焦外來務工人員這一特殊群體,走訪調查,發現問題,提出對策;乳山市農村教育調研行則在乳山市西浪暖村關注農民教育問題.威海國際海水浴場調研隊更是以旅游管理專業為依托,對國際海水浴場的升級進行研究調查,真正做到了專業素質拓展與服務地方建設相結合,現實意義顯著.
四,發揮專業優勢,著力提高學生創新創業能力
[關鍵詞]復合應用型人才 大學生 社會實踐 體系
[作者簡介]劉明明(1980- ),女,重慶人,重慶文理學院,講師,碩士,研究方向為高校思想政治教育與大學生實踐能力。(重慶 402160)
[課題項目]本文系2011年重慶市社會科學規劃項目“重慶市大學生社會實踐有效性研究”的相關研究成果。(課題編號:2011YBJY068)
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)27-0168-02
培養復合應用型人才是社會主義市場經濟發展的需要,是教育改革的必然結果,也是科技發展的必然要求,是地方高校辦學的方向。大學生社會實踐是我國高等教育的一部分,是推進學生素質教育的重大舉措和十分必要的環節。近年來,高校的大學生社會實踐工作取得了一定成績,但在新的形勢下,也存在如環節較為薄弱、實踐教學零散等問題,嚴重影響了實踐育人的教育質量。為此,如何更好地開展大學生社會實踐是廣大學者亟待解決的課題。
一、當前大學生社會實踐的現狀
1.部分高校和學生對社會實踐認識不夠。當前,對于大學生社會實踐重要性的認識都在唱高調,但實際上大家還缺乏足夠的認識和重視。部分高校和個人對大學生社會實踐的重要性和現實意義認識不到位,認為大學生社會實踐是一種形式,僅是課堂教學的一種補充。有些學生對我國的國情、民情知之甚少,很不愿參加社會實踐,即使參加也總是抱著一種試探、游玩的心理和態度。如社會實踐性較強的 “三下鄉” “三進三同”等活動形式也僅僅停留在詞匯層面的理解,效果往往不佳。
2.部分高校和大學生社會實踐流于形式。大學生社會實踐的主要目的是認識了解社會,鍛煉提高和增強能力,充分發揮優勢特長,全面促進學生的綜合素質發展。因此,大學生社會實踐活動形式不要過于簡單,不要僅僅流于形式,從當前來看,部分大學生到農村社區、工廠企業參加社會實踐僅僅是走走過場。加之學生數量多,學校、學院(系)組織的社會實踐“容量”有限,很多學生都成了社會實踐的“個體戶”,擔心學校檢查,只好到家鄉附近單位或熟悉的單位混時間,開一張假證明來應付。
3.所學專業知識與社會實踐內容不銜接。社會的需求對復合應用型人才提出了更高的標準,大學生需要到社會這個大熔爐中繼續實踐以提高自己所學的知識。事實上,很多同學社會實踐沒有能夠更好地結合專業知識特點,可以說與自己專業知識關聯性不強。受某些條件限制,學生干一些文藝演出、體力勞動、小修小補等較為簡單的活動,在總結成果的時候,也僅停留于感性方面,對于提高專業技能和專業素養的幫助不大。
4.學校組織社會實踐活動形式比較單一。據調查,當前很多高校中對于社會實踐活動組織的安排主要是參觀、實地考察等活動,對學生們切身體驗和提高學生專業或綜合素質的作用效果不夠明顯。以社會調查的形式居多,進企事業單位、進農村社區等形式較少,而與所學專業知識和技術密切相連的社會實踐活動更少,總體形式單調和有失偏頗。社會實踐的效果關鍵是要為大學生提供鍛煉平臺或創造機會,這是必須引起重視的。
5.專業的指導教師和團隊技術顧問匱乏。作為大學生主要實踐環節之一的社會實踐,有些高校較系統地規定了社會實踐活動的具體內容,包括寒暑假下基層、義務勞動、科技咨詢服務、社會調查、節假日體驗、文化輔導宣傳等形式。一些高校對于大學生的社會實踐項目比較重視,還專門作為“必修課”并給予相應的學分,但在具體的實踐過程中,通過專業教師的指導來幫助解決專業技術上的難題還不是很突出,更不要說有專業的團隊技術顧問來進行系統的深化或引領。
6.大學生社會實踐基地供需失調無保障。據查,目前我國12%左右的學生有實習經歷,僅6%左右的企業能為學生提供實習機會,而這些企業多集中于上海、北京、廣州、深圳等大中城市,這些城市中的企業占全國企業的大多數,其中70%以上的中小企業不愿給大學生實習機會。有資料顯示:首都北京市的某就業創業見習基地大約有6000個崗位,但收到了50000多份申請,說明了供需比例嚴重失調。另外,高校有時候考慮到學校的經費情況,在幫助組織大學生的社會實踐的同時,沒有解決好聯系實習單位或地方的一些實際問題。
二、高校開展大學生社會實踐的現實意義和緊迫性
強化高校大學生社會實踐工作,是落實黨的教育方針,深入實施素質教育,大力提高高等教育質量的必然要求。大學生社會實踐是高校教育的重要組成部分,作為提高綜合素質教育的載體,其社會實踐活動不僅為大學生提供了發揮才能、展現風采的舞臺,還是培養和鍛煉同學們綜合能力的階梯,更是大學生提前進入社會,踏上工作崗位的訓練場地。對于不斷增強服務國家、服務人民的社會責任感,培養創新精神和實踐能力具有重要的作用;對于培養成為社會主義合格建設者和可靠接班人,深化教育改革,建設創新型國家和人力資源強國具有重要的現實意義。
從經濟發展的速度和對大學人才的實際需求情況,以及政府政策導向和高等院校改革趨勢來看,大學本科教育培養目標的基本定位應是復合應用型人才。這就要求高校不但要培養大學生具有扎實的理論知識,還要培養其具有較強的實踐能力。隨著社會的高速發展,高校原有的傳統的應試教育在培養人才方面與社會需求的矛盾日益突出,重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的教學模式也未根本轉變。加之當前國內外諸多不穩定的因素,就業形勢十分嚴峻。2009年初,時任國務院總理專門召開了國務院常務會議,再次提出要把高校畢業生的就業工作放在高校工作的重中之重,同時在提升畢業生就業的能力上,要求所有高校畢業生在離校前,確保都能夠參加大學生社會實踐活動,其目的就是為培養和適應復合應用型人才提前預熱。綜上,可以看出開展大學生社會實踐顯得非常迫切。
三、復合應用型人才視野下構建大學生社會實踐體系的思考
1.轉變思想觀念,創新培養模式。社會實踐作為高等學校人才培養的一個環節,目前已成為國內外大學生接觸社會、了解社會、認識社會的最佳途徑。實踐活動對大學生吸取知識營養、培養自我個性、豐富實踐經驗、陶冶品德情操以及樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀產生著積極深遠的影響。作為高校教育者要轉變教育思想觀念,全面深入貫徹黨的教育方針,加強認識大學生社會實踐的重要性,創新培養方式方法,增強學生社會實踐的效果質量意識,才能為當代社會輸送需要的、全面發展的新型復合型人才。
2.改革課程設置,拓展實習基地。設置課程體系要把有目的、有組織、有過程、有要求、有總結的系列實踐教育活動,置于高校教育體系和教育改革的軌跡,納入到教學計劃,貫穿于教育體系的整個過程。同時,應加強社會實踐基地的建設,確保各項服務活動長久持續地開展。高校還可通過地方共建與校企合作等多種形式建立校外實踐基地,為學生成長成才提供良好的實踐機會。
3.合理配置師資,確保教育質量。師資隊伍建設是學校建設的根本任務,也是開展好高校大學生社會實踐活動的關鍵所在,大學生社會實踐中教師是組織者和實施者,發揮著主導作用。因此,建立一支穩定的高素質師資隊伍是保證大學生社會實踐取得效果,提高大學生實踐能力的重要前提。許多高校非常重視大學生社會實踐能力的培養,但指導學生開展實踐活動的老師多是高校內在職的教師,沒有在企業或農村的工作經驗和相應的實踐經驗。高校要注重吸納部分政府機關和企事業單位領導參與,合理配置一定的高水平的復合型教師,統籌協調大學生社會實踐的開展,確保大學生實踐教育的質量。
4.以市場為導向,實現服務社會。隨著我國經濟結構的調整和產業結構的不斷升級,社會對人才的需求呈現出多元化、多層次的變化趨勢,特別是對應用型、復合型高級專業技術人才的需求顯著增加。在這種背景下,建立以市場需求為導向的復合型人才培養目標是大學生社會實踐的基本動因,也是大學生社會實踐的內在需求,同時是滿足當前社會緊缺人才的迫切需要。因而,大學生社會實踐要以市場導向為抓手,經常深入生產、建設、管理和服務一線,不斷提高專業知識和實踐能力,進一步服務社會經濟的發展。
5.建立評估體系,完善管理制度。高校應把大學生社會實踐活動納入學校教育管理評估體系中,抓好組織領導,建立相應的管理機構,統籌安排,對社會實踐的學生實踐計劃、過程、結果予以跟蹤,全面進行評估,健全大學生社會實踐教育制度,對高校大學生社會實踐的效果進行科學的量與質的分析考評。對參與和指導的教師的要將其表現、能力作為評選先進、評定職稱的依據,以提高指導老師的積極性;對學生要抓好考核評價,如可以把參加社會實踐作為學生評優、評獎、就業推薦的必備條件;加強對院(系)在大學生社會實踐工作方面的考核力度,可以將此項工作開展情況作為院(系)考評的重要參考指標,要求扎實有效地落實開展好大學生社會實踐工作。
6.聯動各級部門,創造育人氛圍。高校要積極整合搭建社會各類資源和平臺,主動與有關單位建立開展實踐合作,讓學生學業和實習都不誤,縮短畢業生上崗之后的實習期,推行“訂單”實踐,拓展大學生實踐服務的就業領域。充分發揮社會實踐的橋梁作用,要把學校的科技教育人才資源動員起來,與地方的發展需要結合起來,積極探索社會實踐基地與實習基地、就業基地和創新創業基地等一體化路子。另外,高??梢酝ㄟ^新聞媒體、網站廣播、校報期刊、網站論壇、社會實踐成果匯編和影集等形式,宣傳報道學生社會實踐,營造良好的育人環境,為大學生健康成長服務。
四、結語
大學生社會實踐是大學生健康成長的必要環節和重要載體,是一項長期和系統的工程,在培養復合應用型人才的視角下,健全大學生社會實踐體系,要涉及眾多領域和眾多部門。針對目前大學生社會實踐的特點,還需要廣大專家學者和社會各界人士從實際出發,敢于嘗試,不拘一格地進行改革和探索,切實提高大學生社會實踐的教育水平,為培養復合應用型人才奠定堅實基礎,為我國社會主義建設發展輸送人才。
[參考文獻]
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為不斷深化城鄉共建活動,促進農村精神文明建設和城鄉一體化發展,根據省、市文明辦通知精神,現就做好我縣文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十會議精神,以中辦、國辦《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》為指導,按照省市文明辦《關于做好全省第三輪文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實推進社會主義新農村建設的工作部署,以建設社會主義新農村為目標,以促進鄉風文明、村容整潔為重點,繼續深入開展結對幫扶農村精神文明創建工作,力爭在更高層次、更廣領域支持和推動農村精神文明建設,推動城鄉精神文明建設協調發展,推動城鄉一體化發展。
二、參加結對幫扶活動的單位
省、市、縣三級文明單位均應參加結對幫扶活動。
三、結對幫扶主要內容
1、組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢,積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識培訓,提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質,教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式。
2、組織“清潔家園行動”。開展衛生知識教育,對照文明衛生村標準,建立保潔隊伍,健全保潔制度,完善保潔設施,組織村民開展衛生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內道路,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁等,使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉村學校少年宮。積極幫助有條件的學校建設鄉村少年宮并完善功能,真正使其成為農村中小學生的思想道德陣地、文體活動平臺、社會實踐基地。
4、提供文體服務。幫助幫扶村培訓文藝骨干,利用節假日組織開展各種文體活動,組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進行關愛幫助。開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現人文關懷的志愿服務活動和保護生態環境的志愿服務活動。
6、推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約,建立健全道德評議會、村民議事會、紅白事理事會和禁賭禁毒會等群眾自治組織,廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動,不斷提高鄉風文明程度。
四、結對幫扶時間及目標
文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作,原則上以二年時間為限。省級文明單位幫扶的村,幫扶期滿時,原則上要把結對幫扶村建成市級文明村。市級文明單位幫扶的村,幫扶期滿時,原則上要把結對幫扶村建成縣級文明村。
五、工作要求
1、突出重點,注重實效。文明單位結對幫扶重點是新型農村社區、交通干線沿線村。要科學規劃幫扶對子和幫扶內容,細化分解幫扶任務,積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題,督促有關方面抓好工作落實。文明單位要充分發揮在資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢,積極做好幫扶工作。要根據幫扶工作任務,制定幫扶工作方案,明確責任人,并與縣文明辦簽訂幫扶工作責任書。
2、搞好宣傳,營造氛圍。擔負幫扶任務的文明單位,要利用各類媒體及時反饋結對幫扶工作最新動態??h文明辦將根據工作進程及時總結宣傳幫扶工作典型,擴大聲勢和影響,積極調動各級參與幫扶工作的積極性。同時,注重發揮新聞媒體的監督作用,及時發現問題、解決問題,確保結對幫扶工作穩步推進。
3、完善機制,嚴格措施。要加大對文明單位結對幫扶工作的督查力度,把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理??h文明辦要到幫扶村對年度結對幫扶工作進行檢查考核,考核結果作為文明單位年度復查評分依據。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人,要給予通報表彰,對結對幫扶工作態度消極,未能按要求完成幫扶任務的文明單位,年度考核時要酌情扣減考評分;對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位,要按照有關程序規定撤消其文明單位稱號。各文明單位要及時向縣文明辦報告工作進展情況,半年報送工作小結,年底報送全年工作總結。
附件:**縣文明單位結對幫扶農村精神文明建設一覽表
新制度經濟學是國際上側重研究“產權”與“制度”的經濟學分支,其理論得到世界各國的普遍接受與應用,是當前建設農村法律制度工作中的重要理論參考?;谶@一背景,本文將研究新制度經濟學視角下的“產權”與“制度”理論,并與我國農村經濟建設和法律制度建設結合,并針對如何在實踐中進一步明晰產權制度,為社會主義新農村建設保駕護航,給出適當的對策建議。
【關鍵詞】
經濟學;農村法律;新農村建設;經濟發展
當前我國農村經濟發展出現了諸多新情況,新問題,需要新的解決對策與法律制度保障,農村經濟建設中的土地流轉等現實問題呼喚農村法律制度建設的進一步完善。從,特別是新世紀取消農業稅,放開土地流轉以來,諸多實踐表明,當前我國農村法律制度建設的薄弱環節在于產權制度不夠明晰,由于產權不明晰導致的經濟糾紛對農村經濟穩定發展和社會和諧環境的打造十分不利。因此需要參考新制度經濟學的理論,從產權制度入手,分析進一步完善農村法律制度建設的途徑與舉措。
一、新制度經濟學的產權理論
新制度經濟學的產權理論由美國經濟學家科斯在其著作《企業的性質》中提出。產權理論的主要觀點是,當交易成本為零時,只要允許自由交易,經濟行為就會達到帕累托最優,而交易成本為正,就會降低經濟效率。科斯認為,產權理論包括交易成本、產權界定與資源配置三個方面的內容,其中,交易成本是核心,交易成本的高低將直接影響經濟效率的高低。新制度經濟學還認為,制度需求與制度環境變化共同催生新的制度安排設計,制度安排設計必須建立在符合實踐規律和經濟規律兩個基礎上,不能只考慮實踐而忽視經濟成本,這樣的制度安排是無法貫徹和實現社會福祉進步的,同時不能只考慮經濟成本而忽視社會實踐的趨勢,否則這樣的規定也無法真正切合社會實踐。新制度經濟學指出,經濟效率最大化的前提是交易成本的盡可能降低,而從我國農村經濟建設實踐來看,產權問題構成了交易成本的主體。農村土地流轉是在農村土地所有權保持集體所有制基礎不變,允許有能力的家庭與個人適當突破原有的安排,通過承包土地使用權的方式實現規模經營。土地流轉一定程度上完善了的弊端,即家庭單位的經營導致生產碎片化,制約了大型農機設備等的使用,對農業產值進一步跨越式提升有一定的負面作用。2007年物權法在堅持農村土地集體所有制的根本原則的同時,也為放開土地使用權流轉“放開了口子”,肯定了通過合法土地流轉所取得的收入的合法性,而且通過合同法等的規定,完善了對于承包及所得的歸屬問題規定,進一步激發了有能力的個人和企業參與農村經濟建設實踐的熱情,鄉鎮企業的發展也進入了新的春天。但是在實踐中,由于我國農村地域廣闊,國情復雜,以及農村法律意識淡薄等問題,物權法關于產權制度安排的一些條文精神并沒得到很好地貫徹,導致在實踐中出現了一些不必要的問題。
二、當前農村經濟發展中凸顯的法律制度建設問題
1、法律意識淡薄
新制度經濟學的核心思想在于通過規范包括產權在內的制度設計,用制度作為經濟發展的保障,換句話說,通過加強法律制度建設來規范經濟發展中存在的問題。但由于我國農村長期以來屬于人情社會,無論是經濟發展還是村民鄰里之間的日常交往、生產生活,人們還是傾向于由當地具有一定聲望的族長、長輩來進行“斷案”,有時候甚至會逾越法律的邊界,或者做出與法律精神相悖的決定。同時,由于社會經濟發展與城市相比有所落后,加上人員流動性差,當代法律意識與族規以及約定俗成的風俗習慣有一定的出入甚至不同,此時很少會有村民選擇使用法律武器保障自己的合法權益。例如,2016年初,廣東潮汕地區某村對土地承包的利益歸屬分成產生歧義,由于當地宗族觀念強,根據風俗慣例,族長決定將九成利益收歸本村村民,對外地承包商僅分配一成,當外地承包商表示要重新討論,甚至要提起司法訴訟時,當地村民竟然對承包商群起而攻之,最終合作項目以爛尾告終,當地招商引資又一次失敗,經濟發展再次出現不和諧的事件。通過這一案例可以看出,當前法律意識淡薄,片面依靠族規村規,已經不適應經濟發展的要求,亟待加強法律制度建設,規范制度運行,摒棄舊俗陋習。
2、土地流轉等缺乏必要的法律保障
新制度經濟學的產權理論的精髓在于,明確產權邊界,規范制度設計,用制度“說話”,解決經濟發展中出現的問題。當前農村社會經濟發展的重要抓手是土地使用權流轉,而與之相關的法律制度卻不夠完善。2007年的物權法雖然確立了土地成本所得由私人所有的精神,但對于土地流轉的方式、形式以及后續一應事宜則缺乏必要的條文規定。例如當前城市用地已經確立了招拍掛、使用權轉讓等形式,保障了城市土地供應側的良好運行,避免了由于土地流轉導致的經濟糾紛等問題,而農村則不同,國家至今沒有出臺一部有針對性的法律法規,因此出現了“各自為政”的情況。例如吉林某村規定,土地流轉要通過村、鎮、縣三級審批,而審批環節設置過多,審批過程不透明,就容易導致權力尋租行為,由此滋生腐敗;福建某村規定,土地流轉只可以承包給同村的人,不可以承包給外村的人,保障“肥水不流外人田”。由于法律制度不健全,由此導致的權力不當使用、地方保護主義行為對農村土地流轉和鄉鎮企業的進一步做大做強十分不利,需要在未來加強解決。
三、新制度經濟學視角下農村法律制度的構建路徑
1、加強教育
有了好的法律制度還不夠,必須要在廣大的農村地區營造起“知法、守法、懂法、用法”的良好氛圍,要讓制度設計落地,扎根廣大人民群眾的內心。以山東壽光為例,當地農村基層組織自發建立起普法教育工作小組,對農村地區進行專門的普法宣傳教育,特別是對土地流轉、承包利益分成等與群眾密切相關的經濟行為進行從法律角度的剖析,增強民眾的法律理念、法律意識,對于培養農民的守法意識,能夠識別經濟行為中的法律風險,讓廣大村民群眾對經濟糾紛能夠“防患于未然”。同時,在中小學開展學法教育,聘請外地專業教師,在國家教育大綱框架內,對法律常識“從小抓起”,根據當地的統計數據,普法教育從2008年至今7年來,當地的經濟案件立案率逐年下降,廣大村民在與開發商簽訂合同、租約時能夠使用好法律武器保障自己的利益,用法律規范行為,用制度保障經濟發展大局,對當地經濟建設穩定發展具有十分重要的意義。
2、完善立法
建立一套完善的法律制度體系,立法是前提。新制度經濟學的核心也在于必須建立起一套內容完善、行之有效的法律體系,完善法律運行的制度設計。當前我國已有的《農業法》、《村民委員會組織法》以及《物權法》等,對農村法律制度建設起到了框架性的作用,但是不可否認的是,這些法律只是在制度層面上給出了原則性的規定,或者即便是有一定的細化但也是僅僅就某一個方面而言的,無論是從數量上還是質量上都有一定的不足,無法滿足實際工作的需要。例如糧食問題,我國是農業大國,亦是產糧大國,然而卻沒有一部根本性法律對于關乎我國糧食生產安全及糧食產業發展的法律。特別是近期從中儲糧黑龍江林甸直屬庫的事件到農業部集中批準種轉基因大豆進口而導致的爭議,糧食相關重大事件扎堆更顯現出凸顯出糧食立法之必要。
四、總結
農村經濟建設需要法律制度為保障,新制度經濟學堅持這一認識,并認為良好的法律制度保障能夠起到“經濟劑”的作用,減少不必要的交易成本,提高經濟行為效率,促進整個農村經濟社會的全面發展,進一步提高社會經濟現代化水平,縮小城鄉二元化發展的差距。此外,新制度經濟學所主張的產權明晰觀點,對當前土地流轉、承包利得分配等現實問題亦有較好的現實意義。未來,要通過加強立法、培育農民法律意識等措施進一步加強農村法律制度建設,更好地為社會經濟建設服務。
作者:楊子 單位:西安財經學院
【參考文獻】
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[2]科斯,德姆塞茨,諾斯.財產權力與制度變遷[M].上海三聯書店,2016
陶行知和晏陽初同是我國偉大的教育家,在豐富教育理論和改革農村教育實踐方面都有突出貢獻。但受個人因素和社會因素的影響,兩位教育家在成人教育領域的基本思想和主要觀點又有所不同,表現在“什么是成人教育”、“為什么進行成人教育”、“成人教育是否重要”、“如何進行成人教育”等四個方面。對陶行知和晏陽初的成人教育思想進行比較分析,有助于加深教育理論研究人員和教育實踐工作者對成人教育思想的理解,豐富陶行知和晏陽初的教育理論,更好地促進教育實踐活動的開展。
1.對“什么是成人教育”的回答
兩位教育家都對“什么是成人教育”進行了回答,即對成人教育的內容作了闡述。他們倡導的成人教育內容豐富、實用,在開展各方面的成人教育活動時,應以社會的需要和成人自身的實際生活需要為依據,這是他們的共同點。但兩位教育家關于成人教育內容的論述又略有不同,主要表現為成人教育內容的劃分方式、教育內容的更新和教育內容選擇的時代性。先來看陶行知關于成人教育內容的論述。第一,他依據教育的層次對成人教育的內容進行了劃分。將成人教育劃分為四個層次,即掃盲、初等、中等、高等,這些都是用于社會實際生活的教育形態,并且從始至終發揮著掃盲、普及、補習、深造的作用。第二,他還注意到教育內容的時代性和針對性。教育內容的選擇是隨著時代的變化而變化的,特定時期的教育內容會反映這個時期的時代特點;同時,在特定的歷史時期,其教育內容都會適時進行調整,進而有針對性地開展成人教育活動。第三,他提倡教育內容隨著社會需求的變化而不斷更新。從社會需求來看,世界教育的發展趨勢、先進教育技術的發展以及社會對人才培養規格的變化,都會制約或促進成人教育課程的設置。因此,陶行知認為成人教育的內容要切合成人的特點和需求,應更多地關注生活和現實的需要,主張成人教育要與農業和工業的生產需要相結合,要因人而異,主張“缺什么補什么”。第四,在教學內容的選擇上,必須要充分尊重成人學習者的需求,科學設置教學內容,成人學習者更愿意學習“實在”的東西,即能夠學以致用的東西。所以,成人教學要加強實踐應用操作,理論性強的內容應盡量減少,并適當增加應用性和實踐性內容,注意教學內容和方式的針對性、實用性和職業性,注重解決實際生活和社會實踐中的新問題,培養解決實際問題的新思路、新方法。再來看晏陽初,他依據成人教育活動的領域不同,將成人教育的內容劃分為“四大教育”,這四大教育基本涵蓋了人的發展的主要方面。值得一提的是,晏陽初對成人教育內容確定的依據以及對成人教育內容的詳細闡釋,都是陶行知所不及的,這也是兩位教育家最顯著的不同之處。“四大教育”就是晏陽初對成人教育內容的最精辟論述。
(1)文藝教育。針對國民“愚”的弊端,以文藝教育培養國民的“知識力”,這里的文藝教育是指文字教育和藝術教育。
(2)衛生教育。針對國民“弱”的弊端,以衛生教育培養國民的“健康力”。衛生教育旨在抵御疾病,培養國民健康的體魄,改變國民“弱”的現狀。
(3)生計教育。針對國民“窮”的弊端,以生計教育培養國民的“生產力”。開展生計教育,是為了解決我國生產力水平較低的問題,是從生產勞動的層面出發的,是提高國民素質和勞動者技能的重要舉措。
(4)公民教育。針對國民“私”的弊端,以公民教育培養國民的“團結力”。開展公民教育,是為了培養國民的公德心和團結力,養成遵守公共道德、具有協作精神和敢于開展合作的良好行為習慣,從社會生活層面培養忠于國家、忠于人民的良好國民。
2.對“為什么進行成人教育”的回答
成人教育培養什么樣的人是對“為什么進行成人教育”的本質回答,是對成人教育人才培養質量和規格的總體規定。在這一問題上,兩位教育家的觀點基本一致,他們認為成人教育的宗旨可以用四個字來概括,就是“國富民強”。而一個國家富強與否的根本就在于勞動者素質的優劣,因此提高國民整體素質是成人教育工作的重要議題,這是兩位教育家的共識。例如,陶行知認為成人教育必須以提高中華民族的整個素質,提高社會生產力,使國家繁榮富強為根本目的,其中以培育“國民精神”為基準。他認為,學校教育是什么樣就會教出什么樣的學生。成人教育所要培養的人必須知曉國民的“大德”,貼近生活、親近百姓、為民造福,做一個具有“自主”、“自立”和“自動”精神的人,即做自己和社會的主人,有自己的職業、自食其力,遵紀守法、銳意進取,不斷開拓創新。而晏陽初同樣指出,成人教育的宗旨和目的大致包括三個階段,即除文盲、做新民和培養“整個的人”,成人教育的最后目的就是使“二百兆失學男女皆具共和國民應有的精神和態度”,最終完成從新民再到“整個的人”的教育,這樣,民力才可充實,國力才可堅強,才可實現“民族再造”。
3.對“成人教育是否重要”的回答
對成人教育重要性的考量是開展成人教育實踐活動的前提和依據。成人教育作為國民教育體系的重要構成部分,對成人自身素質的提高、教育發展和社會進步乃至人類文明的發展具有重要意義。在這一點上,陶行知和晏陽初的主要觀點基本一致。他們都認為,成人教育事業不可或缺,在整個國民教育體系中居于十分重要的地位;同時,他們都從“民”的角度分析了成人教育的意義,他們提到的“公民”和“國民”實則均指中國的普通百姓。但兩位教育家在具體回答“成人教育是否重要”這一問題的時候,角度略有不同。陶行知首先從國民體系整體結構和層次的角度來審視成人教育的地位,并分析了成人教育和其他教育形式之間的關系。他提到,包含成人教育的國民教育才是真正完整、統一的國家教育體系。當國家危亡之時,需要“健全之公民”在其中發揮重要的作用,這需要學校教育,更需要成人教育,并且不斷擴大接受成人教育人群的范圍,讓更多的人接受最好的教育。另外,陶行知從社會政治、經濟、文化、科技以及教育發展的角度,提出辦好成人教育對我國社會的向前發展具有積極意義。他認為,成人群體直接擔負著一個國家各個部門的組織和運行、民主法治建設、市場監督和管理、和諧文化與教育事業發展等具體工作,是經濟發展與社會進步的主要推動力量。與陶行知不同的是,晏陽初受基督教“博愛哲學”的思想、中國傳統“經世致用”的思想、西方“科學”和“民主”的思想以及杜威的實用主義教育思想等多元文化思想的影響,對該問題的論斷表現出了新型的現代主義和人本主義色彩。他開始關注廣大農村及其教育問題,立志以教育復興國家的情懷,追求教育改造社會的堅定信念和理想。他還提出“民為邦本,本固幫寧”,他希冀通過教育革新和教育普及來達到變革中國的目的,他認為成人教育就是要“除文盲,作新民”,開發人的“腦礦”,使我們的國民成為兼具生產力、知識力、團結力、健康力的人,使之成為具有聰明才智和進取心的中國公民。
4.對“如何進行成人教育”的回答
“如何進行成人教育”實際上是對成人教育方法的表述。陶行知和晏陽初在成人教育的教育方式上均指出教育方式應當靈活多樣,充分尊重各類成人的學習興趣和學習需求,不斷發揮成人教育的功能,這是他們思想的共同之處。但在某些具體方面,他們之間還是存在一些相異之處。陶行知提出了一系列關于成人教育的教學方式,但是這些方式也僅僅是陶行知在教育實踐中總結和概括出來的,比較零散,沒有形成一個相對完整的教育模式。例如提倡啟發式教學,注重培養成人學習者的自學能力和自我教育能力,強調教學做合一等。今天看來,這些教學方式的適用性,都需要在社會需求和成人群體自身狀況不斷變化的條件下重新考量。與陶行知相比,晏陽初提出的成人教育方式更具模式化和制度化,也是對不同的成人教育方式在理論層面上的高度概括和總結,而其中一些具體的教學方式在當時也是極具創造性的。為實施“四大教育”,晏陽初提出了不同的教育方法和教育方式,即“三大方式”:(1)學校式。這種形式的教育對象以青少年為主,其教育方式為講授法和演示法,在這種教學情境中,受教育者通過各種感官刺激習得相關知識。另外,他提倡在學校中實施導生制,這既方便了班級管理,又普及了基礎教育。(2)社會式。這種教育形式以各類成人為對象,通常采用講解、表演、戲劇、藝術小品、展覽、影視作品等直觀的教育方法。而且,從成人尤其是廣大農民的實際需要出發,為農民從事生產活動提供便利條件和技術支持。(3)家庭式。這種教育形式主要通過開展家庭會議完成,通過家族間的合作和小組協作的方式來商談重要問題,共同學習、共同接受教育,使其中每個家庭成員均能獲得適合自己需求和身心發展的教育。另外,晏陽初還運用靈活、多樣的教學手段和方式,如圖片、幻燈、講演、表演、音樂、廣播、影視作品、圖書館、社區等,提高成人參與活動的積極性和學習效率。
二、陶行知和晏陽初成人教育思想的現實啟示
通過對以上四個方面的比較,發現陶行知和晏陽初在成人教育領域的基本思想和觀點既有相同之處,又有不同之處。對兩位思想家成人教育思想進行比較分析,有助于促進我國成人教育與教學工作的改進,為成人教育事業的改革與發展提供必要參考和理論依據。
1.樹立自主學習觀念,構建終身教育體系
陶行知很早就形成了終身教育和終身學習的觀念,并且對成人教育和終身教育的關系有進一步的理解,將成人教育看成是終身教育的重要構成。他指出,“生活教育,與生俱來、與死同去”,“活到老、做到老、學到老”,這體現了一種對待教育的態度:教育是一種生活方式,是一種不受時間和空間限制的自由活動,更是全民自主學習、共同發展的社會氛圍。而且,陶行知和晏陽初認為,成人教育具有補習、深造的功能,不論是從未接受過教育或者接受過較低層次教育的人,還是已經接受過相對較高層次教育的人,都有接受繼續教育和再教育的必要,因為他們之前所接受的教育未必完善,品德和能力未必健全。
2.立足國情,辦好自己的成人教育
我國的基本國情是開展一切實踐活動的客觀條件和依據,辦教育亦是如此。陶行知在充分掌握國情的基礎上,不斷深入農村地區具體實踐,考察教育實驗的實施條件,并創辦了曉莊師范、山海工學團、育才學校等教學團體,且成效顯著,為我國社會培養了大批人才。他說,“凡是生活的場所,都是我們教育自己的場所”。晏陽初指出,要實事求是地立足當時中國農村的社會現實,帶領農民走出一條具有中國特色的教育富強農村的道路。針對中國農村社會的“四大教育”和“三大方式”教育模式的提出,是依靠廣大人民群眾、依靠各種社會力量辦學的經驗總結,都體現著鮮明的中國鄉土特色。
3.不斷探索包容、多元的教學方式與其他教育形式的工作相比,成人教育工作更具復雜性和長期性,對成人教育工作者素質的要求會更高?;诖?,我們應當以更加開闊的胸懷、更加廣闊的視角和包容萬物的教育理念來看待成人教育工作,站位要高,以便從宏觀上把握整個成人教育系統的運作情況,進而找到重點和難點,再將視角深入到具體的教育情境中去開展各項工作。另外,鑒于成人教育的性質及其教育對象的特殊性,各級各類成人教育機構應當以多元的教學方式開展成人教育活動。在網絡技術發達的當今社會,我們可以將陶行知所提倡的成人教育教學方式與現代信息技術和教育技術相結合,采用網上教學的方式來緩和工學矛盾,這種教學方式與其他教育模式相比,具有其獨特的優勢?;谔招兄虒W方法的網絡化學習模式,是當今社會成人教育發展的必然趨勢。
4.關注民生,將成人教育與社會主義新農村建設有機結合
關注教育公平就是關注民生,民生即人民的生計問題。無論民生的含義如何界定和變化,所有國民消除生存危機和疾病恐慌、享有最基本的教育保障和起碼的住房保障等,依然是我國社會需要達到的最低民生目標。在此基礎上,還要切實、有效地為國民提供生活安全保障及其生活質量的不斷改善,這也是我國不斷努力的方向,更是國家進步與社會發展的長期目標。陶行知和晏陽初所倡導并實施的農村實驗和平民教育,均屬于成人教育范疇,是我國終身教育體系的重要組成部分。他們兩位教育家基于成人教育思想,更多地關心一些特殊人群,如農村兒童、貧苦農民、婦女群體等,讓他們公平地接受基礎教育,享有平等的學習權和發展自身各項技術、能力的權利,積極地參與農村社會教育活動。最后,不斷豐富廣大農村地區人民的物質財富和精神生活,大力推進農村經濟、政治、衛生、文化、教育和科技的全面發展,將農村成人教育發展與社會主義新農村建設有機結合起來,相得益彰、科學發展。
三、結語
當我們被選定為下鄉志愿者之日起,就開始做準備,等到我們坐上去本次實踐活動的目的地——鎮原縣方山鄉張大灣的車時,我的心里異常興奮,有種說不出的感覺,也許是因為我從這座大山的深處走出來的,經過兩年的大學文化生活的洗禮之后,重新回到這個村子,所有的見聞、感受和看法,與之前有所不同。
一、對自己本次活動內容的總結
本次實踐活動與其他下鄉隊伍基本相同,以支教、支農為重點,不同之處,我們是以建立社區學習服務中心項目為背景的,由甘肅省教科所主辦,香港了施會自助的,所以,我們的活動不僅僅是代表著志愿者本身,更重要的是與項目的宣傳融為一體,調研活動以面對面交談和完成調查問卷兩種方式進行。在本次活動的過程中,我個人的活動主要有以下內容:
1.支教方面:本次支教活動中,我以中班(三、四年級)和大班(五、六年級)的語文課為主,總共進行了11節課,講授了對詩詞的鑒賞、常用標點符號的用法、語言的基礎知識的實際運用、語文基礎知識的積累和寫作等五個方面的內容,以提高他們的語言運用能力,出版做到學以致用。此外,開展了兩節小學生文明禮儀教育課程,以日常的禮貌待人為起點,深入到餐桌禮儀、待客禮儀、做客禮儀、穿著禮儀、行走禮儀、尊師禮儀、同學禮儀、升旗禮儀、集會禮儀等設計小學生生活的各個方面的禮儀教育。另外,我們根據需要,每天有一小時多的素質拓展課程,我主要組織武術班的學生,通過十二天的努力,給他們教會了一些散打、擒拿的基本動作,提高他們對武術的熱情,最后因文藝匯演的需要,加班加點,給他們教會了一整套的太極拳。不敢保證他們打的多好,能記憶多長時間,但至少當時表演的及其成功。還有其它課程,如小班的寓言故事課2節,奧運知識輔導1節,體育課(協助)2節。盡管我們的時間和開課的節數有限,但就小學生校園文化活動的各個方面都有所涉及,經過我們的共同努力,取得不錯的效果。
2.支農方面:在本次活動中,我作為支農的負責人,深感責任重大。但是由于正處于農忙季節,加之天氣變化的影響,支農方面所進行的工作很有限。本來準備以講座、座談等方式進行,但由于種種原因,到場的村民并不多,我們只有把所有的內容以座談會的方式進行,共進行了兩次村民座談,又遇到會的時間不是很統一,我們就分批次進行。另外,利用集市的有利條件,進行了大量的廣播宣傳。內容如下:國家三農政策與農村經濟發展、農村專業合作社的介紹、家庭教育的重要性、婦女醫療健康問題、社區學習服務中心理念的交流等內容,我主要負責介紹農村專業合作社這種農村經濟發展模式,雖然時間有限,但覺得滲透的很好。
3.調研方面:調研也是本次活動的一個重要組成部分,由于我們的人員有限,每題只能派兩名隊員出去調研,大家輪流走訪,我也就僅僅輪到一次,走訪了六戶人家,進行面談,也有的是直接完成問卷,完成了3種問卷共10份。
歷時12天,我個人的工作任務基本都按時保質保量完成,同時,我們整個隊伍團結一致,分工協作,到活動結束的時候都如期完成工作任務,取得圓滿成功。
二、我眼中的社區學習服務中心
社區學習服務中心既是一個新生的事物,有優十年之久的年齡,自從1997年起省教科所就開始執行聯合國教科文組織的“農村社區學習中心”項目,目前已經建成了十幾個社區學習中心。社區學習中心的主要任務是通過教育活動提高農村勞動力的生產力水平和人民生活質量,以提高教育在農村經濟建設中的地位,落實“科教興農”戰略,促進掃除文盲、提高農村勞動力科學文化素質,提高當地農業生產的科技含量,提高人均經濟收入水平和提高農民可持續發展的能力等為主有目標,而且,經過十年的發展,社區學習中心今天已經在新農村建設、掃除文盲、豐富社區文化、提高基礎教育水平、和諧社區的建立‘青壯年勞動力外出務工培訓、留守兒童的教育和學齡前兒童的養護和教育等方面起到相當重要的作用,但在新時期,社區學習中心已發揮心的作用:開展群眾的學習、培訓和健康文化、推動生產力和農民民主意識的提高等。
誠然,社區學習中心已經誕生并在成長,他自身擁有較強的生命力,在農村的發展中已經起到了巨大的作用,取得很大的成績。表現最為突出的是切實提高了農民的思想認識水平,提高了農民的參與性,無論在經濟發展上、文化娛樂上還是在政治參與中,越來越多的村民都能夠積極踴躍參與。還比如說在農民接受認同外來事物的觀念上,也有三提高近,較以前能夠更為理性的對待外來事物獲新生事物。
但是,在受兩千多年封建思想的中華大地上,傳統觀念難以改變,保守、守舊的思想已經根深蒂固,雖然人們經過靜靜地發展和生活水平的提高,思想認識水平以較大提哦高,但對于現代化的發展要求來講,差距甚遠。作為新生事物的社區學習中心,要在經濟落后、信息閉塞、交投不發達、傳統思想占主導地位的廣大農村地區發展壯大,卻是我感到步履蹣跚。
首先,對于廣大村民來說,對社區學習服務中心并不是很了解,甚至更有甚者根本不知道有關它的情況,那么從思想上與社區學習服務中心肯定是有距離的,從而參與不是很多。而社區學習服務中心的成功則是以社區群眾的廣泛支持與參與最為關鍵,這就出現了矛盾。所以,要取得成功,更為廣泛的加強社區學習中心理念的宣傳,使廣大群眾對其更有深刻的了解,并且大力支持和參與進來。
其次,在落后偏遠的農村里對社區學習中心的定性不是很明顯。我認為它應該屬于ngo組織,并非政府組織,應該是一種推動農村經濟發展的農民自發的組成的民間力量。然而,由于早期在政府的推動下建立,從而強大的政府力量的接入,并且在很大程度上占主導地位,農民始終難以有主體地位。失去了社區學習服務中心的運行意義。有些地方則以農頭企業來帶動經濟的發展,農民確實很大程度的參與了,有的出資入股,有的出力,但這很難改變企業以營利為目的的出發點,不會更多的去為農民的利益去考慮。然而農民自發組織的力量薄弱,并且很少出現。因此,我們更應當大力支持和鼓勵農民積極參與,培養主人翁意識。
第三,社區學習服務中心成員的選區存在很大的困難。首先社區干部應具備較高的素質:身體健康、有文化有知識、有一定的組織才能、大公無私、甘于奉獻、作風正派、“一碗水能端平”、群眾基礎好、有威信、道德水平高、并且具有一定的經濟頭腦,帶領大家發家致富等等。但在農村,具有這種高素質的人很難發現。婦女代表要能夠確實代表婦女的權益和心聲,為婦女權益著想,而且有一定的文化知識素養。教師代表的選取問題到不是很大,基本上都愿意參加。群眾代表也很難選出??傊?,現有村民的素質,特別是文化素質有很大的局限性,對于社區學習中心成員的選區帶來很大困難。
第四,由于思想落后,文化水平低,生產條件差等固有因素,造成了農民具有很大的依賴性,往往都是非常被動,只是把改變自己地位的希望寄托在了慈善機構的捐助、政府的救助或富人的施舍上,并沒有思考自己如何改變自身的命運和地位,一味的等待。這在很大程度上對社區學習中心產生不利影響。
雖然社區學習中心發展存在著諸如以上重重困難,舉步維艱,暫時很難取得理想的、預期的效果,這是因為他還尚未長大、不夠成熟,但他有著旺盛的生命力,特別在農村地區會不斷的成長,發展壯大。我相信,經過各界人員的努力,社區學習中心的大旗會在廣大農村迎風招展,順利運作,前途一片光明。
三.問題讓人擔憂
一、周密部署、及時動員,認真做好教育活動準備
(一)健全組織,強化領導。
在區委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,區招商局迅速將群教活動作為中心工作展開部署,成立了以同志為組長的教育實踐活動領導小組,通過加強組織領導,層層抓落實,為活動順利開展提供有力的組織保障。
(二)搞好動員,廣泛發動
3月5日上午,在第四督導組組長及成員的指導下,召開了局機關教育活動動員大會。同志作了宣傳動員講話,深刻闡述了開展教育實踐活動的重大意義,對局開展群眾路線教育實踐活動作出全面的動員和部署。組長對我局群教活動的開展提出了具體要求。
(三)結合實際,制定方案。
為了切實搞好活動,局機關領導帶領全體成員深入學習領悟中央、省、市、區各級群眾路線活動工作的會議精神,認真開展研討,對活動提出具體要求,結合局工作實際制定了《市區招商引資局黨的群眾路線教育實踐活動方案》。
(四)超前謀劃,有序進行。
局辦公室制定了教育實踐活動第一環節重點工作日程安排,從活動時間、主要任務、具體實施、相關責任人等方面進行規范和要求,以書面形式形成計劃安排表,方便參照落實。根據局實際情況,學習不明確劃分階段,每個黨員干部都要全程參與學習,貫穿始終,并做好筆記,寫好心得體會。
二、緊扣環節、變通形式,扎實推進學習活動開展
學習教育是整個路線教育活動的基礎環節。按照區群組辦的統一要求和局具體學習方案,我局狠抓學習“三結合”。
(一)集中學習與個人自學相結合。
一是每周五下午由局級領導組織全體成員集中學習了“”、黨的十有關精神、系列重要講話精神以及中央八項規定等系列法規禁令和局機關內部管理規定等,做到人員和內容全覆蓋、無遺漏。二是印制學習小手冊,將學習資料隨時帶在身邊,真正做到工作學習兩不誤,每人現已做了近兩萬字的學習筆記。三是領導干部帶頭講學、認真督學,全體成員相互比學,起到了良好的領學、帶學效果,促進了全員學習的質量。
(二)文本學習與事跡講座相結合。
除了紙質文件的學習外,局領導率領全體干部職工積極參與社會實踐,進行實地調研,積極參加區里組織的講座交流等活動并及時在局內部傳達學習精神。1.局領導多次參加區里群教活動重要會議,及時傳達區委群教活動地安排部署和文件精神;2.參加在區財政局七樓舉辦的區優秀村干部等先進事跡巡回報告會;3.安排專人參加由區長組織的征求財貿系統意見建議座談會。通過這些立體的學習,既深化了學習內容,又提高了全體黨員干部的學習動力,激發了學習積極性。
(三)理論學習與專題討論相結合。
為了不讓理論學習浮在面上吹在口中,全局深入開展學習討論,黨員干部率先垂范,結合自己所學內容和工作實際,在討論會上輪流發言,暢談自己學習體會,引導大家深入思考。局黨組書記、局長還圍繞三個方面進行主題發言:一是入黨為什么、當干部為什么、為后人留下什么;二是什么是正確的權力觀、地位觀、利益觀;三是為了誰、依靠誰、我是誰。通過專題研討,黨員干部的宗旨意識進一步增強,既讓大家接受了教育,提高了認識,也進一步增強了全局黨員干部做好教育實踐活動的自覺性和主動性。收到了很好的效果。
三、開門納諫、認真梳理,確保聽取意見落到實處
一是多方位征求意見,切實找準問題。
堅持多層面聽取意見和建議。一是2次深入到挎包聯系點蓮花石村開展調研活動。了解該村村情和產業結構調整方向,與當地群眾耐心地座談交流,聆聽民眾疾苦和愿望,聽取基層群眾對領導機關、領導班子在“”方面存在的問題的意見和建議;二是聽取我局退休老干部對貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定、反對“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議;三是聽取落巴企業對我局跟進后續服務方面的意見建議;四是聽取區級相關部門對我局開展群眾活動、反等方面的意見建議。共收集意見和建議100余份,經梳理,共12條。
二是著力聚焦“”問題,仔細梳理意見。
這次教育實踐活動的主要任務是聚焦到作風建設上,集中解決“”問題。局機關將多層次收集的意見建議進行匯總梳理。主要體現在:(一)形式主義方面3條:一是印發文件、簡報過多;二是會議多,影響了單位主要業務工作的開展;三是工作中搞花架子,比如開展小活動也要制作接待方案。(二)方面2條:一是工作中當“二傳手”,深入研究工作不夠;二是當“好好先生”,不愿得罪人。(三)享樂主義方面1條:工作積極性有所減弱,思想上有所懈怠,習慣于在辦公室等指示,當工作的“二傳手”。(四)有關奢靡之風方面一條:在招商引資過程中,存在一定的鋪張浪費。另外在服務工作中我局收到了兩點實在的建議:一是在宣傳我區招商引資優惠政策方面力度不夠;二是協調解決企業生產要素、手續辦理等實際問題做得不夠。
三是落實邊學邊查邊改,徹底轉變作風。
局全體領導干部邊學邊改、立說立行,緊緊圍繞作風建設,積極開展專項整治,帶著各級各部門和群眾基層的寶貴意見迅速落實到作風轉變上來。針對存在的問題,立馬就能上手的做到立竿見影,抓到實效,比如“下基層太少”,我局領導班子就立說立行,一月之內就兩次深入掛包村社,了解社情民意,關心群眾疾苦,帶去慰問和關懷;對于不能馬上動手的已經制定了整改方案、安排意見及時間表,分步落實。切實行動,讓自身形象正起來,身板硬起來,徹底轉變工作作風。
四是抓好回應社會工作,真正接通地氣。