高校資產(chǎn)管理的問題及對(duì)策2篇

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了高校資產(chǎn)管理的問題及對(duì)策2篇范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

（一）

一、當(dāng)前高校無形資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，管理松散，流失嚴(yán)重

目前，我國絕大多數(shù)的高等院校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理僅僅局限于科研成果、科研論文，忽視對(duì)專利權(quán)、專利技術(shù)的管理，這也間接忽視了無形資產(chǎn)的效益管理。當(dāng)下，大多數(shù)的高校在晉升職稱、提職或者分房等有關(guān)教工切身利益的問題上，都與科研課題、科研成果、論文的發(fā)表等相聯(lián)系，這就間接導(dǎo)致高校的教師和科研人員忙于爭(zhēng)取課題，為了科研成果的鑒定而不惜代價(jià)，或者挖掘不同的渠道進(jìn)行論文的發(fā)表和專著的出版，為的就是能在其自身的利益上占取一定的優(yōu)勢(shì)地位。有的教研人員，為了使其科研成果得到同行專家的認(rèn)可，往往以報(bào)告、演講、論文或成果鑒定的形式對(duì)其進(jìn)行公開，卻忽略了最重要的專利申請(qǐng)這一點(diǎn)，而同行中的一些人卻看到了先機(jī)進(jìn)行了專利申請(qǐng)。由于專利申請(qǐng)的規(guī)定是“誰申請(qǐng)?jiān)谙龋瑢＠袡?quán)歸誰”。這樣就導(dǎo)致高等院校在無意識(shí)的狀態(tài)下造成了大量的無形資產(chǎn)流失。另外，眾多高等院校對(duì)無形資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，有些科研項(xiàng)目和科研課題在完成之后，高等院校的管理部門并沒有意識(shí)到要將其納入學(xué)校的統(tǒng)一管理，通常讓科研人成果的主創(chuàng)人員對(duì)其進(jìn)行專利權(quán)的申請(qǐng)并予以保護(hù)。這樣，就使得高等院校對(duì)無形資產(chǎn)的管理失去了控制，造成無形資產(chǎn)的流失。況且，科研成果的主創(chuàng)人員作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，其精力和能力都是有限的，對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)營也缺乏專業(yè)的眼光和獨(dú)到的見解，往往會(huì)在市場(chǎng)上處于被動(dòng)地位，這樣就可能導(dǎo)致無形資產(chǎn)的價(jià)值被低估，甚至無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益延遲等現(xiàn)象。如若無形資產(chǎn)無法及時(shí)進(jìn)行效益的轉(zhuǎn)化，那么對(duì)于無形資產(chǎn)日新月異的今天，必將會(huì)有專業(yè)技術(shù)等無形資產(chǎn)由于其相對(duì)落后而貶值甚至失去價(jià)值。這將會(huì)給高等院校帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也是對(duì)無形資產(chǎn)的隱性浪費(fèi)。

（二）經(jīng)濟(jì)價(jià)值失真

無形資產(chǎn)通常不具備實(shí)物形態(tài)，所以高等院校的無形資產(chǎn)同樣存在估計(jì)比較困難的問題，因此高等院校也缺乏對(duì)其的監(jiān)控。無形資產(chǎn)具有不確定性的特點(diǎn)，從而使其價(jià)值也無法確定，大多數(shù)的高等院校對(duì)自身擁有的無形資產(chǎn)從未進(jìn)行過評(píng)估或者即使進(jìn)行了評(píng)估也是不當(dāng)?shù)脑u(píng)估。由于高校往往重視實(shí)物資產(chǎn)的管理，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核查登記，卻忽視了對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估和管理，這往往容易造成高等院校的無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體籠統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)界限不清，無形資產(chǎn)的價(jià)值不能得到真實(shí)的反映，進(jìn)而造成無形資產(chǎn)的流失。高等院校對(duì)無形資產(chǎn)無法像對(duì)實(shí)物資產(chǎn)一樣進(jìn)行量化管理，也使得大批量的專業(yè)技術(shù)性無形資產(chǎn)會(huì)被科研人員私下進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)暗箱操作。有的科研人員和部門以高校的名譽(yù)在外進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至注冊(cè)公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而經(jīng)濟(jì)利益卻為己所用，這也造成了高校無形資產(chǎn)的流失。

（三）高校對(duì)無形資產(chǎn)的管理僵化，制度不健全，體制不完善

高等院校尚未對(duì)無形資產(chǎn)形成統(tǒng)一管理，一般都是多部門交叉管理，這就使得各部門職責(zé)不明確，對(duì)無形資產(chǎn)不能進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理。一旦學(xué)校無形資產(chǎn)的合法權(quán)益受到侵害，就沒有一個(gè)能代表學(xué)校的部門統(tǒng)一進(jìn)行處理來保護(hù)學(xué)校的權(quán)益。同樣，由于無形資產(chǎn)的形態(tài)不能確定，對(duì)無形資產(chǎn)的管理就沒有具體的約束性制度，往往只停留在口頭管理上，實(shí)際上就不能實(shí)現(xiàn)高等院校的統(tǒng)一管理。因此，大多數(shù)的高等院校都缺乏必要的無形資產(chǎn)管理監(jiān)督體制以及必要的可行的運(yùn)行機(jī)制，由于沒有統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)，在實(shí)際工作中也就沒有配備專業(yè)的無形資產(chǎn)管理人員和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使無形資產(chǎn)的管理沒有明確的職責(zé)體系，管理責(zé)任無法落實(shí)，沒有清晰的管理程序。最終，在具體工作中，沒有具體的規(guī)章程序可以依據(jù)，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)體系可以掌握，使得無形資產(chǎn)管理缺乏有效的、必要的內(nèi)部管理，欠缺流暢的對(duì)外協(xié)調(diào)，也就容易導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。

二、無形資產(chǎn)管理存在問題的對(duì)策

（一）高等院校要重視無形資產(chǎn)的開發(fā)，挖掘自身的潛力

我國為數(shù)眾多的高校已經(jīng)走過百余年的建校歷程。在這百余年中，高校自身的校名和校譽(yù)甚至學(xué)校自身這個(gè)品牌都是其難以計(jì)量的無形資產(chǎn)，這個(gè)品牌會(huì)在社會(huì)范圍內(nèi)，尤其是在學(xué)生家長(zhǎng)范圍內(nèi)為該校取得良好的信任和好感。高等院校完全能夠利用自身的這些優(yōu)秀資源進(jìn)行拓展———比如，高等院校的畢業(yè)生畢業(yè)后通過自己的努力，在其所從事的崗位上取得了優(yōu)異的成績(jī)，甚或是突出的貢獻(xiàn)，這個(gè)時(shí)候人們會(huì)不自覺地將該畢業(yè)生與其曾經(jīng)就讀的大學(xué)相聯(lián)系，這些榮譽(yù)也是高等院校的一種形式比較特殊的無形資產(chǎn)。另外，高等院校要根據(jù)自身的特色，創(chuàng)辦特色專業(yè)，進(jìn)而不斷提升自身培養(yǎng)人才的質(zhì)量，從側(cè)面提升社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可。在高校的教學(xué)、科研和課改等方面，高校要利用自身的優(yōu)勢(shì)———知識(shí)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)教師和科研人員進(jìn)行科研和技術(shù)發(fā)明，并在取得成果和成功時(shí)，及時(shí)地將這些成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為高校創(chuàng)效益，同時(shí)也為社會(huì)謀福利。學(xué)校的功能主要是教育服務(wù)，而高等院校要提供的服務(wù)應(yīng)該是讓政府滿意、讓學(xué)術(shù)認(rèn)可、讓社會(huì)承認(rèn)的服務(wù)，這樣的高校服務(wù)才稱得上是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高等院校的服務(wù)不應(yīng)該是消極地照章辦事，而應(yīng)該是具有個(gè)性化并有創(chuàng)新性的服務(wù)，因此高等院校要尋求適合自身發(fā)展的科學(xué)合理模式提供服務(wù)，使得政府、學(xué)術(shù)界、在校生以及家長(zhǎng)都認(rèn)可和滿意。

（二）高校要對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，以防資產(chǎn)流失

高校要對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行合理的鑒定和科學(xué)可靠的評(píng)估，從而使得高校的無形資產(chǎn)價(jià)值管理得到提高。無形資產(chǎn)由于其自身的特點(diǎn)，要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)估時(shí)，除了要考慮在開發(fā)或購置時(shí)的成本，還要考慮其價(jià)值的期限性，技術(shù)進(jìn)步帶來的資產(chǎn)的貶值，無形資產(chǎn)使用過程中形成的收益狀況，還要包括它的賬面凈值以及無形資產(chǎn)的宣傳和維護(hù)費(fèi)等，甚至還要考慮到管理無形資產(chǎn)人員的素質(zhì)。準(zhǔn)確地對(duì)高等院校的無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，就可以較好地防范其流失，保證無形資產(chǎn)的價(jià)值能夠得到保值甚至增值，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)在社會(huì)范圍內(nèi)推廣。因此，加強(qiáng)對(duì)高等院校的無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和鑒定已經(jīng)迫在眉睫，高等院校應(yīng)盡快制定切合自身實(shí)際需求的無形資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和程序、評(píng)估方法以及評(píng)估規(guī)范等，從而建立完整的、有效的無形資產(chǎn)評(píng)估和鑒定制度體系，最終使得高等院校的無形資產(chǎn)價(jià)值能夠合理確定，防止其流失。

（三）完善無形資產(chǎn)管理體制，建立嚴(yán)密的無形資產(chǎn)保護(hù)體系

高等院校要成立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，同時(shí)配備專業(yè)的管理人員，對(duì)高校的無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理和保護(hù)。對(duì)無形資產(chǎn)要根據(jù)其性質(zhì)的不同進(jìn)行劃分，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的信息時(shí)代，高等院校可以借助信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化，這樣無形資產(chǎn)的變動(dòng)就可以及時(shí)展示到信息管理系統(tǒng)上，包括科研立項(xiàng)、科研成果鑒定、成果評(píng)估、成果轉(zhuǎn)讓等，從而實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)管理的全面性和動(dòng)態(tài)性。各部門的無形資產(chǎn)管理工作要完全在專門機(jī)構(gòu)的管理和領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、密切配合，實(shí)現(xiàn)高等院校無形資產(chǎn)的高效管理。無形資產(chǎn)一旦形成，就具有較大的商業(yè)價(jià)值，所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中易于被他人非法盜用，一旦被盜用就會(huì)造成資產(chǎn)的流失，對(duì)于這種行為高等院校有必要追究其法律責(zé)任，并要求必要的經(jīng)濟(jì)賠償。故而高等院校要建立健全無形資產(chǎn)管理的規(guī)章和制度，這樣可以使得高等院?？茖W(xué)有效地管理無形資產(chǎn)。比如，完善無形資產(chǎn)的監(jiān)督和審核制度，建立健全無形資產(chǎn)的投資、轉(zhuǎn)讓和權(quán)益分配制度。另外，高等院校的教研人員，尤其是專業(yè)的無形資產(chǎn)管理人員要強(qiáng)化法制意識(shí)，懂得使用法律來保護(hù)學(xué)校的無形資產(chǎn)不受損失，這也是無形資產(chǎn)管理的重中之重。

三、結(jié)束語

科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，無形資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，因此加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理，以實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)價(jià)值的最大化是每一個(gè)高等院校都不容忽視的問題。高等院校應(yīng)采取措施防止流失，實(shí)現(xiàn)保值和增值，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的社會(huì)效益，使其為高校、為社會(huì)、為國家都做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：韓東海 單位：石家莊鐵道大學(xué)

（二）

一、當(dāng)前高校資產(chǎn)管理存在的問題分析

1.對(duì)高校資產(chǎn)管理的重視程度不夠

高校作為學(xué)生教育的塔尖，大部分工作都放在了教學(xué)創(chuàng)新和科學(xué)研究方面，雖然高校也建立了財(cái)務(wù)部門，但是由于高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性意識(shí)并不夠，認(rèn)為這是簡(jiǎn)單的教務(wù)工作，對(duì)高校的科研水平和教學(xué)水平的提升沒有直接的影響，所以這些高校的財(cái)務(wù)部門起到的作用僅僅是資金歸集和日常現(xiàn)金流的管理，對(duì)于高校資產(chǎn)的管理往往沒有意識(shí)，造成高校資產(chǎn)賬目不清，最終引起資產(chǎn)流失或者重復(fù)購買，給高校帶來巨大損失。

2.高校資產(chǎn)管理方法落后

由于高校的財(cái)務(wù)管理人員本身素質(zhì)不高，所以很難使用一些先進(jìn)的方法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，在資產(chǎn)管理制度上沒有采用資產(chǎn)的責(zé)任管理制度，往往一個(gè)固定資產(chǎn)有多個(gè)部門管理，其結(jié)果是誰也沒有管好，相互推脫。最終造成有帳無物以及有物無賬和賬物不符的問題。沒有建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)報(bào)廢以及調(diào)撥沒有得到有效的管控，資產(chǎn)使用部淺談當(dāng)前高校資產(chǎn)管理的問題與對(duì)策強(qiáng)明隆門和監(jiān)督部門不能夠?qū)崿F(xiàn)分離，從而造成高校資產(chǎn)流失嚴(yán)重，有些高校退休人員或者調(diào)動(dòng)工作的人員出現(xiàn)物隨人走的現(xiàn)象，進(jìn)而引起高校資產(chǎn)的流失。

3.高校資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中不能夠?qū)崿F(xiàn)增值

在高校資產(chǎn)組成部分中有相當(dāng)一部分屬于非經(jīng)營資產(chǎn)，這些非經(jīng)營資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移到經(jīng)營性資產(chǎn)后，往往不能夠受到控制，導(dǎo)致高校資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系的混亂，進(jìn)而在高校內(nèi)部出現(xiàn)有人使用高校資產(chǎn)卻沒有響應(yīng)的監(jiān)督和約束以及投資的回報(bào)控制，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過程中保值增值的功能沒有實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)高校將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用時(shí)，使用單位卻不能夠自覺繳納資產(chǎn)占用費(fèi)，這些都會(huì)給高校的資產(chǎn)增值保值產(chǎn)生不利影響。

二、完善高校資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)對(duì)高校資產(chǎn)管理的意識(shí)

對(duì)此要提升高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)，將高校的資產(chǎn)管理和高?？蒲?、教學(xué)提升到同等的層次，這樣才能夠重視對(duì)高校財(cái)務(wù)部門的重視。提升高校財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)管理中的重要作用，更為關(guān)鍵的是就是重視對(duì)高校財(cái)務(wù)管理部門人員綜合能力的提升，這就需要通過加強(qiáng)培訓(xùn)的方法來提升高校的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。另一方面開始采用外聘的方式聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，在高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才的管理下制定科學(xué)的資產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。

2.升級(jí)資產(chǎn)管理方法

在傳統(tǒng)的手工管理模式下，資產(chǎn)管理存在著大量的賬物不符的情況，高校資產(chǎn)的報(bào)廢和調(diào)撥都沒有得到有效的管控，因此需要升級(jí)手工管理模式到信息管理模式，建立高校資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)的全方面的覆蓋和管理，在信息化管理制度下，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收和登機(jī)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和查詢，對(duì)于報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理，調(diào)撥的資產(chǎn)同樣在信息系統(tǒng)中得以記錄，這樣就能夠有效提升對(duì)資產(chǎn)管理深度，有效防范資產(chǎn)的流失。另外通過對(duì)高校資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化管理，還能夠有效規(guī)避資產(chǎn)的閑置產(chǎn)生的浪費(fèi)問題，因此能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的最大效用化。

3.建立科學(xué)的高校資產(chǎn)保值增值考核體系

建立科學(xué)的高校資產(chǎn)保值增值考核體系需要從下面兩個(gè)方面進(jìn)行。第一要提升成本核算觀念，高校的經(jīng)營資產(chǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并根據(jù)經(jīng)營性資產(chǎn)的具體特點(diǎn)以及情況進(jìn)行成本核算，防范非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成經(jīng)營性資產(chǎn)之后對(duì)這部分資產(chǎn)的成本核算的缺失，進(jìn)而不利于真實(shí)反映資產(chǎn)的增值和保值。第二要明確資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，對(duì)高校的資產(chǎn)要明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任，當(dāng)高校資產(chǎn)被經(jīng)營性占用時(shí)，就要明確具體的有償占用利益，防范資產(chǎn)投資的利益流失，進(jìn)而確保資產(chǎn)的保持和增值。因此明確高校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系就非常必要，對(duì)此首先要對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后在區(qū)分非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)，并明確具體的產(chǎn)權(quán)責(zé)任和使用權(quán)關(guān)系，最終讓高校資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值和增值。

作者：強(qiáng)明隆 單位：江蘇理工學(xué)院