水利單位檔案管理現(xiàn)狀及發(fā)展分析

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【摘要】為確保水利單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步，從檔案管理工作入手將其規(guī)范性、有效性逐步增強(qiáng)。將檔案管理工作目標(biāo)有效落實(shí)，保障相關(guān)工作按照計(jì)劃方案有序進(jìn)行。水利單位要明確各個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，注重技術(shù)手段的優(yōu)化應(yīng)用，展現(xiàn)自身在檔案管理方面的優(yōu)勢(shì)影響作用，更好地服務(wù)于各個(gè)階段實(shí)踐工作所需。

【關(guān)鍵詞】水利單位；檔案管理；實(shí)際情況

水利產(chǎn)業(yè)與民生息息相關(guān)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)構(gòu)成類(lèi)型，水利單位走向現(xiàn)代化的發(fā)展階段，對(duì)檔案管理相關(guān)工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。從日常水利單位工作實(shí)際來(lái)看，水利單位檔案管理與水利工程建設(shè)沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。但是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本要求，將完善的檔案管理制度建立起來(lái)，能夠給水利工程各項(xiàng)工作順暢進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。筆者結(jié)合實(shí)際展開(kāi)細(xì)致化的分析。

一、水利單位檔案管理工作實(shí)際情況分析

現(xiàn)階段水利相關(guān)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要作用，但仍然存在個(gè)別單位對(duì)檔案管理的重視不夠。從檔案資料分類(lèi)、檔案資料調(diào)用等方面看，工作流程未能明確，導(dǎo)致秩序性不足。絕大多數(shù)水利單位未能將檔案管理制度建立起來(lái)，日常各項(xiàng)工作實(shí)踐階段對(duì)檔案的搜集整理、存儲(chǔ)分類(lèi)的意識(shí)明顯不足。這些情況都是制約水利單位發(fā)展進(jìn)步的主要因素，需要結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)水利工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，注重檔案管理工作的優(yōu)化改進(jìn)，明確實(shí)踐工作的要點(diǎn)，突破以往的弊端性問(wèn)題，不斷提升水利單位的發(fā)展力。

（一）檔案管理意識(shí)問(wèn)題。員工具備良好的檔案管理意識(shí)，才能確保檔案管理工作的針對(duì)性與有效性。而目前水利單位的檔案資料完整度不足，無(wú)論是在檔案搜集還是在檔案整理期間，將責(zé)任制度建立起來(lái)是實(shí)現(xiàn)對(duì)基層有效約束引導(dǎo)的必要條件。而目前管理力度管控不到位，常常會(huì)導(dǎo)致基層對(duì)檔案管理工作的積極性與主動(dòng)性不足。究其原因，是個(gè)人的檔案管理意識(shí)問(wèn)題，需要水利單位按照行業(yè)規(guī)范以及法律法規(guī)的要求，對(duì)員工進(jìn)行全面性引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作按照法制建設(shè)目標(biāo)順利進(jìn)行。

（二）檔案管理體系建設(shè)。水利單位要認(rèn)識(shí)日常的檔案管理工作，要與各個(gè)部門(mén)的管理工作目標(biāo)緊密配合起來(lái)。尤其是地方多次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)門(mén)探討檔案管理工作，對(duì)各階段的工作目標(biāo)有著明確的要求。檔案管理分管相關(guān)負(fù)責(zé)人以及上級(jí)應(yīng)給檔案管理工作提供相應(yīng)人力、物力、財(cái)力等基礎(chǔ)條件。需要結(jié)合檔案管理工作的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行，顯然個(gè)別水利單位對(duì)體系建設(shè)的關(guān)注度不高，還需要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際情況，有針對(duì)性地將管理體系予以完善，確保檔案管理工作能夠按照計(jì)劃目標(biāo)順利開(kāi)展。

（三）檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)范性不足。水利單位與一般的企業(yè)單位一樣，在實(shí)踐工作階段都需要將各項(xiàng)工作的規(guī)范性提升。針對(duì)檔案的具體類(lèi)別將檔案劃分工作落實(shí)，是水利單位檔案管理工作人員的核心任務(wù)目標(biāo)，也是在探索改革階段所需要突破的重點(diǎn)與難點(diǎn)。目前水利單位普遍存在檔案業(yè)務(wù)規(guī)范性不足的現(xiàn)象，后期業(yè)務(wù)拓展不能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，由此可見(jiàn)，該環(huán)節(jié)的實(shí)踐工作需要水利單位有針對(duì)性地改進(jìn)。

（四）檔案資料保管工作問(wèn)題。檔案管理工作的主要內(nèi)容都是圍繞資料保管工作所開(kāi)展的，而目前水利單位在加強(qiáng)檔案管理期間，對(duì)設(shè)備、技術(shù)、資金的應(yīng)用較多，一些特色的檔案管理資料，利用消毒柜、除濕機(jī)以及防磁柜等檔案現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，相對(duì)來(lái)講，給水利單位檔案管理工作提供了良好的基礎(chǔ)條件。但從行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，在實(shí)踐階段做好工作優(yōu)化與調(diào)整，將各類(lèi)技術(shù)手段應(yīng)用到其中，實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)往實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與應(yīng)用，才能找到更好的檔案管理方式方法。顯然不少水利單位認(rèn)為注重投資，就能確保檔案管理工作萬(wàn)無(wú)一失，檔案資料保管的方式方法未能滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求。

二、水利單位檔案管理工作的改進(jìn)與發(fā)展措施

（一）強(qiáng)化檔案管理工作的基本意識(shí)。水利單位需要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)檔案管理工作的重視程度不斷增強(qiáng)。通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人員，按照業(yè)務(wù)要求定期開(kāi)展培訓(xùn)拓展工作，確保檔案管理人員第一時(shí)間將相關(guān)的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)明確，并掌握法律法規(guī)確保實(shí)踐工作在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度之下進(jìn)行，達(dá)成合法經(jīng)營(yíng)的基本目標(biāo)。水利單位注重投資建設(shè)，提供給檔案管理部門(mén)足夠的經(jīng)濟(jì)條件，注重管理設(shè)備的優(yōu)化配置，并建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)與檔案室，要求檔案管理人員定期開(kāi)展工作匯報(bào)，集中處理實(shí)踐階段可能會(huì)遇到的諸多困難問(wèn)題。給予足夠的經(jīng)濟(jì)條件與物質(zhì)基礎(chǔ)之后，確保檔案管理工作的實(shí)效性與針對(duì)性，各類(lèi)技術(shù)手段有效應(yīng)用。企業(yè)內(nèi)部工作人員的檔案管理意識(shí)顯著提升，各個(gè)階段的檔案管理工作能夠在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排之下順利進(jìn)行。

（二）注重水利單位檔案檔管理流程設(shè)置。檔案管理工作人員結(jié)合部門(mén)實(shí)踐工作基本要求，需要在各個(gè)階段水利工程運(yùn)營(yíng)管理期間，不斷提升檔案資料的搜集力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理方法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并融合先進(jìn)技術(shù)手段。通過(guò)對(duì)檔案管理質(zhì)量進(jìn)行管控引導(dǎo)，并注重檔案管理階段各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)配合，將新型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用起來(lái)，注重檔案管理工作的信息化引導(dǎo)。則檔案管理工作在秩序性開(kāi)展的基礎(chǔ)上，將其發(fā)展目標(biāo)與基本方向明確起來(lái)。此時(shí)的現(xiàn)代化管理與檔案管理協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，水利部門(mén)全面推進(jìn)信息化、服務(wù)性（下轉(zhuǎn)第131頁(yè)） 管理工作，給檔案分類(lèi)、檔案資料轉(zhuǎn)化奠定良好的基礎(chǔ)條件，明確檔案管理工作目標(biāo)，使水利單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展得到保障。

（三）注重檔案管理服務(wù)性能的拓展。水利單位在實(shí)踐工作階段，針對(duì)檔案資料的屬性與基本特征，其中涉及的內(nèi)容是極其復(fù)雜與繁瑣的，所以后期檔案使用者在查閱階段的高效性不能達(dá)到保障。因此，在檔案信息現(xiàn)代化管理階段，水利單位需要編制相應(yīng)的目錄，做好對(duì)檔案資料的分類(lèi)以及專(zhuān)題設(shè)置，這樣對(duì)于用戶來(lái)講，能夠快速將所需檔案資料找出，還能將檔案的服務(wù)性能進(jìn)行拓展。將管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用起來(lái)，針對(duì)檔案管理工作的缺失以及高效性要求，利用技術(shù)手段輔助完成各項(xiàng)實(shí)踐操作。對(duì)于管理人員來(lái)講，是減少工作量并探索積極有效管理方法的根本途徑。

（四）注重檔案信息的安全性、完整性。為確保水利單位的檔案管理完整性與安全性，在用戶訪問(wèn)系統(tǒng)平臺(tái)期間，應(yīng)該做好來(lái)訪者的信息登記，這部分內(nèi)容后續(xù)會(huì)被劃入檔案信息資料構(gòu)成部分之中。在檔案管理部門(mén)做好各類(lèi)信息資料的編制與研究之后，其他用戶的檔案搜尋與研究，則是檔案資料價(jià)值發(fā)揮的基本途徑。為了給相關(guān)部門(mén)以及工作人員提供更好的幫助與服務(wù)，必然要結(jié)合水利工程日常實(shí)踐工作所需，從各個(gè)階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目拓展等各個(gè)方面的需求入手，確保檔案資料搜集與應(yīng)用到位，水利單位在項(xiàng)目建設(shè)階段，通過(guò)全方位的質(zhì)量管控，能夠?qū)⒏麟A段的工作銜接性提升，為自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。而從產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，檔案管理工作的安全性與完整性是達(dá)成可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)。

（五）注重檔案管理人員的培訓(xùn)引導(dǎo)。為確保用戶能夠獲得自身所需的檔案信息資料，檔案管理工作人員作為整個(gè)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人，需要將水利工程整體發(fā)展目標(biāo)明確起來(lái)。經(jīng)過(guò)對(duì)檔案管理工作的深入研究與調(diào)查分析，針對(duì)管理人員所存在的技能水平、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)方面的不足，水利單位要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，從職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)技能兩個(gè)方面入手，定期給檔案管理工作人員開(kāi)展培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。當(dāng)檔案管理工作人員的態(tài)度與思想發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，日常工作階段對(duì)卷宗的查找以及服務(wù)管理都能按照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行，由此檔案管理工作能夠建立在科學(xué)有效的基礎(chǔ)上，給水利單位達(dá)成自身發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)條件。

三、結(jié)語(yǔ)

水利部門(mén)檔案管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都有重要的影響作用，通過(guò)對(duì)檔案管理實(shí)踐工作需求進(jìn)行深入研究分析，體現(xiàn)其在項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展階段的積極影響價(jià)值。確保檔案管理工作能夠按照計(jì)劃方案進(jìn)行，則水利單位運(yùn)營(yíng)管理有計(jì)劃性地開(kāi)展，各個(gè)階段的項(xiàng)目建設(shè)都能得到良好保障。

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作者：何定華 單位：湖北省漳河工程管理局四干渠管理處