醫院人事檔案管理現狀分析

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隨著醫務人才資源的流動，傳統的人事檔案管理面臨著諸多挑戰。為有效應對人才流動給醫院人事檔案管理帶來的挑戰，探索有效的醫院人事檔案管理方式成為亟待的重要問題。

1醫院人事檔案管理現狀

1.1“檔案重建”現象逐漸增多。“檔隨人走”是人事檔案管理的一種慣例。人事檔案作為個人經歷的縮影，全面反映了每一位醫務人員的成長狀況。隨著社會主義市場經濟的日益完善，醫療行業之間的競爭也日趨激烈，“人才資源是第一資源”已經成為醫院管理者的廣泛共識。為了提升醫院的醫療水平，各醫療機構往往會加大力度吸引急需的緊缺型人才、高層次人才，部分省市也先后出臺了原單位不肯“放人”、無法進行正常人事調動緊缺人才重新建檔的暫行規定，為人才流動打通了“綠色通道”，允許在個人部分提供相應證明基礎上重新建檔。這種情況下，高層次的人才資源流動性更強，導致“重建檔案”現象越來越多，無形中也增加了檔案管理難度。

1.2“人檔分離”現象日益普遍。全球經濟一體化發展的大背景下，公立醫院、私立醫院都取得了飛速發展，在滿足居民醫療需要的同時，日趨靈活的用人機制和擇業觀念的變化，為優秀人員發展提供了更為人性化的擇業選擇，尊重和保障優秀醫療人員自主擇業成為共識。醫療機構在招聘和引進優秀醫療人才時更加重視醫療技術能力和發展潛力。“人到檔到”的要求已經不是不可突破的底線，尤其是大型醫療機構對其緊缺的一線醫療人員不再強求檔案，“不求所有但求所用”的柔性化人才資源管理機制使得醫療人才流動更加暢通，也導致了“人檔分離”現象日益普遍，“棄檔”“死檔”現象時有發生。

1.3“檔隨人走”執行不夠規范。“檔隨人走”，即人事檔案轉遞，是指醫院醫療人員因工作調動、辭職、辭退等引發的人事關系變更，導致個人人事檔案或應歸入人事檔案的材料在不同醫療機構之間或者醫療機構與其他用人機構檔案管理部門之間的轉入、轉出。根據人事檔案管理的相關規定，“檔隨人走”是在個人隸屬單位發生變化時，個人人事檔案或者應歸入人事檔案材料也應一并轉入新的隸屬單位或協管單位。但在現實管理中，由于人才流動日益頻繁，醫院檔案管理部門或未填寫人事檔案轉遞通知單或未及時登記人事檔案信息或忘記登記，導致人事檔案無處查詢。

2醫院人事檔案管理對策

2.1嚴格規范執行依法建檔管檔。人才資源流動有利于人力資源的合理配置，但人才資源流動所帶來的人事檔案管理變化也應符合相關規定，不得隨意“重新建檔”、“棄檔”，一方面要提高醫療機構對人事檔案重要性的認識，自覺執行《檔案法》、人事檔案管理的相關規定。另一方面，醫院人事檔案管理者要嚴格依法依規做好新進人員或流出人員的人事檔案建檔管檔工作，嚴格按照《事業單位人事檔案管理條例》《干部檔案管理工作細則》等，做好流動人事檔案材料的收集、鑒別、管理和歸檔，把好“入口”關，在人員合理合規流動情形下，原用人單位也應積極配合新的用人單位，切實做到依法依規建檔管檔，保證醫院人事檔案的真實性、可靠性。

2.2定期進行人事檔案動態維護。隨著網絡技術的快速發展，醫院人事檔案管理的信息化程度越來越高，提高了醫院人事檔案分類、編目、統計、檢索、利用效率，為醫院人事檔案的管理和維護插上了“技術翅膀”，為人才流動背景下的人事檔案管理提供了技術支持和保障。醫院人事檔案管理部門，要定期做好醫院人事檔案管理信息的動態維護，要及時做好人事檔案材料的補充完善；人才流出的醫院人事檔案管理部門，要及時做好人事檔案材料的轉遞。

2.3建立流動人事檔案信息網絡。市場經濟和網絡時代，人才資源流動性更強，人事檔案管理效率更高。建立全國性流動人事檔案管理信息網絡，以省級醫療行政管理部門為單位，市縣聯網，建立專門的區域性、行業性醫療人員流動人事檔案管理信息網絡，并做好信息網絡的安全管理，作為公務信息網絡原則上不對社會開放，僅對用人單位或者授權機構開放，便于醫療行業人員流動時的人事檔案信息管理和維護。目前，可以先由省級衛生和計劃生育委員會牽頭，由省級人才交流中心與用人單位聯合，建立區域流動人才人事檔案信息庫，用人單位要定期負責維護和更新。當然，人才交流中心除了保管流動人才的人事檔案外，還可以主動與用人單位合作，收集兼職人員的人事檔案信息，建立更加完整的人事檔案信息，實現對流動醫療人才人事檔案管理的集中化管理。

作者：梁宇 單位：清遠市婦幼保健院