煙草企業基建技改項目管理策略
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煙草企業實施基建技改項目管理通常沿用傳統模式,即業主制定立項報告,在經過行業與地方審核批準后,依照有關招投標制度法規完成招標,并針對煙草企業自身特征與發展需求完成項目設計規劃、具體施工建設以及最終驗收。當然,該類傳統項目管理流程體現了自身的一定優勢,同時也具有明顯的不足。如果繼續沿用,將無法符合新時期需要,亦不能顯著提升工作效率,達到事半功倍的效果。首先,傳統項目管理模式受到設計方、監理方以及承包方互相之間關系的影響制約,該類項目管理模式在較多時刻煙草企業需要依靠監理人員提出的建議方能做完項目管理。此模式被持久且廣泛的應用至國際領域之中,因此相對來講操作起來較為成熟,同時針對各個流程不論是管理人員或是承包方均較為熟悉。再者項目進行的階段中,企業還可相對自如的咨詢相關設計人員,同時對整體設計做好控制管理。針對監理工作人員來說同樣可實現自由選擇。因此會令煙草企業更加容易探尋到契合自身項目設計施工方案的合作方,使整體工程項目更為符合煙草企業的標準要求。通過上述分析不難看出,煙草行業應用傳統項目管理模式具備明顯的自由性以及優勢性。然而不可否認,傳統項目管理模式在基建技改項目管理中的應用也包含一定的缺陷性。例如,整體項目工程持續時間較長致使整體管理成本大大提升,同時項目工程前期管理進程中企業經常投資較大,因而面臨了更大的風險,倘若一旦遭遇變更,便會導致大量的索賠問題,勢必給煙草企業基建技改項目管理增加更大的風險以及更多的實際困難。
2煙草企業基建技改項目管理科學策略
2.1強化基建技改項目危險環節控制
煙草企業基建技改項目管理階段中,雖制定了較多標準規定,然而仍舊包含一定的危險環節,我們應細化分析并有針對性整改。具體為項目立項、工程設計、招投標管理、監督管控、質量監督、資料采購與具體施工等。因此,煙草基建技改項目管理過程中應持續對無線環節,特別是高危環節做進一步優化,利用以合同為根本、以經費為主線的原理,確保整體工程項目的科學管控。具體來講,煙草企業應做好對施工建設長期應用的重要材料以及大型設備比選采購、實踐管理以及應用的監督控制,做好項目款項支付結算的動態化、流程化、一體化以及痕跡化控制。在對項目設計方案進行評審的過程中,應引入第三方設計評審使方案更加合理優化,進而有效節約造價成本。實踐工作中可引入履約保證金管理制度,使那些資質水平良好、擁有較強實力、信譽形象良好的建筑方參加工程建設。在進行項目合同管理階段中,應保證在施工階段各個主體全面履行承建合同內容中規定的分包以及重要應用材料采購的各項條款,緊湊施工進度并提升項目質量。另外,進行施工管理階段中應做好材料共管,該環節是在符合質量標準的基礎上管控工程成本,預防出現豆腐渣工程、選擇次等材料冒充上等材料、用量不足的必要方式,同時也是提升煙草企業計價及項目有效性的核心所在。進行賬戶管理工作中要通過共管賬戶保證項目經費的專款專用,避免出現隨意擠占經費、款項挪用或套用、損害廣大農民工合法權益、隨意拖欠工資、克扣福利行為的發生,進而真正確保現代社會的文明和諧發展。
2.2做好基建技改項目具體實施階段科學管理
項目實施階段管理為基建技改項目管控的核心內容,針對已經完成決策實施審批的工程,煙草企業項目指揮中心應依照具體的意見做好組織實施。該環節中指揮中心應做到嚴格控制、確保各項責任全面落實到位,創建動態跟蹤以及協調管理工作機制,及時解決基建技改項目實施階段中遇到的困難問題,確保各項目標真正落實到位、責任清晰明確、措施合理得當、進度緊湊,進而實現預期成效。指揮中心組織實施項目階段中可創建招投標管理、項目監理、合同管理以及工程報告制度,引入目標管理、項目審計、公平監督以及專項評估手段。再者,資金經費的應用應履行預算管理。在項目工程完成建設并最終竣工后,則應依照具體規定完成竣工驗收工作,當項目驗收過后的一年時間里,還應依照規定開展項目后評管理。總之,應通過精準的定位、全面的項目論證、優選工作方案、符合生產需求。還應確保各項流程環節更為嚴格,履行審批管理制度,做好項目質量控制、進度管理、投資建設、安全管控,確保工程的順利開展,并繼續推動技術更新,保證煙草企業投資項目同公司戰略目標全面相符。
3結語
總之,針對煙草企業基建技改項目管理內涵,應細化探究當前該項目管理的具體模式,通過不斷的總結與研究了解其中的優勢與劣勢,有針對性的發展更新滯后手段,通過強化管理、有效預防,做好危險環節控制,細化具體實施階段的各項管控,制定可執行性強的工作方案,方能真正提升項目管理水平,優化實踐工作效果,使風險隱患降到最低,節約成本投入,緊湊施工工期,贏的最大化的利潤效益。
作者：盧茂清 單位：廣西中煙工業有限責任公司
