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中等職業學校職業教育發展現狀

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摘要:近年來,國家致力于職業教育的發展,職業教育體系不斷完善,極大的促進了經濟社會的發展,然而中等職業學校職業教育卻長期處在一個較為尷尬的位置,本文著重分析了中等職業教育發展的背景,面臨的困境,并提出了相應的策略,旨在改變目前中等職業教育的現狀,從而實現更好的發展。

關鍵詞:中等職業學校;職業教育發展

一、職業教育發展背景

隨著經濟社會發展,專業化分工日益精細,技術型人才對經濟社會發展的重要性日益凸顯,需求尤為迫切。職業教育是我國現代教育體系四大子體系之一,是培養技術型人才的教育力量之一,同社會經濟關系聯系尤為緊密。近幾年來,國家致力于職業教育的發展,頒布大量文件與政策,目標是到本世紀中葉,中國要完成從職業教育大國邁向職業教育強國的根本性轉變。如2010年出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出,到2020年要形成現代職業教育體系。形成體系既是目標,也是具體實踐系統。2014年印發的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和教育部等六部門聯合出臺的《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》,圍繞現代職業教育體系建設目標,確定和規劃了一系列具體的工作任務。到2030年,要在進一步完善體系的基礎上,實現治理體系和治理能力的現代化,也就是形成一套更加成熟、更加定型的制度和機制,使職業教育的基礎能力、創新能力、服務能力和競爭能力全面提高,它主要體現“好”和“強”的特征。到2050年,職業教育同整個教育一道,實現從追趕到跨越的戰略目標,邁入發達國家行列,成為世界職業教育強國。盡管在我國職業教育改革中職業教育體系在不斷完善,有力的促進了經濟社會的發展,但中等職業學校的職業教育卻長期處在一個較為尷尬的位置,隨著職普比的下滑,社會對中等職業教育辦學必要性的質疑不斷加劇,中等職業學校職業教育發展困境正隨著我國經濟社會的轉型而日益突出,中等職業學校教育改革仍有很長的路要走。

二、中職學校職業教育面臨的困境

1.辦學機制單一化,多元發展動力不足

目前,我國中等職業教育辦學體系大多比較單一,政府依然是職業教育的主要投資者,社會辦學力量相對薄弱。伴隨著經濟體制改革的逐漸深入,經濟成分的多元化,社會分工的日益精細,同社會需求相適應的職業教育多元化辦學體系的建立尤為迫切,盡管目前在中等職業教育發展過程中出現了較為成功的方式,如校企合作,但大多數中職學校的校企合作仍然停留在簡單的輸送實習生層面,并沒有真正實現深度融合,產教一體,職業教育多元發展動力不足,長期來看,未來職業教育多元投入體系建設仍然任重道遠。

2.教師隊伍建設相對滯后

2010年教育部《中等職業學校設置標準》規定的專任教師“師生比達到1∶20”的要求,中等職業學校師生比與國家標準存在一定差距。中等職業學校教師“全能化”,在多數中職學校,教師多數是“全能型”的,由于課程設置和師生比的不足,一個教師一個學期能同時擔任至少兩門專業課,經調查,多數教師在中職學校都設有行政崗,除了上課,還要承擔相應崗位的行政工作,這在一定程度上分散教師的授課精力,無法集中精力進行系統的教學研究。同時,多數教師與從教專業不對口,在專業建設方面與同專業的教師相比仍存在一定差距,因此專任教師結構有待優化。此外高級職稱教師、高學歷技師、高技能“雙師型”教師占比仍然偏低,應不斷提高中年教師、高學歷教師、“雙師型”教師和兼職教師的比重。

3.低培養質量導致中等職業教育的“被動末位選擇”地位

從人才培養目標來看,要實現人才培養從技能型人才到高端技能型人才的跨越,必須首先保證人才在專業領域學習的一貫性。目前,中高職專業銜接不強以及中職設置專業同社會脫軌等諸多因素,中等職業教育的整體輸出質量并不高,中職畢業學生無論是就業,還是升學,都缺乏一定的提升空間。此外,中等職業教育培養層次低,在普通高中的升學淘汰制后,留在中職學校的學生多數學習基礎薄弱,自控能力差,不愛學習等眾多現象,增加了學校的管理難度。學生自身素質以及就業質量都處于低水平,所以中職教育往往成為多數家長的無奈選擇,中等職業學校的被動末位選擇制在一定程度上限制了其職業教育的發展。

三、中等職業學校職業教育發展途徑

1.辦學體系多元化,校企合作深度融合

中等職業教育作為職業教育體系的一個重要組成部分,理應給予更多的重視。市場經濟組成成分的多元化要求中等職業教育也應相應建立起多元化的辦學體系,這也是現代職業教育健康有序發展的必由之路。從總體來看,統籌發揮好政府和市場的作用,鼓勵、引導社會力量支持和投身于中等職業教育事業,尤其要鼓勵和依靠行業企業舉辦中等職業教育,以增強中等職業教育辦學活力。校企合作可以說是職業教育多元化辦學體系構建的一個典型實踐和良好例證,針對目前校企合作存在的缺點,進一步優化校企合作途徑,多角度探索可行辦法,真正實現教師進企業,企業進校園,校企雙向互動,實現深度產教融合。

2.優化專任教師結構,加大雙師型教師培養力度

教師隊伍的建設是職業教育中教學方面的重要部分,“雙師型”教師政策是在努力破解職業教育技能型教師短缺問題的過程中出臺的,迅速發展的職業教育需要大量的技能型教師補充進來,是特殊時代對職業教育師資隊伍建設的要求。在新的歷史時期,“雙師型”教師政策已經成為職業教育教師隊伍建設的重點,尤其要發揮好行業企業在培養“雙師型”教師中的作用。

3.整合區域經濟內中職教育資源,實現資源共享,發揮職教集團優勢

中等職業教育之所以成為“被動末位選擇”的低端選擇,同目前各地市中職教育單個學校力量薄弱,整體中職教育學校數量多,資源分散,無法實現整體優化有很大關系。所以建立職教集團,整合區域經濟內中職教學資源,實現不同學校同一專業的資源整合和共享,縱向打通中職教育與高職教育的銜接,橫向拓寬學校與企業的銜接,提高培養質量,充分發揮職教集團的整體優勢,增強辦學力量,擴大中職的影響力,增加吸引力,從而擺脫目前中職教育的尷尬地位,實現更好的發展和提升。

作者:王琳燕 單位:河南省南陽工業學校

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