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摘要:事業單位屬于國家機關編制,是國家組織機構中的重要組成部分,背負著服務于人民、服務于社會的職責,提升人力資源管理水平,對于促進其職能的發揮,促進機構的可持續發展,有著積極意義。在事業單位的人力資源管理中,績效考核具有激發員工潛能及工作熱情的價值,可全面提升人力資源管理水平,在構建績效考核制度時,應確立多維績效管理流程,建立績效考核指標體系,并制定員工崗位工作標準,確保制度的完善性和可行性。現階段,事業單位在人力資源管理中,存在績效考核制度流于形式化、考核指標未量化等問題,要想解決這一問題,首先應提高重視度,重視和完善績效考核工作,并充分利用考核結果。
關鍵詞:事業單位人力資源管理績效考核制度應用
一、績效考核在人力資源管理中的重要價值
1.激發員工潛能。世界上只有放錯位置的垃圾,沒有無用的資源,人亦是如此。一般來說,事業單位在招聘時都會選擇與事業單位核心價值觀相同的員工,這樣的員工的確能夠為事業單位發展創造價值,但是在最初的崗位上,有些人可能表現非常平庸,這并不意味著他沒有價值,只是說明其價值沒有得到體現。績效考核能夠正確評估一個人的能力及潛力,再綜合員工的興趣愛好、性格特征以及個人意向為依據,人力資源管理部門可以合理分配工作崗位,讓員工的長處得到發揮,幫助其找到一個合適的崗位,在自身主觀能動性的趨勢下,不斷進步成長,創造自身價值。2.激發員工工作熱情。績效考核制度非常準確地評估了一個人作出的貢獻,讓員工脫離群體庇護,產生個體差異,從而更加積極地工作②。一般來說,員工只要完成自己的本職工作,就沒有失業的風險,但是這種不思進取的思想,對于事業單位的發展是極為不利的,對于事業單位而言,不思進取,不與時俱進,其實就是在落后。員工長期從事同一項工作,難免產生懈怠、厭倦的心理,工作積極性不高,剛上班就想著下班,周末剛過完就等著下一個周末,這樣的思想會極大程度地降低工作效率和質量。績效考核制度的建立,激發了員工的工作熱情,能夠讓員工感受到一定的競爭壓力,明白自己只要更加努力地付出,就能夠得到物質上的獎勵,以及更快的晉升速度,從而更加積極地投入工作。3.全面提升人力資源管理水平。績效考核對于事業單位來說,是薪酬管理的依據,也是衡量一個員工是否有利于事業單位發展的標準。績效考核制度包括潛能測評、能力考核、業績考核、適用性考核及態度考核等多項內容,通過考核結果,人力資源管理部門可掌握員工的綜合素質水平,從而判斷員工能否勝任自己的本職工作,是否具有團隊協作精神,是否站在事業單位利益角度上思考并解決問題,從而進行崗位分配,并適度提拔人才。而員工通過績效考核結果,也能夠了解自己在上一工作階段的成果,享受付出得到認可的快樂,同時反思自己存在的不足,通過學習和培訓,通過更多地投入時間與精力,去成長,去提升,逐步實現自我價值。
二、績效考核制度的構建
1.確立多維績效管理流程。科學合理的績效管理流程,能夠在事業單位內部形成一個良性循環,事業單位可通過績效考核結果優化人力資源配置,而員工可根據考核結果明確自身優勢與不足,從而完善自身。在確立多維績效管理流程的過程中,人力資源管理部門應根據事業單位長期發展戰略,包括下一階段事業單位各個部門的發展目標、工作計劃、考核體系等,確立各個部門各個崗位各個階段應該創造的年度關鍵指標數,然后再制定績效考核計劃,完善工作過程中的績效跟蹤制度,以及事后的績效考核制度,構建績效考核反饋與輔導體系,充分體現績效考核在人力資源管理中的價值③。2.建立績效考核指標體系。部門績效考核指標主要有以下兩個部分組成:(1)關鍵業績指標。根據事業單位的年度工作計劃,以及各個部門在不同節點的工作計劃,每個崗位甚至每個員工都應該有自己的工作目標,準確評估員工在關鍵業績指標上的完成情況,并綜合其他工作指標的完成情況,評價個人績效。(2)內部管理項目。部門績效考核的重點在于其能否準確把握部門關鍵職能,把握部門工作核心,能否根據工作計劃統籌調配現有的人力物力資源,讓資源得到最大化利用,創造最大的工作效益。3.制定員工崗位工作標準。建立績效考核制度時,應該將績效的定義具體到崗位,讓員工明白,自己在這一崗位上的工作內容及工作標準,明白自己應該做什么,怎樣做④。清晰的崗位工作目標,準確的工作崗位職責界定,以及嚴謹的崗位質量標準,才能夠讓員工明晰自身工作考核指標,從而積極地投入工作。事業單位在聘用了新員工后,首先就應該向其闡述崗位的基本信息及協調關系,讓新員工認真閱讀崗位說明書,明確相關崗位的工作標準、薪酬管理制度,鼓勵員工通過自身努力來提升自己的薪酬。
三、事業單位人力資源管理中績效考核制度的應用
1.存在問題。作為國家組織機構中的重要組成部分,事業單位在國民經濟發展中起到了關鍵性作用,能夠為民眾提供公共服務,為公益性工作開展提供支持⑤。但是從目前來看,我國事業單位組織結構過于龐大復雜,工作效率低,缺乏與時俱進的創新意識,比如說在單位管理上,管理理念及手段的更新速度比較慢,無法滿足機構發展需要,影響到機構職能的發揮。而且,在事業單位人力資源管理中,績效考核制度的應用也存在較多問題,具體如下:(1)績效管理流于形式化。在事業單位中,個人績效與薪酬是不掛鉤的,員工的薪酬由其職稱、崗位、年資所決定,但是,新人的工作量其實往往是最大的,這與績效考核制度恰巧是相違背的,而如果實施這項制度,將觸動一些老員工的利益,影響到單位的和諧。(2)評估和考核體系不完善。事業單位績效考核制度內容過于簡單,概念籠統且模糊,定性指標居多,量化考核指標較少,導致績效評估缺乏科學依據,失去真實性、準確性、全面性,甚至帶有一定的偏見性,不具有參考價值。(3)績效考核結果的應用。由于績效考核制度的不完善,所以考核數據也存在不真實性,參考意義不足,如果按照考核結果來決定員工的薪酬、工作變動乃至職位晉升,其實是很不公平的⑥。2.優化策略。(1)重視和完善績效考核工作。事業單位要想尋求可持續發展,就必須克服困難,勇于創新,優化人力資源管理策略,充分重視績效考核工作,建立可操作的績效考核制度,明確考核內容,量化評估指標,建立健全員工考核檔案,記錄考核資料及結果,并以此為基礎展開評估反饋工作。在考核過程中,人力資源管理部門應該以工作完成條件及工作質量為基礎,對員工的美德、精力、勤奮和績效進行評估,根據評分將之分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等級⑦。在評估時,可采取日常考核、月度考核、季度考核、年終考核相結合的模式,不過,制度是死的,人是活的,此過程中,應該廣泛接受民主的評議,比如在考核過程中,可以讓同級部門及相同部門的員工進行互評,從同事角度了解員工在工作過程中的工作表現、業務能力、思想素質、遵紀守法表現,作出全面客觀的評價。評估工作完成后,對績效考核制度中的問題及執行過程中存在的問題進行分析總結,提出對應解決措施,全面優化制度內容,同時,做好績效考核反饋工作,督促員工通過學習、反思來彌補自身不足,來年爭取更好的績效。(2)重視考核結果的應用。在執行績效考核制度后,應該充分利用考核結果,進行人力資源管理,具體如下:一是薪酬管理。事業單位應制定以績效管理制度為依據的薪酬管理機制,遵循公平和效率的原則,用薪酬來表示對高績效員工的嘉獎,在單位內部形成良性競爭氛圍,杜絕“當一天和尚撞一天鐘”的消極工作現象。二是職位晉升。事業單位要想良性發展,就應該制定科學合理的晉升渠道,讓思想素質高、工作認真積極、有才干、有效率的員工得到晉升,讓員工的努力得到肯定,從而更加認真地完成工作。三是提升人力綜合實力。當績效考核成為加薪、晉升的依據,員工會更加重視在工作中提升績效,通過考核結果,發現自身不足,加以改進,讓每一個員工都處于不斷進步的狀態中。而事業單位也能夠根據考核結果,分析員工的優勢與弱勢,從而將其分配到合適的崗位上,充分發揮員工的價值⑧。
四、結語
根據我國經濟增長與人力資本投入定量關系研究,發現人力資本投入對于經濟增長有較大的貢獻率,故而,事業單位要想優化部門職能,提升社會價值,就應該重視人力資源管理,通過完善的績效管理制度,全面提升員工的業務水平及職業素養及職業道德水平⑨。在事業單位的人力資源管理工作中,為了準確衡量員工的個人價值,通常會制定與事業單位實情相契合的績效考核制度,對員工的工作態度、業績、個人能力以及潛在能力進行評價,給予相適應的薪酬,讓員工在事業單位發展過程中實現自我價值,跟隨事業單位發展的步伐一起進步。同時,也讓事業單位能夠根據員工的特性及能力優化人力資源配置,讓員工的效用能夠最大化發揮,以員工價值體現來推動事業單位可持續發展。不過,由于事業單位所面臨的競爭較小,所以在人力資源管理創新上,存在動力不足的情況,績效考核制度不完善,制度執行流于形式化,整體管理水平較低,仍需進一步改進。
作者:盧志新 單位:安陽市道路綠化管理站