水利工程項目會計核算問題及對策

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摘要:水利工程項目建設在社會發展中發揮著重要作用，可以合理地對地下水和地表水進行控制和調配，以達到興利除害的目的，因此可以說水利工程項目建設的質量直接關乎國計民生。作為水利工程項目施工企業，如何加強提升管理水平和質量，實現經濟效益和社會效益最大化成為企業迫切關注的重點。基于此，水利工程建設企業應認識到會計核算的重要性，解決好企業會計核算中存在的問題，幫助企業制定完善的會計管理制度，為進一步規范企業會計核算提供制度支持，促進水利工程項目的順利開展。下文就水利工程項目會計核算中存在的問題進行分析，并提出相對對策。

關鍵詞:水利工程項目;會計核算;問題;對策

一、水利工程項目會計核算意義

水利工程項目的會計核算主要是以貨幣的形式來反映項目建設過程中企業資金的流動情況，對資金收支情況進行全面記錄和核對，強化資金流動控制。就水利工程項目而言，會計核算在一定程度上制約項目的收益情況，間接影響企業的發展。所有水利項目的建設施工都需要以核算為基礎，通過科學的會計核算，企業可以對各項成本費用進行分配和歸集，對項目的投資收益進行分析，如此可以為決策者選擇收益較高的投資項目提供依據，保證項目的收益性;同時通過會計核算可以對各項目的投資額進行評估，可以科學的選擇投資規模，有利于提升資金利用率。

二、水利工程項目會計核算中存在的問題

就水利工程項目會計核算中存在的問題進行分析，主要表現在以下方面:第一，會計核算認知不足。水利工程項目具有周期長、核算金額大的特點，這對于會計核算人員的專業水平提出了更高的要求，然而部分工作人員思維模式難以轉變，不注重加強新知識、新能力的學習，核算技能落后于企業發展要求，缺乏科學的效率效益觀念，在核算時不注重對資金的使用效益進行科學分析，缺乏實際調查研究，從而降低會計核算的質量。第二，會計科目的設置缺乏合理性。水利工程項目在會計核算時，科學的會計科目設置是關鍵，但是在實際的科目設置工作中，沒有從靈活性和實際應用性出發，這使得核算工作難以全面開展;由于會計科目的設置靈活性不足，面對繁雜的水利工程項目，也無法進行有效的核算，由此降低了工程項目核算的效率和質量。第三，會計核算監督機制不健全。水利工程企業雖然制定了會計核算制度，但是制度沒有結合項目核算需要進行不斷更新，由此使得在會計核算工作中缺乏制度依據，核算規范性不足;對于不相容崗位沒有做到相互分離，崗位約束力不足，監督職能的權限界定不明，由此產生職能混淆，監督留白，使得會計核算信息失真。

三、水利工程項目提升會計核算水平的有效對策

(一)加強人員培訓，提升會計核算水平會計核算人員的專業水平高低直接影響核算質量和核算效率。水利工程企業應加強對核算人員的專業化培訓，一方面，注重職業素養的培養，企業的會計核算要遵循合法、合理、合規的原則，既要遵循國家相關財務法規，又要以會計制度為依據，因此應通過加強宣傳、企業文化熏陶的方式提升會計人員對核算重要性的認識，使其在會計核算工作中嚴于律己，保證核算的嚴謹性和權威性;另一方面，水利工程企業應重視從專業能力提升方面入手，通過專題講座、交流會及社會培訓等的形式加強對核算電算化實操的訓練，提升核算人員的理論基礎和實操水平。

(二)制定科學的會計核算制度以水利工程項目會計核算為例，企業健全內部核算管理制度，可以為核算提供依據和標準，保證會計核算的規范性和科學性。其一，企業的會計核算制度在制定過程中應由財務部門牽頭，多部門負責人共同參與制定，以《會計法》和《水利基本建設資金管理辦法》等制度為依據，結合水利企業工程項目核算的實際情況制定出符合核算要求的內部管理制度。其二，重視賬戶管理，水利工程企業應嚴格規范賬戶管理，需將所有項目資金均納入統一專有賬戶進行管理，執行集中統一核算，避免出現“賬外賬”的情況，以確保實現專款專用。其三，規范核算，水利工程項目的核算應以新《政府會計制度》為依據，科學合理設置會計科目，當企業出現多項目同時施工時，在核算時要以項目為單位進行單獨核算，獨立建賬進行項目核算管理。其四，規范成本管理，加強成本核算，在項目成本核算時不僅要有完整的列支手續，還要以實際支出為準，保證成本核算的準確性和真實性，對于預付和預支款項不能算入建設成本進行核算。

(三)搭建會計核算信息系統信息技術的逐漸成熟對財務管理產生了較大影響，推動了財務管理的變革，水利企業應重視引入會計核算軟件，以提升核算效率。水利企業通過搭建會計核算系統，可以將賬務處理、報表處理、固定資產核算等工作統一納入系統進行操作，其中賬務處理模塊可以進行建賬、憑證處理、查詢、對賬等操作，通過以相關會計憑證為原始數據，按照會計科目、統計指標體系對記賬憑證所載的經濟內容進行記錄、分類、計算、加工、匯總，生成總分類賬、明細分類賬、報表、憑證等，還可以根據水利工程項目要求和內部管理需要自定義會計科目體系，記賬憑證格式以及賬簿，對于輸入憑證進行修改、審核、匯總，這大大提升了賬務處理及會計科目設置的效率，減少了工作失誤;會計核算系統的運用可以強化對水利工程項目施工全過程的會計監督，項目負責人和企業管理層可以查詢02特定內容的會計憑證，還可以對會計科目的發生額和余額進行查詢;系統具備自動對賬功能，可以對不同項目、同一項目的總賬、明細賬等進行核對，以及時發現會計賬目中存在的問題。報表處理模塊根據項目要求自定義報表體系，設置運算關系后，可以自動計算或匯總生成所需報表。在固定資產核算管理方面，借助核算模塊功能可以對固定資產的明細進行核算，還可以錄入固定資產的增減變動情況，包括固定資產的原值、折舊、凈值，可以全面真實地反映企業固定資產價值。

(四)建立健全會計核算監督機制水利工程項目會計核算過程中，企業應重視加強核算監督，以保證會計核算工作的高質量完成。其一，重視完善資金核算監督體系，可以成立專門核算審查監督小組，負責對資金運作、會計制度執行情況等進行監督，避免核算與監督集于一體，造成監督松弛。其二，重視資金核算的內控建設，制定適合項目核算要求的《水利工程單位內部控制基本規范》和《水利工程管理單位會計制度》，保證會計核算的流程、方式符合制度標準，提升核算規范性。其三，重視對項目核算流程的監督管控，制定一套完整的業務處理流程，責任到人，如報賬員負責單據傳輸，記賬會計負責單據初審，項目核算組長及成本核算部門審批簽署意見，記賬會計負責憑證編制，審核會計負責憑證的復核，出納人員負責填支開票及銀行付款，通過遵循嚴格的賬務處理流程，可以保證水利工程項目核算的高效完成。

四、結語

我國財稅體制改革的不斷發展和完善，對于企業的財務管理水平提出了更高的要求，水利工程企業要實現經濟效益最大化目標，一方面要重視技術創新，提升水利工程建筑施工水平;另一方面應重視管理創新，發揮管理驅動效益的作用，通過科學的開展會計核算，解決企業核算業務中存在的科目設置不合理、監管不力等問題。作為水利工程建設企業，應結合自身企業性質和特點，探索出適合企業會計核算的科學方法，確保水利工程項目建設的會計核算信息全面真實的反映，為決策者提供有價值的會計資料。水利工程企業應認識到強化會計核算的重要性，不斷完善會計核算體系，助推企業的高效可持續發展。

參考文獻:

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［2］胡志娟．水利工程項目會計核算存在的問題及措施［J］．經貿實踐，2018(11):121．

［3］李炬．水利工程項目會計核算存在的問題及對策［J］．企業改革與管理，2017(20):156．

作者：戴鴿娟 單位：云南省水利水電工程有限公司