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【提要】從中國共產黨第十七次全國代表大會確立生態文明建設戰略任務以來,生態文明建設在全國蓬勃展開。黨的報告強調,要加快生態文明體制的建設,建設美麗中國。生態文明建設對于中國而言,不僅是一個理論創新,對全面建成小康社會也具有重要意義。近年來,我國在生態文明建設方面取得了一定的成效,但也存在著一些問題。生態文明建設作為一項重要工作需要大力推進,以更好的姿態走向社會主義生態文明建設的新時代。
【關鍵詞】生態文明建設現狀措施
一、生態文明的內涵
(一)生態文明的概念
生態文明是以人與自然和諧相處為前提,取得的經濟、文化等方面的物質成果,不僅僅指人與自然和諧相處,也指人與自然共生共存、持續發展的一種形態。
(二)我國生態文明建設的內涵
第一,傳統觀念改變。生態文明首要之義,是摒棄之前犧牲環境換經濟的錯誤做法,要求人們在保護生態環境的基礎上,利用現有的資源,使環境保護與經濟增長相融合,而不是只追求眼前的經濟利益,忽視子孫后代的幸福。第二,完善意識。十八大以來,我國生態文明建設的總體要求是:樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。則繼續推進生態文明建設,努力形成人與自然和諧發展的新格局,保證中華民族長遠發展。
二、我國生態文明建設存在的問題
(一)生態文明制度的執行和監督
生態文明建設作為一項重點工作,需要協調各方,因為部門涉及較多,溝通程序更為繁瑣,所以在執行過淺析加強生態文明建設路徑任艷程中很容易造成職責不明、互相推諉等問題,出現生態文明建設工作開展速度有所減慢等情況。
(二)缺乏生態文明教育
生態文明建設的順利開展,離不開思想的轉變。只有先轉變思想,才能從根本上做出相應的行為。當前生態文明教育缺乏表現為兩方面:第一,缺乏生態文明教育意識,很多人都沒有真正認識到生態文明對于人類的重要性,沒有了解生態文明教育與生態文明建設之間的聯系,缺乏實質性教育,生態文明建設意識薄弱,給生態文明建設造成一定困難;第二,生態文明教育方法創新性不夠,面對生態文明教育,多數學校仍然只是通過課堂講解向學生灌輸思想,停留在理論,缺少理論與實踐的有機結合。
(三)生態核心技術不足
成功建成生態文明,離不開生態技術的支持。我國的生態技術一直在不斷完善,但是完善的速度相對較慢。生態文明作為一個新概念,很多地方還處于探索之中,探索過程中不免涉及其他領域,所以對生態技術提出了更高要求。此外,生態核心技術的開發,也存在一定的不足,使得生態文明建設也面臨挑戰。
三、提高生態文明建設水平的措施
從上述分析看出,我國生態文明建設在生態執行和監督、生態意識,生態技術方面存在一定的問題,所以,解決上述問題,應做到以下幾點。
(一)完善生態文明制度執行與監督
生態文明作為一項重要工作,執行監督過程仍存在不足,政府及有關部門,應結合當前生態文明建設的進度,制定具體的措施,從而更好的建設生態文明。首先要明確執行生態文明建設的部門,樹立執行人員建設生態文明的意識,增強有關人員對生態文明建設的理解,提高執行人員的責任感和使命感。使他們意識到生態文明建設執行工作對于全人類的重要意義。其次是轉變政府人員觀念,對生態文明建設予以足夠重視。政府人員作為公眾人物,往往具有榜樣的力量,他們對生態文明建設的重視,一定程度上激起人民群眾的生態文明建設意識,從而做出保護生態文明的行為。最后,政府有關部門可以成立專項小組,配備適量人員,確保執行工作的順利開展,防止在執法過程中出現互相推諉、職務職責不明等不良現象。生態文明建設同樣離不開監督。完整的監督機制應該是事前、事中、事后三個方面,即從事情的開始、發生、結束進行完整的監督,這樣才能更好地從源頭上避免出現問題。所以我們要完善執行的監督機制,不僅要加強上級部門對下級部門的監督,也要發揮媒體輿論的監督。除了設立信箱、公開有關部門聯系方式外,還應采取其他辦法擴寬人民的監督渠道。對于人民反映的問題,要快速核實問題的準確性,盡快處理問題,第一時間公布處理結果,做到及時處理不推諉。
(二)加強生態文明教育
1.提高人民建設生態文明的意識
這里主要是指提高學生的生態文明意識。首先是要變革以往的教育形式,幫助教育工作者意識到,提高學生生態文明建設的意識不能僅僅停留在課堂,更重要的是理論聯系實際,授課老師應根據學生的水平,開展具有針對性的實踐活動,這樣才能從根本上提高學生建設生態文明的意識。其次,生態文明教育意識的質量與生態文明建設質量直接相關,所以進行生態文明教育的同時,應加大人力、物力、財力的投入。此外,還應該向學校輸送對了解生態文明教育教育的高水平教師。
2.創新生態文明建設的宣傳形式
展開形式多種多樣、內容新穎的生態文明建設宣傳活動,克服以往形式單一,缺乏創新的缺點。讓全社會明確生態文明建設的重要性,在全社會營造支持生態文明建設意識和保護環境的意識。政府可以利用新媒體,適當推送生態文明建設進程方面的消息,也可以利用微信公眾號及時公布政府為建設生態文明做出的新努力、新舉措。另外還可以通過電視、雜志等各種資源宣傳生態文明建設,在全社會形成生態文明建設的良好氛圍。
(三)創新先進生態技術
生態文明建設過程復雜,面對這一現狀,政府要根據現狀制定相應措施,學習、引進先進生態技術。
1.加強生態技術交流
有關部門應鼓勵科研院校和有關單位開展類似于經濟論壇的生態文明建設論壇。一方面,可以在交流中學習外國先進的生態技術;另一方面,可以與參會的外國專家結合我國當前生態文明建設的實際情況,討論我國現行生態技術存在的不足,對當前生態工作的開展給予建議,以提高生態技術。政府還可以聯系生態技術研發部門,組織專門人員成立學習小組,去其他發達國家學習先進的生態技術,力爭這些人在學成歸國以后能成為生態技術領域獨當一面的專業型人才,為我國生態技術后期的提高和研發奠定基礎。
2.推進生態技術創新
我國應學習其他國家的成功經驗,結合本國實際,對落后的生態技術進行革新,努力使其適合我國當前生態文明的現狀。此外,還應大力支持能源替代、廢棄物循環再利用等技術。企業也應該發揮創新性,聯合科研院校,創新本企業生態技術,最大限度地降低對生態文明的破壞。
3.支持研發成果投入使用
近年來,各科研高校不斷開展科技下鄉等活動,并取得顯著成果,政府可以對這些研發成果進行利用,落實到沒有普及的地區,為當地人民提供生態技術專業指導。如沼氣技術的應用,這項技術的推廣,不僅節省了農民的支出,同時也保護了農村地區的生態文明。此外,對于引進科研成果進行生產的企業,政府應采取適當的獎勵措施。除了適當降低企業所得稅以外,還可以適當放寬利率政策,對這些企業的貸款項目的利率進行調整,以切實行動鼓勵各企業的生態文明建設意識。
作者:任艷 單位:南京林業大學馬克思主義學院