高校視角下的資產管理論文
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高校為了統籌管理資產問題也都相應的建立了資產管理部門，使其資產管理工作有秩有序的開展進行。但就目前各高校整體資產管理情況來看，加強資產管理的力度和速度還不夠。特別是十八大以來，以習為總書記的黨中央先后推行“八項規定、六項禁令、反四風”等規定。新形勢下又為高校資產管理提出了新的要求、新的挑戰。站在新的起點上，高校必須提高認識，認清高校資產是高校賴以生存的物質基礎，是展示高校辦學實力的有力保障。加強高校資產管理，確保國有資產的安全完整，并發揮其最大的經濟效用，對高校資產管理及自身發展都是十分必要的，具有深遠的現實意義。
2高校資產的主要特征
與其他國有資產相比，高校資產有著與眾不同的特征。高校資產的主要特征有以下三方面：第一，資產來源渠道多元化。高校資產的來源渠道是多元的，可以是國家或地方政府的財政撥款，可以是自主知識產權購置的資產、可以是商業貸款購置的資產、還可以是各種社會資源及杰出校友的捐贈資產，等等。第二，資產存在形態的多樣性。高校的資產概念比較廣泛，按照資產的存在形態可以分為有形資產和無形資產。其中有形資產指那些以一定實物體現出的資產，譬如房屋建筑、科研設備等；無形資產指那些不具實物形態，但可以為高校帶來一定經濟效益的資產，譬如校名校徽、自主知識產權等。第三，經營性資產與非經營性資產并存。高校經營性和非經營性資產的主要區別就是，經營性資產具有資本性，要實現資產價值的增值，而非經營性資產是非資本性，不需要實現價值的增值。
3高校資產管理體制的深入探討
第一，轉變觀念，強化資產管理意識。重視高校資產管理工作，首先要強化資產管理意識。高校領導重視，相關部門積極配合，廣大師生員工大力支持，才能形成有效的資產管理機制。在強化意識上，一方面要重視有形資產；另一方面也要重視無形資產。全校達成一致共識，即高校資產管理是關系學校教學、科研事業發展，關系學校生存發展的基礎工作。第二，深化改革，健全資產管理體制。健全高校的資產管理體制，需要以深化改革為手段，按照“統一領導，集中管理，分級負責”的原則，完善管理體制。高校要積極推進產權明晰管理，使資產從計劃預算到采購配置，從驗收登記到投入使用，從價值效用到報廢回收，全過程、全角度地了解學校資產情況，保證國有資產的安全與完整。此外，還要對高校的重大資產投資情況進行預測和研判，并進行追蹤了解，保證學校的各項事業健康有序進行。第三，開拓創新，完善網絡信息平臺。進入21世紀，互聯網信息技術的發展滲透到生活的方方面面。高校資產管理也有開拓創新，積極建設網絡信息平臺，實現高校資產的透明化管理。網絡信息平臺有助于及時了解資產的動態變化情況，有利于學校掌握資產情況，有利于各部門之間的信息共享與溝通，還為高校做出其他資產決議提供了強有力的參考依據，提高了資產管理效率。第四，以人為本，培養精干管理隊伍。高校資產管理工作必須培養一支思想素質高、業務水平強的財務管理隊伍來支撐學校工作。這支隊伍并非單獨一個部門的人員，隊伍既要包括學校的財務專業技術人員，專職從事財務管理和會計核算、審計以及效益評價工作，也包括能為學校資產保駕護航的堅強有力的監督隊伍。管理隊伍和監督隊伍同樣重要，因此，高校要通過嚴格考核制度選拔財務方面的專業人員從事資產管理工作，同時還要有一支不徇私舞弊的監督隊伍，在監督工作中做到寬嚴相濟、合理處置。
作者：杭琰 單位：曲阜師范大學
