行政管理人員綜合能力培養體系構建

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摘要：該文研究目標為高校行政管理人員，尋求構建當代大學行政管理人員綜合能力培養體系的科學方法和道路。研究內容包括當代大學行政管理人員的職業現狀，造成行政管理人員尷尬身份的原因、行政人員晉升深造以及解決職業焦慮感的途徑。擬突破全面準確的了解在雙一流大學建設背景下，高校行政管理人員的現狀，造成其現狀的深層次原因，以及其未來職業規劃和解決現狀的途徑。經走訪調查以及問卷調查，找到了造成高校行政管理人員職業困惑的原因，并提出了解決之道，為高校行政人員的職業發展做出了規劃。

關鍵詞：高校行政管理人員；職業現狀；職業發展

一、概論

建設世界一流大學和一流學科是中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院做出的重大戰略決策，也是中國高等教育領域繼“211工程”“985工程”之后的又一國家戰略，有利于提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。專業學位碩士是近幾年來新興的實踐型學位，翻譯碩士更是近幾年學生報考的熱門。教育部設置翻譯碩士的初衷是為國家培養大量的，高質量翻譯人才。自2007年設立翻譯碩士專業以來，目前全國共有206家院校開設此門專業。燕山大學是在2011年設立翻譯碩士專業的，下設英語筆譯和日語筆譯兩個研究方向。根據近幾年研招辦提供的招生數據來看，翻譯碩士的報考率以及錄取率在逐年上升。這也從一定層面上反映了實踐型學位的高就業率。隨著高校教育體制改革的不斷深化，現階段高校教職工數量與日俱增，內部結構也更加復雜，如何對如此龐大的教職工隊伍進行有效管理，是當前高校發展的當務之急，行政人員作為高校運行管理的骨干，對實現高校職能起著重要作用。雖然高校的重要功能之一是進行科學研究，為國家培養一支高效率和專業化的教師和科研隊伍是，特別是對于翻譯碩士這種新興的專業型學位來說，更離不開科研團隊的支撐。一支好的，高效率的科研團隊能為新興專業的發展提供前進的方向以及源源不竭的動力。然而，高效率的科研隊伍的發展，少不了一支高效率的行政管理服務團隊的支撐。高校行政人員作為高等教育事業中一個重要的群體，在高校中起著承上啟下，溝通各個部門，協調高校日常運行過程中的遇到的具體問題的作用。不僅如此，行政管理人員還參與到學院乃至學校大政方針的制定。因此，行政管理人員自身素質的高低，直接影響高校日常運作甚至未來的發展方向。

二、當前高校行政管理人員綜合能力現狀分析

然而目前行政隊伍的建設以及行政人員的未來職業發展卻存在一定問題，如若不解決，會對高校未來發展造成一定影響?？傮w來說，高校對行政管理人員的重視程度不夠。高校由教師科研人員和行政管理人員組成，由于高校的主要職能是為國家培養大量的科研人員，為國家的科研事業做貢獻，因此教師和科研人員理所當然受到重視，行政人員作為高校的教輔人員主要負責各類通知政策的上傳下達，各種決策的制定執行以及學校的日常教學管理，工作復雜瑣碎，雖然為學校的日常運行做了不可忽視的貢獻，但在一定程度的上容易被忽視。翻譯碩士行政管理人員是翻譯碩士的直接管理者，管理工作不僅僅包括日常教學材料的收集保管，還包括對學生的培養進程的監控，培養進度的控制，已上交翻譯材料的審核等，甚至會參與到學生培養方案的制定，有關政策的出臺等，日常工作相當瑣碎繁重。然而，當前翻譯碩士行政管理人員的現狀卻有一系列問題。

（一）職業焦慮感首當其沖的是職業焦慮感。高校行政人員，尤其是基層管理者，作為管理體制的核心與基礎，在高校管理中起著十分重要的作用，日常管理的繁重工作都是由基層管理者完成的，然而他們所得到的待遇卻與承擔的工作職責不符。具體表現為，從經濟地位來看，行政人員的待遇低于教師，更在一定程度上低于社會上同等職業者，一些高校不斷提高教師的各項待遇，卻忽略甚至降低行政人員的待遇，長此以往必將產生大量負面情緒，不利于今后工作的開展，從聲望來說，行政人員低于教師，低于學生輔導員，甚至部分學生和教師因為不理解行政工作而對工作人員產生負面情緒，從職業地位來說，行政管理人員的地位低于教師。這使得行政人員極易陷入自我否定與懷疑的負面情緒中，從而產生職業焦慮感。

（二）外語水平其次是外語水平參差不齊。雙一流大學建設背景下高校對外交流程度不斷加深，隨著對外開放以及高校走出去戰略的進一步實施，外教和外國留學生的數量也與日俱增。在日常教學過程中，外教和留學生與行政人員打交道的次數也在不斷增加。這就對行政人員的語言素質提出了進一步的要求。同時，翻譯碩士管理的過程中，學生課程的設置，上交的翻譯材料以及最后畢業的論文都要用外語撰寫。一些院校為了方便翻譯碩士的管理，還設置了MTI專職教學秘書。目前我們高校的現狀是，外語學院的工作人員外語水平尚可。但是學校上層，例如研究生院的管理人員外語水平欠佳，這也在一定程度上為翻譯碩士的管理帶來了不利因素。

（三）系統培訓再次缺乏系統培訓。由于高校注重科研與教學，因此學校會劃撥專項經費用于專任教師的各項培訓，培訓結束后還會組織考核或者是教師基本功大賽。所得的獲獎證書等材料將用于支撐老師們今后的評職。然而對于行政管理人員，往往只有入職前的培訓。入職后的培訓機會少之又少，并且培訓后也缺乏獎懲機制，使得行政管理人員缺乏被重視的感覺，同時也缺乏培訓的動力。缺乏專業培訓的管理人員不僅僅會出現管理方式落后不懂創新的問題，當學生的培養出現瓶頸需要革新，或是培養方案修改時需要提出建設性意見時，缺乏系統培訓的管理人員的眼界會受制約，導致學生培養過程的優化受限制。（四）深造道路最后深造道路不暢通。為提升科研水平，高校允許專任教師離崗深造。深造回校后繼續為學院服務，深造期間保留教師的崗位。然而對行政管理人員卻很少有相似的政策。一些單位的行政人員編制過少，一個崗位只有一位管理人員，管理人員的離崗深造會為學生的管理帶來不便，這也是一些高校不允許行政管理人員離崗深造的原因之一。其實行政管理人員在高校中起著承上啟下，溝通各個部門，甚至是會參與到學院乃至學校大政方針的制定。因此，行政管理人員的整體素質以及所站的學術高度會直接影響高?？蒲嘘犖榈陌l展方向。因此對行政管理人員開通深造綠色通道勢在必行。

三、高校行政人員能力提升途徑

要提升行政人員的綜合能力，要從根本上提高對其重視程度，充分意識到行政工作在高校體系中的重要性。

（一）職業焦慮感幫助行政人員消除職業焦慮感，高校領導特別是行政管理層的高層領導應提高對行政管理人員，特別是基層行政管理人員的重視程度，樹立優秀的行政人員也是高校不可或缺的人才的理念，充分認識到廣大行政管理人員，尤其的基層管理人員在學科構建，提升學院乃至學校的辦學實力方面不可或缺的作用，意識到行政人員在學校發展過程中有著不可替代的重要角色。在提升廣大教師待遇的同時，適當適時提高廣大行政人員的工資水平，同時要采取一些實際行動來增強行政人員的價值感，提升他們的自豪感。高校中，除了要倡導傳統的尊師重道的理念，還要給行政管理人員更多的關懷與關愛，使他們的自我價值，人生價值得到滿足。教師和行政人員的關系不應是相互對立，此消彼長，而應該是相互依存，互相理解，相互合作，共同推動學校的發展。只有這樣，高校才能更好地前進。

（二）系統培訓定期開展系統培訓，并設立相應激勵機制。培訓主要分為兩部分，一部分是對辦公技能的培訓，一部分是對外語水平的培訓。培訓要系統化，有體系的進行。培訓之前應做好調研，了解行政人員工作中急需解決的問題，展開有針對性的培訓。同時，培訓還要有系統，持續性的進行。培訓結束后，應設立相應的考核機制，考核結果直接作為評職的參考條件之一。同時還可以舉辦有趣味性的行政人員辦公基本功大賽，賽后給予參與及表現優異的參賽人員一定的獎勵以激發其提高自身技能的積極性，增強職業認同感。

（三）深造途徑拓寬深造途徑。高校針對專職教師的政策往往都是鼓勵深造，出臺很多鼓勵政策，深造回校后還會有一系列的獎勵措施。據調查，高校中的行政人員大多是中青年，并且有碩士學歷的居多。很多人在工作之余均有深造的意向，但礙于學校沒有相應的政策支持，深造途徑不暢通。建議學?？梢愿鶕總€學院的實際情況出臺相應的鼓勵行政人員深造的政策。同時，設置限額，避免出現一個科室集中待崗培訓從而導致行政工作停滯的現象。行政人員深造回校后，也應給予適當的獎勵措施，獎勵水平與教師崗應基本持平，盡量避免出現行政人員與專任教師在同一情況下獎懲不均的情況。

（四）參與科研鼓勵行政人員參與科研環節。一般來說，專任教師和專職科研人員承擔著高校的大部分科研任務，是高校推動學術發展的主力。然而高校的行政管理人員大多也都有碩士研究生學歷，是有能力參與科研事項的。據了解，大部分青年行政人員也都有較強的科研能力，很多行政人員自畢業后也一直在從事科研工作，在論文和項目方面小有成就，因此，學校應鼓勵行政人員申報科研項目，并積極參與到與科研有關的學術會議中?？蒲惺歉咝０l展的靈魂與支柱，鼓勵行政人員參與到科研的各個環節，一是為學校的科研工作做出貢獻，二是更多參與到科研環節的行政人員在協助院領導制定有關政策的時候，眼界會更高，制定的政策會更加有利于高校的發展。

（五）調整心態擺正位置，處理好自身心態。除了建議學校出臺相關鼓勵政策之外，行政管理人員還應擺正自己位置，處理好自己心態問題，要認識到雖然日常工作枯燥煩瑣，但是與專任教師一樣，都是為老師同學們服務，都是在為學院乃至學校的發現，學科的進步做貢獻。工作沒有高低貴賤之分。廣大師生也應換位思考，給予行政人員更多的理解和支持，共同推進學校走向更好的明天。

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作者：李晨 單位：燕山大學